Embed Size (px)
Citation preview
SUSTAVUPRAVLJANJASIGURNOŠĆU
Godišnje izvješće osigurnosti 2017.Izdanje za javnost
01 PREDGOVOR
2 www.hzinfra.hr
igurnost željezničkog sustava jedna je od osnovnih odrednica HŽ Infrastrukture, stoga su sve naše poslovne aktivnosti usmjerene na unaprjeđenje kvalitete pružne mreže i infrastrukture te posljedično na povećanje razine sigurnosti željezničkog prometa.
Za projekte izgradnje i modernizacije glavninu sredstava osiguravamo iz europskih fondova te smo najveći korisnik europskih financijskih instrumenata u području prometa u Republici Hrvatskoj. Do sada smo iz fondova Europske unije ugovorili sufinanciranje 23 projekta, pri čemu ističemo Instrument za povezivanje Europe (Connecting Europe Facility – CEF) u sklopu kojeg smo zaključili osam ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte ukupne vrijednosti od gotovo tri milijarde kuna.
Također, HŽ Infrastruktura kontinuirano radi na podizanju razine osiguranja pružnih prijelaza te je u protekle dvije godine u modernizaciju 33 željezničko-cestovna prijelaza uloženo oko 35 milijuna kuna.
U prvoj polovini ove godine planira se u promet pustiti 21 modernizirani prijelaz, a do kraja godine u planu je osuvremenjivanje 50 pružnih prijelaza za što je iz kredita Svjetske banke osigurano 68 milijuna kuna. Također, tijekom 2018. vlastitim sredstvima planiramo financirati i modernizaciju 15-ak dodatnih prijelaza, a u što ćemo uložiti 16,5 milijuna kuna.
Kao strateški dokument za daljnje aktivnosti modernizacije, a ujedno kao podloga za EU-ovo sufinanciranje, pripremljen je Nacionalni program rješavanja željezničko-cestovnih prijelaza za razdoblje od 2018. do 2022. godine. Plan je preko EU-ovih fondova modernizirati stotinjak prijelaza ukupne vrijednosti oko 150 milijuna kuna.
Posvećenost sigurnosti ogleda se i kroz usvojenu Politiku sigurnosti i određivanje godišnjih sigurnosnih kvalitativnih i kvantitativnih ciljeva putem Operativnog plana provedbe Politike sigurnosti. Kada se podaci za 2017. usporede s prosjekom za razdoblje od 2012. do 2016. godine, u sigurnosti željezničkog sustava u razdoblju od 2012. do 2017. vidljiva je tendencija smanjenja broja izvanrednih događaja (ozbiljnih nesreća i nesreća) za 15 posto, pri čemu treba istaknuti to da nesmotrenost trećih osoba i dalje čini znatan udio među uzrocima nesreća.
Osim kroz održavanje i strateška ulaganja, povećanju razine sigurnosti željezničkog prometa HŽ Infrastruktura nastoji doprinijeti i edukativno-promotivnim angažmanom. U cilju prevencije nesreća te osvješćivanja opće javnosti, osobito djece i mladih, HŽ Infrastruktura već gotovo dvadeset godina provodi edukativnu akciju „Vlak je uvijek brži“. Akcija se provodi u školama diljem Republike Hrvatske te na željezničko-cestovnim prijelazima. Također, od 2011. HŽ Infrastruktura sudjeluje u obilježavanju Međunarodnog dana svjesnosti o opasnostima na željezničko-cestovnim prijelazima (ILCAD). U povodu obilježavanja tog dana već desetu godinu organizira se i međunarodna konferencija koja okuplja mnogobrojne stručnjake iz željezničkog sektora.
HŽ Infrastruktura u partnerstvu s Fakultetom prometnih znanosti domaćin je ovogodišnje jubilarne, desete konferencije koja će se održati 7. lipnja 2018. u Zagrebu. Vjerujemo kako će i to događanje doprinijeti jačanju svijesti o važnosti poštivanja prometne kulture i propisa.
predsjednik Uprave
Ivan Kršić, dipl. ing. građ.
S
3
02 OSNOVNI PODACI O HŽ INFRASTRUKTURI D.O.O.
Infrastruktura d.o.o. jest društvo s ograničenom odgovornošću u stopostotnome vlasništvu Republike Hrvatske i upravitelj je željezničkom infrastrukturom u Republici Hrvatskoj. Mreža željezničkih pruga duga je 2605 kilometra, od čega 32 posto čine elektrificirane pruge, a 10 posto dvokolosiječne pruge. Na mreži HŽ Infrastrukture nalazi se 109 tunela, 538 mostova, 597 službenih mjesta i 1512 željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza.
Na kraju 2017. u HŽ Infrastrukturi radilo je 4818 radnika.
HŽ
URED ZA RESTRUKTURIRANJE
URED ZA INTERNU REVIZIJU I INTERNU KONTROLU
POSLOVANJA
03 ORGANIZACIJSKA SHEMA HŽ INFRASTRUKTURE D.O.O.
SEKTOR ZA INFORMATIKU
SEKTOR ZA UPRAVLJANJE
LJUDSKIM POTENCIJALIMA
SEKTOR FINANCIJA,RAČUNOVODSTVA I
KONTROLINGA
SEKTOR ZA PRISTUPINFRASTRUKTURI
SEKTOR ZA PROMET
HŽ INFRASTRUKTURA
6 www.hzinfra.hr
URED ZA UPRAVLJANJE SIGURNOŠĆU
SEKTOR ZA PODRŠKU UPRAVI, KOMUNIKACIJE, SIGURNOSTI I
ZAŠTITU
SEKTOR NABAVE
SEKTORNEKRETNINA
SEKTOR ZA ODRŽAVANJE
SEKTOR ZA RAZVOJ PRIPREMU I PROVEDBU
INVESTICIJA I EU FONDOVA
SEKTOR PRAVNIH POSLOVA
OPERATIVNI SEKTORI
SEKTORI PODRŠKE
UPRAVA
7
04 SIGURNOST U 2017. GODINI
8 www.hzinfra.hr
2017. dogodilo se 20 ozbiljnih nesreća, što je u odnosu na petogodišnji prosjek povećanje od 35 posto. Najveći dio ozbiljnih nesreća, točnije 13 ozbiljnih nesreća, posljedica je naleta željezničkih vozila u pokretu na osobe koje su nesmotreno prelazile preko pruge odnosno kretale se po pruzi na mjestima koja nisu predviđena za to, dok se na željezničko-cestovnim prijelazima dogodilo šest ozbiljnih nesreća.
U 2017. dogodile su se 62 nesreće, što je u odnosu na petogodišnji prosjek smanjenje od 24 posto. Velik dio tih nesreća (50 posto) odnosio se na izvanredne događaje na željezničko-cestovnim prijelazima. Riječ je o 31 nesreći (devet na ŽCP-ima osiguranima signalno-sigurnosnim uređajima, a 22 na ŽCP-ima osiguranima cestovnim prometnim znakovima). Osim nesreća na ŽCP-ima, u 2017. zabilježeno je i sedam nesreća odnosno naleta željezničkih vozila u pokretu na osobe koje su nesmotreno prelazile preko pruge odnosno kretale se po pruzi na mjestima koja nisu predviđena za to.
Ukupan broj smrtno stradalih osoba (bez samoubojstava) povećan je u odnosu na petogodišnji prosjek 28 posto, odnosno smrtno je stradala 21 osoba, i to njih sedam na ŽCP-ima, 13 osoba podletjelo je pod vlak jer su se kretale odnosno prelazile prugu na mjestima koja nisu predviđena za to, a jedna je osoba smrtno stradala prilikom nedopuštenog penjanja na vagon kada je ušla u zonu opasnosti kontaktne mreže (strujni udar). U odnosu na petogodišnji prosjek broj teže ozlijeđenih osoba smanjen je za 34 posto (16 teško ozlijeđenih osoba). U 2017. zabilježeno je 21 samoubojstvo, što je 15 posto manje u odnosu na petogodišnji prosjek. Zabilježeno je i šest pokušaja samoubojstva, među kojima su dva okončana teškim ozljedama.
U 2017. pet izvanrednih događaja bilo je uzrokovano udarom električne struje pod visokim naponom prilikom penjanja na vagone. Jedna je osoba smrtno stradala, a teško je ozlijeđeno pet osoba.
U 2017. veći dio svih ozbiljnih nesreća i nesreća, točnije 37 izvanrednih događaja, dogodio se na željezničko-cestovnim prijelazima koji su i dalje najcrnje točke prema mjestu nastanka izvanrednih događaja sa smrtnim posljedicama i težim ozljedama. Potrebno je istaknuti to kako je od ukupno 37 ozbiljnih nesreća/nesreća njih 14 (38 posto) nastalo na ŽCP-ima osiguranima signalno-sigurnosnim uređajem (SS-uređajem), što i dalje upućuje na veliku nediscipliniranost ostalih sudionika u prometu, ponajprije vozača cestovnih vozila. Nakon nesreća na ŽCP-ima, sljedeću skupinu izvanrednih događaja čine naleti željezničkih vozila u pokretu na osobe koje su nesmotreno prelazile odnosno kretale se po pruzi na mjestima koja nisu predviđena za to. U 2017. dogodilo se 20 takvih događaja te i ovom prigodom sve osobe upozoravamo na to da prilikom prelaženja preko pruge koriste mjesta koja su za to predviđena, odnosno da se ne zadržavaju ili kreću unutar kolosijeka ili pruge, jer na taj način sebe dovode u izravnu opasnost od naleta vlaka, što rezultira teškim, najčešće smrtnim posljedicama.
U
9
05 ŽELJEZNIČKO- CESTOVNI PRIJELAZI I PJEŠAČKI PRIJELAZI
10 www.hzinfra.hr
eljezničko-cestovni prijelaz (ŽCP) jest mjesto križanja željezničke pruge ili industrijskoga kolosijeka i ceste u istoj razini. Može uključivati i križanje pruge s pješačkom i biciklističkom stazom ili drugim putovima namijenjenima prelaženju ljudi, životinja, vozila ili strojeva. Križanje željezničke pruge i druge prometnice mora biti izvedeno tako da promet po željezničkoj pruzi i drugoj prometnici teče sigurno te da je zajamčena sigurnost svih sudionika u prometu.
Na pružnoj mreži HŽ Infrastrukture svi ŽCP-i i pješački prijelazi (PP) obilježeni su primjerenim tehničkim osiguranjem. Sigurnosna razina osiguranja u skladu je s nacionalnim planovima razvoja i održavanja ŽCP-a te je određena zakonskim propisima u kojima je točno navedeno koja sigurnosna razina mora postojati na pojedinome ŽCP-u i PP-u.
Ž
11
3 5 1 4 0 5
5 3 2 2 2 1
0 0 1 0 0 0
8 8 4 6 2 6
OZBILJNE NESREĆE 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
Na ŽCP-ima
osiguranimaSS-uređajimaosiguranima
prometnim znakovima
pješački prijelaz
Ukupno ozbiljne nesreće:
ŽCP-i osiguraniPZ + trokut
preglednosti
Pješačkiprijelazi
osiguraniMO + trokut preglednosti
Pješačkiprijelazi
osiguraniMO + SV + ZV
Mehaničkibranici sručnim
postavljanjem
SV + ZV + POL SV + ZV UKUPNOŽCP + PP
887 60 11 44 388 122 1512
ŽCP-i osigurani automatskim ili mehaničkim uređajem
5.1. BROJ I OSIGURANJE ŽCP-a I PP-a U RH
5.2. ANALIZA IZVANREDNIH DOGAĐAJA NA ŽCP-ima I PP-ima
PPZ + trokut preglednosti – cestovni prometni znakovi i trokut preglednosti
MO + trokut preglednosti – mimoilazne ograde i trokut preglednosti
MO + SV + ZV – mimoilazne ograde i svjetlosno-zvučni signali
SV + ZV + POL – svjetlosno-zvučni signali i polubranici
SV + ZV – svjetlosno-zvučni signali
12 www.hzinfra.hr
13
Ozbiljne nesreće na ŽCP-ima i PP-ima
10
8
6
4
2
02012 2013 2014 2015 2016 2017
osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima
pješački prijelaz
O zbiljna nesreća jest izvanredni događaj u željezničkome prometu u kojemu je poginula najmanje jedna osoba, i/ili je teško tjelesno ozlijeđeno pet ili više osoba, i/ili je materijalna šteta veća od dva milijuna eura.
U 2017. dogodilo se šest ozbiljnih nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima, i to pet na ŽCP-ima osiguranima signalno-sigurnosnim uređajem (SS-uređajem) i jedna na ŽCP-u osiguranom prometnim znakovima. U odnosu na petogodišnji prosjek broj ozbiljnih nesreća na ŽCP-ima povećan je za sedam posto.
NESREĆE 2012. 2013. 2014. 2015.
Na ŽCP-ima
osiguranimaSS-uređajimaosiguranima
prometnim znakovima
pješački prijelaz
Ukupno nesreće:
2016. 2017.
17 11 11 9
20 18 22 14
0 0 0 1
37 29 33 24
8 9
17 22
0 0
25 31
14 www.hzinfra.hr
O
esreća jest izvanredni događaj u željezničkome prometu sa štetnim posljedicama kao što su teške tjelesne ozljede do četiriju osoba te materijalna šteta koja se može procijeniti na vrijednost do dva milijuna eura.
U 2017. dogodila se 31 nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima, i to devet na ŽCP-ima osiguranima SS-uređajem te 22 na ŽCP-ima osiguranima prometnim znakovima. U odnosu na petogodišnji prosjek broj nesreća na ŽCP-ima povećan je za pet posto.
Nesreće na ŽCP-ima i PP-ima
osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima
pješački prijelaz
N
30
20
10
02012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
PRIKAZ IZVANREDNIH DOGAĐAJA NA ŽCP-ima U 2017.
15
KOTORIBAMURAKERESZTUR
M501VARAŽDIN
SPLIT
BUZET
M203
M603
M604M605
M104
M601
VIROVITICA
S.CAPRAG
SISAK
R102
ČAKOVEC
M202
MORAVICE
KARLOVAC
GOSPIĆ
KNIN
ZADAR
DRNIŠ
PERKOVIĆ
ŠIBENIK
PLOČEMETKOVIĆ
DUGO SELO
KUTINA
SUNJA
VOLINJA
NOVSKA
NAŠICE
OSIJEKERDUT
KUMROVEC
KOPRIVNICA
BUDAPEST
BUDAPEST
LENDAVA
SREDIŠĆE
PRAGERSKO
ROGATEC
GROBELNO
IMENO
STRANJE
LJUBLJANA
LJUBLJANA
ILIRSKABISTRICA
PREŠNICA PIVKA
LIČKODUGO POLJE
BOSANSKI NOVI
DOBRLJIN
ČAPLJINA
SARAJEVO
BOSANSKIŠAMAC
SARAJEVO
BANOVIĆIBRČKO
ŠID
BEOGRAD
SUBOTICABOGOJEVO
MAGYARBOLY
PECSS L O V E N I J A
B I H
S R B I J A
M A Đ A R S K A
METLIKA
DOBOVA
GRAČAC
R202
L203 R202
R202
L207
L206
M301
R105M303
M502
M304
M604
M605
M606
R103
R103
MURSKO SREDIŠĆE
ĐURMANECBOTOVO
GYEKENYES
SL. BROD
S.MAROF M101
L102
PAZIN
RAKITOVEC
R101
R101L213
ŠIBENIK LUKA
HARMICA
ŠKRLJEVO
RIJEKA
PULA
SL.ŠAMAC
ZABOK
ZAGREB GK
OŠTARIJE
L103
L209
VINKOVCI
OGULIN
NESREĆE NA ŽCP-ima U 2017. GODINI
S USMRĆENIM OSOBAMA
S TEŽE OZLIJEĐENIM OSOBAMA
S LAKŠE OZLIJEĐENIM OSOBAMA ILI BEZ OZLIJEĐENIH
5.3. ANALIZA POSLJEDICA IZVANREDNIH DOGAĐAJA NA ŽCP-ima I PP-ima
3 6 1 6
5 5 5 2
0 0 1 0
8 11 7 8
SMRTNO STRADALI 2012. 2013. 2014. 2015.
Na ŽCP-ima
osiguranimaSS-uređajimaosiguranima
prometnim znakovima
pješački prijelaz
Ukupno smrtno stradali:
2016. 2017.
0 6
2 1
0 0
2 7
16 www.hzinfra.hr
Smrtno stradali na ŽCP-ima i PP-ima
osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima
pješački prijelaz
2017. u željezničkim nesrećama na željezničko-cestovnim prijelazima poginulo je sedam osoba, i to dva vozača cestovnog vozila, jedan suvozač, dva biciklista, jedan vozač traktora i jedan pješak.
U
15
10
5
02012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
9 7 0 7
6 5 5 4
0 0 0 0
15 12 5 11
TEŽE OZLIJEĐENI 2012. 2013. 2014. 2015.
Na ŽCP-ima
osiguranimaSS-uređajimaosiguranima
prometnim znakovima
pješački prijelaz
Ukupno teže ozlijeđeni:
2016. 2017.
2 2
3 3
0 0
5 5
17
Teže ozlijeđeni na ŽCP-ima i PP-ima
2017. u željezničkim nesrećama na željezničko-cestovnim prijelazima teže je ozlijeđeno pet osoba, i to jedan vozač cestovnog vozila, dva suvozača i dva pješaka.
U
10
8
6
4
2
02012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
osiguranima prometnim znakovimaosiguranima SS-uređajima
pješački prijelaz
ana 9. siječnja 2017. u 18.51 sati u kolodvoru Zagreb Borongaj, na ŽCP-u Osječka osiguranome svjetlosnom i zvučnom signalizacijom te polubranicima pod kotačima putničkog vlaka teško je ozlijeđen pješak. Osam vlakova kasnilo je 208 minuta. Za nesreću bio je odgovoran pješak.
Dana 3. lipnja 2017. u 10.54 sati kod kolodvora Ludina, na ŽCP-u Vidrenjak osiguranome svjetlosnom i zvučnom sig-nalizacijom pod kotačima teretnog vlaka smrtno je stradao biciklist. Sedam vlakova kasnilo je 894 minute. Za nesreću bio je odgovoran biciklist.
Dana 18. rujna 2017. u 12.40 sati između kolodvora Vrbovec i Dugo Selo, na ŽCP-u Lazarevac osiguranome svjetlosnom i zvučnom signalizacijom cestovno vozilo podletjelo je pod putnički vlak. Vozač i suvozač u cestovnome vozilu smrtno su stradali. Jedanaest vlakova kasnilo je 732 minute. Za nesreću bio je odgovoran vozač cestovnog vozila.
D Dana 26. rujna 2017. u 11.11 sati kod kolodvora Andrijevci, na ŽCP-u u km 196+200 osiguranome svjetlosnom i zvučnom signalizacijom pod željezničko vozilo za posebne namjene podletio je traktor. Vozač traktora smrtno je stradao, a devet vlakova kasnilo je 468 minuta. Za nesreću bio je odgovoran vozač traktora.
Dana 13. listopada 2017. u 14.41 sati u Zagreb Zapadnom kolodvoru, na ŽCP-u Republike Austrije osiguranome branikom pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradala pješakinja. Trinaest vlakova kasnilo je 207 minuta. Za nesreću bila je odgovorna pješakinja.
Dana 9. studenoga 2017. u 16.46 sati kod kolodvora Otok, na ŽCP-u u km 18+300 (Ulica braće Radić) osiguranome cestovnim prometnim znakovima cestovno vozilo podletjelo je pod putnički vlak. Vozač cestovnog vozila smrtno je stradao. Dva vlaka kasnila su 156 minuta. Za nesreću bio je odgovoran vozač cestovnog vozila.
5.4. PRIKAZ KARAKTERISTIČNIH NESREĆA NA ŽCP-ima
18 www.hzinfra.hr
5.5. LOMOVI POLUBRANIKA/BRANIKA
Lomovi branika i polubranika
2017. zabilježena su 524 loma polubranika/branika na željezničko-cestovnim prijelazima. Budući da su polubranici/branici na ŽCP-ima u većini slučajeva polomljeni neposredno prije prolaska vlaka radi kojeg su bili spušteni, svaki lom polubranika/branika mogao je dovesti do nesreće. Materijalna šteta počinjena HŽ Infrastrukturi uslijed lomova polubranika u 2017. procijenjena je na 0,7 milijuna kuna.
U
2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
700
600
500
400
300
200
100
0
522 518 470 501
LOMOVI POLUBRANIKA/BRANIKA 2012. 2013. 2014. 2015.
Broj lomova
2016. 2017.
447 524
19
broj lomova polubranika
rogram rješavanja ŽCP-a i PP-a (u nastavku teksta: Program) donosi se u skladu sa Zakonom o sigurnosti i interoperabilnosti željezničkog sustava (čl. 87). Sadrži pregled postojećih ŽCP-a i PP-a na željezničkim prugama s planom i redoslijedom te načinom rješavanja osiguranja prijelaza koji se ne smatraju konačno riješenim. Predviđeni načini rješavanja osiguranja ŽCP-a i PP-a preko pruge u Programu jesu denivelacija, ukidanje sa svođenjem ili bez njega, osiguranje uređajem te nadopuna ili promjena postojećeg načina osiguranja uređajem.
Programom rješavanja željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza preko pruge za razdoblje od 2018. do 2022. godine utvrđuje se lista prioriteta u rješavanju osiguranja željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza preko pruge. Programom su obuhvaćeni prijelazi koji su u postupku rješavanja, prijelazi koji su u obuhvatu projektnih prijava kojima su osigurana sredstva kao i oni koji nisu u obuhvatu postojećih investicijskih programa, a neophodno ih je osigurati.
Svrha je Programa povećanje razine osiguranosti željezničko-cestovnih i pješačkih prijelaza u cilju povećanja razine sigurnosti željezničkog i cestovnog prometa.
P Ciljevi Programa jesu:
• dati pregled postojećih prijelaza na željezničkim prugama,
• utvrditi listu prioriteta pri rješavanju osiguranja ŽCP-a i PP-a koji se ne smatraju konačno riješenima s vremenskim planom rješavanja,
• odrediti načine rješavanja osiguranja svakog pojedinog ŽCP-a i PP-a, primjenjujući predviđene zakonske načine rješavanja: denivelaciju, ukidanje sa svođenjem ili bez njega, osiguranje uređajem, nadopunu ili promjenu postojećeg načina osiguranja uređajem,
• utvrditi dodatne mjere unapređenja sigurnosti ŽCP-a i PP-a.
Kriteriji za određivanje prioriteta pri osiguravanju željezničko-cestovnih prijelaza uređajem propisani su u Zakonu o sigurnosti i interoperabilnosti željezničkog sustava kao i u Pravilniku o načinu osiguravanja prometa na željezničko-cestovnim prijelazima i pješačkim prijelazima preko pruge.
Dodatno su u Programu kriteriji vrednovanja kategorizirani u tri skupine prema komponentama sigurnosti ŽCP-a: željeznica, cesta i prijelaz.
5.6. PROGRAM RJEŠAVANJA OSIGURANJA ŽCP-a U HRVATSKOJ
20 www.hzinfra.hr
Od ukupno 1512 prijelaza njih 887 (otprilike 60 posto) osigurano je prometnim znakovima (Andrijinim križem i znakom „STOP“), 44 mehaničkim branicima (otprilike tri posto), 122 svjetlosnim i zvučnim signalima (otprilike osam posto), a 388 svjetlosnim i zvučnim signalima te polubranicima (otprilike 26 posto). Preostao 71 prijelaz pješački je prijelaz osiguran mimoilaznim ogradama, među kojima je njih 11 osigurano i svjetlosnim i zvučnim signalima za pješake (gotovo 15 posto).
Stoga HŽ Infrastruktura zadnjih godina, a nastavit će i ubuduće, ulaže vrlo velik napor u modernizaciju uređaja za osiguranje na što više željezničko-cestovnih prijelaza i time povećava razinu sigurnosti svih sudionika u prometu na križanjima željezničkih pruga i cesta.
Ulaganja
21
06 OSTALI IZVANREDNI DOGAĐAJI
22 www.hzinfra.hr
ez obzira na navedene mjere, u razdoblju od 2013. do 2017. dogodio se niz izvanrednih događaja (ozbiljnih nesreća i nesreća) kao posljedica nesmotrenog ponašanja neovlaštenih osoba koje su prelazile preko pruge ili su se kretale uz nju na mjestima na kojima to nije dopušteno, a što je za posljedicu imalo smrt, teške ozljede, zastoj u prometu vlakova te materijalnu štetu.
B
23
2017. zabilježeno je 20 naleta vlakova ili željezničkih vozila na osobe koje su prelazile preko pruge ili su se kretale uz nju na mjestima na kojima to nije dopušteno. U tim je naletima 13 osoba poginulo, a pet ih je teško ozlijeđeno.
9
3011
5
23
3252
4
21
2452
6
19
2366
7
Prekid prometa (h)
Zakašnjenja vlakova (min)
Otkazano vlakova
33
8054
8
25
8061
3
U
6.1. STRADANJA NEOVLAŠTENIH OSOBA IZVAN ŽCP-a I PP-a
6 7 11 7
13 7 9 12
19 14 20 19
VRSTA IZVANREDNOG DOGAĐAJA 2012. 2013. 2014. 2015.
Ozbiljna nesreća
Nesreća
Ukupan broj naleta
2016. 2017.
9 13
8 7
17 20
6 7 12 7
13 7 9 9
POSLJEDICE 2012. 2013. 2014. 2015.
Smrtno stradalo
Teže ozlijeđeno
2016. 2017.
9 13
6 5
24 www.hzinfra.hr
Karakteristični događaji
ana 12. veljače 2017. u 18.38 sati između kolodvora Nova Gradiška i Staro Petrovo Selo pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradala muška osoba koja se kretala uz prugu. Šest vlakova kasnilo je 375 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.
Dana 2. svibnja 2017. u 10.05 sati između kolodvora Vinkovci i Otok pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradala muška osoba. Zbog očevida MUP-a pruga je bila zatvorena četiri sata, dva vlaka kasnila su 28 minuta, a dva su vlaka otkazana. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.
Dana 30. kolovoza 2017. u 15.20 sati između kolodvora Podsused Tvornica i Zagreb Zapadni kolodvor pod kotačima teretnog vlaka smrtno je stradala muška osoba koja je neoprezno prelazila preko pruge u blizini pothodnika (Oranice). Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.
D Dana 2. listopada 2017. u 2.30 sati između kolodvora Karlovac i Mrzlo Polje pod kotačima putničkog vlaka smrtno je stradala ženska osoba koja se kretala unutar kolosijeka. Zbog očevida MUP-a pruga je bila zatvorena tri sata, a sedam vlakova kasnilo je 488 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.
Dana 30. listopada 2017. u 20.15 sati između kolodvora Ludina i Popovača pod kotačima teretnog vlaka smrtno je stradala muška osoba koja se kretala uz prugu. Jedan vlak kasnio je 236 minuta. Odgovorna je bila smrtno stradala osoba.
25
Samoubojstva i pokušaji samoubojstva
pokušaj samoubojstvasamoubojstvo
2017. zabilježeno je 21 samoubojstvo i šest pokušaja samoubojstva bacanjem pod vlak.
U
2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
30
25
20
15
10
5
0
6.2. SAMOUBOJSTVA I POKUŠAJI SAMOUBOJSTVA
24
4
15
7
28
7
30
4
VRSTA DOGAĐAJA 2012. 2013. 2014. 2015.
Samoubojstvo
Pokušaj samoubojstva
2016. 2017.
27
3
21
6
26 www.hzinfra.hr
broj slučajeva kamenovanja vlaka
2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.
35
30
25
20
15
10
5
0
30 18 8 15 7 7
24
2
36
9373
10
15
3
34
5618
13
POSLJEDICE 2013.2012.
Smrtno stradalo
Teže ozlijeđeno
Prekid prometa (h)
2014. 2015. 2016. 2017.
28
5
56
30
2
61
27
1
56
21
2
44
Zakašnjenja vlakova (min)
7319 11236 8097 9191
Otkazano vlakova 15 16 21 9
VRSTA DOGAĐAJA 2013.2012.
Kamenovanje vlaka
2014. 2015. 2016. 2017.
zadnjih pet godina uočljiv je stalan pad broja slučajeva kamenovanja vlakova.
U
6.3. IZVANREDNI DOGAĐAJI KAO POSLJEDICA KAMENOVANJA VLAKA
27
lankom 4. Pravilnika o unutarnjem redu u željezničkom prometu (NN 95/2017.) zabranjeno je bacati bilo kakve predmete na željeznička vozila i teret.
Bacanje predmeta na vlak općeopasna je radnja kojom se u opasnost dovode životi putnika i željezničkih radnika te željeznička imovina. U razdoblju od 2012. do 2017. zbog kamenovanja vlakova osam osoba lakše je ozlijeđeno (jedan željeznički radnik i sedam putnika). Također je prouzročena materijalna šteta u iznosu od 268.535,08 kuna te su zabilježena zakašnjenja vlakova od ukupno 1292 minute. Nisu poznati počinitelji u svim slučajevima kamenovanja vlakova.
Najveći broj slučajeva kamenovanja vlakova zabilježen je na relaciji između Zagreb Glavnog kolodvora i Dugog Sela, i to 26 od ukupno 85 slučajeva.
Č
2
4
0
458
0
121.907,53
0
1
0
252
0
23.717,45
POSLJEDICE 2013.2012.
Teže ozlijeđeno
Lakše ozlijeđeno
Prekid prometa (h)
2014. 2015. 2016. 2017.
0
1
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
Zakašnjenja vlakova (min)
26 328 50 178
Otkazano vlakova
Materijalna šteta (kn)
0
9.068,55
0
63.401,48
0
42.100,00
1
17.284,55
28 www.hzinfra.hr
ana 15. prosinca 2013. u 8.08 sati između Zagreb Zapadnog kolodvora i Podsused Tvornice nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom u vlaku lakše ozlijeđen putnik.
Dana 9. siječnja 2014. u 22.57 sati između Sesveta i Zagreb Borongaja nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom u vlaku lakše ozlijeđena putnica.
Dana 18. ožujka 2015. u 20.18 sati između kolodvora Garčin i Andrijevci nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom u vlaku lakše ozlijeđen putnik.
Dana 1. veljače 2016. u 11.05 sati kod kolodvora Sisak Caprag nepoznate osobe kamenovale su željezničko vozilo za održavanje kontaktne mreže te je tom prilikom ozlijeđen željeznički radnik na održavanju.
Dana 8. svibnja 2017. u 13.48 sati između Sesveta i Dugog Sela nepoznate osobe kamenovale su putnički vlak te je tom prilikom nastala materijalna šteta na vlaku u iznosu od 6.000,00 kuna.
D
Karakteristični događaji
29
6.4. IZVANREDNI DOGAĐAJI ZBOG UDARA ELEKTRIČNE STRUJE VISOKOG NAPONA
z prethodno navedene izvanredne događaje čiji je uzrok nesmotreno ponašanje neovlaštenih osoba koje su prelazile preko pruge ili su se kretale uz nju na mjestima na kojima to nije dopušteno, važno je istaknuti i izvanredne događaje prouzročene udarom električne struje visokog napona. Ti izvanredni događaji ne čine velik udio u ukupnome broju izvanrednih događaja, ali su u ovoj brošuri posebno obrađeni zbog teških posljedica.
U
1
1
1
1
2
0
0
5
5
5
VRSTA IZVANREDNOG DOGAĐAJA
POSLJEDICE
2013.
2013.
2012.
2012.
Ozbiljna nesreća
Smrtno stradalo
Nesreća
Teže ozlijeđeno
Ukupno
2014.
2014.
2015.
2015.
2016.
2016.
2017.
2017.
0
0
2
2
2
0
0
1
1
1
2
2
5
5
7
1
1
4
5
5
30 www.hzinfra.hr
Karakteristični događaji
razdoblju od 2012. do 2017. među 22 zabilježena izvanredna događaja u 18 slučajeva riječ je bila o posljedici penjanja na vagone. U dva slučaja do nesreće je došlo prilikom penjanja na stup kontaktne mreže, u jednome slučaju nastradao je ribič koji je štapom za pecanje ušao u područje opasnosti, a u jednome slučaju stradao je ilegalni migrant prilikom izlaska iz vagona u kojemu se skrivao.
U tim su izvanrednim događajima četiri osobe poginule, a 19 ih je teško ozlijeđeno. Među 19 teško ozlijeđenih osoba 11 je osoba u dobi do 18 godina.
Ti podaci zabrinjavaju te zahtijevaju širu društvenu akciju škola, roditelja i ostalih društvenih čimbenika kao što je policija. Predstavnici HŽ Infrastrukture već niz godina obilaze škole te provode akcije u sklopu kojih učenike upoznaju s posljedicama strujnog udara.
U Dana 6. siječnja 2017. u 11.32 sati u kolodvoru Rijeka Brajdica jedna je muška osoba usmrćena, a druga teško ozlijeđena kada su se popele na teretni vagon te ušle u zonu opasnosti i stradale od strujnog udara.
Dana 2. svibnja 2017. u 20.15 sati u Zagreb Zapadnom kolodvoru teško je ozlijeđena maloljetna ženska osoba koja se popela na teretni vagon te ušla u zonu opasnosti i stradala od strujnog udara.
Dana 18. lipnja 2017. u 19.54 sati u Zagreb Ranžirnom kolodvoru teško je ozlijeđena maloljetna muška osoba koja se popela na teretni vagon te ušla u zonu opasnosti i stradala od strujnog udara.
- Budući da se navedeni izvanredni događaji ponavljaju iz godine u godinu, bitno je još jednom istaknuti nekoliko bitnih činjenica o posljedicama strujnog udara.
31
Zabranjen je svaki dodir s dijelovima voznog voda i konzola te s dijelovima na raznim stranama izolatora u kontaktnoj mreži kao i s ostalim vodičima!
Zabranjeno je približavati se stupovima kontaktne mreže odnosno tračnicama kolosijeka na kojima se primjećuju ili čuju nenormalne pojave kao što su iskrenje, svjetlucanje, pucketanje ili cvrčanje!
Zabranjeno je ulaziti u područje opasnosti, odnosno približavati se dijelovima kontaktne mreže pod naponom na udaljenost kraću od dva metra!
Zabranjeno je prilaziti na udaljenost kraću od pet metara ili dodirivati pokidane vodove napojnih dalekovoda, obilaznih ili voznih vodova kao i druge njihove dijelove koji su pali na zemlju ili vise iznad nje!
Svi dijelovi kontaktne mreže koji se redovito nalaze pod naponom kao i svineutralni (neuzemljeni) dijelovi kontaktne mreže UVIJEK SU POD NAPONOM!
STRUJNI UDAR
6.5. OZNAKE ZABRANJENIH POSTUPAKA I UPOZORENJA NA OPASNOSTI NA PRUGAMA HŽ INFRASTRUKTURE
Infrastruktura je kao upravitelj infrastrukture u svojemu poslovanju, a vezano uz održavanje unutarnjeg reda, zaštitu željezničke infrastrukture i davanje potrebnih upozorenja neovlaštenim osobama, trećim osobama i putnicima o zabranjenim postupcima i opasnostima na prugama kojima upravlja, dužna na temelju niza pozitivnih propisa kao što su Zakon o sigurnosti i
HŽ
U javnosti je rašireno pogrešno mišljenje da je za nastanak izvanrednog događaja (strujnog udara) potrebno dodirnuti vozni vod kontaktne mreže pod naponom, premda je istina to da područje opasnosti u koje se ne smije ulaziti radi vlastite sigurnosti obuhvaća promjer od dva metra od svih dijelova kontaktne mreže pod naponom.
32 www.hzinfra.hr
interoperabilnosti željezničkog sustava (NN broj 82/13, 18/15, 110/15, 70/17), Zakon o obrani (Narodne novine br. 73/13, 75/15, 27/16, 110/17), Pravilnik o tehničkim uvjetima kojima mora udovoljavati željeznički elektroenergetski infrastrukturni podsustav (Pravilnik RH-404, NN broj 129/10 i 23/11), Pravilnik o tehničkim uvjetima za sigurnost željezničkog prometa kojima moraju udovoljavati željezničke pruge (Pravilnik RH-600, NN broj 128/08), Pravilnik o unutarnjem redu željezničkog sustava (Pravilnik RH-652, NN broj 95/17) i Pravilnik o sigurnosnim znakovima (NN broj 91/15, 102/15, 61/16) propisati vrste i izgled oznaka zabranjenih postupaka i upozorenja na opasnosti na prugama za koje je mjerodavna te ih postaviti na propisana mjesta.
rema vrsti, oznake zabranjenih postupaka i upozorenja na opasnosti na prugama HŽ Infrastrukture dijele se na:
• oznake zabrane prelaženja preko pruge/kolosijeka te zabrane hodanja prugom
• oznake zabrane pristupa objektima te zabrane njihova neovlaštenog snimanja i fotografiranja
• oznake upozorenja na opasnost od nailaska vlaka
• oznake upozorenja na opasnosti od strujnog udara.
Nove oznake
P
33
Slika 1. Slika 2.
Slika 3. Slika 4.
Slika 5.
Slika 6.
Slika 7.
OZNAKE ZABRANE PRELAŽENJA PREKO PRUGE/KOLOSIJEKA TE ZABRANE
HODANJA PRUGOM
34 www.hzinfra.hr
znake zabrane prikazane na prvih sedam slika postavljaju se na propisanim mjestima na otvorenoj pruzi, u kolodvoru i stajalištima te se njima osobe koje namjeravaju neovlašteno prijeći preko željezničke pruge ili kolosijeka, odnosno koje namjeravaju neovlašteno hodati željezničkom prugom, upozoravaju na to da su te radnje zabranjene radi njihove vlastite sigurnosti i sigurnosti željezničkog sustava. U kolodvorima i drugim službenim mjestima u kojima se zadržavaju međunarodni putnički vlakovi, odnosno u kolodvorima smještenima u turističkim regijama, kao dopunske oznake ugrađuju se dvojezične oznake na hrvatskome i engleskome jeziku (oznaka na slici 2. i oznaka na slici 3.). U kolodvorima i drugim službenim mjestima u funkciji gradsko-prigradskoga putničkog prijevoza, kolodvorima u kojima se zadržavaju međunarodni putnički vlakovi te kolodvorima smještenim u turističkim
regijama kao dopuna oznakama na slikama 1., 2. i 3. koriste se oznake na slikama 5., 6. i 7.
Oznake zabrane
O
35
O
Slika 8. Slika 9. Slika 10.
OZNAKA UPOZORENJA NA OPASNOST OD NAILASKA VLAKA
OZNAKE ZABRANE PRISTUPA OBJEKTIMA TE ZABRANE NJIHOVA NEOVLAŠTENOG
SNIMANJA I FOTOGRAFIRANJA
O
Slika 11.
znake zabrane prikazane na slikama 8. i 9. koriste se za označivanje građevina važnih za obranu Republike Hrvatske, a u koje je zabranjen pristup neovlaštenim osobama, odnosno koje je zabranjeno snimati i fotografirati. Oznaka zabrane prikazana na slici 10. koristi se za označivanje objekata, prostorija i područja na kojima je zabranjen pristup nezaposlenim osobama (određeni željeznički objekti).
znaka upozorenja prikazana na slici 11. postavlja se u kolodvorima i drugim službenim mjestima u cilju upozoravanja željezničkih radnika, putnika i trećih osoba da se nalaze na području na kojemu prilikom kretanja treba posvetiti posebnu pozornost jer postoji opasnost od nailaska vlaka ili drugih željezničkih vozila (npr. kretanje po peronima i uređenim površinama na kolodvorskome području, odnosno području drugoga službenog mjesta).
36 www.hzinfra.hr
OZNAKE UPOZORENJA NA OPASNOSTI OD STRUJNOG UDARA
O o dopuštenome kretanju i ponašanju na željezničkome području. Ove se oznake ugrađuju u cilju prevencije i davanja obavijesti o zabranjenim postupcima kao i upozorenja na različite opasnosti diljem željezničkog područja te je u zajedničkome interesu pridržavati se propisanih zabrana i upozorenja.
Slika 12. Slika 13. Slika 14. Slika 15.
znake upozorenja prikazane na slikama od 12. do 15. koriste se kako bi se upozorilo na opasnost od strujnog udara. Oznaka upozorenja prikazana na slici 12. postavlja se na zaštitna vrata ispred željezničko-cestovnih prijelaza na elektrificiranim prugama i namijenjena je vozačima cestovnih motornih vozila, osobito teretnih. Ista oznaka koristi se i za označivanje željezničkih elektroenergetskih postrojenja i objekata. Oznaka upozorenja prikazana na slici 13. ugrađuje se na kućišta pogona rastavljača i priključne ormariće, dok se oznake upozorenja prikazane na slikama 14. i 15. ugrađuju na stupove kontaktne mreže.
Treba istaknuti to da je željeznički sustav jedan od najsigurnijih sustava prijevoza putnika i roba, ali da je on svojim infrastrukturnim podsustavima i željezničkim vozilima ujedno opasnost za treće i neovlaštene osobe kao i za putnike, ako se ne pridržavaju propisanih pravila
37
07 KRAĐA ŽELJEZNIČKE IMOVINE NA PODRUČJU RH
38 www.hzinfra.hr
razdoblju od 2012. do 2017. zabilježene su ukupno 1562 krađe, a u 2017. 71 krađa.
U 2017. najčešće su se krali bakreni kabeli (70 posto), elementi gornjega pružnog ustroja (osam posto) te ostala željeznička oprema (22 posto).
U
39
Broj otuđenja
14
12
10
8
6
4
2
0
broj otuđenja
700
600
500
400
300
200
100
0
procijenjena materijalna šteta u milijunima kuna
rocijenjena materijalna šteta počinjena u razdoblju od 2012. do 2017. iznosila je 23,9 milijuna kuna, a u 2017. 0,7 milijuna kuna.
Osim znatne materijalne štete, otuđenja uzrokuju velike neurednosti u prometu i zakašnjenja vlakova.
P
629
12 mil. kn
441
7,1 mil. kn
OTUĐENJA 2013.2012.
Broj otuđenja
Procijenjena materijal-na šteta (kn)
2014. 2015. 2016. 2017.
187
2 mil. kn
127
0,7 mil. kn
107
1,4 mil. kn
71
0,7 mil. kn
2012. 2012.2013. 2013.2014. 2014.2015. 2015.2016. 2016.2017. 2017.
Procijenjena materijalna šteta (mil. kn)
40 www.hzinfra.hr
PRIKAZ OTUĐENJA ŽELJEZNIČKE IMOVINE NA PODRUČJU RH U 2017.
41
KOTORIBAMURAKERESZTUR
VARAŽDIN
SPLIT
M502
M603
M604M605
M105
M601
VIROVITICA
S.CAPRAG
SISAK
R102
ČAKOVEC
M202
MORAVICE
KARLOVAC
GOSPIĆ
KNIN
ZADAR
DRNIŠ
ŠIBENIK
PLOČEMETKOVIĆ
DUGO SELO
KUTINA
SUNJA
VOLINJA
NAŠICE
ERDUT
KUMROVEC
BUDAPEST
BUDAPEST
LENDAVA
SREDIŠĆE
PRAGERSKO
ROGATEC
GROBELNO
IMENO
STRANJE
LJUBLJANA
LJUBLJANA
ILIRSKABISTRICA
PREŠNICAPIVKA
LIČKODUGO POLJE
BOSANSKI NOVI
DOBRLJIN
ČAPLJINA
SARAJEVO
BOSANSKIŠAMAC
SARAJEVO
BANOVIĆIBRČKO
ŠID
BEOGRAD
SUBOTICABOGOJEVO
MAGYARBOLY
PECSS L O V E N I J A
B O S N A I
H E R C E G O V I N A
S R B I J A
M A Đ A R S K A
METLIKA
DOBOVA
GRAČAC
L204 R202
R202
L208
L207
M301
R105
M303
L105
M104
M304
M604
M606 M606
R103
M606
R103
MURSKO SREDIŠĆE
ĐURMANEC
GYEKENYES
S.MAROF M101
L102
PAZIN
RAKITOVEC
R101
R101L215
ŠIBENIK LUKA
L218
HARMICA
PULA
OGULIN
ZABOK
OŠTARIJE
BUZET
ŠKRLJEVO
PERKOVIĆ
ZAGREB GK
NOVSKA
R202
M501
SL.ŠAMAC
OSIJEK
BOTOVO
M605
RIJEKA
VINKOVCI
KOPRIVNICA
SL. BROD
Mjesta s najviše otuđenja u 2017. godini
08 EDUKACIJA JAVNOSTI
42 www.hzinfra.hr
a hrvatskoj željezničkoj mreži nalazi se 1512 željezničko-cestovnih prijelaza. U slučaju pravilnog i opreznog ponašanja to je isto toliko mjesta za siguran prelazak preko pruge, ali nažalost, i 1512 mjesta potencijalnih nesreća u slučajevima kada se ne poštuju prometni znakovi i kada se neoprezno prelazi preko pruge.
Svrha akcije „Vlak je uvijek brži“ jest ukazati na tipične pogreške prilikom prelaženja preko pruge te na česte slučajeve nepoštivanja pravila. Ipak, najvažnije je ukazati na pravilno ponašanje i usmjeriti vozače cestovnih vozila i djecu na poštivanje prometnih znakova, signalizacije i pravila.
N
43
ozači stjecanjem vozačke dozvole nauče i sva pravila sigurnog prelaženja preko pruge. Unatoč tomu na križanjima cesta i pruga događaju se nesreće. Kada se govori o radu s vozačima, svrha je akcije probuditi/obnoviti svijest o vlastitoj odgovornosti i istaknuti potrebu poštivanja prometnih znakova i propisa. Pozorno i oprezno sudjelovanje u prometu glavni je preduvjet sigurnosti.
Uz pomoć policije provode se akcije upozorenja na željezničko-cestovnim prijelazima. U razgovoru s vozačima nastoji ih se upozoriti na važnost oprezne vožnje kao i na razna ometanja koja bitno smanjuju razinu usredotočenosti. Jedan od velikih problema jest i korištenje mobitela, pa čak i pisanje SMS poruka tijekom vožnje. Uzroci nesreće mogu biti i žurba i nestrpljenje.
Vozačima i cjelokupnoj javnosti HŽ Infrastruktura se u 2017. obraćala i oglašavanjem putem elektroničkih medija. Uz to, provođenje akcija na željezničko-cestovnim prijelazima prilika je da se i medijima pruži cjelovitija slika o sigurnosti na ŽCP-ima.
Tijekom 2017. akcije upozorenja u sklopu akcije „Vlak je uvijek brži“ održane su u Osijeku, na ŽCP Vukovarska te u Zagrebu, na ŽCP-ima Remetinačka i Trnava.
Kada su u pitanju djeca, akcija „Vlak je uvijek brži“ provodi se u osnovnim školama te se u sklopu nje održavaju radionice čija je svrha upoznati djecu s rizicima i pravilima ponašanja te provjeriti jesu li shvatili to:
- da su željezničko-cestovni prijelazi sigurni ako se koriste u skladu s propisanim pravilima
V - da postoje tri osnovna tipa rizika:
• pogreška sudionika u prometu
• namjerno nepoštivanje prometnih znakova
• smanjenje razine usredotočenosti korištenjem slušalica ili mobitela u prometu.
Također, tijekom radionica nastoji se:
• ukazati na druga nepoželjna i opasna ponašanja kao što su igra po pruzi i uz prugu, penjanje na vagone ili gađanje vlakova kamenjem
• ukazati na opasnost od strujnog udara (s obzirom na učestala stradavanja od strujnog udara, djeci se pozorno objašnjavaju teške posljedice strujnog udara i objašnjava im se da nije potrebno dotaknuti žicu da bi se stradalo, a posebno im se skreće pozornost na spajanje opasnih ponašanja kao što su korištenje mobitela u prometu i slikanje selfija s opasnim ponašanjem penjanja na vagone)
• ukazati na moguće tehničke kvarove jer, iako je to vrlo rijetko, tehnički kvarovi mogući su i na opremi željezničko-cestovnih prijelaza te je oprez uvijek neophodan
• na prikladan način djeci ukazati na posljedice nepravilnog prelaženja preko željezničko-cestovnih prijelaza
• utjecati na djecu da svoja nova saznanja o opasnostima koje prijete prilikom prelaženja preko željezničko-cestovnih prijelaza podijele s obitelji i prijateljima, kako bi još jednom sami sebi ponovili ono što su čuli, ali i širili poruku o tome da je
Ciljevi edukacije8.1. „VLAK JE UVIJEK BRŽI“ I ILCAD
44 www.hzinfra.hr
HNK u Zagrebu, u zagrebačkome Glavnom kolodvoru, u KD-u Vatroslava Lisinskog u sklopu prikazivanja edukativnog mjuzikla „Đak veseljak i prometni znak“ te u srednjoj Strojarskoj i prometnoj školi u Varaždinu.
Također, dana 13. rujna 2017. ispred HNK-a u Zagrebu održano je događanje pod nazivom „Poštujmo naše znakove“. Sudjelovalo je više stotina djece, a HŽ Infrastruktura je zajedno s Fakultetom prometnih znanosti imala izložbeni prostor te je održala edukativne radionice za djecu.
U svrhu edukacije najranjivijih sudionika u prometu o sigurnosti na željezničko-cestovnim prijelazima HŽ Infrastruktura surađuje s brojnim domaćim i međunarodnim institucijama i provodi razne aktivnosti u sklopu mjera projekta, a neke od njih dobile su i priznanja na međunarodnoj razini. Tako je na Svjetskom filmskom festivalu o sigurnosti na cestama, održanome u Ženevi pod pokroviteljstvom UN-a, u kategoriji najboljeg filma iz Europske unije nagrađen video „Sigurno s Andrijom na putu do škole“. Taj su video napravili studenti Fakulteta prometnih znanosti, koristeći promotivne materijale HŽ Infrastrukture.
U sklopu projekta „Implementacija mjera za povećanje sigurnosti najranjivijih skupina na željezničko-cestovnim prijelazima“ razvijene su i virtualne naočale, koje na dramatičan način, povezujući suvremene tehnologije, pokazuju do kakvih posljedica može dovesti neoprezna i neprilagođena vožnja preko željezničko-cestovnih prijelaza.
Posebno važne skupine djece obuhvaćene ovom akcijom jesu:
- djeca koja žive blizu željezničke pruge
oprez neophodan.
Od 2011. edukativno-preventivna akcija „Vlak je uvijek brži“ dio je međunarodne kampanje ILCAD. Riječ je o Međunarodnome danu svjesnosti o opasnostima na željezničko-cestovnim prijelazima. Budući da se s problemom sigurnosti i nesreća na ŽCP-ima suočavaju sve željeznice svijeta, cilj te međunarodne kampanje jest upozoriti na važnost vlastite odgovornosti te podići razinu svijesti o opasnostima na ŽCP-ima. U skladu s time priključivanje akcije „Vlak je uvijek brži“ ILCAD-u bio je posve logičan potez.
U 2017. ILCAD je 2. lipnja obilježen akcijom upozorenja na ŽCP-u Trnava u Zagrebu.
Na temelju dosadašnje uspješne suradnje i prezentacije preventivno-edukativnih aktivnosti u Hrvatskoj koje se provode samostalno i u sklopu projekta „Implementacija mjera za povećanje sigurnost najranjivijih skupina na željezničko-cestovnim prijelazima“, a na inicijativu Međunarodne željezničke unije (UIC), HŽ Infrastruktura dobila je zajedno s Fakultetom prometnih znanosti mogućnost organizacije konferencije ILCAD 2018. Stoga će sljedeći ILCAD, jubilarni, deseti, biti održan u Zagrebu 7. i 8. lipnja 2018. godine.
2017. HŽ Infrastruktura je kao partner sudjelovala u projektu „Implementacija mjera za povećanje sigurnosti najranjivijih skupina na željezničko-cestovnim prijelazima“ čiji je nositelj Fakultet prometnih znanosti. Projekt se provodi u sklopu Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa. U sklopu projekta je u 2017. bila postavljena izložba „Sigurnost kroz dizajn“, i to u školama u Gunji i Slavonskom Šamcu, u edukativnome kutku MUP-a u Portanovi u Osijeku, u
U
“Vlak je uvijek brži” EDUKCIJA U OSNOVNIM ŠKOLAMA
45
“Vlak je uvijek brži”
• bacanju predmeta (kamenja) na vlakove• nošenju slušalica i korištenju mobitela u prometu.
Od 2013. paralelno s akcijom „Vlak je uvijek brži“ provodi se i akcija „Stvaraj, ne uništavaj“. Cilj te akcije jest učenike viših razreda osnovnih škola potaknuti na pravilan odnos prema javnoj imovini, ukazati im na problem vandalizma i štete koje nastaju takvim nepoželjnim ponašanjem.
Kroz debatne radionice učenike se potiče na to da iskažu svoje kritičko mišljenje te da izraze kreativne načine kako smanjiti broj slučajeva destruktivnog djelovanja njihovih vršnjaka. Osnovni je cilj ukazati na stanje i stupanj narušenosti izgleda javnih prostora te učenike potaknuti na to da na pojave devastacije ne gledaju s odobravanjem. Također je važno ukazati na to da svatko može doprinijeti očuvanju i oplemenjivanju javnih prostora te da vlastitim pozitivnim primjerom mogu djelovati na druge iz svoje okoline.
U 2017. održane su radionice u 11 osnovnih škola te je izravnom i dvosmjernom komunikacijom na radionicama bio obuhvaćen 1171 učenik, i to u školama:
8.2. EDUKCIJA U OSNOVNIM ŠKOLAMA
- djeca koja svakodnevno na putu do škole prelaze preko pruge
- djeca koja s početkom srednjoškolskog obrazovanja češće putuju samostalno te prelaze preko pruge i gradskih prometnica.
Tijek radionica
ijek radionice ponajprije ovisi o interakciji s djecom te njihovu angažmanu, iskustvima i uzrastu. Osnovni plan rada s djecom izgleda ovako:
- predstavljanje timova HŽ Infrastrukture- kratak prikaz razvoja željeznice i njezina utjecaja na razvoj gospodarstva- upoznavanje sa zanimanjima u željezničkome prometu- objašnjavanje i definiranje pojma željezničko-cestovnog prijelaza- postavljanje pitanja poput:
• Kako ideš do škole? (pješke, biciklom….)• Trebaš li na putu do škole prijeći preko ceste?• Trebaš li na putu do škole prijeći preko pruge?• Koji je siguran način prelaženja preko ceste/ pruge?• Na kojemu se mjestu sigurno može prijeći preko željezničke pruge?
- učenike se upućuje na poštivanje prometnih znakova i sigurnost- posebna pozornost poklanja se opasnom i nepoželjnom ponašanju:
• penjanju na vagone i posljedicama strujnog udara• penjanju na nosive konstrukcije kontaktne mreže• igri na pruzi i uz prugu• kretanju po kolosijeku ili neposredno uz prugu
T
1. Predgovor
46 www.hzinfra.hr
“Vlak je uvijek brži” i
Mediji
OŠ Nikole Andrića, VukovarOŠ Slakovci, SlakovciOŠ A.i S. Radića, GunjaOŠ Josipa Kozarca, Slavonski ŠamacOŠ Stjepana Antolovića, PrivlakaOŠ Dunjkovec, DunjkovecOŠ Frana Galovića, ZagrebOŠ Ivana Gundulića, ZagrebOŠ Lotršćak, ZagrebOŠ Trnsko, ZagrebOŠ Gelsi, Rijeka.
Izravna komunikacija s djecom omogućuje da se ključne poruke izravno prenesu na jasan i mladima razumljiv način.
Od 2013. važan komunikacijski kanal jest facebook stranica „Vlak je uvijek brži“. Da dan 31. prosinca 2017. dosegnut je broj od 2958 osoba koje su podržale akciju. Prosječan doseg stranice na godišnjoj razini iznosi oko 300 000 individualnih pogleda korisnika.
ediji redovito prate teme vezane uz sigurnost i željeznicu poput stradanja od strujnog udara, nesreća na željezničko-cestovnim prijelazima i na otvorenoj pruzi, osobito kada su u nesreće uključena djeca i mladi. U 2016. i 2017. veliku su medijsku pozornost izazvala dva slučaja stradanja od strujnog udara u tjedan dana na riječkome području kada je jedan 20-godišnjak smrtno stradao te stradanje djevojčice od strujnog udara u Zagreb Zapadnom kolodvoru. Većina medija koji su prenijeli te vijesti uključila se u alarmiranje javnosti o opasnostima koje prijete u slučaju nepoštivanja propisa, odnosno neovlaštenog kretanja na željezničkom području.
Primjetno je da su mediji upoznati s preventivno-edukativnim akcijama HŽ Infrastrukture „Vlak je uvijek brži“ i „Stvaraj, ne uništavaj“ te prenose njihove glavne poruke. Akcije ILCAD 2016. s Miroslavom Ćirom Blaževićem i 2017. s bendom „Pravila igre“ u medijima su bile dobro popraćene.
HŽ Infrastruktura kontinuirano nastoji educirati novinare kako bi oni javnost pravilno informirali o funkcioniranju željezničkog prometa, ponajprije o vrstama osiguranja na željezničko-cestovnim prijelazima, odnosno upozoravali na odgovornost svih sudionika u prometu, osobito na križanju cesta i željezničkih pruga. Vjerojatno i pod tim utjecajem u zadnje vrijeme mediji vrlo korektno izvještavaju o nesrećama na željezničkome području, uključujući glavne poruke HŽ Infrastrukture o sigurnosti u tekstove i vizualne prikaze, na primjer isticanjem oznaka zabranjenih postupaka i upozorenja na opasnosti.
Budući da mediji mogu bitno doprinijeti osvještavanju šire javnosti o sigurnome ponašanju u prometu, zajedno s HŽ Infrastrukturom mogu odigrati važnu ulogu u sprečavanju nesreća na željezničkome području.
8.3. SIGURNOST I MEDIJI
M
47
1. Predgovor 2
2. Osnovni podaci o HŽ Infrastrukturi d.o.o. 2
3. Organizacijska shema HŽ Infrastrukture d.o.o. 6
4. Sigurnost u 2017. godini 8
5. Željezničko-cestovni prijelazi i pješački prijelazi 10
5.1. Broj i osiguranje ŽCP-a i PP-a u RH 12
5.2. Analiza izvanrednih događaja na ŽCP-ima i PP-ima 12
5.3. Analiza posljedica izvanrednih događaja na ŽCP-ima i PP-ima 16
5.4. Prikaz karakterističnih nesreća na ŽCP-ima 18
5.5. Lomovi polubranika/branika 19
5.6. Program rješavanja osiguranja ŽCP-a u Hrvatskoj 20
6. Ostali izvanredni događaji 22
6.1. Stradanja neovlaštenih osoba izvan ŽCP-a i PP-a 24
6.2. Samoubojstva i pokušaji samoubojstva 26
6.3. Izvanredni događaji kao posljedica kamenovanja vlaka 27
6.4. Izvanredni događaji zbog udara električne struje visokog napona 30
6.5. Oznake zabranjenih postupaka i upozorenja na opasnosti na prugama HŽ Infrastrukture 32
7. Krađa željezničke imovine na području RH 38
8. Edukacija javnosti 42
8.1. „Vlak je uvijek brži“ i ILCAD 44
8.2. Edukcija u osnovnim školama 45
8.3. Sigurnost i mediji 47
S A D R Ž A J
48 www.hzinfra.hr
IMPRESUM
Nakladnik:
HŽ Infrastruktura d.o.o.,
Mihanovićeva 12, Zagreb, Hrvatska
Izvješće sastavili:
Goran Nujić
Mato Martić
Zdenka Dokaza
Ružica Stanić
Lektura:
Nataša Bunijevac
Idejno i grafičko rješenje:
Matilda Müller
Autori fotografija:
Ante Klečina
Željko Đurin
Branimir Butković
Sanja Paić
Naklada:
100 primjeraka
Tisak:
Mali Ivica Copy Centar,
Zelinska ulica 4, Zagreb, Hrvatska
49
Godišnje izvješće o sigurnostiIzdanje za javnost
