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7/23/2019 TEMA1. LA PLANIFICACIon (1).ppt
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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA
ASIGNATURA: PRESUPUESTOS
PROF. NAYIBE ABLAN
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“ Ningún vin!" # $%v"&%'(P%&% )*i+n n" #%' % ,-n,
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“0 SIGNIFICA DISE1AR EL FUTURO
DESEADO E IDENTIFICAR LAS FORMASPARA LOGRARLO2 3S!in&2 45678
9ES EL PROCESO DE ESTABLECER OBETIVOS YESCOGER EL MEDIO MÁS APROPIADO PARA ELLOGRO DE LOS MISMOS ANTES DE EMPRENDERLA ACCIÓN92 3G"",#!in2 45568.
“... PROCESO SISTEMÁTICO E INTEGRAL DENTRO DE LAGESTIÓN GERENCIAL2 ;UE PERMITE CUANTIFICARMETAS SOBRE LA BASE DE OBETIVOS CLARAMENTEE<PRESADOS2 PARTIENDO DE LA VISIÓN Y DE LA MISIÓNDE LA ORGANIZACIÓN 092 3B%#!i,%#2 =>>78.
Según El Banco Interamericano de Desarrollo “PLANIFICAR SIGNIFICA ANTICIPAR EL CURS DE ACCI!N "UE #A DET$ARSE CN LA FINALIDAD DE ALCAN%AR UNA SITUACI!NDESEADA& TANT LA DEFINICI!N DE LA SITUACI!NDESEADA C$ LA SELECCI!N ' EL CURS DE ACCI!NFR$AN PARTE DE UNA SECUENCIA DE DECISINES ' ACTS "UE REALI%ADS DE $ANERA SISTE$(TICA 'RDENADA CNSTITU'EN L "UE SE DEN$INA ELPRCES DE PLANIFICACI!N)
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ESTABLECER OBETIVOS Y METAS DE LA EMPRESA
DESARROLLAR PREMISAS ACERCA DEL MEDIOAMBIENTE EN EL CUAL ?AN DE CUMPLIRSE
ELEGIR UN CURSO DE ACCIÓN PARA ALCANZAR LOSOBETIVOS
INICIAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA
TRADUCIR LOS PLAES EN ACCIONESREPLANIFICAR SOBRE LA MARC?A PARA CORREGIRFALLAS E<ISTENTES2 EVALUANDO LARETROALIMENTACION DEL DESEMPE1O
SEG@N ELSC? 345582 ES EL PROCESO DE DESARROLLAROBETIVOS EMPRESARIALES Y ELEGIR UN FUTURO CURSODE ACCIÓN PARA LOGRARLOS. STE COMPRENDE:
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DEFINICIÓN DE OBETIVOS Y
METASDIAGNÓSTICO
IDENTIFICACIÓN DEALTERNATIVAS PARA EL LOGRO
DE LOS OBETIVOSSELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
E<PRESIÓN NUMRICA MEDIANTEEL PRESUPUESTO
EECUCIÓN Y EVALUACIÓN
LA PLANIFICACIÓN COMO PROCESO
COMPRENDE POR LO MENOS:
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PASADO PRESENTE FUTURO ?
TIEMPO
ACCIONES
;U
PARA ;U CUÁNDO
CON ;U
;UINESPOR ;U
CÓMODÓNDECUÁNTO
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DISMINUIR LA INCERTIDUMBRE Y ELAZAR2 AS COMO LOS RIESGOSIN?ERENTES A ELLOS.
OTORGAR DIRECCIÓN A LAORGANIZACIÓN
FACILITAR LA COORDINACIÓN
MINIMIZAR COSTOS
FACILITAR EL CONTROL
NECESIDADES
CRECIENTES
ESCASEZ DERECURSOS
ORIGINA
ÉPOCA DE
CAMBIOS
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VARIABLESE<TERNAS INTERNAS
DIAGNÓSTICOINTEGRAL
VARIABLES DEGESTIÓN
Políticas
VARIABLESESTRATÉGICAS
M!ca"o# $!o"%cto#!c%!sos
MICROENTORNO
P!o&"o!s# cli'ts#co($t'cia# )o*i!'o#co(%'i"a"# si'"icatos
MACROENTORNO
Sist(a $!o"%cti&o#i'stit%cio's# c!'cias
+ &alo!s socials
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“LA PLANIFICACIÓN ESTRATGICA ES UNPROCESO MEDIANTE EL CUAL UNA
ORGANIZACIÓN DEFINE SU VISIÓN DELARGO PLAZO Y LAS ESTRATEGIAS PARAALCANZARLA A PARTIR DEL ANÁLISIS DEFORTALEZAS2 DEBILIDADES2OPORTUNIDADES Y AMENAZAS. 3S&n%24558
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VISIÓN
MISIÓNVALORES
POLTICAS
OBETIVOSESTRATEGIAS
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PUNTO DE PARTIDA DEL PROCESODE PLANIFICACIÓN
CONTE<TO EN EL CUALINTERACTUA LA ORGANIZACIÓN
EERCE INFLUENCIADETERMINANTE EN LA GESTIÓNORGANIZACIONAL
DETERMINA LA COMPETITIVIDAD
DEL ENTESU ESTUDIO PERMITE REDUCIR LAINCERTIDUMBRE E IDENTIFICARLOS RECURSOS NECESARIOSPARA LOGRAR LOS OBETIVOS
SU COMPLEIDAD DIFICULTA LAADAPTACIÓN PERMANENTE Y EL
EL ENTORNO
LA DIFICULTA PORSER MUYCAMBIANTE YCOMPLEO
LA INTENSIFICAPOR SU CARÁCTERIMPREVISIBLE2MULTIVARIABLE2DISCONTINUO EINCO?ERENTE
SU EFECTO EN LAPLANIFICACIÓN
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LA TECNOLOGA COMO FACTORDECISIVO PAARA ACELERAR LOSPROCESOS Y OTORGAR VENTAASCOMPETITIVAS
LOS CAMBIOS POLTICOS YNORMATIVOS
LOS CAMBIOS EN LOS GUSTOS DE LOSCONSUMIDORES
LA GLOBALIZACIÓN DE LOSMERCADOS: MÁS ABIERTOS YDINÁMICOS
EL ENTORNO DE LAS ORGANIZACIONES?OY:
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LA PLANIFICACIÓN TRADICIONALHNORMATIVA:-L% &%(i,%, # J(i/%,% J"& $%/!"&#in#!i!*/i"n%(#-O'vi% (% J%&!i/iJ%/i-n2 (% /*%( # &,*/ %/"n#*(!%# #J"&K,i/%#-Ign"&% (% in/&!i,*'&-D"in% ( “,'& #& #"'& ( “J*,#& “( %/&
LA PLANIFICACIÓN ESTRATGICAHCORPORATIVA
HD g&%n *!i(i,%, J%&% "&g%ni%/i"n# )* %/!ú%n n
%'in!# , %(!% in/&!i,*'&2 /"" # ( /%#" , (%/"J!n/i% J&#%&i%(. P&!n, %n!i/iJ%& 2 K# )*
LA PLANIFICACIÓN ESTRATGICAHSITUACIONAL:
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LA PLANIFICACIÓN ESTRATGICA ES LADETERMINACIÓN DE LOS OBETIVOSBÁSICOS A LARGO PLAZO DE UNAORGANIZACIÓN Y LA ADOPCIÓN DE CURSOSDE ACCIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOSRECURSOS NECESARIOS PARA SUCUMPLIMIENTO.
LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA SON UN CONUNTODE METAS2 PROCEDIMIENTOS2 REGLAS2ASIGNACIONES DE TAREAS2 PASOS A SEGUIR2RECURSOS POR EMPLEAR Y OTROS ELEMENTOSNECESARIOS PARA LLEVAR A CABO UN CURSO DEACCIÓN DADO2 ?ABITUALMENTE SE APOYA EN LOS
PRESUPUESTOS.
LA PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA ESUNA FORMULACIÓN DE RESULTADOSESPERADOS2 E<PRESADA EN TRMINOSNUMRICOS. PODRA LLAMÁRSELE UNPROGRAMA EN CIFRAS.
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CONCEPTOCONCEPTO ESTRATGICAESTRATGICA PRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIA OPERATIVAOPERATIVA
HORIZONTE DEHORIZONTE DE
TIEMPO TIEMPO
MÁS DE 5 AÑOSMÁS DE 5 AÑOS 1 A 5 AÑOS1 A 5 AÑOS DIARIO/ ANUALDIARIO/ ANUAL
OBJETIVOOBJETIVO LARGO PLAZOLARGO PLAZO CORTO A MEDIANOCORTO A MEDIANOPLAZOPLAZO
RUTINARIOS/RUTINARIOS/
CORTO PLAZOCORTO PLAZO
NIVEL DENIVEL DEDIRECCIÓNDIRECCIÓN
ALTAALTA MEDIA/BAJAMEDIA/BAJA MEDIA/BAJAMEDIA/BAJA
COMPLEJIDADCOMPLEJIDAD ALTAALTA MEDIAMEDIA BAJABAJA
ACTIVIDAD AACTIVIDAD ACONTROLARCONTROLAR
RESULTADOS GLOBALESRESULTADOS GLOBALES DESVIACIONESDESVIACIONESPRESUPUESTARIASPRESUPUESTARIAS
REALIZADO VSREALIZADO VSESTÁNDARESTÁNDAR
PUNTO DE PARTIDAPUNTO DE PARTIDA ANÁLISIS DEL ENTORNO YANÁLISIS DEL ENTORNO YORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓNESTRATÉGICAESTRATÉGICA
INFORMACIÓN INTERNAINFORMACIÓN INTERNA
ESTÁNDARESESTÁNDARES TÉCNICOS TÉCNICOS
CONTENIDOCONTENIDO AMPLIO GENERAL YAMPLIO GENERAL Y
CUALITATIVOCUALITATIVOESPEC!FICO YESPEC!FICO Y
CUANTITATIVO ENCUANTITATIVO ENPAUTASPAUTAS
ESPEC!FICO YESPEC!FICO Y
CUANTITATIVO ENCUANTITATIVO ENUNIDADES F!SICASUNIDADES F!SICAS
NATURALEZA DENATURALEZA DELA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN
E"TERNA E INTUITIVAE"TERNA E INTUITIVA INTERNA Y FINANCIERAINTERNA Y FINANCIERA INTERNA YINTERNA Y TÉCNICA TÉCNICA
GRADO DEGRADO DEPREDICCIÓNPREDICCIÓN
BAJOBAJO RELATIVAMENTE ALTORELATIVAMENTE ALTO ALTOALTO
ESTRUCTURA DEESTRUCTURA DEDECISIONESDECISIONES
NO PROGRAMADAS ENO PROGRAMADAS EIMPREVISIBLESIMPREVISIBLES
RELATIVAMENTERELATIVAMENTEPROGRAMADASPROGRAMADAS
MUYMUYPROGRAMADASPROGRAMADAS
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“0 EL ESTADO PROMOVERÁ ELDESARROLLO ARMÓNICO DE LAECONOMA NACIONAL...MEDIANTE UNA PLANIFICACIÓN
ESTRATGICA2 DEMOCRÁTICA2PARTICIPATIVA Y DE CONSULTAABIERTA
ARTCULO =55.CRBV
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“ES UN PROCESO CONTINUO2SISTEMÁTICO Y RACIONAL Y UNA
POLTICA DE ESTADO PARA LATRANSFORMACIÓN2 SOCIAL2ECONÓMICA E INSTITUCIONAL2 ;UESE E<PRESA EN EL CUERPO
TERRITORIAL2 A FIN DE LOGRAR LOSOBETIVOS DE DESARROLLO EN?ORIZONTE DE TIEMPOSCONSIDERADOS
3M+n,2 =>>8
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ART. Q LOPP.
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MARCO LEGAL
INSTANCIAS PARA APOYAR EL PROCESO ANIVEL NACIONAL2 ESTADAL2 MUNICIPAL Y
COMUNAL
PLANES
TCNICAS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
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CONSTITUCIÓN NACIONAL
LEYES ORGÁNICAS
LEYES ESPECIALES
REGLAMENTOS
ORDENANZAS
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CONSEOFEDERAL DEGOBIERNO
CONSEOSPRESIDENCIALES
DEL PODERPOPULAR
CONSEOSLOCALES DE
PLANIFICACIÓN
COMISIÓN CENTRAL DE PLANIFICACIÓN
CONSEO DEPLANIFICACIÓN
COMUNAL
CONSEOSCOMUNALES
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN
CONSEOSESTADALES DE
PLANIFICACIÓN YCOORDINACIÓN DE
POLTICASP@BLICAS
ÓRGANOS Y ENTES DE LA ADMIN. P@BLICA NACIONAL
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PLANES ESTRATGICOS:-L"# J(%n# #!&%!+gi/"# #"n %)*(("#$"&*(%,"# J"& ("# -&g%n"# n!# ,( P",&Pú'(i/" (%# in#!%n/i%# ,( P",& P"J*(%&2 n%!n/i-n % ("# "'!iv"# !%# #/!"&i%(# in#!i!*/i"n%(# )* ( /"&&#J"n,%n ,/"n$"&i,%, /"n ( P(%n , D#%&&"(("E/"n-i/" S"/i%( , (% N%/i-n.-Tn,&Kn (% vign/i% )* /"&&#J"n,% %(J&"," /"n#!i!*/i"n%( " (g%( , g#!i-n ,(% Ki% %*!"&i,%, , (% &%% ,( P",&Pú'(i/" " in#!%n/i% ,( P",& P"J*(%&&#J"n#%'( , #* $"&*(%/i-n.PLANES OPERATIVOS
-S"n %)*(("# $"&*(%,"# J"& ("# -&g%n"# n!# ,( P",& Pú'(i/" (%# in#!%n/i%# ,J%&!i/iJ%/i-n J"J*(%& /"n (% n%(i,%, ,/"n/&!%& ("# J&"/!"#2 &/*&#"#2 "'!iv"# !%#2 !&%%,"# n ("# J(%n# #!&%!+gi/"#.Di/"# J(%n# !n,&Kn vign/i% ,*&%n! (&/i/i" #/%(2 J%&% ( /*%( $*&"n $"&*(%,"#.
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TIPOS DE PLANES
CONTEMPLADOS EN LA LOPPP
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MAYOR SENCILLEZ=
TORMENTA DE IDEASDIAGRAMAS DE CAUSA
EFECTO
MATRICES DE ANALISIS
ESTRATEGICO
MAYOR DIFICULTAD=
MATRIZ INSUMO-PRODUCTO
MODELOS
ECONOMETRICOS
MODELOS DE VIABILIDAD
SOCIO-POLITICA
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