52
Electronic copy available at: http://ssrn.com/abstract=2156895

Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Examining paramilitarism in the Philippines from the point of view of international humanitarian law.

Citation preview

Page 1: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

Electronic copy available at: http://ssrn.com/abstract=2156895

����

������������ �������� ������� �������������������� ������

��������������� �������

������������ ���������������������������������������������������������������

���

��

����������������������������

����

������

Page 2: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

Electronic copy available at: http://ssrn.com/abstract=2156895

� ��

������������ �������� ������� �������������������� ��������������������� ����������������������������������� �������

�� �������������������������� ������������ ��

���������������������� ��!���������� �!

������������� ���������������������������������������������������������������������

���� ����� ��������������� ���� ��������� ����� ��� ���� ������������� ����������� ���� ����� ���

����������� ���!��������"������������������������������������������������������#�$����

��������� ��� ��������������� ���������� ��������� ��������� ����������� �������� ��������� ����

��������� �����������������%��������������!�������������� ��������������������&���� ����

��� �� ������������� ��������� ��� ������ ������ ��� �������� �������� ������� ���� ���������� ���

�����������!�� ������� ��� ���� ����� ������� ���� ��������#� '���� ��� ��� ����� ��� ����� ����

���������� �������� ��������� ��� ����� ��� ���� �������� �������� ������� ��� ���� ����� (� ��%��

����������������)������(������������������������������*�����������*�����������������

������#� '��� ���� ���������� �������� ��� ��!�� ���� �������� ������������ ������ (� ������� ������

+�%������� ������ ,����� '��%��� ���������� -����� ������ ��� .������� (� ��!�� ������ �/���

�� �����������������������!�������������������������������������!��*0*!���������������&��������

����������������#�.��1�����2��������������������������������������������������� ���!��������

�����������������!���������������������������������������.�����������������������������������

������������������'������&�� �/� �������� ���1���3��%�&�� ����������#������������������� ��

�������������������#�����������������������������������������������������4����������5����

��������#�

�������������������������������������������������6� 7#.#� +��������� 1�������� ��� ������� 8��!������ ��� ���� +����������� 2������� 9���:;<� =����� 2������� 8��!������ ��� ����+����������������������3���9���/;#�

Page 3: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >�

����������������������������������������������������������������������������������

��%������������������������������������������������������������������ �������������������

�������������������������������%���������!�������������������!��*�������������������������

�!���������&���������������������������%#�?����������������������������������������������

�����@�?�������������� ���������������� ��������������� �������������������� ����������

���� ������� ��� �� �����&�� �������� ��� �����*%������� � ��������@� ��� ������ �� ������ �������

�������������������� ������������������������������������������������������@�A�����

��� �������� ���������������������� ����+���������� ������ �������@�A��� ���� ���� ���������� ���

+������������������������������������ ��������"���.����$�����B������������8����� �������

�����!��������������������������+������������������������������������������������������

������������������������������������������ ���������������������������������� ���������������

�����������������������������������������������������������!��.������������)��������

����A�����)�����������������������A������������3���94�.)A)�A35;����������-��������

2����������$����@��

'�������������������������������������������������������������������������������������

����������� ��%�������+����������*������������������������������C�����������������������

�������� ���� � ����� ��� ��� ����B�!�������� ��� ����)��� ������� ����+����������� 94B)+5;� ���

����������������������������.)A)�A3#�+������������ ��������������������������������

��������� �������� ��� �� ��� ���� �.$B8� ��� ��!���� ��������� ������ ��������� ���

������������������� ������������������ �������!������*��������������������������������

����������������������������������������� ������������������������������� �����������

���� +���������� ������ ���� ����� �������������� ���� ��� � ��������� �� ���������� !��� ����

�.)A)�A3#�8�������������������������� ����������������������������������������������

���� ���� ������ ��� ��������������� ���� �� ������� ��� ���� ����� ��� ���� �.)A)�A3�

��������������� ��������� ��� ���� ���� ��!�������� ��� ���� ��������� ���� �� �����

�������!��� ������� ��� ���� ��������� ��� �!����� ���� ��������� ��� ������ ������� ���

������������������������������� �������"����������������� ��������������� ������������

���� ���������� ��������������������������#�

Page 4: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D�

�"�# $%�%&�$�"� �! �#���'%$%���%('

� '��� ����� 4�����������5���� ��� � ��!������� ��� ���� ������� 4��������� �������5�������

����� ��������������������������(����������������������������������������������������� ���������

��� ������� ��������� ��#� '��� ������������� ������� ���� ����� ����!���� ��� ��!��� � ��������

��E�����!�#�.��� �!��� ���������� ��������������� ���� ������� ��� ��� ���������� ��� ���� �������

��������������!���������������� �#��������������1��������������������!�����������!��

����������������������������������������������������������������������������������������������

�������� ��� ������ ������!�� ������ ������� ��� ���� �� ��� ��� ��!���������� ����������� ���

��������������� �������������#�+����������������������������!�����������������������������

���� ��������������������� E����������������!���������������������������������!�������������

���������������������������������������!����������������#��

2�����������!��������������������������������������������������������������������

���������������������������� ��� ���� ������� ��� ������ ���� ������ ��!�������� ������� ����� ���

������������� ������!������������� ��� �������#�2�������� ���������� ���� ��������������

���������� ��� 4&������ ��� ���������5�� ������ ������� ������� ��� ���� ������ ��� ���������� ���

������ � ���� 1������ �� ����������� ��� ���� ������������ ����� ��������������� ���� ��������

������������ ���� �������� ��� ���� 1����� �������� ��� ������ ����#� 2�������� ������ ��!��

��������������������������������������������������������� ������������������������F��

�# �"� �����"������������ ��� �������������������������������������� �������������

�������������������������!��������������������������������������#��

�# �� ������ ���������� ������ ���� ���� ����������������������������������� ������ ����

�����������������������������������������������������������������%���� �����

����������������� �������������������������������� ����#��

Page 5: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� :�

># �����#�������� ���� �������� ������� ���� �������� ������� ��� ������� �����

���������������������������������#�'�������� �����������������������������������

������������������������ �����������������������������#��

D# $�������� ��"������ ���� ���!����� ��� ����� ��� ���������������� ������������ ���

���������������������������������������������#�+��!���"��������������������

�� ���� ������ �� ���� ��������� ����� ������ ��������������� ������ ��� �� ����

������������#��

:# 3������ ��������������������������"�� ��������������������������������������� ���

�������������������<���������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������� ���#�

?���� ����"��� ���������� ������� �������� ����� ��� �������� ������� ����*�����

����������� ��� ������ ������� ��� �������� �������!��� ����� ���� ����������

!�������#� '��� ������ ������ ������������� �������� ���� ���%�� ��� ����� ��� �������#�

G�������� ��!�� ���� %����� ��� ������ ��������� ��� ������� ���������� ���������

��������������������������#������C���������������������������������������������

�������C���%���������������������&�����������!�������������������#�

'��������������!������������������������������ �� ��������� ������������������������

������� ����� �������� �������#� '��� 4��������5� ������� ��� ������������ ������� ������!�� ��� ����

�������������������� ������� ��������������������������������������������������������������

����������������������������� E����!��������������������������������������������������������

��������������C���������������������������C��������������"�����������������9������������

�������������� ���������������;� ��������#���� ������� �������� ���� ����� �������!�� ��������

������������������!�� ��� ������������������������������������������� ������������������������

���������������#��

Page 6: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ��

.�� �� �����C������ ��� ������ �������������� ��� ����������� �������� ��!�� ������������

���������� ������������ ������� ��� ����� ��� ������� ��� �������!��� ����� ���� �������������

���������!�������������������������������������������������������������������������������!����

��� ��������� ���� ���!� ���������� ��� ����������� ������ ���������� ����� �� ���������� ���

������������������������#�'������������� �����������������������������������������������(�����

������ ����� ������ ��� ��������� ���������� ���������� ��� ������ ������ ������������ ��� �������

��������� ��� !��������� ����� ���� �������� ��� ���� ������� �������� ���������� ���� ��C�������

����������������������������������!�����!��������� ���������������������������������

� �����������������������������������������#�

.����������������������������E�����������������������������������������������������

��� ���������������� ��������� ������ �� ����#�'��� ������� ����� �������������������� ��������� �����

���������������������� �������������������������������������������� ���������������������

�������������!��������������� �������������������������!��������������������������������

����� ��� �!��� �����&�� ���������� �����#�?���������� ������������ ��� �� ���*������� ������ 4������

�������5�����������������������������������������������"����������������!���������������

�������������������������������������%������������������������������������������!�������

�������������������������(������������������������������*������#��

1������� ���� ���������� ���������������� ���� �!��*���� ������� ��� ��!��������� ��� ����

���������������!���������������������������� ���� ��!��� ������������������������������ ���

������� ���� ����� ������� ��� �������#� ,!��� �������� � �������� ��� �� E���� ��� �������� �

�������#�,!���������������� ������������������ �������� �������������������������������

�������������� �������������������������������������������!������������������&��������������

������������������������������������������������!��#�'������������������������������������

��� ��������� �������� ������������� ��� ���� ���������� ��� ����� ���� ���������� ��� ���� ������

���������������������������������#�$���������������������������������������� ������������������

������ �� ����� ��� ����������� ������������ ���������� ������� ������� ��� �����������������

������ ���� ���� �� ������� ���� ����� ����� ��� ������ ��������� ��� �� ���"������� ��� ����

Page 7: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �

������� � ������ ������ ����������� ���� �� ����� ��� ���������� �������� ��� ������

����������������������������������#�

A���!�������2��������������������������!����������������������������!��������

%���� ����������� �����!������������!���������������������������������� ���������#�'���

���������� ���� ���� ������ ��� ������� ������� ���� ������� �������� ����� ���� ����������

��������� ��� �������&� ��������� ������������ ����� ���� �!��������� ������� � ���� ����

������ ����� ��� ����� �������!�� ��� ����!���� ��� ��� ��� ������ �������*�������!�� ���

�������*�������!�#� '����� ��� ���������� �� ������� ��� ������������ ������ ��� ���� ������� ���

��!�������� ��������� ��� �����*��%���� ����� ���� ������ ������� �������� � E����!��� ���

��������� ��������������������������������������������������������������������!������������

��������� ����������������������������� ��������!���������������#���� ���������������������

���� ��� ������ ���� ������������� ���������� ��� ���� � E����!��� ��� ���� ���� ��������� ����

���������������!�#����������������������������������������������������� ������������ E����!���

�������������������������������9������������� ����������������������������������������;��������

����� ��� �� �������� ������������������ ���� ���������� ��� ����������� ������������ ���� �������

����������!���������������������������������������������������������������������������

���������������������������������������������������������������� ����������������#��

$���� ������ ����������� ���� ���� ������� ���� ����� ��� ������ ��� ������� ������ ����������

�!���������� ��!�� ��� ��� ���� ����������� ��� ������������ ��������� ��� �� ������� ��� ������!��

��������������F���������������������������� ������������������������!������������������������

����� ���� ���� ����� �������� ���������������� ��� ��������� ������������ �������������� ������

��������� ���������������� �������������������!����������������������������� ��������

%���� ����� �������!�� ���������� ��������� ������� ���� ���������� � E����!��� ��� ���� ������ ����

������������������*�������������#�

'��� � !����� ��� ���� ������ ����!���� ����� ���� ����� ����� ���������� ���������� ����

�� ����������������������������� E����!�������������������!����%��������������������� ��������

Page 8: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ��

�������� ������������� ����� ��� ���� �����#� '����� ��� �� �� ���!������ ����������� ��� ����

����������������������������� ���������!�������������*��������������� ������������������

��������� �����������������������������������������������������������������������������

������������������������*������������������������������������������ �������������������������

�����������������*���������������#��

'�������� ��� ����������������������� ������ ����� ���������������� �� ���!���������

���������!�����������������#�����!����������������������������������������������������!�����

��!����������������������������������������������#�$�������������������������������9�����

��������������������������;�� �����������������!�����������!����������������� �����������#�

.�����������������������*��������������������������� ��������������������"�� ���������������

���������� ����������!������������������������������������������������������������� ��%�

������������������������������� ��������#����������������������������������������� �����������

����� ������� ������ ��������!�� ������������ E������������ �������� ����� ���������� ��� ������

�������� ����������� �E��������� ���� �����&������������������� ����������������������������

������ ������������ ���� �!��*���� ��������%� ��� ��������� �������#� $��� ������ ������ ������������

������� ��� �������� ��� �� ������� ��� ���������� ������ ��� ������ ������������ �������*�����

������� ���� ������ ��������#� ��� ����� ���*���� ���������� �������� �!��� ���� �������� ������������ ���

����������������������������������������������������������������������!����������������

�������������������������������!�������������������!����������������� �������������%�

���������������������������������*���������������� ��������#��

'����� ��� ����� �� ���%� ��� ���������������� ����� ���� �������*������������ �������� ���

�������� � ���������������������� ����������*������������*������������#�?�����������������

� �!������������������� �������������������������������������������������������������������

�������� ������ ������ ��� ���� �����*�� ����������� ��� ������������ ���������� ��� �� ����

���������� ������ ���� !�������� ���*������!�� �������� ��� ��!�������#� ?������� �������

������������ ��������� ��� ���������� ����������� ���������� ���� ���������� ��� �� ��� ����*

��!�������� ��������� ��� ���������������������������������������������!������������������

Page 9: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� /�

��������������������������������������������������������������������������������������!������

����������������������������������������#�'������ E����!������ ���������������������������

�����!��������������������������������������������� ��������!�������������������������������

���� ��� ���������������������� �������������������� ���� �������������"������ ��� �����������*

�������������������� ������������������������������������������������������������������������

����������������!���������������� ������ ����������������������������*������#�.���� ��������

���� ������ ����������� ��� ���� �������� ���� ��������� ����� ���� ���������� ��������� ���

��!��������� ��� ������ ��!�� ���� ���� ����� ����� ���� �������*������������ �������� ���

����������������� ���� �����!�#�'���1��������� �� �!��������������� ���������� ���� �����������

���������� ������ �������� ������� ���������� ��� ���*�������� ������ ������� ��� ����

����������������������%����������� ���������� ����!��������� ��������������!���� ��� ������������

�����������������������������������#�

G���� ������������ ���� ����� ������������� ��� ���������� ������� ������������ ��������

��������� ��� ���� �����!����� �� ���%� ������� ��� ����� �!������������������ ���� �����������#�

?��%�����������������������������������������!�������������������� ����������������������

�����������!������������������������������������������������ ����������������#�'�����������

������������� �����*��������*��������� ��!��� �������������� ��������� ��������� ��� ����������

����������������������������<����������������������!���������� �������!���� ���������� ����

���������� ��� �������� ��� ���������� �������� ��� ���� ��!�� ���� ��C����� ��� ���������� ���

�������"�����������������������������������������������!�������#�?���������������������

���������������� ����������������������� �������!������������������� ���������� ��%������

������� � ���� ���� �!��� ������� ��� �������������� ������#� ��� ����� ����� ��� !��������

��!���������������������������������������������������������������������������"��������9������

������������ �������!������ ������������������� ������������������������������������������

�������� ������;� ������� ��� ����� ��� ���� ����� ��� ��!�������� ����� ���� ������� ����������� ���

���������������������������������������%���!�������������������������������������%�������

������������������������������ ��������������C�������#�.������������������������ ������������

����������� ������ ��� ���� ���%����� ��� ���� ���������� ��������� ������� ����� ����� ���������

Page 10: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

���������� ��� �� ����� ����������� ��� ����� ������� ���� ���� ������� ��� �������� �������#� '���

�������������� �����������*����������������������� ���������� ������������������ ��� �����

%������� �#�

7������� ���������� ��� ������������� �������������� ������������������������������

%������������������������������������������������ ���!�����F�

������� ��������������� ���� ������!�� ������� ��� ���� ���� ��� �������������� ���

������������ ��� ����� ��� ���� �������� ��� ����������� ������ ��� ��������� �������!��� ��������

����������������������������#�+���������������������������� �������������������������������

�������� ����� ������ ���� ���� �� �������� ��������� ��� ������� ��� �������� ��� ������

������������������������������������������������� ��������#�

�� �����������������!���������������"����������������������������������������������

���������������� ���������������*�������������� ������� ��� ���������������������������

��!������������!��������#�$�����������������������������������������������������������������

������������������"����������������������� ����������!���������������� ����������������#�

+���������������� ����� ������������%�������������������������� ������������ ��������������

������ ���������� ��� ���� ������������ ��� �� �������� ������ ����� ���� ���������� ��� ����������

������������!������������������������������!����������������������������������#�

%����&�������������������������������� ���� �������������������������������������

�����!�����#�'�������������������������������������������������������������������������������

���!����*��������������������������������� ��������������������������#�.�������������������

�����"�������������������������������������������������������������������� ��������������

���� ���%����� ��� ���� ���������� ���������� ������ ������� ���������� � E����!��#� '��� �������*

������������������������� ������������ ��� �������� ���� �������� ��� ���������� ��� ����

�������������������� ����������������������������������������������#�H������������������� ��

%�������������������������������� ������������������������ ��#�

Page 11: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

�������� ���� ����� ������������� ������� ���� ���������� ��� �������� ����������� ���

��!����������������������������������� ����������������!����������������������������

����+��������������������#�'�����������������������!���������������������������������������

������� ������� ��� ���� �������������� ��� ��������������� ��������������� ��� ���� �������

���� ��������� ���� ���� ���*�C������ ��������*����� ��� ������%�� ���� �������!�� ���������� ���

�����%�����������������������������#�7����������������������������������������������������

������������������� ��� ������������� ��������������������������������� ��������������������

�������� ���������� �����#� .����� ������ �!�������� ���������&� ������������� ���� ���%�� ���� ���!���

��������� ���� ��������� ����� ��� ��!�������� ����� ��� �� ������ � ���� ���� ��� ������ ���

!�������#�'������%����� ������������������� ��%��� �!������� ��� ��� ���������������� ��� ������

����������������������� �������������������������������������������#�3�����������������

�����������!������������������������������������������������������������������������#�'����

�������������� ������%�������������� �����������������������������!���� ������������

������ ����� ���%�� ��� ���� ��� �������� ��� ������ ���� ������������� ��� �������� ������ �!����

�������� ������������������������������������������������ �����������������#������������������

����������������������������������������������������!���������������������������������E������

������������&������������������������������������C�������������������� ����������������

���������������!��������������� ��� ����������������&��������#�'����������������� !���������

������� ��������� ��������������������������������!��������������������� ������������������*

�������� �����#�

�"�(���)( �#���'%$%���%�(%*%*���*��% *�$")'�*%���%�*$�+�

� ��������������������������� ������� ����� ������ ����� ������������������ ���� ����� �����

����� ����������� ��������������� ��� ���� ���������� ��� �������� �������� ������!������ �������

������ ��� ������ ����� �����������#� ��� �������� ����� ���� ������������ ��� ���� ����� ����� �����

������� ������� ���� ���� ��� �������� ��������� ��� ��� !���� ��� ���������� ������������ ������ ��

����� ����#� '��� ���%� ��� �������������� ������������� ���� ��� ���������� ��� ������� ����� �!���

Page 12: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

�����������������!��� �� ���%����������������������������� ���������������������������

��������������������������� ��������������������� ������������������������9��%����������

�����������������������������*��������� ������;��������������������� �����������

��������������� �������� ��E��� ����� ���������� ������� ��� ���� ���������� 9��%�� ��!��������

���������������������������� ������� ���� ���������!������ ��� ������;� ��������� ��������

���%�������� ���� ���������������� ���� ���%���� ���������������� ������ 9��%��������� ���

�������������������������������� ��������������������������%����������������;#��

'���������������������������������������������������������� �����������3������'���

A�����9�������������������������������������;�������������������������I���������������

� ���������� B���!�� ���!�������� ��� .�������� +��������#� ������������ ���� �� ���

�������������� ���� ��������� ��� �������������� ������������� ���� ��������� ��E��� ���� �����

���!�����������������9����!������ �������� ������������ �����������;������������������

������������������!������#�'������������������������������������������ ���������������� ������

���� ����� ������� ��� ���� ��� ������� ��� �� ���� �������#� '���� ��� ������� ��� ���� ��������

���������������������������������������������������C���������!�����������������������������

���������������������!���������������������� ��������������������������!�������#�'���8�����

-������������ �������������!�����������������������������������������������������"����������

���������� �������� ������� ��� ���� ���� ������������ ��������� ��� ���� ���� ��%�� ��� �� �����*

��!�������������������������� �������������!�������������#��

1�������������������������������������������!������������������*����� �����������������

�������� ��������!������������������������������!�� ����������������������������������

����������������� �������#�'��������������!���������������������������������������������������

��������� ��� �������� ��!�� ������ ����� � �������� ������ ���� ��� �������� ��!�� �����

�������"�� ���� ���� ���������� �������!������ ��������� ��������� ���������������������

�����!���������*�������� ���������#������������������������������������������������������������

���� ��������� ���������� �����������������������������!���������������������������������

����������������������������������������*��������������������������������������������������%�

Page 13: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �>�

���������� ��� ���� ����� ����#� ��� ��� ��� ����� �������� ����� �������������� ������������� ����

���������� ��� ���� ��� ��� ��� ������������ ��� ����B���!�����!�������� ��� ����+������������

�!������ ����� ��� ������ ��� ������� ������� ��!���� �� �������"�� ���� � �������� ������� ���

�������������������������������������!��������������������������������#�

� '��� ������������������������������������ ������������������� ����������������� �����

�����������������������������������!�<�����������!���������������������*�������������������

���������������������������������� �����������1�����+�������#��

� �������������������������������������������������������������������������������������

�����������#����1���������������������.����������������A�����3����������������������������������

����������������������������!�� ������������������������ ������������������������������

�������������������������������� ��������������������� �������4�����������!��������������5��

������ ������ ������������ ���� ������������ 4���5���� ��������� ������������������� �����

�������� ���!��������������� �������!�������������� ���� ���#�'���� �����������!��������� ����

������� ��� ��������������� ��� ������*��������� ������#� '�������� ����� ���������������� ������� ������

��������� ���� ��������� ��� ���������� ���������� ���������� 9����������������������� ���

������������������&���������������������;������� E���� ��� ��������������������������������

���������������������������������������� ������������������������������!����������������������

����������������������������������������� ����������������� ������������#�H���������� ������

����� �����������������!��������������������"�����������������������������������������������

!���� ����������!����������������������������������������� ����������������������� �������

���������������������#�.����������������������C�����������������������������������������������

��������� ��!�� �������������� ���� ���!������� ��� ����3��� ��� '���A����� ��������� ����

���������� ��� ���������� ��� ���� 9���������� ����� ������ ��� ������� ���������� ��� ����

����� ������ �������� ������������;�� �������� ��� ���� ���������� ��� ������� ���� ���!������� ��� ����

B���!�� ���!������� ��� ���� � ��������� ��� ������������ ����� ������ ��� ���� ���%� ��� ����

�����������������!��������������$��������1�����+�������������������� ��� ������������

����������������!������������!������� E���������������������������������������#��

Page 14: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �D�

��� ���� �!���� ��� ���*����������� ����� ������ �������������� ��� ��������������

������������������!���������������������������������������������������� ������������������� �

��������������������������������������������������#�8����.��������:��������1��������������

�������������� ��������� ������ 9��������� %����� ��� ���� 4)���� 1������5;�� ���� ���������� ���

���!����� ��������� �������� ����� ��� ����������� ������ ������ ����� ����� ���������� ��� ����

�����������������������������������!�������������������������������������� �������������

���������������!�����#�8�������������������4����������5������1����������!������������

��� ���!�� �������� ��� ���� ����� ������� 9��� �� ������� ���� B���!�� ���!�������� ��� ����

.�������� +��������;� ��� ���� ������#� ��� ��� ���������� ������!���� ����� ���� �������� ����

�����������������������������������������������������������������������#�.��������:���������

��%������ ������� ������� �������� ���� ���� ��� ��%�� �� ������ ����� ��� ��������������� ��� ����

�������� ����������������� ���������������������������������#�.�����������������������������

�������� ���������C������������ ��������������������F�

4��� ���������� ����� J���� )���K� 1�������� �� ������� ������ �� ����������

�������� ��������� �����������������������������������������E������������������

J����������������������K���������������������F�

9�;��������� ���������������������� ��� ������!������ E����������� �������� ���

����������������������������������������������������������������������������

�������� ��<�

9 ;�H������������������������� ���������������������������������������������

���������������������<�

9�;�$��������������������������������������������������������������������� ����

����������������������������������������������������������������������������

���!���������������������������������<�

Page 15: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �:�

9;���������������������� ����������������������������������������������

���������������� ������������������������������������������������#�1����

������ ������������ �����������������������������F�

9�;�7��������������������������������������������������!���������������

�������� ��� ���� ������� ������ ����� ����!��� ��� �������� ��!��!��� ����

���������������������������������E�����������������������<����

9��;�7�������������%������������������������������������������������

���������<�

9�;������������������������������������������������� �����������������������

��������������<�

9�;� .�������� ��� ������� ����� �� ������ � ��%���� ������� ����� ���������� ����

���������� � ������ ��� �� �� ��������� ������ ��� ���� ������ ���� ���� ������

�����������������������������������������������L������������#�A���!������

������������ ������ ����������� ���������� ��������������������������!�����

���� ����������� ��� ���� ������ ������ ���� �� ��� ��� ���� ����������� ����� �����

1����������� ���� �������� ���������� �������������� ����� ����������������� ���

!������������!�������������������������#5�

� �

� '��� ���!������� ��� ���� A����� ���!�������� ���� B���!�� ���!��������� ��� ����

.��������+��������������!���������������������������������������������������������������

���������������������#�'���$�����+���������������B���!�����!����������!�����������.����������

+��������� �� ����F� 4��� ������ ���� ��!���� � ����� +�������� ��� � ������ ��������������

������������ ��!������� ��� ��� ������� ������� ����� ���� ����������� ��� ��������� ��� ����

Page 16: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

����������� ��� �������������� ���� ���!�� ����� ���� ������ �������� ����� ���� ����������� ���

��������������������������������� ��������������#5�'����������������������� ��%��������

����G��������������������������������������������������������������� ��"��������������������

������������� ���#� ��� ���� ����� ������ $���� $����!���� G������� ����� ��%� ��� ��//��

���%�� ����������A�����+�����������������������������������)������������F�48������������

������������� ��� ���� ���������������������� ����A����������������+������� ����%���� ������ ���

������� ����� ��� ������ ���� ������� ��� ���� )����������� ������ � ������ ������������ ���

��������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������� ������ ���������!���"������������������������������������

���������C������������������� ��������������#5��

'���G���������������������������������������������� ��� �������������������

����������������������������������������������� �����������������������������!������

�������������������������� ������!����������� ���������������������������� ������������������#�

+����������������������������������� ���� �����������������������������������������������

�� ��������������������������������������������������������������#�'���������� ���������

����� ���������������� ���������� �����!������ ������������ ��� ��� ���������� ������� ��� ����

�����������������*����������������!�����������������������������������������#�,!�������������

������������ ����������������������������������%���������������������������������!���������

�����������������!���������������� �� ���������������������������C�����������������

�������� ��� ������� ��� ���� ������� ��� �����������#� 7����� ��������� ��� ������ ������� ���

����!��� ����!��� �������������������������������������� ���������� ���������������

����������������������������������������������������������#�

� 3������������������������� ������������ �������!������� ������ ��� �������������� ���

���� ������������ ����������������������������������������������������������������#�'���

.�������� ��� 1����� )������� ����� ������ ���� ������ ��� �!��� �����&�� ��� ��� ������ �����

��������������������� ���������#�.��������������%��������������������������������������������

�� ������ ������ ���� ��������� ��� ��������������� ��������� ���<� ��� ������ ������ ��� ���

Page 17: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� � �

��������������� ��������� ���� ����� ������� ����� ��� ����� ��� ��� ��� ���� ������ ���� ����

��������� ��� ������� ��� ������ ��� ��� �������������� � ��������� � ����� �����#� 8���� �����

����������� ��������� ����!���� ����������� ���� �����C������� ��� ����� �����#� .���� �����������

���������������������������������������� ������������������������������� �������� ��%��������

������������������������������������������������������������������ ���������������������

�����������������������������������������������������������������"���������������������#��

.��������������������������������� ��� �������������������������������������������� ��

���� � ������������ ������ ��� ���� �����#�.�� ��������� ��������� ���������������� ��������� ���

���������� ������� ��� ����� ���� �� ������� ������� ��!��� � ���� �����#� '��� �������!���

���������!������E���������������������������!�����������������������������������������

�����#�.���������������������������������� ��������������������������������������������������

��!�������������������������������������������������������������������������������#�1����

�� ����� �������� ��� ��������������#� '��� ������������ ��� ��������� ������� ��� �������� ���

��� ��� ������������������!�����������������������������������������!���������������

��!�������� ��� ���������� ��� ��� ���� ����� ��� ���� +������������ � �� ������� ���� ���������

����� �����!��������������������������������� ��������%#�'�����������������������������

������ ���!����� �������!���������� �������� ����� ����!������� ��������� ��� ���� �������� ���

����������������#�.�� ������ ��������������� ��� ���������������������������������� ���� �� ������

������ ��������� 9��� ������ �!��� ��� ���� ������ ��� ���!���� ��� ������� ��� ��� �������� ��� ��������

��!���������������������������������������� ������� ���� ��� ���� �����;#�.���������C������� ����

��������������������%���������� ���������������������������������������������������� ���������

��� ��� ����� �������������� ���� ���� ��������������� ��������� ����� �������� ����� ������ ����� ���

���������#�

���������*,�"����('�*,���(�"���)*,���

� �������������������������4�����������������5���������� �������������������!�����"���

����� ����!�������������������������#�H�����������������������������������������������������

Page 18: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

���������������������!���� �!��(��������������������������������������� ����������������

������� ���� ���������� ������ ����� ��� ������� ������ ��� ���� ���������� ������� ��� ��!��������

9 ���������������������������;����������������������������������������������������������������

�������������������� ��������� �����������������������������������������������������������#�

A������������������������������������������������������������������������������������������

��� ���������������������������� ������������� ����+������������!��������� ��� ��������������

��������"���.����$�����B������������8�����94�.$B8�5;�9'�������#�����������������������������&�

�����������������������&��� ����(��#����������������������������������� ���������"�� ��� ����&�

#��� ���� ����� ������� ���#�� ���������"��"�������� �����"�"��� ��� �������� ��(���#�� ����������� �� ������� ����

�� �)�*+� ���(��,�����-���./0;������+����������&�!������������������������#�G����!����

�����������������������������������������������������������������������������!�������� ���

��� ���"�� �����.$B8������� �� ����������� ������ ��� ����������������� ��������� ����

B)+� �!������������������������!���������������.)A)�A3#��

� '����.)A)�A3������������������������� �������������9������������������;����

���������9������������������� ���������;����!�������������� ������ �������������B)+�

�������-2$#��������������������=�����2����������������� ����������������1����� ����//��

��� '��� A����� ������ ���� ���� ��������� ��� ������ ����� ������ ���%�� ��� ������ ��� ����

�����������������������*���������������������#�.����������������������������������

�����������������������������!�� �����������������������=�����2���������������������������

���%���� ������� ���� ������������ ��� ���������� ��� ��������������� ��������� ������� ��� ���������

��������������������������������������������������������������������#�'������������������

��������������������������%����������� E������������.)A)�A3#��

� 1����� ��� ���G������//����� '���A������ �.)A)�A3� ������� ���� ���� � E����!��� ���

�������F� 9�;� '�� ���������� ���� ����������� ��� ������ ������� ��� ���� $��������� ����� ����

��������������� ���������� �������%����� ���������� ��� ������ ����� ������<� 9�;� '�� ������� ���

�����������������������������������������������������������������������!��������������������

���!�������!���������������������������������������%����������������������!�������������%��

Page 19: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �/�

���������������������������������������������������!������������� ��������������������������

���� ����� ��������<� 9>;� '�� ���� ����� �������!�� ����������� ��� ��������� ���� �����"�����

������������!��������������������������������������������!���������������.��������<����

9D;� '�� ��!�� ���� ��� ���� �����������!�� ����������� ��� ���������� �������� ��� ����������

��������������������������������������������� E������� �������������#�'���������������������

�������� ����!���� ���� ������ �� �������� ��� �� ������������ �� ����� ������������ ��� �����*

����������������������������#��������������� ����������������������������������������

��������� ���������������������������"�������������������������������������#�'�����������

������������������������������������������������������������������"�����������������������

�������F�

���� ��������

� �(�������1����� ����������

�# '�����������������

�# '�������������� ����

># '������������ ������������������������������������������M���������

D# $����������������������������������� ��������������������

:# '�������������������������������������������������� �����������������

�# '���������������!�������������������������������������

# '�������������� ��������������������������������#�

�# )����� ������������������������������� �������������M�������� �������������

�������������������������������������������������

/# '���������������!���������������

��# '��� ������ ��� ���%� E������� ���� !���������� ��� ������ ������� ���������

���������������������������������� ����������

��# '�������������� ������!��������������������������

��# '�������������C��������������������������

Page 20: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

�># '��� ������ ���� ��� �� �� E����� ��� �������� ��� ������� ��������� ��������

������������� ������ �������� ���������������������� �����������������������

�����������

�D# '��� ������ ���� ��� �� ���� ��� ��!�������� ���!����� ��� ��� �������� ������ ���

������������ ���

�:# '��� ������ ���� ��� �� �� E����� ��� ������ �!���������� ��������� ���%�����

�������������� �� ���������������������������������

�� * ����� &��� �����������������������

�# )����� ��� ���� �� �������� ��� ������ ��� ���������� � ������ �������� ����

��������������������������������������������������������������

�# '������������������������������� ������%�����C�������� ���������������� ���

����%�������������������������������������������*��%������������������������

��������������������������

># $���� ��� ���!������ ���������� ��� �������� ���������� ����� ���!����� ���

������������

D# )�����������������������������������������!��������� �����������������������������

���������������������������

:# '�����������������������M��������������

� ����������"���� ������� �����

�# ,C��������������������

�# '������������������������������� ������������������������������<���������

�������������� ��������������������������������

># )������ ��� ���� �������� ������������ ��� �������� ��� ���������� ����� ���

�����������������<�M��C���������������������������������������������������������

����������������

Page 21: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

D# '���B)+������� �������� ��������%���&� ������� ���������� � ������������������

3� ������!����������$���������.�����������M�+�����������������)����� ���

H�����"��M����������������������������������3� ���H�����"������

:# '���B)+� ������ �������� ���� ����� ������� ��� ��������� ��� ���� ������� ��� ����

������<����������������+������ ����������<����������������������������%���������

���������������������+�����������

2� ,������������

�# +���������������!��������������������������������������������������������������

�����������������M������������������E�����

�# '�������������������������������������$���������������

># '����������������������� ������������������������������ �������E���������������

�������������������

����������������� ������������

�# ��!������������� ���������������������� ���������������������������������

��������#�

�# A����� ������� !���������� ���������� ��� ���� ������ ��� ������ �������� �������� ���

���������������������������������!�������������������%������������������#�

># $����� �!���������� ��������� ������������� "������� ������� ����"���� ���� ����

������#�

D# �������������� �� ����������������������������������������� ���#�

:# ��!������������ �����������������������������������������������������������

������

�# +���������������� ����!������������������������������������ ���������������������

��������������#�

Page 22: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

# '�������������������%�9������������������������;�����!������ �����������

��%�������������������������� ����!����������������������

�# $����� �!���������� "�����I�������������� ��� ��������� ������� ������ �

��������������������������������!���������������������#�

/# B�!����������������!��������������������������������������������������������

�����C���������%������������!������#�

��# �2+����!�� ���������� ��� ������� ��� �������������������������� ��!�������� �����%�

������!���������������������� ��� ����������!�����������������������������#�

��# ������������������ ����!��!����������������������#�

��# '��� ������� ��� �������� ��� ������������ ����� ��� ����<� �������� ���� ������ ���

� ��������������������������������

�># '�������������������!���������������������������������������������������M�

�����������������������������#�

�D# +������� ���� �������� ��� ��� ���� ����� ��� ������ ��� ������� �������� ��� ������

������

�:# $�������� ����������� ��� ������������ ������ ����� ���� ������&�� ������� ��� ����

������#�

��# '��� �������� ����� ���!��� ������������ ��� ����� ��������� ��� ������I�������

��������������������C��������

� # '����� �������������)����������� ��������#�'�����������!������������

���������� ��%����<���� ������� ���������*��� �����I���*��*��� ��������

�������������������������������������!�����������������4����������������5�

��# ��� ������� ���� ���� ��� ������� ��������� ������� ���� ���� ���%�� ��!�� ����

���������������%�����������������������������������������������������*

��*��� ��������E������������������!�������

�/# A������� ���������� ��� ������ ������������� ������"������� M� ���������� ��E��

����������������

Page 23: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �>�

��# 1�������� ���������� ���� ����������� ���E����� M� ��������� ���� ���� ���������

��������� ��������� ������ ��� ����������� ���������� ��� ���� �� ���� � E���� ���

�����%#�

��# '������������������������������������������������������������������� ��

��������������!��������� �����#�

��# '������������������������������������� �� ���%��������!����#�

�># ������������������������������������������������!���������#�

�D# )�!���� ��������� ��� ���������� ��� ������������� ��� �����.$B8����NH��� ���

���������������

�:# +���� ��� �������I�������� ���� ������������ ������� ��%�� ����� �����������������

���!���� ������� ��� ����������� ��� ���� �������� ��� ���!���� �������� ������

���������������%���������������

��# +���� ����������������������!������������!��������������������������������������

� # )����� �������� ����������� ��� ��!�� �������� ��� �������� ����������

�!������������������������������

'��� � �!�� ������� ��� ������������ ����!���� ���� ������ �� ���� ��� ���� �/� �

����������������� ����8��!������2��������������A�����)������ 9�������� �����������������(� ����

�������������� ��!������ ��� ,��������� 1������ ��� ��������� )������ ��� ���� ��������������

��!������ ��� ��!��� ��� +��������� )�����;�� ��� ��� ���� B���!�� ���!�������� 9��� ����� ��� ����

1�����+�������;#����������+��������.�������D��������.��������������������������"������������

������� �������������� ���� ����� �� ������� 4���������������� ������ � ����+����������� ���

����� ��� �� �������� ������� ��� ��� ������� ��� � ���� +������5#� .�� ���� ��� ���� ��� ���

����������������������!���������.)A)�A3������������������������������������������������

������������������������������� ��������������������������������������������*�����������������

��������� ��������� ������ ��!�� ���� ������ ��� ����B)+� ��� ����-2$� ��� ��������� ���

�������� ��������������� ��� �������������� ���#� '��� ��!���������� ������ ������ ��� ����

�.)A)�A3����������������������!���������%���������������F�

Page 24: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �D�

�# '������������������+�������.�������>������������������������������������������

�����������!�� ������ ��� ������ ������� ��� �������������� ������������� ����

4 ���� ��� ���������� ��� !���������� ��� ������ ������� ��� ���� ����������� ���

�������������� ������������� ���5#� '���� ��������� ����� ��� �.)A)�A3&��

2����������� ��� +����������� ����������� ���� ��� ���� ����� ���������� ������ ����

+���������� ��!�������� ��� ����-2$���!�� ��%�������� ����������� �������

� ��������!����������������� ��������������!������� ��������������������

����#� '���� ��%������������ ��� ���������� ��� +���� ���� .������� �� ������ ����

.��������� ������ �������"��� ����� ���� ���������� ����� ����� ��� ���� 4���������

������������� ����$��������������������������!������������������� ������� ���

������������������������������������������������5#�

�# '��� .��������� ��� ����� ����������� ������� ��� ��������� �������"�� �����

�������������� �������!������� ����������������������������������������#�

�.)A)�A3���������!�������+���������.�������:����������B)+����������������

�������� ����!�������������������!������������� ������������ �������������� ��

������������������������������E��������������.�����������1�������������

���������� �����������������<�����������������B)+� ������������������������

����������!������������������ ����� �����!�������������������������������� ��

����C���%����������������������� ��#��

># �.)A)�A3� ����� �������� ���� ��!�������� ��� ��!���� ���� ������� ������ ���

���������� ��������� ��� ����������� ��� ������ ��� ���� ������� ��� ���� +����������

1��������������������1��"���(���������������1��"���(����������������#��

D# '��������������������������������������������!������������������������!�����

�����������������������!�������������������!�� ������������������������"�����

+���������.������� ��������.������������4��������!�5#�B����� ��.)A)�A3��

Page 25: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �:�

����B)+�������������%�������!����������������� ��������������������!���

���������������!�%���� ���������������������������!����������������!������

���� � E����!��� ��� ����.��������#�1���� ��� ������ ��������!�� ������������ ����

������������� ��� ���� ������ ��� ��������� ����� ��� ���� �������� ����������

��C��������������������������������������������������������������������

���� ���� ��������� ���� ���%���� ��� ���� �������� ���� ���� �������� ����

����������������������������#�

:# '���������������������������� ���������� ��������� E�����������������������

��������������������������������������������������������������"�������������������

����������������������#�'���.�������������������������"�������������������

��� ���� ������ ������ ���� ������ ������ ��������� ������ �� �� E����� ���

4�������������������5������������ �������� �����B)+#������������������

���� ��!�������� ������ �������� ����� ��!�%���� ������ ��������� ��� ����� ���

����������������������������������������.)A)�A3#�

�# 8��������4������������������������������5�������������.���������� ����B)+�

������������������������������������!������������������������������������

���E����������������������������������������������������������� ����!���������

��� ���������������� ��� ��!�������� ���� ���������� ��� ��������� ��� ����������

�������� ��������� ��� ������������ ��� ���� ����������� ��� ���� ��!��� ���

�����������������!������������������������������������������#�

# '��� .��������� ����� ���!���� �� ���������� ���� ���� ����������� ���

������������ ��� ���� ������%����� ��� ���� +������� ���������#� +���� N� ��� ����

�.)A)�A3����� �����������=�����G�������������������������������������

������������!��� ����� ����� ���� +�������� ���� ������ ������� ������"������

��� ������������� ����+������������������ ���!�������������!������������������

��� ���������������+����� ��� ������� ���*������������� ������������� ����

Page 26: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

+������#�'������%��������=�����G�������������������������������!��������������

����� ��!������������� ��� ������ ��������������� ����� ������ ��� ��������

!��������������������!��������������.������������!���� ���������������� �����

���!����������������������������� ��������������������#�

3����"��(����������������������&�����&��� �������������������������1������������������ �4��

.�� ���� �������� ��� ��� ���������� ��� ������ ���� ����� ���� ���� ���!������� ��� ���� B���!��

���!�������� ��� ����+��������� �������� �������������������������� �����.)A)�A3� �

�����������!���������+��������.�������D������������������4�������!�������������� ��������������

��� �������� ��������� ������� ��� ���������������� ������������������� �����.���������

������� ������ �� ������� ���������������� ������ � ����+����������O 5�.�� ������ ���� ����

������������� ������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������� �������������������

���� ����� ��� ��������������� ������ ���� ��!�� ������� ��� ����������� ����������� ���

����������� � ���������� ���� � E���� ��� ������� ��� ���� .��������� ��� ������������ � ����

+���������������.)A)�A3#��

B����� ����������������������������������������!���������������������������.$B8������

����+�������������!�������&��������������������� �������#�?����!����������� �����������

��������������������!�����������������������������.$B8�������������������� �����

1����#�'�������������������������!�������!������������������������������������������������

������� ��� �������������� ������������� ���� ������� ��� �� ������� � ���� �.)A)�A3� ���

�������������B)+��������-2$����������������� �������������������������������������#����

��������!��� ��������������������� �!�����������������������������������������������"���5�������

������������ ��� ���� �.)A)�A3�� !���������� ��� ������ ������� ��� ��� ����������� ���

���������������������������������������� ��������������.$B8������ ������� �����������

1�������������!��������!�������������������������������� �����B)+�������#�'����������

Page 27: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� � �

�.)A)�A3���� ���������� ����!���� ��� �.$B8�� �������!��� �������� ��� ����� ��� ���� �����&��

����������� �������������������������������������������C������������ ����������#�

+���� �N�� .������� >� ��� ���� .��������� ����������� ����� 4������ ���� ��� ������ �������

����� ���� ��� ��� ����� ������ ����������������!�������� �������� ���J��!����������� �������

������!�� �������������� ����������������������� ���� ������������!����� �� ���� �

�����������������������������������������!������������������!������������������K#5�.�����

������ ����� ������������ ���� ������ ������ ���+��������� �#� ���+��������� ��� ���� .���������

��%��� ��� ��������� ��� ���������� ��������� ��� ��������� ������������ ������� 4����� ��� �����

����������������������������!��������������������!������������������� ���������������������

��� ������������� ��� ���!���� �������� ��������� ������ ���� ����� ���� ��� ���� ��� �� ���

�������5#�?������������������������������������������������������������������4�����������5��

�������������������������������������������������������� ���������������������.���������

������������������� �������������� 4���!���� ������5� ��� ������������ ��������� �����*������

������ ���� ���!���� ���������#� '���� ���������� ��� ���� ��������� �� ��%���� ���������� ���

�.$B8��� ��������� �������.$B8��������%������!����������������������!������ ����������

���������������� ��� � E����!��� �C��!������ ��� ������ ����������� ����� ���� ����� �����������

����� ��� ����� ����!������ ���� �� ����� �� !��������� ��� ���� ������� ��� ������� ��� ����

�.)A)�A3#�

+��������� /� ����� ���� ��������� ��!������� ��� ��!������ ���������� ��� �������� �����

����������� ������������#�'�������!��������� �� ��������������� �����������!��������� ����� ����

������%�������������������������C����������������%������������������������ ��������������

��!�������������!��������C�����������������������������������������������������#��.$B8��

���������������������������+���������/���������������������������������������4��!������5� ���

����� ���4��!���������������5#�'����������������� ����� �����������������������������������

��%�� �������� ��������� ����.$B8�� ��� ���� ��!��� ��� �������� ����� ��������� ��� �����.$B8�

�������!��� �� ���� ��%�� ��� ���������F� ���� ����� ������ ���%�� ��� ������ ���� ����������

�������������������������������!���������������������� ����!����������������������� ��#����

Page 28: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� ���

������������������!������������!��������������%���������������������������������� ����������#�

$�������� ������ ���%���� ��������� ��� ��������������� ������ ����� ��� ��� ���������� ������� �����

�����������������������������!������������� ��������������������������������E���������

����������������������������������������������������#�'�������!�����������������������������

��������!������N���������H�����"������� 94�NH�5;������� ���� ������"�� ��� �� ������������

������ ��������� ��� ��� ���� ���� ����"���� ��� ���� �����������#� .��������� ��� ����� ����

���������������������������������� �������!���������������������������"��������� ������ ��

��%��������������!������������������������������������������� ����������������� ����

���������� ����������������� ��������� ����������� ��� ������������ ��� �������� ��� ������ ���%����

��������#��

'��� ���!������ ����� ����!���� ��� �.$B8�� ��� ���� .��������� ��� +���� �N�� .������� ���

������ ������� ����� ���� B)+� ������ ��������� ��� 4��!���� ���� ������ ��� ��������� ��� ����������

������������� ������������ ��� ��������� ������������ ������� ��%�� ���� ��!������ .���� $������

B������������8�����9�.$B8�;������!������N���������&�H�����"�������9�NH�;�������������

��������������5#�B����� ����������������������!�������������� ����������������������+�������

��� �����.)A)�A3������������� ����� ��������������������������.$B8����� ��������� ���

��������������������������������*�����������#�$������������������� ��������������������������

���� ������� ��� ����� �������������������������������������������������������������������

������������� ����� ���� !��� ������� ��� � E����!�� ��� ���� .���������� �#�#�� �������� ���� ������

������� ��� ���� ����������� ��� �������������� ������������� ���#� ��� ��� ���������� �� �������

����� ������� ����B)+�������������!��� ������������������������������������%� �������

������� ���"��������� �����.$B8���������������� ������ ����������������������� ���� �������

���������������������#�'������������������������� ������������������������ ��F�����������

����� ���� �������� ��!�� ������������ � ��������� �� ��!���� ��� ���� ������ ���������

�.$B8����� ������ ���� �������������������������� ����������� ���!��� ������������� ����������

�������������������������������������������������������������������������������������@�

Page 29: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� �/�

�"��- $-%*.$�.�$���'�+ �/ �#���'%$%���%('%*�"�"%$%##%*�(�

� '���������������������%�����������������.$B8������������������������������> ��

>����������������/��#������������������������������������������� �������������������������

�������%���������������� :��D��� ����������������//�#�2������������������+��������)������

������� ���������������������������������������������������>��� D�������������������������

��������+��������,�����&�����������������������#�$�������������������� ����������������

����������������������������� ��������� ������!�����������������������!�����������%��������

�D�#�'�����������������������������������������������.����$������������+����������������

���� ����������� 4�.$B8� .���!�� .�������5� 94�..5;#� '���� ����������� ����� ������ ������

�������� ����� ������������ ��� ���� �������� ��������� ��� ������ ������������� ���� ����

���%���� ��� �.$B8�� ��� �� ������!�������� ����� ��� ��� ���� �������� ��� �� ��������!������

!��������#��

�..���������� ��� ����.����$����������������"������������������������2�!�������

���������������� ���������������#�1������������������ � �����������+������1#�)������

�����.71*�7-I�-��� ���%���!����������������������������������������..����������������

���� �� ����� ��� ���� ?������� G������� ������� 9����� ���� ���� ��� ���� .$+� 1��������

������;�������������..�����2�!������������������ ���������������������� �������>�

�..�#�.�������G��������������������������������������..���������2�!�������(� �� ���

�..� ������������,�������G������� 9�����������N������ ����2�!���+��!�������1���������

���1��������� ���;� ���� ����/��..�����-��������G������� 9G�������H���������.������

+��!�������1�������+��!�������7�%���������3�����2���-����;#���������G������� 9-�����

���� ����� 1������ �������� ��� G���������;� �������� ������� ����� �� �� � �..� ���������

������"�� ����� �:� ���������� ����� ��%�� ��� ���� ���� �������� 2�!�����#� '����� �..�

�������������������������7��������������� ����D����.$B8�#�

��� -�������� 3�"���� ������ �������� ���� �������� �������� ��� ���������� )��������

������ ���� :�� �..� ���������� ����� :�� DD�� ��������#� ��� �������� 3�"���� ���� ��� ��������

Page 30: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >��

2�!������ ���� >�� ���������� ������ � >�� �D/� �..��� ��� ����� ��%��� ��� ���� ���������

�.$B8��������������� ����������#���� ����1�������� '������� ��������%���������� ��� ��

��� �� ��� ���������� ����������� ������ ���� DD� �..� ���������� �������� ��� :�� ����

���������9������:��������������������������P��"���+��!����;#��������7�����)�������D��D>D�

�..�������������!��������������/�����������2�!�����#�

'���������D���..������������������?������������������N���������������%���������

�..�>����������2�!�����������������:�������..���������!����#�,�������N���������������

����������������2�!�����������>����:��..���������#�

?����������� ��������� �������������@�A�����������������*��������������������!���

��!������ �����!����� ������������������ ���� ���@�?������ �������� ����������� ��������&�

������������������������������������������������������������������������@�

�+�����������������������������������������+������������

� '����.$B8����������%�����������������������������������������������������������

���������������������������!������A����2�������$������94�A2$5;#�������� �!���������

+�����������2������-�#������������� ������+��������G������������1����� ����/ ��� ����

�A2$�������!���������� ��������!������!��������������������������������������������������

��� ����� ��� ���� ����������� ������������ ��!���#� '����A2$����� ��� ������������ ���

�����!���������*����� �����2�������������-��������2��������������������������������*

����� � ����.����$�����#�'������������������������������ ��� ���������������������� ���

���������������!����������������������������������������������9.�������N��1����������������

�/ >� ������������� ����� ��� �����;� ��� ����� +�������� G������ ���������� ��� ���� 4������ ���

����"����������������������!���� �������*������5#�'������������������A2$���������F����������

���!��������������������������!����������������������������������������������������!������

Page 31: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >��

��������������������������������������������������������������������������������������������&�

�����*��*����������������������#�

� 8���������A2$�3����������������������A2$�����������������!�������������������

�������� ������������� ��E�������������!���������������������� !��������������������� ��������

��������������I����������#�'�������������� �������������� ��* ������!������!�����������

������ ������������ ������!���� ��� ��!�������� �������� ���������� �������� ���������������

������ ����������� � ���� .$+�� ���!������� ������� ��� ��!������� ����� �������� ��� ����

��������#� '�������������� �� �����!���� � ������ ��������!�� ������ ��!�������� ����������� ����

��������������������������������������������.$+���������������������������������������!��

��������������������� ���"�������������������������������������������������������

���������������������#��

� '����A2$�3������� ����������:�-�!�� ����/ � ��������+�����������2������

-�#� ��D�#� '��� ��������� ���� ������� ��� 1������� D� ��� ���� 3���� ������ ���������� ����

��������� ������������������������A2$������������ ���������������������#�8��������

�������������������������������������� ���������� ��������%��� �+��!������������������

��������������������� ���� ������ ��!�������� �������� ��� ���������� ��� ������������� ����

+���������� ������ ����� ���� �����������#� 8���� ���� ���������� ���� ����� �����������

������������� ��� ������������ ��������������������� ��� ��� �����������������!�� ���F����

������ ������ ����2������� 1������������������ 4����� ���� ������������������5�� ����������

������ ������ ��������������������������������������������������������!����������������

��� �������������� ������������ ��� ������������� ��� ����8������������� ��� ����

.����$�����������������������������������G�E���1��!����#�

� A�����������������A2$�������+��������G���������������������������������������

��������#� '��� ��!������ ���������������� ����� ���������� ����� ��� ����� ����� ������ ���

������������� ������ ��������!�������������� ���������������� ����� ������������ ������� � �����

��� !���������� ��� ���� ����� ��� ���� ����� �������� ��� �����#� '��� !��� �� ������ ���

Page 32: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >��

����������������� ���� ������������ ���� ����� ���� ������ ���� ��������������������������������

������� ���� �������������� ���� ���� � ���� ��� ������� ��� �����#� '��� ��������� ��� �A2$�

��������������������������������������������������������������� ������������#�7�����������

������������������������������������������������������%�������������������������������������

���� E�������� ����� ���� �������� �� ���� ��� 4�������� ��� ����������� ��I� ��� ������5#�

H�������������������C���%���� ���� ��������������������������������������������������������

��������������������� ���<�����������A2$�����������������������C���%�����%�����������#�

'������������������������������������������������������������� ���������"������������������

�������������������������������������� ��%���������������������������������������������������

���������������������������������������#�'���������������������������������������������������

� ���!���������� ������������������������������������ ���������������������#�������������� ����

��!�������� ��!�� ����� �� !������� �������� ��� ������ ������ ����� ��������� �������� ������

�������������������4������������������������������������������5������������#�.������������

������������������������������� �������A2$�������������������������������������������

��������������������������������� ������������������������������#�.��������������������

����������������������������������� ��%��������A2$������������������������������!���

������������������������������������������������ ��������#�

� .����� ����%���� ������ ����������� ��� ���� �!�������� +�������� G������ ��!�%�� ����

��������������� ��� ��� ����� ���� ������ ��� ���� ��� ���� E������������������ ������������� ��� ����

������&��������������������������������#�'������������!������������������������������������

�������������������������� �������������������������������������������������������������

��������������������������������!�� ����������������������������������������������������� ��*

��������"���#�-���������� ����%������������������������������������������!���������������

���������������������������������!�������#�'�������������������������� �����������������

������ ��� ������ ���� �������� ��� ����� �� �����!�� ������ ��� � ���� ��� ������� ���� ������ ���

���� ������������#�'�����!������������������������<��������������� �������������������������

�����������"�������������������������������#�H���������������������� ������!����������������

����� E����!���������������������������������������������������������������������������������

Page 33: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >>�

����� ������#� '������� ���� ���� ����� ������������������� � ����$������� ��� �����������������

����� ���� ��������� ���� ��������������� ��� ��� ����� ���� ������ ��� ����� �������#� '���

�����C������� ����� ������ �� ��� ����������� ��� ������ ����� ����� ������ ���� ������� ���

���������������������"����������������������������������������������������������<���������

����������������������������A2$�3�������%�����4����������������������������5�� �������

������������������ � �� ��������%��� � ���� ���������������������� ������������ ������ ���

�����!�������������� �����!���#�

� 8��������-��������2�������.����������+�����������9�������������.���-�#��;��4����

������!��������������������������� ��������������������"���5�91��������*�;#�-������������������

�������������������.�����������������������������������������������������������91��������*�;#�

'���.����������� ���������������������� ��������� ��� ���� � ��* ��������%����� ��� ����

)����!��H��������'��������������9)H'�;�8����#�'������������%���������������������������

�� �������� �����&� ��� ����������������� ��� �������� ��������"���� ��� ������� ��� ���� �������

���� ��������� ��� ���� ������� ������ �������� (� ����� �� �������� ������ ���� �� ������� ���

������������������������*���������������������������������� ����#�'�����!��!���������

����"������������������������������������������������������������������������� ������� �

���� ����������� ��� ���������� ��� ���� ���!��� ��� ���� �������� ������#� ��� ������� ���������

������������ ��������� ������ �� ���������� ��� ����� �������� ��� ������ ������� ������ �� ����� ���

4�����!�5����������������� �������������������������������!��������4����* 5����������

������� ���������� ��� ����������� ��� ������ ���������� ���!�� ��� ��������� ������� �������

�������� ���� ������ ������ �����#� +��������������� �!��� ����� ���� -�������� 2������� .���

��������%��������������������� ���������!������ �������������!������������������������

���� ��������� ���� �������� ��� ����� ���� ����� ��� �������������� ���������� ��� 4�����5� ����

����������������������������������������������������������������C��������������������������

�����������������������#�

� ������ ��������������� ����� �����A2$�3���!����� ���������� ��� ���� ��������������� �

��!�%���� ���� 4������ ��� ������� ��� ��������!�� ����*������5#� '��� �������� ��� ����*������� ���

Page 34: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >D�

����!���� ��� ��!��� ��� ��������� ����� ��� ��� ��� �!���� ��� ���� ����� ���� ���!����&�� ����� ���

�������������������������������� �������E��������������������������������� �����������I�

���������%����������������������������������������������!����������������������#����������

���������������������� ������������������������ ������������������������������������ ��

��������� ��������������������� ���������������������*������!�����#�'����������������!�������

�������������������A2$�3��#�'�����������%�����������������������������������������

���� ���!������� ��� �����������#�'������� �� �������� ������������ ��������� ���� ��������� ��� ���� ����

��������� ��������������������������������� ��������������������*������#�'���������� ��

������������������������� ��������������*������������������� ����!�%�������������� ��

������� �����������������������������������������������������������������������������������*

����#��

� .����������������������������!������*������������������������!�������������������������

����������������%������������������������������������!������������������������������������������

����������� �������� �� ������� ��� ���� ��������������������� ��������� ������������������� �����

���������� ��� ���� ����� ����� ����������� ������� ��� ���������� ��� ������#� ��� ���� ��!��� ����

������� ���������������������������������������������� �����������������A2$�3���� ����

��������������������������������������������������� �����������!��#��������������������

�A2$�3�������������������������!���������������������������������������������������

������������ �� ���� ��� �� !����!��� ��� ���� ����<� �������� �� ���� ��������� ����� ���� ������� ���

��������!������*�������������������#�

'�������������������������%�

� '��� � ����� ��������� � ���� �A2$� ��������� ����� ���� ����� ��� ���� ��������

������������ ���� .C����� ��!�������� ������ ������� ������ ������ ���� � ��!������� ��� ����

G�����������������#�'����/� ������������������������������������������������������

������ ��� �������� ���� �������� ���� ������� ��� ���� ������ ��������� ���!��� ��� .������� QN�����

Page 35: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >:�

1��������D������4J�K��!�������������������������������������������"�� ���������������

��������� ������ �� ��������#� .��� ������������ ������� ��������� ��!������ A���� 2�������

$����������������������������������"������������������ ���������������������������������� ��

�����!����������������������������!���������� �����������������#5�'�������!��������������

������ ���������������A2$������������������������"��������������������������������������

�������������#�A���!����������������!������������������������������������������������4����"���

����������5��������������������������������������������������������F����.�������QN���

1�������D��������������������������������!��������4J�K���.����$�������������+�����������

������ �������������������"��������������������������������������������������������!�����

��� �����!��� ����#����������%����������������������������������������������������1����#5�

9����������������;�'�������!���������� ���������� ����������������������������������������

���� ������� (� � ������ ������������� ��������������� ��� �� 4����"��� ����� �����5�� ���

�����������������������������������#�'��������4����"�������������5����� ������������������

������������!�������� ����������������������������������������������������������������� ��

������������!�����������������������������������������#�

� '������!�������� �!�*C���������������� ��������������������"���������������������

��� ���"������ ��� ������������� ��� ���� �A2$� ����� �������� ������ ���� �/���

��������������� ���!������� � ���� ���������� ��� B������� +��!������� ������� �

�������������)�������7���#�-��� ���������������������������������!���������������������

��������������������!������������F��

9�;� '��� .���� $������ ��� ���� +����������� ������ �� �� ����"��� ����� ������

�������� ��� � ��* ���� ����"���� ��� ���� +����������� ���� ������ �������

�������� ��������� ��� ��� �� ���!��� � ���#� ��� ������ %���� �� �������� ������

��������������������������������1����#�

Page 36: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >��

9 ;�'�������"����������������������!���������������������������������������

����!�� ��� ������� ��� ��� �� ��������� ��� ������� ���!����� ��� %���� ��� ���

������� ���������������������������#�

9�;�'�������"����������������� �����������������������������������������

1����������� �����!������� ����#�

.�� ���������� ��������� ����!������ ��� ���� $�������������� ���� .���� $������ ��� ����

+��������������������� ����������"���������������������������#�����������������������.����

$������ ���������������� ���� ���%�� ���$��������� ��� ������ �������� ����������� ��� ����$��������

������#�'����������������4����"�������������5����������������4�������������5� �����������

�������������������������������!��������������������� ����������� �������������������

B�������#���������������������������2����������������F��

4?����������%������������"�������������������������%�����������������.����

$�������������+����������#�?����������%����������������������JO K���������������

��������������� ��������������������������������#���� ����������� ����������

��������������������+�������� �� �������������� ���%��������� ����-+.�����

����-2$����G�#�G���������������������������������������!�������� ��������

�������� ����������������������������������� ����������������� ����������

������"�������������#�?����������%����������"�������������������������%�������

��������"��������������������������������!�����������������#5�9)���������

�����������������������������;�

�������������2����������������� ��������� ����� ��������"��� ����������� 4���� ������

���� ���������� ����)H'������������ ����� ������� ���������������������������������������

���5#� ��� ������� ����� ���� ������������� ���� ����� ������ ������ �� �� ����"���� ������������ ���

���������������������� ��* ��������"���������������!������������������������������������������

Page 37: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� > �

�!������������������!����������� ���������������������������������#�'���������"���������� �����

�����!���������������������� ����C��������������������������������������������������#����

������ ��� ������������� 2�������������������� 4��� �� ���� ��!�� ����� ��� ������� ���� ��� ����

�����!�������� ��������������������������������������������������������������������#�?��

���� ��������� ������������������ ���"������������������������������� ����+�����������J������

������ ����������������������������!��������������������������!����K5#�

'��������������������!���������������������������������������������������!�������

����� ����$������� �������!���������������� ��������������������%��������!����������� ��

���%�� ��� �������� �������� ���������#� )��������� ��� ���� ����������� ����� ���� ������� ��

���������������������������������������������-���!�����������������F�

4O �J'K��������� ��!������������������������� ��������������������������������

���� �!������ ������������� ����������������� �����������JO K�.����!��� ���������

������������������������������������������������!���������������� ������������������

����������������!����������������������!���������������������������������������

����������#�'���������������������������������������������������������������

����������#�'�������������������������������������G�#�+��������H������#�?��

��������������������������<���������������������������!�#�'����������������������

��!���1��!����3��<�������������������������.�����������?��#�?����������������

����������������������������!�����������������������������%������������� ��

%����#� ?�� ������ ���� ������� ��� ������� ���� ���#�?�� ������ ����� ��������� �����

������������������� ����7�������)������� ���� ���������� ������������ ����������� ���

������#5�9)�������������������������������!������;�

'��� $������� ������� ������� ����� �������� ����������� �� �������� ��� ��������

����������������������������#��������$������������������������������������������������ �����

����������������������������������� ����������� ����������!�������������������������������

�C���������!������!���������� ��������������������@�'������������������$������������ ������

Page 38: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >��

��������������������������������!������������������������������������������������������

�������!�������� �!�*C��������������� ��� ��������������!������������������������������� ��

������������������������������������������#�$����������������������������������.����$������

����������������!������������������!�������������������������������!�� �����������������

��������� ��������#� '���� �������� ����� ��������� ��� ��� ����� ������ �� ����������� ����� ����

���������� ��� ������"��� ����������#� '���������!���� ������ ������ �� �������"�������������

���������������������������������������� �������������������������������� ���������

���� ����� ����������������� ������������������� ����������!���������������� ������������#�

'��������������������� E���������������������������������������������� ��������������������

���������� ��� ���� ����� ������� ��� �� �������� ��� ����������� ����#� H���������� ����� �����

��������������4������������������5��������� �����������������#��������������1���������

� ���!��F�

4�� ����%� ����� ������������� ��� ���������������������������� ��������������������

���� ������#� H��� ����������� ��� ���� ����� ��� ��� ��� ���� �������� ��� ����� ������

������������������� ������������������������������������������������#�������

�������� �� ��� ����#�G�������������� ���� ����� ������ � ���� ���� ���������� ���

������������#�'��������������������������������������������������������� ��

������������������#�

���������������������!�����������������������������������������������"���

�������������� ����%� ��������� �� ����������� ������� �������������� ��� �������

��������������������������������������#5�

�������������2���������������������������������������������������������������������

����������������������������������������������&������������������������������������������������

���������������������������������������������������������������������F�

Page 39: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� >/�

4��������������� ����������.����$�������������+������������������!�������

���!�������������������� ������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

��C�������������������������������������������������������������������������

��C������������������� ��� ����� ��������"��� �������������� ��������� ����

��������������������������#�?���������������������!������ �����������������

��������#�?����������!�����������������������������������������������#�

?���� ����� %��� ��� ���!������� ���������� ��� ��� ���������� ��� ����������� ����

��!������������������������� ���������������������������������������������

������� ��� ��!�� ����� ����� ���� ��������� ������ ����� ������ ��� ������

���������#5�

.�� ��� ���!�� ��� �� �� ����� ���� $�������������� ����� �� ������������ ������ ��%�� ����

�A2$������ ���� �� ��!�!�� ������� �!����������� �� ���� ������ ���� ���������������� �������

�������������2�������������������������B�������������������!�F�

4G)#� 2,� �.1')HF� 1������� ������ ��� ����� ����� ���� +�������� �������� ����

������������������������������������������������������ ��� ������������A2$�

���� ������������#�

G)#�B.)��.F���� ����+���������������� �� ��������������� �������� �� ���������

��� ����� ��� ��� �� ��������� �����#� '��� ������ �� ��� ������ ��� ��%�� ��� �����

������������ ��� ��!�� ���� ������ ����� ���� ������������ ������ ������ ����

������������� ��������%��������������� ������������� ���������������������

��!������ �������������#�?�� ���� ������ �������� ���������������� ���� ��������

����������������'���������+��!������#�'���+��������������������������������

������� ������ ������� ��� ����� ������ ��� ����� ����� ���� ���������� ����� ��

��������� ������������ ��� ��������� ��������#� '�����������#�?�� ������������ ��

������������������������� ����������������#�

Page 40: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D��

G)#�2,��.1')HF�1����������A2$����������������������������������!���

��������������������������������������!������ E������@�

G)#� B.)��.F� �� ����� ��!�� ��� � E������� ��� ��� !�������� ���� ������� ��� �����

���!�����#�����������������������������������������������������������#�7������

�����������������������������������!������������������������#5�

H���:�=����/� ��������������� �����/� �������������������������� �����������������

��� ��������+��������.C�����������,������!��H����-�#�� :���������������������������

�������������������������A2$��������������#�P����������������������������� ����

�������������������������!������!������������������������������������!������������������

������������ ����.����$������� ��� ����������� ��� �� ����������� ���� ��� �������"��

�������������������������!��������������������C��!�������������������&����������#��

'�����������������:�=����/� ��+��������.C�����������,������!��H����-�#���D��

��������������������������������.$B8#�'���H�������������������.����$���������������"���

��������������������������������������������������������"������1�����������2�����������

������"�� ��������"��� ���������������� ������������������� 9������ ���� ������.$B8;�������

������ �����������������4� ��* ��������"���5�������!������ ������������� �����H����

���)����!����#�'����.$B8������������������������������!������������������������������������

4J�K��� �����!����� ��� �� ����������� �������� ������ �� ������"�� ����� �����!�� ������������� ������

�� E����������������� ���"����������������������������!������������������#�)����!�����������

�������!��������������!������������������������������������������������������#�'���1��������

���-��������2�������������������� ������������������������������������������������������

��������� ���� ���� ����"��� .���� $����� ��� ��� ��� ��� ��� ������� ��� ���� ����� ��� �������� ���

����������������#5��91��������;�

Page 41: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D��

$������������!��������H������������������������������������������C��������F�

4O ��������"����.����$�������� ������������� ���"��������������������

���������������������������������������.����$�������������+�������������� ���

�������� ���� �������� ������ ����������� ��� �����#� $��� ����� ��������� .���!��

.��������8����������������� ������������������"���.����$�����B������������

8��������� �������"��� ��� ��������������������!���������� ��� �������������

�����������������������������������!��������!��I ��������������#�'�����.���!��

.��������8�������������������������������!����������������������!��������������

���������!�����������#�'������������� ��!�������������*����������������������

���������#5�91�������D;�

'��� ���!������ �������"�� ���� ������������ ��� ��������������� ��� 4����������5� ����

��������������������������.����$�����#�'�������� ��������������� ���������������������

���� ������������ ��� ���� ��������������� ���!������ ��������� ���� ���� ��������� ��� �� ����"���

����� �����#� '��� ���!������ ��� ���� ������������� �� ������ ������������ ������� ��� �����

��������� � ������������� ��� ���� ��������������� ���!������� C����� � �!��� �������

������������ �������������������� ������ ������������������ ������������� ��� ����������������

����������� �����������������������������#�'������������������� ���!���������������!������

���!����� ��� ��!����������C����*���������������������� ���%���� ���������� ����������������

������ ���������� ����� �������������� ���� � ���� ��� !���������� ��� ������ ������� ��������

�������!��#��

'���.���!��.��������8�������������.$B8�94�..5;������������ �����H���������%���

��� �����A2$���� ������������ ��������� �� �������������������������� ������� �������!����� ��

�������� ������ 9���� �� �����!�� ������� ��� ������������ ��� ���� ������������;� ����� ���������

���������������� �������������������������������� 9���������������������������������������

����1����������������������������������"������������������������!�����������������;�������������

������� ��������#�.������ ������������� ����������������������� ��������������������������

Page 42: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D��

��������� �������� ���������� ��� � ���� � �����.$B8��� ��������������� ���� ������� ������

�������������1�������D��������H���������4�������������� ��!�������������*���������������

����������������5#� ������������ ��������������������������������(� ����1����������������� ����

����������������������������������������������������������������������������������� �����

��� ������������ ��� ���� ����� �������� ��� ���� ������������ ������� ��� ������ ��������!��

�����������#�

'���������..����������������������,H���D���������������������� ����!��!�����

������������������������������������������������������� ���������������������������!��

��������������������������������� ����� ������!����������������������)����!����.���9)��� ����

.���-�#� � ;�����//�#�8����1��������������������������������F�4�����������������������1�����

��� ��������� �� �������������� ��� �������� ����������������� ������ ��� ���������������� ��� ����

��C�������������������������������������������1����� ������������ ��������������� �

���� ����*���������� ����"��� .���� $����� ��� ���� �!���� ��� ����� ��!������� ��� �� ������#5� ���

������������ ����� ����������������� �����!����������������������� ����)����!����.������ ����

����������������������������������������������$�����������������������������������������

�������!�������C�������� ���� ��������� ����� �������#��.$B8��� ����������������������������

����������������������������������� ����������������� ��������!������������������� ��������

�������!�����������������!�����������������������������!����������������������������

���������������������������������#��

'����������1��������>���� ���� ���� ����� ����)���)����!����� �������� ��� ����!��

������������������������������������������������������� ��������������������!������ �

�����������!�������������������C���������������������������������������������������������������

���������� ������� ��� ��������� ��������#����1��������>��������� ���������� ����� 4����)���

)����!�O ������ ���� E����������������������������������������������������������������.$+�

����������� ������������������������� ��������� �������� �������� ������ ��������������������

�������������������������������������� ���������������� ��������������� ��������������������

Page 43: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D>�

�����������������������!�������������������������������������%������������!��������������

����!�����#5�'������������������������������������������������#��

'��� ������ 4������� ������ �������� ��� ��� ����5� ������ ���� �� ����������� ���� ���

�������� ��� ���������� ��� ���� ������ ����� ������ ���� ����� ���������� � ��������

�����������#�8����������������������������������������� �������� ��������������������������

��������������!������������������������������ ����!���������������������������������������

��� ��������������� ����� �������� ����� ����� ���� ����������� �������� ��� ������ ���� �����

���������� ��� ���� ��� ���� ���������� ��� ������� ��� ���� ����� ����� ������ ���� �����

������������� ���������� ����� ��� ���� ���#�'�������� ����� �� �������������� �5������ ��������������

��������������������������������������������!�����C������������ �����������������!��

�������������������������������������������������� ���������������������������������������<�

����������������������������������������������� ���������������������������������#��

B����� � ������ ��������� ��� ��������� �������������� ��� ���� ����� �� ������ �����

4��������������������������� ����5������ ����������������������������4�������������

�������������� ����5������������� ����������������������������������������������������E������

������������������������������������������������������������������������������������������

��������������������������� ����#�4+�������������������������� ����5�����������������������

���������������4�����������������5�������������������������������������������������������

�������������������������������������������#�����������������������������������������

��������������������� �������������������������������������������������%������������!���

��������������������������������#� '��� ����* ������������������� � ���� ���� ��� ����

���������������������������������������������������������#�'�������������������������

������ ����������� ����� ������������� ��� ������������ ����� ���� ���� ��� �� ���������

���������������������������������������������������������!������,H���D#�

'������������!������������������������������F����%�������������������� �����������

���������� ��� ����$������� ��� ������������������ ������������������� ���� ��� �� �� ���� ���

Page 44: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� DD�

��!�����!�!�#�'��������������������������������������� �����������������������!�������

�������!��������������!���C����*�������������������������������������������������������#�

8�������������������������������������������"�����������������������������"��������������

�������������� ���������������!�����������������������������������������������������

������������!��������������������������#�'������������������������������������������������

�� ��!��� ���� ��!������ �����!�� ������#� 7������� ����� ���� )����!���� .���� �������� ��������� ���

��������������������� �������� ��� ���� ��������������������� ��� ���������� ��� �������������

��������� ����� )��� ���� .��� /��>� ��� ���� -�������� 1��!���� '�������� +������� .��� ������

���������!����������� ������������ �����������������������������������������!���� ��� ��������

����������������������������������������������������������#�A���!����������������������������

���� �������������� ��� ���!�� ��� ��������� ������ �������� ����������� ������ �����!�� �������

�������� ��� $������������"�������� ���� � ��* ���� ���������!�� �����!�� ����� ���������

�����������������������(������!���������(�������������� �������������������������������

�!���C����*����������������������������������������������� ����#�'���������!�������� ����

������� �,H���D����������������"�����������������������..#��

'��� �..� ��� ��������� ������� ���� ������� ��� �����!����� ��� ����!�� ��� ����� ����

)����!����.�������������������������������������������������!������#�H�����������������

������������ ���+����������.�����������7����������������������������������������������

����� ������ 4����� 7���������5#� �..�� ������� ���� ��� ��� ���� ���������� ��� ������ �����

�������������������������������������4����������5���������!������������������������������

������ ��!���� �� �������*���������� ��� ������������ ��� ������ ��� ����#� '��� �..�� ���

����������� �������������������������������.����$�������������+�����������2��������������

1���������)����!�������)����!��$�����2�!��������#�'����..������������������������������

����)����!��$������������.����$������9�������������)H'��������������*���!����������

������� ��������� ��� ���� .$+�� �������"�� ?���� ?��� ��� ����������� ���#;� ������ ���� E������

����������� ������������� � ����2����������� ���1���������)����!���� ���)����!�� $�����

2�!���������9=�;������G�E���1��!�����)����!�����������������.$+�)����!��������#�

Page 45: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D:�

'����..�������������������������������������%��G*�D����G*������������������!�����������

����������+��� ��#�

.�� �� �����C������ ��� ���� ����� ����� �..�� ���� ��������� ��� ����!�� ���� ���� ����

�� E���� �������������������������� ����.�������� ���?��� 9�������������.���-�#� D��;�� ���

������������������1�������:����,H���D#�'���.�����������?�������������������!����������

������������������C��������������������������������������������� ����������������������

����.����$�����#� '���.�������� ���!������� ����������������� ���������������� ��� ��� ���

����������� ����������������������������������������������������������������������������

�� ��������4�������������������������5#��

�"���!� �+��,������(0#���'%$%���%('0�*,���������

� �������������������������� �G����"��G�%��������!�����������.$B8����������������

����������//�������!������������������������������������������������������������������#�

'�������������!��� ������������������!������ ������������������������������ �������������

���������E��������������%������.$B8���������������������#��

��������������������� �������������������A�����)����������>�G������������������

������� ���� ����� ���%� ��� ��������� ��� ���� ����� ��� ���� �.$B8� ��������� ������ ���� ��� ����

������� ����� ��������� ������������� � ����� ���!���������� ��������� ������� ������ ������

�������������������������������#�����������������������������������������:>�����������������

����������� ������������������������������������������������������������������������ ���������

�������������������������������������������������������� ����� ������������.$B8#��

���������8�����-�������1�������)����������)������1��!�������������������������

���������������������������������������������������������������������������������������

����� ���� ��� ���� ������ ������� ���� ���� !���������� ��� ���������� �������&� ������� ��� ����

Page 46: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D��

���������������!��������������������(������������������������������������������!���������

����������������������������������������������������������������������������&�������������

������������������#���� ����������������!�������������������������������������������

�������� ��������� ��!�� ��� ����������� ��� ���� ��������!�� ����������!�����E���������� ������

��������� � ������������������������������������������������ �������%���� ����������������

�������������%��������������������������������!�������������� ������������������������������

����������������������� ��� ����#���� ���� ��������������� ����!������������� ��� �� ��� ������

�������������������!������������E������.$B8�����������������������!����������������

�������� ���������������������!��������������������������������������������� ���E��������

������������ ��.$B8��������������������������������������������#��

?����� ����2�������8�������������������� ��� ����1�������)�����������������C����

������.$B8��������������������������!�������������������������������������������������

��� ���� 4��� ���� ���� ������5�� ��� ���� ���������������������� ������������ ����� ����� ��

������������ ��� �������� ���������� ����� �.$B8�� ��� ������ ������ ���� ���� ��������� �������

�������� ���������� ��� ��������� ��������� ��� ����� ��� ���� ����� ���� ���� �������� ���

������������ ���� ������� ��� ���������� ����� ��� �����������������#���� ���� ���� ����1��!��������

)������ ���������� ����� ���������� ����� ������� ��� ������ ������������ ������ ��� ����

���������� ��������� ������������ �� ��� ���"�� ��� ���������� ������� ������ ���������

���������������������������������������������������������������������������������#��

'���������������������������������������������� ��������������!����������!������

������.$B8����!�� ������!��������������������������$��������������������������������������

��� ���� ����������� �������� ��� ���� �����&������������ ��� �� ������������ ������ �����������C����*

�������������������������������������������� �������� ���� �����������������#�'��� ���������

�������������������� �����$��������������������������������������������!�����������F�

�����������������������������������������������������������������������������������������

��� ����������%���� ��� ��������������������!�������� ���������������� ���� ������ �����#�3������

%������������ �� ���� ������ ������������� ����!������������ ���%� ��� ��������� ���

Page 47: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D �

�����������������������������������������������������!���������������������������������������

��������!��� �� �������������� ������� ���� ����������#����������������������������������

������� ��� ���� ����������� ��� �������������� ������������� ���� ���� ����� �� �������� ��� ��

�������������������������� ���!����#�

����������������� �������!������������������������������!�����������������.$B8�����

�������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������ E����!����������������������������������������������������

����� �� 4����"��� ����� �����5� ������ �� ������� ��� ����� ���� ����"���� ���� ��C����� ��� ������

��������������������������� ���������������������������������!�������������������#�

'�����������"��������������������������������������������������������������� ���"������

��� ����������� ��� ���� ���������� �A2$�� ������������ �� ��������� ����� ��� ���� �����������

��������������������������������������!�����������������������������������������������������

������!�����4�������5���� ���������������� ����%������������������������������������ ������

������������ ���� ��� ����� ��� ���*������ ������ ��� ��� ������ ��������� ��� ��� ��� ���

���������#� '��� ������������ ������ ��� ���� ������ ��� ����� ���� ����"���� ��� ����� ��� ������

����������������!����������������������� ������������������������ �������� �������!�����������

��������������������� �������� ���������� �� ���%�� �����������C����*������������������ ���

�������������������������������������������������������������������������������#�

A���!���� �!��� ��������� �������� ����������� ��������� ����� ���� ���� ��������� ����

�.$B8����������..����������!����������������������������������������������������%�

������������������������������������������������.����$���������� ������������!�������������

������������������������������������������������������ ������������������������������������

��� ��������� ��� �.$B8�� ��!�� ���!��� ����������� ���� ������ ������� � ����� ��� ��

��������#�)��������������������������!�� �������������������A�����)��������������

�� ���������� ����������� ������� � �������������������������� ��������� �������� ������������

��������������#���� �� ������������� ��������� ������������ ���������� �������������� ���

Page 48: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D��

����� ���� ���!��� ��� ������� ��� E������� ��� � ����� ��� ���������� ������� �������� ��E��� ���

���������������������� �������#�

?���� ���� ��������� ������������������ ���� ���������� ��� �������� ��� ������ ��� ����

B)+&����������������.)A)�A3����� ���������������� ����� ����� E����!���������� ��� ��

�� ���!�� �����.���������(������������������������������������������������������������

(������������ �����������������������#�.�����������������������!���������� �������������

��� ���� ����������� ��� A����� )������ �������� ��������� ��.$B8�� ���!��� �� �������

����� ���� ������������� ����� ����� ���� ����������������� ��� ����������������� ���� ����������

����������������������(������������������������������ �����������������%������#�7�������

��� ������ ���� ��������������� �.$B8�� ���� ��� ��� ��� �� �������� � ���������� �����������

���������� ��� ����������� �������� ��� �!��� ���!���� ���������� 9�#�#�� ��������� �����������

�����������;� ��� ��������������������������#������� �����!������ ����� �������%�������������������

��������������� �����!������������������� �������� ��� ������������������������������������

��������� ������ ����������� ��� ��� ���� ������� ������ ������� �����!��#� ��� ������ ��� ��� �����

�������� ����� ����� ������� ���� B)+� ������ ��� ��� ��������� ����� ���� �������� �����

�.)A)�A3� ������ ��� ���� ����� ����� ���������� ��� ���� ��������� ���������� ��� ���� �.$B8�

����������������#��

3���� ���� ���� "������ ��� �����(������� ���� ����"�� ���� ����(������� ����������� ��� ������� ����

���'�������4��

�����&� ��������������� �������!���������������� ������� ���"�����������������������

�.$B8�������������������������������*��%���#�'�����������������������!���������������������

������������������� ��������!����������������������������������������������������������� ��

��������� ���������������#�3����%��������� �����!�������������������������������������

��������������������������������������������������������������������#�

Page 49: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� D/�

�� ����� ������������������������� �������������������������������������������������

����������������������������������������������#������������������ �� ���������������������

�����������������������������������������������������������%���!������������������!�����

���������� ����� ���� ���� ��� ������ �������� ����� ����� ������� ��������������#� .���������

��������������� ��������*����!�������� ���������*���������������������������������������������

������� ������������������������������������������������������������������������������� ����

�������� ��� ������������ C�������#� .�� ����� ������!�� ��������� ����!���� ����� ��%�� �����

���������������������������������������!�������������������9�#�#���.$B8����� �� ��"���

���������������������������� �������������E������������������������������������������������#;�

�������� �������������������������������!�����������!���� �������� ���������������������

����������#�

%����������������� ������������������������������������������������������������������

������������� ��� ����������� ������������ ����.$B8����� ��� ����#� ,�������������������

���!��� �������������������������������������������������������!�����������������������������

���&��������������C����� ����������������� ������� ������!�������� ��� ���� �� ��������#����

������� �������������!�� ���������.$B8�������� ����������������������������������������

�����������9��������������;���� ����������������������������������������������������������������

���� ������� �������� ��� ���� ��������#� H���� ���� ����� ������ ���� �.$B8���� ������� ���

���������������������� �������������������������������������������������!������������� ���

9�#�#�� ��!������� ������������� ���������� ���������� ��� ���� ���������� ���������� ��� �� ������

��������������������������������������������������;#��

������&� ���� �.A)�A3� ����� �� ���!���� ��� ����������� ��������!�� �������������#�

,�����!����������� ������������������������� ��������������� ������������� �����������

��� ����������� ���� ����������� ��� ��� ��%�������������������� ��� �!����������� �����

��������� ��� ������� ����� ���� ��!�������� �� ��� ��� ��� ������!�� ������������ ���

� ���������#�'��� �������� ���%������������� ��� ��������� ��� ����B)+� �����������������������

�.)A)�A3��������� ��� �� ������ ��� ��� ���� �������� !���� ����� ��� ���� ����� �� ����

Page 50: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� :��

�������� ��� ��� ������� ��� �������� ��� �����C��� ���� �� ����������� ����� ���� ���� ����

����������%����� ���#�'������������������!�����!����������������������������������������

��� �� ������ �������� ��� ���� ������� B)+� ������� ����� �.)A)�A3�� ��� �����������

�������������� �����������������������������������������������������������������������

�����������������������%��������������������������������������� ���������������������

����B)+��������#�

'��� ���� ��� ������� ���� ���� B)+� ��� ��� ���������� ��!�� ��� ��� ���"�� ���

�!�������������!���.$B8�#�'��� ���%�����������������������.)A)�A3���������������

���������������������������������������������������������9������������������������!�������

�����������������������������!�������������� ���� �������� ����;<������������������ ������

����������������� �������������������B)+�������������!�����������������������������������

���������������� �������������������������� ����������� ���� ��� �#� '���B)+������ �������

�����������������������!����������������������������������������������%���������������������

��������� ��� �� ������������� �������� ����� ����� ������ ����� ���� �� �� ��� ����� ��� ���� ��������

��������� ��� ��������� ��������� ��� �������� ������ ������#� ?���� ��� ������ ��� �������� ���

���������������������������������������!�������������������������������������� ���������

��� ������� ���� ��������� ����������� ��� ������ ������ ��� ���� �������� ��� ����������� ���

��������#�.����������������������������!����������������������� ����� �����������������

����"�������� �������!������"�����#�

Page 51: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� :��

������*&�(& *()$��,�

6�1���������+���

��������������.���-�#����������������.���-�#�D��������������!��.������������)�����������A�����)������ �����������������A������������

3���,������!��H����-�#�� ��,������!��H����-�#���D�,������!��H����-�#�� :�+�����������2�����������+�����������2�����������+�����������2��������D��+�����������2�������/���)��� ����.���-�#�:���)��� ����.���-�#� � �)��� ����.���-�#�/��>����6��� ����������� ����.��������3�����'���=����?���2�����������1�����3�� ���������+�����������?�����������>D�

B�������=�������������&��������������!��3�����/�9����;#���������������A�����)�������H��A�����)������N������������������� ��.$B8�����

H����� +���*G������� B������ .������� ���������� +�����F� 1��������� ��� �������������������1����� ������:#�

����������� ��� A����� )������� H�� ���� )�!�!��� ��� ���� �.$B8�F� 1��������� � �����������������>�G���������#�

2�!��1������������� ��&��+�������������F��������������+���������$����@�9����;�B����� 7������� ��� +������ )������� $���� $����� � ���� ���� �.$B8� ��� +�����������

$������9����;������������������������� ��� ����)���������)����� �����������������A������������3��� ���

H�����3����)�������������������������A����������F���������������'�����������H�����������������9���:;�

���� ��������� 4'��� .���� $������ ��� ��������� 1������� ��� .���F� +��!������� ���� . ���� ���+�����5� ,���*?���� ������� H���������� +������� +�������� ��� 1������� 1������ -�#� ��9�///;�

G��������3�!���'���+�������'��������)�����D�+�����������1���������9�/��;�G����"��G�%������������1��������������+�����������9����;�

Page 52: Sulong CARHRIHL Paper on Paramilitarism

� :��

-������ B�� ���� P������� '��� 8��� ��� A����� )������ ���� ���� +����������� ��� ?���� ��������������>D�9����;#�

H��������?� ������������2��������������1���������)����!�������)����!��$�����2�!��������#�+������)�������1��������������.$B8�9����;�)� ���� 7������ .!���� B������ ��� 1����� 1������ H�����"���� N��������� :� =������� ��� ���������

)����������D��9����;#��1�������.)A)�A3�G�����1������8������������-�#���9=���*=������:;#�1����� 2��������� +����������� $������ ��� 1������� )�������"������� ��� B1�� P�������� ��

9���D;#��