Szociálpolitika a XX Század

Szocilpolitika a XX. szzad

els felben

Jelige: Stefn a

1

Tartalomjegyzk

I. Bevezets ................................................................................................................................ 2

II. Kialakul egszsggy a szzadforduln .............................................................................. 2

III. Kik is voltak a legfbb rszorulk? ...................................................................................... 3

IV. Stefnia Szvetsg ............................................................................................................... 4

1. A Szvetsg megalakulsa ................................................................................................. 4

2. Vdnk a gyermekekrt! .................................................................................................. 5

3. Magyarorszgi viszonyok a 20-as vekben ........................................................................ 6

4. A Szvetsg vd intzkedsei .......................................................................................... 7

V. Ni szerepek .......................................................................................................................... 8

1. A n ne dolgozzon! ............................................................................................................ 8

2. Stefnis nvrkk ............................................................................................................. 9

3. Betegek nemtelensge ...................................................................................................... 10

VI. Egri norma .......................................................................................................................... 10

1. Ltrejtte .......................................................................................................................... 10

2. Szegnygondoz Nvrek ................................................................................................ 11

3. Vilgi nk kzremkdse ............................................................................................... 12

4. Szemrmes koldusok ........................................................................................................ 12

VII. Orszgos Kzegszsggyi Intzet ................................................................................... 13

1. Megalakulsa .................................................................................................................... 13

2. Mintajrs ......................................................................................................................... 14

3. Zldkereszt ....................................................................................................................... 14

4. OKI hatskre................................................................................................................... 16

VIII. Orszgos Np- s Csaldvdelmi Alap ........................................................................... 16

1. Laksviszonyok a 20-as vekben ..................................................................................... 16

2. Az Alap kialakulsa.......................................................................................................... 17

3. ONCsA hzak ................................................................................................................... 18

IX. Vdn vagy csaldanya? .................................................................................................. 20

X. Az ONCsA tevkenyge...................................................................................................... 21

1. Higinia-tancsads .......................................................................................................... 21

2. Fztanfolyamok .............................................................................................................. 21

3. J szomszdi segtsg, mint a trsadalmi jtkonysg alapja ....................................... 22

4. Magnlet szablyozsa ................................................................................................... 22

XI. A Stefnia Szvetsg s az OKI vitja ............................................................................... 23

XII. Az 1940-es vek vltozsai .............................................................................................. 24

XIII. Befejezs: vdnk a XXI. szzadban ............................................................................ 25

Felhasznlt irodalom: ............................................................................................................... 26

2

I. Bevezets

Esszmben a XX. szzad els felben fennll egszsgpolitikrl, a jelentsebb

szocilis-kzegszsggyi intzmnyekrl szeretnk rni.

A XIX. szzadban az llam mg thrtotta a szocilis gondoskodst a klnbz, mai

nevkn nevezve non-profit, karitatv egyesletekre, viszont az j szzadban mr kezdett

kialakulni a msodik vilghbor utni modern, jlti llam koncepcija, mely vitathatatlanul

nagy elrelpsnek szmtott minden tren.

A korabeli szocilpolitika nem csupn a szegnyek s betegek megsegtse miatt

jelents s rdekes, hanem az akkori szocilis-egszsggyi intzmnyek nagymrtkben

hozzjrultak a szzadforduln l nk gazdasgi-trsadalmi emancipcijhoz, hiszen sokan

csupn ezen intzmnyekben dolgozhattak a korabeli szemllet alapjn. gy az ltalam

vlasztott tma kt szempontbl is fontos, emiatt dntttem e trtnet mellett, mely nem

csupn rdekes, de szerintem tanulsgos is mindenki szmra.

Kezdetben a ni munkaert nem igazn ismertk el, viszont lassan kiderlt, hogy

kzremkdsk nlklzhetetlen a rszorultak segtse tern, emiatt mind az llam, mind a

trsadalom kezdte elismerni munkjukat.

Sajnos megtlsk ugyan vltozott, de mg tbb vtizednek kellett eltelnie, hogy

egyenrang szemlyekknt kezeljk ket, mind a gazdasg s trsadalom terletn, mind

pedig csaldon bell.

II. Kialakul egszsggy a szzadforduln

A 19-20. szzad fordulja Magyarorszgon is, mint szmtalan ms eurpai orszgban

az j szocilis intzmnyek megalaptsnak, a szocilis, egszsggyi, szegnygyi

problmk megoldsnak idszaka volt. A szocilis s egszsggyi krds sszefondott,

nem jelentett kln jelleg problmt, hisz a nyomor, a szegnysg, a higinia hinya okozta

a betegsgek, jrvnyok zmt, amely ugyan a trsadalom als rtegbl indult ki, de az egsz

lakossgot veszlyeztette.

Emiatt egyre srgetbb vlt a problma kezelse, nem csak a betegsg utn, hanem

egyre fontosabb lett a megelzs is az letkrlmnyek, krnyezet javtsval, hiszen gy nem

3

csupn az elit egszsgi llapott vdtk, hanem a munkaer betegsgek miatti cskkenst is

elrtk.

Ezzel kibvlt az egszsggy fogalma is, prhuzamban a modernizcival, elszr

Angliban, majd a tbbi fejlettebbnek mondhat orszgban is. Magyarorszg hasonl

temben fejldtt Horthy kormnyzsga alatt, mint a tbbi nyugat-eurpai llam is.

Eltte az llami kzigazgats nem foglalkozott ilyen jelleg krdsekkel, csak a

trsadalmilag szervezd nkntes egyesletek harcoltak a klnbz npbetegsgek, az

alkoholizmus, tuberkulzis s nemi betegsgek ellen. (Kiss, 2005, 41-45. old.)

Ugyan az nkntesek prbltak a trsadalom rszorultjainak segteni, viszont inkbb

csak sajt krnyezetkn bell tmogattk a tbbieket, fknt olyanokat, akik csak

ideiglenesen (pldul gyermekkorban, fiatal hzasokknt, regkorban) szorultak segtsgre, de

utna jra talpra lltak s segthettek msokon. gy rvnyeslt a reciprocits, vagyis

klcsnssg elve. (Gyni - Kvr, 2001, 363. old.)

Az llami szerep megersdst kvetelte a nagymrtk elszegnyedsbl szrmaz

nincstelen koldusrteg. Az 1920-as vek vgre, a vlsg veiben krlbell 60 000 f szorult

lland seglyekre, emellett kzel ugyanennyi gyermek szorult gondozsra. (Gyni - Kvr,

2001, 375-376. old.)

Az letsznvonalban nagy eltrsek mutatkoztak az egyes trsadalmi rtegek kztt.

Mg az alsbb osztlyok esetn az egy csaldra jut vi kereset ezer peng volt a 20-as

vekben, addig a fels osztly egy fre es keresete elrte az vi 60-70 ezer pengt is.

(Romsics, 1999, 192-199. old.)

A koldul szegnyek sorsa gy fokozatosan az llam irnyt kezbe toldott,

kialakulva a mr emltett szocilis, gondoskod llam.

III. Kik is voltak a legfbb rszorulk?

A szocilis jtkonykods szerencssei a koldusok mellett fknt az elhagyott

gyermekek, rvk, zvegyek voltak. A 19. szzad vgn sorra alakultak meg a klnbz

gyermekvdelmi szervezetek, gyermekotthonok. gy jelentsen cskkent fleg a hzassgon

kvl szletett gyermekek hallozsi arnya, mely Magyarorszgon kimagaslan magas volt

a szzadforduln.

4

A szervezeteknek s a segt orvosoknak ksznheten az egszsggy s a

trsadalom is felfigyelt rjuk, a rszorulk ingyenes orvosi elltst, orvossgot, lelmet kaptak

s a lelenc gyermekek elltst 7 ves korukig az llam biztostotta az Orszgos Betegpolsi

Alap terhre. (Kiss, 2004, 108-109. old.)

Jelents intzmny volt tbbek kzt az 1887-ben

megalakult Fehr Kereszt Egyeslet. A Londonbl

kiindul Egyeslet kezdetben erklcsi megjulst

hirdetett, majd az els vilghbor zvegyeit s rvit

karolta fel.

Magyarorszgon dr. Szalrdy Mr, a Rkus

Krhz orvosa alaptotta, illetve terjesztette el. A

gyermekek ingyenes elltsra jtt ltre, illetve plt fel

adomnyokbl a Tzolt utcai Fehr Kereszt Krhz s

a Svbhegyi Erdei Gygyintzet is. Az intzmny a mai

napig mkdik s klnbz rkbefogadi,

nevelszli tanfolyamokat szervez. (Fehr Kereszt

honlapja: http://www.feherkereszt.hu/fk.htm)

Fehr Kereszt Egyeslet plakt, 19111

IV. Stefnia Szvetsg

1. A Szvetsg megalakulsa

1914 jliusban, a fvrosban megalakult a Vrosi Npsegt Iroda, mely clul tzte

ki az anyk s gyermekek szocilis s egszsggyi vdelmt s Budapest akkori

polgrmestere, Brczy Istvn ltrehozott kt szlotthont.

Elkpzelst orszgos szinten akarta megvalstani, emiatt 1915 jniusban kitztk

az orszgos anya- s csecsemvd szervezet alakul lst, melyen rszt vettek tbbek kzt:

a gyermekgygyszat kivlsgai (kztk Heim Pl, Bkay Jnos), grf Apponyi Albert,

Stefnia belga kirlyi hercegn, Prohszka Ottokr szkesfehrvri pspk, nhny fontosabb

egyetemi tanr s az arisztokrcia kpviseli is.

1 http://www.feherkereszt.hu/fk.htm

5

Az alapszablyok elfogadsa utn Apponyi Albert bejelentette az els magyar

orszgos anya- s csecsemvdelmi szervezet, az Orszgos Stefnia Szvetsg megalakulst.

A szvetsg elnke Apponyi Albert lett, trselnkei br Bnffy Gyrgyn, grf

Czebrin Istvnn, grf Teleki Sndorn, Brczy Istvn s grf Zichy Rafael, a fvdnki

tisztsget pedig a nvad Stefnia hercegn vllalta el.

1917-ben egy fontos lps kvetkezett be a szvetsg letben, ugyanis egy

trvnyrendelet llami feladatt nyilvntotta az anya- s csecsemvdelmet, s a Stefnia

Szvetsg lett a megbzott ez gyben, a Belgyminisztrium felgyelete al rendelve. A cl

egy egsz orszgra kiterjed, ltalnos egszsgvdelmi rendszer kiptse volt, belertve

nem csupn a vrosokat, hanem a falvakat is.

1918 s a trianoni hatrmdosts megzavarta mkdst, mert a legtbb intzmnye

s a szemlyzet nagy rsze is klfldre kerlt az elcsatolt erdlyi s felvidki terletekkel. A

magyarorszgi Hollandi Misszi s az amerikai Vrskeresztnek ksznheten a szervezet

1921-22-ben jra orszgos szinten terjeszkedhetett, gy a magyar egszsggy cscsszerve

lett, szmtalan intzmnnyel rendelkezett, koordinlta az nkntes trsadalmi segtsgnyjt

csoportokat s az anyaknyvvezetst is. (Kiss, 2004, 109-113. old.)

2. Vdnk a gyermekekrt!

Elsdleges clkitzse a vrands, hzassgon kvl szl, szoptat nk, illetve a

(hzassgon kvl szletett) jszlttek, csecsemk vdelme lett. A munka koordinlst a

Kzponti Iroda klnbz szakosztlyai vgeztk, pldul a szocilpolitikai, orvosi,

propaganda, jogi s kzigazgatsi osztlyok. Nagyon fontosnak tartotta az llami prevencit,

vagyis az llam s trvnyhatsgok elengedhetetlen tmogatst e tren. (Kiss, 2004, 109-

110. old.)

A hatkonysg rdekben ltrehozott egy j egszsggyi intzmnyt, a vdnk

intzmnyt, szerept. 1915 novemberben indult az els anya-s csecsemvdelmi tanfolyam

a Stefnia Szvetsg keretein bell, majd 1916 mjustl flvente indtottak jabb csoportot.

A jelentkez nktl ngy elvgzett polgri iskolai osztlyt, rni-olvasni tudst s feddhetetlen

elletet kveteltek. A vgzk okleveles anya- s csecsemvdni tisztsgben, a szvetsg

alkalmazsban dolgozhattak tovbb.

6

Szintn ugyanebben az vben a szvetsg elkezdte az orszgos kiptst: els vben

Szegeden, Aradon, Debrecenben, jpesten, Kolozsvrott, Salgtarjnban s Pakson, majd

Temesvron alakultak helyi fikszvetsgek. (Kiss, 2004, 110-113. old.)

3. Magyarorszgi viszonyok a 20-as vekben

A szvetsg mkdsre elengedhetetlenl szksg volt, hiszen az orszgban nagyon

rosszak voltak a csecsemk s gyermekek egszsggyi viszonyai, tbbek kzt a

csecsemhalandsg is messze az eurpai tlag, vagyis 10%o (szz lveszletsre nzve 1%)

fltt volt. Budapesten a szz lveszletsre jut csecsemhallozs a 20-as vek kzepn 12-

15% kzt mozgott, a vrmegykben s falvakban pedig mg ennl is rosszabb volt az arny,

egyes elmaradott teleplseken a 25%-ot is elrte.

Ennl rosszabb helyzet csak Romniban s Bulgriban, valamint egyes vekben

Portugliban s Litvniban volt a csecsemhalandsg tern.

Az jszltteket leginkbb fenyeget betegsgek kz tartozott tbbek kzt: a

veleszletett gyengesg, fejldsi rendellenessgek, emsztszervi megbetegedsek,

megfzsok, tdgyullads, valamint a klnbz idegrendszeri bajok (grcsk, rngsok). A

fertz betegsgek kzl pedig a vrhas, szamrkhgs, influenza s a szifilisz okozta a

legtbb hallozst a csecsemk krben. (Kiss, 2004, 115. old.)

(Msodlagos forrs: Kiss, 2004, 116. oldal)

7

Az brn2 is lthat, hogy a Stefnia Szvetsg ltal felgyelt, vdett terleteken a

csecsemhallozsi rtk jval az tlag alatt van.

4. A Szvetsg vd intzkedsei

Az orszgos terjeszkeds egyben blcsdk, napkzi otthonok, tejkonyhk,

vdintzetek, anya- s szlotthonok, majd 1930-tl gyermekkrhzak megalaptst is

jelentette.

1932-ben a Szvetsgnek 237 vdintzete mkdtt orszgszerte, 431 orvossal, 572

vdnvel, emellett 11 anyaotthont, 13 szlintzetet s 30 blcsdt tartott fenn.

Az els tejkonyha a budapesti Urnia Tejkonyha volt, feladata az anya ltal anyatejjel

nem tpllhat csecsemk elltsa volt. 1924-tl egyre tbbet alaptottak, szmuk 1939-ben

elrte a 150-et az orszgban.

A gyermek- s csecsemvdelmen belli elsdleges cl a szletsi hallozsok

szmnak cskkentse, emellett az otthoni szls elsegtse. Utbbi rdekben elszr a

vrands anyk otthonaiban kellett megteremteni a szksges higinis feltteleket. A

szvetsg 1925-tl a problms szlsek esetre elkezdte kipteni szlintzeti rendszert,

mely ltal a 30-as vekben tbb szlintzet is ltrejtt az orszgban, emellett 1935-re mr

ngy stefnis gyermekkrhz is zemelt. (Kiss, 2004, 110-113. old.)

Stefnis gyermekkrhz3

2 Kiss, 2004, 116. oldal

3 http://mek.niif.hu/00000/00060/html/kepek/gyermekkorhaz.png

8

Anyaotthonokat is teremtettek, itt azon anykat helyeztk el ideiglenesen a

gyermekkkel, akiknek laksgondjaik voltak s nem tudtak megfelel krlmnyeket, fedlt

biztostani az jszlttnek. Ilyen helyzetbe kerltek fknt az egykori hzicseldek, akiket

vrandsan vagy szls utn az utcra tettek. Sajnos 1926-ig csak egy ilyen anyaotthon

mkdtt Magyarorszgon, a vallsi s kzoktatsgyi miniszterrl elnevezve, az Apponyi

Albert Anyaotthon, s szmuk ksbb is csekly maradt a krhzakhoz kpest.

Mint ahogy az anyaotthonok clja is az volt, hogy az ott meghzd anyk minl

hamarabb nllak legyenek s visszailleszkedjenek a munka vilgba, a szvetsg ltal

ltrehozott blcsdk legfbb clja is ez volt, vagyis az anya tehermentestse, hogy ne

essenek ki a trsadalombl, szls eltti kereseti tevkenysgkbl (ha volt). A 20-as vek

vge fel rjttek, hogy a blcsdk mellett napkzis otthonokat is kell szerveznik a hrom

vnl idsebb gyermekek szmra. Viszont ezen intzmnyek kiptse a nagy mennyisg

pnzgyi s szemlyi erforrsbeli szksglet miatt nagyon lassan ment. (Kiss, 2004, 112-

113. old.)

V. Ni szerepek

1. A n ne dolgozzon!

Az 1929-es gazdasgi vlsg a Stefnia Szvetsgre is rnyomta blyegt. Az llam

nem tudott elegend mennyisg pnzt adni sem a feladatok elltsra, sem az jabb

intzmnyek fellltsra, ennek kvetkeztben adomnyokra szorultak s a fikszvetsgek

jtkonysgi rendezvnyeket szerveztek.

A szzadfordul krnykn szocilis tren a segtsgnyjtk fknt a klnbz

nkntes alap negyesletek voltak. Ezeknek azrt is nagy volt a jelentsge, mert eltte a

trsadalom eltlte, ha a nk dolgoztak.

Viszont ekkoriban is nagy megklnbztets rte a nket a munka tern, a magyar

szocilpolitikusok szemllett nagymrtkben befolysoltk a nmet katedraszocialistk,

akiknek hatrozott elkpzelseik voltak a nemhez ktd magatartsformkrl. Szerintk a n

dolga a frj szolglata, a hztarts elltsa, a gyermek nevelse, a frfi dolga pedig a munka, a

csaldfenntarts.

9

Minden ettl eltrt elutastottak s megprbltak tformlni a sajt nzeteiknek

megfelelen. gy mondhatni beleavatkoztak a csald magnletbe is, mint ahogy a

ksbbiekben ismertetett intzmnyek is tettk. (Hmori, 2003, 30-31. old.)

Kt olyan terlet volt, ahol elfogadtk a nket, mint aktv szereplket: egyrszt a

cseldmunka esetn, msrszt a patronzs, segt rendszerben. Termszetesen a kt hivats

nem ugyanazon trsadalmi rteg szmra volt elrhet.

A cseldmunkra rszorultak kzt fknt szegnyek voltak, akiknek nem volt ms

lehetsgk a meglhetsre. Gyakran a rszorultak is egykor hzicseldek voltak, akiknek

vrandsguk miatt kellett elhagyniuk munkahelyket, mely egyben az otthonuknak is

szmtott.

A patronzs rendszer viszont nem a legszegnyebbek szmra jelenthetett karriert,

inkbb a kzposztlybeli, meghzasodni nem tud, nem akar nk foglalkoztak a rszorultak

megsegtsvel, gyakran letve az egyhzi eskt.

Egy msfajta jelleg segt hivats pedig pont a frjezett, elkel trsasgban mozg

nknek alakult ki, errl majd az Norma keretein bell rok a kvetkez fejezetekben.

2. Stefnis nvrkk

A Stefnia Szvetsg esetben is az orvosok mellett fontos szerep jutott az

egszsggyi segdszemlyzetnek, vagyis a vdnknek. Kezdetben alacsonyabb iskolai

vgzettsggel is elvgezhettek egy ilyen 6 hnapos tanfolyamot, majd 1925-tl ktelezv

tettk a gimnziumi ngy osztly elvgzst. gy csupn egy szkebb kr vlhatott az

egszsggyi szemlyzet rszv, mivel nem mindenkinek volt lehetsge az elrt iskolai

kvetelmnyeket teljestenie. A kpzs ideje is megvltozott, hat hnap gyakorlat, tz hnap

elmleti kpzs, majd jra hat hnap gyakorlat volt a felttele az oklevl megszerzsnek.

Feladatuk sokrtnek bizonyult: segteni az orvosoknak, megltogatni a csaldokat, az

anykat a gyermekek helyes tpllkozsra, ltztetsre oktatni s egyb egszsgvdelmi

tancsokat osztogatni a rszorultaknak. (Kiss, 2004, 114. old.)

Vitathatatlan, hogy szmtalan pozitv hatst vltott ki tevkenysgk, fknt az

egszsggy kapcsn, viszont msik oldalrl a tmogatottak oldalrl - nzve ez gyakran

ellenszenvet vlthatott ki, hiszen gyakran nem rtettk, hogy mirt kell beleszlnia msnak az

elz generciktl tanult ltzkdsi, tpllkozsi tradcikba. Ilyenkor az anyn mlott,

10

hogy mennyire fogadja meg kls, szakmai tancsokat, mennyire vltoztat a sajt s

csaldja letmdjn.

Mindezek mellett a nvrek fel is vettk a harcot az illeglis magzatelhajtsokkal

szemben, s a vrands anyk egszsgesebb letvitele miatt jelentsen cskkent is a vele

szletett gyengesg az jszltteknl s csecsemkorukban sem alakult ki olyan nagyarny

tdgyullads, vrhas, influenza, mint eltte. (Kiss, 2004, 116. old.)

3. Betegek nemtelensge

Mg a korabeli trsadalom meghatrozott kppel rendelkezett a ni szerepekrl,

vgezhet tevkenysgekrl a szocilpolitikban, addig ezzel szemben a rszorultak esetn a

nemi klnbsgek elmosdsa volt jellemz, a betegekrl visszamaradt statisztikk,

feljegyzsek csak ritkn jelzik a rszorult nemt.

Ennek kicsit ellentmond, hogy mg a frfiakat gyakran rkre rokkantnak s

munkakptelennek nyilvntottk, s nem vrtk el, hogy a hz krl tevkenykedjen, addig a

nktl elvrtk, hogy a gondoznnek segtsen a knnyebben elvgezhetbb feladatokban.

(Hmori, 2003, 34-35. old.)

VI. Egri norma

1. Ltrejtte

A magyar szocilpolitikban a kvetkez mrfldkvet az 1927-ben ltrejtt Egri,

ksbbi nven a Magyar Norma jelentette.

Oslay Oswald ezt rta egyik tanulmnyban arrl, hogy mirt is alakult ki benne az

intzmny gondolata: Be kell vallanom, hogy az Egri Normt a modern szocilis

jtkonysggal szemben rzett s most mr nyltan bevallott elgedetlensgem szlte.

(goston, 2003)

A Norma egy hromelem szegnygondozsi rendszer, mely Egerbl indult ki s

hamar tvette a tbbi vros is, elsknt Esztergom, Kecskemt, Hatvan, illetve Szolnok.

A hrom alappillre: llam, trsadalom s az egyhz.

11

Egyik eleme a szegnyek megsegtsnek: az adminisztrci lebonyoltsa s az ehhez

szksges munkaer biztostsa, elhelyezse s fizetse volt, mely az adott vros feladatai

kz, teht az llam hatskrbe tartozott. (Hmori, 2003, 32-34. old.)

2. Szegnygondoz Nvrek

A rszorulk felkutatsa s gondozsa viszont mr nem a hatsg feladathoz tarozott,

hanem az Oslay Osvald egri ferences hzfnk ltal szervezetbe tmrlt nkhez, amely

ksbb szablyos ni szerzetesrendd alakult.

A vilgi szervezet szerzetesrendd alakulsnak

elkerlhetetlensgt azzal magyarztk, hogy a betegek

elltsa teljes odaadst ignyel, s emiatt egy csaldos,

frjezett n nem kpes ezt a feladatot elltni.

A rend mg ma is mkdik. A kpen az

internetes honlapon tallhat logojuk4 lthat.

Nem csupn azon rv indokolta az egyhzi esk lettelt, hogy a tmogatottakkal val

foglalkozs mellett nem lenne ideje a dolgoz nnek a csaldjra, a gyermeknevelsre, a

dolgoz frj kiszolglsra s a hztartsvezetsre. Nyoms indok volt mg, hogy

munkavgzs kzben mosdats, ltztets gyakran testi kapcsolatba kerltek a

szegnyekkel - frfiakkal-, emiatt az erklcsi tisztasg megtartst szerintk csak az eskt tett

nktl lehetett elvrni. A rend alapszablya ugyangy lenzte a vilgi letmdot, mint

brmely ms apcarend. (Hmori, 2003, 32-34. old.)

Nem elhanyagolhat rv volt az sem, hogy gy gondoltk, hogy az apck

knnyebben irnythatak, mint egy sajt akarattal s nll lettel rendelkez vilgi n.

4 http://www.szegenygondozo.ofm.hu/szegen2.htm

12

3. Vilgi nk kzremkdse

A vilgi nk sem szorultak ki teljes mrtkben a Norma kereteibl, br a gondozsban

kzvetlenl nem vehettek/vettek rszt, de nekik is fontos szerep jutott. k segtettek a

szksges pnzt sszegyjteni a tmogatktl.

Eltte csak alkalmi adakozs sorn jutottak tmogatsokhoz, most viszont j rendszert

dolgoztak ki Egerben: a vrost krzetekre osztottk s felosztottk a kzposztlybeli

segtksz nk kztt, akik vgigjrtk a laksokat, boltokat s meggyztk az embereket,

hogy egy sszegben ajnljk fel az egsz ves adakozsra sznt sszeget, az n.

koldusvltsgot.

Ugyanezen nk foglalkoztak ezeltt a klnbz egyhzi gyjtsekkel, jtkonysgi

blok szervezsvel, valamint a befolyt pnzsszegeket is k kezeltk.

Frjeik ri szrmazsnak, presztzsnek, befolysnak ksznheten nagyobb hatst

gyakoroltak a lakossgra, emiatt csak kzposztlybeli hlgyek gyakorolhattk a

segtsgnyjts e mdjt. A gyjthlgyek frfi csaldtagjaik kzt fknt hivatalnokok,

gazdasgi vezetk, iparosok, kereskedk, esetleg lceumi tanrok voltak.

Akik nem a csaldi rang miatt kaphattk meg e feladatot, valsznleg szemlyes

bjuknak vagy Oslay Osvaldal val ismeretsgknek ksznhettk a megbzst. (Hmori,

2003, 32-34. old.)

A kztisztviselk, hivatalnokok helyett trsadalmilag tisztelt nk alkalmazsa nem

csupn takarkos megolds volt, hanem egyfajta szemlyessget is klcsnztt az

adomnygyjtshez, mivel a hlgyeket mr eltte is ismerte a trsadalom, emiatt

hatsosabbak is voltak. Msrszt pedig egyfajta szocilis rzkenysget prbltak belenevelni

a trsadalomba, melyet a dolgoz nk bevihettek a csaldjaik rtkrendjbe, szemlletbe.

4. Szemrmes koldusok

A Norma megalkoti meghatroztak egy kln csoportot, az gynevezett

szemrmes, helyzetket elfogad, j koldusokat, akik keresetk elvesztse eltt a

kzposztlyba is tartozhattak. Emiatt gyakran segtsget sem krtek, gy ezeltt nem

foglakozott, nem tudott rluk se a hatsg, se a jtkonysgi szervezetek. A Norma elsdleges

feladatnak az ilyen szemlyek, megsegtst tzte ki clul.

13

Fknt zvegyek tartoztak kzjk, akiknl letkoruk s egykori rangjuknak

ksznheten az ellenrzs, illetve az irnyts kevsb volt jellemz, mint a tbbi prtfogolt

esetben. Valsznleg mivel nem is volt szksgk olyan nagymrtk tformlsra a

tisztasg vagy tpllkozs tern, msrszt lehet, hogy nem is hagytk magukat irnytani vn

fejjel. (Hmori, 2003, 34-35. old.)

VII. Orszgos Kzegszsggyi Intzet

1. Megalakulsa

A kzegszsggy orszgos, llami irnytsnak ignye mr a szzadfordul eltt

jelentkezett. Fodor Jzsef, a kzegszsgtan els egyetemi tanra mr 1874-ben javaslatot tett

egy Kzponti szlelde megalaptsra, amely figyeln az egyes jrvnyokat az egsz orszg

terletn, gy a vdekezs is hatkonyabb lenne, de letben ezt mr nem valsthatta meg.

A vilghbor utn jra eltrbe kerlt ez az tlet, az amerikai Rockefeller

Alaptvnynak ksznheten, mely tmogatst 1924 decemberben plyzat tjn elnyerte

Magyarorszg.

A 245 ezer dollrnyi egyszeri segly, valamint az t ves fenntartsi tmogats

segtsgvel megvalsulhatott ez az orszgos szerv, mely 1927. jlius 1-n Orszgos

Kzegszsggyi Intzet (OKI) nven hivatalosan is megkezdte mkdst, igazgatja Johan

Bla lett. A telket, amelyen megplt a fvros adta, emellett elengedhetetlen volt az llam

hozzjrulsa is a fenntartsi s zemeltetsi kltsgekhez.

Az OKI hatskre az egsz orszgra kiterjedt, kivve Budapestre, mert a fvrosban

az 1893 ta mkd Szkesfvrosi Kzegszsggyi s Bakteriolgiai Intzet maradt

tovbbra is az illetkes e tren. (Kiss, 2004, 117-118. old.)

Oktbertl elindtottk a ktelez kthetes szocilhiginiai tisztiorvosi

tovbbkpzst, mivel a trvnyhatsgi orvosoknak mr a mlt szzad vgtl ktelezv

tettk a tisztiorvosi vizsgt, viszont az OKI tanfolyama eltt ez nehezebben volt kivitelezhet.

A vdni, polni kpzst is egysgesteni akartk s 1930-ban, az Alaptvny

hetven ezer dollros segtsgnek ksznheten, megindtottk az llami poln- s

Vdnkpz Intzet els tanfolyamt az OKI szomszdsgban, a Gyli ton, majd a 30-as

vek vgn tovbbi intzeteket nyitottak Debrecenben, Szegeden, Kassn s Kolozsvron.

14

A Stefnia Szvetsg, fltve eddigi monopolhelyzett e tren, teljesen elzrkzott

attl, hogy egytt, sszhangban indtsk el a kpzseiket. Csak akkor lett volna hajland

egyttmkdni az Intzettel, ha a vdnket, a Stefnia ismereteit felhasznlva, az llami

Anya- s Csecsemvdnkpz Intzetben kpeztk volna ki. (Kiss, 2004, 118-119. old.)

2. Mintajrs

1927 vgn megalakult az OKI Kls munkk osztlya, melynek feladata egyrszt a

jrvnygyi s laboratriumi vizsglatok elvgzse, msrszt a mintajrsok kialaktsa volt.

Magyarorszgot kerletekre osztottk, s mindegyikben egy-egy fikllomst hoztak ltre.

1930-ra mr 9 fiklloms s a kzponti laboratrium vgezte az orszg ilyen jelleg

egszsggyi ellenrzst. Ezutn elszr Gdlln felmrseket vgeztek lakosok

egszsggyi viszonyairl, majd megalaktottk az els mintajrst. Rendszeresen

ellenriztk a vizeket, mintakutakat, mintavodkat, mintaiskolkat ltestettek rendszeres

szrvizsglatokkal, iskolai fogszattal, s itt folyt a vdnk gyakorlati kpzse is. Ez a

rendszer a ksbbiekben kialaktott Zld Keresztnek kpezte az alapjait. (Kiss, 2004, 119.

old.)

Miutn egy trvnyrendelet miatt az OKI Jrvnygyi Alosztlya fel is jelenteni

kellett a fertz betegsgeket, ez vlt a betegsgek nyomon kvetsnek s a vdelem

megindtsnak s koordinlsnak a cscsszervv.

Az 1930-as vek folyamn tbb alosztlyt is talaktottak, modernizltak,

racionalizltak. Ennek eredmnyekpp jtt ltre tbbek kzt az OKI Vzgyi Osztlya, TBC

Alosztlya s a BM Egszsgvdelmi s Jrvnygyi Osztlya. A tovbbiakban mg jobban

sszefondott az OKI s a Belgyminisztrium, mind szervezetileg, mind pedig a vezetk, az

alkalmazottak szintjn. (Kiss, 2004, 120-123. old.)

3. Zldkereszt

1933-ban a Belgyminisztrium megbzta az OKI-t, hogy dolgozzon ki egy egsz

orszgra rvnyes egszsgvdelmi rendszert. Ennek alapjn az OKI megkezdte az ltalnos

egszsgvdelem (a zldkeresztes egszsgvdelem) orszgos kiptst.

A kialaktott 215 n. egszsgvdelmi kr clja a csecsemvdelem, a tuberkulzis

s ms fertz betegsgek elleni kzdelem, az ideg- s nemibeteg-gondozs, a higinikus

15

krnyezet kialaktsa volt, emellett foglalkoztak hzassgi s foglalkozsi tancsadssal is,

valamint felvettk a kzdelmet az alkoholizmus ellen is.

A zldkeresztes egszsggyi rendszer legfontosabb eleme, mint a szocilpolitika ms

terletein is, a zldkeresztes vdn volt. Fizetsk kimondottan alacsonynak szmtott

(krlbell 120-150 peng) s a munkval tlttt vek mlsval is csak alig emelkedett.

Brket kezdetben a Rockefeller Alaptvny llta, majd az llam vette t a forrs szerept.

(Kiss, 2004, 124-129. old.)

A kpen zldkeresztes

vdnk lthatak, a

szoksos, 19-20. szzadi ni

szerzetesrendi egyenruhra

emlkeztet viseletkben,

mely bizalmat is sugrzott s

tiszta, kellemes megjelenst is

sugallt egyben, mintegy

pldt mutatva a megkeresett

csaldoknak.

Zldkeresztes lelmezsi tanfolyam 1944. prilis - zrda udvara5

Hasonl volt mind a megtlsk, mind a feladatkrk, mint a Stefnia

alkalmazsban lv vdnk, melyeket a tovbbiakban majd rszletesebben is kifejtek.

Az OKI Vdni Irodjnak adatai szerint a falvakban tevkenyked vdnk

munkaideje gy llt ssze, hogy kzel egyharmadt csaldltogatsra szenteltk, 18%-ot

irodai munkval tltttek, 14%-ban tancsadson vettek rszt, 7%-ot iskolai

egszsgvdelemre, 6%-ot munkamegbeszlsekre s 20%-ot utazsra szenteltek. Az utazsra

fordtott id viszonylag magas, viszont tbb kzsg kztt is ingznia kellet munkja sorn.

(Gayer, 1991, 18. old.)

5 http://csicso-nagy.uw.hu/fo-o-Csicso-NAGY-A/o1-kepek/k2-tanf-hazt.jpg

16

4. OKI hatskre

Egyes krzetekben illetkessgi nzeteltrs, vita tmadt a Stefnia Szvetsg s az

OKI kztt, e terleteken az anya-s csecsemvdelem nem kerlt be a zldkeresztes

tancsadsok kz, hanem tovbbra is a Stefnia hatskrbe tartozott.

Ksbb a kt szervezet szerzdst kttt, mely rtelmben a Stefnia nem folytatta a

6000 f alatti teleplsek egszsgvdelmi szervezst, hanem elismerte a Zld Kereszt

jogkrt, viszont a nagyobb llekszm teleplseken a Stefnia folytatta az anya- s

csecsemvdelmet.

Az egszsgvdelmi krk kezdetben 6-8 ezer fsek voltak, majd ksbb, az

egszsggyi szemlyzet bvlsvel s a nagyobb hatkonysg rdekben, ltszmuk

lecskkent 4-6 ezer fnyire.

A nagyobb teleplseken n. egszsghzakat akartak kialaktani, viszont ennek

megptse elg nagy pnzgyi teher volt, emiatt 1937 teln Imrdy Bla, a Magyar Nemzeti

Bank elnke s Keresztes-Fischer Ferenc, az akkori Pnzintzeti Kzpont vezetje hrom s

fl milli pengs Falu Szocilis Alap-ot hozott ltre, melynek elsdleges clja a szegny

falvak egszsghz-ptseinek anyagi tmogatsa volt. Az ilyen egszsghzakban lttk el a

klnbz baj betegeket, mivel tl nehzkesnek bizonyult minden hzhoz elmenni, minden

rszorult megltogatni.

Mg a Stefnia sajt orvosaival dolgozott, addig a Zld Kereszt clja pont a helyi

illetkes krorvosok vagy kzsgorvosok foglalkoztatsa volt, akik jobban ismerik az adott

krzet egszsggyi viszonyait. (Kiss, 2004, 125. old.)

VIII. Orszgos Np- s Csaldvdelmi Alap

1. Laksviszonyok a 20-as vekben

Az els vilghbor, majd a gazdasgi vlsg miatt fknt a nagycsaldosok kerltek

rossz anyagi krlmnyek kz. Kialakult az n. gybrlet is, amikor az amgy is szksen

l csald egyik gyt knytelen volt brbe adni valakinek. Ez mind egszsggyi, mind

pedig erklcsi szempontbl kivetni valkat hagy maga utn, melyeket minl elbb kezelnie

kell az llamnak. (Hmori, 2001)

17

Az 1920-as vekben az llam megprblta megoldani a laksgondokat, viszont a szk

pnzgyi forrsok miatt csak n. nyomorlaksokat, szksglaktelepeket tudott pttetni.

Ekkoriban plt pldul a Mria Valria telep is. A problma az volt, hogy szintn a szks

erforrsok miatt nem nylt lehetsg vidken is segteni a laksgondokkal kzdknek.

Mindenesetre a fvrosban s krnykn megplt 17 telepen lv kzel hat-htezer laksban

csaknem negyven ezer ember hzta meg magt. Az adatokbl visszaszmolhat, hogy gy

tlagosan hat f lt (a gyakran egyszobs) laksban egytt. (Gyni-Kvr, 2001, 370. old.)

A vidk remnysge az 1927-ben megalakult Orszgos Falusi Kislakspt

Szvetkezet volt, mely a vidken lknek adott hossz lejrat klcsnket

laksptscljbl. A leggyakoribb konstrukci a 20 ves futamid s a 6%-os kamat volt.

gy a 40-es vek vgre kzel 40 ezer f jutott ptsi tmogatshoz, viszont mg gy is

sokan maradtak, fknt a mezgazdasgban dolgozk, akiknek szksgk lett volna mg

tmogatsra. (Gyni-Kvr, 2001, 371. old.)

A kvetkezkben bemutatott intzmny ezt a problmt prblta meg orvosolni.

2. Az Alap kialakulsa

Kvetkez mrfldknek mondhat az 1939-ben Pcsett tartott konferencia, melyen a

klnbz vrosokba kikldtt szocilis tancsadk mondhattk el tapasztalataikat az

egszsggyi s szocilis krlmnyekkel kapcsolatban.

A legtbb tancsad nem rendelkezett szakmai tapasztalatokkal, szakismeretsggel e

tren, emiatt nem is volt pontosan meghatrozhat az akkori helyzet. Ugyanakkor egyetrts

mutatkozott a tekintetben, hogy az orszg klnbz pontjain egyre inkbb megromlanak a

hagyomnyos csaldszerkezeti-trsadalmi viszonyok. (Hmori, 2003, 36-38. old.)

A konferencia vgn egy reformprogram alakult ki, mely nem lland seglyekkel,

hanem egyszeri pnzgyi vagy materilis klcsnkkel akarta javtani a rszorultak, fknt az

anyk s csecsemk letsznvonalt, nem csupn egszsggyileg, hanem szocilis tren is.

(Fischer, 2007)

Ezen elkpzelsek nyomn alaptottk Teleki Pl miniszterelnk tmogatsval 1940-

ben a Np- s Csaldvdelmi Alapot (ONCsA), az ezt irnyt Orszgos Szocilis

Felgyelsget s a gyakorlati dolgokrt felels Kzjlti Szvetkezeteket. (Hmori, 2003,

38. old.)

18

3. ONCsA hzak

A rendszer egyik kidolgozja, Esztergr Lajos pcsi polgrmester azt tzte ki clul,

hogy materilis segtsgekkel - pldul csaldi hz, telek, bolt, mhely, termeleszkzk,

llatok - szocilisan nevelje a csaldokat, hogy utna nellt, adfizet emberekk vljanak.

A kapott dolog, leggyakrabban csaldi hz, a teljes visszafizetsig viszont nem kerlt a

tmogatott tulajdonba, gy a tmogatott csald mg nagyobb befolys alatt llt. A tervek

szerint kzel tz v alatt kzel egymillird pengt akartak a nagycsaldosok megsegtsre

klteni. A klcsn segtsgvel krlbell 12 ezer egy, illetve ktszobs - laksplt,

ktharmadrszt a falvakban. (Hmori, 2003, 36-38. old.)

Igaz ugyan, hogy nagy temben pltek a hzak ekkoriban, viszont a tulajdonosok

nem szvesen adtk ki laksaikat a kopott ruhs, szegnynek kinz embereknek. A lakshoz

val juts mg nehezebbnek tnt, ha a csaldban tbb gyermek is volt. (Hmori, 2001)

A fbrlnek ilyenkor tbb indoka is lehetett elutastani a lakst kerest: egyrszt

flhetett a szomszdok panaszaitl a gyermekzsivaj miatt, nagyobb valsznsge volt, hogy

nem tudjk majd fizetni a brleti djat, emellett flhetett attl is, hogy egy sokgyermekes

nagycsaldot nem tehet majd az utcra, mivel az milyen rzketlen dolog lenne.

A hzakat az adott tjegysgeknek

megfelelen ptettk meg, a vrosokban

nagy brhzak, vidken laktelepek

pltek. A hagyomnyos

hzszerkezetekkel a hagyomnyos csaldi

viszonyokat prbltk meg jjleszteni.

(Fischer, 2007)

ONCsA hz6

Ez viszont nem jelentett biztos megoldst e tren, mint ahogy

errl majd a ksbbiekben rok a magnlet szablyozsnl. (Fischer,

2007)

Ezen a kpen egy tlagos hz bels szobja ltszdik.

ONCsA hz bels tere7

6http://www.sulinet.hu/oroksegtar/data/Megyek_oroksege/Csongrad_megye/pages/CSMEE/Magyar/htmlimage/f

abiansebestyen003.jpg 7 http://mek.niif.hu/02100/02185/html/img/1_038a.jpg

19

Az els hzak jpesten pltek. A krlbell szz csaldot befogad kt laktelep

ptst 1940-ben kezdtk meg. 1941 nyarn mr kezddtek is a bekltzsek. Nem meglep,

hogy kzel tzszeres tljelentkezs volt, emiatt kellett meghatrozni a ngy l gyermeket,

mint alapfelttelt s csak ennek ellenrzse utn kezdhettk meg a krnyezettanulmnyok

ksztst. (Hmori, 2001)

A f szempontok kz a gyermekek szma, apa keresete s a csald vagyontalansga

szmtott. Emellett szubjektv tnyezket is figyelembe vettek, pldul a szomszdok, lelksz

csaldrl alkotott vlemnyt is. Ezeket a krdvek megjegyzs rovatba jegyeztk fel a

felmrst kszt nk. (Hmori, 2003, 40-41. old.)

Fennmaradtak olyan iratok, melyben a felesg higinia szintjrl voltak

megjegyzsek: koszos, tetves, lskdvel fertztt, valamint a csaldasszony s a

szomszdok viszonyrl: szemtelen, sszefrhetetlen, szjas. Meglep, hogy mg a

krdv krdsei a frfira vonatkoztak, ezen felsorolt megjegyzseket a nkre vonatkoztattk.

Persze a higinia ugyanolyan lehet minden csaldtagnl az egyttls miatt, fggetlenl attl,

hogy a ntagokrl jegyeztk ezt fel.

Msik jellegzetessge a krnyezettanulmnyoknak, hogy a politikai magatartsra utal

informcikat csupn a frfiak esetben mrtk. Ez mutathatja, hogy a nknek gymond nem

szmtott a vlemnye e tren, illetve, hogy ugyanazon nzetet kellett vallania, mint a

csaldf. (Hmori, 2003, 40-41. old.)

Clnak szmtott a produktivitson tl a ktoldalsg, klcsnssg is: a tmogats

elnyersnek felttele a ngy vagy tbb gyermek s az apa ktelez munkavllalsa mellett

- a Szvetkezetekbe val belps volt, ugyanakkor szavazati joguk, hatskrk szinte

minimlisnak mondhat. Holott Esztergr Lajos, a rendszer egyik kidolgozja, pont a felels

gazdasgi gondolkods elsegtse miatt tette ezt alapfelttell.

Pcsen nagyobb mrtkben valsult meg a bevons, pldul a juttatottak felesgeitl

krtek vlemnyeket, hogy a leend juttatottak felesgei majd be tudjk-e tartani a ktelez

elrsokat. 1941-ben azonban a Szocilis Felgyelsg ezt a dntst szakrtkre bzta,

megvonva ezt a jogot. (Hmori, 2003, 36-38. old.)

20

IX. Vdn vagy csaldanya?

Ebben a rendszerben is megjelent a ni alkalmazottak jellegzetes csoportja, a vdnk.

Egyrszt rzkenysgk, tapintatossguk miatt, msrszt alacsony, 135 pengs fizetsk miatt

alkalmaztak nket erre a pozcira. (Ez a fizets egy helyettes tantval volt egy szinten.)

Az egszsggy ms terletein sem lehetett nagyobb jvedelemre szmtani a nk

rszrl. A kor uralkod eszmje szerint a meglhetst nyjt fizetsg a frfiak kivltsga

volt.

Az akkori konzervatv felfogs szerint a vdn vagy csak frjhezmenetelig

dolgozhatott, vagy rkre le kellett mondania a csaldalaptsrl s apcnak llnia, mert

mind az llami zldkeresztes, mind a Stefnia vdnitl elvrtk a teljes odaadst, amely

nem lett volna lehetsges, ha az illet vdnnek a frjrl, gyermekeirl, hztartsrl is

gondoskodnia kellene. Emiatt sokan csak egy pr vig dolgozhattak, mivel a gyermekvllals

utn mr nem trhettek/nem tudtak visszatrni a munkba.

Sokak e munkaveket a kzposztlybeli fiatal lnyok tanulsi, rsi folyamatnak

tekintettk, mely egyfajta szocilis rzkenysget tant meg, melyet majd trkt utdaira.

Emiatt szerintk akr ingyen is el kellene vllalniuk e munkkat, fejldsk rdekben.

Persze ezt csak a jmd csaldbl szrmazak tehettk meg. (Hmori, 2003, 36-38. old.)

Paradox mdon a kt letet pont apck, a Szocilis Testvrek Trsasgnak tagjai

talltk sszeegyeztethetnek. Slachta Margit vezetsvel megalakult a Katolikus Ni

Szocilis Kpz Budapesten, a XIV. kerletben, mely 1934 s 1948 kztt szaktanfolyamokat

indtott, mely tantervben mindkt jelleg trgyak szerepeltek, mind a magnletre, mind a

vdni teendkre vonatkozan.8

Ez a felfogs a 20. szzad elejn mg nem volt elfogadott, emiatt az Orszgos

Szocilis Felgyelsg nem ismerte el az ltaluk, Pcsett s Budapesten mkdtetett iskolt.

Kifogsolta, hogy a ngy vnyi kpzsi id tl hossz s nem ktdik egyetemhez, illetve az

ott kpzett nk tlzottan is szabad gondolkodsak, hogy a ksbbiekben alvessk magukat a

szocilis tancsadk utastsainak.

A vita vgl Kovrig Bla egyetemi tanr kzremkdsvel, klcsns

engedmnyekkel zrult, s fknt a fvrosban szvesen fogadtk ket.

k mrtk fel az egyes csaldok helyzett, hogy kik is a legrszorultabbak, illetve akik

a legjobban megrdemlik a segtsget. (Hmori, 2003, 40-41. old.)

8 Magyar Katolikus Lexikon,

http://lexikon.katolikus.hu/K/Katolikus%20N%C5%91i%20Szoci%C3%A1lis%20K%C3%A9pz%C5%91.html

21

X. Az ONCsA tevkenyge

1. Higinia-tancsads

Az ONCsA alapelveinek megfelelen a juttatsok utn megprbltk jraszervezni a

csald lett, htkznapjait. A szocilis nevel tevkenysg elssorban a ni tagokra irnyult,

rajtuk keresztl prbltak hatni a frfiakra s gyermekekre.

A vdnk gyakran megltogattk a segtett csaldot, ellenriztk, hogy rendszeresen

takartanak-e, elvgzik-e az vente esedkes ferttlent meszelst, szablyosan troljk-e az

lelmiszereket s idben (vagyis este 8 rakor) lefektetik-e a kisgyermekeket.

Igaz ugyan, hogy voltak olyan hziasszonyok, akik kezdetben mg nem tudtak a

korszer takartsi mdokrl, nem ismertk a folyvizet sem, de idvel sikerlt

alkalmazkodniuk a kulturlt krnyezethez, a vdnk segtsgvel.

Addigi letmdjuk miatt sem okolhatak, hiszen gyakori volt, hogy olyan

krlmnyek kzt ltek, akr vidken az llatok kzelben, akr a vrosban, egy kis, lelakott,

dohos pincehelyisgben, hogy a higinia s tisztasg nem jtszott, nem jtszhatott elsdleges

szerepet htkznapi letk sorn.

A korabeli higinis tancsok legfkpp az ezekbl add fertzsek elkerlsre

irnyultak, mellyel mind a csaldtagok, mind pedig a szomszdok jl jrtak.

Nehzkes volt a ferttlents bevezetse is egy-egy fertz betegsg utn, mivel a

csald nem tudott hol lakni, amg az elviselhetetlen szag ferttlent ki nem szellztt a

laksban.

Mindezek ellenre a fennmaradt vdni munkanaplkbl kiderl, hogy e tren nem

tkztek ellenllsba a folyamatos ellenrzsek s tancsadsok sorn. (Hmori, 2001)

2. Fztanfolyamok

Nagyobb gondot jelentett, ellenttben az elbb emltett intzkedsekkel, a

fztanfolyamok lebonyoltsa.

A Magyar Asszonyok Nemzeti Szvetsge 1922-tl, a Katolikus Hziasszonyok

Szvetsge 1926-tl, a Zldkereszt 1935 ta szervezett ilyen tanfolyamokat, cljuk a falusi

csaldok tkezsi szoksainak egszsgesebb ttele, hogy megismerjk az egyszer, polgri,

ri kosztot a falusi lnyok anlkl, hogy szolglnak llnnak.

22

A tanfolyamok mindenki eltt nyitottak voltak, a juttatottaknak viszont ktelezek, gy

a legalsbb rteg csaldokat megprbltk elfogadtatni a trsadalom ms rtegeinek ni

tagjaival, ami viszont nem tetszett mindenkinek.

Az idegenkeds viszont mindkt trsadalmi rteg rszrl jelentkezett a

fztanfolyammal kapcsolatban. Megfztk ugyan a spentot s srgarpa-fzelket, viszont

gyakran a sajt elkszts fzelkkbl sem szvesen ettek, hanem addigi egszsgtelenebb

tkezsi szoksaikat akartk folytatni.

A prtfogoltakkal ellenttben ezt az nkntesek megtehettk, de a juttatottaknak

ktelez volt a sajt kertjkben megtermelt lelmiszereket felhasznlni s elfogyasztani.

(Hmori, 2003, 42-45. old.)

3. J szomszdi segtsg, mint a trsadalmi jtkonysg alapja

A fztanfolyamon kvl blcsdket, napkzis vodkat is ltestettek s a

szolidaritst is prbltk a gyakorlatban is megvalstani azltal, hogy ktelezv tettk, hogy

a szomszdok felvltva mossanak, fzzenek, takartsanak egymsra, lssk el egyms

csaldjt, ha valamelyikk gyermeket szl, megknnytve ezzel a kisgyermekes anya kezdeti

terheit.

Ezen eszmbl alakult meg 1942-ben a ktelezen megszervezett Bajtrsi Szolglat,

ezzel a vdnk s a munkakzssg ltal nyjtott segtsg trsadalmi tevkenysgg bvlt.

(Hmori, 2003, 42-45. old.)

4. Magnlet szablyozsa

A nemi let szablyozsa viszont kevsb mondhat sikeresnek, mivel a tmogatott

csald az erre irnyul tancsokat nem volt kpes/nem volt hajland megfogadni.

Az ONCsA fontosnak tartotta a szlk s gyermekeik szeparcijt, ezrt mivel a

fts miatt csupn egyetlen szoba llt rendelkezsre - tagolt alaprajz laksokat terveztek,

illetve a gyermekek gyai el paravnt tettek, hogy ne lehessen rltni a szlk gyra.

Ezt a paravnt viszont azonnal lebontottk s eltzeltk, holott ezzel meglhetsket

kockztattk, mivel brmilyen talakts tilos volt, mg a kapott tmogatst vissza nem trtik

s a hz teljesen a tulajdonukba nem kerl.

23

Mi lehetett az oka? Ezt nem tudta pontosan kiderteni a Kzjlti Szvetkezet.

Kezdetben a szlk a tzelhinyra hivatkoztak, viszont ez nem lehetett tl meggyz, mivel

a hzakat nyr vgn adtk t.

Vgl nem tudtak ms magyarzatot kicsikarni a vdnk sem, mint hogy gy

szoks. A fiatal, hajadon vdnk pedig a teljesen ms kulturlis httr s a nemi let hinya

miatti tapasztalatlansg miatt nem is tudtk, nem is akartk ezt megrteni.

gy paradox mdon a nemzsrl, fogamzsgtlsrl csak a tanult ismereteiket adhattk

t a nevelk az ltalban tbbgyermekes nevelend asszonyoknak.

Ezt a feloldhatatlan ellentmondst az Orszgos Szocilis Felgyelsg (termszetesen

frfi) tagjai is reztk, emiatt a dolgot nem is erltettk tovbb. Vgl a paravn helyett a

fggnyt tettk ktelezv mely betarttatsnak ellenrzse egybknt szinte lehetetlen volt.

(Hmori, 2003, 45-46. old.)

XI. A Stefnia Szvetsg s az OKI vitja

A 20. szzad els felben kipl rendszer els fzisa a Stefnia Szvetsg volt, mely

az egynt, az anyt s csecsemket tekintette a segtsgnyjts clszemlyeinek. Az OKI

viszont az egsz csaldot egy egysgknt kezelte, a vdelme kiterjedt a csald tbbi rszre is.

A kt szocilis intzmny kzti kapcsolatot kezdetben rivalizls jellemezte. A

Stefnia Szvetsg nem ismerte el, hogy szksg van az ltalnos rendszer kiptsre, ezrt

brltk Johan Bla elgondolst. Szerintk feldlta az addig helyesen s elegenden mkd

rendszert. A Stefnia tmogati kzt volt szmos befolysos fknt budapesti orvos s

politikus. Az OKI a hatkonysggal s a gazdasgossggal rvelt, amely fontos szempont volt

a gazdasgi vilgvlsg utn.

A Stefnia s az OKI kzdelme a 20. szzad eleji uralkod eszmk csatjaknt is

rtelmezhet. A klasszikus, liberlis, llami beavatkozst minimalizl eszme tkztt a

konzervatv, llami kzpontost politikval.

A kzdelem a 30-as vek kzepre eldlt. Elfogadtk az OKI tzves

egszsgvdelmi tervt s Johan Blt llamtitkrnak neveztk ki, gy egyrtelmen a

Kzegszsggyi Intzet s a Zld Kereszt lett az appartusok harcnak gyztese. (Kiss,

2004, 129-132. old.)

24

XII. Az 1940-es vek vltozsai

Az 1940-es vekben lejtszdott terlet-visszacsatolsok s roml gazdasgi helyzet

jabb tszervezst tett szksgess. A Zld Kereszt eddig ugyan az OKI felgyelete alatt

tevkenykedett, de nem voltak teljesen elklnlve a feladatkrk, amely mr nem bizonyult

megengedhetnek.

1940-ben a Stefnia felajnlotta, hogy az anya- s csecsemvdelmi rendszert s a

tancsad orvosi s vdni kart is tadja a Zld Keresztnek, kivve a budapesti

intzmnyeket (itt tovbbra is a Stefnia irnytotta a dolgokat egszen megsznsig).

Ezltal a magyar egszsgvdelem 1941. janur 1-tl egysgess vlt az elz vi

belgyminisztriumi rendeletek alapjn. Az egszsgvdelmi szakmunkt az OKI s az

irnytsa alatt ll Zldkeresztes Egszsgvdelmi Szolglat feladatkrbe utaltk, mely

ezutn mr teljesen llami tevkenysgnek szmtott, a tisztiforvosok s tisztiorvosok

vezetsvel.

1942. janur 1-jtl a vdnk is nyugdjjogosultsggal jr rendszeres llami

llsba kerltek, mely egyfajta biztonsgot nyjtott regkorukra is, hiszen az llam

biztostotta meglhetsket.

Az Orszgos Stefnia Szvetsg 1940. december 31-el kimondta megsznst s

Orszgos Egszsgvdelmi Szvetsg nven jjszervezdtt. Feladata az lett, hogy a

zldkeresztes egszsgvdelmet szocilis httrtevkenysggel egsztse ki.

Az OESZ jelkpe a zld kereszt lett, fvdnke pedig Horthy Miklsn. Az egykori

fikszvetsgek alapjn vgeztk a karitatv tevkenysgeket, bekapcsoldtak a

gyermektkeztetsbe, tovbb zemeltettk az anya- s szlotthonokat, a blcsdket s

napkzis otthonokat. (Kiss, 2004, 132-135. old.)

Ezzel hivatalosan is kt rszre bontottk az egszsgvdelmet: egszsgvdelmi

szakmunkra (llami feladat) s szocilis munkra, melyet az OESZ trsadalmi szervezet lt

el.

1940-44 kztt folyamatosan elltsi nehzsgekkel kzdtt az ONCsA a hbor

miatt, de mg ilyen krlmnyek kztt is elrte, hogy a kt s fl millis, veszlyeztetett,

szegny nprteg krlbell egyharmadt valamilyen juttatshoz segtse, mutatva, hogy a

magyar kormnyzat nagyon fontos feladatnak tekinti a sokgyermekes csaldok tmogatst.

A II. vilghbor befejeztvel s a peng elrtktelenedsvel viszont az Alap megsznt.

(Fischer, 2007)

25

1948-ban a Zldkeresztes Egszsgvdelmi Szolglat is megsznt. A vdnk

tevkenysgt 1950 utn a Npjlti, majd az Egszsggyi Minisztrium szablyozta.9

XIII. Befejezs: vdnk a XXI. szzadban

Vdnk mind a mai napig vannak, viszont mind tevkenysgi, mind felelssgi

krk nagymrtkben vltozott. A XX. szzad els vtizedeiben felbecslhetetlen szerepk

volt az egszsggyi ellts s a szocilis tancsads terletn is. Manapsg az elbbit a

hivatsos polnk, polk ltjk el, mivel az egszsggyi rendszer szerencsre sokkal

kiptettebb, fejlettebb, mind szakmailag, mind technikailag egyarnt.

A tancsads tern is httrbe szorultak, ksznheten a kommunikcis

forradalomnak. Az interneten manapsg mr minden megtallhat s nincs szksg arra, hogy

a vdn szemlyesen ltogassa meg hetente a friss anyukkat s magyarzzon el nekik

mindent, emellett az alapvet higiniai krlmnyek is majdnem minden hztartsban

biztostottak, melyekre az jszltteknek szksge van.

Brmely internetes keres segtsgvel tallhatunk hasznos oldalakat, mint pldul:

babaapolas.lap.hu, vagy vedono.lap.hu, melyek szmtalan hasznos linket tartalmaznak,

melybl megtudhatjuk, tbbek kzt, hogy hogyan fejldik normlisan a baba, mikor milyen

kpessgeinek kell, hogy kialakuljon, illetve, hogy milyen polsra s gondoskodsra van

szksge.

Emlkszem, hogy a szlvrosomban is van/volt egy vdn, akit nha az orvosi

rendelben lttam. Megtudtam, hogy mg mindig dolgozik, de f feladata a vonzskrzetben

lv kismamk s kisbabk megltogatsa, gondolom, mert a krnyken szmtalan kisebb

telepls tallhat, melyekben viszont nincs orvosi ellts, egy csecsemvel pedig nehzkes

ingzni.

Mindent sszevetve az ltalam bemutatott intzmnyek s tevkenysgeik nagy

hatssal voltak a mai llapotok kialakulsra. Nem csupn az elmleti koncepcit s

szervezeti keretet dolgoztk ki, hanem egy ltens szksgletet is felsznre hoztak, ez pedig a

trsadalom tagjainak az egszsges let irnti ignye. A mai magyar egszsggy fejlettnek

mondhat, szemben nhny elmaradottabb afrikai orszggal, ahol hasonl krlmnyekkel

kell megkzdenik az embereknek, mint a mlt szzadban haznkban.

9 Online Pedaggiai Lexikon: vdni szolglat,

http://human.kando.hu/pedlex/lexicon/V.xml/vedonoi_szolgalat.html

26

Felhasznlt irodalom:

goston Istvn: Szent Ferenc lenyai Bajn, Hztrtnet 19291948, 2003.

http://www.forrasfolyoirat.hu/0407/agoston.html

Letltve: 2009. mrcius 8.

Fischer Zsolt: Az ONCSA, in: Krptalja, Online Hetilap, VII. vfolyam 3. szm, 2007.

janur 19.

http://www.karpatok.uzhgorod.ua/hetilap/archivum/314szam/v5.html

Letltve: 2009. februr 28.

Gayer Gyuln: A Zldkereszt a produktv szocilpolitikai koncepci rsze, (az eredeti

tanulmny rvidtett vltozata), in: Csald s alkohol, 1991.

http://www.fszek.hu/szociologia/szszda/gayer_zoldkereszt.pdf


Gyni Gbor Kvr Gyrgy: Magyarorszg trsadalomtrtnet a reformkortl a msodik

vilghborig, Osiris Kiad, Budapest, 2001

Hmori Pter: Ni szerepek s szocilpolitika Magyarorszgon 1920-1944, in: Korall, 13.

szm, 2003. szeptember, 30-48. old.

http://epa.oszk.hu/00400/00414/00009/pdf/02hamoripeter.pdf?contentID=9


Hmori Pter: ONCSA telepek egy kaptafra, in: Npszabadsg Online, 2001. augusztus 10.

http://nol.hu/cikk/26681/


Kiss Lszl: Egszsg s politika - az egszsggyi prevenci Magyarorszgon a 20. szzad

els felben, in: Korall, 17. szm, 2004. szeptember, 107-137. old.

http://epa.oszk.hu/00400/00414/00012/pdf/05kisslaszlo.pdf?contentID=12


Kiss Lszl: kolgia s egszsggy, in: Szociolgiai Szemle, 2005. 1. szm, 41-59. old.

http://www.mtapti.hu/mszt/20051/003.pdf


Romsics Ignc: Magyarorszg trtnete a XX. szzadban, Osiris Kiad, Budapest, 1999

Fehr Kereszt Gyermekvd Alaptvny honlapja

http://www.feherkereszt.hu/fk.htm


Ferences Szegnygondoz Nvrek honlapja

http://www.szegenygondozo.ofm.hu/szegen2.htm


27

Magyar Katolikus Lexikon: Katolikus Ni Szocilis Kpz http://lexikon.katolikus.hu/K/Katolikus%20N%C5%91i%20Szoci%C3%A1lis%20K%C3%A

9pz%C5%91.html


Online Pedaggiai Lexikon: vdni szolglat

http://human.kando.hu/pedlex/lexicon/V.xml/vedonoi_szolgalat.html


Kpjegyzk:

Fehr Kereszt Egyeslet plakt, 1911

http://www.feherkereszt.hu/fk.htm


Stefnis gyermekkrhz

http://mek.niif.hu/00000/00060/html/kepek/gyermekkorhaz.png


Ferences Szegnygondoz Nvrek

http://www.szegenygondozo.ofm.hu/szegen2.htm


Zldkeresztes lelmezsi tanfolyam 1944. prilis - zrda udvara

http://csicso-nagy.uw.hu/fo-o-Csicso-NAGY-A/o1-kepek/k2-tanf-hazt.jpg


ONCsA hz

http://www.sulinet.hu/oroksegtar/data/Megyek_oroksege/Csongrad_megye/pages/CSMEE/M

agyar/htmlimage/fabiansebestyen003.jpg


ONCsA hz bels tere

http://mek.niif.hu/02100/02185/html/img/1_038a.jpg


Documents

Szociálpolitika a XX Század