Terjemahan Dampak Impor Gula

  • Upload
    ekonomi

  • View
    233

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    1/50

    DAMPAK IMPOR GULA KEBIJAKAN GULA PRODUKSI DI INDONESIA

    Abstrak

    Produksi gula konsumsi yang tidak terpenuhi dari masyarakat Indonesia.

    Kurangnya konsumsi dan produksi telah dipenuhi oleh impor. Konsumsi nasional

    asumsi 2,7 juta ton, Indonesia akan mengimpor gula pada tahun 2013 diperkirakan

    sekitar 300.000 ton (Tempo.o, !gustus, 21, 2012".

    Tujuan seara umum dari penelitian ini adalah untuk memahami dampak

    dari ke#ijakan impor gula pada produksi gula. Terutama (1" untuk memahami

    $aktor%$aktor yang mempengaruhi harga gula impor, (2" untuk memahami dampak

    harga impor gula pada harga gula domestik dan (3" untuk memahami dampak dari

    gula harga domestik pada produksi gula.

    &odel analisis dari penelitian ini adalah Kesalahan 'imultan orretion

    &odel. &odel ini dapat memperkirakan parameter struktural persis (#erisi

    parameter" ()ujarati, 2010". Ke#ijakan yang di#uat pada penelitian ini dapat

    #ertanggung ja*a#.

    +asil penelitian ini menunjukkan #ah*a harga impor gula dipengaruhi oleh

    harga gula dunia dan kuantitas gula impor dan tari$ tidak. +arga gula dalam negeri

    terse#ut sangat dipengaruhi impor harga gula. an harga gula dalam negeri

    memiliki mempengaruhi produksi gula.

    Ke#ijakan impor gula untuk memenuhi kekurangan konsumsi dan produksi

    akan mem#uat gula menurun harga domestik. Penurunan gula harga domestik akan#erdampak pada penurunan produksi gula. Ke#ijakan yang memiliki dilema pada

    konsumsi dan produksi.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    2/50

    Kata kuni- gula impor, harga gula impor, harga gula dalam negeri, produksi gula

    dan dilema ke#ijakan.

    A. Latar Belakang Masalah

    Industri gula Indonesia menghadapi #er#agai masalah yang saling terkait,

    seperti penempatan gula se#agai salah satu ke#utuhan dasar. Konsekuensinya

    distri#usi dan harga interensi oleh pemerintah/ produsen te#u se#agai #ahan #aku

    dan pa#rik gula yang mengolah #ahan #aku menjadi gula dan distri#usinya adalah

    se#uah organisasi yang terpisah. uga ine$isiensi #aik di peternakan dan pa#rik

    masih #erlangsung, #ias ke#ijakan pemerintah, serta distorsi perdagangan yang

    tinggi di pasar internasional. !ki#atnya, produktiitas dan hasil enderung

    menurun, yang dalam jangka panjang akan anaman ke#eradaan industri gula di

    Indonesia.

    )ula merupakan salah satu produk pertanian dan komoditas dasar #ah*a

    Indonesia perlu tidak dapat dipenuhi oleh produksi dalam negeri. Konsumsi gula di

    Indonesia terus meningkat, dari 3,1 juta ton pada tahun 17 dan menapai ,30

    juta ton pada tahun 2007 dan pada tahun 2010 menapai ,4 juta ton. ari sisi

    produksi, sejak tahun 1, mengalami penurunan untuk melanjutkan terendah di

    2.000%1,40 juta ton. Tahun #erikutnya, 2001, produksi mulai meningkat sehingga

    menapai 1, juta ton pada tahun 2007. Pada tahun 2010 produksi gula 2,3 juta

    ton. engan meningkatnya konsumsi tidak disertai dengan produksi, impor juga

    meningkat.

    'aham gula nasional saat ini ra*an (!)5I, 2012". &enurut laporan anuari

    2012, posisi stok gula nasional pada 1 esem#er 2011 )ula ounil Indonesia

    adalah 447.000 ton. engan konsumsi rata%rata 220.000 ton per #ulan, itu hanya

    ukup persediaan untuk jangka *aktu 2, #ulan.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    3/50

    'eara $isik atatan hidup petani gula !)5I 6dari 30.000 ton (,4", pedagang

    gula milik 378,000 ton (7", pa#rik gula milik 28 000 ton (38". Petani gula

    laporan stok $isik #isa disimpulkan 6relati$ sudah terjual ha#is. i#andingkan

    dengan produksi gula tahun 2011 menyadari #ah*a hanya 2,1 juta ton dari 2,7 juta

    ton target untuk saham terse#ut aman, maka kondisi produksi gula Indonesia akan

    mengalami kekurangan #esar dalam tahun%tahun mendatang.

    Kurangnya konsumsi gula akan ditutupi dengan impor. 'ejak tahun 1 impor

    gula terus meningkat/ meskipun pada tahun 200 impor sedikit menurun

    di#andingkan dengan tahun se#elumnya (sekitar 1,3 juta ton menjadi 1,3 juta

    ton". 'ejak tahun 200, impor terus meningkat, dan #ahkan pada tahun 2010 impor

    menapai 2,37 juta ton, yang merupakan persen dari konsumsi. Kondisi

    menunjukkan #ah*a pasar komoditas gula Indonesia menjadi sangat tergantung

    pada pasar eksternal.

    ari satu sisi, konsumsi gula meningkat, namun di sisi lain kinerja industri gula

    Indonesia telah menurun. Kinerja #erkurang dari industri gula Indonesia

    dise#a#kan oleh #er#agai masalah yang saling terkait. 'eara umum, masalah ini

    adalah-

    1. Penurunan daerah te#u irigasi dan meningkatkan lahan kering2. pertanian Ine$isiensi3. Ine$isiensi di tingkat pa#rik. Persaingan yang tidak sehat

    a. Penurunan daerah te#u irigasi dan meningkatkan lahan kering

    Pada dekade 10%an, Indonesia te#u areal menurun pada tingkat

    %0.0 9 tahun, di mana daerah irigasi dari ladang te#u menurun dan lahan

    kering tegalan. Kondisi ini se#agian karena persaingan yang le#ih tinggi dalam

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    4/50

    penggunaan lahan, terutama dengan nasi. Pergerakan daerah untuk te#u untuk

    menanam padi le#ih kuat se#agai aki#at #ias ke#ijakan pemerintah untuk #eras.

    'e#agai ontoh, rasio harga asli gula dan #eras sekitar 2,0, turun ke 1,84

    (:usastra, et al, 2000/ 'udana, et al, 2000".

    Ke#ijakan pemerintah dalam pem#erian kredit untuk usahatani te#u

    sering terlam#at dan nomor yang tidak memadai juga telah mem#erikan

    kontri#usi terhadap penurunan te#u areal (;oeryanto, 2000".

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    5/50

    Pertama, pa#rik gula terutama di a*a se#agian #esar tua yang tidak dapat

    menapai e$isiensi maksimum (+usodo, 2000/ &urdiyatmo, 2000/ ;oeryanto,

    2000". usantara ?I, 2000".

    5aktor kedua adalah ter#atasnya ketersediaan #ahan #aku sehingga

    tanaman #eroperasi di #a*ah kapasitas optimal. Penurunan te#u areal telah

    mengurangi ketersediaan #ahan #aku. Pa#rik gula seringkali sulit untuk

    menapai kapasitas minimal. alam 10 tahun terakhir, dari pa#rik gula di

    a*a, 17 pa#rik memiliki tanah jumlah hari di #a*ah standar nasional giling

    10 hari 9 tahun. engan kriteria minimal kapasitas giling 2.000 ton te#u 9 hari,

    28 juta tidak memenuhi standar terse#ut (!ri$in, 2000".

    d. Persaingan Tidak 'ehat

    'e#elum 23 'eptem#er 2002, ketika ke#ijakan sistem perdagangan impor

    dilaksanakan, industri gula Indonesia menghadapi persaingan yang tidak sehat,

    #aik dalam aspek produksi dan perdagangan. Industri gula dunia sangat

    terdistorsi, industri gula sementara Indonesia hanya dilindungi oleh tari$ 2.

    Produsen dan konsumen negara utama melakukan su#sidi dan melindungi.

    Kondisi ini menjadi perdagangan gula dunia yang sangat menyimpang

    (eadoss dan Krop$, 14/ >o#le, 17/ )room#ridge, 2001/ Kennedy, 2001".

    :ata%rata harga gula dunia dalam dekade terakhir dari @' A 8,34 B 9 l# (1 l# C

    0,8 kg" jauh di #a*ah #iaya produksi rata%rata @' A 17,4 B 9 l# )room#ridge

    (2001" dan Kennedy (2001" menyatakan #ah*a industri gula industri dengan

    tingkat tertinggi distorsi karena interensi yang kuat dari pemerintah untuk

    melindungi industri gula masing%masing.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    6/50

    B. Masalah Penelitian

    &asalah dalam penelitian ini dapat dilihat dari kondisi industri gula

    dalam negeri dalam hal produksi, konsumsi dan hu#ungannya dengan pasar

    gula dunia. ari sisi produksi, dalam kondisi%kondisi produksi yang tidak

    e$isien dan mengurangi luas lahan akan mampu #ertahan di era glo#alisasiD

    !pakah meningkatnya kesenjangan antara produksi dan konsumsi yang

    menunjukkan ketergantungan konsumsi pada impor dapat dipertahankanD

    &asalah yang #erkaitan dengan #e#erapa aspek dari industri gula, maka

    penelitian ini le#ih menekankan pada produksi, konsumsi dan impor dari

    ke#utuhan konsumen. 'tudi pemilu pada aspek produksi, konsumsi dan impor

    se#agai ke#ijakan impor gula akan sangat mempengaruhi struktur dan produksi

    gula nasional. engan ke#ijakan impor, produsen gula nasional akan

    dihadapkan dengan persaingan dari kadar gula internasional. Produksi gula

    dalam negeri memiliki daya saing yang le#ih tinggi di#andingkan dengan

    negara%negara lain, itu akan meningkatkan produksi gula dan pasar gula akan

    le#ih luas. >amun, se#aliknya akan terjadi jika daya saing industri gula nasional

    le#ih rendah #ila di#andingkan dengan negara%negara lain, produksi akan

    memiliki penyesuaian.

    Kenaikan harga gula di pasar dipandang se#agai menandakan pena*aran

    kurangnya di#andingkan dengan permintaan. 'ituasi diselesaikan dengan

    mengimpor gula untuk memenuhi kekurangan pasokan. engan masuknya gula

    impor akan mempengaruhi harga gula dalam negeri dan produksi.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    7/50

    sendiri, sehingga harga produk yang digunakan se#agai #ahan pertim#angan

    dalam produksi.

    Eleh karena itu, seara khusus isu utama yang diangkat dalam penelitian

    ini adalah-

    a. 5aktor yang mempengaruhi harga gula impor !paD#. !pa hu#ungan antara pasar gula dan gula dunia pasar domestik pada harga

    gula dalam negeriD.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    8/50

    imana, F)G adalah produksi gula, :H> adalah rasio hasil dan

    FT< adalah produksi te#u.

    engan melihat $ungsi hanya se#agai pa#rik gula pa#rik te#u,

    produksi gula sangat ditentukan oleh petani yang menanam te#u. Petani

    se#agai pemilik lahan juga dihadapkan dengan penggunaan alternati$ lahan

    untuk tanaman lainnya.

    Petani dalam memilih jenis tanaman yang akan ditanam di samping

    tergantung pada hasil yang diharapkan dari tanaman, juga memperhitungkan

    #iaya kesempatan dari tanaman lainnya.

    !R & %DGL ' PDGL (*)

    T: adalah total pendapatan dan P)G adalah harga gula.

    'e#agai penghasil te#u, dengan input, petani dihadapkan pada

    produksi tanaman alternati$ yang akan ditanam dan diproduksi. engan

    asumsi #ah*a #eras adalah produk yang #ersaing dengan te#u, $aktor%$aktor

    produksi yang dimiliki oleh petani dapat menghasilkan dua jenis komoditas

    alternati$. &enghu#ungkan dua digam#arkan dalam kura kemungkinan

    produksi (ure Kemungkinan Produksi".

    K@:!

    )am#ar 1. Produksi ure Kemungkinan

    engan sejumlah $aktor produksinya, petani dapat menghasilkanalternati$ produksi maksimum pada kura kemungkinan produksi. Kura

    kemungkinan produksi dapat dirumuskan-

    A+& , (%DGL- %GB) ()

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    9/50

    dimana-

    !0- 5aktor%$aktor produksi yang dimiliki oleh petani (dalam penelitian

    ini adalah area"

    F)G- umlah produksi gula dalam negeri

    F)

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    10/50

    % P?.? (+enderson dan Fuandt, 180". Keuntungan akan menapai

    maksimum ketika turunan pertama dari $ungsi la#a sama dengan nol (0",

    sehingga-

    121/ & PGL.1%GL 3 1/ 4 P/ 1/ 3 1/ & + (5)

    PDGL. MP/ & P/

    Ini #erarti #ah*a produsen akan menapai ekuili#rium di mana nilai

    produk marjinal input yang digunakan #ersama%sama setara dengan harga

    input.

    adi permintaan untuk $aktor%$aktor produksi 9 input (area" dapat

    di*akili oleh harga output dan harga input dan dirumuskan se#agai #erikut-

    DAGL & , (PDGL- PGB- PA) (6)

    &elalui daerah respon, total produksi dapat dihitung dengan

    mengalikan luas ditanami te#u produktiitas, T

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    11/50

    'e#agai negara ini masih mengimpor gula, produksi gula dalam negeri

    menghadapi persaingan dari gula impor. engan persaingan dari gula impor,

    maka perilaku produsen gula dalam negeri akan dihadapkan dengan perilaku

    produsen impor. Produksi gula dalam negeri, se#agian #esar oleh perusahaan

    milik negara (PTP>" dan sisanya dilakukan oleh perusahaan s*asta. alam

    produksi gula, peran PTP> se#agai prosesor te#u menjadi gula. 5enomena ini

    menunjukkan #ah*a jumlah ter#atas produsen gula/ sehingga perilaku dapat

    dilihat se#agai pasar oligopoli.

    Pasar oligopoli menunjukkan #ah*a industri gula hanya #e#erapa

    produsen yang produsen dalam negeri perusahaan s*asta, perusahaan dan

    importir milik negara. Perilaku produsen (dalam hal ini produsen dalam negeri"

    yang #ergerak di pasar oligopoli sangat dipengaruhi oleh perilaku produsen lain

    (importir 9 produsen dari luar negeri".

    Kom#inasi harga, kuantitas dan keuntungan dari produsen oligopoli

    tergantung pada tindakan produsen lain (+enderson dan Fuandt, 180".

    Produsen dapat mengontrol tingkat mereka sendiri output (atau harga jika

    produk di#edakan", tetapi tidak dapat mengontrol aria#el lain yang

    mempengaruhi keuntungan. Keuntungan yang diperoleh adalah hasil interaksi

    antara aktor dalam keputusan pasar.

    Tidak ada asumsi yang #erlaku umum untuk melihat perilaku produsen

    yang terli#at dalam pasar oligopoli. engan asumsi produsen gula hanya dua

    produsen dalam negeri dan luar negeri (impor", analisis teoritis dari pasar gula

    dapat dilihat le#ih jelas.

    Kedua pelaku dapat #erperilaku se#agai pesaing seperti dalam pasar

    persaingan sempurna, tetapi juga dapat #erkolusi untuk menjadi monopoli. !da

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    12/50

    #e#erapa solusi untuk menjelaskan perilaku produsen yang terli#at dalam pasar

    oligopoli, antara lain (+enderson dan Fuandt, 180"-

    Kompetisi &odel Fuasi

    &isalkan di pasar hanya ada dua perusahaan yang memproduksi

    #arang yang homogen. 5ungsi permintaan di mana harga adalah $ungsi dari

    kuantitas agregat dijual-

    P & : (; < ;*) (=)

    L1 dan L2 adalah tingkat output duopolies. Total pendapatan dari

    masing%masing duopoli tergantung pada tingkat output itu sendiri dan

    pesaingnya-

    R & ; ' : (; < ;*) & R (; < ;*) (+)

    R* & ; ' : (; < ;*) & R* (; < ;*) ()

    Tingkat pengem#alian 9 keuntungan dari setiap perusahaan yang sama

    dengan #iaya total pendapatan dikurangi, yang tergantung hanya padatingkat output sendiri-

    2 & R (; < ;*) 4 C (%) (*)

    2* & R* (; < ;*) 4 C* (;*) ()

    'olusi ditunjukkan dalam harga persaingan sempurna adalah sama

    dengan

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    13/50

    P & : (; < ;*) & C* >(; < ;*) (5)

    untuk P, L1 dan L2.

    Kolusi &odel

    uopolies dapat mem#uat kerjasama (kolusi" untuk memaksimalkan

    total keuntungan di industri. Kedua tingkat output dari kedua perusahaan

    dapat dikendalikan dan diperlakukan se#agai satu output di pasar monopoli.

    emikian,

    R (; < ;*) & R (; < ;*) < R* (; < ;*) & (; < ;*) ' : (; < ;*)(6)

    Keuntungan agregat adalah,

    2 & 2 < 2* & R (; < ;*) 4 C (%) 4 C* (;*) (8)

    imana, duopolies $ungsi keuntungan se#agai $ungsi keuntungan

    monopolis dari kedua perusahaan. engan kata lain, perusahaan adalah

    =satu= monopoli, sehingga kondisi urutan pertama ditampilkan di & sama

    dengan &: untuk output seara keseluruhan.

    ournot &odel

    'olusi klasik untuk masalah mengangkat duopoli a*al ekonom

    Peranis !ugustin ournot pada a#ad kesem#ilan #elas. 'eperti se#elumnya,

    diasumsikan #ah*a dua perusahaan memproduksi #arang yang homogen.!sumsi utama dalam solusi duopolies ournot setiap perusahaan akan

    keuntungan dimaksimalkan dengan mengasumsikan #ah*a jumlah produksi

    pesaingnya tergantung pada kuantitas yang dihasilkan. uopolies Pertama

    memaksimalkan M1, yang tergantung pada L1 L2 untuk se#agai parameter

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    14/50

    dipertim#angkan, #aik duopolies akan dimaksimalkan M2, yang tergantung

    pada L2 #erkaitan L1 se#agai parameter.

    engan mengam#il turunan parsial dari persamaan (17" dan menyamakan

    nol,

    12 3 1; & 1R 3 1; 4 1C 3 1; & + 1R 3 1; & 1C 3 1; (9)

    12* 3 1;* & 1R* 3 1;* 4 1C* 3 1;* & + 1R* 3 1;* & 1C* 3 1;* (=)

    Proses maksimalisasi untuk solusi ournot tidak sama untuk dua

    kasus oligopoli, di mana dua pelaku akan selalu mengontrol tingkat output

    keduanya. i sini, masing%masing pelaku akan aria#el memaksimalkan

    la#a yang hanya #isa dikontrol. Ini #erarti #ah*a &: (penerimaan marjinal"

    dari keduanya tidak sama.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    15/50

    5ungsi reaksi hu#ungan antara L1 dan L2 sehu#ungan dengan nilai Li

    untuk memaksimalkan man$aat lainnya. 5ungsi reaksi dari dua persamaan,

    dapat ditemukan solusi output untuk masing%masing produsen yang

    menyediakan man$aat yang maksimal #agi kedua.

    'takel#erg &odel

    'eara umum, keuntungan dari setiap duopoli adalah $ungsi dari kedua

    tingkat output-

    2 & h (;- ;*) (*)

    2* & h* (;- ;*) (*0)

    'etiap perusahaan akan mem#uat asumsi tentang reaksi pesaing.

    &aksimalisasi keuntungan dari keduanya adalah-

    1 2 3 1 % & 1 h 3 1 % < 1 h 3 1 ;*. 1;* 3 1; & + (*5)

    1 2* 3 1 %* & 1 h* 3 1 ;* < 1 h* 3 1 %. 1h 3 1;* & + (*6)

    alam solusi 'takel#erg, dua duopolies di#agi menjadi dua kategori

    satunya pemimpin dan satu $ollo*er. Eleh karena itu #erperilaku se#agai

    duopolies akan pemimpin #erkomentar keuntungan yang optimal tanpa

    perilaku memperhatikan pengikutnya, sedangkan perilaku pengikut akan

    didasarkan pada perilaku pemimpinnya, dengan demikian,

    2* & h* @;*- (;*) (*8)

    &odel

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    16/50

    untuk memaksimalkan keuntungan dengan asumsi pesaing tidak akan

    mengu#ah harga.alam kura reaksi &odel

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    17/50

    gula di Indonesia. !#idin (2000" menganalisis #e#erapa ke#ijakan, tetapi

    ke#ijakan #elum dianalisis periode 2002%2003 sangat #er#eda dengan ke#ijakan

    se#elumnya. 'udana, et al (2000" adalah studi le#ih $okus dari realokasi sum#er

    daya se#agai aki#at dari li#eralisasi perdagangan gula. engan se#agian

    melihat, dan >uryanti +adi (200" melihat e$ek dari non%tari$ dan tari$

    ke#ijakan terhadap kinerja industri gula dari kedua aspek makro dan mikro

    pertanian.'usila (200" melihat e$ek perlindungan industri gula, 'usila dan 'inaga

    (200" mengga#ungkan pem#atasan perdagangan ke#ijakan dalam #entuk kuota

    tingkat tari$ juga mengga#ungkan dengan ke#ijakan domestik dalam #entuk

    su#sidi input untuk industri gula di Indonesia. ;idyatmini (2004" melihat e$ek

    dari tari$ impor gula, nilai tukar olume impor gula. H$ek dari kuota tingkat tari$

    di !merika 'erikat yang dilakukan oleh +aley, erardo dan Kelh (2004" dan

    @'! (2008". 'uryantoro (2010" mempelajari tentang e$ek dari li#eralisasi

    perdagangan gula pada produksi, konsumsi dan kesejahteraan.

    D. E?iris M"$el

    &odel empiris yang digunakan untuk melihat perilaku aria#el ekonomi

    dalam penelitian ini. alam penelitian ini, model yang digunakan untuk

    menentukan ara kerja dari pasar gula di Indonesia terintegrasi dengan pasar

    gula dunia, pengaruh $aktor eksternal (seperti peru#ahan yang terjadi di luar

    kontrol pemerintah yang dihasilkan dari peru#ahan ekonomi dunia", dan

    peru#ahan internal yang dihasilkan dari peru#ahan dalam ekonomi domestik

    atau karena peru#ahan ke#ijakan gula terhadap Indonesia.Pendekatan yang digunakan untuk menganalisis hu#ungan antara

    aria#el seperti pendekatan teori ekonomi, teori statistik dan teori

    ekonometrik. Penelitian ini akan menggunakan Hrror orretion &odel

    untuk menganalisis pengaruh antara aria#el dependen dan independen. !lat

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    18/50

    analisis yang le#ih relean jika data dianalisis stasioner, karena salah satu

    syarat untuk menerapkan time series regresi adalah pemenuhan data yang

    stasioner ()ujarati, 2003".&enurut Insukindro (1- 2" H& memiliki kemampuan untuk

    menganalisis $enomena ekonomi jangka pendek dan jangka panjang dan

    menilai apakah model terse#ut sesuai dengan teori ekonomi empiris, serta

    dalam menari solusi untuk masalah aria#el time series tidak stasioner dan

    regresi palsu (korelasi palsu" dalam analisis ekonometrik. 'elain itu, H&

    juga dapat digunakan untuk menangani ketidakseim#angan (diseLuili#rium"

    dimana pelaku ekonomi yang diinginkan tidak sama dengan kenyataan yang

    terjadi, oleh karena itu perlu disesuaikan. engan menggunakan H&, juga

    dapat dianalisis seara empiris apakah model yang dihasilkan sesuai dengan

    teori atau tidak.

    E. Ui Stati"nar

    &odel menggunakan data time series (time series" akan menye#a#kan

    masalah jika data tidak stasioner. &engapa diam #egitu penting dalam data

    time seriesD ika data tidak stasioner, maka perilaku aria#el ekonomi hanya

    ditutupi periode *aktu tertentu. 'etiap kelompok data hanya me*akili

    periode o#serasi. 'e#agai aki#atnya, tidak mungkin untuk

    menggeneralisasi ke periode lainnya, sehingga untuk tujuan peramalan

    kehandalan diragukan. Pada analisis ekonomi, peramalan merupakan #agian

    penting, terutama untuk pem#uatan ke#ijakan ekonomi.aria#el ekonomi dalam penelitian ini adalah data time series yang

    perlu dilihat stasioner atau tidak. Tes pada data time series yang diperlukan

    untuk memeriksa data yang stasioner atau tidak. +al ini dilakukan untuk

    menegah terjadinya regresi palsu (regresi palsu" di mana hu#ungan antara

    satu aria#el dengan satu atau le#ih aria#el lainnya #enar%#enar

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    19/50

    menunjukkan tidak ada hu#ungan, tapi indikator yang digunakan uji statistik

    seakan ada hu#ungan ()ujarati, 2003- 72 ". 'alah satu indikasi regresi palsu

    adalah #ah*a hal itu mengandung relati$ tinggi :2 dan ur#in%;atson

    statistik rendah menunjukkan gejala autokorelasi kuat. )ranger dan

    >e*#old mem#erikan petunjuk sederhana regresi palsu dengan

    mem#andingkan nilai :2 dan d%statistik. ika nilai :2Q d%statistik, kami

    menduga terjadinya regresi palsu.. 'atuan !kar @ji

    Tes ini dapat dilihat se#agai ujian stasioner, karena pada prinsipnya,

    memeriksa untuk melihat apakah koe$isien tertentu dari model yang

    diperkirakan memiliki satu atau tidak ada nilai. 'ehingga data time series

    harus di#edakan #e#erapa kali untuk mendapatkan data stasioner. >amun,

    karena distri#usi model standar #ukan uji statistik standar seperti uji t dan uji

    5 tidak ukup tepat untuk menggunakan model untuk menguji hipotesis

    yang #ersangkutan/ Eleh karena itu, model akan menggunakan tes yang

    dikem#angkan oleh ikey dan 5uller ()ujarati, 2010" dengan

    autoregressie model penilaian se#agai #erikut-

    7t & t4 < #t #t F (N- *) (*=)

    mana ut adalah aria#el random dengan mean nol dan arians

    konstan. Pengujian hipotesis adalah untuk menguji apakah nilai a1 C 1. ika

    nilai R C 1, maka nilai arians dari random t C t ut 2.

    engan memanipulasi persamaan (21", maka persamaan diperoleh-

    7t 4 7t4 & t4 < 7t4 < #t & (H 4 ) 7t4 < #t (+)

    dan dapat ditulis,

    7t4 & 1 7t4 < #t ()

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    20/50

    dimana O C (R % 1" dan S adalah peru#ahan tingkat pertama (operator

    Per#edaan pertama". alam prakteknya diuji apakah nilai O C 0. ika O C 0,

    maka R C 1, yang #erarti ada masalah akar unit, yang #erarti #ah*a data time

    series yang non%stasioner.

    2. Tingkat Pengujian Integrasi

    'eiring dengan pengujian di atas, tes juga #isa dilakukan derajat

    integrasi. @ji derajat integrasi dilakukan ketika tes unit root diamati ata

    tidak stasioner. Tes ini dimaksudkan untuk menentukan tingkat atau urutan

    di$erensiasi diamati data yang stasioner. @ji derajat integrasi merupakan

    perluasan dari uji unit root. e$inisi resmi- data time series ? dikatakan

    untuk mengintegrasikan derajat d atau I (d" jika data perlu kali di#edakan

    #anyak data menjadi stasioner atau I (0", pengujian akan dilakukan dengan

    model estimasi autoregressie #erikut ( Insukindro, 13- 30"-

    D*/t & e+ < e P/! 4 D*/t (*)

    D*/t & g+ < g t < g* P/!4 < BiD*/t ()

    imana imana 2?t C P?T % P?T%1, t C aria#el trend *aktu dan

    ?t diamati aria#el pada periode t.

    'etelah langkah di atas, langkah selanjutnya adalah untuk menguji

    nilai 5 dan !5 statistik dapat ditentukan dengan melihat nilai statistik t

    dalam regresi koe$isien P?T%1. ika e1 dan g2 sama dengan satu, maka

    aria#el ?t dikatakan stasioner pada di$erensiasi pertama atau integrasi pada

    tingkat satu atau I (1". 'e#aliknya, jika e1 dan g2 sama dengan nol, maka

    aria#el ? #elum stasioner pada di$erensiasi pertama, sehingga tingkat uji

    integrasi harus dilanjutkan sampai kondisi stasioner.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    21/50

    3. o%integrasi @ji@ji o%integrasi merupakan kelanjutan dari akar unit test dan uji

    derajat integrasi. @ntuk dapat melakukan tes o%integrasi pertama harus

    peraya #ah*a aria#el yang terli#at dalam pendekatan ini memiliki derajat

    yang sama integrasi atau tidak. 'eara umum, se#agian #esar pem#ahasan

    isu%isu yang #erkaitan dengan itu telah di$okuskan pada aria#el integrasi

    nol I (0" atau I (1" (Insukindro, 13- 132". ika dua atau le#ih aria#el yang

    terkait memiliki derajat yang #er#eda dari integrasi, aria#el tidak #isa o%

    terintegrasi.

    @ntuk mendapatkan ide dari pendekatan o%integrasi, dianggap

    aria#el set ? dikatakan o%terintegrasi time series pada tingkat d, # atau I

    (d, #" jika setiap elemen integrasi ? pada tingkat d atau I (d " dan ada ektor

    k tidak sama dengan nol sehingga * C k 6? I (d#" dengan dQ 0 dan k

    adalah ektor kointegrasi (Hngel dan )ranger, 187- 24%270/ Insukindro,

    13 - 132".

    Implikasi penting dari ilustrasi dan de$inisi di atas adalah #ah*a jika

    dua atau le#ih aria#el memiliki tingkat yang #er#eda integrasi, mengatakan

    ? C I (1" dan C I (2" dua aria#el tidak dapat o%terpadu (Insukindro,

    13- 132". :; (o%integrasi :egresi ur#in%;atson" tes, 5 (ikey%

    5uller" dan !5 (!ugmented ikey%5uller" adalah uji statistik dari

    pendekatan ini. @ntuk menghitung :;, 5 dan !5 regresi o%integrasi

    diperkirakan mengikuti metode kuadrat terkeil #iasa (EG'"-

    7t & + < < * /t /*t < et (5)

    dimana,

    t- aria#el dependen

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    22/50

    ?1t, ?2t- aria#el independen

    et- aria#el stokastik

    alam hal ini dianggap #ah*a , ?1 dan ?2 memiliki derajat yang

    sama integrasi, seperti saya (1".

    Kemudian regresi #erikut diperkirakan oleh EG'-

    et & ?et4 < t (6)

    >ilai statistik :; ditunjukkan dengan nilai persamaan ;

    statistik (3" dan 5 dan statistik !5 ditunjukkan oleh nilai koe$isien t et%1

    dalam persamaan (34". Tujuan utama adalah untuk menguji o%integrasi

    menguji apakah residual regresi kointegrasi stasioner atau tidak. Pengujian

    ini sangat penting ketika model dinamis dikem#angkan.

    . Pendekatan o%integrasi dan Hrror orretion &odel (H&"

    Tujuan menggunakan uji o%integrasi adalah untuk menilai apakah

    residual regresi kointegrasi stasioner atau tidak dan untuk melihat hu#ungan

    keseim#angan jangka panjang antara aria#el%aria#el yang diamati.

    Pengujian ini sangat penting jika !nda ingin mengem#angkan model

    dinamis, terutama koreksi kesalahan model atau H&, yang meliputi

    aria#el kuni yang #erhu#ungan dengan regresi o%integrasi. engan

    demikian, dapat dikatakan #ah*a model koreksi kesalahan konsisten dengan

    konsep yang dikenal se#agai o%integrasi atau )ranger Per*akilan Teorema

    ()ujarati, 2010".

    )ranger Per*akilan Teorema menekankan #ah*a jika dua aria#el o

    terintegrasi, hu#ungan antara dua aria#el dapat di*ujudkan dalam model

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    23/50

    koreksi kesalahan. 'e#agai gam#aran tentang hu#ungan antara pendekatan

    o%integrasi kesalahan model koreksi, perlu diteliti lagi persamaan-

    D7! & r+ < r P/! < r* (/ 4 7) t4 (8)

    &engikuti teori yang dikem#angkan oleh Hngel dan )ranger (187",

    ketika%et 1 C I (0". Galu%et 1 dapat menggantikan aria#el t%1, ?1t%1, dan

    ?2t%1 di sisi kanan persamaan (37" untuk mendapatkan persamaan-

    D7! & s+ < sD/t < s* et4 (9)

    dimana-

    t- aria#el dependen

    ?t- aria#el #e#as

    et%1 U- perkiraan nilai integrasi o sisa dalam periode se#elumnya

    ari persamaan (38" dapat dilihat #ah*a semua aria#el yang

    digunakan dalam model adalah stasioner atau I (0". +al ini dikenal se#agai

    Hngel%)ranger H& ()ujarati, 2010".

    engan memperhatikan H& estimasi (3,2", dapat dilihat apakah

    nilai aria#el independen t signi$ikan, karena signi$ikansi ini akan dapat

    digunakan untuk menggam#arkan arah jangka pendek. Perlu diketahui juga

    signi$ikansi koe$isien HT. >ilai t signi$ikan akan dapat digunakan untuk

    memperkirakan jangka panjang.

    5. Penurunan H& di Indonesia Industri )ula

    &odel pena*aran dan permintaan gula adalah agregasi dari pelaku

    indiidu. Perilaku produsen dan konsumen se#agai kelompok menerminkan

    perilaku #erdasarkan asumsi tentang perilaku produsen dan konsumen seara

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    24/50

    indiidual. 'etiap produsen dalam produksi #arang selalu didasarkan pada

    pertim#angan ekonomi #erariasi dari satu produsen ke produsen lain.

    emikian pula, dalam analisis permintaan konsumen, permintaan konsumen

    untuk produk adalah agregasi dari perilaku permintaan indiidu.

    Produsen diasumsikan untuk menghasilkan #arang dan harga input

    #ersama%sama untuk menapai keuntungan maksimum (#iaya minimum"

    ('ugiyanto, 12- 1". Konsumen juga diasumsikan #ertujuan memperoleh

    utilitas maksimum.

    Produksi gula optimum adalah $ungsi dari harga gula dalam negeri

    (P)G", harga ga#ah (P)

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    25/50

    1 (F)Gt % F)Gt V"- #iaya ketidakseim#angan

    2 X(1 %

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    26/50

    Z C (1%"

    Z C % (1%"

    Z4 C % (1%"

    Z7 C % (1%"

    t- aria#el stokastik

    Persamaan (3" adalah persamaan yang le#ih umum dari persamaan

    model penyesuaian parsial (&odel penyesuaian parsial 9 P!&" oleh

    pem#atasan Z C Z4 C Z7 C 0 persamaan (03-3" dapat ditulis se#agai model

    koreksi kesalahan (H&" untuk mendapatkan elastisitas jangka pendek

    produksi gula dan untuk menghindari regresi palsu ('ugiyanto, 12- 3",

    %t & + < PDGLt < * PGBt < PPPKt < 0 (%DGLt4

    4 a+ 4 A PDGLt4 < a* PGBt4 < a4PPPKt ) < t (00)

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    27/50

    PMGLt & + < MGLt < * PGLt < !R:t- < 0

    RA!Et < T5 PMGLt4 < 6 (PMGLt4 4 + 4 MGLt4 4 * PGLt4

    4 C !R:t4 4 0 ratet4) (06)

    ari persamaan (" dan (4" diperoleh respon jangka pendek dan

    respon jangka panjang untuk peru#ahan dalam aria#el yang mempengaruhi

    #erikut-

    1. aria#el respon jangka pendek yang mempengaruhi peru#ahan nilai

    terermin dalam koe$isien Zi, \i, ]i, Oi, ^i untuk setiap aria#el dalam

    setiap persamaan.

    2. respon jangka panjang terermin dalam koe$isien ai, #i, i, di, ei untuk

    setiap aria#el.

    ). &etode Hstimasi

    Persamaan diperkirakan di atas dilakukan oleh ua Tahap Geast

    'Luare (T'Gs" estimasi dilakukan untuk model persamaan simultan, di mana

    aria#el endogen terjadi seara #ersamaan hu#ungan.

    Perkiraan persamaan struktural dengan dua tahap pertama, tahap

    regresi aria#el endogen dengan semua aria#el eksogen dalam model.

    Persamaan ini dise#ut persamaan #entuk tereduksi.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    28/50

    LPGLt4 4 a0 !R:t4 4 a5 LRA!Et 4 4 a64 LPOPt 4 a8 LGDPt4 4 a9

    Rt 4 A= LPOU!t4) (08)

    LPDGLt & + < LPGBt < * LPPPKt < LPGLt ilai tukar memiliki peran yang sangat #esar dalam perekonomian

    suatu negara dengan sistem ter#uka di mana olume lalu lintas

    perdagangan 9 ekspor dan impor #arang dan jasa asing memiliki porsi yang

    ukup #esar dari produk domestik dalam #auran produk. 'elain itu, arus

    modal juga sangat dipengaruhi oleh nilai tukar mata uang asing terhadap

    mata uang lokal.

    Peru#ahan nilai tukar mata uang suatu negara terhadap mata uang dari

    negara%negara lain, terutama untuk mata uang kuat dunia, akan

    mempengaruhi komposisi dan kuantitas impor dan ekspor suatu negara.

    Peru#ahan nilai tukar mata uang akan langsung mempengaruhi harga

    komoditi di dunia selain juga akan mempengaruhi daya #eli masyarakat di

    negara dengan perekonomian ter#uka di mana ketergantungan pada sektor

    asing.

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    36/50

    negara di !sia Tenggara dan !sia Timur pada pertengahan dan akhir tahun

    18 juga dise#a#kan oleh turunnya nilai mata uang domestik, di samping

    struktur ekonomi yang tidak sehat (

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    37/50

    maka perilaku produsen gula dalam negeri akan dihadapkan dengan perilaku

    produsen impor. engan kata lain, perilaku industri gula di Indonesia dapat

    dilihat se#agai pasar duopoli.

    Pasar duopoli menunjukkan #ah*a industri gula hanya ada dua

    produsen produsen dalam negeri dan impor. Perilaku produsen (dalam hal ini

    produsen dalam negeri" yang terli#at dalam pasar duopoli sangat

    dipengaruhi oleh perilaku produsen lain (importir 9 produsen dari luar

    negeri". Kom#inasi harga, kuantitas dan keuntungan dari duopolies produser

    tergantung pada tindakan produsen lain (+enderson dan Fuandt, 171". ia

    dapat mengontrol tingkat mereka sendiri output (atau harga jika produk

    di#edakan", tetapi tidak dapat mengontrol aria#el lain yang mempengaruhi

    keuntungan. Keuntungan yang diperoleh adalah hasil interaksi antara aktor

    dalam keputusan pasar.

    +arga gula dalam negeri akan adalah interaksi antara harga gula

    domestik dan harga impor gula pengganti, sehingga harga gula dalam negeri

    (P)G" adalah $ungsi dari harga impor (pemanggil". engan kata lain,

    harga gula impor akan mempengaruhi harga gula dalam negeri (iholson, 18/ Koutsoyiannis, 17".

    +asil estimasi persamaan struktural untuk persamaan regresi

    kointegrasi jangka panjang persamaan harga gula domestik ditunjukkan pada

    persamaan (4" dan persamaan jangka pendek harga gula domestik

    kesalahan orretion model dalam persamaan (7" di #a*ah ini.

    LPDGLt & 4+-+8+0+5 < +-+906+ LPMGLt 4 ++9

    EC!LPDGLt4 (56)

    (0.7388" (%2,18788"

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    38/50

    :2 C 0,01878

    :2 !dj C 0,03100

    5%statistik C 0.0887

    'tat %; C 1.42428

    ("- T statistik

    VV"- 'igni$ikan P!! Z C 1

    LPDGLt & 5-8*9+ < -+8066 LPMGLt (58)

    (4.1"

    :2 C 0,32874

    :2 !dj C 0,320477

    5%statistik C 1,4

    'tat %; C 0.38720

    ("- T statistik

    VV"- 'igni$ikan P!! Z C 1

    Persamaan (4" adalah hasil dari perkiraan jangka panjang. Persamaan

    estimasi untuk menguji persamaan regresi residual o%integrasi o%integrasi-

    Wit & 4 +.586+ Wt4 (59)

    >ilai T (a#solut" le#ih #esar dari nilai !5 ( signi$ikansi" C

    %1,37. Ini #erarti #ah*a residual dari persamaan regresi kointegrasi

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    39/50

    stasioner pada 0 derajat, atau saya (0". +asil ini menunjukkan #ah*a

    persamaan regresi o%integrasi tidak palsu meskipun aria#el indiidu tidak

    stasioner, sehingga dapat dikatakan #ah*a persamaan regresi o%integrasi

    adalah persamaan jangka panjang dan parameter yang diperoleh parameter

    jangka panjang ()ujarati, 2003 - 82".

    Hstimasi model adalah memiliki nilai jangka panjang dari koe$isien

    determinasi :2 C 0,32874. +al ini menunjukkan #ah*a ariasi dalam

    peru#ahan harga gula dalam negeri (P)G" dapat dijelaskan oleh ariasi

    aria#el harga gula impor 32,84, sedangkan sisanya dapat dijelaskan oleh

    aria#el di luar model.

    >ilai statistik 5 dari 1,44 dan signi$ikan pada Z C

    menunjukkan #ah*a #ersama%sama aria#el%aria#el ini mempengaruhi

    aria#el dependen harga gula dalam negeri.

    @ntuk menguji indiidu t%statistik #ah*a harga gula impor

    #erpengaruh positi$ terhadap harga gula dalam negeri dengan tingkat

    signi$ikansi .

    ari persamaan estimasi jangka pendek harga gula dalam negeri

    terlihat #ah*a koe$isien elastisitas harga jangka pendek impor gula tidak

    signi$ikan pada tingkat signi$ikansi dan jangka panjang % 1,07443 0 dan

    signi$ikan pada Z C . +al ini menunjukkan #ah*a jika ada penurunan

    harga impor (yang #erarti le#ih rendah dari harga domestik" 10 tidak akan

    mengaki#atkan harga domestik le#ih rendah dan e$ek jangka panjang dari

    10,7. &eskipun elastisitas keil (inelastis", tapi tampaknya #ah*a

    penyesuaian harga domestik untuk mengimpor harga dalam jangka panjang

    #egitu #esar terlihat dari koe$isien penyesuaian %,00182. +al ini

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    40/50

    menunjukkan #ah*a ke#ijakan impor gula untuk mem#a*a harga yang

    rendah akan segera pasar merespon dengan epat untuk segera menurunkan

    harga domestik.

    . omestik )ula +arga H$ek pada Produksi )ula+asil estimasi persamaan struktural untuk produksi gula, dua

    perkiraan produksi gula yang jangka panjang dan jangka pendek. Perkiraan

    produksi persamaan jangka panjang dilakukan dengan memperkirakan o%

    integrasi model persamaan regresi (o%integrasi :egresi Persamaan 9 :H"

    dan kesalahan model persamaan koreksi jangka pendek (Hrror orretion

    &odel 9 H&". Persamaan struktural o%integrasi regresi diperkirakan

    jangka panjang produksi dapat dilihat pada persamaan (dan hasil perkiraan

    jangka pendek dari kesalahan persamaan model koreksi struktural untuk

    produksi gula dapat dilihat pada persamaan di #a*ah ini.

    L%DGLt & +-+566 < +-=585 LPDGLt 4 +-*=95 '') LPGBt 4

    (0.73217" (%3,38817"

    4 +-58*5 '') LPPPKt < +-+++95 EC!LD%GLt4 (5=)

    (%,141" (%,141"

    :2 C 0,27721

    :2 !dj C 0,27721

    5%statistik C 8.3442

    'tat %; C 8.3442

    ("- T statistik

    VV"- 'igni$ikan P!! Z C 1

  • 7/26/2019 Terjemahan Dampak Impor Gula

    41/50

    L%DGLt & *-=+6=* < -+++0 LPDGLt 4+-+98+ LPGBt