str. Viilor, nr. 44

Ro 435103,loc. Baia Sprie

Maramures

STUDIU DE PREFEZABILITATE Pentru CAMIN CULTURAL TAUTII DE SUS

A. Piese scrise Date generale: 1. denumirea obiectivului CAMIN CULTURAL TAUTII DE SUS

2. amplasamentul : Jud. Maramures,Oras Baia Sprie,loc. Tautii de Sus,str.Mesteacanului nr. 11

3. titularul investitiei Consiliul local Baia Sprie

3. beneficiarul investitiei; Locuitorii comunitatii din Tautii de Sus 4. elaboratorul studiului. Sc CE-CUM srl Baia Sprie

Necesitatea si oportunitatea investitiei: 1. necesitatea investitiei:

a) scurta prezentare privind situatia existenta, din care sa rezulte necesitatea investitiei; Localitatea Tautii de Sus este parte component a Unitatii Administrativ Teritoriale Baia Sprie. Ea numare potrivit recensamantului din 2011 ,cca 2600 de locuitori ,in scadere fata de recensamantul anterior.Dintre acestia 10 % sunt elevi la Scoala gimnaziala din sat,cam 100 sunt prescolari si cam tot atatia urmeaza cursurile invatamantului profesional,liceal sau superior din Baia Mare .Se estimeaza ca in urmatorii 7-10 ani,numarul locuitorilor sa depaseasca 3000,ca urmare dezvoltarii edilitare a localitatii.Din pacate ,calitatea vietii locuitorilor sub aspectul ei socio-cultural este deficitara,datorita lipsei dotarilor adecvate In localitatea Tautii de Sus activitatile socio culturale s-au redus in ultimii 30-35 de ani pana aproape la disparitie,ele mai fiind prezente doar in activitatile desfasurate in scoala cu elevii si in activitatea corului bisericesc. Aici nu a mai avut loc nici un spectacol folcloric sau de teatru, nu a mai rulat vreun film, nu exista o biblioteca publica, ca pe vremuri,nu s-a mai organizat vreun bal, o discoteca.sau intalniri ale tinerilor (ca odinioara “joia tineretului”) Aici nu exista o formatie de teatru sau una de dansuri Aici nu este loc pentru intalniri cetatenesti, sau pentru conferinte pe teme de larg interes; toate din lipsa unui spatiu adecvat. In comunitate se simte in ultima perioada o deteriorare serioasa a relatiilor sociale,oamenii,dar mai ales tinerii, dupa ce parasesc bancile scolii,nu se mai intalnesc,nu au suficiente motive sa o faca, nu mai socializeaza ,se instraineaza mai usor, relatiile se racesc,toate astea cu consecinte din ce in ce mai nesanatoase pentru societate. Cu cat situatia actual treneaza cu atat ea se agraveaza. A mai astepta, inca cel putin, 8-10 ani,poate chiar mai mult este o optiune inacceptabila datorita consecintelor nedorite cu atat mai mult cu cat, revigorarea activitatilor socio culturale se face cu greu si intr-o perioada de timp destul de lunga.

Construirea acestui obiectiv ,cu valente cultural educative se impune cu necesitate.Existenta lui , va face mult mai atractiva zona pentru cei aflati in cautarea

unui loc de casa,pentru cei care doresc sa se stabileasca in Tautii de Sus si va fi un factor important in dezvoltarea edilitara. La nivel national exista “Programul national de construire de asezaminte culturale noi” demarat in 2009,care din lipsa de fonduri s-a limitat ,pana in present ,doar la reabilitarea asezamintelor existente. tabele, harti, grafice, planse desenate, fotografii etc., care sa expliciteze situatia existenta si necesitatea investitiei; Imobilul in care a functionat in secolul trecut institutia Caminul Cultural a inceput sa se degradeze ajungand astazi intr-o stare deplorabila,pentru faptul ca se afla in litigiu.Imaginile surprinse in ianuarie 2009 graiesc singure: Dati dublu-click stanga pe imagine si apoi derulati imaginile urmatoare cu un simplu click

b) deficientele majore ale situatiei actuale privind necesarul de dezvoltare a zonei;

Ca zone monoindustriala, Maramuresul in general,Baia Sprie,in special au fost si sunt inca, pentru multa vreme de acum incolo,puternic afectate de disparitia mineritului.Doua unitati miniere puternice ,Baia Sprie si Suior,alimentau cu sume consistente bugetul primariei.Inchiderea lor a fost o foarte grea lovitura pentru comunitate,mii de someri,venituri pentru bugetul primariei diminuate drastic.Situatia actuala face dificila sarcina autoritatii locale in a aborda cu sanse de reusita,toate proiectele necesare dezvoltarii orasului si ale localitatilor sale. d) prognoze pe termen mediu si lung; Zona are un potential de dezvoltare mare,daca autoritatili si guvernantii vor conduce lucrurile spre o directie sanatoasa,daca vor sti sa atraga fonduri ,vor adopta politici,si vor fi consecventi in a urmari ,pe termen mediu si lung obiectivele strategice pe care le-au propus.Trebuie insa timp ,viziune,perseverenta. Una dintre caile ce trebuie urmate,pentru atingerea acestor deziderare ,o constituie, atragerea intr-un procent cat mai mare a fondurilor europene acoperind toate programele si axele prioritare,intocmind si promovand proiecte fezabile,bine fundamentate. In plan local se manifesta o tendinta da dezvoltare edilitara a localitatii atat sptre nord,pe terasa albiei majore a Sasarului,cat si spre sud unde, perspectiva deschiderii

unei noi cai de comunicatie cu Baia Mare face posibila valorificarea in scop edilitar a terenurilor adiacente fostei cai ferate Baia Mare- Baia Sprie Aceasta tendinta creaza premisele cresterii populatiei localitatii

2. oportunitatea investitiei: In urmatorii 2-3 ani dupa aparitia in localitate a acestei institutii de cultura, condusa cu dragoste si pricepere de un colectiv de oameni inimosi,in comunitate se vor vedea primele roade,timide,stangace,dar se vor vedea.Abia dupa 4-5-6 ani se va putea vorbi de o activitate culturala sustinuta,abia atunci cetatenii din Tautii de Sus ,vor realiza cat de mult le-a lipsit aceasta institutie fundamentala pentru comunitatea rurala ,chiar situate intre doua localitati urbane.Reinodarea traditiilor culturale ale locului se face greu,in unele situatii acest lucru nici nu mai este posibil,asimilarea si inglobarea in viata cotidiana a aspectelor culturale noi,in conditiile specifice locului este mai rapida si multe din traditii sau obiceiuri nu pot sa tina pasul ,sau sunt pur si simplu eliminate in tumultul vremurilor moderne. Existenta in sat a acestei institutii “caminul cultural”este alaturi de biserica si scoala,triada institutionala care a dat in ultimii 100-150 de ani cadrul spiritual, moral,cultural,de educatie,de coeziune a comunitatii din sat. Se vede bine ca disparitia,fie si vremelnica, a uneia dintre ele are repercursiuni majore asupra comunitatii a relatiilor dintre mambrii acelei comunitati a) incadrarea obiectivului in politicile de investitii generale, sectoriale sau regionale;

c) actele legislative care reglementeaza domeniul investitiei, dupa caz; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale; Legea nr. 143/2007, pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 65/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale; Legea nr. 357/2007 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 65/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale; Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 110/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale; Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei nr. 1328/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind derularea Programului prioritar naţional pentru construirea de sedii pentru aşezăminte culturale în localităţile unde nu există asemenea instituţii, precum şi pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea şi finalizarea lucrărilor de construcţie a aşezămintelor culturale de drept public, din mediul rural şi mic urban – obiectiv reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale şi dotarea aşezămintelor culturale din mediul mic urban, realizat prin CNI-SA. Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei nr. 1327/2011 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind derularea Programului prioritar naţional pentru construirea de sedii pentru aşezăminte culturale în localităţile unde nu există asemenea instituţii, precum şi pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea şi finalizarea lucrărilor de construcţie a aşezămintelor culturale de drept public, din mediul rural şi mic urban – obiectiv finalizarea lucrărilor de construcţie şi dotarea aşezămintelor culturale din mediul rural şi mic urban, realizat prin CNI-SA.

c) acorduri internationale ale statului, care obliga partea romana la realizarea investitiei, dupa caz. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investitii pot fi atinse:

1. scenarii propuse (minimum doua); In anul 2009 guvernul Romaniei a demarat un amplu program pentru renovarea,reabilitarea caminelor culturale din intraga tara, precum si de construirea de altele noi acolo unde situatia o cere.Luand in considerare situatia jalnica in care se afla inca de la acea vreme cladirea construita in urma cu mai bine de 70 de ani,in care a functionat din 1950 incoace caminul cultural ,primaria Baia Sprie a reusit sa inscrie in Lista nationala pentru “Construirea de asezaminte culturale noi “si localitatea Tautii de Sus.Pentru a prinde “lista “autoritatile locale au indicat un potential amplasament situate la marginea localitatii si cu posibilitati de acces incerte.Singurul avantaj era dat de faptul ca terenul corespundea din punc de vedere dimensional si juridic cerintelor impuse de autoritatea centrala, Ministerul dezvoltarii. Informati, despre demersurile primariei,cetatenii din Tautii de Sus nu s-au aratat deloc entuziasmati,in primul rand pentru amplasamentul total impropriu si in al doilea rand ,pentru ca sunt sceptici la promisiunile alesilor locali.Inca de atunci voci mai orientate au avansat ideea demolarii cladirii vechi si construirea unui asezamant nou pe vechiul amplasament,sau cumpararea de catre primarie a terenului, proprietate privata, situat chiar vis a vis de actuala constructie, daca se doreste respectarea conditiilor cerute de CNI,compania care urmeaza sa finanteze aceste obiective. Merita retinut faptul ca in memoriul tehnic de arhitectura, elaborat de proiectantul care a realizat proiectul tip pentru asezaminte culturale face precizarea ca “Ele se vor amplasa în zonele centrale ale localitatilor,” Se desprind prin urmare trei scenarii posibile: 1A) Construirea asezamantului pe terenul identificat de primarie situate in gradina scolii ,care indeplineste comditiile de suprafata si situatie juridical,dar posibilitatile de acces sunt incerte, iar amplasamentul total impropriu,contrar recomandarilor din “memotiul tehnic de arhitectura al proiectului tip. 1B) Compartimentele de urbanism,juridic, financiar ale primariei sa initieze discutii cu cei doi proprietari ai terenurilor situate peste drum de caminul vechi,in vederea identificarii unor solutii pentru achizitionarea unei suprafete cara sa satisfaca cerintele proiectului tip (un schimb de teren,oferind terenul pe care se afla vechiul camin cultural,liber sau cu tot cu cladire:sau un altul acceptat de proprietari,ori cumpararea suprafetei de 2400 mp .Deschiderea la sosea ,cumulata, a celor doua terenuri este de cca 43 ml cea ce asigura un front generos unei cldiri emblematice a unei localitati Acest amplasament este ,de departe, cel mai potrivit,raspunde in yotalitate la cerintele proiectantului

1.02 Caracteristicile amplasamentului Asezamintele culturale de tip 1 se vor amplasa în localitati cu o populatie sub 3.000 de locuitori, de pe teritoriul Romaniei. Ele se vor amplasa în zonele centrale ale localitatilor, în apropierea primariilor sau a unitatilor de învatamânt existente.

Localitatea Tautii de Sus aduce la bugetul local cea mai mare contributie ,a pierdut cea mai mare suprafata de teren dupa revolutie, merita pe deplin un efort financiar pentru a avea un camin cultural in centrul localitatii

Dezavantajul acestui scenariu il constituie costul suplimentar al investitiei datorat :achizitiei terenului si formalitatilor ocazionate de schimbarea proprietarului, in cazul in care schimbul de teren nu este acceptat .Merita insa tot efortul ! 1C Demolarea cladirii vechi ,proiectarea si construirea unui edificiu nou adaptat la constrangerile amplasamentului.Acest scenariu beneficiaza de urmatoarele avantaje: -situatia juridical a terenului favorabila - un spatiu generos,in profida constrangerilor impuse de teren - toate utilitatile sant la indemana - amplasare favorabila ,practic in centrul localitatii,aproape de scoala Dezavantajul major al acestui scenariu,este ca,nu corespunde cerintelor proiectului tip,iar CNI nu este dispusa sa plateasca si sa construiasca dupa proiecte individualizate.In aceasta situatie singura solutie este sa intocmim un proiect propriu sis a depunem cerere de finantare din fonduri europene in exercitiul financiar 2014-2020

2. scenariul recomandat de catre elaborator; De depatre cea mai tentanta solutie ar fi 1B),dar are 2 mari necunoscute in acest moment:posibilitatea achizitionarii terenului,respective,momentul in care bugetul de stat va fi capabil sa finanteze acest proiect,avand in vedere faptul ca,de la lansarea ,in 2009 a “Programului prioritar naţional pentru construirea de sedii pentru aşezăminte culturale” sa realizat doar reabilitarea unor camine culturale existente.

Nu a inceput construirea niciunui asezamant nou si nici nu se intentioneaza acest lucru,cel putin in urmatorii 4 ani,Cum insa constructia caminului din Tautii de Sus este situate in lista ,conform punctajului acordat,undeva foarte aproape de pozitia 100 si daca pana acum,in 4 ani au fost reabilitata (nu construite din nou ) doar 32 de asezaminte culturale,cate 8 pe an,putem trage concluzia ca ne va veni randul peste 10-12ani.Un termen pe care nu il putem accepta. Scenariul 1 C) are cei mai multi sorti de izbanda,daca toti factorii care trebuie sa fie implicate ,vor dori cu adevarat transpunerea lui in practica ,si vor munci cu seriozitate in acest sens. 3. avantajele scenariului recomandat.

Amplasamentul propus pentru acest scenariu,are o suprafata de 21x70 mp Folosind judicious terenul ,o constructie cu dimensiunile 18x35 ,pozitionata cat mai aproape de raul Sasar,cu o arhitectura interioara ingenioasa si o fatada pe masura,cu un avanspatiu generos ,pentru parcare si amenajari peisagistice,toate ofera o imagine vie a unui ansamblu architectural asa cum merita localitatea Tautii de Sus.Constructia cladirii se poate realiza pe o fundatie inalta de 80 cm care continua spre sud,in fata intrarii cu o platforma de 18x10-12 m,pe care vara se poate monta o scena pentru spectacole in aer liber.Structura metalica,care este mai usoara,,permite o durata de executie mult mai scurta,deschidere mare fara stalpi de sustinere, costuri mai reduse Proiectul poate prelua toate elementele de constructie si functionalitate din proiectul tip asigurand ,in acest fel, functionalitatea ansamblului in plenitudinea misiunii sale Solutia propusa pentru climatizare este dintre cale mai moderne eficiente si ecologice, Utilizarea pompelor de caldura reversibile,,geotermala sau aer/apa,asigura incalzire iarna –racire vara,instalatia complet automatizata ,programabila,necesita intretinere minima ,nu are elemente amplasate in volumul incaperilor, intrucat schimbatoarele de caldura sant amplasate in pardoseala.Cuplarea ei cu panouri solare heat-pipe, amplasate pe acoperis,creste eficienta si scad costurile pentru incalzire si apa calda,

Justificarea proiectului Date privind amplasamentul si terenul pe care urmeaza sa se amplaseze obiectivul de investitie: Informatii despre terenul din amplasament:

1. situatia juridica privind proprietatea asupra terenului care urmeaza a fi ocupat - definitiv si/sau temporar - de obiectivul de investitii;

Terenul pe care urmeaza a se construi obiectivul face parte din proprietatea publica a orasului Baia Sprie 2. suprafata estimata a terenului; Suprafata terenului este dreptunghiulara de 1500 mp cu o deschidere la strada de 21 ml 3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament determinate in baza

studiului geotehnic realizat special pentru obiectivul de investitii privind: a) zona seismica de calcul si perioada de colt; Valoare de varf a accrleratiei terenului pentru cutremure avand IMR=100 ani este pentru zona Baia Mare de 0,12g, iar perioada de control (colţ), a spectrului de răspuns. C T=0,7 secunde

b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare si presiunea conventionala;

Structura terenului in care urmeaza a se face fundatia este formata din sedimente de bolovanisuri si pietrisuri cu interspatiile umplute cu nisip si argila pietrificata conferind stratului gros de 6-8 m o consistenta ridicata.Adancimea de fundare la 0,8-0,9 m, sub nivelul de inghet

c) nivelul maxim al apelor freatice; Fiind aproape de rau ,nivelul panzei freatice nu este mai sus de nivelul raului cca1,7-2 m 4. studiile topografice preliminare; Nu s-au facut inca masuratori topo 5. datele climatice ale zonei in care este situat amplasamentul.

Clima muntoasa cu caracter continental pronuntat Tautii de sus se incadreaza in zona E la incarcarea cu zapada si zona A la vant Pentru zona Baia Mare,incarcarea din zapada(kN/mp)avand intervalul mediu de recurenta IMR=50 de ani,corespunde zonei E,si este de 2,5 kN/mp,iar presiunea dinamica de baza, stabilizata a vantului ,corespunde zonei A si este de 0,3 kN/mp

Costul estimativ al investitiei: 1. Cheltuieli pentru elaborarea documentatiei tehnico-economice: a) cheltuieli pentru elaborarea documentatiilor de proiectare [studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiza tehnica, audit energetic, documentatia tehnica (D.T.) necesara pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, proiect tehnic si detalii de executie], dupa caz; Proiectare si inginerie 261,752 ron, sau 61,880 euro b) cheltuieli pentru activitatea de consultanta si asistenta tehnica; Consultanţă 25,169 ron, sau 5,950 euro

Asistenţă tehnică 75,506 ron, 17,850 euro c) cheltuieli pentru obtinerea avizelor si acordurilor de principiu necesare elaborarii studiului de prefezabilitate; d) cheltuieli pentru pregatirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrari si a contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instructiuni pentru ofertanti, publicitate, onorarii si cheltuieli de deplasare etc.).

3. Valoarea totala estimata a investitiei. TOTAL GENERAL 5.875.523 ron, cca, 1,400.000 euro

Din care C+M 2.826.484 ron Adica ,cu cca.1400000 ron sau 430.000 euro mai ieftin decat constructia dupa proiectul tip al CNI,la aceleasi suprafete si functionalitati Avize si acorduri de principiu, dupa caz:

B. Piese desenate: 1. plan de amplasare in zona (1: 25.000 - 1: 5.000); 2. plan general (1: 2000 - 1: 500); planul general poate fi prezentat si la alte scari grafice, in functie de necesitatile de redactare.

Intocmit Sing.Pop S Vasile