SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA SELECCIÓN ABREVIADA CRC-SA-010-2011 PLIEGOS DE ... · 2016-06-14 · ... Decreto 2474 de 2008 y demás Decretos Reglamentarios y modificatorios, y los

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Cauca B iosos t enible

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA

SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

SELECCIÓN ABREVIADA CRC-SA-010-2011

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA HUMANA EN LA ESTACIÓN PISCÍCOLA DE PAMBIO DE LA C.R.C., UBICADO EN EL

MUNICIPIO DE TIMBÍO Y VIVERO FORESTAL LA FLORIDA, B ODEGAS Y LABORATORIO AMBIENTAL UBICADOS EN LA VEREDA

GONZÁLEZ DE LA CIUDAD DE POPAYÁN

POPAYÁN, ABRIL DE 2011.

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1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 REGIMEN JURIDICO APLICABLE EL régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección se denomina Selección Abreviada es el contenido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y demás Decretos Reglamentarios y modificatorios, y los siguientes pliegos de condiciones. La Subdirectora Administrativa, se permite presentar a continuación el estudio de conveniencia y oportunidad para contratar la prestación del servicio de vigilancia humana en la Estación Piscícola de Pambío de la C.R.C., ubicado en el municipio de Timbío y Vivero forestal La Florida, bodegas y Laboratorio Ambiental ubicados en la Vereda Gonzáles de la Ciudad de Popayán. 1.- OBJETO Contratar la prestación del servicio vigilancia humana en la estación piscícola de Pambío de la C.R.C., ubicado en el municipio de Timbío con un turno de 16 horas (4:00 PM a 8:00 AM) de lunes a viernes, sábados, domingos y festivos las 24 horas y en el Vivero La Florida ubicado en la Vereda Gonzáles de la Ciudad de Popayán, con un turno de 24 horas de lunes a domingo incluidos festivos. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR ALCANCE DEL OBJETO El proponente que resulte favorecido deberá suscribir, un (1) contrato con la CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: ESPECIFICACIONES TECNICAS:

•••• El contratista deberá suministrar el personal idóneo para el total cubrimiento de las instalaciones donde se prestara el servicio de vigilancia

•••• Cumplir con el objeto contractual •••• Cumplir cabalmente con sus obligaciones, frente al sistema de seguridad social integral y

parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF). •••• Constituir en debida forma a la suscripción del contrato, la garantía única según las condiciones

establecidas por la CRC fijadas en el contrato, y cancelar los pagos a que hubiere lugar, impuestos y demás documentos que se requieran.

•••• Prestar el servicio de vigilancia con personal uniformado, con radio, y demás implementos necesarios, mantenerlos en perfectas condiciones de funcionamiento y disponibles durante todo el tiempo de ejecución del contrato.

•••• Mantener contacto con la red de apoyo de la Policía Nacional. •••• Asignar e informar a la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC-el nombre

del coordinador de seguridad o supervisor, el cual deberá realizar visitas de control. •••• Responder por daños a personas o por pérdidas de bienes de terceros o de la CRC, dentro y

fuera de los sitios donde se ha de prestar el servicio derivado de su actividad o de sus trabajadores, de conformidad con las investigaciones realizadas tanto por la empresa de vigilancia, por la administración o por las autoridades competentes si fuera el caso.

•••• Disponer en forma inmediata de vigilantes para reemplazar, en caso de vacaciones, accidentes, calamidad doméstica, u otros.

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•••• Realizar rotación o cambios periódicos de los vigilantes y remover al vigilante que la CRC por intermedio del interventor solicite sin que se tenga que dar explicaciones al respecto, ni tenga que responder por indemnizaciones

•••• Mantener vigente la licencia de funcionamiento y la certificación de los mismos, durante el término de ejecución del contrato.

•••• Mantener vigentes los salvoconductos de las armas destinadas a la prestación del servicio de vigilancia, así como la correspondiente autorización de registro expedida por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada.

•••• Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país. Entre el contratista o el personal que utilice para la prestación del servicio y LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC- no existirá vínculo laboral alguno y tampoco podrán estar vinculados con la-CRC-.

OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE VIGILANCIA

• Controlar la entrada y salida de funcionarios y visitantes. • Revisar bolsos, paquetes y similares, tanto entrantes como salientes a funcionarios y visitantes

sin excepción alguna. • Atender con respeto y cortesía a funcionarios y visitantes. • Atender las instrucciones del interventor del contrato. • Portar debida y permanentemente las armas, los uniformes y la identificación. • Verificar y registrar la asistencia del personal autorizado para laborar los fines de semana. • Ejercer control permanente de entrada y salida de elementos y/o bienes de la CRC. • Reportar de manera inmediata, escrita y/o telefónicamente, cualquier novedad presentada en el

puesto de vigilancia. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA tendrá las siguientes obligaciones:

• Pagar el servicio prestado. • Expedir las certificaciones para efecto de pago y dar respuesta por escrito a los requerimientos

del contratista. • Ejercer la Interventora del contrato y las demás necesidades para el desarrollo del objeto del

contrato. • Suscribir los contratos respectivos, conforme a los decretos de delegación del gasto. • Las demás que se requieran para el desarrollo del objeto contractual.

EL SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓM ICO DEL CONTRATO

RIESGO TIPIFICACION CONTRATISTA CONTRATANTE POR NECESIDADES NO PREVISTAS POR LA ENTIDAD

AUMENTAR O DISMINUIR EL NÚMERO DE SERVICIOS REQUERIDOS

100%

RIESGOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

INCUMPLIMIENTO DE LOS GUARDAS CON SUS OBLIGACIONES

100%

NO CUMPLIMIENTO DE LOS 100%

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SERVICIOS REQUERIDOS IMPUTABLES AL CONTRATISTA.

PERDIDA O HURTO DE BIENES DE LAS INSTALACIONES SUJETAS DE VIGILANCIA

DE ACUERDO A LA INVESTIGACIÓN REALIZADA

100%

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR AVISO DE CONVOCATORIA 27 de abril de 2011 pagina web www.contratos.gov.co -SECOP PUBLICACION DE ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

27 de abril de 2011 pagina web www.contratos.gov.co -SECOP

PUBLICACION DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

27 de abril de 2011 pagina web www.contratos.gov.co -SECOP

PRESENTACION Y RECEPCION DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

Desde el 27 de abril hasta el 03 de mayo de 2011

Las observaciones deben ser remitidas al Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28 – Subdirección Administrativa de la CRC, a través del archivo central (piso uno)

PUBLICACION DE LAS OBSERVACIONES Y RESPUESTAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

04 de mayo de 2011 Pagina web www.contratos.gov.co -SECOP

PUBLICACION DE LA RESOLUCION DE APERTURA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA

04 de mayo de 2011. Pagina web www.contratos.gov.co -SECOP

PLAZO PARA PRESENTAR MANIFESTACIONES DE INTERES

5 a 9 de mayo de 2011. Hasta las 3:00 P.M.

Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28– Subdirección Administrativa de la CRC, a través del archivo central (piso uno).

PUBLICACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS


ENTREGA DE PROPUESTAS Del 5 al 11 de mayo de 2011. Hasta las 3:00 p.m.

Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28– Subdirección Administrativa de la CRC, a través del archivo central (piso uno).

FECHA DE CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA

11de mayo de 2011. Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28– Coordinación compras de la CRC – piso segundo.

VERIFICACION Y EVALUACION DE DOCUMENTOS

12 y 13 de mayo de 2011. Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28 – Segundo Piso – Subdirección Administrativa de la CRC

PUBLICACION DEL INFORME DE VERIFICACION

13 a 17 de mayo de 2011. Pagina web www.contratos.gov.co -SECOP

RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL INFORME DE EVALUACION


AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN.

19 de mayo de 2011. Hora: 9:00 a.m.

Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28 – Segundo Piso – Subdirección Administrativa de la CRC

PROPONENTES

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Pueden participar en la presente contratación, las personas naturales o jurídicas que presten el servicio de vigilancia y seguridad privada o mediante la conformación de Consorcios o Uniones Temporales las cuales deberán estar autorizadas por la superintendencia de vigilancia y además de no encontrarse dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artículo 8° de la Ley 80 de 1 993 y Articulo 18 de la Ley 1150 de 2007, demás normas concordantes. CONDICIONES PARA PARTICIPAR CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES Podrán participar en la presente contratación todas las personas naturales o jurídicas que presten el servicio de seguridad y vigilancia privada, nacionales o extranjeras en Consorcio o en Unión Temporal legalmente constituidas y domiciliadas en Colombia y que su duración no sea inferior al tiempo del contrato y seis (6) meses más, y deben contar con sede y/o oficina en la ciudad de Popayán, debidamente registrada en la Cámara de Comercio y autorizada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Los oferentes deben estar debidamente inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio así: Actividad: 03 Proveedor, Especialidad 23, Grupo: 02 CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES. De presentarse en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá estar inscrito y clasificado en el R.U.P. en la especialidad y grupo exigido. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad Estatal contratante. Los miembros del consorcio o unión temporal deberán designar la persona que para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. La duración del consorcio o de la unión temporal, será igual al término de vigencia del contrato y hasta tanto se produzca la liquidación del mismo, sin perjuicio de las obligaciones asumidas por concepto de la garantía única, caso en el cual subsistirá hasta el vencimiento de la misma. No podrá haber cesión del contrato entre los miembros del consorcio o unión temporal, ésta condición es cláusula obligatoria del contrato. REQUISITOS PARA PARTICIPAR OBJETO SOCIAL PARA PERSONAS JURÍDICAS El oferente debe acreditar que su objeto social comprende las actividades requeridas en el presente proceso de contratación, así como su existencia y representación legal, el cual debe estar debidamente autorizado para comprometer la firma en la cuantía de su propuesta. REPRESENTANTE LEGAL . Cuando se trate de persona jurídica, quien presenta la propuesta debe estar autorizado para comprometer la firma por el valor de la propuesta. En caso de requerir el representante legal autorización para celebrar contratos a partir de determinadas cuantías, conforme a los estatutos de la persona jurídica, deberá presentar la respectiva autorización, para la presentación de la oferta y la suscripción del

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contrato que se llegare a adjudicar como resultado del presente proceso de selección. El acta que para el efecto se aporte deberá cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en el artículo 189 del Código de Comercio. INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para participar y contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007. Con la firma de la propuesta se entiende que el oferente no se encuentra incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en el curso de la selección, se entenderá que el proponente renuncia a su participación en el proceso y a los derechos surgidos del mismo. PROPONENTES EXTRANJEROS Los proponentes extranjeros deben acreditar un apoderado o representante en Colombia para todos los efectos del proceso contractual, cuando sea el caso, y ceñirse en un todo a lo reglado por las normas legales vigentes. REGLAS DE SUBSANABILIDAD . De conformidad con el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008 y la Ley 1150 de 2007, una vez publicados los resultados de la verificación de los requisitos habilitantes, podrán los interesados presentar en el término de subsanabilidad los documentos que hayan omitido en la presentación de la propuesta, que no sean objeto de otorgamiento de puntaje y que además se hayan expedido con fecha anterior al cierre del este proceso. No serán objeto de subsanabilidad aquellos asuntos relacionados con la FALTA DE CAPACIDAD JURIDICA DEL PROPONENTE PARA PRESENTAR LA OFERTA, ni la Acreditación de CIRCUNSTANCIAS OCURRIDAS CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO. OBSERVACIONES Si alguno de los posibles proponentes desea hacer observaciones a los pliegos de Condiciones de la presente contratación, deberá realizarlas directamente a la Corporación a través del Archivo Central (Piso uno), dirigidos al Área de Compras. CONVOCATORIAS CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS De conformidad con lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, artículo 66 y 850 de 2003, artículo 5 numeral 5 del Decreto 2474 de 2008, el presente proceso abreviado de menor cuantía, así como el contrato que como consecuencia del mismo se llegue a suscribir, serán objeto de vigilancia y control ciudadano. En consecuencia la CRC, invita a todas las personas, Veedurías Ciudadanas y organizaciones interesadas en realizar control social sobre el presente proceso de selección, en la etapa precontractual - contractual y postcontractual, para que participen con sus recomendaciones y sugerencias, por escrito, de manera oportuna y respetuosa, teniendo por única finalidad la de buscar la eficiencia institucional y la transparencia en la actuación de los funcionarios de la entidad que participan tanto en el proceso de selección como en la respectiva etapa de ejecución del contrato.

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Podrán consultar la información del proceso en el Portal de Contratación Estatal www.contratos.gov.co. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES. El Articulo 1 del Decreto 3806 de 2009, establece que: “ARTÍCULO 1. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES. De conformidad con el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, en los procesos de selección de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos, salvo aquellos cuya cuantía sea inferior al 10% de la menor cuantía, la convocatoria se limitará exclusivamente a Mipymes, siempre y cuando se verifiquen los siguientes requisitos: La cuantía del proceso esté por debajo de los 750 salarios mínimos legales mensuales vigentes y, Se manifieste el interés en participar en un proceso con convocatoria limitada, mediante la presentación de una solicitud en tal sentido, de por los menos tres (3) Mipymes, con el fin de lograr la limitación de la convocatoria. La solicitud se debe presentar entre el momento de publicarse el aviso de convocatoria pública y hasta el último día de publicación del proyecto de pliego de condiciones, y la misma deberá contener, además de la manifestación de su interés en participar en el proceso, la de cumplir con su condición de Mipymes, lo cual se acreditará con la presentación de una certificación expedida por contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale tal condición. En el aviso de convocatoria pública de que trata el artículo 4 del Decreto 2474 de 2008, además de lo allí señalado, se deberá incluir expresamente, cuando ello corresponda, la convocatoria limitada a Mipymes conforme lo señalado en el presente decreto. Por lo anterior, podrán participar en el presente proceso de selección quienes ostenten la calidad de Mipymes en forma individual o en unión temporal o consorcio integrados únicamente por Mipymes, las cuales deben cumplir de manera individual los requisitos mínimos señalados en el Decreto 3806 de 2009. En virtud de que la ejecución del contrato resultante del presente proceso de selección es la ciudad de Popayán, las Mipymes que participen deberán contar con domicilio principal en la Ciudad de Popayán, y tener como mínimo un (01) año de constituidas al momento de la convocatoria, tal como se señala en el artículo 2 ibídem. Las MIPYMES dentro del término establecido a partir del Aviso de Convocatoria Pública y hasta el último día de publicación del proyecto de pliegos de condiciones, deben manifestar su interés de participar en el proceso. La manifestación de interés por parte de las Mipymes interesadas deberá constar por escrito, dirigida al Representante legal y precisando los siguientes datos:

• Nombre de la MIPYME • Nombre del Representante Legal de la MIPYME • Cédula de Ciudadanía del Representante Legal • Nit. de la empresa proponente • Direcciones donde se puedan contactar. • Números Telefónicos • Correo electrónico si lo tiene

En el escrito de manifestación de interés el proponente debe manifestar claramente: a- Su condición de MIPYME

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b- Su interés en participar en el presente Proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía c- Certificar que tiene un año de constituida al momento de publicación de esta convocatoria La MIPYME interesada en el proceso adjuntará de manera obligatoria a la manifestación de interés la siguiente documentación: 1. La condición de MIPYME que se acreditará mediante la presentación de Certificación expedida por contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale tal condición. 2. Certificado de Cámara de Comercio si se trata de persona jurídica o Registro Mercantil si se trata de personas naturales con establecimiento de comercio 3. Fotocopia del Registro Único Tributario – RUT. 4. Si se trata de unión temporal o consorcio de Mipymes, cada uno de los integrantes de manera individual deberán cumplir los requisitos y adjuntar los documentos exigidos en este numeral. 5. El presente proceso de selección se adelantará en forma exclusiva con MIPYMES, si dentro del plazo establecido para ello se presentan mínimo tres (03) manifestaciones de interés en participar por parte de Mipymes siempre y cuando cumplan con todos los requisitos. Con el fin de establecer si la convocatoria del presente proceso de selección abreviada de menor cuantía, es limitada a Mipymes, la manifestación de interés es requisito obligatorio en la etapa de publicación del aviso de convocatoria pública y el último día de publicación del proyecto de pliegos de condiciones, tal como lo dispone el numeral 2 del artículo 1 del decreto 3806 de 2009. PROCESO DE SELECCIÓN / MODALIDAD / TÉRMINOS Y PROCE DIMIENTOS La presente contratación se llevará a cabo mediante el proceso de selección abreviada previsto en el decreto número 2474 de 2008 y 2025 de 2009. PUBLICACIÓN Y TÉRMINO DE ENTREGA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS. Los pliegos de condiciones definitivos para la presente contratación no tienen ningún costo, su consulta y entrega se hará de conformidad al cronograma de actividades del presente pliego, en la oficina de compras de la CRC situada en la Subdirección Administrativa de la CRC en el segundo piso del Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28, en la ciudad de Popayán. Al entregarse los pliegos de condiciones LA CRC del Cauca, dejará constancia de lo siguiente: · Nombre del proponente · Dirección, ciudad, teléfono y fax · Nombre del Representante Legal · Fecha y hora de entrega · Nombre e identificación de quien recibe los pliegos de condiciones. Además el pliego de condiciones definitivo puede descargarse de la página www.contratos.gov.co, ya que el retiro del mismo de la Oficina Asesora Jurídica, no es requisito habilitante. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS Si vencido el plazo de publicación del proyecto de pliegos de condiciones señalado en el numeral 23 del presente pliego, no se obtiene el número mínimo de manifestación de interés para participar en una convocatoria limitada a las Mipymes en las condiciones establecidas en el Decreto 3806 de 2009, se procederá a aperturar la presente convocatoria en las condiciones establecidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y demás normas concordantes. En este evento podrán participar en el presente proceso en forma individual, en consorcio o en unión temporal, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que tengan dentro de su objeto social o actividad la relacionada con el servicio que se ofrece prestar y cumplan con todos los requisitos exigidos en el

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presente pliego de condiciones y que no estén incursos en ninguna de las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para presentar oferta y contratar, señaladas en la Constitución o en la ley. Los Consorcios o las Uniones Temporales, además del documento que acredite su conformación, deberán presentar todos los documentos solicitados y cumplir los requisitos previstos, en forma independiente por cada uno de sus integrantes. Si el presente proceso no se limita a Mipymes, por no haberse dado las condiciones establecidas en el numeral 2 del artículo 1 del Decreto 3806 de 2010, se procederá a dar apertura el proceso en las condiciones establecidas en el Decreto 2025 de 2009. En este evento los proponentes que deseen participar en el proceso de selección deberán manifestar su interés por escrito dentro del término de tres (03) días hábiles siguientes a la apertura del proceso, directamente en la Corporación a través del Archivo Central (Piso Uno), precisando claramente los datos del proponente, así: • Nombre del Representante Legal • Cédula de Ciudadanía del Representante Legal • Nit. de la empresa proponente • Direcciones donde se puedan contactar. • Números Telefónicos • Correo electrónico si lo tiene En caso de no presentarse manifestación de interés dentro del término previsto, la Entidad declarará desierto el proceso. Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, al menos uno de sus integrantes deberá manifestar interés como persona natural o jurídica propia o a nombre del consorcio o unión temporal. En el escrito el proponente debe manifestar claramente su interés en participar en el presente proceso de selección abreviada de menor cuantía, por cuanto LA MANIFESTACIÓN DE INTERÉS ES REQUISITO HABILITANTE. ASPECTOS BÁSICOS DE LA OFERTA La propuesta deberá referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones. Para efectos de la evaluación y comparación de propuestas, se evaluarán las ofertas básicas, no se aceptarán ofertas alternativas. El costo total de la propuesta deberá incluir íntegramente los costos derivados de la ejecución del objeto contractual. El contratista se obliga para con LA CRC a ejecutar las labores necesarias para la correcta prestación del servicio de Seguridad y Vigilancia objeto de la presente contratación. El Contratista declarara expresamente que para la fijación de los precios de la propuesta, incluyó en ella los análisis de costos mensuales para cada puesto de servicio además todos los requisitos estipulados en este documento, que incluyó los gastos que deberá hacer y las utilidades que espera obtener por la prestación de los servicios, que se informó a cabalidad de las circunstancias, condiciones físicas y económicas en las cuales se prestarán los servicios, de las leyes y reglamentaciones colombianas que inciden en los costos del contrato, en su ejecución y el plazo de prestación del servicio. Serán a cargo del contratista el pago oportuno de los salarios de los empleados que requieran para prestación del servicio, el pago de todas las prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, además de los gastos generales y de administración de la firma que se requieran para la adecuada prestación del servicio objeto del contrato.

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Todo lo anterior, de conformidad con lo estipulado en los decretos Nos.- 356 de 1994 y el Decreto 4950 del 27 de diciembre de 2007 y demás normas reglamentarias. No se aceptarán por ningún motivo turnos de 12 horas en puestos de 24 horas, debiendo ceñirse en todo a la Ley 50 de 1990, Decreto Ley 848 de 1990 y Ley 789 del 2002. Antes de presentar las propuestas, los proponentes deberán informarse completamente sobre los descuentes e impuestos a cancelar con ocasión del servicio contratado. La CRC ofrece la información que los proponentes consideren necesaria para la elaboración de sus propuestas sin que esto los exima de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo de la propuesta. La presentación de una propuesta por el oferente será evidencia de que ha examinado completamente el pliego de condiciones, que ha obtenido las aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso y que ha aceptado que todos los documentos que hacen parte de este proceso de selección están completos y que son compatibles y adecuados. VALOR Y FORMA DE PAGO OCHENTA Y TRES MILLONES DE PESOS MCTE ($83.000.000) La CRC pagará el valor del presente contrato, mediante mensualidades vencidas, previa certificación de cumplimiento por parte del supervisor. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El servicio de vigilancia a contratarse será el comprendido entre el momento en que se suscriba el acta de inicio del contrato y hasta el vencimiento del periodo de tiempo establecido, y comprende los siguientes puestos, detallados a continuación.

1. La Estación Piscícola de Pambío de la C.R.C., ubicado en el municipio de Timbío 2. Vivero forestal La Florida, bodegas y Laboratorio Ambiental ubicados en la Vereda Gonzales de

la Ciudad de Popayán. Plazo Ocho (8) meses para El Vivero La Florida y nueve (9) meses para La Upis Timbío FINANCIACIÓN El servicio será financiado con recursos de la Corporación Autónoma Regional del Cauca –CRC-, respaldado con los certificados de disponibilidad presupuestal CDP No. 194, 195, 196, 197 y 198 del 2 de marzo de 2011 PRESUPUESTO OFICIAL PLAZO DE ENTREGA DE LAS PROPUESTAS La entrega de las propuestas de la presente contratación se hará de conformidad a la fecha y hora establecida en el Cronograma, única y exclusivamente a través del archivo central (Piso Uno), dirigido a la Secretaría Administrativa de la CRC en la ciudad de Popayán.

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El día y hora señalada como límite para la entrega de propuestas se levantará un acta suscrita por el Coordinador de compras de la CRC y los oferentes que deseen hacerlo. En ella se consignarán los nombres de los proponentes, el valor total de cada una de las propuestas, el número de folios de la propuesta y las observaciones y constancias que quieran anotarse. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA DOCUMENTOS REFERENTES A LA CAPACIDAD JURÍDICA CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el proponente, en forma completa y siguiendo el modelo que se presenta en éste pliego (anexo No.1). Esta carta debe estar firmada por la persona natural o el representante legal de la persona Jurídica según corresponda, en caso de Unión Temporal o Consorcio, a quien designen los proponentes. La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el proponente, en forma completa y siguiendo el modelo que se presenta en éste pliego. Esta carta debe estar firmada por la persona natural o el representante legal de la persona Jurídica según corresponda, en caso de Unión Temporal o Consorcio, a quien designen los proponentes. CÉDULA DE CIUDADANÍA Y LIBRETA MILITAR Anexar Fotocopia de la persona natural o del representante legal si es persona jurídica y de cada uno de los miembros si se trata de consorcio o unión temporal CERTIFICADO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLI CA - VERIFICACIÓN . De conformidad con lo previsto por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y el parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, el proponente persona natural o persona jurídica y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (Consorcio o Unión Temporal) no deben estar registrados en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008 suscrita por el Contralor General de la República, LA CRC verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín, imprimirá los resultados de la consulta y los anexará a la documentación. En caso de que el proponente o uno de sus integrantes aparezcan en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PR OCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN El proponente y todos los integrantes de consorcios o uniones temporales deben presentar los Antecedentes disciplinarios vigentes para determinar que no estén inhabilitados o que les impida presentar la oferta y celebrar el contrato. LA CRC, podrá verificar dicha información en la respectiva página web. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES El proponente y todos los integrantes de consorcios o uniones temporales deben presentar los Antecedentes judiciales vigentes para determinar que no estén inhabilitados o que les impida presentar la oferta y celebrar el contrato. LA CRC, podrá verificar dicha información en la respectiva página web CERTIFICADO DE SANCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

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El proponente deberá aporta un certificado vigente, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en donde conste la existencia o no de sanciones o multas que se encuentren debidamente ejecutoriadas, durante los últimos 5 años, contados a partir de la fecha de cierre del proceso, de acuerdo con la Resolución 2595 del 11 de diciembre de 2003. En caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus integrantes deberá allegar el documento descrito. PÓLIZA DE GARANTÍA Y SERIEDAD DE LA PROPUESTA EL PROPONENTE, para garantizar la seriedad y validez de su propuesta, deberá presentar original de la póliza constituida a favor de La Corporación Autónoma Regional del Cauca – Nit 891501885-4 y recibo de caja de la entidad aseguradora, en que conste que se canceló el valor de la prima correspondiente; la cual debe ser por un valor del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y una vigencia mínima de noventa (90) días calendario. En caso de prórroga del plazo de adjudicación dicha garantía deberá ampliarse por ese mismo término. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN Deberá presentar el certificado actualizado de existencia y representación legal; éste certificado debe acreditar que la duración de la sociedad no sea inferior al plazo del contrato y un (1) año más expedido por la correspondiente Cámara de Comercio, con anterioridad no superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de apertura de la convocatoria. En aquellos casos en que de acuerdo con el certificado de existencia y representación legal, existan limitaciones para presentar propuestas y contratar por parte del representante legal y en razón de la cuantía o naturaleza del contrato, se deberá acompañar la correspondiente autorización ya sea de la junta directiva o de la asamblea de socios, según el caso, en original o fotocopia. En el caso de los consorcios o uniones temporales se debe anexar el documento que acredite su conformación y representación, con los requisitos mínimos de este pliego de condiciones. En el caso de la unión temporal el porcentaje de participación de cada uno de los miembros que la integran de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. Si el proponente es persona natural, deberá anexar en original o fotocopia el certificado de registro mercantil expedido máximo con treinta (30) días calendario de anterioridad a la fecha de entrega de la propuesta. AUTORIZACIÓN En caso de que el Representante Legal de la Persona Jurídica conforme a sus estatutos, no tenga facultad para comprometerse por el valor de la propuesta, deberá, presentar copia del acta de la Junta de Socios, Junta Directiva o Asamblea General de Socios o extracto de la misma, en la cual lo autorizan para comprometer a la sociedad por el valor de la propuesta, de conformidad con lo establecido en los estatutos de la sociedad. En su defecto serán admisibles otros medios de comunicación que garanticen la oportuna y eficiente comunicación en el área geográfica donde se realizará la prestación del servicio LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Los proponentes deberán presentar la Licencia de funcionamiento y operación vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en la cual conste la cobertura Nacional en la modalidad fija y con arma de fuego, caninos, según Decreto 356 del 11 de febrero de 1994.

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La Licencia de funcionamiento se debe mantener vigente durante el término de ejecución del contrato, es decir, que el contratista con la debida antelación deberá tramitar la renovación para evitar que durante la ejecución del contrato, esta se encuentre vencida PAZ Y SALVO Paz y salvo expedido por la Seccional del Ministerio de la Protección Social de la ciudad donde la empresa tenga su domicilio principal, y del departamento del Cauca, sobre la no existencia de sanciones por concepto de conflictos laborales con acto administrativo debidamente ejecutoriado con una antigüedad no mayor de 45 días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la presente contratación. En caso de que la propuesta sea presentada a título de consorcio o unión temporal cada uno de los integrantes deberá presentar estos documentos LICENCIA PARA LA UTILIZACIÓN DE MEDIOS TECNOLÓGICOS Fotocopia del convenio o licencia que autoriza el empleo o utilización medios tecnológicos propios de la labor de vigilancia, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada la cual debe estar vigente a la fecha de la presentación de la oferta y la cual se debe mantener vigente durante el término de ejecución del contrato de conformidad con el decreto 2187 de 2001. LICENCIA DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES Comunicaciones mediante la cual se le otorga el permiso para la utilización de frecuencias (espectro) radioeléctricas, y debe estar vigente a la fecha de cierre de la presente Selección. Dicha licencia debe estar vigente y tener cobertura para las regiones y sitios en donde se prestará el servicio de vigilancia, objeto de la presente Selección. En el evento de que el proponente no cuente con la cobertura para la utilización de frecuencias radioeléctricas en las regiones donde se prestará el servicio, podrá utilizar sistemas alternos de comunicación de avantel, celular. En este caso, el proponente debe adjuntar a su propuesta los respectivos contratos de propiedad y/o certificación de vigencia de los mismos. En caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus integrantes deberá allegar el documento descrito. COMPROBANTES DE PAGO Certificación expedida por el revisor fiscal y/o representante Legal, de acuerdo con los requerimientos de ley sobre el cumplimiento de los pagos al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales, tal como lo dispone el artículo 50 de la Ley 789/02. La entidad podrá solicitar los respectivos listados y comprobantes de pago de cada una de las entidades del Sistema de Seguridad Social En caso de que la propuesta sea presentada a título de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar estos documentos RELACIÓN EQUIPO OFRECIDO DISPONIBLE AL SERVICIO El proponente deberá suministrar relación de armamento, equipo de comunicaciones y parque automotor que será utilizado durante la ejecución del contrato, anexando fotocopia de la tarjeta de propiedad del parque automotor o documento que acredite que el vehículo está al servicio de la empresa. CUMPLIMIENTO AL PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL

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El proponente debe presentar constancia en la que se certifique que en la actualidad la Compañía adelanta y da aplicación al programa de salud ocupacional CAPACITACIÓN DEL PERSONAL Presentar certificación de capacitación en vigilancia del personal propuesto para la ejecución del contrato, por una Escuela de Capacitación debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en un número no menor a 10 Vigilantes CERTIFICACIÓN DE SANCIONES IMPUESTAS El proponente deberá presentar una certificación expedida por la Superintendencia de Seguridad y Vigilancia Privada, la cual deberá encontrarse vigente a la fecha de cierre de la presente convocatoria, en la que indique si ésta le ha impuesto o no sanciones durante los cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación. CERTIFICACIÓN SOBRE PORTE Y USO DE ARMAS Anexar copia del salvoconducto o permiso sobre porte y uso de armas que serán puestas a disposición para la ejecución del contrato a suscribirse, o certificado expedido por el organismo de Control, Comercio de Armas a que se refieren los Decretos 2535 de 1993 y 356 de 1994, así como las demás normas vigentes expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, bajo el entendido que el servicio de vigilancia que se requiere es de modalidad fija, la certificación sobre porte y uso de armas puede ser de porte o de tenencia PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL Copia de la póliza de responsabilidad civil extra contractual conforme al artículo 11 del Decreto 356 de 1994 y resolución 2792 de 2003, exigida para cubrir los riesgos de uso indebido de armas de fuego u otros elementos de vigilancia y seguridad privada, la cual debe encontrarse vigente o debe acreditarse su renovación automática. RED DE APOYO DE LA POLICÍA NACIONAL El proponente deberá permanecer adscrito a la Red de Apoyo de la Policía en donde se requiere el servicio de vigilancia o en el sitio más cercano donde exista presencia de la Policía Nacional, para lo cual deberá aportar una certificación vigente en donde conste su vinculación por lo menos a la red de apoyo de la policía Departamento del Cauca. En caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus integrantes deberá allegar el documento descrito. RED DE APOYO DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION. El proponente deberá permanecer adscrito a la Red de Apoyo de la Fiscalía General de la Nación en donde se requiere el servicio de vigilancia o en el sitio más cercano donde exista presencia de la Fiscalía General de la Nación, para lo cual deberá aportar una certificación vigente en donde conste su vinculación por lo menos a la red de apoyo de la Fiscalía General de la Nación. En caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus integrantes deberá allegar el documento descrito. ACREDITACIÓN DE CUANTÍA MÍNIMA DE PATRIMONIO Copia de la certificación de acreditación de la cuantía mínima de patrimonio expedida ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada de acuerdo a lo establecido en el Decreto Nº 71 de 2002.

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FOTOCOPIA DEL NIT Y DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO R UT CERTIFICADO DE REGISTRO SICE. El oferente deberá referenciar en su oferta el número de certificado de registro de cada uno de los servicios ofrecidos, generado por el portal del SICE. Adicionalmente, esta Entidad verificará dicho registro mediante la respectiva consulta en el portal (Art. 13 D.3512/2003). PROPUESTA ECONÓMICA El valor total de la propuesta que el oferente presente no podrá exceder del presupuesto oficial estimado para la presente contratación. Es necesario que se cumpla con las tarifas establecido en el Decreto 4950 de 2007. La propuesta económica debe contener todos los gastos, impuestos y factores que puedan afectar el valor durante la celebración y ejecución del contrato. En el momento de la evaluación de las propuestas la CRC verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores, y en caso de presentarse algún error podrá corregirlo y para su adjudicación se tendrá en cuenta el valor corregido. Las enmendaduras de precios que aparezcan en la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del proponente. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA 1.-Cuando la propuesta económica supere el valor del presupuesto oficial estimado. 2.-Presentar tarifa del servicio en cada uno de los puestos por un valor inferior al establecido en el Decreto 4950 del 27 de diciembre de 2007 y sus circulares aclaratorias y complementarias. 3.-Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la garantía de selección objetiva, del proceso de selección. 4.-Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la ley 80 de 1993 y 1150 de 2007. 5.-En caso de encontrarse información o documentación con datos falsos. 6.- Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta. O si se presenta, y no está debidamente constituida en lo relativo a su vigencia, cuantía y demás requisitos la entidad podrá solicitar su corrección. Si la petición no es atendida, la propuesta será rechazada. No se considera error si la póliza excede el valor y la vigencia exigida en ésta invitación. 7.- Cuando la propuesta o sus aclaraciones posteriores contengan información inexacta que pueda conllevar a obtener mayor puntaje. 8.- No haber sido preseleccionado para participar en este proceso, según lo previsto en este pliego de condiciones, en el evento en que haya sido efectuado sorteo para el efecto. 9.- Si se entrega extemporáneamente. 10.- Cuando se demuestre la participación del proponente en dos o más propuestas. 11.- Cuando el proponente una vez requerido por la Entidad, no subsane dentro del término definido por ésta para el efecto. 12.- No cumplir los requisitos establecidos en la Ley 598 de 2000 y su Decreto Reglamentario 5312 de 2003. 13.- Presentación de la Propuesta de manera parcial. FUNDAMENTO JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SEL ECCIÓN.

De conformidad a lo estipulado en el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 44 del Decreto 2474 de 2008 el procedimiento de selección para la celebración de contratos de menor cuantía de la entidad, se realizará mediante el proceso de selección abreviada formulada a través de la página Portal Único de Contratación.

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ESPECIFICACIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA. A continuación se detallan las condiciones exigidas por la CRC, para la prestación del servicio de seguridad y vigilancia que deben tener en cuenta para la presentación de la oferta y frente a las cuales el oferente deberá presentar carta de compromiso en la cual manifieste que se compromete a cumplir cada una de ellas.

1. PERSONAL . El Contratista deberá suministrar el personal idóneo para el total cubrimiento de las instalaciones donde se prestará el servicio de vigilancia, de acuerdo con lo establecido en este pliego de condiciones y lo estipulado en el Contrato. El personal asignado a las labores de vigilancia deberá tener vinculación laboral directa con la empresa de vigilancia, ser reservista de primera clase, nivel educativo mínimo de BACHILLER, tener mínimo 23 años de edad, con los niveles aprobados de introducción y básico de capacitación o entrenamiento, debidamente seleccionado para prestar sus servicios a LA CRC los cuales deberán contar con las licencias y permisos de las autoridades competentes para laborar como vigilantes y que se establecen en el Decreto 2810 de 1984 y demás disposiciones que emanen del Ministerio de Defensa y Presidencia de la República. Antes de suscribir el contrato La CRC exigirá a la empresa de vigilancia fotocopia de la Hoja de vida de los vigilantes que serán asignados, en un número no inferior a 10. Así mismo el relevo del personal asignado a las instalaciones no podrá hacerse sin que exista previa coordinación con el funcionario asignado para la Interventoría del contrato por el parte de la CRC.

2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO . El personal asignado a la prestación de servicios en La CRC deberá estar capacitado adecuadamente para garantizar el cumplimiento de los trabajos de vigilancia y supervisión establecidos en el contrato. Así mismo el proponente debe presentar los planes de capacitación y entrenamiento establecidos para el personal que sea asignado para ejecutar el contrato, además de credencial que certifique al representante legal como consultor en seguridad privada expedida por la superintendencia de vigilancia.

3.3.3.3. DOTACIÓN. Es Absolutamente obligatorio en cada puesto de vigilancia contar con personal armado debidamente supervisado y dotado de: Uniforme y distintivos propios y autorizados para la empresa de vigilancia que lo identifique.

• Radio de comunicaciones • Mínimo un (1) arma (semiautomática o revolver), con su debida munición. • una lámpara recargable de acción inmediata • Elementos y equipos de protección personal, de acuerdo con la legislación vigente sobre Salud

Ocupacional de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. Así mismo materiales necesarios para el normal desarrollo de las labores de vigilancia, tales como libros de minuta, escarapelas para identificación de los visitantes, lapiceros, linterna y baterías para ella, etc. PLAZO DE RESTITUCIÓN .

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Los proponentes deberán presentar por escrito dentro de la propuesta los plazos de restitución o pago de los bienes sustraídos de las dependencias vigiladas tanto de propiedad de la CRC como de los visitantes que hayan sido registrados en el momento de su ingreso a las instalaciones. SUPERVISIÓN RUTINARIA . El contratista deberá especificar el plan de supervisión adoptado por la empresa y que se implementará para el personal asignado al La CRC. SORTEO PUBLICO PARA LA ESCOGENCIA DE LOS DIEZ (10) PROPONENTES DE LA LISTA DE OFERENTES INSCRITOS. En el evento de que dentro de la lista de oferentes inscritos, aparezcan anotados más de diez (10) interesados en ofertar dentro de la presente convocatoria pública, se celebrará en la oficina Jurídica en la fecha indicada en el cronograma de actividades, un Sorteo para escoger mediante el Sistema de Balotas solo a diez (10) proponentes, de conformidad con el artículo 45 del Decreto 2474 de 2008. Los inscritos como oferentes en el proceso de selección, deberán hacerse presentes en el lugar señalado por la oficina Jurídica para llevar a cabo la diligencia de sorteo. En el evento de no poder asistir a la misma, el oferente inscrito deberá otorgar poder notariado a la persona que lo habrá de representar en el Sorteo para la escogencia de la balota que en un momento dado le dará la oportunidad de participar en el proceso que hoy nos ocupa. No obstante, cuando el número de posibles oferentes sea inferior o igual a diez (10), la CRC adelantará el Proceso de Selección con todos ellos. La no presentación del poder notariado para asistir en representación de la firma oferente a la diligencia de sorteo para la escogencia de los diez (10) proponentes de la lista de oferentes inscritos en el proceso, será al igual que la manifestación de interés en ofertar requisito HABILITANTE para la presentación de la propuesta. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN EL COMITÉ EVALUADOR conformado por LA CRC, previo análisis comparativo de las propuestas que se ciñan estrictamente a los requisitos establecidos en la presente contratación, recomendará al Director de la CRC o a los funcionarios competentes para hacer la adjudicación respectiva, el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y en sus Decretos reglamentarios y la Ley 1150 de 2007. Dichos requisitos se calificarán con base en los puntajes determinados para cada factor, tal como se indica a continuación: FACTORES HABILITADORES

• CAPACIDAD JURÍDICA • CAPACIDAD FINANCIERA • CONDICIONES DE EXPERIENCIA • CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

FACTORES DE CALIFICACIÓN PUNTAJE CALIFICACIÓN CALIDAD DEL SERVICIO 70 CALIFICACIÓN ECONÓMICA 30

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REQUISITOS HABILITADORES EL COMITÉ EVALUADOR, verificará los siguientes requisitos habilitadores: CAPACIDAD JURÍDICA Se establece de conformidad con la documentación aportada por el oferente con respecto a los requisitos de Ley para la Contratación Administrativa, y los señalados en el presente pliego de condiciones. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD FINANC IERA. CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA De conformidad con el Artículo 3 del decreto 1464 de 2010, la información financiera deberá estar registrada en el Registro Único de Proponentes y que a su tenor dice: “el Objeto del Registro. El Registro Único de Proponentes contiene la información de quienes aspiran a celebrar contratos con las entidades estatales, de conformidad con el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, mediante la calificación y clasificación que cada interesado realiza al momento de su inscripción, renovación o actualización, aportando la documentación que se exige, y que es objeto de verificación documental por parte de la cámara de comercio respectiva, de conformidad con lo dispuesto en el presente decreto. Las cámaras de comercio llevarán el registro único de proponentes. En él asentarán la solicitud de inscripción, renovación, actualización, cancelación y revocación del registro según corresponda, con base en los documentos e informaciones que presenten los interesados y las entidades estatales, en orden cronológico, previa la verificación documental que corresponda, y certificarán las condiciones de experiencia, capacidad jurídica, financiera y de organización del proponente que fueron verificadas, así como su calificación y clasificación. La certificación expedida por la cámara de comercio es plena prueba de la calificación y clasificación del proponente y de los requisitos habilitantes que en ella constan según el presente decreto. En consecuencia, las entidades estatales no podrán solicitar información que se haya verificado en el registro único de proponentes, por lo que deberán verificar únicamente la que no conste en el mismo.” La CRC evaluará la capacidad financiera y patrimoni al del proponente que asegure a la entidad, la ejecución sin riesgos económicos del objeto a contr atar, para lo cual debe cumplir con los siguientes rangos financieros. Para efectos de verificación de la capacidad económica las propuestas serán declaradas como HÁBIL O NO HÁBIL (ADMISIBLES O NO ADMISIBLES). La declaratoria de HÁBIL O NO HÁBIL (ADMISIBLE O NO ADMISIBLE) se hará en función del siguiente criterio: LIQUIDEZ: MAYOR o = a 40 PUNTOS PATRIMONIO: MAYOR o = a 50 PUNTOS NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: NO MAYOR a 55,99 % Cuando una propuesta sea presentada en forma conjunta conforme al artículo 7 de ley 80 de 1993, para verificar la capacidad económica del proponente, se verificara individualmente a cada una de los miembros del Consorcio o Unión temporal y para obtener los índices financieros, se calculará la media geométrica de los índices individuales de los miembros del consorcio o unión temporal. Para obtener el índice Financiero Patrimonio de la propuesta, se sumaran los índices individuales de los miembros del

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consorcio o Unión Temporal y que este acorde con el RUP correspondiente a cada miembro del Consorcio o Unión temporal. - VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA PROBABLE Y ACREDITADA. La verificación de este criterio, se establece de conformidad con la documentación aportada por el oferente conforme a los requisitos señalados DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA del pliego de condiciones. A.- EXPERIENCIA PROBABLE Se calculará este factor teniendo en cuenta el tiempo de antigüedad del proponente, el cual se obtendrá contando el tiempo desde la fecha de constitución hasta la fecha de cierre de la presente convocatoria. Para ser hábil las empresas deben comprobar un puntaje como MINIMO 50 PUNTOS CONFORME AL DECRETO 1464 DE 2010. B.- EXPERIENCIA ACREDITADA Conforme al numeral 2° del Artículo 2° del Decreto 1464 de 2010, es la experiencia del proponente que se relaciona directamente con el objeto del presente proceso de selección y que será verificada con base en la información adicional a aquella que consta en el RUP y que a continuación se solicita. El proponente deberá aportar constancias de contratos celebrados, ejecutados y/o liquidados durante los tres (3) años anteriores al cierre de la presente convocatoria con entidades públicas, de acuerdo con las condiciones exigidas por el presente pliego de condiciones un valor no inferior al presupuesto oficial de la presente convocatoria en las cuales se certifique de forma expresa el cumplimiento de los contratos. La certificación del contrato deben de tener un objeto igual o similar al de la presente convocatoria, y deberán de ser expedidas por los representantes legales o las personas facultadas para ello de las diversas Las certificaciones deben contener como mínimo la siguiente información: - Entidad contratante o persona natural contratante. - Fecha de suscripción - Plazo - Objeto del contrato. - Valor del contrato. - Fecha de terminación - Grado de satisfacción de la Entidad o persona natural; se aceptarán sólo aquellas cuya calificación sea Excelente, buena o satisfactoria En el evento que haya ejecutado contratos en consorcios o uniones temporales, las certificaciones deberán indicar el porcentaje de participación que tuvo el proponente. Estas certificaciones de acuerdo a lo indicado en el artículo 5 No. 1 de la ley 1150 de 2007, serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección sin asignación de puntaje. La experiencia de acuerdo a lo indicado en el artículo 5 No. 1 de la ley 1150 de 2007, es objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección sin asignación de puntaje.

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CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN: Las personas interesadas en participar en el presente proceso de selección deben contar con SUCURSAL O AGENCIA LA CIUDAD DE POPAYÁN, con una antigüedad no inferior a un (1) año contado a partir del cierre de la presente contratación. Este requisito será verificado con el correspondiente registro mercantil. De igual forma, deberán acreditar 2553 SMLMV de capacidad de organización conforme al decreto 1464 de 2010. CRITERIO DE CALIFICACIÓN : EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO (PUNTAJE MÁXIMO: 70 PUNTOS. La CRC para la evaluación de este criterio revisará los siguientes aspectos así: La propuesta que no presente una concreta y completa descripción de cada uno de los requerimientos mínimos exigidos en el pliego de condiciones no será evaluada técnicamente; con solo faltar una de las condiciones exigidas (personal, capacitación y entrenamiento, dotación, etc.), no se obtendrá puntaje. Los aspectos técnicos se calificarán de la siguiente manera: SUPERVISIÓN RUTINARIA: (15 PUNTOS) Se asignará la siguiente ponderación:

6 SUPERVISORES o más. 15 PUNTOS

4 a 5 SUPERVISORES 10 PUNTOS

2 a 3 SUPERVISORES 5 PUNTOS

Menos de 2 SUPERVISORES 0 PUNTOS

Un puntaje máximo de 15 puntos al proponente que ofrezca el mayor número de supervisores en las visitas diarias rutinarias presenciales a los puestos de trabajo con anotación de la misma en el respectivo libro de control que se llevará en cada uno de los puestos de vigilancia objeto de la presente convocatoria. RESTITUCIÓN DE BIENES: (20 PUNTOS). Serán bienes objeto de restitución los bienes muebles de los cuales se haga entrega mediante inventario a los funcionarios designados por la empresa seleccionada y que incluso permanezcan en bodega. De igual forma los bienes que sean registrados al momento de ingreso por los diferentes puestos de vigilancia. El proponente que ofrezca restituir los bienes antes descritos, que hayan sido objeto de hurto simple o de sustracción de las diferentes dependencias de la entidad, en un plazo máximo de 15 días, obtendrá el máximo puntaje, esto es de veinte (20) puntos. La restitución de bienes procede previo resultado de la investigación administrativa interna adelantada por la empresa seleccionada, para determinar la responsabilidad de sus funcionarios, la cual no podrá ser superior a 30 días calendario, procedimiento que deberá estar siempre acompañado por el interventor del contrato. El proponente deberá aportar documentos en donde dé a conocer a la administración el procedimiento adoptado por la empresa.

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Las demás ofertas serán evaluadas de forma proporcional. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL (15 PUNTOS) Dentro de este factor de evaluación, se analiza el grado de capacitación que ha recibido el personal del proponente en materias directamente relacionadas con el objeto de la presente invitación, personal que deberá ser asignado a los puestos de vigilancia que determine la CRC. Recibirá quince (15) puntos el proponente que aporte de por los menos 10 vigilantes que serán ubicados en las puestos de vigilancia contratados por la CRC, los cuales deben haber recibido capacitación en el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 a la fecha de cierre de la presente convocatoria, el respectivo diploma o curso realizado y carta de compromiso aceptando dejar este personal capacitado en los puestos que determine la CRC. Quien no lo acredite tendrá cero (0) puntos. EXPERIENCIA ACREDITADA (20 PUNTOS) Se asignará un puntaje máximo de 20 puntos al proponente que acredite un valor de contratos celebrados, ejecutados y liquidados durante los últimos tres (3) años con entidades públicas, de acuerdo con las condiciones exigidas por el presente pliego de condiciones. Cuya sumatoria en monto sea igual o superior al 200% del valor del presupuesto oficial total estimado EVALUACIÓN ECONÓMICA (PUNTAJE MÁXIMO: 30 PUNTOS) En este aspecto sólo se evaluarán las firmas que tengan un puntaje mínimo de 50 puntos en la evaluación de los aspectos referentes a la calidad del servicio. Sí el puntaje en la evaluación de los aspectos técnicos es inferior a 50 puntos, no será objeto de evaluación económica. Se tendrá en cuenta para efectos de asignar el puntaje el valor total de cada uno de los puestos de vigilancia incluido el IVA. (Nota: Es necesario que el puntaje no sea inferior a 50 puntos para garantizar calidad) PRECIO SERVICIO VIGILANCIA. 30 PUNTOS . En estos precios debe discriminarse el valor de IVA y del AUI. Debe presentarse el valor por cada uno de los puestos detallados en el presente proceso de selección. Se han asignado un total de veinte (30) puntos para la evaluación de precios. Los precios ofrecidos, se evaluarán según el siguiente procedimiento: Se calificará en forma inversamente proporcional, es decir, la propuesta que ofrezca el precio más bajo, tendrá el máximo puntaje; a las demás ofertas que excedan este precio, se les asignará un puntaje proporcional, de conformidad con el decreto No. 4950 de 2007 y demás normas afines con el tema de vigilancia. La propuesta que presente el presupuesto artificialmente bajo y que desconozca lo dispuesto en el decreto 4950 de 2007 y la circular 02 de 2010 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada, será rechazada.

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DE IGUAL FORMA LA PROPUESTA QUE SUPERE EL PRESUPUES TO OFICIAL SERA RECHAZADA. FACTORES DE DESEMPATE CRITERIOS DE DESEMPATE Se entenderá que hay empate, cuando el puntaje total de dos o más propuestas, obtenido con base en los criterios y procedimientos señalados en estos pliegos, sean idénticos y obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, y se procederá así: Quien haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación de la Oferta Económica, si el empate persiste se tendrá en cuenta el mayor valor en la póliza de responsabilidad civil extracontractual de cada oferente. Si después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se encuentran en igualdad de condiciones, se procederá de conformidad con el Decreto 2473 del 2010, en su artículo segundo, con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes: En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. Si se presenta empate o este persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales. 3. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, este se preferirá. Si el empate se mantiene, se dirimirá mediante sorteo a través del sistema de balotas y se surtirá el siguiente procedimiento: El Comité de Evaluación citará a los proponentes empatados a Audiencia pública y en presencia de ellos y del Comité de Evaluación del presente procesos, se realizara el procedimiento de sorteo. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS (Anexo 1) PRESENTACIÓN Los proponentes deberán entregar su propuesta en la Secretaría Administrativa de la CRC, a través del Archivo Central (piso uno) del Edificio Edgar Negret Dueñas – Carrera 7 No. 1N-28, de la ciudad de Popayán, el día y hora señalado en el cronograma, en dos (2) sobres que se presentarán cerrados, separados e identificados como PROPUESTA ECONOMICA. IDIOMA DE LAS PROPUESTAS Las propuestas, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC-, deberán estar escritos en idioma ESPAÑOL. No se exigirán sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales. (L.80/93, art. 25, núm.15, Inc. 1°).

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MONEDA El valor de la propuesta deberá presentarse en PESOS COLOMBIANOS. TABLA DE CONTENIDO La propuesta deberá incluir una TABLA DE CONTENIDO en la que se indiquen los documentos que la componen y el folio donde se encuentran contenidos. FIRMA Toda propuesta debe estar firmada por el REPRESENTANTE LEGAL del proponente o por APODERADO constituido para tal efecto. Se entenderá firmada la propuesta con la firma de la carta de presentación, no se aceptará firmas digitales o escaneadas. IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA La propuesta deberá presentarse en forma escrita, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los pliegos de condiciones, en sobres separados y cerrados. En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se dirigirá en la siguiente forma: Cada sobre debe contener la siguiente información: Nombre o razón social del oferente remitente. Dirección y teléfono del remitente Dirigido a la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC- Identificación del proceso de Selección Objeto: Original (o Copia) Indicar si es: “original” o “copia” Una vez vencido el término para presentar las propuestas, se leerá el resumen de estas en acto público, levantándose el acta correspondiente, la cual contendrá la siguiente información básica: - Nombre del Proponente. - Garantía de seriedad de la oferta - Valor de la propuesta por grupos - Número de Folios (Propuesta Original) CONDICIONES GENERALES: • Las propuestas deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones, y acompañarse de la tabla de contenido correspondiente, la cual seguirá el mismo orden de estos. • Los proponentes autorizan a la Corporación para verificar, por cualquier medio y/o con cualquier persona, toda la información que suministren en las propuestas. • Los documentos otorgados en el exterior o en idioma diferente al castellano, deberán presentarse en la forma dispuesta en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil. • Toda la información económica y financiera de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos. • Quien firme la propuesta como representante legal, sí se trata de una persona jurídica, deberá acreditar además que está autorizado para ello en los estatutos, o que se tiene autorización de la Junta de Socios

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o Junta Directiva según el caso, autorización que Además debe conferirle capacidad para suscribir el contrato en razón de la cuantía que se le adjudique. • En el evento de que la propuesta sea firmada por el suplente del representante legal, por ausencia temporal o absoluta de este, conforme a los Estatutos de la Sociedad, deberá acreditar este hecho con la constancia escrita correspondiente. • La propuesta debe entregarse foliada tanto el origi nal como las copias . PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS El estudio técnico, económico, jurídico y organizacional necesario para la evaluación de las propuestas se realizará de conformidad al Cronograma establecido en estos pliegos. REVISIÓN DE LAS PROPUESTAS FRENTE A LAS EXIGENCIAS DEL PLIEGO DE CONDICIONES. El Comité de Evaluación verificará que las propuestas se ajusten a las exigencias establecidas en el pliego de condiciones. Para aquellas propuestas que resulten hábiles después de haber verificado la capacidad jurídica, financiera y condiciones de experiencia, el comité de evaluación proseguirá con la calificación de los factores de calidad y económicos. ADJUDICACIÓN: La adjudicación del Contrato se hará por el Director General de conformidad el procedimiento legal. La adjudicación del contrato se hará por resolución motivada a los proponentes que se encuentren en condiciones de empate de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones. La notificación del acto administrativo de adjudicación se hará personalmente al proponente favorecido, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la expedición de la resolución de adjudicación. A los no favorecidos se le comunicará dentro del mismo plazo a través del portal único de contratación.

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ANEXO No. 1 MANIFESTACIÓN DE INTERÉS FORMATO MANIFESTACION DE I NTERES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIAD A PROCEDIMIENTO CONTRATACION MENOR CUANTIA No. CRC-SA-010-2010, CUYO OBJETO ES: _ Contratar la prestación del servicio vigilancia humana en la estación piscícola de Pambío de la C.R.C., ubicado en el municipio de Timbío con un turno de 16 horas (4:00 PM a 8:00 AM) de lunes a viernes, sábados, domingos y festivos las 24 horas y en el Vivero La Florida ubicado en la Vereda Gonzáles de la Ciudad de Popayán, con un turno de 24 horas de lunes a domingo incluidos festivos.. PERSONA NATURAL: NOMBRE DEL PROPONENTE___________________________________________________ TELEFONO(S)________________________________________________________________ DIRECCION__________________________________________________________________ CORREO ELECTRONICO______________________________________________________ CIUDAD_____________________PAIS____________________________________________ PERSONA JURIDICA: NOMBRE DEL PROPONENTE___________________________________________________ TELEFONO(S)________________________________________________________________ DIRECCION__________________________________________________________________ CORREO ELECTRONICO______________________________________________________ CIUDAD_____________________PAIS____________________________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL_____________________ ____________________ DECLARO QUE TENGO INTERES EN PARTICIPAR EN EL PROCE SO ENUNCIADO Y QUE LOS DATOS PARA SER CONTACTADOS SON LOS SUMINISTRADOS EN EL FORMATO ADEMÁS QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL MISMO ES CIERTA. FIRMA______________________________________________________________________ NOMBRE____________________________________________________________________ C.C. No. ____________________________________________________________________ (Firma de la persona natural o firma del Representa nte Legal de la Persona Jurídica)

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ANEXO 2

CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Ciudad y fecha Nosotros los suscritos ___________________________________________ ___________________________________ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de los pliegos de condiciones hacemos la siguiente propuesta seria e irrevocable, para la __________________________________________________________________ y en caso de que nos sea aceptada por la Corporación, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos así mismo: 1) Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrase solo compromete a los firmantes de esta carta. 2) Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés, comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que en ella se derive. 3) Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de_____________________contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución. 4) Que la presente propuesta consta de__________folios debidamente numerados todos los cuales se entienden rubricados con la firma de la presente acta. 5) Que conozco las disposiciones legales que rigen el presente proceso de selección 6) Que hemos recibido las siguiente adendas a los pliegos de condiciones y aceptamos su contenido: ADENDO No. ___________ FECHA________ ADENDO No. ___________ FECHA________ ADENDO No. ___________ FECHA________ 7) Así mismo declaramos bajo la gravedad del juramento que nos sujetamos a las sanciones establecidas en el artículo 172 del Código penal. 8) Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad de las señalas en la constitución y en la ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. (Se recuerda al proponente que si esta incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de selección de contratista y debe abstenerse de formular propuesta.) 9) Que no hemos sido sancionados por ninguna entidad oficial, mediante acto administrativo ejecutoriado dentro los últimos cinco años anteriores a la entrega de las propuestas. *Nota: Si el proponente ha sido objeto durante dicho periodo de sanciones contractuales (multas y/o cláusula penal), por parte de cualquier entidad estatal, en lugar de hacer este juramente debe indicar las sanciones y la entidad que la impuso. En caso de caducidad ella genera inhabilidad para contratar por cinco años. Atentamente, Nombre o Razón social de Proponente _______________ Nit_______________________________________________ Nombre del Representante legal______________________ c.c. No.________________________ de ________________ Dirección _________________________________________ Teléfonos ____________________ Fax _________________ Ciudad____________________________________________ FIRMA: ___________________________________________ Nombre de Quien Firma. _____________________________

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SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA SELECCIÓN ABREVIADA CRC-SA-010-2011 PLIEGOS DE ... · 2016-06-14 · ... Decreto 2474 de 2008 y demás Decretos Reglamentarios y modificatorios, y los