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Tercer Informe de Actividades Tercer año LXIII Legislatura Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte SEPTIEMBRE 2017-ABRIL 2018

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Tercer Informe de Actividades

Tercer año

LXIII Legislatura

Comisión de Relaciones Exteriores,

América del Norte

SEPTIEMBRE 2017-ABRIL 2018

Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte Tercer Informe, LXIII Legislatura

TERCER INFORME COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE

SEPTIEMBRE 2017-ABRIL 2018

Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte Tercer Informe, LXIII Legislatura

CONTENIDO PRESENTACIÓN ................................................................................................. 5

INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE ......................................................................................................... 6CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN DE INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE ....................................... 7GRÁFICA. TRABAJO DE LA COMISIÓN ............................................................. 9REUNIONES DE TRABAJO ................................................................................. 9REUNIÓN ORDINARIA. 9 DE NOVIEMBRE DE 2017 ....................................... 10REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS. 13 DE SEPTIEMBRE DE 2017 ............ 11REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS. 24 DE ABRIL DE 2018 ......................... 12REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS. 26 DE ABRIL DE 2018 ......................... 13

DIPLOMACIA PARLAMENTARIA ....................................................................... 16XXI REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA MÉXICO-CANADÁ ........................... 16

EVENTOS. ......................................................................................................... 19REUNIÓN DE TRABAJO DE SENADORES DE LA REPÚBLICA QUE DAN SEGUIMIENTO A LAS NEGOCIACIONES SOBRE LA MODERNIZACIÓN DEL TLCAN CON INTEGRANTES DEL CONSEJO MEXICANO PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE ........................................................... 19FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN TRILATERAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CITES Y EL FOMENTO DEL COMERCIO LEGAL, SUSTENTABLE Y TRAZABLE DE ESPECIES DEL APÉNDICE II EN EL MARCO DE LA RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN ............................................... 23FORO DE ANÁLISIS ENTORNO AL TRATADO ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS SOBRE LA DELIMITACIÓN DE LA FRONTERA MARÍTIMA EN LA REGIÓN ORIENTAL DEL GOLFO DE MÉXICO ................................................ 26GRÁFICA DE REGISTRO DE ASUNTOS .......................................................... 28REGISTRO DE ASUNTOS. NOMBRAMIENTOS DIPLOMÁTICOS ................... 29PUNTOS DE ACUERDO.................................................................................... 30INSTRUMENTOS INTERNACIONALES ............................................................ 34

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PRESENTACIÓN

Con fundamento en el numeral 2 del artículo 133 del Reglamento del Senado de la República, se presenta el informe de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte, el cual contiene las actividades que se llevaron a cabo entre septiembre de 2017 y abril de 2018.

La Comisión cumplió con los objetivos y metas establecidas en el Plan de Trabajo para el Tercer Año de la LXIII Legislatura, por tal razón, este documento da cuenta de todas las actividades desarrolladas, entre las que destacan la XXI Reunión Interparlamentaria México-Canadá, realizada en la Ciudad de México los días 19 y 20 de febrero de 2018; seguimiento a las negociaciones para modernizar el TLCAN; reuniones de trabajo de la Comisión; ratificación de nombramientos diplomáticos; aprobación de instrumentos internacionales y de otros asuntos turnados por la Mesa Directiva.

Este informe comienza describiendo los cambios que la Comisión sufrió como producto de acuerdos de la Junta de Coordinación Política; enseguida se relata brevemente el contenido que se abordó en las reuniones ordinarias de trabajo así como en las de comisiones unidas.

Durante el último año de la legislatura se organizaron eventos relativos al análisis sobre la negociación para la modernización del TLCAN; así como un foro público y plural para conocer diversos puntos de vista en relación a la delimitación de la frontera marítima en el polígono oriental del Golfo de México.

La última sección de este informe contiene una relación de los asuntos que fueron turnados y el estado en el que se encuentra cada uno de ellos.

Junta Directiva

Senadora Marcela Guerra Castillo Presidenta

Senador Eduardo Ernesto Carrasco Zanini Castillo Secretario

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INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE

Senadora Marcela Guerra Castillo Presidenta

Senador Eduardo Ernesto Carrasco Zanini Castillo

Secretario

Lugar no definido

Senador Patricio Martínez García Integrante

Senador Ricardo Urzúa Rivera Integrante

Senador Víctor Hermosillo y Celada Integrante

Senadora Ninfa Salinas Sada Integrante

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CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN DE INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE

En septiembre de 2017, la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte inició el Tercer Año de la LXIII Legislatura de la siguiente manera: Senadora Marcela Guerra Castillo, Presidenta; Senadora María del Pilar Ortega, Secretaria; Senador Fidel Demédicis Hidalgo, Secretario; Senador Patricio Martínez García, Integrante; Senadora Graciela Ortiz González, Integrante; Senador Víctor Hermosillo y Celada, Integrante; Senadora Ninfa Salinas Sada, Integrante.

Con motivo de la designación de la Senadora Graciela Ortiz González como Vicepresidenta de la Mesa Directiva, dado a conocer el 7 de septiembre de 2017, el Senador Ricardo Urzúa Rivera fue designado por la Junta de Coordinación Política como Integrante de la Comisión, el 12 de septiembre de 2017.

El 3 de abril de 2018, la Senadora María del Pilar Ortega Martínez solicita licencia para separarse del cargo y por tal motivo deja de ser Secretaria de la Comisión sin que a la fecha, la Junta de Coordinación Política haya nombrado a una sustituta o sustituto.

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El 24 de abril de 2018, el Senador Fidel Demédicis Hidalgo, solicita licencia para separarse del cargo dejando de ser Secretario de la Comisión. El 25 de abril de 2018 el Senador Eduardo Ernesto Carrasco Zanini Castillo es designado por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, Secretario de la Comisión.

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GRÁFICA TRABAJO DE LA COMISIÓN

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Reuniones Ordinarias Reuniones de Comisiones Unidas Diplomacia Parlamentaria Eventos

Reuniones Ordinarias:

• 9 de noviembre de 2017.

Reuniones de Comisiones Unidas:

• 13 de septiembre de 2017.• 24 de abril de 2018.• 26 de abril de 2018.

Diplomacia Parlamentaria:

• XXI Reunión Interparlamentaria México-Canadá

Eventos:

• Reunión de Trabajo de Senadores de la República que dan seguimiento a lasnegociaciones sobre la modernización del TLCAN con integrantes del ConsejoMexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

• Reunión de trabajo Fortalecimiento de la Cooperación Trilateral para elCumplimiento de la CITES y el fomento del comercio legal, sustentable y trazable deespecies del Apéndice II en el marco de la renegociación del TLCAN.

• Foro de Análisis entorno al Tratado entre México y Estados unidos sobre laDelimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México.

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REUNIONES DE TRABAJO

REUNIÓN ORDINARIA9 de noviembre de 2017

De izquierda a derecha, Capitán de Fragata Cuerpo General. Diplomado de Estado Mayor. Especialista en Hidrografía y Cartografía, José Rafael Díaz Guzmán y el

Capitán de Navío Ginés Vázquez de Mercado Castellanos de la SEMAR; Senadores María del Pilar Ortega, Víctor Hermosillo, Marcela Guerra y Ricardo

Urzúa; y Alejandro Alday, Consejero Jurídico de la SRE.

Los integrantes de la Comisión se dieron cita para aprobar diversos documentos que mandata el Reglamento del Senado: el Plan Anual de Trabajo para el periodo 2017-2018; actas de reuniones anteriores; el informe de la Comisión correspondiente al Segundo Año de la LXIII Legislatura.

Asimismo se recibió en el Senado de la República al Consejero Jurídico de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Alejandro Alday; al Capitán de Fragata Cuerpo General. Diplomado de Estado Mayor. Especialista en Hidrografía y Cartografía, José Rafael Díaz Guzmán y al Capitán de Navío Ginés Vázquez de Mercado Castellanos de la Secretaría de Marina, quienes explicaron detalles técnicos y jurídicos bajo los cuales se llevó a cabo la delimitación de la frontera marítima en el polígono oriental del Golfo de México, tema contenido en el cuerpo de un instrumento internacional que le fue turnado a la Comisión.

La reunión fue propicia para discutir y aprobar otro instrumento internacional que proponía el establecimiento de una oficina del Banco de Desarrollo de América del Norte en México; así como diversos dictámenes a proposiciones con Punto de Acuerdo.

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REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE

13 de septiembre de 2017

Las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte se dieron cita con motivo de las comparecencias del C. Juan Manuel Calderón Jaimes, designado como Cónsul General de México en San José California, Estados Unidos de América y del C. Héctor Daniel Dávalos Martínez, designado como Cónsul General en San Juan, Puerto Rico.

Comparecencia del C. Juan Manuel Calderón Jaimes.

Comparecencia del C. Héctor Daniel Dávalos Martínez.

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REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE; Y DE RELACIONES

EXTERIORES 24 de abril de 2018

El 24 de abril de 2018 se llevó a cabo reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América del Norte y de Relaciones Exteriores, con motivo del análisis, discusión y votación del Protocolo que modifica el Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Canadá sobre Transporte Aéreo del 18 de febrero de 2014.

De izquierda a derecha, Ing. Luis Gerardo Fonseca, Senadores Marcela Guerra, Lisbeth Hernández, Víctor Hermosillo, Sonia Rocha y Ainara Rementería.

Fue convocado el Ing. Luis Gerardo Fonseca, Director General de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, quien señaló que este convenio forma parte de una estrategia del Estado mexicano para ampliar los espacios de participación de la aviación nacional, dado el crecimiento que ha tenido los últimos años.

Dijo que se busca aprovechar de mejor manera el uso de las rutas, hacer alianzas más profundas con otras aerolíneas que les permita utilizar mejor su flota e incrementar el factor de ocupación.

La reunión fue aprovechada por la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte para aprobar 6 dictámenes a diversos Puntos de Acuerdo.

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REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE

26 de abril de 2018

De izquierda a derecha, Lic. Patricia Martínez, Embajador Carlos Sada, Senadores Laura Rojas, Marcela Guerra, Lisbeth Hernández y Humberto Cota.

Tras quince meses en lo que los gobiernos de México y Estados Unidos de América han vivido momentos de tensión en los que la cooperación y la diplomacia han estado a prueba por el estilo y retórica discursiva del presidente Donald Trump, quien se ha tomado la libertad para opinar sobre nuestra política migratoria; para condicionar la conclusión de la negociación del TLCAN; para militarizar la frontera; para insistir en la construcción de un muro, mediante un pronunciamiento aprobado el 4 de abril de 2018, el Senado de la República decidió alzar la voz para exigir respeto y el fin del empleo del amago como instrumento de política exterior hacia nuestro país.

Como efecto de este pronunciamiento, la Secretaría de Relaciones Exteriores hizo llegar al Senador Ernesto Cordero, Presidente del Senado de la República, una comunicación en la que se establece lo siguiente:

• El gobierno de la República reconoce y valora el pronunciamiento sobre larelación de México y Estados Unidos emitido por el Senado de la Repúblicael 4 de abril.

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• El Presidente reiteró los principios que guían la relación de México con laactual Administración de Estados Unidos: salvaguardar el interés nacional,nuestra soberanía y la dignidad de los mexicanos; mantener una visiónconstructiva y abierta, que nos permita superar diferencias, enfrentar retoscomunes y alcanzar acuerdos.

• El Presidente instruyó a cada dependencia, en reunión de gabinete, arealizar, bajo la coordinación de la Secretaría de Relaciones Exteriores, unaevaluación de los programas y mecanismos de cooperación vigentes entreMéxico y Estados Unidos.

• El Gobierno de la República manifiesta al Senado su completa disposiciónpara mantener un diálogo permanente.

Con este antecedente, las comisiones unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte convocaron a una reunión de trabajo a funcionarios de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de la Secretaría de Gobernación para conocer el estado que guarda la relación bilateral, principalmente en los temas de protección a mexicanos, migración y seguridad.

Acudieron a la cita los siguientes funcionarios:

• Embajador Carlos Manuel Sada Solana, Subsecretario para América delNorte de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

• Maestra Patricia Martínez Cranss, Subsecretaria de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación.

• Dr. José Luis Stein Velasco, Subsecretario de Participación Ciudadana de laSecretaría de Gobernación.

• Maestro Gerardo García Benavente, Comisionado del Instituto Nacional de Migración.

• Lic. Oscar Ortiz Milán, Titular de la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación.

• Mtro. Abraham Zamora, Jefe de Oficina del Canciller.• Lic. Julián Escutia Rodríguez, Coordinador de Asesores de la Subsecretaría

para América del Norte.• Ministra Erika Martínez Liévano, Coordinadora de Asesores de la

Subsecretaría para América Latina y el Caribe.• Consejero Mauricio Ibarra Ponce de León, Director General Para América

del Norte de la Cancillería.

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Como conclusiones de la reunión se pueden establecer las siguientes: • La relación bilateral se encuentra altamente institucionalizada y los dos

países cooperan de manera cercana entre agencias; hay interacción con elmundo empresarial; el mundo académico y líderes destacados de la sociedadestadunidense.

• Los temas de infraestructura, administración de la frontera, migración,combate al crimen transnacional, se continúan administrando medianteComités de Alto Nivel.

• El Subsecretario informó que hay un cabildeo sistemático por parte de Méxicotanto en el ámbito federal, como con gobernadores y alcaldes de los EstadosUnidos.

• Los funcionarios señalaron que la relación bilateral es fuertementeinstitucionalizada.

• En la actualidad se encuentran operando 9 arreglos locales de repatriaciónentre ambos países.

• Se destacó que los migrantes provenientes de Centroamérica se quedan enla zona fronteriza, originando problemas para comunidades en México.

• Se han contratado más abogados para apoyar a connacionales en procesode deportación, casi 650 mil se encuentran en este proceso. Entre el 18 y el20% de los deportados podían ejercer su derecho para permanecer en losEstados Unidos.

• La retórica antimexicana de varios gobernadores está siendo contenida conuna operación de cabildeo muy fina con el mundo empresarial de la que hanemergido pronunciamientos a favor de la relación económica y comercial conMéxico, en este sentido se citó como ejemplo el caso de Texas.

• Los Senadores tuvieron la oportunidad de expresar la preocupación por elabuso que persiste en el trato y violaciones a los derechos humanos de losmexicanos, recomendando redoblar esfuerzos para que situaciones como lavivida por el mexicano Rubén Galindo Chávez no se repitan.

• Se establecerá un mecanismo para que la Subsecretaría para América delNorte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, permanezca en contactocon las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores,América del Norte para dar a conocer las conclusiones de la evaluación quediferentes dependencias del gobierno están haciendo en torno a la relaciónbilateral México-Estados Unidos.

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DIPLOMACIA PARLAMENTARIA

XXI REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA MÉXICO-CANADÁ 19 y 20 de febrero de 2018

Los días 19 y 20 de febrero de 2018 se llevó a cabo a cabo en las instalaciones de la Cámara de Diputados, la XXI Reunión Interparlamentaria México-Canadá.

Fotografía oficial de la XXI Reunión interparlamentaria México-Canadá.

La delegación mexicana se conformó por los Senadores Ernesto Cordero, Presidente del Senado; Marcela Guerra, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte; Víctor Hermosillo, integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte; Isidro Pedraza; Laura Rojas; Marco Antonio Olvera; Jorge Aréchiga; Jesús Priego; y Manuel Anastasio.

Por parte de la Cámara de Diputados asistió su Presidente, Edgar Romo y los diputados Víctor Manuel Giorgana, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores; Marko Antonio Cortés, Presidente de la Junta de Coordinación Política; Vidal Llerenas; Sofía Corichi; Alejandro Carrillo; Octavio Herrera; Rafael Méndez; Cristina Jiménez; y José Gutiérrez.

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Fotografía oficial de parlamentarios mexicanos y canadienses con el Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo.

Por parte de la delegación canadiense asistieron los Senadores George J. Furey, Presidente del Senado de Canadá; Dennis Dawson; Percy Mockler; Lucie Moncion; y Kim Pate; por parte de la Cámara de los Comunes asistieron los Diputados Geoff Regan, Presidente de la Cámara de los Comunes de Canadá; Mark Warawa; Carol Hughes; Julie Dzerowicz; y Terry Sheehan.

Los trabajos de la XXI Reunión Interparlamentaria se dividieron en 4 mesas de trabajo, con los temas de migración y mercado laboral, relaciones bilaterales México-Canadá, integración energética y protección al ambiente.

Los legisladores tuvieron la oportunidad de contar con una presentación por parte del Consejo Coordinador Empresarial y con el Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, para discutir temas relacionados a la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

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De izquierda a derecha, Senadores Jorge Aréchiga, Víctor Hermosillo, Víctor Manuel Galicia y Marco Antonio Olvera.

Finalmente ambas delegaciones firmaron una declaración conjunta donde se reconoce la importancia de la relación bilateral, el papel fundamental de la diplomacia parlamentaria en el buen entendimiento entre las naciones y se comprometieron a realizar la siguiente reunión interparlamentaria en el 2019, en Canadá.

Los legisladores de México y Canadá afirmaron que las negociaciones para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, deben realizarse trilateralmente.

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EVENTOS REUNIÓN DE TRABAJO DE SENADORES DE LA REPÚBLICA QUE

DAN SEGUIMIENTO A LAS NEGOCIACIONES SOBRE LA MODERNIZACIÓN DEL TLCAN CON INTEGRANTES DEL CONSEJO

MEXICANO PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 4 de septiembre de 2017.

El 4 de septiembre de 2017 se llevó a cabo reunión de trabajo de Senadores de la República que dan seguimiento a las negociaciones sobre la modernización del TLCAN con integrantes del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable en el Salón de la Comisión Permanente del Senado de la República.

De izquierda a derecha, Senadores Héctor Flores, Marcela Guerra, Ernesto Cordero, José Ascención Orihuela, Lic. Salvador Aguayo y Senador Ricardo Urzúa.

El evento contó con mensajes iniciales por parte del Senador Ernesto Cordero, Presidente de la Mesa Directiva; de la Senadora Marcela Guerra, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte; del Lic. José Manuel Luna Calderón, Director General de la Subsecretaria de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía; del Lic. Raúl Urteaga Trani, Coordinador General de

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Asuntos Internacionales de la SAGARPA; y del Sr. Salvador Aguayo García, Secretario General de la Red Nacional de Organizaciones y Empresas Sociales “NOREMSO” y actual Coordinador de la Comisión de Comercio Nacional e Internacional “COCONI” del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable. En la mesa 1, Agricultura, participó el Lic. Esteban Leovigildo Espinosa López, Presidente de la Organización Frente Nacional para la Defensa del Campo Mexicano.

La mesa 2, Ganadería, estuvo a cargo de la presentación del Sr. Víctor Manuel Abarca Salas, del Comité Nacional, Sistema Producto Apícola. En la mesa 4, Desarrollo Rural, la Sra. Rossana Teruggi Pereda, de la Subsecretaría en Desarrollo Rural.

Palabras del Senador Ricardo Urzúa.

La mesa 5, Infraestructura y Logística, corrió a cargo del Sr. Juan Pablo Rojas Pérez de la Confederación Nacional de Productores Agrícolas; mientras que la mesa 6, Sanidad e Inocuidad, contó con la participación del Sr. Amalio Vargas Soto del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

En la segunda ronda contamos con las participaciones de Eduardo Orihuela, Presidente de la Confederación Nacional de Propietarios Rurales; de la Lic. Teresa Corona Chávez, Presidenta de la Organización Transformarte; del Lic. Jaime Castillo

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de la unión Nacional de Organizaciones Campesinas Autónomas; del Lic. Víctor

Manuel Galicia de la Confederación Nacional Campesina; del Sr. Antonio Jiménez

Portillo de la Central Campesina Independiente; del Dr. José Luis Caram Inclán de

la Confederación de Porcicultores de México; y de la Lic. Adriana Juárez de la Red

de Mujeres Rurales.

Participación del Senador Fidel Demédicis.

En la tercera ronda participaron el Lic. Sergio Gil Gutiérrez de la unión General

Campesina y Popular; del Sr. Raymundo Treviño Cavazos del Comité Nacional

Sistema Productos Cítricos; del Sr. Vicente Gómez de la Federación Mexicana de

Leche; de la Sra. Ivonne Solís de la Red Nacional de Mujeres Vigilantes; y del Dr.

Francisco Gurría Treviño, Coordinador General de Ganadería.

Finalmente los Senadores Héctor Flores; Ricardo Urzúa, integrante de la Comisión

de Relaciones Exteriores, América del Norte; Fidel Demédicis, Secretario de la

Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte; Gerardo Flores; José

Ascención Orihuela; y Marcela Guerra, Presidenta de la Comisión de Relaciones

Exteriores, América del Norte compartieron sus conclusiones, entre las que

destacaron:

El Gobierno hacer una revisión puntual de lo que ha funcionado y lo que no

ha funcionado y tener la capacidad y flexibilidad de revisar programas,

apoyos y normas.

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• Hay que reorientar el apoyo y la burocracia gubernamental para hacerla máseficaz.

• El sector productivo de México es quien genera los empleos de este país,quien genera la riqueza.

• Tenemos 30 millones de pobres alimentarios, de esos, el 30 % son niños, esdecir, aproximadamente entre 10 y 11 millones de nuestros infantes hacencuando mucho una comida al día.

• La insistente demanda de que en la renegociación se reconozca la legislaciónde los Estados Unidos, es uno de los peligros que enfrentan nuestrosproductores.

• Hay miles o millones de familias que dependen de los ingresosagropecuarios.

• En 1995, al arranque del tratado, México producía 6 mil millones de litros deleche, hoy producimos 12 mil.

• La posición de México durante la negociación es la de fortalecer lacompetitividad, aprovechar las oportunidades, el comercio regional inclusivo,promover la certidumbre con reglas muy claras y parejas para todos, perosobre todo el de mantener el capítulo 19.

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FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN TRILATERAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CITES Y EL FOMENTO DEL COMERCIO

LEGAL, SUSTENTABLE Y TRAZABLE DE ESPECIES DEL APÉNDICE II EN EL MARCO DE LA RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN

4 de octubre de 2017.

El 23 de noviembre de 2017, se llevó a cabo la Reunión de Trabajo del Grupo Parlamentario Conservacionista Mexicano, ya que en el marco de la modernización del TLCAN, se abre una oportunidad para que el tema del medio ambiente sea incorporado dado que cuenta con la anuencia de México, Estados Unidos y Canadá, quienes además son miembros de la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres “CITES”.

Senadora Marcela Guerra y Sr. John Gantt

Algunas de las conclusiones derivadas del evento son las siguientes:

• Las leyes internas del país protegen a más de 2,800 especies y se planeaseguir fomentando este crecimiento.

• A nivel internacional, el combate al tráfico ilegal de vida silvestre es crucialpara el logro de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible“ODS”.

• El tráfico ilegal de especies animales en el mundo genera ganancias de hasta100 mil millones de dólares anuales.

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• El instrumento internacional más relevante para combatir el tráfico ilegal devida silvestre es la Convención sobre el Comercio Internacional de EspeciesAmenazadas de Fauna y Flora Silvestres “CITES”.

• La participación de México en la biodiversidad es de alta relevancia parapoder fomentar la protección de especies.

• El TLCAN fue un parteaguas que permitió lograr avances en políticasambientales.

• Es muy importante que el poder legislativo trabaje en evitar que se expandael comercio ilegal de especies.

• México es un país mega diverso que cuenta con gran cantidad de especies,de ecosistemas y una riqueza genética impresionante.

• El objetivo de CITES es el de velar para que el comercio internacional no constituya una amenaza para la supervivencia de las especies.

• El comercio ilegal de flora y fauna silvestres solo se encuentra por debajo delos números que maneja el narcotráfico y las armas.

• De 28 propuestas que ha hecho México a lo largo de los años, 25 han sidoaceptadas, 2 fueron retiradas y solamente una en conjunto con EstadosUnidos fue rechazada.

• México se limita a la exportación de no más de 10 especies, teniendo miles.• La región tiene un gran potencial para promover el uso responsable de la vida

silvestre y dar beneficios tanto económicos como de otro tipo.• Hay gran corrupción en la situación de la protección de la vaquita marina.• El comercio internacional de las especies es un tema al que se le debe de

poner atención.• Junto con instituciones ambientalistas se ha logrado reactivar el monitoreo,

la siembra de semilla en muchos arrecifes y muchos puertos pesqueros deBaja California Sur.

• Hay casi 3 mil especies amparadas en la Norma Oficial Mexicana, hay otrastantas en CITES, pero de esas, las especies problemáticas son muy pocas.

• Hay una gran oportunidad de cooperación trinacional sobre especiescompartidas o migratorias para el aprovechamiento de recursos.

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Senador Víctor Hermosillo y Celada

El producto más importante del evento fue una Declaratoria Legislativa sobre el fortalecimiento del compromiso de México para el cumplimiento de la CITES y el fomento del comercio legal, sustentable y trazable de especies en el marco de la modernización del TLCAN.

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FORO DE ANÁLISIS ENTORNO AL TRATADO ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS SOBRE LA DELIMITACIÓN DE LA FRONTERA

MARÍTIMA EN LA REGIÓN ORIENTAL DEL GOLFO DE MÉXICO 23 de noviembre de 2017.

Las Comisiones de Relaciones Exteriores, América del Norte; de Marina; y de Relaciones Exteriores llevaron a cabo en el Salón de la Comisión Permanente del Senado de la República, el foro de análisis: Tratado entre México y Estados Unidos sobre la Delimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México.

De izquierda a derecha, Geógrafo Carlos Guerrero, Mtro. Carlos Uriel Moya, Lic. Fernando Ruiz Nasta, Embajador Joel Hernández, Consultor Alejandro Alday,

Senadora Marcela Guerra, Dr. Hilarión Sánchez, Dr. Manuel Becerra, Ing. Rolando Peterson, Senador Isidro Pedraza y Capitán José Rafael Díaz.

Con la presencia de especialistas en derecho del mar, diplomáticos, geógrafos, geólogos, se convocó a un foro público del que emergieron las siguientes conclusiones respecto al contenido del instrumento aprobado:

• Brinda certeza jurídica a las fronteras marítimas de México en el Golfo.• Incrementa potencialmente las reservas petroleras de nuestro país.

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• Vincula la regulación bilateral del Acuerdo de Yacimientos Transfronterizosde 2012 con Estados Unidos con el presente tratado.

• Permite agilizar la consideración de la información sobre los límites de laplataforma continental ante la CLPC, tal como sucedió con el polígonooccidental.

De izquierda a derecha, Geógrafo Guerrero Elemen, Senadora Marcela Guerra, Ing. Gómez Moreno y Capitán Díaz Guzmán.

De izquierda a derecha, Senadores Marcela Guerra y Ricardo Barroso, y Embajador Székely.

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REGISTRO DE ASUNTOS

GRÁFICA

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3

Nombramientos Puntos de Acuerdo Instrumentos Internacionales

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REGISTRO DE ASUNTOS NOMBRAMIENTOS DIPLOMÁTICOS

No. Asunto Turno Situación 1 C. Juan Manuel Calderón Jaimes,

designado como Cónsul General de México en San José California, Estados Unidos de América.

1 de septiembre de 2017

Ratificación 14 de septiembre de 2017

2 C. Héctor Daniel Dávalos Martínez, designado como Cónsul General en San Juan, Puerto Rico.

11 de septiembre de 2017

Ratificación 14 de septiembre de 2017

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PUNTOS DE ACUERDO 1 Asunto

Del Senador David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a fortalecer la red consular en los Estados Unidos de América, con el fin de desplegar una estrategia integral de atención a las comunidades mexicanas que se vean afectadas por la eliminación del Programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA). Resuelto

2 Asunto De la Senadora Ana Gabriela Guevara, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a resolver las demandas laborales de los empleados consulares que se han expuesto en propuestas de punto de acuerdo y exhortos anteriores en esta institución, en atención a la petición de esta Soberanía al Poder Ejecutivo Federal. Resuelto

3 Asunto De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno Federal a elaborar un plan de trabajo ante las posibles consecuencias que traerá la cancelación del programa DACA y una posible repatriación masiva de connacionales al país. Resuelto

4 Asunto De la Senadora Sandra Luz García Guajardo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo sobre la Ley SB40. Resuelto

5 Asunto Del Senador Isidro Pedraza Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al Gobierno de la República y al Senado de la República a establecer de manera conjunta conversaciones con el Congreso de los Estados Unidos de América, a fin de generar un mecanismo de protección legal para los mexicanos beneficiarios del Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA). Resuelto

6 Asunto Del Senador Luis Sánchez Jiménez, a nombre de las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo en relación a los acontecimientos en Las Vegas, Nevada, Estados Unidos.

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Resuelto

7 Asunto De la Senadora Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República lamenta el terrible acontecimiento ocurrido en Las Vegas, Nevada, Estados Unidos de América. Resuelto

8 Asunto De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República expresa su más enérgica condena por el atentado terrorista del 30 de septiembre en Edmonton, Canadá, que dejó como saldo a 5 personas heridas. Asimismo, reitera su solidaridad con el pueblo y gobierno de ese país. Resuelto

9 Asunto De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República expresa sus condolencias y solidaridad con el pueblo y gobierno de Estados Unidos por el trágico tiroteo sucedido el 1 de octubre en las Vegas, Nevada, el cual ha dejado un saldo hasta el momento de 58 personas muertas y 515 heridas. Resuelto 10 Asunto

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a reforzar los servicios de asistencia a nuestros connacionales que resultaron afectados por los incendios ocurridos en el norte de California. Resuelto 11 Asunto

De la Senadora Adriana Dávila Fernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a instruir al Embajador de México en Canadá, a efecto de brindar asesoría adecuada en favor de Sofii Ela Doyle y María Cristina Guzmán Islas; y, en ese sentido, se revise la actuación que deben tener los servidores públicos de la Cancillería en los procedimientos de restitución de personas menores de edad para brindar una protección y asesoría adecuada a los ciudadanos mexicanos. Pendiente 12 Asunto

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República lamenta el trágico incidente ocurrido en la localidad de Sutherland Springs en Texas, Estados Unidos, que cobró la vida de al menos 26 personas y dejó una veintena

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de heridos; asimismo, extiende sus condolencias al pueblo y gobierno estadounidense y a los familiares de las víctimas. Resuelto 13 Asunto

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República expresa su más enérgica condena al atentado terrorista ocurrido el 31 de octubre en Manhattan, Nueva York, Estados Unidos, que dejó como saldo a 8 personas muertas y una docena de heridos. Asimismo, reitera su solidaridad con el pueblo y gobierno estadounidense, así como con los familiares de las víctimas. Resuelto 14 Asunto

De las Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar e Hilda Flores Escalera, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a recomendar al Consulado Mexicano en los Estados Unidos de América, atender el caso de la desaparición del científico mexicano, doctor Enrique Garibay Ruiz, ocurrida en la ciudad de los Ángeles California, durante los primeros días del mes de octubre del año en curso. Resuelto 15 Asunto

De los Senadores Víctor Hermosillo y Celada, Juan Carlos Romero Hicks y Marcela Guerra Castillo, con punto de acuerdo por el que el Senado de la República reafirma la amistad y el compromiso entre Estados Unidos de América y México. Resuelto 16 Asunto

De las Senadoras y los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a informar cuál es el fundamento legal para permitir desplegar alguaciles aéreos estadounidenses armados en vuelos comerciales transfronterizos y conocer el estatus de la negociación sobre el tema con el gobierno estadounidense. Pendiente 17 Asunto

De la Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a solicitar a la Embajada de los Estados Unidos de América en México, sanciones ejemplares a sus funcionarios involucrados en el accidente ocurrido el pasado 15 de febrero, quienes viajaban a bordo de una camioneta con placas diplomáticas, que arrollaron dos motocicletas y que pretendieron darse a la fuga.

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Resuelto 18 Asunto

De la Senadora Lisbeth Hernández Lecona, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a informar sobre las acciones realizadas en el caso del migrante morelense Rubén Gerardo Galindo Chávez, quien falleció abatido por la policía de Charlotte, Mecklenburg, en el estado de Carolina del Norte, Estados Unidos de América. Resuelto 19 Asunto

Del Senador Fidel Demédicis Hidalgo, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaria de Relaciones Exteriores, a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas y a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos brinden el apoyo necesario a los familiares del connacional Rubén Gerardo Galindo Chávez, así como realizar las acciones consulares pertinentes respecto a la ejecución extrajudicial de que fue objeto. Resuelto 20 Asunto

De la Senadora Martha Tagle Martínez, con punto de acuerdo que exhorta al Secretario de Relaciones Exteriores a emitir un informe sobre los temas y conclusiones de la reunión llevada a cabo el 7 de marzo de 2018 entre Jared Kushner y su comitiva y el Presidente Enrique Peña Nieto y los Secretarios de Relaciones Exteriores y de Economía. Pendiente 21 Asunto

De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se cita al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray Caso, a comparecer ante esta soberanía para explicar el estado que guarda la relación bilateral México-Estados Unidos. Pendiente 22 Asunto

De la Senadora Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a remitir un informe de todos los acuerdos que ha suscrito con el gobierno de los Estados Unidos de América en materia de seguridad, específicamente en el marco de la iniciativa Mérida, durante el período del Presidente Donald Trump. Pendiente

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INSTRUMENTOS INTERNACIONALES 1 Instrumento

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Banco de Desarrollo de América del Norte relativo al Establecimiento de una Oficina de Representación en los Estados Unidos Mexicanos, hecho en San Antonio, Texas y en la Ciudad de México el tres y el trece de julio de dos mil diecisiete, respectivamente. Turno: 9 de octubre de 2017. Aprobado el 14 de diciembre de 2017.

2 Instrumento Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre la Delimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México, hecho en Washington, D.C., el dieciocho de enero de dos mil diecisiete. Turno: 9 de octubre de 2017. Aprobado el 26 de abril de 2018.

3 Instrumento Protocolo que modifica el Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Canadá sobre Transporte Aéreo del 18 de febrero de 2014, hecho en la Ciudad de México el veintinueve de junio de dos mil diecisiete. Turno: 10 de noviembre de 2017. Aprobado el 26 de abril de 2018.

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