FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

SÍLABO

SEMESTRE 2015-2

I. INFORMACIÓN GENERAL

Nombre del curso : Economía de los recursos naturales y el medio ambiente

Código del curso : ECO 322 Carácter : Electivo

Créditos : 3 Número de horas de teoría : 3

Número de horas de práctica : 0 Profesor del curso : Jorge O. Elgegren Horario : Miércoles de 6 a 9 pm

II. FUNDAMENTACIÓN

Sumilla:

La Economía de los Recursos Naturales y el medio ambiente, más conocida como Economía ambiental y de recursos naturales (EARN), es una disciplina que trata de incluir variables ambientales dentro del enfoque de la economía con el propósito de evaluar y analizar desde una perspectiva económica los problemas que afectan al ambiente y los recursos naturales. Aunque es normalmente presentada como una sola, esta disciplina abarca dos especialidades que pueden ser claramente diferenciadas.

De un lado, la Economía Ambiental aborda problemas referidos a contaminación, tales como el nivel óptimo de contaminación, uso de instrumentos económicos y de política para hacer gestión de la contaminación (impuestos, permisos transables de contaminación). Por su parte, la Economía de Recursos Naturales aborda el problema del uso óptimo de los recursos naturales renovables (como la pesca y los bosques) y no renovables (como los minerales y los hidrocarburos). Para ello ha desarrollado modelos de explotación óptima de los recursos.

El curso presentará el estado del arte en la especialidad de EARN, sobre la base de textos recientes y clásicos de la disciplina y con un enfoque altamente aplicativo, mostrando estudios de caso y ejercicios prácticos locales o extraídos de la experiencia internacional . Se revisará la base teórica de economía del bienestar y optimización dinámica en las primeras dos o tres clases para dar lugar a la exposición de los métodos de aplicación del principio de optimización (estática y dinámica) a la gestión de recursos naturales renovables (e.g., bosques, pesquerías) y no renovables (e.g., minería e hidrocarburos) y del ambiente (e.g., ¿hay un nivel óptimo de contaminación?, uso de instrumentos económicos para la gestión ambiental). Posteriormente, se presentará las principales técnicas de valoración económica de los servicios ecosistémicos, procurando dejar un espacio al final del curso para discutir otros temas, como el desarrollo sostenible, la economía del cambio climático, retribución por servicios ecosistémicos, alternativas de política pública, etc.

Fundamentación:

La EARN es una rama relativamente reciente de la economía, que tiene su origen en la primera mitad del siglo XX, con la aparición del trabajo de Harold Hotelling orientado a encontrar un sendero óptimo de extracción de los recursos naturales no renovables. Hotelling es también el pionero de lo que, en su momento, él llamó el Método de Costo de Transporte para medir el valor

1

económico de áreas recreativas y que hoy se conoce como el Método de Costo de Viaje, ampliamente usado en la gestión de áreas naturales protegidas. Otros economistas notables contribuyeron a dar forma definitiva a esta disciplina, como Keneth Arrow y Robert Solow (ambos galardonados con sendos premios Nobel de Economía), quienes formaron parte de un panel de economistas notables (Blue Ribbon Panel) conformado por la NOAA (US National Oceanic and Atmospheric Administration), convocado para evaluar la plausibilidad del Método de Valoración Contingente en 1990-1991 a raíz de un juicio que se entabló contra la petrolera Exxon por el derrame de 41 millones de crudo de petróleo. El veredicto de este panel sirvió para establecer el monto de la indemnización en USD 5,000 Millones y para sentar precedente sobre el correcto uso de este método para valorar económicamente lo que hoy se conoce como servicios ecosistémicos.

Se espera que, al final del curso, los alumnos hayan aprendido los fundamentos de la EARN y que estén en la capacidad de aplicar estos fundamentos para entender y discernir sobre la adecuación o no de instrumentos de gestión ambiental.

III. ESTRUCTURA TEMÁTICA

Unidad 1. Conceptos fundamentales de economíaEconomía y Medio AmbienteEconomía del Bienestar

Beneficio Marginal y Costo Marginal SocialExcedente del Consumidor

Unidad 2. Conceptos básicos para la Gestión sostenible del ambiente y los recursos naturales Modelo Conceptual de la Evaluación de Ecosistemas del Milenio

Unidad 3. Fundamentos matemáticos para optimización dinámica Repaso de optimización dinámica

Unidad 4. Economía de los recursos naturales no renovablesMinería y petróleo

Unidad 5. Economía de los recursos naturales renovables (1)Economía Forestal

Unidad 6: Economía de los recursos naturales renovables (2)Economía pesquera

Unidad 7. Introducción a la Economía ambientalPropiedades de los servicios ecosistémicosNivel óptimo de contaminaciónTeorema de CoaseRevisión de Análisis Costo-Beneficio

Unidad 8: Valoración económica de los servicios ecosistémicosMétodos indirectosMétodos directosValoración económica total

Unidad 9: Métodos de valoración de preferencia revelada (1)Cambios en productividad

Unidad 10: Métodos de valoración de preferencia revelada (2)Costo de la enfermedad y la mortalidad

Unidad 11: Métodos de valoración de preferencia revelada (3)Capital humanoTransferencia de beneficios

Unidad 12: Métodos de valoración de preferencia revelada (4)Costo de Viaje

2

Unidad 13: Métodos de valoración de preferencia manifiesta Valoración Contingente

Unidad 14: Retribución por Servicios EcosistémicosIntroducciónDefiniciónCriterios de éxito e idoneidadEstudios de de Caso

IV. METODOLOGÍA

El curso será dictado presentando los aspectos teóricos fundamentales correspondientes a las unidades listadas en la sección anterior e ilustrándolos inmediatamente con estudios de caso. Se promoverá el espíritu analítico y crítico de los alumnos durante el abordaje de cada tema, incluyendo trabajos y exposiciones grupales.

V. CRONOGRAMA

MES SEMANA CONTENIDOS TIPO DE EVALUACIÓN

AGOSTO19

Revisión del ProgramaUnidad 1. Conceptos fundamentales de economía

Economía y Medio AmbienteEconomía del BienestarBeneficio Marginal y Costo Marginal Social - ExternalidadesExcedente del ConsumidorEjercicios en clase

Ejercicios en clase

26Unidad 2. Conceptos básicos para la Gestión sostenible del ambiente y los recursos naturales

Modelo Conceptual de la Evaluación de Ecosistemas del MilenioPrincipales problemas ambientalesEstudios de caso:

Informe GEO 5Agenda Ambiental – Perú

Exposición grupal 1 – Informe GEO 5

Alfredo AlvaradoAbel VásquezJosé ArcayaDavid Vegas

¿Alguien más?

SEPTIEMBRE 2

Unidad 3. Fundamentos matemáticos para optimización dinámica

Repaso de optimización dinámica

9Unidad 4. Economía de los recursos naturales no renovables

Minería y petróleoEstudio de caso por definir

16Unidad 5. Economía de los recursos naturales renovables (1)

Economía ForestalEstudio de caso:

Manejo forestal en fajas – Pichis-Palcazu

3

23

Unidad 6: Economía de los recursos naturales renovables (2)

Economía pesqueraEstudio de caso:

Flota pesquera del Perú

Exposición grupal 2: Tesis de JC Sueiro

Diana ReyesDaniela Solís

Exposición grupal 3:Texto de Csirke y Gumy

Yulisa ObregónVíctor Salazar

Yedi Pérez

30Unidad 7. Introducción a la Economía ambiental

Propiedades de los servicios ecosistémicosNivel óptimo de contaminaciónTeorema de CoaseAnálisis Costo-BeneficioEstudio de caso (Exposición):

Programa de lluvia ácida USA

Exposición grupal 3:Programa de lluvia ácida,

USAMaría José Huamaní

Eduar ChuquihuacchaLuis Miñán

Tays Rosillo

OCTUBRE

7Unidad 8: Valoración económica de los servicios ecosistémicos

IntroducciónMétodos de preferencia reveladaMétodos de preferencia manifiestaCaja de Herramientas de Valoración Económica del Ambiente Valoración económica totalEstudio de Caso (Exposición):

VET de la Amazonía brasileña

Exposición grupal 4: VET – Amazonía brasileñaRoysenberg Sánchez

Cristian Neyra

14EXAMEN PARCIAL (14 de octubre)

21Unidad 9: Métodos de preferencia revelada (1)

Cambios en productividadEstudios de Caso:

Bosques de Colinas, NepalHarina de Pescado en Bahía de Paracas, Perú

28Unidad 10: Métodos de preferencia revelada (2)

Costo de la enfermedad y la mortalidad

Estudio de Caso:Contaminación del Aire (PTS) en México D.F.

NOVIEMBRE5

Unidad 11: Métodos de valoración de preferencia revelada (3)

Capital humanoTransferencia de beneficiosEstudios de Caso :

Plomo en sangre de niños, CallaoAnálisis económico de Ley de Aire Limpio

Exposición grupal 5: Análisis económico de

Ley de Aire LimpioRafael MendozaVíctor GamarraJosé DelgadoAllison Zárate

Andrea Castillo

4

12Unidad 12: Métodos de valoración de preferencia revelada (4)

Costo de ViajeEstudio de Caso:

La Pedriza – EspañaLago Llanquihue - Chile

19Unidad 13: Métodos de valoración de preferencia manifiesta

Valoración ContingenteEstudio de caso:

Las Rondas de BarcelonaValoración del SA hidrológico en la cuenca del río Chili.Cueva de las Lechuzas

26Unidad 14: Retribución por Servicios Ecosistémicos

IntroducciónDefiniciónCriterios de éxito e idoneidadEstudio de Caso:

Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca, Arequipa, PerúCompensación por servicios ecosistémicos en Moyobamba.

DICIEMBRE 2 EXAMEN FINAL (2 de diciembre)

VI. EVALUACIÓN

Porcentaje Actividades que comprendeEvaluación

parcial30% Prueba escrita / oral

Trabajos, prácticas o controles

40%Ensayos, reseñas, trabajos de investigación, prácticas calificadas, controles de lecturas y otros instrumentos de evaluación.

Evaluación final

30% Prueba escrita / oral

VII. BIBLIOGRAFÍA

Francisco Alpízar and Andrew Bovarnick, 2013. Targeted Scenario Analysis: A new approach to capturing and presenting ecosystem service values for decision making. UNDP. (*)

Kenneth Arrow, Robert Solow, Paul R. Portney, Edward E. Leamer, Radner and Howard Schuman (1993). Report of the NOAA Panel on Contingent Valuation. Mimeo. (*)

Azqueta, Diego, M. Alviar, L. Domínguez y R. O’Ryan (2007). Introducción a la Economía Ambiental. Madrid: McGraw-Hill, 2ª Edición.

5

Azqueta, Diego (1994). Valoración Económica de la Calidad Ambiental. Madrid: McGraw-Hill.

Banco Mundial (1993). Informe Sobre el Desarrollo Mundial 1992: Medio Ambiente y Desarrollo. Oxford: Oxford University Press.

Barrantes, Roxana. (1993). Economía del Medio Ambiente. Consideraciones Teóricas. Lima: Instituto de Estudios Peruanos.

Baumol, William J. y OATES, Wallace E. (1988). The Theory of Environmental Policy. Cambridge University Press, 2a. Edición.

Buendía, Braulio (1999). “Valoración Económica del Parque Nacional Tingo María – Cueva de las Lechuzas a partir del Mérodo de Valoración Contingente”. Tesis para optar el grado de Magister Scientiae en Conservación y Desarrollo Sustentable. Lima: Universidad Agraria La Molina.

Csirke, Jorge y Angel A. Gumy (1996). “Análisis bioeconómico de la pesquería pelágica peruana dedicada a la producción de harina de pescado y aceite de pescado”. En: BOLETÍN del IMARPE . Vol. 15, # 2, Agosto 1996

Cropper, Maureen L. y Wallace E. OATES 1992. "Environmental Economics: A Survey". En: Journal of Economic Literature, Vol. XXX (Jan 1992), pp. 675-740.

Dixon, John A. et al. (1994). Análisis Económico de Impactos Ambientales. Turrialba: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE).

Dixon, John A. y Maynard M. HUFSCHMIDT (1986). Economic Valuation Techniques for the Environment. A Case Study Workbook. Baltimore: The Johns Hopkins University Press.

Elgegren, Jorge, Carlos Soncco y Rocío Espinoza 2007. Valoración Económica de los Impactos de la Contaminación por Plomo en Sangre en Población Infantil del Callao, Perú. Artículo a ser presentado en la III Conferencia de la Asociación Latinoamericana de Economistas Ambientales y de Recursos Naturales (ALEAR), programada para el 26 y 27 de Septiembre de 2007, en Talca, Chile.

Elgegren, Jorge, Reynaldo Bringas, Alfredo Jalilie (con la colaboración de Ana María González del Valle) 2006. Cálculo del Costo de la Gestión de la Calidad del Aire. Informe de Consultoría al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Lima.

Elgegren, Jorge O. 2009. Biodiversity and Ecosystems: Why these are Important for Sustained Growth and Equity in Latin America and the Caribbean. Peru Country Case Study. Informe de Consultoría al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Centro Regional de Panamá.

Field, Barry (2001). Natural Resource Economics. An Introduction. Long Grove, Illinois: Waveland Press.

Freeman III, A. Myrick, Joseph A. Herriges and Catherine L. Kling (2014). The Measurement of Environmental and Resource Values: Theory and Methods. 3rd Edition. Washington, DC: Resources for the Future.

González del Valle, Ana María 2004. Estimación de la Valoración Económica de los Impactos de la Contaminación Atmosférica Por PTS y PM10 en la Salud de la Población de Lima Metropolitana. Informe de Consultoría al Consejo Nacional del Ambiente. Lima.

Guzmán Castillo, Wagner (1996). Valoración Económica del Impacto Ambiental producido por la Crianza de Salmones en el Lago Llanquihue (X Región, Chile): Aplicación de las Metodologías de Valoración Contingente y Costo de Viaje. Tesis para optar el grado de Magíster en Economía Agraria. Santiago: Pontificia Universidad Católica de Chile.

Hartwick, John M., and Nancy D. Olewiler, (1997). 2nd Revised Edition. The Economics of Natural Resource Use. New Jersey: Prentice Hall.

6

Larsen, Bjorn y Elena Strukova 2005. Peru, Cost of Environmental Damage: A Socio-Economic and Environmental Health Risk Assessment. Final Draft (October 2005). Mimeo. (*)

León, Fernando (2007). El Aporte de las Áreas Naturales Protegidas a la Economía Nacional. Lima: Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

León, F., A. Rodríguez, A. Drumm, F. Murrugarra, K. Lindberg y C. Gonzales (2009). Valoración Económica del Turismo en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado: Un estudio de caso en cuatro Áreas Naturales Protegidas del Perú. Lima: Ministerio del Ambiente y The Nature Conservancy. (*)

Loyola, Róger, Eduardo García, Carlos Soncco y Jorge Elgegren (2006). Valoración del Servicio Ambiental de Provisión de Agua con base en la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca – Cuenca del río Chili. Informe de Consultoría para el Fondo de Áreas Naturales Protegidas (PROFONANPE).

Margulis, Sergio (1992). Back-of-the-Envelope Estimates of Environmental Damage Costs in Mexico. Washington: The World Bank, Working Paper, WPS 824. (*)

Millennium Ecosystem Assessment, 2005. Ecosystems and Human Well-being: Synthesis. Washington, DC: Island Press. (Se puede bajar diversas versiones en formatos e idiomas diferentes del Informe del MA en la siguiente página web: http://www.millenniumassessment.org/en/Synthesis.aspx Sitio visitado el 13 de agosto de 2015).

Millennium Ecosystem Assessment, 2003a. A Framework for Assessment. Washington, DC: Island Press. (The Millennium Ecosystem Assessment Series).

Millennium Ecosystem Assessment, 2003b. Ecosystems and Human Well-Being: Current State and Trends. Findings of the Condition and Trends Working Group. Washington, DC: Island Press. (The Millennium Ecosystem Assessment Series. Volume 1. Edited by Rashid Hassan, Robert Scholes, Neville Ash.).

Molina, Luisa T. y Mario Molina 2005: La Calidad del Aire en la Megaciudad de México: Un enfoque integral. México, D.F.: Fondo de Cultura Económica.

Norad (Norwegian Agency for Development Cooperation) 2007. The Economic Case for Investing in Environment. Oslo.

Pearce David W., Anil Markandya and Edward B. Barbier (1989). Blueprint for a green economy. London: Earthscan, London.

Pearce, David W. (1991) "Deforesting the Amazon: Toward an economic solution". En: Ecodecision. Nº 1, pp 40-49 + 90.

Pearce, David W. 2005. Investing in Environmental Wealth for Poverty Reduction. New York: United Nations Development Program. A report prepared on behalf of the Poverty-Environment Partnership by UNDP, UNEP, IIED, IUCN and WRI. (*)

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2012). Perspectivas del Medio Ambiente Global. Medio Ambiente para el futuro que queremos. Panamá: Novo Art. (*)

Quintero, Marcela, Jeimar Tapasco y Piedad Pareja (2013). Diagnóstico para el Diseño de un Esquema de Retribución por Servicios Ecosistémicos Hidrológicos en la Cuenca del Río Cañete. Lima: Ministrio del Ambiente y Centro Internacional de Agricultura Tropical. (*)

Robertson, Nina y Sven Wunder 2005. Fresh Tracks in the Forest. Assessing Incipient Payments for Environmental Services Initiatives in Bolivia. Bogor: Center for International Forestry Research (CIFOR). (*)

Southgate, Douglas (1991). Economía Ambiental. Material para el curso de Economía Ambiental dictado en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Ecuador), como parte del programa de maestría en Estudios Amazónicos.

7

SUEIRO, Juan Carlos 1995. Estimación del Esfuerzo Pesquero en la Flota Industrial de Cerco. Tesis para optar el título de Economista, Pontificia Universidad Católica del Perú, Facultad de Ciencias Sociales, Especialidad de Economía. Diciembre 1995.

Swierzbinzki, Joseph (1994). Notas y Ejercicios “Lecture Notes 2” del Curso "Techniques of Environmental Valuation ", dictado en University College London de la Universidad de Londres, como parte del programa de Maestría en Economía Ambiental y de Recursos Naturales. (Una serie de mimeos)

United Nations Development Program and Global Environmental Facility 2007 (Second, revised edition). Environmental Economics Too Kit. Analyzing the Economic Costs of Land Degradation & the Benefits of Sustainable Land Management. Pretoria; UNDP.

United States Environmental Protection Agency (US EPA). The Acid Rain Program. En: http://www.epa.gov/airmarkets/programs/arp/ Sitio web visitado el 13 de agosto de 2015.

Wunder, Sven 2005. Payments for environmental services: Some nuts and bolts. CIFOR Occasional Paper Nº 41. Bogor: Center for International Forestry Research (CIFOR). (*)

(*) = Disponible en Internet

Lima, 17 de agosto de 2015

8