Strategia de marketing și promovare în cadrul …ecotourism-robg.eu/wp-content/uploads/2018/06/Marketing... Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia

www.interregrobg.eu

Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene.

Strategia de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și promovarea unui produs

turistic de patrimoniu natural comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră

România- Bulgaria”

Nr. contract 028 / 26.10.2016

Obiect: Elaborarea strategiei de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și

promovarea unui produs turistic de patrimoniu natural comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat

în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria”, cu număr de înregistrare 15.2.1.068, conform

contractului semnat de ajutor financiar nerambursabil în cadrul Programului Interreg V-A România-

Bulgaria 2014-2020.

Autoritatea

contractantă:

Asociația Primăriilor Dunărene (Dunavskite Obshtini) DUNAV

Executant: Consorțiul Dunavski Horizonti

www.interregrobg.eu


Cuprins

Strategia de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și promovarea unui produs

turistic de patrimoniu natural comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România- Bulgaria” ....................................................................................................... 1

1. Introducere ................................................................................................................................. 4

2. Profilul de marketing al traseului turistic ”Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România- Bulgaria” ................................................................................................... 4

2.1 Amplasare - informații generale ............................................................................................... 4

2.2 Principalele caracteristici ale traseului turistic ......................................................................... 7

2.3. Accesibilitatea transportului .................................................................................................. 15

2.4. Amplasarea din punctul de vedere al fluxurilor turistice....................................................... 17

2.5. Condiții privind frecventarea turistică – infrastructura turistică ........................................... 23

2.6. Unități de cazare în zona traseului ......................................................................................... 26

2.7. Frecventarea traseului turistic ............................................................................................... 28

2.8. Pozițiile de piață și potențialul de piață ale traseului turistic ................................................ 34

2.9. Analiza SWOT ......................................................................................................................... 38

3.Strategia de promovare a traseului turistic ................................................................................... 40

3.1. Părți interesate....................................................................................................................... 40

3.2. Mecanisme de consultare/ interacțiune cu părțile interesate .............................................. 45

3.3. Viziunea despre dezvoltarea traseului ”Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România- Bulgaria” ............................................................................................. 45

3.4.Obiective de marketing ........................................................................................................... 47

3.4.Mixul de marketing – strategii ................................................................................................ 49

3.5. Strategia de produs ................................................................................................................ 50

3.6. Strategia de preț .................................................................................................................... 55

3.7. Strategia de publicitate .......................................................................................................... 57

3.8. Strategia de comunicare ........................................................................................................ 62

3.9. Activități de realizarea a Strategiei de promovare a traseului ”Patrimoniu natural protejat în

regiunea transfrontalieră România- Bulgaria“ .............................................................................. 65

3.10. Rezultate estimate ............................................................................................................... 70

4.Plan de realizare a Strategiei ......................................................................................................... 72

4.1. Plan de realizare a traseului turistic „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii

transfrontaliere România-Bulgaria “ ............................................................................................. 72

www.interregrobg.eu


4.2 Sistemul de monitorizare pentru implementarea planului de dezvoltare a traseului turistic

„Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria” ................ 76

Surse de colectare a informației .................................................................................................. 81

Indicatori de rezultat ..................................................................................................................... 81

Indicatori de produs .......................................................................................................................... 83

Indicatori de impact .......................................................................................................................... 85

www.interregrobg.eu


1. Introducere

Prezenta strategie de marketing și promovare a traseului turistic ȚPatrimoniu natural protejat în

regiunea transfrontalieră România- Bulgaria” a fost elaborată în executarea acordului nr.

028/26.10.2016 între Asociația Primăriilor Dunărene (Dunavskite Obshtini) DUNAV (ADO), în calitate

de Autoritate contractantă și Consorțiul Dunavski Horizonti- Executant Contractul a fost încheiat în

legătură cu proiectul ”Dezvoltarea și promovarea unui produs turistic de patrimoniu natural comun:

Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria”, cu număr de

înregistrare 15.2.1.068 Partener în proiect este Fundația ”Natura Vie”, din Călărași, România. Proiectul

este finanțat din Programul Interreg V-A România- Bulgaria 2014- 2020, Axa prioritară 2, ”O regiune

verde”. Obiectivul principal al proiectului este creșterea gradului de utilizare durabilă a patrimoniului

natural comun în regiunea transfrontalieră, prin dezvoltarea unui produs turistic integrat -

"Patrimoniul natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria".

Elaborarea strategiei de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și promovarea unui

produs turistic de patrimoniu natural comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România- Bulgaria” O astfel de strategie se impune datorită faptului că dezvoltarea

regiunii transfrontaliere România-Bulgaria necesită investiții în domenii precum turismul, turismul

natural, în special, pentru a contribui la creșterea economico - socială, la crearea de locuri de muncă

și la reducerea sărăciei. Regiunea dispune de un mare potențial pentru dezvoltarea turismului natural,

prin prezența Dunării ca atracție majoră și ale unor ecosisteme specifice existente ale acesteia (râuri,

mlaștini și deversări riverane, ecosisteme insulare) și biodiversitate; Regiunea este bogată în resurse

naturale - parcuri naționale, arii naturale protejate și rezervații care pot atrage o mare piață turistică,

precum și grupuri de tineri care doresc să se bucure și să studieze natura și biodiversitatea acesteia.

Parcurile naturale oferă condiții pentru diverse tipuri de ecoturism - excursii și ciclism, sport, educație

ecologică ș.a.

2. Profilul de marketing al traseului turistic ”Patrimoniu natural protejat în

regiunea transfrontalieră România- Bulgaria”

2.1 Amplasare - informații generale

Strategia cuprinde 7 județe din România- Mehedinți, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Călărași și

Constanța și 8 districte din Bulgaria Vidin, Montana, Vratsa, Pleven, Veliko Tarnovo, Ruse, Silistra și

Dobrich;

www.interregrobg.eu


Traseul transfrontalier face legătura între obiectivele prioritare pentru ecoturism în toată zona

transfrontalieră, urmărind în măsură maximă legăturile rutiere de categoria I-a și a II-a.

În Bulgaria, traseul începe de la Podul Dunării II, lângă orașul Vidin, trece pe drumul principal E79,

până în satul unde se abate prin obiectivul Vidinski park; La cotitura către orașul Gramada, traseul

revine pe drumul principal E79 până în satul Dunavți, unde se abate spre vest către obiectivul Peștera

Magurata, continuă spre orașul Belogradcik și obiectivul Belogradcișki skali - Veneța; După

Belogradcik, traseul se îndreaptă spre zona protejată, întinsă ca suprafață, Zapadna Stara planina -

Predbalkan, pe un drum pitoresc, cu posibile abateri către Ciuprene și Ciprovți; După orașul Montana,

traseul urmează iarăși drumul principal E79 până în orașul Vrața și drumurile de acces către PP (Parcul

Natural) Vraceanski Balkan De la Vrața, traseul are o deviere laterală până la obiectivul Bojia most -

Ponora și continuă spre est, către zona Karlukovski karst. După orașul Cerven briag, traseul ajunge la

drumul principal E83 și se îndreaptă spre orașul Pleven. Există câteva posibile abateri către obiectivul

Studeneț, principala fiind prin satul Sadoveț. După orașul Pleven, trece prin obiectivul Reka Vit și

ajunge până în orașul Gulianți. Aici, traseul principală se abate spre est prin obiectivele Nikopolsko

plato, PP Persina și Insula Vardim. De la Gulianți spre vest începe o buclă laterală, care trece prin

obiectivele Karaboaz, Ostrovska step - Ostrovsko blato, Kozlodui, Zlatiata, Țibăr și Orsoia - Arcear, cu

care se poate încheia un ciclu regional. Spre est, traseul principală se abate de la fluviul Dunărea după

obiectivul Vadim, spre obiectivul Studena reka, pentru a ajunge la Parcul Natural Rusenski Lom. După

orașul Ruse, urmează îndeaproape fluviul Dunărea până în orașul Silistra, incluzând multe dintre cele

mai importante zone umede dunărene. În Dobrogea, traseul părăsește arealul fluviului Dunărea și se

îndreaptă spre sud-est, prin Suhata reka, Valea râului Batova, pentru a ajunge la țărmurile Mării Negre,

în zona Parcului Natural Zlatni Piasăți. (Nisipurile de Aur). În ultimul său sector, traseul urmărește

țărmul Mării Negre, incluzând toate zonele de litoral importante pentru conservarea mediului

înconjurător, la nord de Varna. Părăsește teritoriul Bulgariei regiunii prin punctul de frontieră

Durankulak.

www.interregrobg.eu


În România, începând din vest și mergând spre est, începutul traseului este reprezentat de PCTF

Calafat-Vidin, de unde se poate intra prin zona protejată Ciuperceni-Desa prin DN55A. Legătura cu

Dunărea - Gârla Mare-Maglavit se realizează pe E79 și după aceea, DN56A. După aceea, fie se

urmărește DN56С, pentru a se ajunge până la Blahnița, fie se continuă pe DN56A, pentru a se ajunge

la Vînju Mare, iar după aceea, traseul poate reveni spre Dunăre la Gârla Mare - Maglavit, pentru a

continua spre Blahnița, sau se poate face direct legătura prin DJ606. Către Parcul Natural Porțile de

Fier se urmărește drumul DN56A, după aceea Е70, trecând prin Drobeta-Turnu Severin și se merge

spre Șvinița. Apoi, se traversează parcul geologic Platoul Mehedinți urmând DN67 de la Drobeta-Turnu

Severin și după aceea DJ670, trecând prin Isverna, Ponoarele și Baia de Aramă. De la Baia de Aramă se

merge spre Parcul Național Domogled - Valea Cernei, urmând DN67D prin Obârșia - Cloșani și

Godeanu. De la Baia de Aramă se urmăresc DDJ671B și DN67A până la Strehaia, intrând apoi pe Е70,

și se merge pe Culoarul Jiului, se trece prin Filiași și se ajunge la Craiova. De la Craiova, se intră pe

DN65 și se merge până la Balș, în partea nordică a văii râului Olteț. Din valea Oltețului până la Pădurea

Radomir, se poate ajunge sau prin întoarcere de la Balș la Craiova, urmând DN6 până la Pădurea

Radomir, trecând prin Grozovești și Drăghiceni, sau mergând pe DN64 și trecând prin Caracal. De la

Pădurea Radomir se poate intra din nou în Culoarul Jiului, urmărind de la Caracal spre Leu DN6 și după

aceea DJ604 și DJ551A până la Bratovoiești. De acolo se circulă pe cursul Văii Jiului până la Bechet,

unde se poate trece în Bulgaria pe la Oryahovo. De la Bechet se continuă drumul spre gura de vărsare

a râului Olt în Dunăre, urmărind DN54A până la Corabia și DN54 până la Turnu Măgurele, unde se

poate face din nou legătura cu Bulgaria. De la Turnu Măgurele se poate ajunge la Parcul Natural

Comana, ori pe DN52 până la Alexandria și de acolo pe DN6 până la Stâlpu, iar de acolo pe DJ411 până

la Comana, ori paralel cu Dunărea, pe DN51A până la Zimnicea, după aceea pe DN5C până la Giurgiu,

unde se poate face legătura cu Bulgaria, la Ruse. De la Giurgiu, se continuă drumul pe DN5 până la

Uzunu, de unde se intră pe DJ603 până la Comana. De la Comana și până la Lacul (Iezerul) Călărași,

se ajunge mergând spre Călărași pe A2, și după aceea pe DN3 sau pe DJ412 până la Prundu, intrând

pe DN41 până la Oltenița, și se continuă până la Călărași pe DN31 sau pe DN3. De la Călărași, se poate

continua pe DN3B pe lângă Brațul Borcea, și până la Brăila, sau se poate trece Dunărea pe la PCTF

Călărași - Silistra. De la Silistra, se poate intra după aceea în țară pe DN3 și se ajunge la Kanarite pe

Dunăre, Pădurea și Valea Kanaraua Fetii - Iortmac și Dumbrăveni - Valea râului Urluia - Lacul

Vederoasa, trecându-se prin Adamclisi, apoi pe lângă Fântâna Murfatlar. De la Murfatlar se merge

apoi pe DN22C, DJ228, DN2A și DJ222 până la Cheile Dobrogei. De asemenea, de la Murfatlar se poate

intra din nou în Kanarite pe Dunăre pe la Cernavodă pe A2, și după aceea se poate continua pe DJ223,

DJ224, DJ225 și DJ226. De la Cheile Dobrogei se poate merge spre Delta Dunării (aflată parțial pe

teritoriul județului Constanța), pe DJ222 până la Grădina, DJ226B, DJ226A și DJ226 până la Istria și

Sinoe. De la Istria se merge până la Lacul Tașaul - Corbu pe DJ226, trecând prin Corbu. Apoi, drumul

continuă prin Năvodari, Mamaia - Sat, se intră pe E87 și se circulă pe lângă malul Lacului Siutghiol. În

continuare, trecând prin Constanța, se ajunge pe DN39 și DN39А, până la Dunele maritime de lângă

Agigea. Se continuă spre Eforie Nord pe DN39 și se trece pe lângă Lacul Techirghiol, iar apoi, până la

Mangalia, drumul trece pe lângă țărmul Mării Negre și pe lângă zone naturale maritime: Zona maritimă

de la Capul Tuzla, Costinești-23 August, Cap Aurora și Izvoarele sulfuroase submarine de la Mangalia.

Între Mangalia și zona naturală Vama Veche - 2 Mai, drumul se ramifică spre Pădurea Hagieni - Cotul

www.interregrobg.eu


Văii, trecând prin Albești și Cotul Văii. După aceea, se revine pe DN39 și se continuă drumul spre Vama

Veche - 2 Mai, unde se trece în Bulgaria prin Punctul de Frontieră Vama Veche - Durankulak.

Punctele de frontieră, care vor putea lega cele două sectoare ale traseului de ambele părți ale graniței,

au fost stabilite astfel încât să beneficieze la maxim de legăturile de transport dintre cele două țări.

Aceste puncte de frontieră sunt următoarele, de la vest către est:

- Calafat (Dolj) - Vidin

Bechet (Dolj) - Oriahovo

- Turnu Măgurele (Teleorman) - Nikopol

- Giurgiu (Giurgiu) - Ruse

- Кълъраш (Кълъраш) - Силистра

- Vama Veche (Constanța) - Durankulak

Alegerea traseului este rezultatul unui studiu prealabil realizat în teritoriu, în legătură cu revizuirea

legislației naționale și europene aplicate în domeniul moștenirii naturale protejate și turismului,

studiul privind bunele practici pentru dezvoltarea, gestionarea și promovarea rutelor turistice în

domeniul moștenirii naturale protejate, elaborarea unei metodologii de cercetare preliminară

(documentare, analiză, evaluare și prezentare), identificarea și vizitarea obiectivelor din patrimoniul

natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria, descrierea și analizarea

detaliată a ecosistemelor, habitatelor, speciilor de plante și animale protejate, evaluarea obiectivelor

potențiale atracții pentru ecoturism, analizarea variantelor pentru o rută optimă ”Patrimoniul natural

protejat în cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria” și alegerea variantei de traseu.

Abordarea principală folosită în alcătuirea traseului este conectivitatea obiectivelor cheie și a celor

suplimentare într-o rută comună, care permite promovarea comună și ajută în planificarea vizitelor

turistice. Caracterul transfrontalier este subliniat prin dispunerea spațială a traseului, astfel încât să

utilizeze la maxim posibilitățile existente pentru trecerea graniței, inclusiv cele două poduri peste

fluviul Dunărea, punctele de trecere a frontierei terestre și liniile de feribot. Proiectul ”Dezvoltarea și

promovarea unui produs turistic de patrimoniu natural comun: Traseul ‘Patrimoniul natural protejat

în cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria’”, număr de înregistrare 15.2.1.068, urmărește să

stimuleze utilizarea sustenabilă a resurselor naturale comune în zona transfrontalieră prin realizarea

unui produs turistic comun și a unei campanii privind protejarea, promovarea și dezvoltarea acestuia.

Strategia de dezvoltare și strategia de marketing a produsului comun, împreună cu activitatea de

promovare, sunt interdependente în realizarea obiectivului comun.

2.2 Principalele caracteristici ale traseului turistic

Traseul transfrontalier face legătura între obiectivele prioritare pentru ecoturism în toată zona

transfrontalieră, urmărind în măsură maximă legăturile rutiere de categoria I-a și a II-a.

O descriere detaliată a siturilor "Patrimoniului natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere

România-Bulgaria", care include o descriere a speciilor protejate sau a habitatelor, regimul de

www.interregrobg.eu


restricționare, descrierea accesibilității, opțiunile de cazare și existenta altor atracții naturale sau

culturale în jurul acestora, este prezentată în anexa 6.

Analiza obiectivelor se concentrează pe relația regimurilor de protecție și de gestionare a obiectivelor

naturale cu dezvoltarea activităților turistice, inclusiv a vizitelor turistice și a construcției infrastructurii

turistice.

Ca parte relevantă a legislației europene privind protecția mediului înconjurător pentru ambele țări -

Bulgaria și România, sunt cele două directive principale europene:

Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009

privind conservarea păsărilor sălbatice (denumită și „Directiva privind păsările“) și

Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21.05.1992 privind conservarea habitatelor naturale

și a speciilor de faună și floră sălbatică (denumită și „Directiva privind habitatele“).

Statutul și regimurile de protecție ale teritoriilor protejate sunt reglementate în legislațiile naționale,

în general în următoarele categorii, fără a fi enumerate după importanță:

Bulgaria România

1 Rezervație;

2. Parc național;

3. Obiectiv turistic natural;

4. Rezervație întreținută;

5. Parc natural;

6. Arie protejată;

Zonă umedă de importanță internațională

(Ramsar)

Natura 2000

Definițiile UE și UNESCO

1 Parc național;

2. Parc natural;

3. Rezervație științifică;

4. Rezervație naturală;

5. Monument natural;

6. Rezervație biosferică;

Zonă umedă de importanță internațională

(Ramsar)

Natura 2000

Definițiile UE și UNESCO

Obiectivele patrimoniului natural protejat în scopul traseului sunt:

• Teritorii protejate, declarate în conformitate cu legislația națională din România și Bulgaria:

parcuri naționale, parcuri naturale, rezervații, rezervații menținute, arii protejate, obiective naturale;

• Zone protejate din Natura 2000, declarate sau desemnate pentru a fi declarate, conform

Directivei UE privind păsările (SPA) și Zone protejate conform Directivei privind habitatele (SCI);

• Obiective ale patrimoniului natural sub egida UNESCO;

• Zone umede de importanță internațională declarate prin Convenția Ramsar (RAMSAR).

Prioritate și principale ca obiective incluse în traseu sunt parcurile naturale și naționale, rezervațiile

biosferei și zonele umede de importanță internațională. Parcurile naturale asigură o protecție pe

termen lung a ecosistemelor naturale și artificiale de pe teritoriul acestora, în același timp putând

sprijini activități, cum ar fi turismul, agricultura și industria, care nu poluează mediul înconjurător.

Scopul principal în acest tip de teritoriu protejat este realizarea unei dezvoltări durabile. Obiectivele

selectate din Bulgaria sunt Parcul Natural "Vrachanski Balkan" (considerat al doilea ca mărime din

Bulgaria), Parcul Natural "Persina", Parcul Natural "Rusenski Lom" (obiectiv UNESCO) și Parcul Natural

www.interregrobg.eu


"Nisipurile de Aur". Pentru România principalele obiective incluse in traseu sunt Parcul Natural „Porțile

de Fier“, Parcul Național „Domogled“, Parcul Geologic „Platoul Mehedinți“ și Parcul Natural

„Comana“. Rezervațiile Srebarna și Delta Dunării, obiective UNESCO, ca parte a traseului, sunt

principalele obiective cu o multitudine de valori naturale de o importanță excepțională pentru

biosistemele de pe traseul transfrontalier.

Stâncile din Belogradchik, peștera „Magura“, Carstul Karlovski și complexul „Kaliakra“, selectate ca

deviații suplimentare de la linia râului Dunărea în Bulgaria, sunt protejate ca obiective naturale, de

asemenea, de o valoare naturală excepțională. Pentru România obiectivele suplimentare de valoare

naturală mare și potențial turistic sunt concentrate în partea de est a țării – lacurile Siutghiol, Tașul și

Corbu, Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Geologie si Geoecologie Marină - Izvoarele

sulfuroase submarine de la Mangalia, Zona protejată marină “Vama Veche”, pădurea “Hagieni” și

Fântânița Murfatlar.

Toate obiectivele incluse în traseu fac parte din rețeaua Natura 2000. De o importanță naturală

deosebită sunt obiectivele din Convenția Ramsar privind protejarea zonelor umede (RAMSAR).

Pentru România lista obiectivelor cuprinde 189 zone naturale protejate dintre care 79 de zone sunt

considerate ca principale, iar 110 sunt secundare și sunt incluse în zonele principale.

Pe teritoriul părții bulgărești a regiunii transfrontaliere au fost stabilite:

• 4 (patru) Parcuri Naturale declarate conform art. 29 din Legea privind teritoriile

protejate;

• 7 (șapte) Rezervații, declarate conform art. 16 din Legea privind teritoriile protejate;

• 6 (șapte) Rezervații, declarate conform art. 26 din Legea privind teritoriile protejate;

• 122 (una sută douăzeci și două) de Arii protejate, declarate conform art. 33 din Legea

privind teritoriile protejate;

• 62 (șaizeci și două) de Obiective naturale, declarate conform art. 23 din Legea privind

teritoriile protejate;

• 83 (optzeci și trei) de Zone protejate pentru conservarea tipurilor de habitate naturale

și habitate ale speciilor prin Directiva 92/43/ CEE, în conformitate cu art. 6, alin.1 și 2 din Legea privind

biodiversitatea;

• 39 (treizeci și nouă) de Zone protejate pentru conservarea habitatelor speciilor de

păsări prin Directiva 2009/147/CE, în conformitate cu art. 6, alin. 3 din Legea privind biodiversitatea.

În ceea ce privește importanța europeană și națională pe teritoriul traseului transfrontalier sunt

situate:

2 obiective cu statut de rezervație biosferică: Srebarna și Delta Dunării;

3 obiective protejate prin desemnare UNESCO – PN Rusenski Lom, Rezervația Srebarna și

Delta Dunării;

1 Parc Național – Parcul Național Domogled-Valea Cernei;

8 obiective protejate prin Convenția Ramsar – Heleșteiele Hadzhi Dimitrovo, lacurile din

Shabla și Ezerets, Lacul Durankulak, Parcul Natural Comana, Lacul Techirghiol, Iezerul Călărași,

Blahnița, Gura râului Olt la vărsarea în Dunăre;

1 Parc geologic -Platiul Mehedinți;

www.interregrobg.eu


25 obiective de importanță europeană – Natura 2000, Directiva privind habitatele;

8 obiective protejate protejate prin Directiva privind păsările – Natura 2000;

20 obiective ce intră sub incidența a două directive - Directiva privind habitatele și Directiva

privind păsările – Natura 2000;

Aria protejată – Grădina botanică Balchik.

Conectivitatea tematică a obiectivelor din regiunea transfrontalieră este condiționată pe de o parte

de serviciile turistice oferite și de specificul intereselor pentru traseul concret, pe de altă parte.

În ceea ce privește serviciile turistice oferite, ca puncte de sprijin sunt considerate parcurile naturale,

care au dezvoltate programe turistice, trasee, centre de informare și infrastructură turistică –

indicatoare și panouri de informare, centre de instruire sau de demonstrație, rute ecologice, alei de

biciclete și trasee turistice cu dificultate diferită, precum și ghizi turistici.

Pentru partea bulgărească acestea sunt PN „Vrachanski Balkan” - Parcul Natural „Persina” - Parcul

Natural „Rusenski Lom” și Parcul Natural „Nisipurile de Aur”. Complementarе traseului în Bulgaria,

obiectivele turistice mai reglementate se află în Stara Planina de Vest - Belogradchik (inclusiv Stâncile

din Belogradchik, (inclusiv Stâncile din Belogradchik, Peștera Măgura și Venets) și Carstul Karlovski,

și partea litorală - Balchik, Kaliakra, Shabla, Durankulak.

Pentru România acestea sunt Porțile de Fier, Parcul Național Domogled, Valea Cernei, Parcul Geologic

Platoul Mehedinți, PN Comana, Delta Dunării. Cu mare interes se disting Zona marină de la Capul

Tuzla, Lacul Techirghiol, Dunele marine de la Agigea, Lacul Siutghiol.

Specificul interesului este condiționat de vizitarea obiectivelor cu caracteristici relevante, cum ar fi

observarea păsărilor, drumeții, turismul de agrement, pescuitul amator, turismul de aventură,

ciclismul, turismul educațional etc.

De asemenea, interesul este condiționat de accesibilitatea, dificultatea, natura organizatorică a

vizitelor (organizate sau auto-organizate) și, respectiv, de preț.

Comun între toate combinațiile posibile de trasee este accentul pus pe obiectivele naturale - fie că

este vorba de plante sau de animale protejate, de obiective naturale sau de elementul de legătură –

râul Dunărea.

Turismul orientat spre natură este deja cunoscut în diferite varietăți cu accente diferite. Iată care sunt

principalele dintre acestea, relevante pentru traseul transfrontalier ce face obiectul strategiei de

marketing și care vor fi utilizate în scopul traseului transfrontalier. Acestea sunt formulate de Asociația

bulgară pentru turism alternativ.

Turism alternativ

Formele alternative de turism cuprind pachete turistice sau servicii turistice individuale, definite ca o

alternativă la produsul turistic de masă prin modalitatea de oferire, decurgere și resursa umană

angajată. Acestea sunt: turismul rural, ecologic, montan, de aventură (tranzitarea cu bicicleta, pe cal,

cu schiurile sau cu rachetele de zăpadă, raftingul, scufundările, pătrunderea în peșteri întunecate,

traversarea de trasee alpine cu ghid), tematic – legat de patrimoniul cultural-istoric, turismul legat de

religie, de vin, de bucătăria tradițională, de etnografie și de muzica tradițională și de meșteșuguri.

www.interregrobg.eu


Ecoturism;

Acesta este turismul în locuri puțin afectate de om, ce trebuie să contribuie la protecția naturii și la

bunăstarea populației locale. Acesta se bazează pe observare și reprezintă o nouă etapă în dezvoltare,

care necesită un parteneriat de lucru între operatorii de turism, agenții de întâmpinare, comunități

locale, asociațiile care gestionează arii protejate, comunități științifice. Toate acestea se angajează să

reducă la minimum impactului asupra teritoriilor vizitate, să informeze călătorii cu privire la regulile și

reglementările locale, să participe la fiecare program regional de conservare a mediului natural și a

locuitorilor săi, să gestioneze orice formă de vizită în zonă. Cele mai multe și mai diverse programe de

ecoturism sunt în țările cu biodiversitate ridicată, în care natura are dimensiuni impresionante, parcuri

naționale și comunități locale care și-au păstrat tradițiile. Caracterul educativ și educațional - în

ecoturism este un element cheie care îl diferențiază de restul turismului orientat spre natură, făcându-

l, astfel, ușor de recunoscut. Educația și interpretarea mediului natural (inclusiv educația de mediu)

sunt instrumente importante în crearea unei experiențe ecoturistice plăcute, cuprinzătoare și

complete.

Turismul de aventură

Aceasta este o colecție de practici turistice în care domină comunicarea cu natura și participarea activă

cu un anumit angajament fizic pentru turiști. Acest grup de excursii, diferite în funcție sezon și de

mediu, are cei mai mari adepți printre tineri și oamenii care lucrează într-un mediu stresant pentru

care comunicarea cu natura și combinația acesteia cu o anumită activitate sau sport este de o mare

importanță. Cel mai adesea este vândut într-un pachet de servicii reprezentând în esență turismul

rural și are caracteristicile turismului durabil.

Ca astfel de activități/sporturi sunt considerate: yachtingul, safariul subacvatic și arheologia

subacvatică, canoe-ul de apă și râu, raftingul (deplasarea cu barca gonflabilă în ape repezi), bicicleta

de aventura, de munte și de șosea, tranzitarea pe cal, alpinismul cu ghid montan, tranzitul montan de

dificultate diferită etc.

Turism rural

Turismul rural și agroturismul sunt variante de turism alternativ. Este caracterizat de șederea în

mediul rural (casă sau camping, alte facilități de cazare), contactul cu gazdele, accesul la gospodărie.

Acesta poate lua forma de turism în trecere, adică în cadrul unui tur, sau ca un week-end sau chiar o

ședere de o săptămână. În ambele cazuri turiștii se așteaptă să participe la viața de zi cu zi a

gopspodăriei: recoltarea de fructe și legume, plante, prepararea de mâncăruri tradiționale,

participarea la obiceiurile și festivalurile din regiune, observarea sau formarea în meșteșugurile locale,

în tradițiile folclorice și agricole. Aceste activități sunt, de obicei, completate cu diferite tipuri de

turism activ sau cultural (drumeții, ciclism, călărie, vizitarea mânăstirilor, muzeelor, siturilor

arheologice, școlilor de meserii) și este cel mai adesea un amestec de toate acestea.

www.interregrobg.eu


Turism durabil

Turismul durabil este un concept nou și reprezintă o continuare a conceptului de dezvoltare durabilă

lansat la Conferința de la Rio din 1992. Este un rezultat al efortului depus pentru protejarea zonelor

amenințate ale planetei în ansamblu, în special a pădurilor tropicale. În același timp, însă, el tratează

și zonele urbanizate, satele, patrimoniul cultural și arhitectural - prin urmare, are un cadru mai larg

față de ecoturism. Turismul durabil are ca scop nu numai reducerea la minimum a impactului asupra

mediului biologic, dar și de a forma perspectiva turiștilor înainte și în timpul călătoriei lor și de a

provoca practici de turism prietenoase mediului încă din stadiul de concept pe piețele furnizoare de

turiști. Toate activitățile din zona de întâmpinare trebuie să fie în concordanță cu capacitatea

marginală a resurselor naturale, adică să se respecte principiul utilizării cât mai economice a

resurselor.

Traseul transfrontalier are toate calitățile pentru turismul alternativ, ecologic, de aventură, rural și

durabil, împletind o paletă largă de biodiversitate, infrastructură turistică, diversitate culturală și

legături transfrontaliere pentru partajarea patrimoniului natural comun al fluviului Dunărea.

De exemplu, ambele maluri ale Dunării oferă trasee care, pe lângă drumeții, oferă și posibilitatea de

observare a păsărilor și alte activități pentru a atrage turiștii.

Ecoturism cu caracter educativ

Parcurile naturale oferă și în prezent acest tip de servicii turistice, atât pentru grupuri organizate, cât

și pentru turiști individuali. Cele mai frecvent pachetele de o zi sau de weekend sunt folosite de elevi

ca turism de completare a procesului lor educațional.

Observarea păsărilor

Cele mai populare zone pentru observarea păsărilor în Bulgaria

Pe partea bulgărească a traseului cele mai potrivite puncte includ Tsibar – Mlaștina Tsibar – Insula

Ibisha, Kozlodui, PN Persina – Platoul Nikopol, Insula Vardim – gura râului Yantra, Studena reka,

heleșteiele Hadzhi Dimitrovo (Loc ornitologic important), PN Rusenski lom/Lomovete – Orlova chuka

(incluse în UNESCO), Ludogorie-Srebarna (obiectiv RAMSAR, inclus în UNESCO), Suha reka, PN

Nisipurile de Aur, Complexul Kaliakra.

Capul Kaliakra este situat în Bulgaria de nord-est și este unul dintre primele teritorii protejate din

această țară. Pietrele verticale combinate cu calcarul unic al zonei înconjurătoare oferă condiții

perfecte pentru perioada de reproducere a multor specii de păsări. Aici migrează multe berze

migratoare și păsări de pradă, există un număr uimitor de furtunari mediteraneeni, pescăruși,

corcodei, cormorani și păsări de apă.

Lacul Shabla, Ezerets, Lacul Durankulak sunt printre cele mai importante zone umede de pe litoralul

Mării Neagre. Apele dulci, stufărișul întins de-a lungul țărmului mării și traversarea traseului Via

Pontica sunt unele dintre cele mai mari avantaje ale acestora, atragând o mulțime de păsări pe tot

parcursul anului. Dar cea mai mare notorietate o au pe timpul lunilor de iarnă, când aici iernează un

mare număr de păsări de apă (Corcodelul cu gât negru, Cormoranul mic, Lebăda cântătoare). Lacul

„Srebarna“ - parte din rezervația „Srebarna“ este, de asemenea, un lac cu apă dulce de importanță

www.interregrobg.eu


internațională. Este situat în nord-estul Bulgariei, în apropierea Dunării. Este cel bine cunoscut pentru

colonia de pelicani creți. Stufărișul și arbuștii de salcie atrag multe alte specii acvatice în timpul

cuibăritului.

Parcul natural „Rusenski Lom” - O varietate incredibilă de bunuri naturale cum ar fi pădurile de

foioase, lacurile, rocile calcaroase verticale, pășunile și albiiile râurilor oferă adăpost pentru multe

păsări, în special în timpul perioadei lor de reproducere. Acolo puteți vedea Barza neagră, Hoitarul alb

egiptean, acvila-țipătoare-mică, Șorecarul cu coadă albă, Șerparul, Bufnița, etc.

Studena reka și heleșteiele Hadzhi Dimitrovo – au fost descoperite 116 specii de păsări, оdintre care

33 sunt incluse în Cartea roție a Bulgariei (1985). Dintre aceste specii 53 sunt de importanță europeană

de conservare a naturii (SPEC) (BirdLife International, 2004). Ca specie pe cale de dispariție la nivel

mondial la categoria SPEC1 este insclusă 1 specie, ca specii pe cale de dispariție în Europa, respectiv

la categoria SPEC2 – sunt incluse 12 specii, iar în SPEC3 - 40 de specii.

Datorită poziției sale geografice strategice, reliefului variat și prezenței unor bunuri naturale

inestimabile, Bulgaria este considerată o destinație foarte favorabilă în rândul practicanților

observărei păsărilor, indeosebi primăvara și toamna, când se întâmplă cele două mari migrații ale

păsărilor. Situată la răscrucea dintre Europa și Asia, prin țara noastră traversează cele mai importante

două căi de migrație a păsărilor - Via Pontica și Via Aristotelis. Și probabil că acesta este unul dintre

motivele pentru care pe teritoriul său să fie înregistrate peste 400 de specii de păsări, dintre care unele

sunt dificil de văzut în altă parte a Europei.

Traseul pentru observarea păsărilor în România

Ciuperceni-Desa-Dunărea la Gârla Mare-Maglavit–Blahnița-Parcul natural Porțile de Fier-Parcul

național Domogled-Valea Cernei-Coridorul râului Jiu-Pădurea Radomir - Gura râului Olt la vărsarea în

Dunăre-Comana- Iezerul Călărași–Brațul Borcea- Canaralele Dunării - Pădurea și Valea Canaraua Fetii-

Iortmac-Dumbrăveni-Valea Urluia- Lacul Vederoasa-Cheile Dobrogei-Delta Dunării-Lacul Tașaul-

Corbu-Lacul Siutghiol-Cotul Văii.

Deoarece s-a observat distanța mare dintre zonele naturale Gura râului Olt la vărsarea în fluviul

Dunărea și PN Comana, traseul alternativ propus, atât pentru traseul principal, cât și pentru cel de

observare a păsărilor este continuarea drumului prin Bulgaria, ieșind prin Turnu Măgurele - Nikopole

și intrând din nou în România prin Giurgiu - Ruse.

www.interregrobg.eu


Traseu pentru drumeții și aventură

Traseul vestic: Parcul natural Porțile de Fier – Parcul Geologic Platoul Mehedinți – Parcul Național

Domogled – Valea Cernei.

Traseul vestic este un tur între Parcului Natural Porțile de Fier, Parcul Geologic Platoul Mehedinți și

Parcul Național Domogled - Valea Cernei. Următoarele rute sunt unele și aceleași. La fel ca la traseul

principal. Turul începe și se termină în Drobeta - Turnu Severin. Legătura cu Bulgaria se face pe drumul

care leagă Drobeta-Turnu Severin și Vidin, și anume DN56A.

Traseul de est: Canaralele Dunării–Dumbrăveni- Valea Urluia-Lacul Vederoasa– Cheile Dobrogei –

Pădurea Hagieni-Cotul Văii – Vama Veche-2 Mai.

Traseul estic pornește de la punctul de trecere a frontierei Călărași - Silistra și se termină la punctul de

trecere a frontierei Vama Veche - Durankulak. Traseul urmat trece prin DN3 de la Silistra până la

Pietreni, trecând prin Canaralele Dunării și Dumbrăveni -. Valea Urluia - Lacul Vederoasa. De la Pietreni

se continuă pe DJ222 până la Cheile Dobrogei, apoi către Pădurea Hagieni- Cotul Văii și se călătorețte

de-a lungul litoralului pe DJ222, DN2A, A4, DN39, DJ391. De la Pădurea Hagieni - Cotul Văii, vă

întoarceți pe aceeași drum, DJ391, până la Mangalia si apoi se urmează DN39 până la Vama Veche - 2

Mai, prin Vama Veche se intră inapoi in Bulgaria.

Principalele zone naturale protejate incluse în traseul de drumeții și de aventură sunt unite de oferirea

de oportunități pentru drumeții, ciclism, alpinism, scufundări, vizitarea peșterilor și alte forme

speologice, geologice, geomorfologice și peisaje protejate.

Trasee de ciclism

Cu trasee de ciclism construite și cu infrastructură, precum și cu utilizarea rutelor asfaltate, cele mai

potrivite sunt pentru Bulgaria: Stara Planina de Vest și Prebalkan, Parcul natural Vrachanski balkan,

Carstul Karlovski, Podul Bozhi most-Ponor- PN Persina - Platoul Nikopole, Insula Vardim – gura râului

Yantra , PN Rusenski Lom/Lomove - Orlova Chuka, Kalimok - Brashlen - Bobla, PN Nisipurile de Aur.

Pentru România: Parcul natural Porțile de Fier, Acvatoriul litoral marin Vama Veche – 2 Mai, Pădurea

Canaraua Fetii - Iortmac.

EuroVelo 6

De-a lungul fluviului Dunărea trece cel mai popular traseu de bicicletă din Europa, EuroVelo 6.

EuroVelo este o rețea de 15 trasee pe distanțe lungi, ce leagă și unesc întregul continent europen.

Traseele se pot folosi atât de turiști, cât și de localnicii care călătoresc zilnic. În prezent EuroVelo constă

din 15 trasee și se are în vedere ca rețeaua să fie complet finalizată până în anul 2020.

Traseul EuroVelo 6 (http://www.eurovelo.com/en/eurovelos/eurovelo-6) este unul dintre cele mai

populare trasee. Trece prin Germania, Austria, Slovacia, Ungaria, Croația, Serbia, Bulgaria și România.

Drumul dunărean de biciclete trece în cea mai mare parte a sa pe cele două maluri ale Dunării,

www.interregrobg.eu


câteodată doar pe unul dintre maluri, astfel încât în timpul călătoriei trebuie să fie frecvent traversat

râul. Urmează vechiul drum roman de-a lungul limeselor dunărene, care lega stațiile și fortărețele

până în Delta Dunării. Euro Velo 6 - Aleea Dunării are un traseu de-a lungul coastei bulgare a Dunării.

Traseul trece aproape de Bregovo, Vidin și prin Lom, Kozlodui, Svishtov și Ruse, ajunge la Silistra, de

unde bicicliștii pot continua până în Delta Dunării. Aleea de biciclete se distinge în principal pe drumuri

asfaltate, cât mai aproape de râu și oferă oportunități bune, în special pentru observarea păsărilor și

interacțiunea strânsă cu mediul natural intact. Federatia Europeana pentru Ciclism este proprietara

marcii înregistrate EuroVelo si coordoneaza dezvoltarea acesteia la nivel european.

În cadrul proiectului "Durabilitatea mobilității pe cel mai nou coridor EuroVelo, "Drumul Cortinei de

Fier", finanțat de FEDER în Programul Transnaţional de Cooperare în Sud-Estul Europei, Asociația

bulgară de tursim alternativ, în calitatea sa de partener la proiect, a întocmit un studiu privind

posibilitățile de dezvolatere ale unui nou traseu european pe teritoriul Bulgariei, și, de asemenea, a

identificat o serie de probleme ce se ridică în fața dezvoltării acestui tip de turism, în această etapă, în

Bulgaria. Din lipsă de referințe în documentele strategice naționale de dezvolare a cicloturismului,

până la necesitatea de clasificare a aleilor de biciclete la nivel diferit (internațional, național și local),

este necesară introducerea de criterii pentru aleile de biciclete și de egalitate a bicicliștilor cu restul

participanților în trafic. A fost constataă o lipsă a integrării între traseele de ciclism, lipsa datelor

unificate cu privire la traseele turistice și interurbane existente, o infrastructură proastă și

neasigurarea siguranței rutiere (http://www.baatbg.org/veloturizym/43/).

Turism de croazieră

Turismul de croazieră nu este cunoscut ca fiind orientat spre natură, dar în acest caz poate fi o

oportunitate de a moderniza rutele turistice existente de-a lungul Dunării, vizând turiștii străini ca

utilizatori ai acestui tip de turism și promovând obiectivele naturale de pe ambele maluri ale fluviului.

În prezent Vidin, Ruse, Silistra și Tutrakan sunt stații pentru turismul de croazieră pe Dunăre pe partea

bulgară, care oferă vizitarea de obiective naturale –Stâncile din Belogradchik, Peștera Magura și

Venets. Pentru partea românească, oferta este în principal pentru Delta Dunării.

Din păcate, turismul de croazieră nu poate fi asimilat turismului durabil. Acesta nu oferă șederea

turiștilor în apropierea atracțiilor turistice, nu creează locuri de muncă în zonă, iar veniturile generate

de acesta pentru autoritățile locale sunt simbolice.

2.3. Accesibilitatea transportului

Toate obiectivele sunt accesibile prin transport terestru, cu excepția insulelor de pe fluviul Dunărea -

Ibisha, Vardin, Tsibar, Kozlodui, Insulele Belene, Persina, Pozharevo, Durankulak și insulele românești

maritime din Mare și Corbului. Toate acestea sunt accesibile prin intermediul transportului pe apă -

bărci și feriboturi.

Pe acest teritoriu trece coridorul pan-european, format din fluviul Dunărea ca legătură continentală

internă între Europa de Vest, Europa Centrală și Europa de Est, leagă Europa și Asia, pe Marea Neagră

www.interregrobg.eu


realizându-se o legătură directă cu rețeaua internă de căi navigabile ale Rusiei și ale țărilor din Bazinul

Caspic. Prin acest coridor sunt accesibile următoarele obiective de pe partea bulgărească a traseului:

Studenets, Râul Vit, Karaboaz, Insula Vardim și gura râului Yantra, PN „Persina“ și Platoul Nikopol.

Prin municipalitatea Veliko Târnovo trece traseul principalei linii de cale ferată pe direcția Stara Zagora

- Gorna Oryahovitsa, parte a rețelei feroviare naționale. Aceasta face parte și din Acordul european

privind principalele căi ferate internaționale (AGC), incluzând Ruse, G. Oriahovitsa - Stara Zagora -

Podkova și face parte din coridorul pan-european - CPE № 9. Aceasta este și singura direcție de cale

ferată cu acces terestru spre România prin intermediul podului de peste Dunăre. Acest coridor este

situat în apropiere de Tarnovskite visochini din partea bulgară a traseului din municipalitatea Veliko

Tarnovo.

Pentru obiectivul Suha reka se poate utiliza linia de cale ferată Samuil-Silistra (abatere de la linia ІХ

principală Ruse-Varna).

Pentru partea estică a traseului se poate utiliza aeroportul din Varna sau portul Balchik sau feribotul

Varna.

Porturile maritime și fluviale bulgare de importanță națională au o capacitate suficientă pentru

deservirea călătorilor. Sunt construite conexiunile porturilor de transport public de importanță

națională cu rețeaua națională de drumuri și de căi ferate, iar prin fluviul Dunărea poate fi accesat și

sistemul european de căi navigabile interioare. Totuși, starea majorității activelor rețelei de transport

este nesatisfăcătoare, ceea ce are un impact negativ asupra vitezelor maxime admise, timpului de

deplasare, confortului și costurilor de exploatare. Având în vedere utilizarea activă a rețelei rutiere de

către turiștii bulgari și străini, este necesar să se găsească o soluție urgentă privind investițiile în

infrastructura de transport de către autoritățile responsabile.

În scopul și dezvoltarea traseului turistic "Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră

România-Bulgaria", cu legătura unificatoare - fluviul Dunărea, cel mai atractiv este dotarea râului cu

transport fluvial cu feribotul sau alt transport fluvial de pasageri ca modalitate alternativă de accesare

a obiectivelor.

Punctele de frontieră care pot lega cele două trasee propuse de ambele părți ale frontierei sunt

definite astfel încât să beneficieze la maximum de conectivitatea de transport între cele două țări.

Aceste puncte de frontieră sunt după cum urmează, de la vest la est:

Calafat (Dolj)-Vidin

Bechet (Dolj) - Oryahovo

Turnu Măgurele (Teleorman) - Nikopol

Giurgiu (Giurgiu) - Ruse

Călărași (Călărași) - Silistra

Vama Veche (Constanța) - Durankulak

www.interregrobg.eu


2.4. Amplasarea din punctul de vedere al fluxurilor turistice

În scopul analizei, este necesar să subliniem definiția turismului utilizată de Eurostat: "Turismul este

activitatea vizitatorilor care călătoresc către o destinație principală în afara mediului lor obișnuit,

pentru mai puțin de un an, scopul principal incluzând afacerile, relaxarea sau un alt scop personal,

diferit de șederea în scopul relațiilor de muncă".

Se pot distinge trei tipuri de turism, în funcție de originea și destinația vizitatorilor:

- "turismul intern" înseamnă vizitele în țară de către vizitatori rezidenți ai țării respective;

- "turismul de intrare" înseamnă vizite în țară de către cetățeni care nu sunt rezidenți ai ai țării

respective;

- "turismul de ieșire" înseamnă călătoriile efectuate de cetățenii statului în afara granițelor

acestuia. În analiza strategiei de marketing și promovare a traseului transfrontalier, turismul

de ieșire nu este studiat, întrucât nu reprezintă un grup țintă.

Teritoriul traseului „Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria“, situat

de-a lungul fluviului Dunărea - frontiera acvatică între Bulgaria și România, este cel mai puțin dezvoltat

teritoriu din punctul de vedere al atracției turistice pentru ambele țări. Din numeroasele teritorii

protejate care reprezintă o mare parte din suprafața totală a regiunii transfrontaliere rezultă că

teritoriul este documentat ca bogat în habitate și specii de plante pe cale de dispaiție prin prevederile

legislației UE, însă acest potențial este foarte slab inclus din punctul de vedere al valorificării lui cu

privire la dezvoltarea regiunii prin promovarea bogăției naturale și atragerea acestui grup specific de

turiști care apreciază și este preocupat de conservarea lor.

Observațiile statistice reglementate în UE, în conformitate cu Regulamentul 692/2011 al

Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile europene privind turismul cuprinde date

despre toate unitățile categorizate și funcționale de cazare cu 10 sau mai multe locuri și persoane

cazate și cazări realizate de cetățeni naționali și străini, numărul de paturi, camere, venituri din cazările

de cetățeni interni și străini, ca unitate statistică este considerat locul de cazare. În acest fel, se percepe

raportarea și monitorizarea fluxurilor turistice. În anexa 2_3 „Analiza amplasării traseului turistic din

punctul de vedere al fluxurilor turistice“ sunt analizate statisticile oficiale ale fluxurilor turistice ale

turismului internațional și intern în ambele țări, precum și în mod concret în regiunea transfrontalieră

de-a lungul Dunării.

Ca o concluzie se poate spune că mai mult de jumătate dintre toate călătoriile rezidenților din statele

membre ale UE în 2015 au fost efectuate în străinătate. Acesta este cazul Luxemburgului, Belgiei,

Maltei și Sloveniei (precum și al Elveției). În România, Spania și Portugalia, însă, 10% sau mai puțin

dintre călătorii au fost în străinătate. Aceste cifre par să fie influențate atât de mărimea, cât și de

situarea geografică a statelor membre (la rezidenții din țările mai mici, situate în nord, este observată,

de obicei, o mai mare tendință de a călători în străinătate).

Bulgaria și România au înregistrat, de asemenea, o tendință pozitivă a fluxurilor turistice, măsurate în

numărul de cazări.

www.interregrobg.eu


Turismul de intrare în ambele țări a crescut în ultimii 5 ani, observându-se o creștere semnificativă a

numărului de cazări de cetățeni străini în Bulgaria, comparativ cu cel din România.

Figura1: 1Numărul de înnoptări efectuate de cetățeni străini (nerezidenți), înregistrate în ani

Sursa: Eurostat

Număr de înnoptări efectuate de cetățeni străini – turism de intrare

Roșu – România

Albastru - Bulgaria

Nu este la fel statistica privind turismul intern, unde România domină în mod categoric numărul de

cazări înregistrate. Acest lucru arată cât de dinamică este piața internă a călătoriilor în România în

comparație cu Bulgaria.

Figura 2: Numărul de cazări de rezidenți înregistrare pe ani;

Roșu – România

Abastru - Bulgaria

Sursa: Eurostat

1 http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do

2012

2013

2014

2015

2016

13,451,440

14,370,426

14,077,798

13,352,281

16,150,666

3,291,504

3,471,152

3,762,465

4,460,017

4,812,050

Număr de înnoptări înregistrate de către străini -turism de intrare

Румъния България

www.interregrobg.eu


La valoarea absolută a fluxurilor turistice din ambele țări, România a înregistrat de două ori mai multe

cazări din turismul de intrare și cel intern. În ambele țări domină turismul intern ca flux turistic. Nu

trebuie neglijat faptul că România are un teritoriu de două ori mai mare ca al Bulgariei și o populație

de două ori mai numeroasă, care, la un principiu teritorial comun este proporțional în ceea ce privește

cazările înregistrate, comparate cu raza teritorială a țării (238.391 km² pentru România, contra

aproape 111.000 km² pentru Bulgaria). În cadrul UE-28 în 2015, au fost realizate aproximativ 2,5

miliarde de cazări în timpul călătoriilor în străinătate. Cel mai mult călătoresc în stăinătate cetățenii

germani și englezi (rezidenții Germaniei și Marii Britanii au realizat mai mult de jumătate (50,7%) din

numărul total de cazări în străinătate), urmați de francezi și olandezi. Când se ia în considerare

dimensiunea țării din punctul de vedere al populației sale, locuitorii din Luxemburg au petrecut cele

mai multe nopți în străinătate pe cap de locuitor (în medie 23,2 nopți în 2015), urmați de Cipru (18,1

nopți). Cel mai puțin călătoresc cetățenii din România, Bulgaria și Grecia ( au petrecut în medie mai

puțin de o noapte în străinătate în 2015).

Teritoriul traseului "Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria" este

cel mai puțin vizitat în ambele țări.

Distribuția cazărilor pe județe în România indică cea mai mică pondere de cazare pe teritoriul Deltei

Dunării și cea mai mare pe teritoriul așa-numitei Riviere Române - stațiunile de pe litoralul românesc

al Mării Negre, excluzând orașul Constanța (doar județul Constanța). Riviera Română este recunoscută

ca fiind cea mai atractivă din punct de vedere turistic în România, în scopul vizitelor – vacanțe și

excursii. Cazările realizate în partea bulgărească a traseului turistic reprezintă 14,41% din totalul

cazărilor realizate în acestă țară în 2015.

Zona traseului cuprinde de partea bulgărească regiunile Vidin, Montana, Vratsa, Pleven, Veliko

Tarnovo, Ruse, Silistra și Dobrich, iar de partea românească județele Mehedinți, Dolj, Olt, Teleorman,

Giurgiu, Călărași și Constanța.

2012

2013

2014

2015

2016

6,800,598

7,247,048

7,620,593

8,045,535

9,035,330

15,799,875

15,830,616

16,467,780

18,985,269

20,462,599

Număr de înnptări înregistrare de către rezidenți- turism de intrare

Румъния България

www.interregrobg.eu


Fluxurile turistice sunt studiate și înregistrate în unități de cazare sau la obiective care colectează taxe

de intrare. Din păcate zonele protejate nu au o astfel de practică, cu mici excepții (de exemplu, intrarea

în peșteri, folosirea de ghizi turistici, plimbări cu barca, etc). De aceea, amplasarea traseului este

analizată din punctul de vedere al fluxurilor turistice studiate după numărul de cazări din zonă.

Selectarea obiectivelor de patrimoniu natural protejat pentru determinarea traseului turistic

transfrontalier este urmarea metodologiei cu indicatori concreți cărora le corespund obiectivele.

Analiza potențialului obiectivelor naturale de includere în traseele de ecoturism implică trei indicatori

principali: regimul de conservare și de gestionare a obiectivului, valoarea naturală și potențialul de

atracție turistică, și de amplasare, și de interconectare cu alte obiective turistice. În acest sens,

concentrația de obiective în partea de est a părții române a traseului (peste 50%), care coincide cu

Delta Dunării, și propunerea de stabilire a zonei turistice în 2Master Planul pentru turismul Național al

României 2007-2026 prezintă unanimitate în identificarea regiunii ca una dintre cele șase zone

turistice din România. Statisticile privind frecventarea obiectivelor prezintă, de asemenea, cel mai

mare interes în această parte a țării, bogată în zone protejate și cu o infrastructură și servicii turistice

dezvoltate.

Figura 3: Amplasarea obiectivelor turistice din regiunea transfrontalieră pe județe în România.

Figura 4: Frecventarea obiectivelor turistice pe județe în România, date rezultate dintr-un studiu

preliminar.

5

4

2

1

2

16

1

Obiective pe județe, România

Мехединци

Долж

Олт

Гюргево

Калъраш

Констанца

Телеорман

www.interregrobg.eu


Pe partea bulgărească a traseului observăm o distribuție uniformă a obiectivelor de-a lungul Dunării.

Interesul și frecventarea obiectivelor de pe litoral și în regiunile Pleven și Veliko Tarnovo înregistrează

în mod natural o creștere datorită celeilalte direcții ale interesului turistic în aceste zone în ansamblu

– turism maritim și cultural-istoric.

Figura 5: Amplasarea obiectivelor turistice de pe traseul transfrontalier pe regiuni în Bulgaria

Figura 6: Frecventarea obiectivelor turistice pe regiuni în Bulgaria, date de la Instituyul național de

Statistică.

3229

80

27

29

116

47

149

14

Nr. de hoteuri/pensiuni (2015).)

Видин Враца Ловеч Монтана Плевен Велико Търново Русе Добрич Силистра

www.interregrobg.eu


Per ansamblu, traseul pe partea românească este amplasat neuniform de-a lungul fluviului Dunărea,

cu accent pe partea estică și maritimă, unde este înregistrat un flux turistic mai mare, precum și un

potențial al părților interesate. Pentru partea bulgărească dezvoltarea traseului este uniformă atât

prin amplasarea obiectivelor, cât și prin fluxul turistic, cu o mică prevalență pe litoralul Mării Negre.

Conceptul de zonare turistică a Bulgariei

Zonarea turistică, propusă în Conceptul de zonare turistică a Bulgariei, este o condiție prealabilă

pentru dezvoltarea turismului competitiv, pentru implementarea unei politici turistice regionale

adaptate la caracteristicile teritoriale și la specificul diferitelor părți ale țării și realizarea unui

marketing regional eficient care să facă zonele turistice ușor de recunoscut de potențialii turiști și care

să le promoveze cu succes atât pe piața internă, cât și pe cea internațională.

Regiunea Dunării este cea mai mare dintre regiunile propuse în concept după teritoriu și după numărul

de municipalități și al doilea ca mărime ca populație, după Sofia, indiferent de dimensiunile sale mari

(24% din teritoriu și 19% din populație), și performanța slabă în ceea ce privește numărul de cazări

înregistrate (2,5% din totalul național) și sub 20 de milioane leva venituri din cazări (2,2%). Extrem de

scăzuți sunt indicatorii săi pentru concentrația de turism – densitatea unităților de cazare (0,3 sau de

26 de ori mai mică decât media pentru interior) și intensitatea turismului (0,4 sau 23 de ori mai mică

decât media pentru interior). Conform analizei Conceptului de zonare turistică a Bulgariei datele nu

indică spre o variantă optimistă cu privire la existența regiunii turistice Dunărene. Nu este întâmplător

faptul că în schemele de zonare turistică a Bulgariei în trecut această regiune lipsește ca potențial.

Pentru prima dată regiunea Dunării se distinge ca potențial turistic într-un document strategic național

de dezvoltare a zonelor turistice din Bulgaria.

Propunerea pentru o specializare extinsă și de bază a zonării turistice a regiunii Dunărea este:

specializarea de bază: turism cultural și de croazieră și specializare extinsă: turism cultural- istoric,

315,043344,066

425,536

468,227

1,840,642

642,697

3,433,452

188,435

Paturi-zile - nr.

Видин

Враца

Монтана

Плевен

Велико Търново

Русе

Добрич

Силистра

www.interregrobg.eu


turism fluvial de croazieră, turism de aventură și ecoturism, turism de divertisment urban și turism de

shopping, turism culinar și de vinuri, turism religios și de pelerinaj.

Desigur, această propunere este orientativă și nu angajează în nici un fel zona cu tipurile specifice de

specializare în turism.

Conform sondajului desfășurat în rândul părților interesate, cel mai mare avantaj al zonei

transfrontaliere este fluviul Dunărea și bogatul patrimoniu natural și cultural. Tipurile de turism

desemnate ca potrivite pentru regiunea transfrontalieră de către respondenți sunt: turismul ecologic,

drumețiile și turismul organizate. Ciclismul este, de asemenea, considerat potrivit, combinând sportul

cu preocupările legate de mediul înconjurător și partea de explorare a naturii.

Conceptul de zonare turistică a României

În Master Planul pentru Turismul Național al României 2007-20262, Delta Dunării este prezentată ca o

zonă turistică independentă cu specializare în turism ecologic și natural, zonă pentru croaziere fluviale

și și distracții.

Restul râului de-a lungul graniței cu Bulgaria nu este definit ca o regiune cu mare potențial, similar

strategiilor anterioare de zonare din Bulgaria.

Se observă o abordare diferită a autorităților bulgare și române în determinarea potențialului și

specializării turismului - pentru Bulgaria - în principal, patrimoniul cultural-istoric, cu un rol

complementar în turismul în natură și România - în principal ecoturism. Aici este rolul cooperării dintre

parteneri pentru elaborarea unei viziuni comune privind dezvoltarea regiunii Dunărene și acțiuni

ulerioare comune pentru unui produs turistic comun. Acest lucru va depăși efectele negative rezultate

din nivelul scăzut de dezvoltare a celor două regiuni luate separat și se va crea o platformă comună

pentru dezvoltarea, comercializarea și promovarea potențialului său.

2.5. Condiții privind frecventarea turistică – infrastructura turistică

Infrastructura turistică de pe teritoriul regiunii transfrontaliere Bulgaria - România poate fi definită pe

larg în următoarele categorii:

Unități de cazare și masă

Infrastructură de acces

2 Romania National Tourism Development Master Plan 2007-2026

www.interregrobg.eu


Infrastructură complementară

Unități de cazare și de servire a mesei

Din punctul de vedere al capacității și comparativ cu cererea turistică actuală, infrastructura de cazare

din zonă este suficientă, cu o utilizare mai mică decât media și cu o categorie potrivită cererii.

În România, traseul este propus cu o distribuție inegală a obiectivelor, unul dintre criteriile de selecție

a obiectivelor fiind tocmai prezența infrastructurii turistice. Cu toate acestea, valoarea naturală mare

a ariilor protejate din Dumbraveni – Valea Urluia - Lacul Vederoasa, Pădurea Radomir, Coridorul râului

Jiu, Ciuperceni-Desa, Gura râului Olt la vărsarea în râul Dunărea la Gârla Mare -Maglavit și Vânju Mare

a avut prioritate în selectarea obiectivelor din traseul turistic, în ciuda infrastructurii de turism scăzute

sau nu foarte dezvoltate pentru cazare în momentul de față.

În Bulgaria obiectivele sunt distribuite uniform, dar în ceea ce privește disponibilitatea unităților de

cazare și de masă există obiective din traseu în localități în care nu este disponibilă o infrastructură

turistică. Acestea sunt Archar - Orsoya, Mlaștina Tsibar- Insulă Tsibar- Tsibar-Zlatiyata – Mlaștina

Ostrov-Stepa Ostrov, Studenetz, râul Vit, Insula Vardim, Studena reka-Heleșteiele Hadzhi Dimitrovo,

Kalimok - Brashlen - Boblata, Pozharevo - Garvan, Suha reka, Valea râului Batova. Desigur, în

apropierea localităților există toate condițiile pentru șederea turiștilor, ceea ce a fost una dintre

condițiile de selecție a acestor arii protejate, iar acesta este unul dintre scopurile traseului -

promovarea întreagii regiuni Dunărene ca zonă într-un deosebit de bogat patrimoniu natural.

Infrastructura de acces

Ca urmare a vizitelor la fața locului pentru studierea informațiilor suplimentare referitoare la

starea actuală a infrastructurii turistice au fost trase următoarele concluzii de importanță în

formularea sarcinilor strategice de realizare a scopurilor de marketing ale Strategiei de promovare a

traseului turistice "Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria",

descrisă în Anexa 2_4 "Studiul infrastructurii turistice ".

A fost constatată o rețea de drumuri bine dezvoltată și accesul la anumite obiective ale traseului,

calitatea ei fiind bună pe drumurile naționale de primă clasă și mai proastă (în grade diferite), pe

drumurile de clasa a doua și a treia din rețeaua rutieră municipală din ambele țări. Unele obiective de-

a lungul Dunării sunt greu accesibile. Cel mai bun este accesul cu mașina la parcurile și obiectivele

naturale ce formează partea principală a traseului - pentru Bulgaria – Stâncile din Belogradchik, Carstul

Karlovski, Podul Bozhi most, Grădina Botanică din Balcic, Complexul Kaliakra, iar pentru România -

Delta Dunării, Lacul Techirghiol, Capul Aurora, Acvatoriul Vama Veche, Lacul Siutghiol, Zona marină de

la Capul Tuzla.

Prezența indicatoarelor și a panourilor de informare este de asemenea mică, orientarea turiștilor

pe cont propriu fiind foarte dificilă în punctele turistice ale traseului din afara celor principale.

Informațiile în limbi străine lipsesc în majoritatea obiectivelor. Rețeaua de centre de informare

turistică din Bulgaria este bine dezvoltată, dar este menținută de municipalități și rareori funcționează

la sfârșit de săptămână. În partea românească există un centru de vizitatori în rezervația de biosferă

www.interregrobg.eu


Delta Dunării și în Parcul Național „Domogled - Valea Cernei“, iar puncte de informare există în Parcul

Natural „Porțile de Fier“ și în Parcul Natural „Comana“.

Peste tot pe traseu există internet mobil, apă și electricitate. Conform datelor primăriilor și

administrațiilor raionale, rețelele de apă și canalizare se află într-o stare foarte proastă și se depreciază

puternic.

În partea românească este necesară planificarea mai precisă a timpului de vizitare a traseului, din

punctul de vedere al posibilităților de cazare și al distanței față de alte atracții turistice.

Infrastructura complementară

Infrastructura complementară include căi ecologice, trasee de biciclete, adăposturi turistice etc., care

contribuie la îmbunătățirea calității atracțiilor turistice.

Este contatată prezența a numeroase trasee marcate, rute ecologice, alei de biciclete, centre de

vizitare – doar în principalele obiective ale traseului – parcurile naturale (pentru România și a național)

la rezervațiile și obiectivele naturale. Obiectivele secundare au o infrastructură complementară slab

dezvoltată sau aceasta lipsește.

Parcurile dispun de bugete, precum și de finanțări în cadrul unor programe cu finanțare internațională,

cu ajutorul cărora se construiește o infrastructură complementară. Municipalitățile contribuie, de

asemenea, la îmbunătățirea infrastructurii complementare prin sprijinul financiar al unor programe

și proiecte. Este necesară construcția unei astfel de infrastructuri la obiectivele suplimentare ale

traseului, în special indicatoare și panouri de informare pentru orientarea turiștilor individuali, precum

și pentru crearea de hărți GPS ale traseului.

Infrastructura rutieră de pe teritoriul traseului este deținută de statul sau de municipalitatea

respectivă. Infrastructura este necesară nu numai pentru dezvoltarea turismului, dar și pentru

mobilitatea populației și agenților economici, precum și pentru dezvoltarea activităților economice,

din care face parte și turismul. Pentru nevoile de dezvoltare ale rutei transfrontaliere, măsurile de

îmbunătățire a infrastructurii se referă în principal la construirea infrastructurii complementare, a

indicatoarelor și panourilor informative, a mai multor centre de informare și, mai presus de toate, la

promovarea cu succes a traseului și a potențialului natural al regiunii. După înregistrarea unui interes

sporit din partea iubitorilor de turism natural se așteaptă să reacționeze atât mediul de afaceri - în

ceea ce privește serviciile oferite, cât și organele de stat sau municipale - în ceea ce privește

satisfacerea nevoilor regiunii.

Promovarea bogăției naturale și numeroasele arii protejate cu grad diferit de severitate

presupune atragerea turiștilor de nișă, ce preferă turismul ecologic, alternativ și rural. Restricțiile

ariilor protejate se reflectă și asupra investițiilor în anumite tipuri de infrastructură, dar scopul

strategiei de marketing a traseului turistic este de a crea vizibilitatea regiunii transfrontaliere România

- Bulgaria și de a o transforma într-o destinație preferată pentru turismul în natură prin construirea

unei legături emoționale între destinație și consumatori. Traseul este orientat spre turismul ecologic,

spre drumeții și cicloturism, ținând cont de restricțiile existente ale zonelor protejate, o alternativă la

turismul standard, de masă, ca modalitate de desfășurare și filozofie.

www.interregrobg.eu


2.6. Unități de cazare în zona traseului

Baza de cazare disponibilă în Bulgaria

Teritoriul părții bulgărești a traseului din regiunea transfrontalieră România-Bulgaria cuprinde

municipalitățile din regiunea Vidin, Montana, Vratsa, Pleven, Veliko Tarnovo, Ruse, Silistra și Dobrich.

În partea bulgară a traseului este disponibilă o capacitate suficientă de cazare, situată în mod egal și

proporțional la obiectivele turistice ale traseului. Datele INS nu includ micile hoteluri și case de oaspeți

cu până la 10 locuri. Numărul total de unități de cazare din țară în 2016 a fost de 3 331, cu o capacitate

totală de 328 264 de locuri. Dintre acestea, 977 sunt în Bulgaria de Nord, reprezentând 29.33% din

totalul pe țară. Aceste statistici includ și regiunea Varna, care se află în afara teritoriului traseului, dar

înregistrează 415 de hoteluri cu 67.561 de locuri. Pe teritoriul traseului sunt înregistrate 453 hoteluri

și alte categorii de unități de cazare, cu 12,026 locuri în 2016, potrivit datelor INS.

În continuarea traseului pe partea bulgară predomină, desigur, categoria joasă a unităților de cazare,

condiționată și de gradul de dezvoltare a activității turistice în municipalitățile concrete, de

conjunctura economică și mai ales de cererea de pe piață.

Cel mai mare număr de unități de cazare este înregistrat în zona nordică a Mării Negre și la Veliko

Tarnovo, în raport cu dezvoltarea turismului în aceste zone. În Vratsa nu există o ofertă a unei categorii

mai înalte de cazare, aceasta fiind concentrată în categoria joasă. Vidin nu oferă, de asemenea, o

categorie înaltă de cazare, iar Dobrich și Varna, care au hoteluri de 4 și 5 stele, înregistrează cel mai

mare interes către categoria joasă de cazare.

Figura 7: Activitatea unităților de cazare pe zone statistice, zone statistice și regiuni statistice în anul

2016, Sursa: 3NSI

3 http://www.nsi.bg/bg/content/1978/%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%88%D0%BD%D0%B8-

%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B8

www.interregrobg.eu


Baza de cazare disponibilă în România

Informațiile statistice, preluate de la Institutul Român de Statistică, sunt pe tipuri de obiective care

corespund categoriei bulgărești a obiectivelor. Între 2013 și 2015 se observă o creștere treptată a

numărului de unități de cazare din această țară. În anul 2015 cazare a fost înregistrat un total de 6.821

de unități de cazare

Figura 8: Unități de cazare pentru turiști pe tipuri de obiective, 2016.

Sursa: Institutul Român de Statistică

Ambele părți ale traseului (bulgară și română) au o infrastructură turistică suficientă pentru cazarea

turistilor, în stadiul actual al dezvoltării turismului în regiunea transfrontalieră. Unitățile nu sunt

ocupate cu o intensitate suficientă, ceea ce poate fi explicat prin lipsa unei oferte suficiente de

produse turistice pentru atragerea turiștilor. Tendințele în cazarea turistică sunt asociate cu mai multe

nopți și o ședere mai scurtă.

200 114 663 954 634 6238843 12084

98696

135091

4432729223

Locuri de cazare pe zone, de planificat în 2016, Bulgaria

Места за настаняване - брой Легла - брой

686 479

1822

138

1450

2246

Locuri de cazare ale turiștilor (nr.) pe tipuri de unități, 2015 г., România

Морско крайбрежие

СПА курорти

Планински Курорти

Делтата на Дунав

www.interregrobg.eu


În partea bulgară a traseului este disponibilă o capacitate suficientă în ceea ce privește unitățile de

cazare, dispuse uniform și proporțional la obiectivele turistice de pe traseu.

În legislația bulgară, categoria obiectivelor este definită de stele, cu cât mai multe stele are un obiectiv,

cu atât este mai mare și mai luxoas. În zona traseului transfrontalier, în regiunile Vratsa, Vidin,

Montana, Lovech, Pleven, Veliko Tarnovo, Razgrad, Ruse si Dobrich, numarul de unități de cazare în

2015 este de 509.

Capacitatea utilizată anual (pentru anul 2015) este extrem de scăzută, doar regiunea Dobrich

apropiindu-se de 50%. Aceste statistici duc la concluzia că cererea este foarte slabă și nu stimulează

în nici un caz crearea de noi baze. Singurul lucru care poate fi dezvoltat în cazul creșterii fluxurilor de

turiști șia cererii este îmbunătățirea calității serviciilor.

Interviul desfășurat cu părțile interesate din regiunea traseului- administrațiile parcurilor naturale,

municipalitățile, centrele de informare turistică și ONG-urile, arată aplecarea spre evaluarea

cantitativă și calitativă a unităților de cazare din regiune, care se poate rezuma ca: "Toți găsesc

unitățile de cazare existente ca fiind suficiente pentru gradul de dezvoltare al turismului din regiune".

În România sunt disponibile 6.821 unități de cazare, distribuite pe categorii, conform legislației

românești, în 6 zone turistice.

Zona Deltei Dunării are cel mai mic număr de unități de cazare. Din cele 560 259 de unități de cazare

cele mai multe sunt hotelurile - 500 283, urmate de pensiuni agroturistice, bungalouri, tabere școlare,

cabane și alte spații de cazare.

2.7. Frecventarea traseului turistic

Unul dintre cele patru obiective principale ale noii politici europene în domeniul turismului, analizate

de Comisia Europeană, este promovarea dezvoltării durabile și responsabile a turismului de calitate

superioară. Gestionarea durabilă a destinațiilor este de importanță decisivă pentru dezvoltarea

turismului, în special prin planificarea spațială eficientă și prin controlul dezvoltării și prin soluții de

investiții în infrastructură și servicii. Acest lucru necesită implicarea tuturor părților regionale și locale

interesate și a unei structuri eficiente în cadrul căreia sunt facilitate parteneriatul și leadership-ul

eficient (Comisia Europeană, 2007). Fluviul Dunărea este al doilea cel mai lung râu din Europa după

Volga și singurul care o traversează de la vest la est. Similaritățile dintre partea de sus și cea de jos a

râului sunt justificate de potențialul său natural, în timp ce diferențele sunt justificate de nivelul de

dezvoltare. Deși potențialul de turism cultural și urban există oriunde de-a lungul Dunării, numărul

turiștilor care vizitează Viena sau Budapesta nu poate fi comparat cu cel din Belgrad, ca să nu mai

vorbim de partea din România și Bulgaria.

Funcția turistică a traseului este analizată în contextul resurselor disponibile, care sunt factorii externi

- în ceea ce privește politica internațională și dezvoltarea economică (nu sunt luate în considerare în

strategia de marketing), și factorii interni - identificarea obiectivelor naturale și culturale (corporale și

necorporale), ai infrastructurii fizice și ai resurselor umane.

www.interregrobg.eu


Potențialul resurselor turistice naturale, selectate în regiunea transfrontalieră, este evaluat conform

mai multor criterii: capacitatea (potențialul, capabilitatea) de dezvoltare - în acord cu factorii și

condițiile de dezvoltare a resurselor; rata de impact/ de influență - se evaluează gradul de

atractivitate/atractivitatea; gradul de modificare (ca rezultat al turismului) - evaluarea utilității/

valorii/importanței atracției turistice.

Criteriile selectate pentru evaluarea potențialului de atragere a turiștilor vor fi aplicate în scopurile

strategiei de marketing a traseului, fiind necesar să se ia în considerare poziția (perspectiva) atracției

turistice concrete și oportunitățile de aplicare practică a rezultatelor studiului.

Cu metodologia aleasă se analizează starea actuală a funcției turistice a traseului, gradul de asimilare

și posibilitatea de creare a unor produse turistice complete prin trăsătura comparativă cu proiectul

DATOURWAY, evaluarea asigurării infrastructurii (accesibilitatea transportului) și a personalului și

marketingul destinației, ca factori care atrag fluxul turistic. Nu în ultimul rând se vor analiza pozițiile

părților interesate (respondenților), prin care să fie colectate informații suficiente pentru a se

concluziona dacă produsul turistic concret are potențialul de a atrage turiștii.

Bulgaria și România dispun de o mare varietate de resurse turistice. În documentele strategice bulgare

pentru dezvoltarea turismului, în primul rând, se evaluează existența resurselor turistice cultural -

istorice (circa 40.000 – prin acest indicator țara se clasează printre primele 10 din Europa), iar a doua

grupă de resurse, după importanță, pentru Bulgaria sunt resursele turistice naturale. Densitatea lor

este foarte mare, mai ales unde există zone distincte cu statut special de conservare în sensul Legii

privind teritoriile protejate și/sau sunt definite zone ale rețelei ecologice „Natura 2000“. Pentru

România, potențialul natural este identificat drept principalul factor de dezvoltare a turismului în

documentele naționale de strategie.

În zona produsului turistic transfrontalier "Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră

România-Bulgaria" au fost identificate peste 500 de obiective cu statut de conservare conform

legislației naționale și europene privind conservarea naturii. Se poate spune că o mare parte din fluviul

Dunărea din regiunea transfrontalieră a traseului are o moștenire naturală extrem de bogată și

conservată, supusă unui grad de protecție diferit conform legislației naționale și europene.

Infrastructura turistică existentă pe teritoriul malului bulgăresc al Dunării se concentrează în principal

în cîteva zone cu destinații turistice recunoscute. Această particularitate în localizarea mijloacelor de

adăpost și a spațiilor de cazare și a unităților de luat masa și de divertisment este condiționată de

amplasarea teritorială a resurselor turistice disponibile.

Pe ambele părți ale traseului există o infrastructură turistică suficientă, comparativ cu celelalte regiuni

având cel mai mic procentaj, atât ca frecventare, cât și ca grad de ocupare. Excepție fac stațiunile

dezvoltate din apropierea traseului - litoralul de nord al Mării Negre în Bulgaria și zona Constanței în

România, unde se concentrează un flux turistic sezonier.

www.interregrobg.eu


Durata șederii turiștilor este predominant scurtă, ceea ce reprezintă o tendință europeană și globală.

Procentul în ambele țări este similar, cu o mică predominanță a șederilor pe termen mai lung în

România. Acest lucru se datorează faptului că România pune un accent deosebit pe turismul de

tratament și SPA, care oferă pachete pe termen mai lung.

Bulgaria și România dispun și de o altă infrastructură relativ bine dezvoltată pentru a satisface nevoile

locațiilor turistice.

Rețeaua de alimentare cu energie electrică de pe teritoriul funcționează printr-un proces continuu de

producție, transformare, transmisie, distribuție și consum de energie electrică. Rețeaua de

comunicații este bine dezvoltată, inclusiv accesul la internet și acoperă aproape teritoriul întregii țări.

Starea rețelei de alimentare cu apă și canalizare din ambele țări este sub calitatea necesară.

Infrastructura este învechită și o mare parte din populație nu este conectată la stațiile de epurare a

apelor uzate. Toate acestea diminuează calitatea apei potabile, creează riscuri pentru sănătatea

populației și vizitatorilor și duc la probleme semnificative pentru turismul rural și natural care se

dezvoltă în așezări mici fără ape reziduale. Furnizarea de servicii de tratament nu are calitatea și

acoperirea necesare în zonele cu o funcție turistică pronunțată. Facilitățile sportive din aceste zone

sunt, de asemenea, insuficiente pentru a satisface nevoile turiștilor.

Ca sursă principală de informare despre călătorii este menționat Internetul. Aproape 64% dintre

călătorii din Bulgaria din ultimul an au folosit internetul într-o anumită etapă a călătoriei lor (în cazul

călătoriiilor în străinătate acest procent este de 82%).

Bilanțul de plăți în domeniul turismului din Bulgaria și România este diferit. În ciuda numărului mai

mic de cazări înregistrate în Bulgaria, bilanțul de plăți în sectorul turismului este pozitiv pe o perioadă

de 5 ani, până în 2015. Cu toate acestea, cifrele sunt de departe cu mult mai scăzute decât cele din

UE-28. Nu așa stau lucrurile și în România – cheltuielile cu călătoriiile depățesc veniturile și reprezintă

o valoare negativă în bilanțul de plăți conform datelor Eurostat. Pentru România turismul este încă un

sector în pierdere, cu nevoia de reforme mai cardinale.

Tabel: Veniturile din turism și bilanțul de plăți, 2010-15

Sursa: Eurostat (online data codes: bop_c6_q, bop_eu6_q and nama_10_gdp)

Venituri Cheltuieli Bilanț (mil.

Euro)

(mil. Euro) Comparat cu PIB

2015 (%)

(mil. Euro) Comparat cu

PIB (2015 (%)

2010 г. 2015 г. 2015 г. (%) 2010 г. 2015 г. 2015 г. (%) 2015 г.

ЕС-28 76117,1 115808,3 0,787002248 86502,7 101025,5 0,686542291 14782,8

Bulgaria 2573,9 2838,3 6,267430691 625,9 1006,4 2,222295828 1831,9

România 859,8 1542,3 0,964156243 1238,1 1854,8 1,159513065 -312,5

Evaluarea utilității atracției turistice în Bulgaria

www.interregrobg.eu


Conform datelor analizei Strategiei pentru dezvoltarea durabilă a turismului în Bulgaria, în 2015,

bulgarii au cheltuit aproape 660 milioane de leva pentru călătorii personale în țară. Pentru un total de

3.493.092 călătorii personale pentru aceeași perioadă, aceasta înseamnă aproximativ 189 de leva, în

medie, pe călătorie.

Peste 98% dintre călători sunt pe deplin sau mai degrabă mulțumiți de ultima lor vacanță în Bulgaria -

o situație similară cu cea a celor care au călătorit în străinătate. Ponderea celor pe deplin satisfăcuți

din rândul călătorilor în străinătate este mai mare (81% față de 68% pentru călătorii în țară), ceea ce

indică o experiență turistică mai bună - un element pe care Bulgaria va pune accentul.

Posibilitatea de odihnă completă și liniștea au o importanță de prim rang în formarea satisfacției.

Vremea bună contribuie, de asemenea, la evaluările bune.

Vizitatori străini în Bulgaria

În 2015, 60,1% din vizitele străinilor în Bulgaria sunt în scopuri de odihnă și de vacanță, 16,7% în

scopuri de afaceri și 7,5% pentru vizite. Factorii care influențează alegerea unei destinații de vacanță

sunt mulți și sunt de natură diferită. Printre cele mai importante sunt prețurile, condițiile de cazare,

serviciile, climatul, natura și curățenia sau, cel puțin, ideea despre acestea, siguranța, posibilitatea de

a vizita obiective turistice. Aproape jumătate dintre turiștii străini cred că au fost influențați de

publicitate în luarea unei decizii de vacanță în Bulgaria.

În 2015-2016, durata vacanței de vară a străinilor în stațiunile litorale este de aproximativ 6-7 nopți,

iar în țară per ansamblu - între 5 și 6. În restul anotimpurilor, durata de ședere este de 2-3 nopți, cu

excepția lunii ianuarie când crește până la 4-5. Turiștii străini sunt activi – combină experiențele și

extrag maximumul din fiecare vacanță (ponderea celor care au combinat două sau mai multe tipuri de

turism variind între 45-48% toamna și primăvara, 55-58% în timpul verii și până la 66% în timpul iernii).

În sezonul de vârf se observă prezența unei combinații de tipul „turism în masă specializat“, iar în

sezonul inactiv canale online reprezintă o sursă principală de informare în planificarea atât a

vacanțelor, cât și a călătoriilor de afaceri (Studiu Google (2014)) . Cea mai comună combinație (care

este și combinația cu cel mai mare potențial) este între tipurile de turism cultural și alte tipuri de

turism. Străinii folosesc din ce în ce mai multe surse de informare pentru a lua decizii de călătorie. În

timpul verii ponderea celor care au consultat două sau mai multe surse de informare este de

aproximativ 1/3, în timp ce în alte anotimpuri - ajunge la peste 50%. În 2014 străinii au cheltuit 6

625,64 milioane de leva pentru călătorii turistice în țară. La un total de 7.310.845de vizite pentru

aceeași perioadă, aceasta înseamnă o medie de aproximativ 906 leva pe vizită. Între vizitatorii străini

există un grad foarte mare de satisfacție cu privire la șederea lor în țară. Satisfacția totală variază în

linii strânse în sezoanele individuale - între 88% și 95%. Factorii care duc la cea mai mare satisfacție

variază în funcție de sezon, dar, în general, pot fi rezumați la resursele naturale (inlusiv plajele bune),

relațiile cu populația locală, cazarea, bucătăria locală, obiectivele cultural-istorice, iar în timpul iernii

și pârtiile de schi. Potrivit turiștilor străini, Bulgaria este o destinație atractivă și pentru practicarea

formelor alternative de turism - turism cultural, SPA/balnear, ecologic și rural. Factorii care formează

nemulțumirea la turiștii străini sunt durabile în timp și nu depind de sezonul în care s-a realizat

vacanța. Nemulțumirea se concentrează în principal pe infrastructură și drumuri, pe accesul

persoanelor cu dizabilități, pe dificultățile de mobilitate și murdăria. Pe cele 10 piețe principale

www.interregrobg.eu


generatoare, Bulgaria are o imagine unilaterală și "palidă". Țara este percepută ca o destinație

avantajoasă, relativ ușor accesibilă, dar nu are caracteristici distinctive deosebite.

Evaluarea utilității atracției turistice în România

Studiul național al gospodăriilor din România arată, însă, că numărul de cazări ale românilor în

România este de departe cu mult mai mare decât cazările înregistrate și prezentate de Institutul

Național Român de Statistică în anuarul lor oficial. Diferența dintre aceste cifre se ia în considerare

pentru românii care se cazează în pensiuni neînregistrate și în spații similare, dar, de asemenea, și

pentru un număr semnificativ de români carese cazează în casele prietenilor și cunoștințelor sau în

propriile lor case de vacanță, categorii, care sunt, de asemenea, în afara sistemului de înregistrare.

Același lucru se poate spune și pentru Bulgaria, deoarece statisticile nu acoperă unitățile de cazare cu

până la 10 locuri, iar în regiunile mai puțin dezvoltate funcționarea acestor baze este o practică.

Conform Master Planului pentru Turismul Național al României, cheltuielile cu turismul în unitățile de

cazare înregistrate reprezentând cele mai mari cheltuieli pe zi se înregistrează pentru călătoriile de

afaceri internaționale - 350 de euro, urmate de vacanțele internaționale - 230 de euro pe zi și de turiștii

internaționali neînregistrați - 85 de euro. Pentru călătoriile interne ale românilor, costul mediu pe zi

este de 55 de euro. În unitățile neînregistrate în călătoriile interne ale românilor a fost calculat un cost

mediu de 25-40 de euro/zi.

Majoritatea autorităților din sectorul turismului, fie la nivel național, regional sau local, nu au o idee

clară cu privire la principiile de bază de satisfacție a vizitatorilor, la abordarea de marketing, la

comportamentul vizitatorilor și la obiectivele activității de turism. Din sondajul efectuat în rândul

românilor prin Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) satisfacția românilor între

„bună“ și „mediu“ pentru turism, în general. Cele mai bune rezultate au fost înregistrate în ceea ce

privește condițiile de cazare, restaurantele și atracțiile/muzeele, în timp ce cele mai mici note sunt

date serviciilor de informare, transportului local și cumpărăturilor.

Vizitatori străini în România

Peste 70% dintre străini călătoresc în capitala București și în zonă în scop de afaceri, aproape 60% din

numărul de cazări realizându-se prin acest indicator. Stațiunile montane și litorale sunt următorul

motiv de ședere în România, dar cu mult sub călătoriile de afaceri - cu 7,9%, până la 6,2%. Cel mai

puține sunt cazările înregistrate de străini în zona Deltei Dunării - 1,6% sau 1,3% din totalul cazărilor

realizate4.

În anul 2011, de ziua fluviului Dunărea - 29 iunie, miniștri și reprezentanți ai delegațiilor din România,

Bulgaria, Serbia și Croația, în timpul „Conferinței Plutitoare pe Dunăre“ din cadrul „Săptămânii

albastre“ au prezentat primii pași în realizarea viziunii modului în care ar putea dezvolta Dunărea de

Mijloc și de Jos: o regiune cu diverse obiective turistice, unități de cazare de toate categoriile, o

infrastructură dezvoltată, o rețea extinsă de alei pentru biciclete și facilități pentru sporturile de

apă, o regiune pe care toată lumea ar dori să o viziteze pentru a descoperi natura sa nealterată și

obiectivele cultural-istorice (DCC, 2011).

4 Romania National Tourism Development Master Plan 2007-2026

www.interregrobg.eu


Prezența angajamentului politic și instituțional indică faptul că doar cooperarea este cheia

dezvoltării viitoare. O concurență mare între diferitele țări dunărene poate avea avantaje imediate,

dar pe termen lung, căci fără o strategie comună, regiunea nu va putea să concureze cu alte regiuni

similare, cum ar fi Marea Baltică. Cu toate acestea, dezvoltarea turismului în zona fluviului Dunărea

depinde de o serie de sectoare legate de dezvoltare:

• o infrastructura nouă, precum și armonizarea infrastructurii existente;

• îmbunătățirea mediului înconjurător pe Dunăre;

• dezvoltarea unui sistem modern de educație și formare în domeniul turismului de-a lungul

fluviului Dunărea;

• dezvoltarea cooperării teritoriale în principal între țările UE - Dunărea de Mijloc și de Jos.

Toate aceste probleme, principale pentru toți participanții la acordul de dezvoltare al regiunii Dunării,

sunt, de asemenea, identificate în strategia generală de dezvoltare și îmbunătățire a produsului

turistic, elaborată în cadrul proiectului "Dezvoltarea și promovarea unui produs natural- turistic

comun: Traseul "Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria".

Strategia de marketing și de promovare a produsului transfrontalier – traseul, se încadrează în

domeniile prioritare identificate și în măsurile privind realizarea viziunii strategice pentru dezvoltarea

turismului, și în special a turismului în natură în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria, a tuturor

documentele strategice referitoare la regiunea Dunării. La definirea prognozei pentru atragerea

diferitelor grupuri țintă de turiști a fost folosită experiența de la proiectul SEE AF/ A/653/ 4.2/ X

„Strategia transnațională pentru dezvoltarea teritorială durabilă a regiunii Dunării cu accent pe turism

(DATOURWAY)“. Proiectul DATOURWAY este o acțiune comună transnațională care vizează

dezvoltarea turismului la mijlocul și în partea de sud-est a Dunării, acordând o atenție deosebită

protecției și îmbunătățirii resurselor naturale și culturale ale acestei zone de-a lungul fluviului.

Conceptul de turism este interpretat în sens larg în proiect. Este abordat ca un complex de activități

recreative, petrecere a timpului liber și SPA, îmbogățirea culturală, plăcerea exercițiilor fizice într-un

cadru natural frumos.

Grupurile țintă ale strategiei sunt toate instituțiile, organizațiile și persoanele care sunt

interesate de poziția de stimulare a turismului în zonă.

Se observă o sinergie între cele două strategii privind concluziile trase și o abordare comună a

soluțiilor propuse, care se unesc în jurul unei înțelegeri comune:

turismul are un rol esențial în conservarea ariilor protejate;

este necesară consolidarea capacității și competitivită’ii turismului în Bulgaria și România per

ansamblu;

este necesară menținerea și dezvoltarea industriei turismului, inclusiv a unei infrastructuri

generale și de specializate;

este necesară îmbunătățirea calității serviciilor în industria turismului;

de o importanță esențială este creșterea regulată a capacității, atât a localnicilor, cât și a

turiștilor și a generaței tinere.

www.interregrobg.eu


din prezentarea datelor statistice rezultă că există suficientă infrastructură turistică de cazare

în zona transfrontalieră a regiunii fluviului Dunărea, cu o capacitate insuficient exploatată.

Activitățile de marketing vor contribui la creșterea interesului și șederii turiștilor în zonă.

Activitățile din cadrul strategiei de marketing și de promovare a traseelor transfrontaliere va contribui

la realizarea unor acțiuni comune pentru dezvoltarea și integrarea diferitelor tipuri de turism în

regiune, în condițiile înțelegerii mediului înconjurător. Dezvoltarea infrastructurii pentru turism în

zonele protejate și dezvoltarea de obiective turistice naturale protejate, precum și pentru marketingul

regiunilor turistice și formarea de produse turistice regionale sunt un obiectiv comun al ambelor

strategii - sprijinirea formării regiunilor turistice din țară, efectuarea de studii de piață, elaborarea de

strategii de brand pentru regiunile țării, strategii de marketing pentru poziționarea și realizarea

activităților promoționale, formarea de produse regionale, inițierea unor evenimente specifice

regionale, consolidarea și dezvoltarea rețelor de centre de informare turistică regionale și locale.

Transformarea traseului într-o destinație turistică naturală recognoscibilă este un punct de referință

de bază comparativ între ambele strategii.

Ca urmare a analizei comparative a celor două proiecte, se concluzionează că implementarea

măsurilor de comunicare în executarea strategiei de marketing va informa și atrage grupurile țintă de

turiști, comune celor două trasee și strategii, punându-se accentul pe avantajele competitive ale

produsului - traseu și actualizarea proiectelor și bunelor practici deja implementate.

2.8. Pozițiile de piață și potențialul de piață ale traseului turistic

2.8.1. Metodologia utilizată pentru studierea potențialului de piață al atracției turistice.

Metoda utilizată în studierea potențialului pieței este o metodă subiectivă prin care se analizează

informațiile privind piața internă și externă și caracteristicile generale: dimensiunea pieței; tipurile

preferate de turism; aspectele economice; structura călătoriilor, etc. La întocmirea analizei au fost

utilizate sursele oficiale de informații (documente ale Ministerului Turismului, datele INS, de la

municipipalitîți, etc.), precum și rezultatele unui sondaj în rândul operatorilor de turism și centrelor

de informare turistică. Sunt analizate datele despre resursele disponibile, tendințele în dezvoltarea

turismului , profilul turistului și preferințele acestuia și un sondaj în rândul operatorilor de turism și a

părților interesate din zona traseului.

Analiza avantajelor competitive comparative ale traseului turistic.

La selectarea avantajelor competitive ale traseului, prin folosirea unui „șablon” de comparare la

Traseul "Donausteig" (Bavaria - Austria), au fost utilizate o serie de criterii și întrebări de evaluare.

Scopul este ca în analiza comparativă să iasă în evidență aceste diferențe, care pot fi utilizate ca un

avantaj în oferirea unui astfel de tip de produs - un traseu turistic.

www.interregrobg.eu


Importanța produsului: Combinația a numeroase obiective cu formă superioară de importanță și

protecție naturală internațională, precum și obiective diverse situate pe un teritoriu relativ mic, duc

la o evaluare pozitivă a importanței produsului.

Specificitatea produsului: Unește obiective sub egida UNESCO, 2 rezervații ale biosferei (Delta Dunării

și Srebarna) și 8 obiective RAMSAR - extrem de importante pentru turiștii de nișă.

Superioritatea produsului, comparat cu trasee similare: frontiera acvatică a fluviului Dunărea dintre

Bulgaria și România este cea mai puțin dezvoltată regiune din punct de vedere turistic, comparativ cu

restul fluviului. Această restrângere poate fi folosită ca un avantaj competitiv față de alte produse

turistice de-a lungul Dunării, care sunt deja dezvoltate și sunt cunoscute de iubitorii de natură. Partea

necunoscută a râului, biodiversitatea bogată, inclusiv Delta Dunării, care sunt în același timp în Europa

și sunt ușor de accesat, au un potențial de superioritate în alegerea traseului.

Protecția produselor: Existența unor ecosisteme unice cu habitate unice este, de asemenea,

importantă pentru dezvoltarea acestui tip de produs turistic. Unul dintre obiectivele strategiei de

marketing este acela de a propune specificația pentru formularea unui brand unice pentru traseul

transfrontalier. Acest lucru se va întâmpla într-un dialog constructiv cu autoritățile naționale

responsabile de politica de dezvoltare a turismului și cu toate părțile interesate.

Unicitatea produsului: Traseu "Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-

Bulgaria" oferă obiective unice ale patrimoniului natural protejat de-a lungul Dunării - obiective

naturale protejate de UNESCO, rezervații ale biosferei, parcuri naționale și o floră și faună diversificată

din rețeaua europeană Natura 2000.

Pe de altă parte, vizitarea zonelor naturale protejate de-a lungul traseului oferă ocazia de a cunoaște

diferite repere culturale și istorice, evenimente tradiționale și obiceiuri ale gazdelor diferite după

modul de viață și cultură, cu o amplasare geografică cheie - aproape de Europa, Asia și Orientul

Mijlociu.

Eficiență: performanța produsului va fi atinsă în termenii strategiei sale de stabilire a prețurilor.

Costuri de producție mai mici, prețuri mai scăzute pentru utilizatori în comparație cu cele din țările

din Europa de Vest și din Europa Centrală, datorită standardului mai scăzut din Bulgaria și România.

Prețuri scăzute de cazare și o bază suficientă pentru cazarea în zonele din jurul traseului. Pentru turiști

prețul este unul dintre factorii ce influențează alegerea unei călătorii.

Strategia de marketing și promovare a produsului turistic "Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România-Bulgaria" folosește abordarea diferențiată în alegerea avantajelor

competitive ale produsului, subliniind unicitatea, specificitatea, importanța și superioritatea acestuia.

2.8.2.Rezultate ale studiului efectuat pentru potențialul de piață al acestui traseu turistic.

Analiza potențialului de piață al traseului turistic

www.interregrobg.eu


Potențialul de piață al zonei este studiat din punctul de vedere al resurselor disponibile, al tendințelor

în cererea de tursim și al comportamentului turistic și al profilul turistului căruia către care va fi

direcționată strategia de marketing a produsului - traseul turistic.

Resurse naturale: Traseul transfrontalier este alcătuit din numeroase obiective naturale de natură

diferită și oferă obiective unice ale patrimoniului natural protejat de-a lungul Dunării. Resursele

naturale pentru România sunt cea mai atractivă resursă pentru dezvoltarea turismului, iar pentru

Bulgaria al doilea cel mai important după patrimoniul cultural și istoric.

Unități turistice de cazare: Din punct de vedere al ofertei, evaluările indică în anul 2015, în România

au funcționat peste 6 900 de locuri de cazare de categorie diferită, iar în Bulgaria – 3200. Ambele părți

ale traseului (bulgară și română) dispun de o super structură turistică suficientă de cazare pentru

turiști în momentul actual de dezvoltare a turismului în regiunea trnsfrontalieră. Locurile de cazare nu

sunt ocupate cu intensitate suficientă, ceea ce se poate explica cu lipsa ofertării suficiente a unor

produse turistice care să atragă turiști. Tendințele în cazarea turitică sunt legate mai mult cu mai multe

înnoptări și cu sejur mai scurt.

Tendințe: În ultimii ani, tendința generală este de creștere a numărului de nopți petrecute în unitățile

de cazare turistică și de reducere a duratei de ședere. După ce a înregistrat un declin din cauza crizei

financiare și economice în 2008 și 2009, în 2010, numărul de cazări a crescut cu 4,7%, iar această

tendință pozitivă a continuat cu o creștere de 3,3% în 2011, 4 4% în 2012, 2,2% în 2013 și 1,5% în 2014.

În 2015 a numărul de cazări în unități de cazare turistică în UE-28 a atins un vârf de 2,8 miliarde de

cazări, o creștere de 3,8% față de 2014.

În anul 2015 se observă o tendință pozitivă în ceea ce privește participarea populației diferitelor țări

la călătorii turistice. Bulgaria și România se situează pe ultima poziție în acest clasament - mai puțin

de 30% din populație participă la călătorii turistice.

Vizitări turistice

Pentru România, numărul de cazări în zonele turistice a cunoscut o creștere constantă, deși Delta

Dunării ca o regiune independentă separată este cea mai puțin dezvoltată din țară, dacă nu se ține

cont de județul Constanța. Cea mai mare parte dintre călătoriile turistice din România se află în

turismul intern, reprezentând aproape 73% din totalul turiștilor. Doar în ultimul an 2016/2017

creșterea turismului intern a fost de 6%, iar cel în străinătate cu 15%. Potrivit Institutului Național de

Statistică, anul trecut în România turismului a crescut cu peste 6% față de luna august 2016, cazările

înregistrate fiind de 1693.9000. În ceea ce privește distribuția vizitelor turistice în județele de pe

traseul „Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria“, favorit absolut a

fost judetul Constanța, urmat de județul Mehedinți.

Bulgarii care s-au cazat sunt distribuiți mai uniform pe regiuni, cea mai mare pondere având regiunea

Mării Negre (în total) și regiunea Rila-Pirin. Atrăgătoare pentru piețele străine sunt zonele care oferă

turism în masă de litoral și de schi, precum și Sofia, ca și capitală și destinație pentru turismul de afaceri

și urban. Alte zone specializate în tipuri de turism alternativ sunt mai populare pe piața internă. Zona

Dunării împreună cu Valea Rozelor au cea mai mică pondere în aceste statistici.

www.interregrobg.eu


În șase dintre regiunile turistice din Bulgaria, segmentul dominant de piață este cel bulgar. Turiștii

străini predomină în mod tradițional atât în regiunea Mării Negre, cât și în Sofia. În aceste regiuni

raportul bulgari-străini este de 1:2 în favoarea străinilor. Nu așa stau lucrurile, însa, în zonele traseului

turistic. Acolo cazările de străini sunt semnificativ mai mici decât cele de bulgari, cu excepția regiunii

Dobrich care se încadrează în municipalitățile de coastă cu flux turistic mare, de exemplu, în stațiunea

Albena. Cazările realizate în partea bulgară a traseului turistic reprezintă 14,41% din totalul cazărilor

din țară în 2015.

Profilul turistului

Caracterizarea turiștilor elaborată în Strategia Națională pentru Dezvoltarea Durabilă a Turismului în

Republica Bulgaria, 2014-2030 (versiunea actualizată 2017, pp. 45-48) cu privire la turiștii bulgari și

străini oferă următoarea descriere:

Turistul bulgar vine din capitală sau din regiunea de Sud-Vest, o persoană cu un nivel mare sau mediu

de activitate, este în căutarea unui preț mai mic al serviciului, în alegerea destinației este importantă

siguranța și securitatea personală, natura conservată de la destinație și posibilitatea de recreere

(relaxare); preferă marea, turismul cultural, de munte și, în general, de stratament (SPA, wellness și

balneo). Alegerea tipului de turism depinde de vârsta și gradul de activitate al călătorului. Crește

numărul persoanelor legate de natură și de stilul de viață ecologic, cu cerințe privind utilizarea

adecvată a resurselor naturale și practicarea unui turismului durabil. Se informează despre călătorii

pe Internet. Costul mediu al unei călătorii este de 189 BGN. Durata medie a călătoriei este de 1-3 zile.

Profilul turistului bulgar definit de sondaje: manifestă interes pentru fluviul Dunărea ca cel mai mare

avantaj al regiunii transfrontaliere din punctul de vedere al atracției turistice, alături de prezența ariilor

protejate (Natura 2000) și de patrimoniul cultural-istoric bogat. Este un iubitor de destinații mai puțin

populare și este dispus să plătească pentru servicii de călătorie, dar în limita salariului mediu zilnic

pentru țară (aproximativ 20 leva), cu toate că nu există nici o bună estimare a serviciilor turistice din

regiune. Accesibilitatea transporturilor existente, reperele naturale, patrimoniul cultural și istoric și

infrastructura turistică accesibilă pe situri sunt apreciate ca fiind bune. Prefera forme individuale de

turism, turism grupat organizat cu ghid si turism individual cu ghid.

Turistul străin vizitează țara, în principal, pentru odihnă. Cei mai importanți factori în alegerea

destinației sunt condițiile de cazare și serviciile, climatul, natura și curățenia, sau cel puțin ideea despre

acestea, securitatea, vizitarea obiectivelor turistice. Este influențat de publicitate atunci când alege o

destinație. Șederea străinilor este între 5 și 6 nopți în timpul verii și 4-5 nopți în alte sezoane. Turistii

straini sunt activi - combină experiențele și valorifică la maxim fiecare vacanță. Cheltuie o medie de

aproximativ 906 de leva pe vizită.

Principalele constatări privind profilul turistului din România realizate în Master Planul Național de

Turism 2007-2026 pot fi rezumate după cum urmează: tineri cu vârsta cuprinsă între 20 și 29 de ani și

tineri de vârstă mijlocie de 30-39 de ani informați prin intermediul prietenilor, publicității turistice și

internetului, persoane active care cheltuiesc între 25 - 85 de euro pe zi.

www.interregrobg.eu


Tendințele în dezvoltarea turismului în context european și mondial arată o activitate susținută a

călătoriilor europene în străinătate, în special de către rezidenții din Irlanda, Olanda, Danemarca,

Finlanda, Marea Britanie, Germania, Austria, Belgia, Estonia. Acestea sunt și țări cu un nivel de trai mai

înalt. Dintre țările balcanice mai active în călătoriile turistice sunt Croația, Republica Cehă, Slovacia,

Letonia și Polonia. Acestea sunt și potențialele piețe externe de turism pentru traseul care face

obiectul strategiei de marketing.

Caracteristica turiștilor elaborată în Strategia Națională pentru Dezvoltarea Durabilă a Turismului în

Republica Bulgaria, 2014-2030 (versiunea actualizată 2017, pp. 45-48) cu privire la turiștii bulgari și

străini oferă următoarea descriere:

o o Între piețele tradiționale pentru turismul bulgăresc se află bulgarii înșiși.

o o Între piețele externe tradiționale pentru Bulgaria sunt țările balcanice Polonia,

Ungaria, Germania și Rusia.

o o În 2015 Bulgaria a atras cei mai mulți vizitatori din România, Grecia și Germania.

Piețe țintă

În selectarea piețelor țintă pentru traseul "Patrimoni natural protejat în regiunea transfrontalieră

România-Bulgaria", către care vor fi țintite obiectivele de marketing, sunt turiștii cu următorul profil:

- Europa de Vest - turiști cu putere de cumpărare ridicată, intensitate ridicată a călătoriilor în

străinătate și buget mai mare decât turistul mediu pentru țară (de exemplu, Marea Britanie,

Germania și Suedia).

- - Europa de Est - țările fostului bloc socialist - proximitatea istorică înregistrată și amintiri

despre piața turistică din Bulgaria, în ciuda puterii lor de cumpărare mai mici. Țările din Blocul

Estic au un interes reciproc pentru piețele lor turistice, culturile apropiate, limbi și religii.

- Piața segmentată pe forme specifice de turism - iubitor de natură, de ciclism, de speologie,

de educație și de știință, combinând experiențele naturale cu experiențele culturale și

emoționale - orientat către iubitorii de natură, oameni responsabili și curioși cu privire la

natură, cu spirit de aventură și de explorare de a cunoaște partea cea mai puțin populară de

pe Dunăre și fără pretenții privind calitatea serviciilor turistice.

- Piața Națională - atragerea iubitorilor de natură care sunt: oameni activi cu toate formele de

venit, interesați de tururile educaționale, de ciclism, de sporturi nautice, de observarea

păsărilor, de peisaj rural și de cazare de primă clasă.

2.9. Analiza SWOT

Puncte forte

1. O zonă nouă și neidentificată ca destinație turistică

2. O mare varietate de obiective naturale protejate și deatracții turistice naturale

www.interregrobg.eu


3. Diverse elemente complementare culturale și istorice

4. Prezența bunelor practici în dezvoltarea traseelor turistice de-a lungul Dunării

5. Posibilitatea gestionării descentralizate a traseului transfrontalier comune în parteneriat cu

toate părțile interesate

6. Disponibilitatea infrastructurii turistice

7. Existența unei rețele rutiere bine dezvoltate și a relațiilor transfrontaliere dintre Bulgaria și

România

8. Existența unei piețe pentru turismul natural (eco), care a fost deja creată, cu potențialul

unei a doua vizite a turiștilor

9. Sunt incluse obiective populare cu valoare naturală ridicată, care reprezintă partea

principală a traseului

10. Existența unei strategii europene pentru dezvoltarea regiunii Dunării - o voință clar

exprimată pentru succes

11. Prețuri competitive ale produselor turistice în Bulgaria și România

Puncte slabe

1. Nu există o omogenitate a destinației

2. Lipsa unei imagini clare a regiunii transfrontaliere a Dunării

3. Restricții privind dezvoltarea turismului în ariile protejate

4. Dezechilibru de durată între suprastructura și infrastructura turistică

5. Calitatea slabă a infrastructurii turistice (categorie scăzută pentru cazare, accesibilitate,

instalații sanitare, sănătate)

6. Poluarea în unele părți ale Dunării (locale, industriale)

7. O cooperare transfrontalieră durabilă subdezvoltată (numai pe bază de proiect)

8. O promovare nesemnificativă a regiunii

9. Competitivitate scăzută a ofertelor turistice

10. Dezvoltarea mono-structurală a turismului - sezonalitate ridicată

11. Probleme demografice, economice și sociale în zona transfrontalieră

12. Nu există o structură concretă responsabilă pentru dezvoltarea zonei transfrontaliere ca

destinație ecologică

13. Localnicii nu cunosc ariile protejate

14. Nu există un rezumat al proiectelor realizate și al produselor turistice creat de-a lungul

Dunării - rute, strategii, sondaje etc.

Oportunități

1. Posibilitatea de a dezvolta "turismul verde"

2. Extinderea programelor de cooperare transfrontalieră

3. Existența cererii de produse "noi" și atracții din partea turiști

4. 4. Oportunitate de a beneficia de vasta experiență a țărilor din regiunea Dunării de Vest

5. Asistența financiară a UE pentru soluționarea problemelor legate de infrastructură

6. Intereseul presei

www.interregrobg.eu


7. Marketingul activ național și regional și promovarea turismului

8. Construirea unei mărci recunoscute pe ruta turistică transfrontalieră

9. Combinarea turismului natural cu turismul cultural-istoric

10. Îmbunătățirea conștințelor despre natură ale turiștilor

11. Dezvoltarea serviciilor ecosistemice pe teritoriul rutei

12. Creșterea prezenței companiilor aeriene low-cost - un mod ușor și economic de a ajunge pe

traseu

Amenințări

1. Apariția unui potențial conflict între diferite organizații care reprezintă părțile interesate pe

traseu

2. Incertitudinea politică sau economică

3. Posibilă amenințare la adresa protecției ariilor protejate în dezvoltarea turismului

4. Consecințele schimbărilor climatice (inundații etc. în zona turistică))

3.Strategia de promovare a traseului turistic

3.1. Părți interesate

Stabilirea părților interesate

Pentru punerea în aplicare eficientă a strategiei, angajamentul părților interesate și interacțiunea

dintre acestea sunt de o importanță capitală. Părțile interesate sunt acelea ale căror interese ar trebui

să se reflecte în dezvoltarea în comun de produs turistic natural: Traseu ”Patrimoniu natural protejat

în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria” În elaborarea prezentei strategii, se acceptă faptul că

părțile interesate sunt organizații, instituții, structuri sau persoane ale căror interese ar putea fi

afectate (într-un sens pozitiv sau negativ) de Strategie sau cele care pot interacționa și influența

rezultatele și consecințele punerii în aplicare a strategiei.

Mergând mai departe către datele din studiul preliminar și analiza făcută privind părțile interesate

(anexa 2.2 la raportul 2 și anexa 5.1 la acest raport), această strategie se dezvoltă cu înțelegerea clară

a faptului că este esențială identificarea acelor persoane, grupuri și organizații care au interese

semnificative în utilizarea durabilă a patrimoniului natural protejat în scopuri turistice. Încă de la

început se impune condiția că o înțelegere a rolului potențial și a contribuției diferiților participanți

este esențială pentru vitalitatea noului produs turistic. O condiție prealabilă pentru succes este

consultarea părților interesate pe durata a 4 mese rotunde (2 pe teritoriul Republicii Bulgaria și 2 pe

teritoriul României). Astfel s-a obținut un nivel ridicat de transparență, ca fiind unul dintre principiile

importante ale bunei gestionări a procesului de întocmire a documentelor. Prin asigurarea posibilității

părților interesate de a-și exprima opiniile cu privire la dezvoltarea și promovarea unui traseu integrat

de turism ecoturistic în regiunea transfrontalieră România-Bulgaria, procesul de luare a deciziilor a

www.interregrobg.eu


fost mai bine fundamentat, mai precis și mai responsabil. Părțile interesate au fost întrebate și

intervievate în diferitele etape ale proiectului, ținându-se seama de opiniile acestora cu privire la

punctele importante pentru elaborarea Strategiei.

При идентифициране на заинтересованите страни са приложени Стандартите за провеждане на

обществени консултации на Министерски съвет (2009 г.). La identificarea părților interesate, s-au

aplicat Standardele de consultare publică ale Guvernului (2009). S-a întocmit o listă care include

diferitele instituții, organizații, grupuri și persoane care au legătură și/sau pot influența principalele

politici și/ sau cele asupra cărora implementarea acestor politici poate avea un impact.

Identificarea părților interesate din prezenta anliză include:

identificarea părților care vor fi afectate direct sau indirect, pozitiv sau negativ prin

implementarea Strategiei;

nivelul de impact al fiecărei părții asupra procesului de elaborare, implementare și

evaluare a Strategiei.

Pentru atingerea obiectivelor analizei, s-a utilizat un formular standard pentru identificarea părților

interesate, prin evaluarea și aranjarea următoarelor elemente:

Cine sunt potențialii beneficiari?

Cine poate fi influențat negativ?

Cine are capacitatea de a susține activitățile planificate?

Care din părțile interesate pot influența negativ?

Principiile de bază pentru stabilirea părților interesate la etapa de studii preliminare au fost:

includerea, relevanța și echitatea. Pe durata meselor desfășurate în cadrul proiectului ”Elaborarea

strategiei de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și promovarea unui produs

natural- turistic comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-

Bulgaria”, cu număr de înregistrare 15.2.1.068, au fost identificate următoarele părți interesate:

Ministerul Turismului;

Ministerul Mediului și al Apelor;

Agenția Executivă a Apelor;

Primarii municipiilor din zona transfrontalieră România - Bulgaria - 7 județe din România-

Mehedinți, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Călărași și Constanța și 8 districte din Bulgaria

Vidin, Montana, Vratsa, Pleven, Veliko Tarnovo, Ruse, Silistra și Dobrich;

Direcții ale Parcurilor Naturale;

Inspectoratele Regionale pentru Mediu și Ape;

Direcții responsabile pentru bazine;

Prefecți;

Organizații neguvernamentale;

Asociații turistice;

Touroperatori și agenții de turism;

Proprietari de hoteluri și restaurante;

Afacerile locale;

www.interregrobg.eu


Centre de Informare;

Cluburi de turism;

Asociația Primăriilor Dunărene (Dunavskite Obshtini) DUNAV;

Asociația Natura Dunărea TGS;

Turiști actuali și viitori;

Фигура 1. Părți interesate identificate Cea mai mare reprezentare o au

reprezentanții administrației locale

(municipalități) - 52%, urmată de

reprezentanți ai sectorului neguvernamental

(ONG) - 26% și reprezentanți ai administrației

ecologice / ariilor protejate - 13%. Destul de

slabă a fost participarea reprezentanților

domeniului turistic - – 5%.

Urmărind opiniile participanților la mesele rotunde, care sunt și părți interesate, a devenit foarte clar

că aproximativ 70% din turiști se ocupă de turism amator. Acest procent ridicat ne dă motive să

considerăm că unitățile/ traseele sunt evaluate din punct de vedere al experienței și trăirii personale,

precum și a cunoașterii componentelor separate ale mediului natural. Concluzia este că strategia de

marketing urmează să răspundă acestei nevoi, precum și să propună noi forme de turism organizat și

să atragă noi turiști.

41% dintre participanți se ocupă de turism profesional. Pornind de la profilul specific al ecoturismului,

inclusiv călătorii în zone naturale relativ neperturbate, cu un scop specific de a explora, a te bucura și

încânta de natură, precum și diferențe semnificative față de așa- numitul "Turism de masă", se poate

concluziona că există un grad ridicat de obiectivitate a rezultatelor studiilor din chestionarele

efectuate în cadrul studiului preliminar. Opiniile și comentariile exprimate în conținutul acestea au

avut un impact puternic asupra definirii criteriilor, obiectelor și opțiunilor de traseu. Acestea sunt, de

asemenea, esențiale pentru definirea abordărilor de marketing și de comunicare în cadrul acestei

strategii.

Analiza intereselor s-a realizat prin metoda PRES (Pressure Analysis). Analiza include doar acele

grupuri care au resurse reale și supuse mobilizării, care ar putea fi utilizate în procesul de dezvoltare

și implementare a Strategiei, precum și în conformitate cu interesele grupurilor.

Analiza este focusată pe două elemente - cheie:

a) interesul pe care îl au vis-a-vis de îndeplinirea Strategiei, și

b) cantitatea și tipurile de resurse pe care le pot mobiliza, pentru a influența rezultatele.

GRUP Interesele grupului față de

problemă

Resurse Potențial de mobilizare a

resurselor

www.interregrobg.eu


Autoritatea

centrală

Răspunde politicile

naționale de dezvoltare

regională și locală

Stabilește limitele

financiare

Utilizarea bugetului naționale,

Utilizarea de resurse europene

Autoritatea

regională

Răspunde de direcțiile

strategice la nivel regional

și județean

Răspunde de

prioritățile

naționale la nivel

regional Pot atrage

fonduri europene

prin proiecte

concrete.

De buget național. Utilizare de

resurse europene și alte resurse.

Autoritățile

locale

Răspund de dezvoltarea

locală

Dispun de fonduri

de la bugetul local.

Pot atrage fonduri

europene prin

proiecte concrete.

Utillizarea bugetului locale,

Utilizare de resurse europene și

alte resurse.

Business Interesat de opțiunile de

reducere a costurilor și de

programe de stimulare.

Intersate de creșterea

ocupării forței de muncă și

a veniturilor.

Nu alocă fonduri

suficiente pentru

dezvoltare.

În funcție de existența

organizațiilor de branșă.

Structuri ale

societății civile.

Interesate de existența

proiectelor de dezvoltare.

Cunoștințe și

existența rețelelor

publice.

Scăzut - nu dispun de fonduri

Parcuri Naturale Interesate de aplicarea unei

politici de gestionare

durabilă și de conservare a

biodiversității.

Insuficiente Nu dispun de fonduri, dar au

expertiză.

În contextul elaborării strategiei de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și

promovarea unui produs natural- turistic comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România- Bulgaria”, părțile interesate sunt:

• cele ale căror interese sunt afectate de documentele normative și / sau strategice municipale

și de politicile implementate pentru dezvoltarea turismului natural în regiunea transfrontalieră

România-Bulgaria;

• cele care dispun de informațiile, resursele și competențele necesare pentru a realiza evaluarea

impactului, formularea politicilor și punerea în aplicare a acestora;

• cele care controlează instrumentele respective de aplicare a acesteia.

www.interregrobg.eu


Analiza intereselor s-a efectuat prin principiul "de jos în sus", adică nevoile părților interesate și

circumstanțele specifice din regiunea transfrontalieră. Vor fi create condiții pentru identificarea

potențialilor parteneri pentru dezvoltarea turismului. Astfel se vor analiza interconexiunile și se va

evalua efectul asupra aspectelor orizontale - dezvoltare durabilă, egalitate de șanse și nediscriminare,

protecția mediului și impactul asupra mediului, inovarea și elaborarea politicilor.

Evaluarea corectă a atitudinii, a importanței și a gradului de impact ale părților interesate este

esențială pentru implicarea acestora în consultarea, pregătirea și implementarea ulterioară a

Strategiei de marketing și promovare a rutei transfrontaliere. Adaptarea intereselor diferitelor părți

interesate cu interesele stabilite în Strategie, reprezintă un moment -cheie pentru reușita viitoare a

documentului.

La efectuarea analizei, s-au avut în vedere următorii indicatori- cheie de presiune și impact:

• Autoritate și status - politic, social și economic;

• Control al resurselor strategice;

• Influență neformală;

• Nivel de organizare;

• Interconexiuni ale autorităților cu alte părți interesate;

• Însemnătatea rezultatului și succesul Strategiei.

Ca urmare a analizei părților interesate, în conformitate cu metodologia de selectare a părților

interesate cheie (Anexa 5.1), se definesc următoarele persoane juridice și fizice specifice:

GRUP PĂRȚI INTERESATE

Autoritatea centrală

Bulgaria

Ministerul Dezvoltării Regionale și Lucrărilor Publice

Ministerul Turismului;

Ministerul Mediului și al Apelor;

România

Autoritatea Națională pentru Turism (ANT) din cadrul Ministerului

Economiei

Autorități regionale Bulgaria

Consiliile Naționale de Dezvoltare

Consilii Regionale de Coordonare

Prefecți;

România

Agenții regionale de dezvoltare

Autorități locale Bulgaria

Administrații municipale

Consilii locale

România

Administrații regionale

Administrații municipale

Business Touroperatori

Agenți de turism

www.interregrobg.eu


Hotelieri

Proprietari de restaurante

Business local - conducere de grupuri, animație

Structuri ale societății civile.

(ONG)

Comunități de utilitate publică

Asociații de utilitate publică

Grupuri locale de inițiativă

Asociații de branșă de business

Organizații patronale

Societăți de turism

Asociații de turism

Parcuri Naturale Direcții ale Parcurilor Naturale

Proprietari de obiective și teritorii protejate

Direcții responsabile pentru bazine

3.2. Mecanisme de consultare/ interacțiune cu părțile interesate

Succesul Strategiei de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și promovarea unui

produs natural- turistic comun: Traseul ”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră

România- Bulgaria” depinde de eforturile comune ale sectorului public (administrativ), business

(particular), ecologic și neguvernamentale (ONG-uri).

Stabilirea de relații și procese de lucru care implică pe deplin părțile interesate în acest proces, ar

trebui să conducă la un parteneriat formalizat (instituționalizat) reciproc avantajos, pe termen lung

între sectorul public, mediul de afaceri, instituțiile științifice și educaționale și ONG-uri. Aceste relații

de lucru pot varia de la un proces de cooperare relativ informală prin grupuri de lucru la formarea unei

unități de coordonare regională sau a unui parteneriat public-privat instituționalizat.

3.3. Viziunea despre dezvoltarea traseului ”Patrimoniu natural protejat în

regiunea transfrontalieră România- Bulgaria”

Dupăreflectarea particularităților specifice regiunii transfrontaliere, au fost propuse trei variante de

viziune, din care a fost selectată, testată și aprobată o versiune finală. Pentru a defini viziunea

dezvoltării traseului s-au examinat anumite viziuni din documente strategice actualizate la nivel

european, național, regional și transfrontalier. Ca urmare a examinării, au fost propuse trei versiuni

ale unei viziuni definite a Autorității Contractante, care au fost adaptate la specificul concret al

produsului, precum și la avantajele sale competitive. Viziunea reprezintă o scurtă descriere a

dezvoltării turismului, în particular, a turismului natural din regiunea transfrontalieră a României-

Bulgaria.

www.interregrobg.eu


Viziunea este parte importantă a Strategiei. Aceasta reflectă rezultat final dorit pe termen lung, a cărui

realizare face obiectul Strategiei dezvoltate în cadrul acestei achiziții. Conform Metodologiei de

planificare strategică a Bulgariei, Viziunea trebuie să: inspire - să fie clară și atrăgătoare; să aibă focus

- oferă un scop și o direcție; orientată către viitor - are în vedere lucrurile anterioare bune; oferă

direcții fără a limita, adresată, însă, înspre depășirea problemelor comunitare importante determinate

atunci când s-a efectuat analiza; durabilă - oferă o perspectivă pe termen lung“.

Viziunea despre dezvoltarea traseului: Dezvoltarea traseului turistic „Patrimoniu natural protejat

pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria" are drept obiectiv crearea unei

recunoașteri a regiunii transfrontaliere România - Bulgaria și transformarea acesteia într-un loc

preferat pentru turismul natural, prin construirea unei legături emoționale între destinație și

consumatori. Impunerea ca produs al acestui traseu turistic va unifica eforturile și va atrage sprijinul

tuturor părților interesate, pentru a se maximiza efectele social- economice ale populației locale.

Dezvoltarea traseului ca produs turistic trebuie să se bazeze pe respectul pentru mediu, conservarea

biodiversității și utilizarea durabilă a resurselor naturale în ariile protejate.

Principalul tip de turism - ecologic și iubitor de natură, pietonal și ciclism, în conformitate cu

restricțiile existente ale zonelor protejate;

Tipul complementar de turism - turism durabil, cu o atitudine responsabilă față de resursele

naturale.

Această viziune se bazează pe înțelegerea faptului că turismul natural este cea mai logică opțiune

pentru dezvoltarea transfrontalieră. Promovarea acestuia va duce la transformarea acestuia într-o

forță motrice economică pentru conservarea capitalului natural. Această viziune permite dezvoltarea

unor mecanisme financiare diverse și complementare, inclusiv sprijin direct pentru măsurile de

conservare a naturii, compensarea beneficiilor pierdute la reglementarea utilizărilor și a plăților

pentru servicii ecosistemice pe principiul de piață. Această viziune garantează faptul că vizitarea ariilor

protejate se va efectua într-un mod responsabil, creându-se și oportunități de activități economice ale

populației locale. Crearea acestei viziuni poate dezvolta și tipul de turism complementar prin

adăugarea de valoare atracțiilor naturale prin includerea unor situri de importanță culturală- istorică.

În același timp se vor stimula dezvoltarea regională și crearea unor locuri de muncă de durată.

Ca motiv pentru formularea viziunii descrise mai sus, se poate adăuga rezultatul interviurilor

standardizate și al chestionarului în procesul de pregătire a Strategiei, conform căruia turismul

ecologic, pietonal și cel organizat se consideră a fi cele mai potrivite pentru regiunea transfrontalieră.

De asemenea, respondenții afirmă că și veloturismul este adecvat, pentru că îmbină sportul cu grija

pentru mediu și explorarea naturii.

Această viziune se referă, de asemenea, la viziunea formulată în 2011 de Ziua Fluviului Dunărea - 29

iunie, când miniștrii și reprezentanții delegațiilor din România, Bulgaria, Serbia și Croația pe durata

„Conferința de Plutire pe Dunăre“ în cadrul Săptămânii Alebastre, reprezintă primii pași în realizarea

viziunii referitoare la modul în care ar s-ar putea dezvolta Dunărea mijlocie și inferioară: o regiune cu

www.interregrobg.eu


diverse obiective turistice, locuri de cazare pentru toate categoriile, infrastructura dezvoltată, o

rețea extinsă de trasee pentru biciclete și sporturi acvatice dezvoltate, pe care oricine ar dori să le

viziteze și asă-și descopere natura sa neatinsă și reperele culturale și istorice (DCC, 2011).

Un lucru este clar și anume că numai colaborarea este cheia spre dezvoltarea ulterioară. Concurența

dintre diferitele țări riverane Dunării poate avea unele avantaje imediate, dar pe termen lung, fără o

strategie comună, regiunea nu va putea concura cu alte regiuni similare, cum ar fi Marea Baltică.

Dezvoltarea turismului în regiunea fluviului Dunărea, depinde, însă, de o serie de factori:

Crearea unei noi infrastructuri și armonizarea celei existente;

Îmbunătățirea condițiilor de mediu în Dunăre;

Dezvoltarea unui sistem modern de educație și studii în domeniul turismului;

pe cursul fluviului Dunărea;

dezvoltarea parteneriatului teritorial în principal între țările din UE - Dunărea Mijlocie și

Inferioară.

3.3.Obiective de marketing

Prezentele obiective de marketing detaliază viziunea Strategiei. S-au formulat obiective pe termen

lung, mediu și scurt Cele pe termen lung sunt legate de strategie, alocare și redistribuire a resurselor;

cele pe termen scurt se referă în cea mai mare parte la tactici, în timp ce cele pe termen lung pun

accentul pe utilizarea eficientă a resurselor.

Obiective pe termen lung

Creșterea nivelului de cunoaștere al regiunii transfrontaliere Bulgaria - România, și, în

particular, traseul turistic ”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră

România- Bulgaria”;

Dezvoltarea și impunerea unui brand regional pentru regiunea Dunării ca fiind un loc

preferat pentru practicarea turismului natural într-o zonă bogată în arii protejate;

Îmbunătățirea calitătii serviciilor existente și dezvoltarea unor noi servicii prin instruirea

ghizilor turistici, a animatorilor și a personalului de turism;

Integrarea ariilor protejate, care să se coreleze funcțional cu zonele turistice care permit

utilizarea acestora pentru turism și alte activități durabile;

Atragerea unui număr suficient de turiști pentru a revitaliza economia locală, păstrând în

același timp echilibrul care păstrează statutul protejat al acestor arii;

Obiective pe termen mediu

Încurajarea ecoturismului ca forță economică de conservare a capitalului natural.

Integrarea abordărilor de administrare și protejare a naturii;

A face atractivă și eficientă pentru populația locală și pentru părțile interesate implicarea

acestora în dezvoltarea traseului în ansamblu și a punctelor de pe această rută care se află

în apropierea localității lor, în special;

www.interregrobg.eu


Încurajarea căutării de diferite mecanisme financiare care impulsionează măsurile de

protecție a naturii;

Crearea unui Certificat de calitate care identifică aria respectivă și garantează o minimă

calitate a serviciului, și care, în același timp comunică și brandul regional.

Obiective pe termen scurt

Poziționarea produsului pe piață și formularea principalelor mesaje către grupurile- țintă;

Crearea de parteneriate funcționale de lucru cu agențiile de turism pentru a atrage turiști

din alte zone din Bulgaria și România, precum și din alte țări;

În formularea acestor obiective a fost luată în considerare atât viziunea aleasă pentru dezvoltarea

rutei "Patrimoniul natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria", cât și

conceptul definit în 1991 de către Societatea Internațională de Ecoturism, și anume "vizitarea a

zonelor naturale într-o manieră responsabilă, sprijinind în același timp mediul și bunăstarea populației

locale și bazată pe interpretare și educație ".

Alegerea obiectivelor se realizează în conformitate cu documentele strategice existente, atât la nivel

european, cât și la nivel național și pe baza documentelor strategice existente la nivel regional

privitoare la regiunea transfrontalieră România - Bulgaria.

Formularea obiectivelor de marketing se bazează pe analiza bunelor practici ale țărilor din Europa de

Vest și Centrală. Această analiză arată câteva tendințe comune în gestionarea patrimoniului natural

protejat și, în special, în dezvoltarea turismului durabil. Aspectul transfrontalier se întâlnește în

gestionarea multor complexe naturale din Europa. Bunele practici dovedite pe cursul râului Morava,

râul Sava și statele baltice arată că, în pofida legislației diferite din țările învecinate, inițiativa

transfrontalieră duce la implementarea cu succes a activităților comune ale diferitelor organizații

(guvernamentale și neguvernamentale) și, în cele din urmă, la conservarea biodiversității și

dezvoltarea durabilă a zonei. De asemenea, au fost luate în considerare informațiile sumarizate din

studiul preliminar.

Obiectivele de marketing au ca fundament cunoașterea profundă a situației și tendințelor din mediul

intern și extern. Acestea sunt adaptate la poziționarea pe piață a produsului turistic integrat,

avantajele sale concurențiale, resursele financiare, administrarea, rentabilitatea și responsabilitatea

socială. La stabilirea obiectivelor de marketing, se caută un efect sinergic cu toate instrumentele

active, recent oferite și alte tipuri de instrumente, pentru dezvoltarea turismului natural în regiunea

transfrontalieră România - Bulgaria.

Obiectivele de marketing respectă principiile de bază ale dezvoltării ecoturismului, în ideea că

implementarea acestora ar trebui să aducă beneficii sociale și economice maxime comunităților locale

și să minimizeze impactul negativ asupra mediului.

www.interregrobg.eu


3.4.Mixul de marketing – strategii

Mixul de marketing este un cadru care urmărește să cuprindă întregul produs turistic în ansamblu, și

nu la nivelul obiectivelor specifice care formează traseul turistic. Pentru elaborarea acestuia s-a folosit

modelul extins al mixului de marketing 7-Ps, utilizat în turism: 1 Produs; 2 Preț, 3 Loc; 4 Reclama; 5

Oameni (cadre); 6 Procese; 7 Mediul fizic. Acest mix analizează tot ceea ce oferă acest traseu turistic

și reprezintă baza pentru crearea unei strategii de marketing și promovare.

Mixul de marketing este un instrument puternic pentru gestionarea anumitor elemente ale planificării

sistemului turistic. Instrumentele mixului de marketing sunt utilizate diferit în diferite faze ale ciclului

de viață al produsului. Fiecare etapă impune un mix/combinație diferit/ă de elemente, în scopul de a

acționa sau sprijini la un anumit ritm, realizarea în concret a produsului respectiv. Instrumentele

mixului de marketing sunt utilizate pentru a influența consumatorii (turiștii), în special pentru a-i

motiva să cumpere sau să consume anumite produse turistice (programe, pachete) la prețuri atractive

pentru aceștia (cu diferite tipuri de bonusuri și reduceri) distribuție (placement/ vânzare). Acest lucru

include intermediari direcți sau indirecți, pe baza unei politici de comunicare echilibrate (promovare

și publicitate).

1. Produs - în cadrul Strategiei pot fi create diferite tipuri de produse turistice adaptate la traseul

principal, precum și rutele secundare. Produsele trebuie adaptate la posibilitățile de cazare în

localitățile respective. Din studiul preliminat a devenit clar faptul că în acest moment nu avem produse

complexe suficient de dezvoltate, însă există potențial pentru dezvoltarea turismului natural organizat

și independent. Această regiune deține potențial pentru turism de nișă, legat de observarea păsărilor,

studiul florei și al faunei. Nu trebuie ignorate nici opțiunile de veloturism, precum și de eco-turism

combinat cu vizitarea de monumente culturale și istorice.

2. Preț - abordarea prețurilor produselor turistice oferite trebuie să se diferențieze în funcție de

grupul - țintă căreia i se adresează produsul respectiv.

3. Loc - zona în care se află traseul turistic are un mare potențial, deoarece se află în regiunea

transfrontalieră cu natură unică. Pentru dezvoltarea produselor trebuie avute în vedere accesul,

amplasarea fiecărui obiectiv și infrastructura disponibilă.

4. Publicitate - Este necesară dezvoltarea unei platforme unice de comunicare - un site comun al

regiunii transfrontaliere care să demonstreze toate opțiunile acestuia. Obiectivul strategiei de

publicitate este de a spori gradul de cunoaștere a regiunii transfrontaliere România - Bulgaria atât pe

piața internă, cât și pe cea externă. Se recomandă o participare sporită la târgurile și expozițiile de

turism.

5. Persoane (cadrele) - utilizarea corectă a potențialului uman este de maximă importanță în

dezvoltarea unui nou produs turistic. În dezvoltariea și promovarea traseului patrimoniului natural

protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria, este important să existe o bună

interacțiune între populația locală și turiști. Angajarea resurselor umane din rândurile populației locale

poate duce la dezvoltarea unor servicii complementare, noi, cum ar fi dezvoltarea meșteșugurilor

www.interregrobg.eu


tradiționale locale. Creșterea pregătirii generale și specifice a tuturor persoanelor din regiunea

implicată sau planificarea implicării în turism și servicii pentru clienți va duce, în mod firesc, la

creșterea numărului de locuri de muncă în rândul populației locale.

6. Procese - demersul procesului de implementare a strategiei de marketing pentru promovarea

traseului turistic va duce la rezultate legate de dezvoltarea integrală a regiunii. Standardizarea

comunicării, atragerea operatorilor de turism și creșterea fluxului turistic în regiunea transfrontalieră

vor avea ca rezultat creșterea investițiilor și îmbunătățirea infrastructurii.

7. Mediul fizic - În regiunea transfrontalieră, mediul fizic necesită îmbunătățiri semnificative,

începând cu construirea de centre funcționale de informare, trecând prin prin instalarea și repararea

indicatoarelor și a tabelelor de orienatre, ajungând până șa asigurarea transportului pentru accesul la

anumite locații. Nu trebuie neglijate obiective greu accesibile, dar care sunt atractive și ar provoca

interes turistic.

Direcții de vizualizare a produsului

Să aibă o identitate clară;

Autenticitate păstrată;

Ușor de memorat, se poate recunoaște și deosebi de către ceilalți;

Evaluat pentru segmente de piață specifice

Să creeze emoții pozitive la potențialii utilizatori

Direcții de dezvoltare a brand-ului

Un brand de succes reprezintă un produs, serviciu, loc ușor de identificat, poziționat și prezentat astfel

încât, prin achiziționarea acestuia, consumatorul primește o valoare suplimentară care satisface

nevoile acestuia mai bine decât produsele concurente. Un brand puternic și răspândirea și

recunoașterea acestuia printre clienți ar ajuta la atingerea unui număr mai mare de utilizatori de

servicii turistice. Brandul înseamnă crearea unei identități clare, trebuie să fie atractiv, să aibă un profil

autentic. Acesta este o promisiune, e ca un lucru prețios, ușor de memorat, se poate recunoaște și

diferenția de către celelalte branduri.

Cerințe pentru aplicarea unui brand comun

Brandul trebuie să apară în orice act al acitivtăților de marketing;

Brandul trebuie să fie accesibil tuturor celor care lucrează și dezvoltă afaceri în regiunea

transfrontalieră.

3.5. Strategia de produs

Obiectivul strategiei de produs este să se definească produsul turistic de patromoniu natiral, comun:

Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria”, ca fiind un

produs durabil care să fie oferit pe piața turistică. Turismul natural are un mare potențial de

www.interregrobg.eu


dezvoltare, ceea ce consitutie un motiv de a se consacra pe piața turistică nu numai în România și

Bulgaria, ci și la nivel internațional.

În elaborarea strategiei de produs vor fi evidențiate activitățile specifice legate de crearea unei imagini

bune a produsului, legate de menținerea calității ridicate a serviciilor oferite; conservarea bogățiilor

naturale și întreținerea infrastructurii turistice adiacente.

În ciuda bunurilor sale naturale și culturale incontestabile, interesul pentru regiunea transfrontalieră

este mult mai slab decât este posibil. Eforturile strategiei de comunicare a traseului turistic, în general,

ar trebui să fie îndreptate spre creșterea activităților de marketing și a vânzării pachetelor turistice și

stabilirea unui focus clar. Pe termen scurt, cel puțin în primii trei ani ar fi justificat ca eforturi și

cheltuieli, accentul să fie pe piețele tradiționale și pe piețele din imediata vecinătate a Bulgariei și a

României, care au generat și până acum cea mai mare parte a înnoptărilor în această regiune. Vor fi

necesare investiții semnificative în evenimente legate de atragerea de vizitatori din piețele învecinate,

iar acest lucru ar trebui să fie combinat cu oferte speciale oferite de hoteluri, în special în legătură cu

sărbătorile naționale și cele locale sau cu evenimente atractive. De asemenea, fluxul turistic nu ar

trebui să fie reținut doar în marile orașe ale regiunii, ci ar trebui să se încurajeze și dezvoltarea

localităților mai mici.

Strategia de produs se bazează pe ideea de a crea valoare adăugată prin expunerea bogățiilor naturale

și transformarea lor practică într-un obiect cu valoare turistică care duce la crearea de produse și

servicii specifice. Există posibilitatea de a conecta traseul turistic integrat de turism natural cu traseele

turistice existente și consacrate pe teritoriul regiunii transfrontaliere. Destinațiile turistice

recunoscute, precum și obiectivele turistice cunoscute permit poziționarea suplimentară a produsului

pe acest traseu. Conectarea cu așa-numitele „sub obiective" aflate în apropierea variantei alese de

traseu turistic va crește potențialul de penetrare a produsului pe piață.

Strategia de produs prevede dezvoltarea următoarelor tipuri de turism:

Turism natural;

Turism natural- de explorare - observare de păsări, studiul florei și al faunei;

Veloturism;

Turism pedestrian;

Turism sportiv;

Tipurile de turism sunt în directă legătură cu arii protejate, care, în Bulgaria sunt:

rezervație;

parc național;

obiectiv turistic natural;

rezervație întreținută;

parc natural;

arie protejată;

www.interregrobg.eu


iar în România sunt:

parcuri naționale;

rezervații biosferice;

rezervații naturale;

arii umede de importanță internațională (RAMSAR);

Situri naturale ale patrimoniului natural mondial (UNESCO);

zone speciale de protejare a naturii;

zone de protejare a speciilor de păsări;

obiective turistice de însemnănate comunitară și parcuri geologice.

Încă din etapa studiului preliminar și mesele rotunde inițiale, s-a folosit o abodare pragmatică, în care

traseul principal unește obiectivele prioritare de ecoturism prin conexiuni rutiere principale și

secundare, deoarece cel mai important motiv de vizitare de către turiști, este ca obiectivele să fie ușor

accesibile. Se urmărește logica ca obiectivele naturale să fie sincronizată cu prezentarea integrală a

potențialului turistic al regiunii.

Prezența fenomenelor naturale ca obiecive pe parcursul traseului este o garanție a atractivității

acesteia și va atrage interesul turiștilor. Acest lucru face posibilă combinarea produselor turistice, ceea

ce înseamnă oferirea unei varietăți de pachete combinate. Pachetele turistice trebuie să aibă o durată

diferită, astfel încât să îndeplinească cerințele turiștilor individuali (neorganizați) și ale celor care

folosesc serviciile agențiilor de voiaj și ale altor organizatori. Acest lucru este legat și de posibilitatea

ca touroperatorii și cei care vând pachete turistice să organizeze și să își coordoneze activitățile cu

transportul turiștilor.

Durata de timp a pachetelor turistice poate fi:

călătorii de o zi;

mai multe zile;

weekend-uri scurte și prelungite.

De asemenea, produsele pot fi împărțite în excursii turistice organizate sau neorganizate asociate cu

diferite tipuri de turism, pe baza zborurilor charter de o săptămână organizate pentru o singură locație

sau programe cu traseu- circuit.

Pe scurt, strategia de produs trebuie să se bazeze pe dezvoltarea ecoturismului, ceea ce înseamnă

"vizitarea zonelor naturale într-o manieră responsabilă, sprijinind în același timp mediul și bunăstarea

populației locale și bazată pe interpretare și educație ". Aceasta este definiția Societății Internaționale

de Ecoturism (TIES), program al cărui misiune este definirea standardelor, instrumentelor, ghidurilor

și asistenței tehnice pentru dezvoltarea ecoturismului (TIES, 2016). În plus, TIES oferă un set de

principii de bază conexe conceptului pe care îl vizează:

Minimizarea impactului fizic, social, comportamental și psihologic;

Dezvoltarea gradului de conștientizare și respect pentru mediul înconjurător și pentru culturile

locale;

www.interregrobg.eu


Oferirea unei experiențe pozitive atât pentru vizitatori, cât și pentru și gazde;

Generarea de beneficii financiare atât pentru populația locală, cât și pentru industria privată;

Oferirea vizitatorilor experiențe memorabile care pot îmbunătăți nivelul de înțelegere a

particularităților țării- gazdă din punct de vedere al politicii, mediului și aspectelor sociale;

Planificare, construire și operare cu mijloace care au un nivel scăzut de impact aspura mediului;

Recunoașterea drepturilor și a credințelor spirituale ale populației locale în propriile comunități

și cooperarea cu aceasta în scopul de a crea oportunități de parteneriat pentru a-i conferi

autoritate;

Introducerea unor mecanisme financiare diverse și complementare, inclusiv sprijin direct

pentru măsurile de conservare a naturii, compensarea beneficiilor pierdute la reglementarea

utilizărilor și a plăților pentru servicii ecosistemice pe principiul de piață.

Aspectul transfrontalier se întâlnește în gestionarea multor complexe naturale din Europa. Bunele

practici dovedite pe cursul râului Morava, râul Sava și statele baltice arată că, în pofida legislației

diferite din țările învecinate, inițiativa transfrontalieră duce la implementarea cu succes a activităților

comune ale diferitelor organizații (guvernamentale și neguvernamentale) și, în cele din urmă, la

conservarea biodiversității și dezvoltarea durabilă a zonei.

Definind profilul turistic și avantajele competitive ale produsului, strategia de marketing și promovare

a traseului turistic va direcționa părțile interesate către consumatori și către studierea intereselor

acestora. Agenții de turism și touroperatorii, precum și cluburile turistice stau cel mai aproape de

utilizatorii traseului turistic, dintre toate părțile interesate. Activitatea economică a acestora este

direcționată în principal către generarea de câștig din vânzarea serviciilor turistice. În România și în

Bulgaria statisticile oficiale nu urmăresc dezvoltarea turismului pe tipuri de turism (specializare), ci

mai degrabă pe regiuni și de acolose trag concluziile despre tipuri de turism dezvoltat (spre ex,

maritim, SPA, de vânătoare). Lipsa unor astfel de informații constante, nu permite planificarea unor

acțiuni specifice, cum ar fi spre exemplu, atragerea de noi grupuri de turiști care vizează produse

potențial competitive. De-a lungul timpului s-au efectuat asemenea studii (de exemplu, despre

ecoturism) ca urmare a unor proiecte specifice, însă aceste studii se referă la o anumită perioadă de

timp și nu pot oferi o imagine fiabilă a situației existente în regiuni. Orientarea spre piață a produsului

- traseu până în acest moment, este clară, având în vedere descrierea tipurilor de turism, avantajele

competitive ale produsului, bunele practici și tendințele în dezvoltarea turismului în lume. Dar până

când nu se lansează, de către touroperatori/ agenții/ cluburi de turism și alte părți interesate, o ofertă

specifică pentru acest produs și până când se va efectua un studiu pentru a se afla sstatutul pe piață

pentru ecoturism într-o anumită regiune, nu există date cu care să se compare orientarea de piață a

produsului. Această activitate va fi realizată de organizația care administrează produsul, după lansarea

ofertei pe piață a produselor turistice și implementarea unei părți din activitățile de marketing.

Propunere privind indicatorii propuși pentru cercetarea și analiza de piață:

www.interregrobg.eu


studiul și analiza consumatorilor, gradul de satisafacere a acestora, nevoile actuale și viitoare,

rolurile în decizia de cumpărare, beneficii pe care le caută la vizitarea traseului sau a unor părți ale

acestuia;

cercetarea și analiza agenților de turism, sgradul de satisfacere a acestora, obiectivele,

compatibilitatea strategiei, tipul de servicii pe care le oferă ca furnizor, cooperarea în activitățile de

marketing și logistică;

studiul și analiza concurenților, identificarea punctelor forte și a punctelor slabe ale

concurenților, studierea deciziilor de marketing ale acestora, studierea strategiilor de poziționare ale

concurenților;

studiul și analiza mediului înconjurător și a tendințelor europene și mondiale în dezvoltarea

turismului natural.

În ceea ce privește ciclul de viață al traseului, datorită caracterului sezonier al turismului natural,

precum și respectării interdicțiilor specifice în zonele protejate, acesta este categoric definit ca o curbă

cu ciclu repetitiv.

Ciclul de viață al produsului este un concept care examinează evoluția produsului de la apariția sa până

la retragerea acestuia. La fel ca orice produs, și traseul turistic va fi prezentat în scopul unei poziționări

rapide și de durată pe piață, ca un traseu inovativ și competitiv, încă de la implementare acestuia. Ca

rezultat al activităților de promovare și de comunicare din cadrul strategiei de marketing, ne vom

strădui să se ajungă mai repede la așa- numita etapa de maturitate în care să se ajungă la o utlizare

optimă. Trebuie remarcat faptul că ecoturismul în zonele protejate are o limită de saturație care, dacă

este depășită ca urmare a activităților de publicitate, există posibilitatea de a se dăuna mediului și, în

consecință, să atingă rapid o scădere a consumului. Urmărirea corectă a acestor etape va fi una dintre

sarcinile viitoarei administrări și monitorizări ale traseului.

Strategia de diferențiere, aleasă pentru a stabili avantajul competitiv al produsului, determină

segmentul de piață căruia îi este destinat produsul și optează pentru strategia focus care este mai

potrivită, pentru direcționare către un grup țintă restrâns, prin care se asigură prețuri relativ scăzute

ale produselor, dar menține o bună calitate pentru menținerea pe piață.

Strategia de diversificare se acceptă ca fiind cea mai activă strategie inovativă. Activitatea inovativă

direcționează spre noi câmpuri strategice de acțiune, atât tehnologice, precum și decizii legate de

produs. Aici este potrivit termenul de ”plină diverisficare”. Spre deosebire de strategia de intrare

intensivă sau pe scară largă, strategia de penetrare selectivă (diversificată) pe piață este o strategie

de marketing selectiv, care este asigurată prin menținerea prețurilor accesibile și a stimulente limitate

de preț.

Variația de produs la traseul respectiv, se reduce la oferirea unei combinațiii de diferite tipuri de

turism, o combinație transfrontalieră de trasee turistice care conține obiective cu valoare naturală și

atractivitate variată, ceea ce duce la o schimbare a proprietăților inerente ale produselor asimilate pe

www.interregrobg.eu


piață. Bogata diveristate de obiective și specificul acestora, fac posibilă oferirea de pachete adaptate

la cererea și specificitatea turiștilor, reprezentând variația de produs.

Cel mai mic grad de variație a produsului se realizează prin strategia diversificării tehnicilor de

marketing în afara mixului de produse, adică. aceleași produse sunt oferite pe segmente de piață

separate, cu o dezvoltare specifică a mixului de marketing. În esență, se efectuează segmentare. Un

astfel de exemplu este ofertarea de trasee de observare a păsărilor, veoturism, turism pedestrian sau

vizitarea unor situri naturale mai bine așezate din punct de vedere al infrastructurii (spre ex, peștri,

parcuri naturale).

Cea mai înaltă formă de variație de produs este strategia de diferențiere. La diferențierea de produs,

piață se oferă diferite variante de produse din acceași grupă. În principiu, diferențierea creează

variante de produse care provin de la produsele deja absorbite, iar mixulde produse se dezvoltă în

profunzime. Acesta va fi unul dintre rolurile părților interesate, în special al otouroperatorilor, al

agențiilor și cluburilor de turism. Aceștia vor putea oferi diferite variante de turism natural carea sigură

diferite tipuri de experiențe de neuitat pentru turist.

3.6. Strategia de preț

Strategia de stabilire a prețurilor este orientativă, definind cadrul general care trebuie oferit părților

interesate care vor desfășura efectiv activitatea turistică, precum touroperatorii, cluburile turistice,

proprietarii de hoteluri. Strategia de stabilire a prețurilor este legată și de mediul intern și extern.

Mediul extern este condiționat de factorii competitivi, de interesul potențialilor turiști, de serviciul și

calitatea locurilor de cazare. Factorii interni reprezintă disponibilitatea populației locale de a oferi un

serviciu de calitate și competitiv, pentru a oferi forță de muncă pentru serviciile turistice de bază și

cele suplimentare.

Atunci când se selectează avantajele de preț ale unui produs, este necesară elaborarea unei strategii

de gestionare a costurilor pentru producerea unui produs sau serviciu pentru a obține un sold pozitiv

al vânzărilor. În ceea ce privește segmentul de piață spre care este direcționat produsul, se va elabora

o strategie către un grup țintă restrâns, prin care se vor oferi prețuri relativ scăzute pentru produs,

care, însă, va menține o bună păstrare a pieței. Rămâne însă întrebarea cât de restrâns va fi piața -

țintă și cât de durabilă poate fi, aceasta, în timp.

Întreaga strategie vizează un grup- nișă de turiști - iubitori de natură, cărora să le oferim următoarea

strategie de stabilire a prețurilor: calitate acceptabilă la prețuri rezonabile. Aceasta este în

concordanță cu avantajele competitive ale traseului turistic și cu tendințele în cererea și oferta de

servicii turistice.

Strategia oferă opțiuni pentru posibilele tipuri de turism identificate în procesul de analiză, care sunt

o varietate largă de tipuri de turism natural care combină ciclismul, turismul de explorare în natură,

www.interregrobg.eu


observarea păsărilor, studiul faunei și al florei, turismul pedestrian și turismul sportiv.

Turismul este industria în care majoritatea intervievaților din etapele anterioare ale proiectului, văd

multe oportunități neutilizate pentru dezvoltarea potențialului regiunii transfrontaliere. Cu toate

acestea, se impune diferențiere puternică și o segmentare precisă a produselor și, respectiv, a

prețurilor acestora. Ideea strategiei de stabilire a prețurilor este să fie realistă, să nu respingă

potențialii turiști și să încurajeze populația locală să dezvolte activități antreprenoriale. Iată și care

sunt serviciile turistice care ar putea fi sursă de venit pentru populația locală: :

Servicii specifice touroperatorilor - organizare de logistică și conducere de grupuri șa.

Cazare în hoteluri, hosteluri și pensiuni;

Servicii de transport;

Servicii de animație și servicii culturale și divertisment pentru asigurarea unui sejur

plăcut;

Servicii de conducere de grupuri și de ghid turistic;

Vânzarea de alimente și băuturi - producție locală;

Vânzarea de suveniruri;

Posibilitatea de a se oferi diferite tipuri de turism permite o mare varietate de

combinații de produse /servicii și de atragere de diferite grupuri țintă;

Oferta de trasee comune pentru un singur tip de obiective aflate pe cele două părți

ale Dunării.

Către ce grupe de turiști ar trebui să se formeze diferitele oferte de prețuri:

Interni pentru această regiune (români și bulgari) și externi (locuitori ai altor țări);

Din diferite grupe de vârstă - elevi, de vârsta activă și de vârstă mai înaintată;

Familii (cu sau fără copii) și turiști individuali;

Cei care manifestă interes pentru diferite tipuri de servicii turistice;

Fără posibilități financiare (tineri și pensionari) și cei cu venituri ridicate;

Turiști de nișă interesați de aspecte concrete ale turismului natural - observare de

păsări, studiul florei și al faunei;

Cicloturiștii.

Strategia preț – calitate

Preț

Ridicată Medie Scăzută

Cal

itat Ridicat Strategia de excelență Strategia de valoare ridicată Strategia de super valoare

www.interregrobg.eu


În ceea ce privește Strategia de promovare și utilizarea unor părți din aceasta în reglementarea

ulterioară a prețurilor, este important să se clarifice activitățile turistice, calitatea și rolul turistului în

economia locală și dezvoltarea pe termen mediu și lung a localității. Doar așa pot fi lansate inițiative

cu impact real asupra comunității. Potențial de dezvoltare în această direcție există în colaborarea

dintre autoritățile locale, administrațiile zonelor protejate și proprietarii locurilor de cazare.

3.7. Strategia de publicitate

Strategia de publicitate este de o importanță primordială, pentru ca traseul turistic ”Patrimoniu

natural protejat în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria” să devină cunoscut de un număr

maxim de turiști. De aceea, se țintesc atât piețele naționale române și bulgare, precum și piețele

internaționale. În strategia de publicitate, sunt propun diferite canale și instrumente pentru a face

publicitate traseului, care, la rândul său, va promova separat și obiectivele și localitățile care fac parte

din aceasta. Cadrul strategiei de publicitate va determina posibilele canale de interacțiune cu grupurile

țintă potențiale. Stabilirea canalelor este rezultatul nevoilor identificate, în funcție de popularitatea și

poziționarea publică a obiectivelor individuale incluse în traseul turistic. La definirea traseului

"Patrimoniu natural protejat", mai întâi s-a stabilit axa sa principală, care leagă siturile care fac parte

ă Sejur de lungă durată,

turiști individuali, turiși și

grupuri care folosesc

conducători (însoțitori).

Potrivite pentru turiști

străini de clasă înaltă;

Turiști de nișă interesați de

aspecte concrete ale

turismului natural -

observare de păsări, studiul

florei și al faunei; Sejur mediu

de la 3 până la 5 zile.

Călătorii scurte, pachete

de weekend. Potrivite

pentru familii cu copii.

Medie Strategia de supraevaluare Strategia de valoare medie Strategia de valoare bună

Produse turistice cu valoare

adăugată, spre exemplu

vizitarea se situri cultural-

istorice și cazare în hoteluri

de SPA și wellness.

Produse turistice destinate

turiștilor bulgari și români.

Potrivite pentru familii cu

copii.

Produse turistice cu

orientare educațională,

adecvate grupurilor de

elevi.

Scăzut

ă

Strategia de fraudare Strategia de economie falsă Strategia de economie

---------------------- Potrivite pentru cicloturiști Potrivite pentru elevi și

pensionari.

www.interregrobg.eu


din patrimoniul natural protejat, și care au fost identificate în studiul preliminar cu cel mai mare

potențial de dezvoltare a turismului natural.

Principalele mesaje ale campaniei publicitare sunt în conformitate cu Strategia UE pentru diveristatea

biologică până în anul 2020. ”Asigurarea noastră de viață, capitalul nostru natural”. Acest lucru este

așa pentru a se putea defini și diferențele față de publicitatea unui produs turistic obișnuit. Strategia

UE pentru diveristatea biologică până în anul 2020. "Asigurarea noastră de viață, capitalul nostru

natural" își propune să inverseze procesul de pierdere a biodiversității și distrugerea ecosistemelor în

UE până în 2020. Pentru atingerea obiectivului său principal, Strategia stabilește șase obiective

prioritare după cum urmează:

Obiectiv 1: Protejarea și refacerea naturii;

Obiectiv 2: Menținerea și îmbunătățirea ecosistemelor și serviciile acestora;

Obiectiv 3: Garantarea dezvoltării durabile a agriculturii și silviculturii;

Obiectiv 4: Garantarea utilizării durabile a resurselor piscicole;

Obiectiv 5: Combaterea speciilor străine invazive;

Obiectiv 6: Măsuri împotriva crizei globale referitoare la diversitatea biologică.

Aceste informații urmează a lua în vedere în acțiunile ulterioare în direcția promovării și încurajării

dezvoltării serviciilor turistice.

Baza campaniei publicitare ar trebui să fie construirea unei mărci a regiunii printr-o platformă unică

de concept și comunicare. Brandul nu este doar o siglă și o identitate vizuală, ci și un semn grafic cu

semnificație și ușor de recunoscut, care poate fi utilizat ca valoare adăugată în orice activitate de

marketing ulterioară pentru elementele separate ale traseului turistic. Brandul traseului turistic

”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria” va contribui în primul

rând la dezvoltarea turismului local și va susține inițiativele locale antreprenoriale. Prezentarea

oportunităților din regiune în întreaga lor diversitate, printr-o abordare unică și sub un singur brand,

este mai convenabilă și datorită optimizării costurilor cu reclama. Brandul unic poate juca rolul de

nucleu de legătură în activitățile de promovare a fiecărui obiectiv turistic, municipiu, parc natural sau

separat.

Primul pas în lansarea campaniei publicitare ar trebui să fie dezvoltarea și furnizarea de informații pe

o pagină de internet care să fie principala platformă a proiectului și promovarea separată a acesteia.

Pagina trebuie să conțină următoarele categorii de informații disponibile pentru fiecare obiectiv din

zona de studiu într-un format și în timp util care să permită analiza comparativă pentru obiectivele

studiului:

Denumirea obiectivului: denumirea zonei protejate și / sau a ariei protejate Natura 2000;

www.interregrobg.eu


Statut de protejare a naturii: o descriere a statutului de protejare, inclusiv suprapunerea

spațială a obiectivelor;

Regiunea: regiune administrativă; pot fi indicate mai multe, dacă obiectivul se află dpdv

teritorial în mai multe regiuni;

Instituția responsabilă: în cazurile în care se înființează o administrație specializată pentru

gestionarea obiectivului, aceasta va fi menționată; în celelalte cazuri, Inspectoratul Regional

de Mediu (RIOSV), în al cărei rază teritorială se află obiectivul;

Însemnătatea conservării naturii: se prezintă informații scurte și sumare cu privire la cele mai

importante caracteristici ale obiectului de conservat și se menționează respectiva zonă sau

arie protejată;

Specii protejate: se vor indica ca cifră totală sau diferențiate pe categorii sistematice, dacă

există informații din surse oficiale;

Acces: o succintă descriere a accesului cu mijloace de transport;

Restricții de acces: se vor descrie restricțiile de acces la obiectivul respectiv sau la părți ale

acestuia;

Opțiuni de cazare și servire a mesei: se vor indica unitățile aflate pe o arie de 10 km.

Opțiuni de turism pedestrian: se vor indica pe baza informațiilor publicate;

Alte atracții: se vor indica atracții suplimentare.

Instrumentele și canalele de publicitate adecvate pentru promovarea traseului turistic ”Patrimoniu

natural protejat în regiunea transfrontalieră România- Bulgaria”:

Elaborarea unui brand (logo, mesaj) pentru stabilirea formelor de publicitate de succes sau tipurile

de suport de publicitate;

Eveniment special pentru mass-media și părțile interesate, pentru a anunța crearea traseului;

Platformă online de informații geo-turistice;

Calendarul evenimentelor primăriilor, parcurilor naturale și al altor părți interesate pentru a servi

drept bază pentru ofertele de specialitate create de afacerile în turism;

PR, materiale informative și de promovare și publicații în mass-media regională, națională și

europeană;

Participare la târgurile și expozițiile de turism;

Marketing direct prin apeluri telefonice cu potențiale grupuri de turiști interesați;

Marketing direct - e-mail - și cu mesaj personalizat și opțiunea de a vă abona la un buletin

informativ electronic periodic;

Reviste specializate - articole și pagini de publicitate cu opțiunea de targetare precisă a publicului

țintă;

Publicitate prin broșuri și flyere;

Publicitate externă pentru locurile cu trafic intens: rețeaua de drumuri principale;

Publicitate la radio în mass media locală;

Publicitate cu bannere pe site-uri și portaluri turistice;

Construirea unui canal de YouTube cu materiale video educative;

www.interregrobg.eu


Crearea și dezvoltarea unor profiluri în social media și bloguri care combină cu succes și alte canale

digitale și activități de comunicare;

Campanii de informare în mediile sociale: distribuirea de clipuri video și fotografii, opțiunea de

distribuire de conținut de către vizitatorii traseului.

Articole, interviuri, comentarii și analize, comentarii ale unor terțe părți, informații despre produs.

Caracteristicile pieței sunt cele care stabilesc ofertarea și sincronizarea (integrarea) canalelor de

comunicare corespunzătoare. Există mai multe tipuri și mijloace de comunicare (canale de

comunicare). Domeniul utilizării lor posibile în scopuri de comunicare comercială este extrem de larg

și urmează grupa sau grupurile țintă, precum și caracteristicile specifice produsului pentru a indica

care dintre mijloace media să se utilizeze, cât timp și cu ce intensitate. În funcție de specificul fiecărui

mijloc, este pregătită forma corespunzătoare a mesajului. În funcție de modul în care este prezentat

mesajul, mijloacele de comunicare pot fi clasificate în principal ca: tipărite, electronice, interpersonale

sau informale. De asemenea, este importantă prezența în revistele de specialitate /de branșă, buletine

de știri, cataloage și broșuri.

Mesajele publicitare trebuie să fie provocatoare din punct de vedere emoțional și vizual,

oferind în același timp suficiente informații pentru a atrage potențiali turiști.

Poziționarea are drept obiectiv să creeze o imagine a obiectivului în percepțiile grupurilor țintă, care

să fie asociată cu anumite caracteristici pozitive inerente ale acestuia. Acestea pot fi și ne- distinctive

și unice pentru acest obiectiv, dar pot fi comunicate și consacrate în mintea consumatorilor ca atare.

Din analiza efectuată asupra potențialului regiunii transfrontaliere și din studiul aprofundat, s-a stabilit

că există trei aspecte care sunt interesante și care ar putea fi baza pentru poziționarea acestuia: natura

unică; faptul că regiunea nu este cunoscută; caracter transfrontalier care dă valoare adăugată

traseului, făcându-l, în același timp, foarte accesibil.

Elemente de argumentare recomandate în construirea mesajelor publicitare:

Includerea unor porțiuni ale Dunării ca fiind o atracție majoră și ale unor ecosisteme specifice

existente (râuri, mlaștini și deversări riverane, ecosisteme insulare) și biodiversitate;

Includerea obligatorie a parcurilor naturale și naționale, cum ar fi ariile protejate de valoare

complexă, disponibilitatea unei administrații specializate pentru gestionare și investițiile mari

deja efectuate în expunerea turistică și promovarea patrimoniului natural;

Includerea unei varietăți de situri din zonele naturale protejate, ariile protejate care reprezintă

diversitatea naturală a zonei transfrontaliere. Acest lucru include prezentarea diferitelor tipuri

de ecosisteme - montane, păduri, zone umede, ape dulci, ecosisteme marine etc.

Combinarea de situri de turism natural cu cel cultural;

Elemente de acces de transport: rețeaua rutieră, puncte de frontieră, poduri peste Dunăre,

bac;

Traseul turistic integrat are caracter strategic general pentru dezvoltarea zonei

transfrontaliere și va contribui la crearea unui produs durabil;

www.interregrobg.eu


Atragerea interesului populației locale și a activității sale în ceea ce privește oferiea și

utilizarea traseului va asigura sustenabilitatea acestuia;

Să se creeze modalități de administrare a siturilor naturale de către sectorul

neguvernamental; acesta este și locul pentru organizațiile de mediu "ecologice" care pot

dezvolta eco-turismul;

Traseul poate fi prezentat și la forumuri internaționale, expoziții de turism, indentificându-se

cu trasee turistice internaționale consacrate, cu aceeași tematică.

Să se intensifice transportul fluvial pentru organizarea vizitelor turiștilor;

Să se identifice trasee micro-tematice: pentru observarea păsărilor, turism speologic, excursii

pe Dunăre ș.a., care să îmbogățească oferta turistică.

După dezvoltarea site-ului web și a adoptarea strategiei de publicitate, urmează să se adreseze

invitație către administrațiile locale, centrele de informare turistică și agențiile de turism să-și dezvolte

produsele turistice în conformitate cu traseele definite.

Buget estimativde publicitate, care, conform indicatorilor agregați, să intre în cadrul financiar

indicativ al Strategiei

Perioada 2018-2030

Activitate Total (euro)

Elaborarea unui brand (logo, mesaj) pentru stabilirea formelor de

publicitate de succes sau tipurile de suport de publicitate; 200 000 Eveniment special pentru mass-media și părțile interesate, pentru a

anunța crearea traseului; 2 000 Platformă online de informații geo-turistice 100 000 Calendarul evenimentelor primăriilor, parcurilor naturale și al altor

părți interesate pentru a servi drept bază pentru ofertele de

specialitate create de afacerile în turism; 10 000 PR, materiale informative și de promovare și publicații în mass-

media regională, națională și europeană; 20 000 Participare la târgurile și expozițiile de turism 10 000 Marketing direct prin apeluri telefonice cu potențiale grupuri de

turiști interesați; 5 000 Marketing direct - e-mail - și cu mesaj personalizat și opțiunea de a

vă abona la un buletin informativ electronic periodic; 2 000 Reviste specializate - articole și pagini de publicitate cu opțiunea de

targetare precisă a publicului țintă; 2 000 Publicitate prin broșuri și flyere 10 000

www.interregrobg.eu


Publicitate externă pentru locurile cu trafic intens: rețeaua de

drumuri principale 5 000 Publicitate la radio în mass media locală 9 000 Publicitate cu bannere pe site-uri și portaluri turistice 30 000 Construirea unui canal de YouTube cu materiale video educative 10 000 Crearea și dezvoltarea unor profiluri în social media și bloguri care

combină cu succes și alte canale digitale și activități de comunicare; 20 000 Campanii de informare în mediile sociale: distribuirea de clipuri

video și fotografii, opțiunea de distribuire de conținut de către

vizitatorii traseului 20 000 Articole, interviuri, comentarii și analize, comentarii ale unor terțe

părți, informații despre produs 10 000

Bugetul prevede costurile pentru publicitate și activitățile legate de strategia de publicitate până în 2030.

Cheltuielile pentru dezvoltarea mărcii includ studiile preliminare și studierea turiștilor locali și străini pentru a

alege cel mai ușor de recunoscut logo pentru brand. Sunt incluse, de asemenea, costurile de promovare a

brandului construit pe toate canalele de comunicare, evenimente speciale și evenimente internaționale.

Platforma turistică de informare geografică (TGIOP) este un software online care are ca scop promovarea,

sistematizarea și și catalogarea serviciilor turistice pe teritoriul traseului Patrimoniu natural protejat pe

teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria.” Platforma reprezintă un sistem de gestionare a

conținutului (Content Management System) care permite reprezentanților locali ai industriei turismului, în mod

autonom, să adauge să editeze, să dezvolte și să-și promoveze complet gratuit obiectivele turistice, indiferent

de tipul acestora. Obiectivele software-ului sunt de a oferi acces liber la funcționalități strict specializate care

permit gestionarea proceselor din sfera turismului, cum ar fi dezvoltarea paginilor web de hoteluri, case de

oaspeți, restaurante, muzee, galerii și altele, care sunt de obicei extrem de costisitoare și reprezintă o

dificultate de investiție pentru proprietarii și administratorii acestor tipuri de unități. În același timp, acestea

au o importanță deosebită, deoarece canalele de informare în momentul de față, precum și accesul la

utilizatorul final se fac exclusiv în mediul online.

3.8. Strategia de comunicare

Strategia de comunicare include abordări de comunicare cu mesaje cheie, mijloace de comunicare,

informare, implicare și interacțiune cu grupurile țintă. Stabilirea canalelor eficiente de comunicare a

mesajelor corecte este rezultatul analizelor efectuate în partea de studiu a activităților anterioare.

Este prevăzută să existe o relație specială cu operatorii de turism și agenții de turism, care reprezintă

un canal important, deoarece aceștia au încă cel mai mare impact pe piața turistică.

www.interregrobg.eu


Strategia de comunicare a traseului "Patrimoniul natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere

România-Bulgaria" vizează stabilirea canalelor de distribuție a produsului turistic și asigurarea

recunoașterii sale la nivel național, transfrontalier și internațional. În practica de marketing, realizarea

fiecărui produs trece prin comunicarea sa către publicul țintă, provocând participarea activă a

acestuia. Astfel se creează angajamentul, care este un lucru de însemnătate - cheie pentru generarea

următoarei acțiuni de piață.

Abordarea principală de comunicare reprezintă formularea unui mesaj care este simplu și

semnificativ. Mesajele pot fi scrise și audio (vizual). Această strategie de comunicare oferă ambele

abordări.

Caracteristicile pieței sunt cele care stabilesc ofertarea și sincronizarea (integrarea) canalelor de

comunicare corespunzătoare. Există mai multe tipuri și mijloace de comunicare (canale de

comunicare). Domeniul utilizării lor posibile în scopuri de comunicare comercială este extrem de larg

și urmează grupa sau grupurile țintă, precum și caracteristicile specifice produsului pentru a indica

care dintre mijloace media să se utilizeze, cât timp și cu ce intensitate. În funcție de specificul fiecărui

mijloc, este pregătită forma corespunzătoare a mesajului. În funcție de modul în care este prezentat

mesajul, mijloacele de comunicare pot fi clasificate în principal ca: tipărite, electronice, interpersonale

sau informale. De asemenea, este importantă prezența în revistele de specialitate /de branșă, buletine

de știri, cataloage și broșuri.

În condițiile în care primul și cel mai important obiectiv al efortului de comunicare este de a

consțientiza consumatorii asupra existenței regiunii transfrontaliere România-Bulgaria, ca o ofertă

turistică unică, cu caracteristici și capabilități unice. Această conștientizare ar trebui să fie îndreptată

atât către potențialii utilizatori, cât și către așa- numită "Audiența internă", reprezentată de părțile

interesate. Principalul aspect la produsele conectate prin anumite teritorii geografice este unicitatea

acestora ca resurse naturale, specific cultural și capital uman. În cazul proiectului transfrontalier,

există o abatere de la noțiunea de regiune "geografică" în sensul său de teritoriu limitate de frontiere

naționale. Teritoriul acoperit de cele două zone geografice face ca proiectul să fie unul supranațional,

pe deplin în spiritul valorilor și politicilor europene, dar semnificativ și legat de resurse, ceea ce îi

conferă un potențial interesant și puternic, în măsura în care bogățiile naturale ale celor două țări

implicate, pot atinge un efect final de sinergie. În plan turistic, crearea de pachete pentru anumite

oportunități de un alt fel de turism natural va aduce mai multă valoare consumatorilor și partenerilor

decât dacă vizitează doar unul, două sau trei locuri (orașe, obiective culturale, sportive sau situri

naturale) fără să fie organizată conexiunea dintre acestea și fără a se oferi mai multe informații și

atragerea vizitatorilor către obiective și activitățile din zonă. Produsele turistice de succes sunt cele

care oferă cel mai înalt nivel posibil de experiență a locului/ locurilor în funcție de posibilitățile de timp

și spațiu, prin combinații de activități, menținerea interesului cu evenimente unice, activități, priveliști,

trasee specifice. Și, bineînțeles, obiectivul unificator al efortului în cauză este ca același vizitator să fie

într-atât de mulțumit, încât să se întoarcă cel puțin o dată și / sau să-și împărtășească experiența cu

ceilalți din jurul său, adică, cu potențialii noi consumatori. Din punct de vedere al marketingului,

practica a arătat că niciun produs nu poate fi perceput de către public ca fiind unic dacă nu este

prezentat ca atare, ceea ce implică un sistem integrat și consistent al mesajelor din sistemul de

www.interregrobg.eu


comunicare pentru întregul proiect, precum și pregătirea fiecărei unități din sistemul intern de a livra

ceea ce se promite în comunicare. Raționând pe această logică, nu trebuie să uităm că turismul este

mult mai mult un serviciu, decât un produs fizic.

Dezvoltarea produsului turistic este imposibilă fără a crește nivelul de educație și capacitatea

resurselor umane. Se presupune că acest lucru va crea o nouă perspectivă pentru populația locală,

care va fi motivată să rămână să lucreze în regiune, să ofere valoare economică și să creadă că întregul

proiect funcționează în folosul lor.

Mesaje principale:

Zonele protejate și obiectivele naturale oferă oportunități pentru turismul netradițional cu

valoare adăugată ridicată;

Vizitele turistice în aceste zone ar trebui să fie în concordanță cu măsurile restrictive ale

dezvoltării durabile și cu caracteristicile elementelor conservate de natură vie și ne-vie;

În zonele protejate nu sunt permise activități care contravin cerințelor de protecție a siturilor

naturale și a obiectivelor care fac obiectul protecției;

Vizitatorii din regiunea transfrontalieră au posibilitatea de a interacționa cu natura în mediul

natural;

O mai bună înțelegere, evaluare și satisfacere din contactul cu natura și experiența în sine;

În ecoturism obiectivul este de a avea un impact ecologic negativ minim;

Turiștii au un aport direct la protejarea naturii;

Se asigură beneficii directe pentru comunitatea locală;

Prezența elementelor culturii locale în produsele oferite, adică respectarea culturii locale;

Atitudinea responsabilă și așteptări adecvate ale consumatorului, adică grijă dovedită pentru

client.

În mod clar trebuie comunicat că, având în vedere statutul specific al unei mari părți a

teritoriilor traseelor turistice și ale siturilor incluse, vizitele turistice trebuie să respecte:

Regimul stabilit în ordinele de declarare a teritoriului protejat respectiv;

Deplasarea să se facă în mod organizat și numai pe cărările, rutele și în destinațiile stabilite

pentru aceasta;

În niciuntr-un caz nu trebuie permisă intervenția asupra biodiveristății - colectarea de semințe,

plante și animale sălbatice, precum și introducerea de specii de plante și animale care nu sunt

adecvate zonei;

Să cuprindă numai activitățile care nu pot distruge starea naturală sau scăderea valorii estetice

a siturilor protejate;

Să nu se permită poluarea apelor și a teritoriului cu deșeuri rezultate din evacuare, odihnă și

alte activități turistice;

Pentru speciile de animale protejate, acest lucru include interzicerea urmăririi și perturbării,

www.interregrobg.eu


în special în perioadele de înmulțire, îngrijirea puilor, iernare și migrație;

Speciile de plante protejate includ interdicția de strângere, recoltare, tăiere, defrișare sau alte

distrugeri, deținere, reproducere, transport, export în străinătate, comerț și ofertare spre

vânzare sau schimb.

Strategia de comunicare include, de asemenea, o comunicare proactivă eficientă cu reprezentanții

touroperatorilor. De asemenea, este necesar să se creeze relații de durată și să se activeze centrele

de informare turistică. Participarea la expozițiile internaționale și la târgurile de turism ca un produs

autonom sau ca parte a prezentărilor naționale este, de asemenea, de însemnătate - cheie pentru

dezvoltarea comunicării de produs. Este necesar să se instituie un Comitet General compus din

reprezentanți ai tuturor părților interesate. Comitetul va fi denumit de către membrii săi și va crea o

astfel de formă organizațională pentru a putea lua decizii flexibile fără a neglija interesele niciunei

părți interesate. Comitetul va fi reprezentativ și legitim pentru toate organizațiile externe la care va fi

prezentată o parte din activitățile de executare a strategiei de marketing și promovare. Este important

să implicăm reprezentanți ai autorităților naționale pentru a asigura angajamentul României și

Bulgariei prin reprezentarea lor de a atinge obiectivele comune și viziunea generală pentru

dezvoltarea regiunii transfrontaliere.

3.9. Activități de realizarea a Strategiei de promovare a traseului

”Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră România-

Bulgaria“

Măsurile propuse cuprind acțiuni specifice care au ca scop obținerea rezultatelor dorite în vederea

realizării obiectivelor specifice ale strategiei de marketing și promovare a traseului turistic

transfrontalier.

Obiectiv specific 1: Dezvoltarea traseului ca o destinație cunoscută și atractivă de turism natural și

responsabil

Măsura 1.1 Dezvoltarea unui brand al traseului turistic „Patrimoniul natural protejat din cadrul

regiunii transfrontaliere România-Bulgaria” și introducerea unui management integrat al brandului.

Marca ca nume, semn sau simbol este utilizată pentru a identifica produse sau servicii și pentru a le

distinge de concurenți. Este un set de percepții în mintea utilizatorului și include tot ceea ce

consumatorii gândesc și simt referitor la un anumit produs sau serviciu. Marca se află în mintea

consumatorilor și se referă la aspecte ale produsului: experiența proprie a utilizatorului, stil de viață,

recomandări de la rude sau lideri de opinie, apariții promoționale, accesibilitate, ușurința de utilizare.

Adică, alături de simbolizarea diferențelor față de concurență, marca poate crea preferințe de consum

și construi fidelitate pentru o anumită marcă.

Brandul se poate corela cu toate gândurile și sentimentele pe care consumatorul le asociază la produs,

chiar dacă acestea nu au relație directă cu consumul real sau dorit.

www.interregrobg.eu


Marca traseului trebuie să se bazeze pe caracteristicile principale ale destinației: natură, peisaj,

oameni, cultură și istorie. Marca se stabilește într-un mod în care aceste atribute sunt percepute de

către potențialii vizitatori și prin valoarea emo

Ională pe care aceștia o poartă.

Marca trebuie să fie conformă cu identitatea reală a destinației, iar mijloacele de marketing trebuie

să fie în conformitate cu aceasta. O marcă puternic duce la un efect economic mai bun al activității

turistice. Obiectivul principal în dezvoltarea unui brand puternic este creșterea competitivității și

atractivității regiunii transfrontaliere România - Bulgaria ca destinație turistică, iar turiștii să îl prefere

în comparație cu alte destinații similare. Aceasta va contribui la creșterea impactului economic și social

al turismului pentru toate părțile interesate.

Doi sunt pașii cheie pentru îndeplinirea activității:

1. Dezvoltarea mărcii – include analiza situației, stabilirea focusului, dezvoltare de elemente și

arhitectura brandului și popularizarea valorilor sale principale. Stabilirea focusului este legată de

efectuarea de studii în piețele țintă în scopul sumarizării așteptărilor potențialilor turiști.

2. Brand management integrat –include succesiunea și coordonarea la toate nivelurile,

angajamentul pe termen lung pentru dezvoltarea brandului, managementul portofoliului de mărci și

monitorizarea dezvoltării mărcii

Administrarea mărcilor trebuie să includă un set de activități, din care, obligatoriu, următoarele:

Desfășurarea o dată pe an a unui studiu de marketing pe un eșantion de potențiali turiști de

pe piețele țintă, inclusiv pe cele interne și externe. Studiul va urmări creșterea vizitelor

turistice, atitudinea turiștilor față de destinație și dezvoltarea afacerilor antreprenorilor locali

în fiecare an

Efectuarea o dată pe an a unui studiu de marketing în rândurile populației locale în regiunea

transfrontalieră România – Bulgaria cu scopul de a monitoriza dacă există vreo modificare în

dezvoltarea economică a comunităților și bunăstarea locuitorilor;

Procentul de îndeplinire a strategiilor de comunicare și publicitate. Creșterea investițiilor în

activități de reclamă și comunicare;

Măsurători ale nivelului de produs: Măsurătorile clasice ale valorii brandului la nivel de produs

se realizează prin compararea prețului uni produs analogic fără brand cu prețul unui produs

de marcă analog acestuia. În alte condiții egale, diferențele de preț se datorează valorii

brandului;

Măsurători ale nivelului de consum: Această abordare are ca scop cartografierea conștiinței

consumatorilor și să descopere ce asocieri de brand fac în minte consumatorii Abordarea

dorește măsurarea nivelului de cunoaștere (cunoașterea și înțelegerea spontană) și imaginea

brandului (asocierile depline pe care acest brand le provoacă). Acest indicator măsoară dacă

rezultatele din studiu coincid cu obiective stabilite inițial în documentele strategice.

Măsura 1.2 Implementarea activităților din strategia de publicitate.

www.interregrobg.eu


În strategia de publicitate, sunt propun diferite canale și instrumente pentru a face publicitate

traseului, care, la rândul său, va promova separat și obiectivele și localitățile care fac parte din aceasta.

Cadrul strategiei de publicitate va determina posibilele canale de interacțiune cu grupurile țintă

potențiale. Instrumentele și canalele adecvate pentru promovarea produsului turistic ”Patrimoniu

natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România – Bulgaria sunt:

PR, materiale informative și de promovare și publicații în mass-media regională, națională și

europeană; Publicarea constantă a avantajelor acestui traseu pe întrega perioadă de

dezvoltare a acestuia; Invitații pentru jurnalisti să viziteze și să facă reportaje; Segmentare

mijloaacelor mass media pentru a evalua care sunt cele mai potrivite pentru a se publica

aceste informații;

Participarea la târgurile și expozițiile de turism alături de standurile naționale ale Bulgariei și

ale României, în special la târgurile europene de turism;

Marketing direct - Е-mail – cu mesaj personalizat și opțiunea de a vă abona la un buletin

informativ electronic periodic; Utilizarea serviciilor unei agenții specializate de marketing care

să dispună de o bază de date și care să efectueze marketing direct;

Reviste specializate – articole și pagini de reclamă cu opțiune de targetare exactă a publicului

țintă;

Publicitate prin broșuri și flyere – distribuirea în locurile de cazare și în cele două părți ale

regiunii transfrontaliere. Limbi utilizate – engleză, germană, franceză, română și bulgară;

Publicitate externă pentru locurile cu trafic intens - rețeaua de drumuri principale; accent pe

cele două poduri peste Dunăre și legăturile de feeryboat între România și Bulgaria;

Reclamă radio în mass media locală; Scopul este încurajarea turismului intern și crearea unui

interes în rândurile populației locale din regiunea transfrontalieră;

Publicitate cu bannere pe site-uri și portaluri turistice;

Poziționare digitală printre potențialii turiști;

Se recomandă site-uri precum www.booking.com; www.Airbnb.com; http://bulgariatravel.org/,

http://romaniatourism.com/, https://www.roughguides.com/, http://www.lonelyplanet.com/,

https://www.viator.com, https://www.tripadvisor.com/ precum și site-uri ale municipalităților pe ale

căror teritorii se află obiectivele de pe acest traseu.

Măsura 1.3 Implementarea activităților din strategia de comunicare

În strategia de comunicare a traseului „Patrimoniu natural protejat în regiunea transfrontalieră

România- Bulgaria“ se stabilesc canalele de distribuție și popularizare a produsului turistic și se asigură

recunoașterea acestuia la nivel național, transfrontalier și internațional. Obiectivul activităților de

comunicare este să se informeze consumatorii despre existența regiunii transfrontaliere România-

Bulgaria drept o ofertă turistică singulară, cu caracteristici și posibilități unice. Această conștientizare

ar trebui să fie îndreptată atât către potențialii utilizatori, cât și către așa-numita "Audiența internă",

reprezentând părțile interesate.

www.interregrobg.eu


Canalele de comunicare adecvate pentru a promova produsul turistic sunt:

1.3.1 Eveniment special pentru mass-media și pentru părțile interesate, pentru a anunța crearea

traseului – La crearea traseului, este recomandabil să se organizeze un eveniment special pentru

reprezentanții mass-media români și bulgari, precum și cei ai presei europene. La acest eveniment se

va prezenta traseul, strategia de dezvoltare și promovare a acestuia și vor avea posibilitatea de a

parcurge o parte din acesta, care sit-uri din România și din Bulgaria. Experiența directă va contribui la

prezentarea mai bună a avantajelor traseului și la transformarea jurnaliștilor în ambasadori naturali ai

acestuia.

1.3.2 Elaborarea și dezvoltarea unei platforme geo- turistice de informare – este un software

online care are ca scop promovarea, sistematizarea și și catalogarea serviciilor turistice pe teritoriul

traseului Patrimoniu natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria.”

Platforma reprezintă un sistem de gestionare a conținutului (Content Management System) care

permite reprezentanților locali ai industriei turismului, în mod autonom, să adauge să editeze, să

dezvolte și să-și promoveze complet gratuit obiectivele turistice, indiferent de tipul acestora.

Obiectivele software-ului sunt de a oferi acces liber la funcționalități strict specializate care permit

gestionarea proceselor din sfera turismului, cum ar fi dezvoltarea paginilor web de hoteluri, case de

oaspeți, restaurante, muzee, galerii și altele, care sunt de obicei extrem de costisitoare și reprezintă o

dificultate de investiție pentru proprietarii și administratorii acestor tipuri de unități. În același timp,

acestea au o importanță deosebită, deoarece canalele de informare în momentul de față, precum și

accesul la utilizatorul final se fac exclusiv în mediul online. Sistemul se va dezvolta pe principiul de

rețea socială care se întreține de către utilizatorii săi. Întreținerea administrativă se va conctetiza într-

o intervenție minimă din partea operatorilor, referitoare la elimniarea vreunui cod dăunător apărut,

precum și pentru a modera comentariile care conțin agresiuni, impresii neloiale ș.a..

1.3.3 Calendar de evenimente primăriilor, parcurilor naturale și al altor părți interesate pentru a

servi drept bază pentru ofertele de specialitate create de afacerile în turism;

1.3.4 Articole, interviuri, comentarii și analize, comentarii ale unor terțe părți, informații despre

produs.

1.3.5 Construirea unui canal de YouTube cu materiale video educative; oferirea de posibilități ca

turișții singuri să încarce în acest canal clipuri video cu ocnținut filmat în călătoriile din traseu. Opțiuni

de distribuire a clipurilor și în alte rețele sociale;

1.3.6 Crearea și dezvoltarea unor profiluri în social media și bloguri care combină cu succes și alte

canale digitale și activități de comunicare. Angajarea unor persoane cunoscute și influente pentru a

deveni ambasadori ai brandului traseului - în acest sens, este bine să fie atrași nu numai persoane din

Bulgaria și România, ci și cei cu influență în țările care reprezintă principalele piețe țintă. Parcurgerea

traseului integral sau a unor porțiuni din acesta și împărtășirea de experiențe în rețelele sociale,

materialele promoționale și emisiunile TV vor contribui, fără îndoială, la construirea unei cunoașteri

pozitive a traseului și vor contribui la creșterea intențiilor potențialilor turiști de a vizita. Transmiterea

unei imagini pozitive de către persoane cu populariatte ar fi o abordare viabilă care va consolida

celelalte instrumente de marketing.

www.interregrobg.eu


1.3.7 Campanii de informare în rețelele sociale; partajarea de clipuri video și de fotografii, opțiunea

de a distribui conținut de către vizitatori. Alocarea de buget pentru a face reclamă conținutului, astfel

încât acesta să ajungă la un public cât mai larg posibil.

Măsura 1.4 Certificare regională pe baza exemplului "Marca regională Strandja" și a parcurilor Pan.

Crearea unui certificat de calitate care identifică zona și asigură o calitate minimă a serviciului, iar în

același timp comunică și marca regională. O marcă regională poate fi creată pentru facilitățile de

servire a mesei și de cazare, pentru excursii, pentru atracții turistice și alte servicii.

Obiectiv specific 2: Îmbunătățirea calității serviciilor existente, dezvoltarea de noi servicii și crearea

unei conectivități funcționale a zonelor turistice

Măsura 2.1 Instruirea părților interesate cu privire la tendințele moderne în furnizarea produselor

ecoturistice; - pentru hoteluri, restaurant, și centrele turistice de informare, atragerea părților

interesate de modul în care se creează pachete turistice. După ce cunosc traseul.

Măsura 2.2 Informarea sectorului turistic în legătură cu dezvoltarea mărcilor, certificarea și crearea

de pachete turistice pe baza strategiei prețurilor.

Măsura 2.3 Creșterea calificărilor și dobândirea de noi competențe pentru localnicii care sunt

interesați se dezvolte afaceri în domeniul turismului; – instructaje pentru ghizi turistici, animatori,

limbi străine.

Măsura 2.4 Instruirea în vederea dezvoltării calității și includerea mediului local de afaceri în procesul

de certificare pentru oferirea de servicii turistice – să îi învățăm despre beneficiile și avantajele

certificării de bună voie. Despre cerințele pe care trebuie să le acopere pentru a obține certificat.

Măsura 2.5 Pregătirea pachetelor turistice de către cluburile și operatorii de turism.

www.interregrobg.eu


Obiectiv Specific 3: Îmbunătățirea calității infrastructurii fizice și turistice a traseului „Patrimoniul

natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria”

Măsura 3.1 Investiții în infrastructura turistică;

Măsura 3.2 Optimizarea activității Centrelor de Informare Turistică - infrastructură informațională deja

existentă.

3.10. Rezultate estimate

www.interregrobg.eu


Rezultate estimate Indicatori de rezultat

O mai bună cunoaștere a regiunii transfrontaliere Bulgaria - România și, în special, a traseului

turistic "Patrimoniul natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria"

Ob

iect

iv s

pe

cifi

c 1

: D

ezvo

ltar

ea t

rase

ulu

i ca

o d

esti

naț

ie

cun

osc

ută

și a

trac

tivă

de

turi

sm n

atu

ral ș

i res

po

nsa

bil

Brand regional creat și dezvoltat pentru

regiunea Dunării ca loc preferat de

practicare a turismului natural într-o

zonă bogată în arii protejate

Brand regional creat al traseului din

regiunea transfrontalieră. Acțiuni

desfășurate de administrare a brandului.

Ecoturismul este susținut ca fiind o forță

economică de protecție a capitalului

natural și de protecție a naturii.

Acțiuni de administrare abrandului

efectuate.

S-a creat un Certificat de calitate care

identifică zona și asigură o calitate

minimă a serviciului, comunicând, în

același timp, marca regională.

Certificat de calitate creat pentru serviciile

turistice. Număr de unități care au obținut

certificatul.

Creșterea calității serviciilor existente, dezvoltarea unor noi servicii și conectivitatea funcțională

între zonele turistice

Îmb

un

ătăț

irea

ca

lităț

ii se

rvic

iilo

r

exis

ten

te,

de

zvo

ltar

ea

de

no

i

serv

icii

și c

rear

ea u

nei

co

nec

tivi

tăți

fun

cțio

nal

e a

zon

elo

r tu

rist

ice Capacitate crescută de ofertare de

servicii turistice de către operatorii de

turism

Instructaje efectuate

Evenimente informaționale desfășurate

Număr de instructaje

Număr de participanți la evenimentele

informaționale.

Pachete turistice noi dezvoltate. Număr de pachete turistice noi cu obiective

de pe traseu incluse.

www.interregrobg.eu


4.Plan de realizare a Strategiei

4.1. Plan de realizare a traseului turistic „Patrimoniul natural protejat din

cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria “

Cunoștințe crescute și abilități de

marketing digital și ofertare de servicii


Număr de instructați

Calitate îmbunătățită a infrastructurii fizice și turistice pe teritoriul traseului "Patrimoniu natural

protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria"

Ob

iect

iv S

pe

cifi

c 3

: Îm

bu

năt

ățir

ea c

alit

ății

infr

astr

uct

uri

i fi

zice

și

turi

stic

e a

tra

seu

lui

„Pat

rim

on

iul n

atu

ral p

rote

jat

din

cad

rul r

egiu

nii

tran

sfro

nta

liere

Ro

mân

ia-B

ulg

aria

”

Infrastructură uniformă de informare și

ghidare pentru obiectele de traseu

implementată.

Număr de indicatoare cu informații despre

obiective

Rețea de informații organizată a

centrelor de informare turistică și a

punctelor de informare pe teritoriul

traseului


Număr de instructați

www.interregrobg.eu


Planul strategic cuprinde măsuri și activități legate logic, fiecare dintre acestea fiind necesară pentru

atingerea obiectivelor de marketing. Obiectivele specifice combină mai multe seturi de măsuri care

vizează promovarea traseului, îmbunătățirea și dezvoltarea serviciilor turistice, îmbunătățirea

infrastructurii fizice și gestionarea traseului. Obiectivul de îmbunătățire a infrastructurii fizice se

realizează pe orizontală, fiind direct legat de marketingul traseului turistic și având scopul de a atrage

un angajament din partea unora dintre părțile interesate, ale căror abilități și competențe sunt

direcționate în acest scop - municipalități, administrații de stat, ministere. Marketingul unui produs

turistic depinde în mare măsură de infrastructura fizică, dar poate fi aplicat și independent de aceste

măsuri, adică aceste nevoi identificate pot fi considerate ca fiind indirecte față de activitatea concretă.

Figura 1: Schema unui plan strategic general pentru realizarea unui traseu „Patrimoniul natural

protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria”

Bugetul estimativ pentru realizarea obiectivului general al strategiei de marketing și promovare este

alocat în funcție de trei obiective specifice. Suma totală pentru perioada 2018-2020 este de 1 700 000

euro. Cea mai mare parte a resursei financiare este prevăzută pentru activitățile de marketing, creare

și management de brand al ariei, pentru procesul de certificare regională și pentru crearea online a

unei platforme geoinformatice, care va fi dezvoltată pe pagina de internet a traseului. Pentru creșterea

capacității și calității serviciilor, precum și pentru îmbunătățirea infrastructurii turistice fizice, ca parte

integrantă a strategiei, sunt prevăzuți 240 000 еuro.

Оbiectiv general: Traseul turistic va face cunoscută regiunea transfrontalieră România – Bulgaria și o va transforma într-un loc preferat pentru turismul natural prin crearea unei legături emoționale între destinație și beneficiari

Obiectiv specific 1: Traseul turistic se poate dezvolta ca o destinație recunoscută și atractivă, valorificândresponsabil obiectivele turistice naturale.

Obiectiv specific 2: Îmbunătățirea calității serviciilor existente, dezvoltarea de noi servicii și crearea unei legături funcționale între zoneleturistice.

Obiectiv specific 3: Îmbunătățirea calității infrastructurii turistice pe traseul „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliereRomânia-Bulgaria”

Măsuri 1. Dezvoltarea și gestionarea unui brand al traseului turistic 2. Implementarea activităților din strategia de publicitate 3.Implementarea activităților cuprinse în strategia de comunicare 4. Dezvoltarea centrului de certificare regională

Măsuri 1. Instruirea părților interesate pentru implementarea strategiei de marketing; 2.Activități de informare orientate spre sectorul turismului; 3.Dezvoltarea cunoștințelor și a abilităților privind oferta turistică la părțile interesate, inclusiv training în domeniul marketingului digital; 4. Instruire în vederea îmbunătățiriicalității serviciilor și includerea mediului local de afaceri în procesul de certificare regională pentru servicii turistice; 5. Crearea unor pachete turistice.

Măsuri 1.Investiții în producția și instalarea de indicatoare și panouri informative unificate pentru cele două țări ale traseului (Bulgaria și România), ca parte a brandului regional; 2.Optimizarea activității centrelor de Informare Turistică - infrastructură informațională deja existentă

www.interregrobg.eu


Tabel: Bugetul estimativ al strategiei de marketing și promovare, repartizat pe obiective, ani și surse de finanțare prognozate

Activitate nr.

Denumire

Valoare indicativă Sursă de finanțare

Perioadă de îndeplinire

2018-2020 2021-2023

2024-2026

2027-2029

2030

VALOAREA TOTALĂ ESTIMATĂ € 1 200 000

Obiectiv specific 1: Dezvoltarea traseului ca o destinație recunoscută și atractivă pentru valorificarea responsabilă a obiectivelor turistice naturale

€ 960 000

Măsura 1.1 Dezvoltarea unui brand al traseului turistic „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria” și introducerea unui management integrat al brandului. .

€ 200 000 Mijloace proprii și fonduri UE

Măsura 1.2 Implementarea activităților din strategia de publicitate. € 165 000 Mijloace proprii și fonduri UE

Măsura 1.3 Implementarea activităților din strategia de comunicare. € 295 000 Mijloace proprii și fonduri UE

Măsura 1.4 Certificare regională € 300 000 Mijloace proprii și fonduri UE

Obiectiv Specific 2: Îmbunătățirea calității serviciilor existente, dezvoltarea de noi servicii și crearea unei conectivități funcționale a zonelor turistice.

€ 140 000

Măsura 2.1 Instruirea părților interesate cu privire la tendințele moderne în furnizarea produselor ecoturistice;


Măsura 2.2 Informarea sectorului turistic în legătură cu dezvoltarea mărcilor, certificarea și crearea de pachete turistice pe baza strategiei prețurilor;


Măsura 2.3 Creșterea calificărilor și dobândirea de noi competențe pentru localnicii care sunt interesați se dezvolte afaceri în domeniul turismului


www.interregrobg.eu


Măsura 2.4 Instruirea în vederea dezvoltării calității și includerea mediului local de afaceri în procesul de certificare pentru oferirea de servicii turistice


Măsura 2.5 Pregătirea pachetelor turistice de către cluburile și operatorii de turism


Obiectiv Specific 3: Îmbunătățirea calității infrastructurii fizice și turistice a traseului „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria”

€ 100 000

Măsura 3.1 Investiții în infrastructura turistică; € 60 000 Mijloace proprii și fonduri UE

Măsura 3.2 Optimizarea activității Centrelor de Informare Turistică - infrastructură informațională deja existentă.


www.interregrobg.eu


Costurile de administrare a planului de activitate pentru implementarea strategiei de marketing și

promovare a traseului „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-

Bulgaria” sunt considerate ca făcând parte din costurile totale ale implementării activităților. Cel puțin

10% din bugetul Strategiei sunt rezervate pentru costurile administrative reprezentând salariile

personalului angajat permanent, pentru închirierea spațiilor destinate birourilor de operare, pentru

costurile privind plata unor experți externi (dacă este necesar), materiale, consumabile și alte

cheltuieli administrative. În fiecare an, echipa implicată în implementarea activităților din cadrul

proiectului întocmește un buget anual pentru cheltuielile administrative, care este aprobat de

Comitetul de Management și Monitorizare a Strategiei. Dacă este necesar, bugetul poate fi revizuit

după aprobarea explicită a Comitetului.

4.2 Sistemul de monitorizare pentru implementarea planului de dezvoltare

a traseului turistic „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii

transfrontaliere România-Bulgaria”

Cuvântul în sine „monitorizare“ înseamnă supravegherea unui anumit proces, iar în cazul monitorizării

planurilor și programelor, supravegherea are ca scop stabilirea concordanței sau neconcordanței

rezultatelor obținute cu cele planificate inițial. Pentru obiectivele acestei strategii de „monitorizare“

se definește ca activitate conform colectării sistematice și continue, analizarea și utilizarea informației

obiective care are ca scop controlul managementului, identificarea și inițierea unor măsuri corective

în implementarea etapelor prevăzute pentru atingerea obiectivelor strategiei pentru management și

promovare a traseului „Patrimoniul natural protejat din cadrul regiunii transfrontaliere România-

Bulgaria“.

Evaluarea îndeplinirii strategiei are drept obiectiv stabilirea măsurii în care rezultatele obținute din

îndeplinirea planului strategic corespund așteptărilor părților interesate. Evaluarea se bazează, de

regulă, pe informații special colectate și analizate. Informațiile de la monitorizare (și, în special,

informațiile provenind din monitorizarea indicatorilor de performanță) pot contribui la identificarea

acelor domenii în care este necesară o analiză și o îmbunătățire mai profundă a punerii în aplicare a

documentului de strategie. Cu ajutorul acestor informații, se pot evalua obiectivele și activitățile care

trebuie supuse unei evaluări aprofundate și, dacă este necesar, unei actualizări. Rapoartele de

evaluare a strategiilor și promovării produsului turistic pot adresa recomandări Comitetului de

Management și Monitorizare pentru a întreprinde acțiuni specifice pentru îmbunătățirea procesului

și atingerea rezultatelor dorite.

Monitorizarea Strategiei urmărește acumularea de date în vederea întocmirii rapoartelor de evaluare

și monitorizare actuale și periodice. Aceasta trebuie să furnizeze feedback sigur cu privire la starea

sectorului turistic pentru luarea unor decizii manageriale corecte. Procesul de monitorizare este

www.interregrobg.eu


realizat prin pregătirea rapoartelor anuale de monitorizare care descriu activitățile desfășurate pe

parcursul anului și rezultatele imediate ale acestora.

Monitorizarea se realizează la toate nivelurile activității administrative, iar accentul se poate pune pe:

Resursele/mijloacele utilizate (monitorizarea resurselor folosite);

Activitățile planificate și/sau procesele planificate (monitorizarea implementării);

Rezultatele finale/imediate obținute (monitorizarea rezultatelor).

Indicatorii trebuie să fie definți în mod clar și cantitativ, iar pe baza acestora vor fi evaluate modificările

ulterioare în cadrul Strategiei și în planul strategic general.

În mod condițional, indicatorii sunt împărțiți în trei grupe principale:

Indicatori de rezultat – în sistemul de indicatori urmează să fie stabiliți astfel de indicatori, care permit

raportarea rezultatelor obținute. Indicatorii de rezultat reprezintă efectele directe și imediate,

generate de realizarea proiectelor concrete.

Indicatori de produs – pentru urmărirea punerii în aplicare a activităților planificate, cu scopul

raportării efectului sinergic. Indicatorii pentru produsul final se referă la activități.

Indicatori de impact – la acești indicatori trebuie să se prevadă posibilitatea de raportare ulterioară a

durabilității rezultatelor obținute.

Pot fi definite două noțiuni cu privire la influențe - specifice și generale. Influențele specifice apar după

o anumită perioadă de timp, dar sunt legate în mod direct de acțiunile întreprinse. Influențele generale

sunt efecte pe termen lung, care afectează un grup larg din populație. Măsurarea celui de al doilea tip

de influențe este complexă și adesea este dificil să se stabilească relații cauzale clare.

Indicatorii sunt un instrument pentru cuantificarea realizărilor unei anumite intervenții. Aceștia

verifică eficacitatea și coerența măsurilor planificate, pe de o parte, precum și progresele realizate în

vederea atingerii obiectivelor pe care aceste măsuri le stabilesc, pe de altă parte. În timpul punerii în

aplicare a Strategiei, o bună măsurare cantitativă servește drept bază pentru o monitorizare eficientă

a realizărilor și oferă o imagine clară despre obiectivele strategiei și ce trebuie să se realizeze prin

intermediul priorităților individuale.

Monitorizarea și evaluarea implementării Strategiei trebuie să abordeze următoarele aspecte-cheie

ale evaluării documentelor strategice:

Economicitatea activităților realizate pentru implementarea strategiei evaluate în conformitate cu

principiile administrative și bunele practici de management;

Eficacitatea resurselor utilizate - resurse financiare, umane, tehnice și de altă natură.

Eficiența privind atingerea obiectivelor strategiei și evaluarea rezultatelor efective și a efectelor în

comparație cu rezultatele așteptate.

Monitorizarea este un proces continuu și are în vedere realizările și progresele realizate de obiectivele

stabilite inițial prin măsurarea valorilor indicatorilor comuni și specifici. Datorită caracterului său

continuu, măsurarea poate servi drept sistem de avertizare timpurie și drept mijloc de îmbunătățire a

www.interregrobg.eu


raportării. Monitorizarea supraveghează dinamica obiectivelor,a măsurilor și a activităților evaluate și

chiar și proiecte.

Structura organizatorică și modul de colectare a informațiilor

Administrarea strategiei de marketing și promovare a traseului ca produs turitic va fi în

responsabilitatea Asociația Primăriilor Dunărene (Dunavskite Obshtini) (ADO) ȘI Fundația „Natura

vie“, în calitatea acestora de inițiatori ai creării produsului transregional și parteneri în proiectul

Elaborarea strategiei de marketing și promovare în cadrul proiectului ”Dezvoltarea și promovarea unui

produs turistic de patrimoniu natural comun: Traseu ”Patrimoniu natural protejat în regiunea

transfrontalieră România- Bulgaria”, cu număr de înregistrare 15.2.1.068, conform contractului

semnat de ajutor financiar nerambursabil în cadrul Programului Interreg V-A România-Bulgaria 2014-

2020.

Managementul strategiei de marketing și promovare presupune implicarea părților interesate de pe

ambele părți ale frontierei, care împreună planifică, implementează și actualizează, dacă este necesar,

activități specifice și prin urmare implementarea acestora, ținând cont de resursele disponibile,

angajamentele partenerilor și conjunctura politică.

Cu participarea partenerilor se va forma Comitetul de management și monitorizare

Strategiei și va include doar reprezentanți ai:

Asociației Municipalităților Dunărene și fundația „Natura vie“;

reprezentați ai mediului de afaceri în sectorul turistic (operatori de turism, hotelieri);

municipalităților pe teritoriul cărora se află obiectivele turistice de pe traseu;

cluburilor turistice;

reprezentanți ai ministerelor având ca portofoliu dezvoltarea turismului din Bulgaria și

România;

reprezentanți ai ministerelor având ca portofoliu ariile protejate din Bulgaria și România;

administrațiilor parcurilor naturale și rezervațiilor, incluse în traseu;

ONG-urilor în domeniul ecologic

mass-mediei locale și naționale (inclusiv digitale

Comitetul de management și monitorizare se va întruni cel puțin de două ori pe an, urmând, dacă este

necesar, să desfășoare sesiuni de participare și ședințe la distanță.Președinția Comitetului va fi

predată pe principiul rotației între Asociația Municipalităților Dunărene și fundația „Natura vie“,

respectiv funcțiile de președinte și vicepreședinte. Mandatul președinției este de 6 luni. Prin decizia

Comitetului, această perioadă poate fi prelungită.

Comitetul de management și monitorizare va dispune de personal administrativ, înscărcinat cu

implementarea activităților cuprinse în strategie.

Resursele umane minime necesare pentru îndeplinierea acestui scop sunt reprezentate de:

- Director de marketing și Brand manager

www.interregrobg.eu


- Manager în activitate de turism și certificare regională

- Manager PR și Produse online

- Coordonator

Pozițiile propuse sunt destinate experților din domeniul respectiv, care prin relații contractuale sunt

înscărcinați cu gestionarea unui grup de activități în implementarea planului de realizare a Strategiei.

Iată de exemplu, o listă inepuizabilă a activităților propuse care vor fi organizate și gestionate de către

unitatea operativă.

Director de marketing și Brand manager

Dezvoltarea unui brand pentru traseul turistic „Patrimoniul natural protejat din cadrul

regiunii transfrontaliere România-Bulgaria” și introducerea unui management integrat al

brandului.

Informarea celor din domeniul turistic despre dezvoltarea brandului, despre certificare,

și propuneri de întocmire de pachete turistice bazate pe strategia de preț.

Investiții în realizarea și plasarea indicatoarelor și a panourilor de informare comune ca

parte a brandului regional pentru ambele țări ale itinerarului (Bulgaria și România);

Manager de turism și certificrae regională

Certificare regională

Crearea pachetelor turistice de către operatorii și cluburile turistice

Optimizarea activității Centrelor de Informare Turistică (CIT) - ca infrastructură

informațională deja existentă;

Instruirea părților interesate privind tendințele actuale de furnizare a produselor

ecoturistice - pentru hoteluri, restaurante și Centre de Informare Turistică pentru a atrage

părțile interesate în procesul de creare a pachetelor turistice. Modalitatea de cunoaștere

a traseului.

Creșterea calificărilor și dobândirea de noi competențe de către localnicii care sunt

interesați să dezvolte afaceri în domeniul turistic – instruire pentru ghizi turistici,

animatori, limbi străine.

Instruire pentru îmbunătățirea calității și includerea mediului de afaceri local în procesul

de certificare regională pentru servicii turistice.

Manager PR și produse online

Calendarul evenimentelor pentru municipalități, parcuri naturale și alte părți interesate

Articole, interviuri, comentarii și analize, comentarii ale „terților”, informații despre

produse

Crearea unui Canal peYoutube

Crearea și dezvoltarea de profiluri pe rețelele de socializare și bloguri

Campanii de informare pe rețelele de socializare

www.interregrobg.eu


Crearea și dezvoltarea în mediul online a unei platforme turistice geoinformaționale

Organizarea unui eveniment special pentru mass-media și părțile interesate în vederea

anunțării deschiderii traseului

Activități de PR, materiale informative și de promovare și publicații în mediile regionale,

naționale și europene; Publicații periodice cu privire la avantajele traseului pe întreg

parcursul dezvoltării sale; Invitații adresate jurnaliștilor de a vizita traseul și de a face

reportaje; Segmentarea mijloacelor de informare și selectarea celor mai potrivite în care

să fie publicate informațiile;

Participarea la târguri și expoziții turistice, în comun, a standurilor naționale ale Bulgariei

și României, în special la târgurile turistice europene;

Marketing direct - E-mail - cu un mesaj personalizat și posibilitatea de a vă abona la un

buletin informativ periodic; Folosirea serviciilor unei agenții specializate în marketing, care

dispune de o bază de date și care realizează marketing direct;

Reviste specializate - articole și pagini de publicitate cu posibilitatea de a viza cu precizie

publicul țintă; Reclame prin intermediul broșurilor și pliantelor – distribuirea în locurile de

cazare și în cele două țări din regiunea transfrontalieră. Limbi utilizate – engleză, germană,

franceză, română și bulgară. Publicitate externă în locațiile cu un trafic intens - rețea

rutieră de primă clasă; Accent pe cele două poduri peste Dunăre și pe legăturile cu

feribotul între Bulgaria și România;

Publicitate radio în mass-media locală; Scopul este acela de a promova turismul intern și

de a trezi interesul în rândul populației din regiunea transfrontalieră;

Bannere publicitare pe site-uri și portale turistice specializate;

Poziționare digitală în rândul potențialilor turiști;

Coordonator

Coordonează activitățile experților, este responsabil de selectarea contractorilor pentru

diverse activități, colaborează în organizarea evenimentelor.

Răspunde de colectarea și analizarea informațiilor actuale despre indicatorii de

monitorizare. Elaborează rapoarte de progres privind atingerea obiectivelor Strategiei,

alături de alți experți. Răspunde de întocmirea rapoartelor anuale.

În procesul de implementare a proiectelor specifice finanțate de instituții europene și de alte

instituții, vor fi angajați suplimentar și alți experți în implementarea Strategiei pentru a coordona și

monitoriza raportarea activităților.

Modalități de colectare a informației

Informațiile cu privire la raportarea activităților și rezultatele obținute în legătură cu monitorizarea

Strategiei vor fi colectate și sintetizate de echipa operațională, în fiecare an vor fi întocmite rapoarte,

www.interregrobg.eu


care să fie prezentate în fața Comitetului de management și monitorizare. Fiecare obiectiv specific

care conține un set de activități de dezvoltare a traseului transfrontalier are activități specifice.

Surse de colectare a informației

Monitorizarea Strategiei cuprinde următoarele surse de informare:

1. Informații privind implementarea activităților de către echipa operațională (informații interne)

rapoarte ale activităților implementate;

rapoarte ale rezultatelor obținute (rapoarte de performanță);

rapoarte financiare.

2. Informații furnizate de părțile interesate, informații statistice și studii de cercetare (informații

externe).

informații provenite de la părțile interesate cu privire la activitățile cuprinse în Strategie;

date furnizate de institutele naționale de statistică și de Eurostat, în fiecare an, despre vizitele

turistice efectuate în zona în care se află traseul;

date provenite din studii de cercetare, vizite pe pagina de internet și alte produse online de

bază.

Indicatori de rezultat

www.interregrobg.eu


Rezultate estimate Indicatori de rezultat

O mai bună cunoaștere a regiunii transfrontaliere Bulgaria - România și, în special, a traseului turistic "Patrimoniul

natural protejat pe teritoriul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria"

Obi

ecti

v sp

ecif

ic 1

: D

ezvo

ltar

ea t

rase

ului

ca

o de

stin

ație

cun

oscu

tă ș

i at

ract

ivă

de t

uris

m n

atur

al ș

i res

pons

abil

Brand regional creat și dezvoltat pentru regiunea Dunării ca loc preferat de practicare a turismului natural într-o zonă bogată în arii protejate

Brand regional creat al traseului din regiunea transfrontalieră. Acțiuni desfășurate de administrare a brandului.

Ecoturismul este susținut ca fiind o forță economică de protecție a capitalului natural și de protecție a naturii.

Acțiuni de administrare abrandului efectuate.

S-a creat un Certificat de calitate care identifică zona și asigură o calitate minimă a serviciului, comunicând, în același timp, marca regională.

Certificat de calitate creat pentru serviciile turistice. Număr de unități care au obținut certificatul.

Creșterea calității serviciilor existente, dezvoltarea unor noi servicii și conectivitatea funcțională între zonele

turistice

Îmbu

nătă

țire

a ca

lităț

ii se

rvic

iilor

exi

sten

te,

dezv

olta

rea

de n

oi

serv

icii

și c

rear

ea u

nei c

onec

tivi

tăți

fun

cțio

nale

a z

onel

or t

uris

tice

Capacitate crescută de ofertare de servicii turistice de către operatorii de turism

Instructaje efectuate Evenimente informaționale desfășurate Număr de instructaje Număr de participanți la evenimentele informaționale.

Pachete turistice noi dezvoltate. Număr de pachete turistice noi cu obiective de pe traseu incluse.

Cunoștințe crescute și abilități de marketing digital și ofertare de servicii

Număr de instructaje Număr de instructați

www.interregrobg.eu


Indicatori de produs

Dezvoltarea unui brand al traseului turistic „Patrimoniul natural protejat

din cadrul regiunii transfrontaliere România-Bulgaria” și introducerea unui

management integrat al brandului.

Indicatori

Brand dezvoltat și aprobat 1

Activități de brand management integrat Cel puțin 5

Măsura 1.2 Implementarea activităților din strategia de publicitate

Nr. de campanii de PR 5

Număr de publicații îm mass media regională, națională și europeană 20

Nr. de materiale informative și de publicitate 10

Număr de participări la târguri și expoziții de turism 10

Newsletter electronic – ediții lunare 1

Număr de publicații și reclame în reviste specializate 20

Număr de broșuri de reclamă și flyere în locurile de cazare în ambele părți

ale regiunii transfrontaliere (engleză, germană, franceză, română și bulgară) 100 000

Billboarduri create și montate pe artere rutiere importante – buc. 6

Reclamă radio – nr. de difuzări 20

Reclamă bannere – nr. de site-uri 10

Măsura 1.3 Implementarea activităților din strategia de comunicare

Număr de evenimente specializate pentru medii și jurnaliști 4

Platformă de informare geo- turistică 1

Calendar de evenimente – mentenanță curentă 1

Număr de articole, interviuri, comentarii și analize, comentarii ale unor terțe

părți, informații despre produs 20

www.interregrobg.eu


Canal dezvoltat în Youtube 1

Număr de profiluri întreținute în rețelele sociale și bloguri 4

Număr de campanii de informare în rețele sociale 30

Măsura 1.4 Certificare regională

Certificare regională elaborată 1

Măsura 2.1 Instruirea părților interesate cu privire la tendințele moderne în furnizarea

produselor ecoturistice

Număr de instructaje 20

Măsura 2.2 Informarea sectorului turistic în legătură cu dezvoltarea mărcilor, certificarea și

crearea de pachete turistice pe baza strategiei prețurilor;

Număr de evenimente de informare 20

Măsura 2.3 Creșterea calificărilor și dobândirea de noi competențe pentru localnicii care sunt

interesați se dezvolte afaceri în domeniul turismului

Număr de instructaje 10

Măsura 2.4 Instruirea în vederea dezvoltării calității și includerea mediului

local de afaceri în procesul de certificare pentru oferirea de servicii turistice

Număr de instruiri 10

Măsura 2.5 Pregătirea pachetelor turistice de către cluburile și operatorii de turism

Nunmăr de operatori care au introdus traseul în pachetele turistice 10

Măsura 3.1 Investiții în crearea și montarea de tabele indicatoare armonizate pe cele două părți

ale traseului (Bulgaria și România), ca parte a brandului regional.

Număr de tabele indicatoare 60

Măsura 3.2 Optimizarea activității Centrelor de Informare Turistică - infrastructură

informațională deja existentă

Număr de acțiuni 10

www.interregrobg.eu


Indicatori de impact

Indicatori generali de impact

Creșterea numărului de înnoptări înregistrate în zona traseului

transfrontalier 5 %

Creșterea PIB din turism în zona traseului 3 %

Pentru evaluarea influenței se vor utiliza valorile din indicatorii de bază EUROSTAT pentru anul 2018.

(începutul îndeplinirii Strategiei).

Anexe

Anexa 1 - Baza de informații pentru elaborarea Strategiei de marketing și promovare

Anexa 2 - Interviuri standardizate pentru completarea informațiilor pentru atingerea

obiectivelor de marketing

Anexa 3 - Studii tip chestionar pentru atingerea obiectivelor de marketing și promovare

Anexa 4 - Analiza documentelor elaborate în cadrul proiectului de către alți prestatori

Anexa 5 - Analiza informațiilor din studii și interpretarea rezultatelor

Anexa 6 - Studiul infrastructurii turistice

Documents

Strategia de marketing și promovare în cadrul …ecotourism-robg.eu/wp-content/uploads/2018/06/Marketing... Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia