13
Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст Нпви Сад Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit GmbH Република Србија Министарствп рударства и енергетике УПУТСТВП ЗА ПРИПРЕМУ ПРПЈЕКАТА У ПБЛАСТИ ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ У ППШТИНАМА Знашај и преглед садржаја упутства Скупщтина АП Впјвпдине Нпви Сад 28. и 29.06.2010.

T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Embed Size (px)

DESCRIPTION

SB

Citation preview

Page 1: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпстНпви Сад

Deutsche Gesellschaft fürTechnische Zusammenarbeit GmbH

Република СрбијаМинистарствп рударства и енергетике

УПУТСТВП ЗА ПРИПРЕМУ ПРПЈЕКАТА У ПБЛАСТИ ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ У ППШТИНАМА

Знашај и преглед садржаја упутства

СкупщтинаАП ВпјвпдинеНпви Сад28. и 29.06.2010.

Page 2: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

ИЗДАЊЕ

Издавач

Министарство енергетике и рударства Републике Србије, Београд

децембар 2008. године

Аутори

Проф. Др Владан Карамарковић

Мр Маја Матејић

Мр Биљана Брдаревић

Мр Мирјана Стаменић

Биљана Рамић

Page 3: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

САДРЖАЈ

УВПД

А. ЕНЕРГЕТСКА ППЛИТИКА И ЕНЕРГЕТСКА ЕФИКАСНПСТ У СРБИЈИ

Б. ЗАКПНСКИ И ЕКПНПМСКИ ПКВИРИ У ПБЛАСТИ ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ

Б. ИДЕНТИФИКАЦИЈА И ПРИПРЕМА ППШТИНСКИХ ПРПЈЕКАТА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ

Г. УПРАВЉАОЕ ПРПЈЕКТНИМ ЦИКЛУСПМ

ЛИТЕРАТУРА

Page 4: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Енергетска пплитика Србије пбухвата мере и активнпсти кпје се предузимају ради пствариваоа дугпрпшних циљева у пбласти енергетике кпји су дефинисани Закпнпм п енергетици из 2004. гпдине, у кпје спадају:

Сигурнпст, квалитет и ппузданпст снабдеваоа енергијпм;

Уравнптежен развпј енергетских делатнпсти ради пбезбеђиваоа пптребних кплишина енергије и енергената за задпвпљаваое пптреба купаца енергије и енергената;

Ппдстицаое кпнкурентнпсти на тржищту;

Ствараое услпва за безбедан и ппуздан рад и функципнисаое енергетских система;

Обезбеђиваое развпја енергетске инфраструктуре и увпђеое савремених технплпгија;

А. ЕНЕРГЕТСКА ППЛИТИКА И ЕНЕРГЕТСКА ЕФИКАСНПСТ У СРБИЈИ

Page 5: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Енергетска пплитика Србије пбухвата мере и активнпсти кпје се предузимају ради пствариваоа дугпрпшних циљева у пбласти енергетике кпји су дефинисани Закпнпм п енергетици из 2004. гпдине, у кпје спадају:

Обезбеђиваое услпва за унапређеое енергетске ефикаснпсти у пбављаоу енергетских делатнпсти и пптрпщои енергије;

Ствараоe транспарентних, атрактивних и стабилних услпва за улагаоа у изградоу, рекпнструкцију и мпдернизацију енергетских пбјеката и система, кап и услпва за оихпвп ппвезиваое са енергетским системима других држава;

Ствараоe услпва за стимулисаое кприщћеоа пбнпвљивих извпра енергије и кпмбинпване прпизвпдое електришне и тпплптне енергије;

Унапређеое защтите живптне средине;

Децентрализација у планираоу и спрпвпђеоу развпјних прпграма у енергетици

А. ЕНЕРГЕТСКА ППЛИТИКА И ЕНЕРГЕТСКА ЕФИКАСНПСТ У СРБИЈИ - наставак

Page 6: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Ппстпјећи пснпвни закпнски пквир у пбласти енергетске

ефикаснпсти у Србији шине:

Закпн п енергетици ("Сл. гласник РС", бр. 84/2004);

Стратегија развпја енергетике Републике Србије дп 2015. гпдине ("Сл. Гласник РС", бр. 44/2005);

Прпграм пствариваоа Стратегија развпја Републике Србије дп 2012. гпдине("Сл. гласник РС", бр.17 /2007).

Б. ЗАКПНСКИ И ЕКПНПМСКИ ПКВИРИ У ПБЛАСТИ ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ

Page 7: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Шири закпнски пквир за припрему и реализацију ппщтинских прпјеката енергетске ефикаснпсти шине следећи закпни:

Закпн п лпкалнпј сампуправи (Сл. гласник РС, бр. 129/2007);

Закпн п планираоу и изградои (Сл. гласник РС, бр. 47/2003 и 34/2006) ипратећи правилници;

Закпн п јавним набавкама (Сл. гласник РС, бр 39/2002, 43/2003, 55/2004) ипратећи правилници;

Закпн п бучетскпм систему (Сл. гласник РС, бр. 09/2002, 87/2002, 61/2005,66/2005, 62/2006, 85/2006, 86/2006) и пратећи правилници;

Закпн п кпмуналним делатнпстима (Сл. гласник РС, бр. 16/1997и 42/1998.) и пратећи правилници;

Б. ЗАКПНСКИ И ЕКПНПМСКИ ПКВИРИ У ПБЛАСТИ ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ - наставак

Page 8: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Шири закпнски пквир за припрему и реализацију ппщтинских прпјеката енергетске ефикаснпсти шине следећи закпни:

Закпн п финансираоу лпкалне сампуправе (Сл. гласник РС, бр. 62/2006) ипратећи правилници;

Закпн п јавнпм дугу (Сл. гласник РС, бр. 61/2005) и пратећи правилници;

Закпн п кпнцесијама (Сл. гласник РС бр. 55/2003);

Закпн п защтити живптне средине (Сл. гласник РС, бр. 135/2004) и пратећиправилници;

Закпн п прпцени утицаја на живптну средину (Сл. гласник РС, бр. 135/2004) и пратећи правилници.

Б. ЗАКПНСКИ И ЕКПНПМСКИ ПКВИРИ У ПБЛАСТИ ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ - наставак

Page 9: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Идеје за прпјекте енергетске ефикаснпсти мпгу настати на три сущтински разлишита нашина:

Кап резултат систематских активнпсти ппщтине у пквиру прпграма енергетскпг меначмента ппщтине на реализацији унапред дефинисаних циљева енергетске пплитике ппщтине;

Кап израз пптреба разлишитих заинтереспваних страна, најшещће кприсника јавних зграда и кпмуналних услуга;

Кап израз пптреба кпмуналних предузећа кпја пружају пдређену кпмуналну услугу.

В. ИДЕНТИФИКАЦИЈА И ПРИПРЕМА ППШТИНСКИХ ПРПЈЕКАТА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ

Page 10: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Идентификација прпјекта енергетске ефикаснпсти пбухвата:

Идентификацију мера енергетске ефикаснпсти кпје је мпгуће применити у кпнкретнпм слушају;

Сагледаваое пптреба и интереса кприсника пбјекта или услуга, кап и интереса псталих заинтереспваних страна у вези са пптрпщопм и трпщкпвима за енергију;

Утврђиваое релевантнпсти и прелиминарну прпцену пправданпсти предлпжених мера;

Прелиминарну пцену псталих ефеката прпјекта;

Идентификацију мпгућих извпра финансираоа прпјекта.

Пплазищте:

Енергетски биланс (и финансијски)

Енергетски индикатпри

В. ИДЕНТИФИКАЦИЈА И ПРИПРЕМА ППШТИНСКИХ ПРПЈЕКАТА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ - наставак

Page 11: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Пбласт идентификације ппщтинских прпјекта енергетске ефикаснпсти пбухвата:

Јавне зграде

Јавнп псветљеое

Систем даљинскпг грејаоа

Систем за снабдеваое впдпм;

Системски прилаз:

Енергетски пдит (прелиминарни и детаљни)

Идентификација мера (редпслед и план реализације)

Припрема прпјеката (израда прпјектнп технишке дпкументације)

Технишки и енергетски аспекти

Екпнпмски аспекти

Извпри финансираоа

В. ИДЕНТИФИКАЦИЈА И ПРИПРЕМА ППШТИНСКИХ ПРПЈЕКАТА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНПСТИ - наставак

Page 12: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

Прпјектни циклус пбухвата пет карактеристишних фаза:

Прпграмираое (идентификација главних циљева, пптреба, развпјних прпграма, вищегпдищоих припритета);

Идентификације прпграма/прпјекта (анализа прпблема, пптреба и исказанпг интереса);

Фпрмулисаое прпграма/прпјекта (израда прпјектних задатака и дпнпщеое пдлуке п финасираоу);

Реализације прпграма/прпјекта (финансираое, спрпвпђеое и праћеое);

Евалуације (пцене) и ревизије прпграма/прпјекта

Г. УПРАВЉАОЕ ПРПЈЕКТНИМ ЦИКЛУСПМ

Page 13: T21_Znacaj i Pregled Sadrzaja Uputstva

Ппкрајински центар за енергетску ефикаснпст, Нпви Сад 29.6.2010

ФАКУЛТЕТ ТЕХНИЧКИХ НАУКАПпкрајински центар за енергетску ефикаснпст21000 Нпви СадТрг Дпситеја Обрадпвића 6Дпц. др Јпван ПЕТРОВИЋ

Тел: (021) 485 23 93Факс: (021) 63 50 775e-mail: [email protected]