21
Str*n* l1 KHTOWIC E dło admiony RAPoRT z KoNsULTAcJl sPoŁEczNYcH DowcącYcH oGRANICZENIA GoDzlN SPRZEDAżY NAPoJóW ALKoHoLoWYcH PRzEzNAczoNYcH Do sPoŻYclA PozA MlEJscEM SPRZEDAżY NA TERENtE JEDNosTKl PoMocNIczEJ NR 7 AŁĘŻE PRXHilM IST I{OI$sU {-TAfr.$ $ Przedmiotem konsultacji było ograniczenie godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże. Proponowane godziny wprowadzenia ograniczenia to 22.00 - 6.00 rano. CtŁ ${ffilNs$"${-T&CJI Konsultacje społeczne miały na celu zebranie opinii mieszkańców odnośnie propozycji ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże' uAsl Ęc T[nYYffi K$ALNY KoNsu L?ACJ l Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże. s m psWI E sel&:\lY xA p Rxx pRsw&ffi trĘ l f; Ks N su LTACJ l Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice. Fs R $VlA pmx g pmswAsex N $e .ĄKej $ l r{ F$R&.Ą&*V"$ N *j s RAg KsN s Łj LT&*J l Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone W formie otwartego spotkania oraz za pośrednictwem form ula rza konsultacyjnego. lnformacja o prowadzonych konsultacjach została ogłoszona między innymi poprzez: L. strony miejskiego portalu internetowego; 2. Biuletyn lnformacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice; 3. plakaty dystrybuowane W dzielnicy (miejskie jednostki, spółdzielnie mieszkaniowe, parafia); 4' miesięcznik Nasze Katowice (wydanie listopadowe); 5. portale społecznościowe; 6. Biuletyn lnformacyjny Mieszkańca Katowic oraz Biuletyn lnformacyjny Urzędu Miasta Katowice. otwarte spotkanie odbyło się 21 listopada 20L9 r. o godz. 17'00 w Zespole Szkół i Placówek nr 2 przy ul. Zarębskiego 2. Notatka ze spotkania stanowizałącznik nr 2 do raportu. Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice Rynek 13, 40-003 Katowice tel. 32 2593-144 ,32 2593-654 [email protected], www.konsultacie.katowice.eu

Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Str*n* l1

KHTOWIC Edło admiony

RAPoRT z KoNsULTAcJl sPoŁEczNYcHDowcącYcH oGRANICZENIA GoDzlN SPRZEDAżY NAPoJóW ALKoHoLoWYcH

PRzEzNAczoNYcH Do sPoŻYclA PozA MlEJscEM SPRZEDAżY NA TERENtE JEDNosTKlPoMocNIczEJ NR 7 AŁĘŻE

PRXHilM IST I{OI$sU {-TAfr.$ $

Przedmiotem konsultacji było ograniczenie godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonychdo spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże. Proponowanegodziny wprowadzenia ograniczenia to 22.00 - 6.00 rano.

CtŁ ${ffilNs$"${-T&CJI

Konsultacje społeczne miały na celu zebranie opinii mieszkańców odnośnie propozycji ograniczeniagodzin sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże'

uAsl Ęc T[nYYffi K$ALNY KoNsu L?ACJ l

Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże.

s m psWI E sel&:\lY xA p Rxx pRsw&ffi trĘ Nł l f; Ks N su LTACJ l

Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice.

Fs R $VlA pmx g pmswAsex N $e .ĄKej $ l r{ F$R&.Ą&*V"$ N *j s RAg KsN s Łj LT&*J l

Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone W formie otwartego spotkania oraz za pośrednictwemform ula rza konsultacyjnego.

lnformacja o prowadzonych konsultacjach została ogłoszona między innymi poprzez:

L. strony miejskiego portalu internetowego;

2. Biuletyn lnformacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice;

3. plakaty dystrybuowane W dzielnicy (miejskie jednostki, spółdzielnie mieszkaniowe, parafia);

4' miesięcznik Nasze Katowice (wydanie listopadowe);

5. portale społecznościowe;

6. Biuletyn lnformacyjny Mieszkańca Katowic oraz Biuletyn lnformacyjny Urzędu Miasta Katowice.

otwarte spotkanie odbyło się 21 listopada 20L9 r. o godz. 17'00 w Zespole Szkół i Placówek nr 2 przy

ul. Zarębskiego 2. Notatka ze spotkania stanowizałącznik nr 2 do raportu.

Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta KatowiceRynek 13, 40-003 Katowicetel. 32 2593-144 ,32 [email protected], www.konsultacie.katowice.eu

Page 2: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Strcna |Ż

Formularz konsultacyjny można było uzupełnić w dniach 2L listopada - 5 grudnia: elektronicznie

poprzez stronę www.katowice.eu/konsultacie lub pobrać i wrzucić do urny zlokalizowanej w filii nr 3

Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji

Społecznej (ll piętro, pokój 204, Rynek 13)'

XHmRAslE *s$Nłlg

Formularz konsultacyjny zawierał jedno zamknięte pytanie dotyczące przedmiotu konsultacji, tj. opinii

Ws. Wprowadzenia ograniczenia w godzinach od 22'00 do 6.00 rano sprzedaży napojów alkoholowych

do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Załęża (opcje do wyboru:TAK\NlE\NlE MAM ZDANlA)'

Swoją opinię za pomocą formularza wyraziło 637 osób (online 356, tradycyjnie 281osób), 18% ankiet(114) uznano za nieważne, czego powodem było m'in': wielokrotne wypełnianie ankiet przez te same

osoby czy brak danych osobowych na formularzu.

Zebrane opinie zwolenników jak i przeciwników wprowadzenia ograniczeń dot. nocnej sprzedaży

alkoholu równoważą się - 260 mieszkańców opowiedziało się za każdą z tych propozycji, 3 osoby

zaznaczyty w ankiecie opcję,,nie mam zdania", co daje łącznie 523 ważnie wypełnionych formularzy'

Czy jest Pan/Pani za wprowadzeniem ograniczenia wgodzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży

napojów alkoholowych do spożycia poza miejscemsprzedaźy na terenie aalęża?

3

u GłosY na TAK z ółosy na Nl[ x Glosy NIE MAM ZDANIA

Rys.1 graficzne przedstawienie rozkładu głosów ważnie oddanych, N=523

Stanowisko Prezydenta Miasta Katowice wobec zebranych opinii stanowi załącznik nr 3 do raportu.

Załaczniki:

1. Zarządzenie Prezydenta Miasta Katowice nr 6II/Ż019 z dnia 29 października 2019 r.

2. Notatka z otwańego spotkania w dniu 21.11'2019 r'

3. Stanowisko Prezydenta Miasta wobec zebranych opinii

Wydział Komunikacji Społecznej urzędu Miasta KatowiceRynek X3, 40-003 Katowicetel. 32 2593-144, 32 [email protected], www.konsultacie.katowice.eu

Page 3: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Projekt

ZARZĄDZENIE NR ....................PREZYDENTA MIASTA KATOWICE

z dnia .................... 2019 r.

w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej

nr 7 Załęże

Na podstawie art. 5a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) w związku z § 4 ust. 1 i 2 uchwały nr XXXVIII/860/13 Rady Miasta Katowice z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie zasad i trybów przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami miasta Katowice (Dz. Urz. Woj. Śląskiego z 2013 r. poz. 4873) oraz z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2137 z późn. zm.)

zarządza się, co następuje:

§ 1. Przeprowadzić konsultacje społeczne z mieszkańcami miasta Katowice w przedmiocie ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże.

§ 2. Konsultacje społeczne mają na celu zebranie opinii mieszkańców odnośnie propozycji ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże.

§ 3. Konsultacje społeczne rozpoczną się z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia a zakończą 31 grudnia 2019 r.

§ 4. Konsultacje społeczne zostaną przeprowadzone na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże.

§ 5. Konsultacje społeczne zostaną przeprowadzone w formie otwartego spotkania oraz za pośrednictwem formularza konsultacyjnego, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do zarządzenia.

§ 6. Informacja o prowadzonych konsultacjach zostanie ogłoszona między innymi poprzez:

1. strony miejskiego portalu internetowego;

2. Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice;

3. plakaty rozdystrybuowane w dzielnicy.

§ 7. Opinie uczestników konsultacji będą zbierane na dwa sposoby, bezpośrednio w trakcie otwartego spotkania do protokołu oraz poprzez formularz konsultacyjny.

§ 8. Formularz konsultacyjny, o którym mowa w § 5 i 7 będzie można zwrócić na jeden z wybranych sposobów:

1. dostarczyć do Wydziału Komunikacji Społecznej, II piętro (pokój 204), Rynek 13;

2. wrzucić do urny dostępnej w filii nr 3 Miejskiej Biblioteki Publicznej w Katowicach - zlokalizowanej przy ul. Gliwickiej 93;

3. wypełnić w formie elektronicznej pod adresem www.konsultacje.katowice.eu.

§ 9. Zebrane uwagi i opinie zostaną przedstawione w postaci raportu z konsultacji społecznych, który zostanie udostępniony na miejskiej stronie internetowej oraz do wglądu w Wydziale Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice.

§ 10. Wykonanie zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Komunikacji Społecznej.

Id: 827CF6FA-EA16-4F7C-B1EB-D46B91DC415F. Projekt Strona 1

Page 4: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Załącznik do zarządzenia Nr ....................

Prezydenta Miasta Katowice

z dnia....................2019 r.

FORMULARZ KONSULTACYJNY

dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże

1. Czy jest Pan/Pani za wprowadzeniem ograniczenia w godzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Załęża?

□ tak

□ nie

□ nie mam zdania

Imię i nazwisko:

………………………………………………………………………………………………………………

Adres zamieszkania:

……………………………………………………………………………………………………………...

Podanie danych osobowych jest niezbędne do ujęcia opinii w wynikach konsultacji. Dane osobowe będą wykorzystywane wyłącznie w celu weryfikacji poprawności prowadzenia konsultacji społecznych.

KLAUZULA INFORMACYJNA

Zgodnie z art.13 ust 1 i ust 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) zwanego dalej RODO informuję, że:

1) Administratorem danych po dostarczeniu ich do Urzędu Miasta Katowice jest Prezydent Miasta Katowice z siedzibą w Katowicach, przy ul. Młyńskiej 4, e-mail: [email protected].

2) Pani/ Pana dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia ankiety dotyczącej wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Załęża, tj. wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi (art. 6 ust. 1 lit. e RODO ).

3) Posiada Pani/Pan prawo żądania dostępu do treści swoich danych, ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania oraz prawo wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania.

Więcej informacji znajduje się na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice bip.katowice.eu, zakładka Ochrona danych osobowych lub w siedzibie Urzędu Miasta Katowice ul. Młyńska 4.

Id: 827CF6FA-EA16-4F7C-B1EB-D46B91DC415F. Projekt Strona 1

Page 5: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości iprzeciwdziałaniu alkoholizmowi Rada gminy może ograniczyć między godz. 22.00 a 6.00 sprzedaż napojówalkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Ograniczenie to może dotyczyć terenugminy lub konkretnych jednostek pomocniczych. Przed podjęciem uchwały w tym zakresie rada gminy zasięgaopinii jednostki pomocniczej.

Mając na uwadze społeczny aspekt sprawy, zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. osamorządzie gminnym, propozycja wprowadzenia nocnej prohibicji zostanie poddana zaopiniowaniu przezmieszkańców.

Zgodnie z uchwałą nr XXXVIII/860/13 Rady Miasta Katowice z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie zasad itrybów przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami miasta Katowice konsultacje społeczne Prezydent MiastaKatowice uruchamia w drodze zarządzenia. Treść takiego zarządzenia reguluje § 4 ust 2. w/w uchwały.

Id: 827CF6FA-EA16-4F7C-B1EB-D46B91DC415F. Projekt Strona 1

Page 6: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

1

Notatka z otwartego spotkania konsultacyjnego z mieszkańcami

dzielnicy Załęże

Temat spotkania:

Spotkanie zostało zorganizowane w ramach konsultacji społecznych dot. wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży

alkoholu w sklepach i stacjach benzynowych na terenie dzielnicy. Omawiana zmiana w przepisach polegałaby na

wprowadzeniu zakazu sprzedaży między godz. 22.00 a 6.00 rano. Zakaz nie miałby dotyczyć pubów czy restauracji,

które swoim klientom dalej mogłyby serwować alkohol. Celem spotkania było zebranie opinii, uwag i spostrzeżeń

mieszkańców względem ograniczenia sprzedaży alkoholu w w/w godzinach nocnych.

Organizator spotkania:

Urząd Miasta Katowice

Sposób dystrybucji informacji o spotkaniu:

strona internetowa katowice.eu oraz konsultacje.katowice.eu, plakaty dystrybuowane w dzielnicy (placówki

oświatowe, bloki spółdzielcze, parafia), media społecznościowe urzędowe i RJP, internetowy Biuletyn

Informacyjny Mieszkańca Katowic oraz Biuletyn Informacyjny Urzędu Miasta Katowice.

Data:

21 listopada 2019 r., godz. 17.00

Miejsce spotkania:

Zespół Szkół i Placówek nr 2, ul. Zarębskiego 2

Uczestnicy spotkania:

Ponad 25 uczestników, w tym przedstawiciele Policji i Straży Miejskiej, przedstawiciele RJP nr 7 Załęże, przedsiębiorcy, mieszkańcy, przedstawiciele Urzędu Miasta Katowice;

Prowadzący spotkanie:

Maciej Stachura – Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej

Przebieg spotkania:

Przywitanie uczestników i przedstawienie agendy spotkania – Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej.

PREZENTACJA MULTIMEDIALNA (15 -20 minut) - Pełnomocnik Prezydenta ds. Rozwiązywania Problemów Uzależnień - Maciej Maciejewski

Page 7: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

2

DYSKUSJA MIESZKAŃCÓW:

Reprezentanci przedsiębiorców przedstawiali następujące argumenty przeciw ustanawianiu ograniczeń sprzedaży nocnej:

- wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu w nocy przez sklepy – czyli legalne punkty sprzedaży detalicznej - zwiększy problem sprzedaży „z drugiej ręki” poza legalnym obrotem handlowym, zwiększy liczbę tzw. „melin”, co negatywnie odbije się na bezpieczeństwie dzielnicy;

- poprzez wprowadzenie „nocnej prohibicji” sklepy prowadzące sprzedaż całodobową zaczną upadać, a sprzedawcy stracą zatrudnienie, zmniejszą się również wpływy do budżetu państwa z akcyzy, a do budżetu miasta wpływy z koncesji na sprzedaż alkoholu;

- nie jest prawdą, że osoby kupujące alkohol w nocy spożywają ten alkohol bezpośrednio na ulicy, po wykonanej transakcji kupujący opuszczają miejsce sprzedaży (w wyniku zastosowania prohibicji w śródmieściu kupujący przyjeżdżają do dzielnicy po zakupy);

- jeżeli dla mieszkańców problemem jest sprzedaż przez „okienko” można je zlikwidować, przedsiębiorcy działają zgodnie z przepisami miejscowymi, które umożliwiają sprzedaż w taki sposób, jeżeli dla mieszkańców jest to problematyczne, można w przeciągu kilku tygodni zrezygnować z tych zabezpieczeń;

- nie należy uzależniać liczby wykroczeń związanych ze spożyciem alkoholu, np. od bójek – od faktu otwarcia nocnych punktów sprzedaży alkoholu – osoby pod wpływem alkoholu mogą stwarzać zagrożenie niezależnie od godzin, dodatkowo będą i tak spożywać alkohol w porach nocnych, dodatkowo zdobywać z nielegalnych i potencjalnie niebezpiecznych źródeł;

- przedsiębiorcy chcą otrzymać informacje o liczbie koncesji przed wprowadzeniem i po wprowadzeniu „prohibicji” w śródmieściu, ponadto chcą informacji na temat liczby interwencji policyjnych bezpośrednio pod punktami sprzedaży alkoholu;

- przedsiębiorcy chcą wypracować kompromis, skracając maksymalne godziny obowiązywania prohibicji, np. od 23:00 do 5:00. W wielu innych miastach, które wprowadziły „prohibicję” godziny są krótsze.

Przedstawiciele mieszkańców zaznaczali, że:

- po ustanowieniu „prohibicji” w Śródmieściu klienci podjeżdżają taksówkami, uberami przez całą noc, aby zaopatrzyć się w alkohol;

- sprzedawcy nie sprawdzają dowodów osobistych, przez co w alkohol zaopatrują się osoby niepełnoletnie;

- od godziny 22:00 sprzedawcy maja zamknięte wnętrze sklepów, a sprzedaż dokonywana jest przez okienko, zapewne ze względów bezpieczeństwa sprzedawców – to świadczy o potencjalnych zagrożeniach, jakie czekają mieszkańców w późnych porach nocnych;

- sprzedaż przez „okienko” powoduje, że wszyscy kupujący tłoczą się przed sklepem zakłócając ciszę nocną, z uwagi że znajdują się pod wpływem alkoholu odbywają się również bójki, przez co wzywana jest na interwencje policja. Awantury są czasami do 4 rano;

- samochody z okolicznych dzielnic podjeżdżają i na włączonym silniku kierowca czeka aż kolega kupi alkohol. Potem podjeżdża następny i następny i tak przez całą noc;

- mieszkańców mieszkających w bezpośrednim sąsiedztwie sklepów usatysfakcjonowałby zakaz sprzedaży alkoholu od 20:00, skrócenie zakazu sprzedaży w godzinach nocnych, np. od 23:00 czy północy itp. nie rozwiąże problemu;

Page 8: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

3

Odpowiedzi przedstawicieli Urzędu Miasta Katowice:

Pełnomocnik prezydenta ds. rozwiązywania problemów uzależnień uzasadnił omawiany wybór przedziału godzinowego zwyczajowo przyjętą ciszą nocną. W Śródmieściu od momentu wprowadzenia zakazu zaszły zmiany i można się ich spodziewać w każdej kolejnej dzielnicy, gdzie będzie obowiązywała nocna prohibicja. Rzeczywiście jest zauważalne, że sklepy, które prowadziły sprzedaż całodobową, zmieniły godziny funkcjonowania. Należy się liczyć z tym, że zakaz nocnej sprzedaży alkoholu może spowodować, że przedsiębiorcy w jakimś stopniu zostaną zmuszeni do zamykania sklepów. Często nocna sprzedaż jest korzystna ze względu na sprzedaż alkoholu.

Co do funkcjonowania „melin” i tzw. domowych bimbrowni trzeba zaznaczyć, że klienci sklepów monopolowych stanowią jednak inny target i w dużej mierze nie będą oni zainteresowani zakupem alkoholu z nielegalnego źródła.

Naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej na pytanie o wyniki działań konsultacyjnych zaznaczył, że Prezydent Miasta Katowice podejmie decyzję na podstawie wyników konsultacji, zastrzegając, że opinie mieszkańców powinny przeważać wyraźnie w jedną ze stron. Jeżeli opinie przeciwstawne będą rozkładały się niemalże po równo lub będą bardzo zbliżone to wtedy dalej będziemy się zastanawiać, co z tym zrobić.

Zakończenie spotkania:

Na zakończenie spotkania uczestnikom rozdano ankiety, które zawierały jedno zamknięte pytanie dotyczące przedmiotu konsultacji, tj. opinii ws. wprowadzenia ograniczenia w godzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Załęża (opcje do wyboru: TAK\NIE\NIE MAM ZDANIA).

W terminie 21 listopada - 5 grudnia będzie trwało badanie ankietowe. Ankietę można wypełnić na jeden z dwóch sposobów: online na stronie www.konsultacje.katowice.eu lub tradycyjne w wersji papierowej w filii nr 3 Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93.

Proces konsultacyjny – łącznie z przygotowaniem raportu podsumowującego działania – zostanie zakończony do 31 grudnia br.

Page 9: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Katowice, 30 grudnia 2019 r.

PREZYDENT M IASTA KATOWICE

Stanowisko Prezydenta Miasta KatowiceWobec opinii zebranych w trakcie konsultacji społecznych dotyczących ograniczenia godzinsprzedaży napoiów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży

na terenie Jednostki Pomocniczej nr 7 Załęże

Szanowni Państwo,

dziękuję wszystkim mieszkańcom, którzy zaangażowali się w dyskusję wokół pomysłu wprowadzeniaograniczenianocnejsprzedażyalkoholuwdzielnicyZałężeiwzięli udziałwkonsultacjachspołecznych. Miastomasłużyć mieszkańcom, a ja jestem otwarty na każde rozwiązanie, które spotka się z aprobatą lokalnej społeezności'Wśród osób biorących udział w konsultacjach opinie zwolenników i przeciwników ograniczenia sprzedaży alkoholuw sklepach w godzinach od 22 do 6 rano równoważą się.

Przyjmuję te wyniki, a wobec ich niejednoznaczności zwróciłem się do Rady Jednostki Pomocniczej nr 7Załęże i służb mundurowych o stanowisko w tym zakresie. Po zapoznaniu się z opiniami ww' podmiotów, podejmę

decyzję czy przedstawić Radzie Miasta Katowice projekt uchwały wprowadzającej ograniczenia nocnej sprzedaży

alkoholu w dzielnicy Załęże.

KATOWICE

//!

KRTOWICEdla admiany,

Utrąd Miasta Katowl(g4l]_c98 i(etovvice. ill' l.,łły;is|r; 4i/v!ł'.jkatoy\iite'eu tel. (+4& ]ź):!9 ]9 09

ilru;d mi;ste(llktstowii:e,eu

Page 10: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Slronł |1

KRTBWI C EdII ądffilany

RAPoRT z KoNsULTAcJl sPoŁEczNYcHDoTYczĄcYcH oGRANlczENlA GoDztN sPRzEDAzY NAPoJoW

ALKoHoLoWYcH PRzEzNAczoNYcH Do sPożYclA PozA MlEJscEMSPRZEDAZY NA TEREN!E JEDNOSTKT POMOCNICZEJ NR 15

SZOPIENICE . BUROWIEC

PRETDMIOT KSNSULTACJI

Przedmiotem konsultacji było ograniczenie godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonychdo spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice-Burowiec.Proponowane godziny wprowadzenia ograniczenia to 22.00 - 6.00 rano.

c[$- Ksl\tsr.]LTACJt

Konsultacje społeczne miały na celu zebranie opinii mieszkańców odnośnie propozycji ograniczeniagodzin sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Jednostki Pomocniczej nr L5 Szopienice-Burowiec'

xesł ts YnnVYsRlĄLNY KslssM $-Y&*j I

Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice-Burowiec.

s * psw l s su lAt\'Y aA pxzE p R*WAmx t r$ l n Ks Ns t I tY&*J ł

Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice'

F$RMA pRa[pRsWADZrNl& AKcJl lNFoRMACY.}NE.$ sR,Ąz KCINsULTAc.ll

Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone W formie 2 otwartych spotkań orazza pośrednictwem

form ularza konsultacyjnego.

lnformacja o prowadzonych konsultacjach została ogłoszona między innymi poprzez:

1. strony miejskiego portalu internetowego;

2. Biuletyn lnformacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice;

3. plakaty dystrybuowane W dzielnicy (miejskie jednostki, spółdzielnie mieszkaniowe, parafia);

4' miesięcznik Nasze Katowice (wydanie listopadowe);

5. porta le społecznościowe;

6' Biuletyn lnformacyjny Mieszkańca Katowic oraz Biuletyn lnformacyjny Urzędu Miasta Katowice.

Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta KatowiceRynek 13, 4G003 Katowicetel. 32 2593-144,32 2593-654

[email protected], wwrł'konsultacie.katowice.eu

Page 11: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Strcna l2

otwarte spotkania odbyły się27listopada 2oI9 r. w Miejskim Domu Kultury ''Szopienice - Giszowiec''

przy ul. Hallera 28oraz 28 listopada Ż019 r' w sali gimnastycznej Vl Liceum ogólnokształcącego im.

J. Długosza przy ul. Lwowskiej 2. Notatki ze spotkań stanowią załącznik nr 2 i 3 do raportu.

Formularz konsultacyjny można było uzupełnić w dniach 27 listopada - 11 grudnia: elektroniczniepoprzez stronę www'katowice'eu/konsultacie lub pobrać i wrzucić do urn zlokalizowanych w filii nr 19

Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Wiosny Ludów 10, filii nr 36 Miejskiej Biblioteki Publicznej przy

ul. Hallera 28 lub bezpośrednio w Wydziale KomunikacjiSpołecznej (ll piętro, pokój 204, Rynek 13).

ef;sR&Nffi ffipxst$H

Formularz konsultacyjny zawierał jedno zamknięte pytanie dotyczące przedmiotu konsultacji, tj. opinii

Ws. Wprowadzenia ograniczenia w godzinach od 22.00 do 6'00 rano sprzedaży napojów alkoholowych

do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Szopienic i Burowca (opcje do wyboru: TAK\NlE\NlE

MAM ZDANTA).

Swoją opinię za pomocą formularza wyraziło 798 osób (online 374,tradycyjnie ąźąosób), 14% ankiet(114) uznano za nieważne, czego powodem było m'in.: brak danych osobowych na formularzu czY

oddawanie głosów przez mieszkańców spoza Jednostki Pomocniczej nr 15'

Za wprowadzeniem ograniczeń w zakresie nocnej sprzedaży alkoholu na terenie Jednostki Pomocniczej

nr 15 opowiedziało się 380 osób (55% biorących udział w konsultacjach), 299 osob (44% biorących

udział w konsultacjach) nie chce wprowadzenia regulacji prawnych w tym zakresie, natomiast 5 osóbnie ma na ten temat zdania.

Czy jest PanlPani za wprowadzeniem ograniczeniaw godzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży napojówalkoholowych do spożYcia poza mi€jscem sprzedaży na

terenie Szopienic i Burowca?

5

n Glosy na TAK Głosy na NlE s Głosy Nlt MAM ZDANIA

Rys.1 graficzne przedstawienie rozkładu głosów ważnie oddanych, N=684

Stanowisko Prezydenta Miasta Katowice wobec zebranych opinii stanowi załącznik nr 4 do raportu.

Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta KatowiceRynek 13, 40-003 Katowicetel. 32 2593 -L4Ą, 32 2593- [email protected], www,konsultacie.katowice,eu

Page 12: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Strona l3

t rs F0 R MAC.I E ss$,ĄTKoWr

W terminie zbierania formularzy konsultacyjnych do Urzędu Miasta Wpłynęły 263 oświadczenia

mieszkańców, wyrażające sprzeciw wobec realizacji pomysłu wprowadzenia ograniczeń nocnej

sprzedaży alkoholu w Jednostce Pomocniczej nr 15i7. oświadczenia nie były zgodne ze Wzorem

formularza konsultacyjnego, określonego zarządzeniem Prezydenta Miasta Katowice nr 6L7/2oI9z dnia 29 października 2oL9 r.

Załaczniki:

L. Zarządzenie Prezydenta Miasta Katowice nr 611'/2079 z dnia 29 października 20J.9 r.

2. Notatka z otwartego spotkania w dniu 27.11.2019 r.

3. Notatka z otwartego spotkania w dniu 28.11.2019 r.

4. Stanowisko Prezydenta Miasta wobec zebranych opinii

Wydział Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice

Rynek 13, tl0-003 Katowicetel. 32 2593-1t14, 32 2593-654konsultaci€@kato\łrice.eu, www.konsultacie.katowice.eu

Page 13: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Projekt

ZARZĄDZENIE NR ....................PREZYDENTA MIASTA KATOWICE

z dnia .................... 2019 r.

w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej

nr 15 Szopienice - Burowiec

Na podstawie art. 5a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) w związku z § 4 ust. 1 i 2 uchwały nr XXXVIII/860/13 Rady Miasta Katowice z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie zasad i trybów przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami miasta Katowice (Dz. Urz. Woj. Śląskiego z 2013 r. poz. 4873) oraz z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2137 z późn. zm.)

zarządza się, co następuje:

§ 1. Przeprowadzić konsultacje społeczne z mieszkańcami miasta Katowice w przedmiocie ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice - Burowiec.

§ 2. Konsultacje społeczne mają na celu zebranie opinii mieszkańców odnośnie propozycji ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice - Burowiec.

§ 3. Konsultacje społeczne rozpoczną się z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia a zakończą 31 grudnia 2019 r.

§ 4. Konsultacje społeczne zostaną przeprowadzone na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice - Burowiec.

§ 5. Konsultacje społeczne zostaną przeprowadzone w formie otwartego spotkania oraz za pośrednictwem formularza konsultacyjnego, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do zarządzenia.

§ 6. Informacja o prowadzonych konsultacjach zostanie ogłoszona między innymi poprzez:

1. strony miejskiego portalu internetowego;

2. Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice;

3. plakaty rozdystrybuowane w dzielnicy.

§ 7. Opinie uczestników konsultacji będą zbierane na dwa sposoby, bezpośrednio w trakcie otwartego spotkania do protokołu oraz poprzez formularz konsultacyjny.

§ 8. Formularz konsultacyjny, o którym mowa w § 5 i 7 będzie można zwrócić na jeden z wybranych sposobów:

1. dostarczyć do Wydziału Komunikacji Społecznej, II piętro (pokój 204), Rynek 13;

2. wrzucić do urny dostępnej w filii nr 19 i 36 Miejskiej Biblioteki Publicznej w Katowicach - zlokalizowanej przy ul. Obrońców Westerplatte 10 i ul. gen. Hallera 28;

3. wypełnić w formie elektronicznej pod adresem www.konsultacje.katowice.eu.

§ 9. Zebrane uwagi i opinie zostaną przedstawione w postaci raportu z konsultacji społecznych, który zostanie udostępniony na miejskiej stronie internetowej oraz do wglądu w Wydziale Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Katowice.

§ 10. Wykonanie zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Komunikacji Społecznej.

Id: 6AD38132-ABC9-4290-8B4E-AE42119059EB. Projekt Strona 1

Page 14: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Załącznik do zarządzenia Nr ....................

Prezydenta Miasta Katowice

z dnia....................2019 r.

FORMULARZ KONSULTACYJNY

dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice - Burowiec

1. Czy jest Pan/Pani za wprowadzeniem ograniczenia w godzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Szopienic i Burowca?

□ tak

□ nie

□ nie mam zdania

Imię i nazwisko:

………………………………………………………………………………………………………………

Adres zamieszkania:

……………………………………………………………………………………………………………...

Podanie danych osobowych jest niezbędne do ujęcia opinii w wynikach konsultacji. Dane osobowe będą wykorzystywane wyłącznie w celu weryfikacji poprawności prowadzenia konsultacji społecznych.

KLAUZULA INFORMACYJNA

Zgodnie z art.13 ust 1 i ust 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) zwanego dalej RODO informuję, że:

1) Administratorem danych po dostarczeniu ich do Urzędu Miasta Katowice jest Prezydent Miasta Katowice z siedzibą w Katowicach, przy ul. Młyńskiej 4, e-mail: [email protected]

2) Pani/ Pana dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia ankiety dotyczącej wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Jednostki Pomocniczej Szopienice - Burowiec, tj. wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi (art. 6 ust. 1 lit. e RODO ).

3) Posiada Pani/Pan prawo żądania dostępu do treści swoich danych, ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania oraz prawo wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania.

Więcej informacji znajduje się na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice bip.katowice.eu, zakładka Ochrona danych osobowych lub w siedzibie Urzędu Miasta Katowice ul. Młyńska 4.

Id: 6AD38132-ABC9-4290-8B4E-AE42119059EB. Projekt Strona 1

Page 15: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości iprzeciwdziałaniu alkoholizmowi Rada gminy może ograniczyć między godz. 22.00 a 6.00 sprzedaż napojówalkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Ograniczenie to może dotyczyć terenugminy lub konkretnych jednostek pomocniczych. Przed podjęciem uchwały w tym zakresie rada gminy zasięgaopinii jednostki pomocniczej.

Mając na uwadze społeczny aspekt sprawy, zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. osamorządzie gminnym, propozycja wprowadzenia nocnej prohibicji zostanie poddana zaopiniowaniu przezmieszkańców.

Zgodnie z uchwałą nr XXXVIII/860/13 Rady Miasta Katowice z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie zasad itrybów przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami miasta Katowice konsultacje społeczne Prezydent MiastaKatowice uruchamia w drodze zarządzenia. Treść takiego zarządzenia reguluje § 4 ust 2. w/w uchwały.

Id: 6AD38132-ABC9-4290-8B4E-AE42119059EB. Projekt Strona 1

Page 16: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

1

Notatka z otwartego spotkania konsultacyjnego z mieszkańcami

jednostki pomocniczej Szopienice-Burowiec

Temat spotkania:

Spotkanie zostało zorganizowane w ramach konsultacji społecznych dot. wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży

alkoholu w sklepach i stacjach benzynowych na terenie dzielnicy w jednostce pomocniczej Szopienice-Burowiec.

Omawiana zmiana w przepisach polegałaby na wprowadzeniu zakazu sprzedaży między godz. 22.00 a 6.00 rano.

Zakaz nie miałby dotyczyć pubów czy restauracji, które swoim klientom dalej mogłyby serwować alkohol. Celem

spotkania było zebranie opinii, uwag i spostrzeżeń mieszkańców względem ograniczenia sprzedaży alkoholu w

w/w godzinach nocnych.

Organizator spotkania:

Urząd Miasta Katowice

Sposób dystrybucji informacji o spotkaniu:

strona internetowa katowice.eu oraz konsultacje.katowice.eu, plakaty dystrybuowane w dzielnicy (placówki

oświatowe, bloki spółdzielcze, parafia), media społecznościowe urzędowe i Rady Jednostki Pomocniczej,

internetowy Biuletyn Informacyjny Mieszkańca Katowic oraz Biuletyn Informacyjny Urzędu Miasta Katowice.

Data:

27 listopada 2019 r., godz. 17.00

Miejsce spotkania:

Miejski Dom Kultury „Szopienice – Giszowiec” przy ul. Hallera 28

Uczestnicy spotkania:

19 uczestników, przedstawiciele Policji i Straży Miejskiej, przedstawiciele RJP nr 15 Szopienice-Burowiec, przedsiębiorcy, mieszkańcy, przedstawiciele Urzędu Miasta Katowice

Prowadzący spotkanie:

Ewa Lipka – rzecznik Urzędu Miasta Katowice

Przebieg spotkania:

Przywitanie uczestników i przedstawienie agendy spotkania – prowadząca spotkanie

Prezentacja multimedialna - Pełnomocnik Prezydenta ds. Rozwiązywania Problemów Uzależnień - Maciej Maciejewski

Dyskusja mieszkańców

Page 17: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

2

W kwestii wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży alkoholu głosy mieszkańców uczestniczących w spotkaniu były podzielone.

W trakcie spotkania mieszkańcy zwracali uwagę na:

- bardzo małą liczbę punktów sklepowych z nocną sprzedażą alkoholu na Burowcu;

- fakt, że zakaz nocnej sprzedaży alkoholu może zrazić do urzędu, który taki zakaz usankcjonuje;

- ludzie pracują na zmiany, nie tylko osoby imprezujące korzystają z możliwości zakupu alkoholu w godzinach nocnych;

- w centrum miasta, gdzie wprowadzono nocną prohibicję ludzie mają alternatywę, na Burowcu jej nie ma;

- wprowadzenie w okresie zimowym prohibicji od 22 do 6 jest akceptowalne, ale w lato, gdzie dni są długie już nie;

- zauważalna jest tendencja przyjazdu do Szopienic i Burowca po alkohol ludzi z Mysłowic;

- skoro 2 zgłoszenia o nieprawidłowościach w sprzedaży powodują odbieranie koncesji, a tu sklepy działają od dawna to chyba nie ma problemu;

- 300 osób z Szopienic i 60 z Burowca podpisało się pod apelem o wprowadzenie prohibicji, Rada Jednostki Pomocniczej zwróciła się więc z tym tematem do miasta;

- ludzie, którzy mieszkają w okolicy sklepów nocnych skarżą się na awantury;

- członkowie Stowarzyszenia dla Szopienic są za wprowadzeniem prohibicji.

Przedsiębiorcy zwracali uwagę na:

- konsultuje się najbardziej restrykcyjną opcję wprowadzenia prohibicji, pomiędzy 22.00 a 6.00 rano, można wprowadzić w innym zakresie – np. 24.00 – 5.00 rano;

- powinno się wszystkie problemy związane z bezpieczeństwem zgłaszać na Policję, mają swoje mapy bezpieczeństwa, jak ktoś nie potrafi sprzedawać alkoholu – odbierają koncesję;

- wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu w nocy przez sklepy zwiększy problem sprzedaży „z drugiej ręki” i zwiększy liczbę tzw. „melin”, co negatywnie odbije się na bezpieczeństwie dzielnicy;

- miasto powinno więcej pieniędzy przeznaczać na profilaktykę.

Zakończenie spotkania:

Na zakończenie spotkania przypomniano o możliwości wypełnienia formularza konsultacyjnego, który zawierał jedno zamknięte pytanie dotyczące przedmiotu konsultacji, tj. opinii ws. wprowadzenia ograniczenia w godzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Szopienic i Burowca (opcje do wyboru: TAK\NIE\NIE MAM ZDANIA).

Ankietę można wypełnić w terminie 27 listopada - 11 grudnia na jeden z dwóch sposobów: online na stronie www.konsultacje.katowice.eu lub tradycyjne w wersji papierowej w filach Miejskiej Biblioteki Publicznej: nr 19 przy ul. Obrońców Westerplatte 10 oraz nr 36 przy ul. Gen. Hallera 28.

Proces konsultacyjny – łącznie z przygotowaniem raportu podsumowującego działania – zostanie zakończony do 31 grudnia br.

Page 18: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

1

Notatka z otwartego spotkania konsultacyjnego z mieszkańcami

jednostki pomocniczej Szopienice-Burowiec

Temat spotkania:

Spotkanie zostało zorganizowane w ramach konsultacji społecznych dot. wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży

alkoholu w sklepach i stacjach benzynowych na terenie dzielnicy w jednostce pomocniczej Szopienice-Burowiec.

Omawiana zmiana w przepisach polegałaby na wprowadzeniu zakazu sprzedaży między godz. 22.00 a 6.00 rano.

Zakaz nie miałby dotyczyć pubów czy restauracji, które swoim klientom dalej mogłyby serwować alkohol. Celem

spotkania było zebranie opinii, uwag i spostrzeżeń mieszkańców względem ograniczenia sprzedaży alkoholu

w w/w godzinach nocnych.

Organizator spotkania:

Urząd Miasta Katowice

Sposób dystrybucji informacji o spotkaniu:

strona internetowa katowice.eu oraz konsultacje.katowice.eu, plakaty dystrybuowane w dzielnicy (placówki

oświatowe, bloki spółdzielcze, parafia), media społecznościowe urzędowe i Rady Jednostki Pomocniczej,

internetowy Biuletyn Informacyjny Mieszkańca Katowic oraz Biuletyn Informacyjny Urzędu Miasta Katowice.

Data:

28 listopada 2019 r., godz. 17.00

Miejsce spotkania:

VI Liceum Ogólnokształcące im. Jana Długosza, ul. Lwowska 2

Uczestnicy spotkania:

Ponad 50 uczestników, w tym radny Rady Miasta Katowice Dawid Durał, przedstawiciele Policji i Straży Miejskiej, przedstawiciele RJP nr 15 Szopienice-Burowiec, przedsiębiorcy, mieszkańcy, przedstawiciele Urzędu Miasta Katowice;

Prowadzący spotkanie:

Anna Pomykała – Wydział Komunikacji Społecznej UMK

Przebieg spotkania:

Przywitanie uczestników i przedstawienie agendy spotkania – prowadząca spotkanie.

PREZENTACJA MULTIMEDIALNA (15 -20 minut) - Pełnomocnik Prezydenta ds. Rozwiązywania Problemów Uzależnień - Maciej Maciejewski

Page 19: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

2

DYSKUSJA MIESZKAŃCÓW: Na początku przybyli mieszkańcy wyrazili zdziwienie prowadzonymi konsultacjami, ponieważ z ich strony zostało złożone do Urzędu Miasta pismo podpisane przez 300 osób, w którym domagali się wprowadzenia zakazu nocnej sprzedaży alkoholu na terenie dzielnicy. Prowadząca spotkanie odpowiedziała, że pokłosiem tego pisma są prowadzone właśnie konsultacje społeczne, które mają dać możliwość wypowiedzenia się wszystkim zainteresowanym stronom. Następnie pojawiły się pytania mieszkańców dotyczące bezpieczeństwa w dzielnicy skierowane do Policji: - jaka była liczba interwencji Policji w dzielnicy związanych z zakłócaniem porządku publicznego pod wpływem alkoholu przed i po otwarciu nowego sklepu całodobowego przy ul. Wiosny Ludów 39? - dlaczego mieszkańcy zgłaszają pod nr alarmowym 112 akty wandalizmu i zakłócania porządku publicznego, a służby przybywają na miejsce jak już osoby dokonujące tych aktów znikną z miejsca zdarzenia? - jaki obszar swoją działalnością obejmuje Komisariat V Komendy Miejskiej Policji i jakie posiada zasoby osobowe? Przedstawiciele Komisariatu V Komendy Miejskiej Policji w osobach Pani Komendant i Dzielnicowego odpowiadali, że: - w roku 2018, przed otwarciem wskazanego sklepu odnotowano 10 interwencji, natomiast w roku bieżącym takich interwencji było 72; - Policja reaguje dopiero po otrzymaniu zgłoszenia od operatora nr 112 i w miarę posiadanych możliwości interwencji; - obszar podlegający działaniom Komisariatu V Komendy Miejskiej Policji wykracza poza jednostkę pomocniczą nr 15 Szopienice-Burowiec. Aktualnie w Komisariacie V znajdują się 72 etaty (dzielnicowi, pion patrolowy, pion kryminalny, pion dochodzeniowy, pracownicy logistyczni). Wskazano na braki kadrowe - w Komisariacie jest 12 wakatów, jednak ta sytuacja ma ulec poprawie, gdyż od stycznia 2020 pracę ma podjąć 8 nowych osób. Wszystkie osoby zabierające głos podczas dyskusji zdecydowanie deklarowały się jako zwolennicy „nocnej prohibicji”, wskazując na szereg negatywnych następstw wynikających z możliwości nabycia alkoholu w nocy: - bałagan i liczne dewastacje mienia (prywatnego i publicznego) w bezpośrednim sąsiedztwie sklepu przy ul. Wiosny Ludów 39; - pojawienie się osób agresywnych w stosunku do okolicznych mieszkańców – wyzwiska, groźby pobicia, strach mieszkańców przed wychodzeniem z domu, a nawet przed zapaleniem światła w mieszkaniu po zmroku w obawie przed wybiciem szyby kamieniem; - pogorszenie wizerunku dzielnicy w oczach innych mieszkańców miasta. Jako wstępne propozycje rozwiązania powyższych problemów obok wprowadzenia prohibicji pojawiły się ze strony mieszkańców postulaty: - postawienia kamery monitoringu miejskiego przed sklepem; - zorganizowania innych zajęć dla młodzieży z dzielnicy, tak by nie spędzała wolnego czasu na spożywaniu alkoholu w miejscach publicznych;

Page 20: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

3

Pełnomocnik prezydenta ds. rozwiązywania problemów uzależnień odpowiedział, że: - oczywiście postawienie kamery monitoringu może poprawić sytuację w jej zasięgu, jednak sklep może przenieść się poza jej zasięg; - pozwolenia na sprzedaż alkoholu wydawane są w oparciu o obowiązujące przepisy prawa i jeżeli nie ma twardych argumentów, a w przypadku nowopowstałego sklepu takich argumentów nie ma, to organ ma obowiązek takie pozwolenie wydać. Reprezentanci przedsiębiorców przedstawiali swoje stanowisko w sprawie:

- w Szopienicach problem dotyczy jednego sklepu, a wprowadzenie „nocnej prohibicji” nie rozwiąże całkowicie przedstawianych na spotkaniu przez mieszkańców problemów;

- przedsiębiorcy chcą wypracować kompromis, skracając maksymalne godziny obowiązywania prohibicji, np. od 24:00 do 5:00. W wielu innych miastach, które wprowadziły „prohibicję” godziny są krótsze niż te konsultowane, które są dla nich nie do zaakceptowania;

- przedsiębiorcy rozmawiali z właścicielem problematycznego sklepu i uważają, że zgodzi się na ograniczenie sprzedaży alkoholu w godzinach 24:00-5:00, a od wszelkich innych decyzji będzie się odwoływał;

- dlatego proponują zawarcie umowy, której stronami będą przedsiębiorcy i Prezydent Miasta, że sklepy same zrezygnują ze sprzedaży alkoholu w godz. 24:00-5:00, co załatwi sprawę w kilka dni, a nie tak jak konsultacje i procedowanie uchwały będzie trwało kilka miesięcy;

- zaproponowane godziny „nocnej prohibicji” argumentowali faktem, że w lecie o 22:00 jest jeszcze widno, a osoby pracujące zmianowo często kończą pracę o 22:00 i też powinny mieć prawo „wypić po pracy symboliczne piwo”.

Ze strony mieszkańców pojawiły się:

- stwierdzenia, że dla osób mieszkających w bezpośrednim sąsiedztwie sklepu satysfakcjonujący będzie jedynie zakaz sprzedaży alkoholu od godz. 22:00, skrócenie zakazu sprzedaży w godzinach nocnych, np. od 23:00 czy północy itp. nie rozwiąże problemu;

- pytanie, czy ewentualne podpisanie umowy przez Prezydenta z przedsiębiorcami unieważni konsultacje?

W odpowiedzi prowadząca spotkanie zaznaczyła, że Prezydent Miasta Katowice podejmie decyzję na podstawie wyników konsultacji, które zostaną dokończone i zostanie z nich sporządzony stosowny Raport. Jeżeli zdecydowana większość opowie się za wprowadzeniem „nocnej prohibicji” Prezydent przygotuje stosowną uchwałę, którą przedłoży do rozpatrzenia Radzie Miasta Katowice.

Zakończenie spotkania:

Na zakończenie spotkanie uczestnikom rozdano ankiety, które zawierały jedno zamknięte pytanie dotyczące przedmiotu konsultacji, tj. opinii ws. wprowadzeniem ograniczenia w godzinach od 22.00 do 6.00 rano sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Szopienic i Burowca (opcje do wyboru: TAK\NIE\NIE MAM ZDANIA).

W terminie 27 listopada - 11 grudnia trwa badanie ankietowe. Ankietę można wypełnić na jeden z dwóch sposobów: online na stronie www.konsultacje.katowice.eu lub tradycyjne w wersji papierowej w filach Miejskiej Biblioteki Publicznej: nr 19 przy ul. Obrońców Westerplatte 10 oraz nr 36 przy ul. Gen. Hallera 28.

Proces konsultacyjny – łącznie z przygotowaniem raportu podsumowującego działania – zostanie zakończony do 31 grudnia br.

Page 21: Str*n* l1 - Katowice · Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Gliwickiej 93 lub bezpośrednio w Wydziale Komunikacji ... dot. ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych

Katowice, 30 grudnia 2OL9 r.

PREZYDENT MIASTA KATOWICE

Stanowisko Prezydenta Miasta KatowiceWobec opinii zebranych w trakcie konsultacji społecznych dotyczących ograniczenia godzinsprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży

na terenie Jednostki Pomocniczej nr 15 Szopienice - Burowiec

Szanowni Państwo,

dziękuję wszystkim mieszkańcom, którzy zaangażowali się w dyskusję wokół pomysłu wprowadzeniaograniczenia nocnej sprzedaży alkoholu w jednostce pomocniczej i wzięli udział w konsultacjach społecznych -zarówno w spotkaniach, jak i wypełniając formularze konsultacyjne. Wśród opinii zebranych w formalnychkonsultacjach przeważają te za wprowadzeniem ograniczeń w nocnej sprzedaży alkoholu, niemniej jednak dourzędu wpłynęła też duża liczba sprzeciwów wobec realizacji takiego pomysłu. Dlatego dodatkowo zwróciłem siędo służb mundurowych o stanowisko w tym zakresie. Po zapoznaniu się z opiniami ww. podmiotów, podejmędecyzję czy przedstawić Radzie Miasta Katowice projekt uchwały wprowadzającej ograniczenia nocnej sprzedażyalkoholu w Jednostce Pomocniczej nr 15 Szopienice - Burowiec.

/t/,i

KRTOWICEBls adfrięn'i

Urrąd Miasta Katonica411-098. iiatowice. Lil l'4lvjiska 4iĄJ!ł!v katcv!'jLe.ću Iel. (+.48 j}?) :!9 ]:i 09u rzad mi;!l;(alkatou/ii:8.eu