Tendencias de La Gestion de RRHH en La Admon Publica, Hacia Un Nuevo Servicio Civil

8/18/2019 Tendencias de La Gestion de RRHH en La Admon Publica, Hacia Un Nuevo Servicio Civil

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Instituto de Dirección y Gestión Pública

TENDENCIAS DE LA GESTIÓN DERRHH EN LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA: HACIA UN NUEVOSERVICIO CIVIL

TENDENCIAS DE LA GESTIÓN DERRHH EN LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA: HACIA UN NUEVOSERVICIO CIVIL

Francisco Longo

PRIMER CONGRESO NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO

Lima, Perú, 13 diciembre 2004


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LAS CLAVES DE UN EQUILIBRIO INESTABLE

MéritoFlexibilidadGarantía de

idoneidad parala tarea

Defensa del finpúblico frente al

interés particularSeguridad

jurídica

Receptividad alas prioridadespolíticas

Receptividad alas necesidadesciudadanas

Orientación a

resultadosEficiencia


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ADMINISTRACIÓNBUROCRÁTICA

TRADICIONAL

C R I S

I S

F I S C

A L

E X P A N S I Ó N D E M A N D A S E R V I C I O S

REFORMA

GERENCIAL

Implantación global:

REINO UNIDONUEVA ZELANDAAUSTRALIAotros países

Influencia:MAYOR PARTE DEREFORMAS DEL

SECTOR PÚBLICO

PROBLEMAS

SostenibilidadFinanciera

Legitimidad

Eficacia

LA CRISIS DE LA ADMINISTRACIÓN BUROCRÁTICA


4/13Instituto de Dirección y Gestión Pública

SIMPLIFICAR

IMPLIFICAR

DESREGULAR

REDUCIR CONTROLES FORMALES

APLANAR ESTRUCTURAS

DELIMITAR

RESPONSABILIDADES

POLÍTICAS Y

GERENCIALES

DELIMITAR

RESPONSABILIDADES

POLÍTICAS Y

GERENCIALES

DESCENTRALIZAR

ESCENTRALIZAR

CONTRACTUALIZARCONTROLAR POR

RESULTADOS

CONTROLAR POR

RESULTADOS

INTRODUCIR

FUERZAS DE

MERCADO

INTRODUCIR

FUERZAS DE

MERCADO

ORIENTACIONES DE LA REFORMA GERENCIAL

Í Ú



1) Exceso de uniformidad y regulación

2)Hiperprotección del empleo

3) Barreras a la movilidad y la promoción

4) Prioridad de los méritos formales sobre lascompetencias y el rendimiento

5) Déficit de producción de competencias directivas

6) Relaciones laborales colectivistas7) Excesiva centralización de la función de RRHH

PATOLOGÍAS DE LOS SISTEMAS DE EMPLEO PÚBLICO

Í Ó



LÍNEAS DE REFORMA EN LA GESTIÓN DE LAS PERSONAS

Puesta en valor de losrecursos humanos

Interiorización de losvalores delManagement

Mayor permeabilidadentre sector público ysector privado

Personalización de lasrelaciones con losempleados

➪ FLEXIBILIZAR LASPRÁCTICAS DE GESTIÓN

➪ REPOSICIONAR YDESCENTRALIZAR LAFUNCIÓN DE RRHH

➪

POTENCIAR YPROFESIONALIZAR LADIRECCIÓN PÚBLICA

NUEVAS TENDENCIAS LÍNEAS DE REFORMA

Á Ó



FLEXIBILIZAR LAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN

POLÍTICAS

FLEXIBLES DERRHH

selección y promociónpor competenciasdiversificación

de formascontractuales

cargos diseñadosen forma máspolivalente

evaluación deldesempeño

incentivación delrendimiento

movilidad funcional ygeográfica

posibilidad de

supresión de empleosen ciertos casos

ordenación plural deltiempo de trabajo

Ó



Tomar en consideración el papel estratégico de la

gestión de las personas

Responsabilizar a los directivos de la gestión de laspersonas a su cargo

Ampliar la autonomía de los directivos para tomardecisiones sobre el personal

Cambiar el papel de las unidades de RRHH, quetienden a convertirse en proveedoras de serviciosespecializados de valor añadido

REPOSICIONAR Y DESCENTRALIZAR LA FUNCIÓN RRHH

Ó



POTENCIAR Y PROFESIONALIZAR LA FUNCIÓNDIRECTIVA

DIRECTIVOS PÚBLICOS, ¿PARA QUÉ?

Para permitir a los gobernantes controlareficazmente una maquinaria compleja

Para introducir en los sistemas públicos y en sus

organizaciones los valores de la racionalidadeconómica

Para orientar a las organizaciones públicas y a su

personal hacia la producción de resultadosPara liberar en los gobernantes energías y tiempopara la dirección estratégica y la actividad política

POTENCIAR Y PROFESIONALIZAR LA FUNCIÓN



POLÍTICOS

FUNCIONARIOS Y PROFESIONALES

el espacio directivo

LA DIRECCIÓN PÚBLICAPROFESIONAL


POTENCIAR Y PROFESIONALIZAR LA FUNCIÓN




Un ámbito dediscrecionalidad

Un sistema decontrol y

rendición decuentas

Un conjunto devalores dereferencia

Un régimen

de premios y sanciones

UN MARCO DE RESPONSABILIDAD DIRECTIVA

LOS RETOS DEL FUTURO


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LOS RETOS DEL FUTURO

Mejorar la posicióncompetitiva de laAdministración en elmercado de trabajo

Construir conexiones no jerárquicas y aprender a

trabajar en red

Desarrollar líderes

Invertir enconocimiento y

gestionarlo

Fortalecer los valoreséticos del servicio público


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