1

Consiliul Raional Anenii Noi

STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMIC A

RAIONULUI ANENII NOI 2014 2020

Anenii Noi, 2014

2

CONSILIUL PARTICIPATIV LOCAL:

PREEDINTELE COMISIEI VZDOAG V., Preedintele raionului VICEPREEDINTELE COMISIEI BARBAROIE A., Vicepresedintele raionului n domeniul socio-economice BOGOVIC O., Vicepreedintele raionului n domeniul educaional i cultural SECRETARIATUL COMISIEI BOICU P., ecretarul Consiliului raional BASARAB S., ef direcia dezvoltare regional PARUTENCO P., ef secia economie BUGA A., Specialist principal pe atragerea investiiilor, Direcia dezvoltare regional MEMBRII COMISIEI: PLAMADEALA S., Preedintele Comisiei de planificare, finane i buget RAPCEA S., Preedintele Comisiei de construcie, gospodrie comunal, drumuri, transport CORDUNEANU GH., Preedintele Comisiei de agricultur, industrie prelucrtoare, comer i mediu MARGINE E., Preedintele Comisiei de nvmnt, cultur, turism DUMITRACU V., Preedintele Comisiei de medicin, asisten social DEMIAN V., Preedintele Comisiei de tineret i sport TALMAZAN IG., Preedintele Comisiei juridic, ordine public, accesul la informaie BULBUC T., ef secia administraia public PNZARI I., ef direcia agricultur i alimentai IORDAN V., ef direcia finane GANEA M., ef direcia asisten social MOROAN R., ef direcia educaie MOROANU V., ef secia cultur CIBOTARU V., Medic ef Spitalul raional Anenii Noi GOLBAN V., Director IMSP CMF Anenii Noi CHEIBA M., Preedintele Asociaiei Primarilor din Anenii Noi

ECHIPA DE EXPERI : BUTNARU V., expert planificare strategic i dezvoltare regional

TOFAN T., expert planificare strategic i dezvoltare regional

3

CUVNT NAINTE

Vladimir VIZDOAG,

Preedintele raionului

Raionul Anenii Noi este o unitate administrativ-teritorial

situat n centrul Republicii Moldova.

Pentru o dezvoltare durabil i structurat a raionului

Anenii Noi, Administraia Local a demarat, n anul 2013,

proiectul Planificarea strategic prghie de dezvoltare

durabil i coerent a raionului Anenii Noi, finanat din bugetul

raional. n cadrul acestui proiect, a fost elaborat Strategia de

dezvoltare socio-economic a raionului Anenii Noi, un document

de planificare strategic menit s rspund nevoilor comunitii

locale n ansamblul su. Din dorina de a respecta i asigura

caracterul accentuat participativ al elaborrii unui astfel de

document programatic, au fost derulate, totodat, studii i

sondaje de opinie la nivelul populaiei, agenilor economici. De

asemenea, au fost derulate ample discuii n cadrul grupelor de

lucru tematice, pentru cele mai importante domnii de aciune.

Metodologia de elaborare a acestui document a asigurat

caracterul participativ i transparent, prin organizarea de

consultri publice n fazele eseniale de elaborare, pentru

exprimarea nevoilor i aspiraiilor tuturor categoriilor sociale.

Viziunea strategic adoptat a fost de a avea o unitate

administrativ-teritorial atractiv din punct de vedere economic,

echilibrat din punct de vedere sectorial i teritorial, bazat pe

valorificarea superioar a resurselor locale i pe respectarea

mediului nconjurtor. Acest lucru va fi posibil lundu-se n atenie

toi factorii ce contribuie la realizarea cu succes a unui plan integrat de

dezvoltare: mediul economic, dezvoltarea turismului ntr-un cadru

reglementat, dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare, accesul

tuturor categoriilor sociale la serviciile de utilitate public, protejarea

mediului nconjurtor, relansarea i dezvoltarea coeziunii i incluziunii

sociale.

Strategia de dezvoltare socio-economic a raionului Anenii Noi

reprezint un document programatic, un instrument aflat la dispoziia

Administraiei Publice Locale pentru o guvernare mai bun i o

dezvoltare durabil.

4

CUPRINS:

INTRODUCERE ..6

I. PREZENTARE GENERAL A RAIONULUI ANENII NOI..9

II. CALITATEA MEDIULUI SI GESTIUNEA SURSELOR DE POLUARE..13

III. CADRUL INFRASTRUCTURAL AL RAIONULUI.18

IV. DEZVOLTARE ECONOMIC...24

V. CULTURA, TINERET, SPORT................................................................................................................................................................35

VI. ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA. SERVICII PUBLICE...........................................................................................................38

VII. UTILIZAREA FONDURILOR INVESTIIONALE ..43

VIII. ANALIZA SWOT SECTORIAL.........................................................................................................................................................52

IX. STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO- ECONOMIC A RAIONULUI ANENII NOI..66

X. PLAN DE MANAGEMENT AL IMPLEMENTRII STRATEGIEI ..77

XI. IMPLEMENTARE I MONITORIZARE, IMPACTUL IMPLEMENTRII STRATEGIEI.113

XII. METODOLOGIA DE ELABORARE A STRATEGIE..115

XIII. ANEXE....118

5

LIST ABREVIERI:

APL - Administraia Public Local

CR - Consiliul raional

CL- Consiliul local

DN - Drum naional

DR- Drum raional

HG - Hotrrea de Guvern

IMM- ntreprinderi Mici i Mijlocii

ONG - Organizaie Nonguvernamental

OSC - Orientrile Strategice Comunitare

PUG - Planul Urbanistic General

SWOT - Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats

UAT - Unitate Administrativ Teritorial

UE- Uniunea European

6

INTRODUCERE

Prezenta Strategie de dezvoltare socio-economic a raionului Anenii Noi este un document complex, elaborat printr-un larg parteneriat,

care are la baz documentele de programare local, regional, naional i internaional:

Strategia Naional de Dezvoltare a Republicii Moldova 2012-2020 Moldova 2020;

Strategia Naional de dezvoltare regional 2013-2015;

Strategia Naional de Descentralizare;

Strategia de Dezvoltare Regional Centru 2010-2016;

Agenda Local 21.

Dezvoltarea local durabil nu nseamn, strict, doar un mediu mai curat, ci i o economie local stabil, cldit pe principii sntoase. n

acest fel, dezvoltarea comunitii poate fi asigurat prin modul de gestionare, actual i viitor, al resurselor naturale, materiale, umane i

informaionale. Dezvoltarea economiei locale nseamn deopotriv, creterea afacerilor, dezvoltarea investiiilor i concurenei, precum i

ocuparea forei de munc i dezvoltarea abilitilor ocupaionale.

Procesul de elaborare a strategiei locale de dezvoltare local are o dimensiune participativ i respect principiile dialogului, comunicrii

i consultrii. n acelai timp, rolul politicilor publice transpuse n cadrul documentului strategic este de a diminua efectele crizei economice i

financiare actuale asupra capacitii administrative la nivelul administraiilor locale. De asemenea, obiectivele pe termen scurt precum i

planul de msuri aferent fac referire direct la soluiile de diminuare a efectelor acestei crize.

Strategia de Dezvoltare Socio-Economic a Raionului Anenii Noi reprezint un document complex elaborat n scopul identificrii

potenialului uman, social, economic i oportunitilor de dezvoltare a raionului, precum i trasrii vectorului de dezvoltare multilateral a

localitilor din raion pentru perioada 2014-2020. Acest document a fost elaborat cu scopul de a impulsiona procesul de dezvoltare economic

i social a localitilor din raionul Anenii Noi, de a stabili nite repere clare pentru conjugarea efortului comun al membrilor comunitilor

7

direcionat spre mbuntirea calitii vieii cetenilor.

Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare a Raionului Anenii Noi a fost finisat de ctre membrii Comisiei pentru Elaborarea

Strategiei de Dezvoltare al Raionului (CESDR), creat prin dispoziia Preedintelui raionului cu suportul logistic oferit de ctre experii ADR

CENTRU si GIZ n perioada august noiembrie 2013.

n acest scop a fost stabilit un acord iniial ntre echipa de experi i administratia raionului cu privire la aciunile comune ulterioare n

cadrul procesului de planificare strategic. Rolul iniial care i-a revenit administraiei raionale a fost cel de a identifica persoanele cu

autoritatea i competena necesar din diverse domenii de activitate pentru a fi implicate in procesul de planificare la diferite etape de la

colectarea de date relevante pn la abordarea multiaspectual a problemelor i lansarea soluiilor pentru depirea lor. Rolul de lider i

coordonator al procesului de elaborare a strategiei i l-a asumat Directia Dezvoltare regionala, reforme si atragerea investitiilor, Aparatul

Preedintelui raionului Anenii Noi.

n cadrul elaborrii Strategiei de Dezvoltare a Raionului Anenii Noi au fost realizate studii orientate spre efectuarea unui diagnostic a

situatiei socio-economice a localitilor raionului, a problemelor majore cu care se confrunta comunitatile din raion.

n baza analizei principalelor probleme de diferit ordin (sociale, economice, de infrastructur, ecologice, etc.) care afecteaza

comunitile, au fost oferite recomandri pentru elaborarea strategiei de dezvoltare social i economic pentru un termen mediu de 7 ani.

Strategia de Dezvoltare a Raionului Anenii Noi pentru perioada 2014-2020 include Profilul socio-economic al raionului, Viziunea

strategic de dezvoltare a raionului pe termen mediu, Analiza SWOT i Portofoliul de proiecte pe o perioad de patru ani, complentarea

portofoliului pe urmtorii ani va fi realizat n procesul de implementare i monitorizare a Strategiei.

Obiectivul strategiei de dezvoltare local durabil

Prin intermediul strategiei de dezvoltare a raionului Anenii Noi se va urmrii dezvoltarea raionului ntr-un mod controlat, abordnd

cele trei dimensiuni ale conceptului dezvoltrii durabile i anume: dimensiunea ecologic, dimensiunea economic i cea social, orientat

8

spre mbuntirea continu a calitii vieii oamenilor i a relaiilor dintre ei n armonie cu mediul natural, bazndu-se pe studii i cercetri,

precum i pe documentare de natur demografic, economic, statistic i de protecia mediului.

Aadar, pentru a se defini i nainta propuneri concrete de dezvoltare durabil, s-a realizat, n primul rnd, un diagnostic asupra

cadrului socio-economic i al activitilor desfurate n cadrul raionului Anenii Noi.

Au fost investigate 5 domenii de aciune strategic, acestea fiind interconectate i se sprijin reciproc:

dezvoltare urban, infrastructur,

energie i protecia mediului;

dezvoltare economic i competitivitatea mediului de afaceri;

resurse umane, inclusiv dezvoltare i protecie social, cultur, tineret, societate civil; turism i protejarea patrimoniului

specific i al mediului natural

administraia public i serviciile publice.

Analiza situaiei actuale trebuie s fie ct mai realist, motiv pentru care colectarea datelor din teritoriu a fost efectuat n colaborare cu

autoritatea local, instituiile locale i membrii comunitii locale. Prin intermediul acestor seturi integrate de informaii s-a determinat baza

economic a localitii, s-au identificat resursele, s-a evaluat structura i nevoile pieei forei de munc, s-a stabili un profil al populaiei pe

baza tendinelor demografice din ultimii ani i s-a evaluat starea de poluare a localitii.

Strategia va contribui n mod direct la capacitatea administraiei raionului Anenii Noi de a formula i aplica politici publice care s

sprijine dezvoltarea economic i social a raionului. De altfel, prin intermediul strategiei, administraia public local va deine un instrument

de lucru eficient prin care s-i aplice n mod controlat i structurat politicile publice.

9

I. PREZENTAREA GENERAL A

RAIONULUI ANENII NOI

10

Raionul Anenii Noi fost format n luna mai anul 1941 n temeiul Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al RSS Moldoveneti cu

denumirea iniial Bulboaca, preschimbat ulterior (1963) n Anenii Noi cu centrul de reedin n or. Anenii Noi. n componena raionului au

fost incluse 73 localiti.

Pe parcursul acestor ani, n virtutea prevederilor unor acte legislative i normative, au intervenit mai multe schimbri de ordin

administrativ-teritorial, (ntre anii 1999 i 2003 raionul fiind parte component al judeului Chiinu), astfel c actualmente, n baza Legii

nr.764-XV din 27.12.2001 privind organizarea administrativ- teritorial a Republicii Moldova (care a legiferat rentoarcerea la raioane), n

componena raionului sunt 26 de primrii, care ntrunesc 45 de localiti, inclusiv oraul Anenii Noi.

Raionul este amplasat n regiunea Cmpiei Moldovei de Sud, relieful reprezint o cmpie deluroas, intersectat de multiple vlcele i

rpi. Procesele erozionale i alunecrile de teren au condiionat formarea hirtoapelor, care prezint nite amfi-teatre n spaiul crora snt

situate o bun parte din localitile rurale. Estul raionului este amplasat n lunca rului Nistru i are relieful de cmpie mai puin fragmentat.

Raionul Anenii Noi se bucur de o serie de avantaje ce pot contribui semnificativ la dezvoltarea acestuia, dar, n acelai timp se

confrunt cu probleme ce constituie adevrate obstacole n calea evoluiei economice, n condiiile accenturii acestora.

Poziionat strategic din punct de vedere al relieful, dar i al cilor de acces, raionul Anenii Noi beneficiaz de o tradiie dar i de un

potenial economic deosebit. Centrul raionului se afl la o distan de 33 km de capitala rii, or. Chiinu.

Suprafaa raionului constituie 89,2 mii ha, inclusiv 52,2 mii ha terenuri agricole. Pe teritoriul raionului curg rurile Nistru, Bc i

Calantri, sunt amplasate 60 de iazuri, cel mai mare fiind din s.Gura Bcului cu o suprafata de 364 ha. Cele mai importante din ele snt rurile

Nistru cu lungimea de 68 km n teritoriul raionului i Bc 42 km n teritoriul raionului. n hotarele raionului se mai afl 57 de obiecte acvatice

artificiale cu suprafaa total de circa 1000 hectare.

nveliul de sol cuprinde circa 310 varieti de soluri. Ciornoziomurile alctuesc majoritatea absolut din ele 86% , circa 9% snt

reprezentate de solurile aluviale. Terenurile arabile ocup 55% din suprafaa total a raionului, plantele multianuale 10,4%, punile 8,8%,

11

vegetaia forestier 13,7%, alte terenuri neproductive 12,1% .

Resursele naturale sunt reprezentate de materiale de construcie: calcar, argil i nisip. Datorit poziionrii geografice, a raionului

Anenii Noi se nscrie n zonele cu potenial n exploatarea resurselor subsolului dar i de energie alternativ, cum este biomasa.

n prezent, raionul se bazeaz, din punct de vedere economic, pe activitile de comer i transport. n ipoteza scderii activitii

economice dezvoltarea raionului ar putea avea ca suport sectorul serviciilor prestate populaiei i ntreprinderilor. ns un asemenea scenariu

are la baza creterea puterii de cumprare a cetenilor raionului. Chiar i pentru o asemenea direcie economic a raionului este necesar

sprijinirea industriei uoare, agriculturii i alte domenii specifice raionului etc.

Pentru identificarea principalelor probleme ale raionului Anenii - Noi s-a recurs la realizarea unui studiu privind percepiile actorilor

locali (APL, ntreprinderi, ONG, instituii publice) interesai n legtur cu problemele cheie care afecteaz mediul de afaceri i direciile

prioritare de dezvoltare economic.

Cu ajutorul chestionarului utilizat n cadrul Studiului privind percepiile actorilor locali interesai n legtur cu problemele cheie care

afecteaz mediul de afaceri i direciile prioritare de dezvoltare economic s-au identificat principalele puncte tari i resursele existente ale

raionului, care ar putea i ar trebui s stea la baza unei dezvoltri economice armonioase i durabile.

Diversitatea formelor de relief i prezena resurselor naturale constituie principalul punct tare al raionului n opinia actorilor locali ce au

participat la studiu. Pe locul al doilea n opinia acestora, dar cu importan apropiat se afl fora de munc, prin volum, calificare i cost.

Amplasarea geografic constituie un punct tare pentru raionul Anenii Noi, fiind strbtut de importante ci de transport asigurnd

legtura cu alte centre economice din ar i strintate.

Raionul este situat n partea de est a rii, n bazinul rului Nistru. n partea de nord Anenii Noi se nvecineaz cu raionul Criculeni, n

partea de vest cu municipiul Chiinu i oraul Ialoveni, n partea de sud cu oraul Cueni sud i n partea de est cu Transnistria. Majoritatea

din populaia raionului se afl n mediul rural. Oraul Anenii Noi precum i un numr mare de localiti se afl n valea rului Bc. Raionul

12

dispune de surse de ape subterane explorate.

Tabelul 1: Datele regionale a raionului Anenii Noi anul 2013

Datele regionale

Urban Rural Total Informaii generale

Suprafa [km2] 892 Populaie [pers]

(datele BNS) 8600 74500 83100 Numrul de

comune/localiti 1 25/44 26/45

Sursa: datele Direcia dezvoltare regional a consiliului raional Anenii Noi

Lista punctelor tari menionate de ctre actorii locali interesai continu cu: potenialul turistic, mediul economic ca nivel i potenial de

dezvoltare, infrastructura de comunicaii relativ bine dezvoltat, potenialul agricol prin existena resurselor ce pot susine dezvoltarea

acestui sector, sectorul industrial prin gradul de dezvoltare i prin infrastructura specific existent.

Pentru stabilirea unor direcii de aciune realiste trebuie avute n vedere resursele existente pe care se poate baza dezvoltarea socio-

economic a raionul Anenii - Noi i valorificarea corespunztoare a acestora.

n opinia actorilor locali principalele resurse care pot sta la baza dezvoltrii raionului sunt reprezentate de: potenialul agricol,

resursele umane, resursele turistice i naturale diversificate, infrastructura creat n sectorul industrial, etc..

13

II. CALITATEA MEDIULUI I GESTIUNEA SURSELOR DE POLUARE Sursele de poluare ale mediului ambiant se mpart n dou mari categorii:

cu particule solide;

cu gaze i vapori.

Acestea pot fi surse naturale sau surse artificiale: ntreprinderile industriale, centralele termoelectrice i termice, mijloacele de

transport, instalaiile de nclzit pentru locuine etc.

Republica Moldova a semnat n anul 1992, la Summitul de la Rio, Convenia cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice

(UNFCCC). Obiectivul principal al acestei convenii este de a stabiliza concentraiile gazelor cu efect de ser n atmosfer la un nivel care s

mpiedice perturbarea antropic periculoas a sistemului climatic.

n 1997, la Kyoto, la cea de-a treia Conferi a Prilor la Convenia Cadru, a fost semnat un protocol la UNFCCC, Protocolul de la Kyoto, n

vederea stabilirii unor msuri, inte i periode clare de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser.

Republica Moldova acord o prioritate deosebit atingerii intelor Protocolului de la Kyoto, iar cea mai mare parte a proiectelor aflate n

curs de realizare prin mecanismul de Joint Implementation se axeaza pe maximizarea eficienei energetice i totodat pe reducerea emisiilor

14

de gaze cu efect de ser, avnd n acelai timp i un important impact social.

Monitorizarea calitii apelor reprezint activitatea de observaii i msurtori standardizate i continue pe termen lung pentru

cunoaterea i evaluarea parametrilor caracteristici ai apei n vederea gospodririi acesteia i pentru a preconiza evoluia acesteia. Prin

activitatea de monitoring a calitii resurselor de ap se poate cunoate permanent starea resurselor de ap, informaii ce au o importan

deosebit. n oraul Anenii Noi exist un sistem de alimentare cu ap de o lungime total de 70 km de conducte, inclusiv 15 staii de pompare,

14 sonde arteziene, avnd o capacitate de 6000 m3/zi. Consumul specific mediu este de 88 l/p/zi, apa nefacturat n sistem fiind de cca. 40%.

Consumul energetic specific este de cca. 1,1 kWh/m3.

Sistemul de canalizare existent n oraul Anenii Noi const dintr-o reea de canalizare de o lungime total de 35,9 km, inclusiv 5 staii de

pompare i o staie de epurare a apelor uzate. Aceast staie are o capacitate de 7500 m3/zi din care doar 4,2% sunt utilizate. Unele segmente

din sistemul de canalizare, inclusiv staiile de pompare, au fost recent renovate, pe cnd staia de epurare rmne n condiie deplorabil.

Consumul energic specific al sistemului de canalzare n or. Anenii Noi este de cca. 1,4 kWh/ m3. Localitile rurale nu dispun de sisteme

centralizate de canalizare.

Tabelul 2: Datele regionale privind potenialul de ap a raionului Anenii Noi anul 2013

DATELE REGIONALE

URBAN RURAL TOTAL Resursele apelor subterane aprobate

Ap potabil [m3/zi] 172200 Ap tehnic [m3/zi] 8000 Gradul de poluare sczut

Infrastructura sistemelor de alimentare cu ap Numrul de sisteme de

alimentare cu ap operaionale 1 16 17

Rata de acoperire [%] 100 49 54 Capacitate de producie a instalaiilor de captare

[m3/zi] 6500

15

Infrastructura sistemelor de canalizare i epurare a apelor uzate Numrul de sisteme de

canalizare 1 7

8 Rata de acoperire [%] 55 10 15 Numrul de staii de

epurare 1 3 4 Partea instituional i financiar

Numrul de operatori de servicii 1 1

Tariful mediu pentru ap - populaie [lei/m3] 12,48

Tariful mediu pentru canalizare populaie

[lei/m3] 17,49

Sursa: datele Direcia dezvoltare regional a consiliului raional Anenii Noi

La moment, serviciile de alimentare cu ap, canalizare i epurare a apelor uzate n or. Anenii Noi sunt prestate de .M. Ap-Canal Anenii

Noi, pe cnd n localiti rurale operarea i ntreinerea sistemelor existente i revine autoritilor publice locale din localitile respective

i/sau asociaiilor de consumatori. .M Ap-Canal Anenii Noi prezint un potenial pentru extinderea serviciilor AAC asupra altor localiti din

raionul Anenii Noi. Dezvoltarea infrastructurii AAC i stimularea cooperrii intercomunitare. Sporirea capacitii instituionale ale

operatorului din or. Anenii Noi pentru extinderea treptat serviciilor AAC pentru localiti vecine. Totodat, o mare provocare este stimularea

consumatorilor prin politica tarifar, n scopul asigurrii consumului minim de ap pentru meninerea serviciilor la un nivel sustenabil.

Pn n 2020 n raionul Anenii Noi vor fi asigurate condiii de acces la servicii sigure, suportabile i durabile de aprovizionare cu ap

potabil pentru 100% din populaia urban i 75% din populaia rural, alimentate att pe grupuri de localiti prin apeducte din sursele de

ap de suprafa, preponderent n partea de centru i nord-est a raionului, ct i prin soluii locale din surse subterane in partea de sud-est a

raionului. Concomitent, vor fi asigurate condiiile de acces la servicii suportabile i durabile de canalizare pentru 85% din populaia urban i

60% din populaia rural, apele uzate fiind tratate conform normelor n vigoare la staii de epurare regionale Centru i Nord-Est, ct i la staii

16

locale pentru localitile ndeprtate, asigurnd condiiile sanitare i de mediu ale raionului.

Investigarea i evaluarea polurii solului i subsolului reprezint obligaia i responsabilitatea operatorului economic sau deintorului

de teren care a desfurat ori desfoar activiti poluatoare sau potenial poluatoare pentru mediul geologic. Investigarea i evaluarea

polurii solului i subsolului se realizeaz n raion n urmtoarele cazuri:

La constatarea unei poluri potenial periculoas pentru sntatea oamenilor i pentru mediu;

La elaborarea bilanului de mediu;

La stabilirea obligaiilor de mediu, n cazul schimbrii statutului juridic al terenurilor pe care s-a desfurat o activitate cu impact

asupra mediului;

La identificarea unei surse potenial poluatoare a solului i subsolului;

Periodic, pentru urmrirea evoluiei n timp a siturilor contaminate a cror remediere se realizeaz prin atenuare natural,

bioremediere sau metode de remediere de lung durat;

La monitorizarea siturilor dup ncheierea programelor sau proiectelor de curire, remediere sau reconstrucie ecologic;

La producerea accidentelor care conduc la poluarea terenului dup ndeprtarea sursei i poluanilor deversai n mediu geologic.

n prezent, din cauza creterii cantitii i diversitii deeurilor, precum i a impactului lor negativ, tot mai pronunat, asupra mediului

nconjurtor, gestionarea deeurilor a devenit o problem din ce n ce mai acut, ce atrag o serie de riscuri majore att pentru mediul ambiant

ct i pentru sntatea populaiei.

Sursele importante de generare a deeurilor sunt: agricultura, industria, activiti social - economice. Deeurile generate de activitile

acestor agenilor economici sunt:

depozitarea deeurilor pe sol fr respectarea unor cerine minime;

evacuarea n cursurile de ap;

arderea necontrolat a acestora.

17

n ultimii ani una din problemele prioritare din raion era sistemul depit de salubrizare a localitilor raionului. Raionul nu dispunea

de un sistem modern de colectare, depozitare, procesare i reutilizare a deeurilor. Aceast situaie influeneaz negativ calitatea mediului

natural, precum i aspectul estetic al comunitilor. La momentul actual n localitile raionului nu exist gunoaite moderne amenajate cu

capacitate suficient de acumulare a deeurilor menajere. Aceast situaie inevitabil duce la poluarea continu a mediului ambiant (ap, aer,

sol) i creeaz premise suplimentare pentru creterea nivelului de morbiditate al populaiei.

18

III. CADRUL INFRASTRUCTURAL AL RAIONULUI

Lungimea total a drumurilor publice din raionul Anenii Noi , la sfritul anului 2012, era de 273,76 km, din care 127,82 km

reprezint drumuri naionale i 145,9 km sunt drumuri locale. n profil teritorial se remarc faptul c partea estic a raionului nu este

strbtut de drumuri naionale, aflndu-se, i datorit gradului redus de modernizare a drumurilor raional i comunale, ntr-o relativ

situaie de izolare.

Principalul centru urban al raionului Anenii Noi, este conectat de exterior prin intermediul marilor reele de transport. Raionul Anenii

Noi este component a Programului TRACECA, care realizeaz legtura Nord Sud, prelund traficul din cea mai mare parte a regiunii

Moldova. Coridorul asigur cale direct de ieire spre Ucraina i Federaia Rus.

Gradul de modernizare a drumurilor publice din raionul Anenii Noi este de 23,5%, la 31 decembrie 2012. n perioada 2008-2012

ponderea drumurilor publice modernizate de pe teritoriul raionului Anenii Noi, nu a avut modificri remarcabile, variind n intervalul 23,7%

(n anul 2008) i 26,5% (n anul 2012).

19

n cadrul raionului drumurile publice locale cuprind 26 de rute cum sunt: L455 R59, L456 R59, L457 R59, L467, R59, L470, L471, L472,

L473, L474 L 486. Starea actuala a drumurilor este satisfctoare, dar tot odat nu sunt preconizate lucrri de construcie a unor noi

drumuri ci doar repararea celor existente (n anexe este redat tabelul respectiv).

Comparativ cu celelalte raioane din regiunea Centru, raionul se situeaz pe locul al patrulea, n ceea ce privete gradul de modernizare al

drumurilor publice, fiind devansat de municipiul Chiinu, raionul Ialoveni, Hnceti.

O component important a drumurilor publice este reprezentat de:

descongestionarea traficului;

sporirea considerabil a capacitii de circulaie;

reducerea degradrii i a uzurii arterelor existente, datorit suprasolicitrilor

cauzate de traficul greu;

reducerea semnificativ a polurii mediului prin reducerea noxelor si

zgomotului;

realizarea legturilor ntre reelele de transport care atrag fluxuri de mrfuri.

Lungimea liniilor de cale ferat de pe teritoriul raionului Anenii - Noi este de 41 km.

Pe teritoriul raionului funcioneaz: trasee cu cale ferat simpl neelectrificat sunt pe direciile: Chiinu Moscova, i Chiinu -

Odessa.

Activitatea de telefonie. Numrul posturilor telefonice principale n reeaua telefonic public fix n ianuarie - decembrie 2013 a

constituit 23494 uniti , din care urbane 3770 i rurale 19724. n anul 2012, numrul abonamentelor existente n raionul Anenii Noi a

crescut cu 23,6% fa de a nul 2013.

20

23480

23490

23500

23510

23520

anul 2012 \ anul 2013

numarul posturilor telefonice

Sursa: www.bns.md

n ceea ce privete evoluia convorbirilor telefonice n trafic naional sau internaional, se remarc o cretere semnificativ a celui

din urm n anul 2013 fa de 2012, i o scdere a volumului convorbirilor naionale.

Tabelul 3: Posturile telefonice principale n reeaua telefonic public fix , la domiciliu

Posturile telefonice principale 31.12.2013 Posturi telefonice principale la domiciliu n reeaua public total, uniti, 22077 dintre care:

- reeaua urban 3129 - reeaua rural 18948

Posturi telefonice principale la domiciliu pentru reeaua public la 100 locuitori total, uniti

27

dintre care: - reeaua urban 38 - reeaua rural 25

Sursa: datele Direcia dezvoltare regional a consiliului raional Anenii Noi

21

Staii de televiziune i de radiofuziune. n anul 2013, la nivelul raionului Anenii Noi existau, conform datelor CCA, o staie de

televiziune, Aneni TV.

Lungimea reelei de distribuie a apei potabile din raionul Anenii Noi era, la finalul anului 2013, de 568,8 km. La nivelul raionului

Anenii Noi, lungimea reelei de distribuie a apei potabile a nregistrat, n perioada 2010-2012, Din totalul reelei de distribuie a apei potabile

din raionul Anenii Noi, reeaua din mediul rural totaliza 501,2 km. Lungimea reelei de canalizare din raionul Anenii Noi a ajuns, la finalul

anului 2013, la 235,9 km.

Lungimea reelei de distribuie a gazelor naturale din raionul Anenii Noi era de 362,67 km, n 2013. La finalul anului 2008, lungimea

reelei de distribuie a gazelor naturale a crescut cu 10,9 km. La reeaua de gaz, erau conectate doar 92% din localitile rurale, la sfritul

anului 2013.

La nivelul anului 2013 se distribuia energie termic 1351,922 gigacalorii. Cantitatea de energie termic distribuit pentru uz casnic a

fost de 71,926 gigacalorii.

Cantitatea de energie termic distribuit pentru institutiile publice a fost de 1280,662 gigacalorii, i anume:

Centrul de Sanatate 7,73 gigacalorii.

LT. ,,Mihai Eminescu 356,15 gigacalorii.

LT. ,,A. Puschin 356,26 gigacalorii.

Directia Raionala Cultura 143,8 gigacalorii.

Directia Raionala Educatie 54,94 gigacalorii.

Oficiul Postal Raional 35,1 gigacalorii.

Primaria orasului Anenii Noi 318,0164 gigacalorii.

Locuine existente. La sfritul anului 2013 existau un numr aproximativ de 29 871 locuine la nivelul raionului Anenii Noi. Dintre

acestea, n mediul urban erau 3691 locuine iar n mediul rural 26 180 locuine.

22

Construcii finisate 46 (urban 16)

Case de locuit

Construcii ne finisate - 1700

Studiul asupra percepiilor actorilor locali interesai n legtur cu problemele cheie care afecteaz mediul de afaceri i direciile

prioritare de dezvoltare economic ale raionului Anenii Noi n rndul actorilor locali, relev faptul c infrastructura, att rutier ct i tehnico-

edilitar, reprezint a treia problem a raionului.

Exist localiti n care nu exist reea de ap sau aceasta are o lungime redus, fiind vorba, n special, de localitile din zona de deal,

datorit reliefului i densitii populaiei, precum i o serie de localiti din zona estic, datorit i nivelului mai redus de dezvoltare din punct

de vedere economic.

Reducerea continu a localitilor n care se distribuie energie termic s-a produs ca urmare a scumpirii gigacaloriei i renunarea unui

numr mare de consumatori de energie termic la serviciile sistemelor centralizate. n perioada 2011-2013, cantitatea de energie termic s-a

redus de aproximativ dou ori. n mediul urban, n anul 2013, nu s-a distribuit energie termic.

Sistemul de termoficare centralizat din oraul Anenii Noi este ameninat de un declin imediat, consecin a strii economice a populaiei,

creterii preurilor i a montrii de sisteme individuale de nclzire.

n ceea ce privete infrastructura rutier, principalele probleme ale raionului Anenii Noi se refer la stadiul sczut de modernizare a

drumurilor publice (23,5% din totalul drumurilor publice locale), dei centrul raional este strbtut de importante rute de transport.

Dei raionul Anenii Noi reprezint un punct rutier important n transportul de mrfuri i persoane ntre centrul i sudul ct i sud -

nordul Republicii Moldova, i tendinele de dezvoltare a traficului sunt de cretere progresiv, n prezent, nu este construit o osea de

centur corespunztoare fluxului de trafic, n special a traficului greu.

Conform Planului de amenajare a teritoriului raionului Anenii Noi, traficul pe calea ferat este inadaptat la cerinele traficului

European, necesitnd amenajri la parametrii de trafic internaional. Nivelul dotrilor i starea tehnic a liniilor nu permit viteze mai mari

23

de 60-80 km/h.

Mediul rural se confrunt cu o echipare tehnico-edilitar deficitar. Puin peste jumtate din localitile rurale ale raionului (56,5%

localiti rurale) beneficiaz de o reea de canalizare. Cu toate acestea, doar 15 comune dispun de o reea de canalizare cu o lungime totala de

peste 235,9 km.

24

IV. DEZVOLTARE ECONOMIC

ncepnd cu anul 2003 , economia raionului a revenit pe traiectoria creterii, depind un deceniu de declin continu i de scdere a

nivelului de trai. Msurile de politic macroeconomic ntreprinse n contextul formrii unui climat investiional favorabil au contribuit la

stoparea recesiunii economice, i au asigurat o cretere robust a Produsului Intern Brut.n perioada 2003-2013 PIB real a crescut n medie

cu 16,2 % pe an, unde de 2,5 ori mai mare n comparaie pe republic.

Conform datelor statistice, n anul 2013 PIB, a constituit 1988,0 mln. lei comparativ cu anul 2012 s-a majorat cu 10,3 %. n 2013 a fost

consemnat o cretere n activitatea investiional 276,5 mln. lei. , n 2012 238,3 mln. Lei, 2011 180,6 mln. Lei, 2010 110,9 mln. Lei,

2009 163,6 mln.lei. Este de remarcat c sursele principale de finanare a activitii investiionale au fost mijloacele proprii ale agenilor

economici i populaiei, care au circa 90% din totalul investiiilor nactive materiale pe termen lung.

n perioada anilor 2003-2013 IMM-urile au nregistrat o evoluie pozitiv la toi indicatorii, ceea ce arat c sectorul, n ntregul su, este

25

rentabil i contribuie pozitiv la formarea venitului naional. Rezultatele cele mai bune au fost nregistrate la categoria ntreprinderilor mici.

n raion, IMM-urile dein circa 99,9 % din numrul total al ntreprinderilor raionale i reflect o cretere stabil a sectorului att datorit

mbuntirii mediului de afaceri, ct i perfecionrii cadrului regulatoriu ce ine de activitatea antreprenorial.

n anul 2009, IMM-urile din majoritatea sectoarelor economiei raionale au nregistrat valori descendente de dezvoltare 1242 mln. lei.

Veniturile din vnzri au sczut n toate ramurile de activitate ale ntreprinderilor mici i mijlocii cu excepia activitilor financiare. ns pe

parcursul anilor 2010-2013, situaia financiar n sector nu doar ca revenit la normal, ci s-a mbuntit simitor, IMM-urile nregistrnd o

cretere economic la toate poziiile, respectiv anul 2010 1320,4 mln. lei, anul 2011 1392,7 mln. lei, anul 2012 1481,6 mln. lei, anul 2013

1650 mln. lei.

Aceast evoluie este consecina flexibilitii IMM-urilor, majoritatea ncadrndu-se n clasa microntreprinderilor, care snt caracterizate

de o volatilitate suplimentar (se restructureaz i se reorienteaz mult mai rapid).

Nectnd la criza financiar-economic global din 2009 ce a influenat negativ i destul de esenial asupra dezvoltrii indicatorilor

sectorului IMM, totui se observ o activitate a IMM-rilor, spre exemplu in anul 2009 sau inregistrat 169 noi intrepinderi, iar s-au licidat

numai 38, aceti indicatori sunt cu mult mai buni dect n anii cu un climat mult mai buni pentru dezvoltarea intreprinderilor .

O prgie esenial pentru susinerea financiar a micului business prezint implementarea proiectelor de stat ca : PASET, PNAET, FIDA,

RISP i altele.

Suma total de credite reveniale i granturi care au fost utilizate de IMM-uri in anii 2010-2012 prin intermediul programelor

menionate constituie 15 mln. 077 mii lei.

Evoluia n cretere a comerului i a serviciilor precum i recunoaterea importanei lor pentru raion, performanele obinute trebuie s

se afle n echilibru cu procesul de producere autohton, cu folosirea eficient a resurselor n agricultur, iar economia s fie bazat pe

investiii i nu pe consum.

Conform datelor statistice privind consumul final total (consumul final al gospodriilor populaiei i consumul final al administraiei

26

publice) i valoarea PIB, n perioada analizat (2006-2013) se constat existena unui decalaj ntre aceti doi indicatori, cu tendina de

reducere a cheltuielilor de consum. Dac n anul 2006 valoarea consumului final total a constituit 310 mil. lei, ce formeaz 28,1% din PIB , n

anul 2013 aceasta a constituit 469,4 mln lei, adic 24,0% n formarea PIB. n situaia creat reducerea cu 4,1 % a consumului intern i servicii

n formarea PIB-lui este cauzat de creterea sectorului real al economiei, n special creterea produciei de animaliere i industriale.

Datele statistice pentru anul 2009-2013 indic o diminuare a cifrei de afaceri n comerul cu amnuntul fa de anul 2008. Aceast

descretere a fost determinat n mare msur de implicaiile crizei din zona euro asupra consumatorilor i productorilor moldoveni,

precum i de diminuarea ofertei interne n sectorul agroalimentar, cauzat de seceta din anii 2011-2012.

Iniial implementarea relaiilor de pia s-a soldat cu apariia i dezvoltarea sectorului neorganizat al comerului realizat n afara

magazinelor, ponderea dominant revenindu-i comerului n piee. Ulterior, ns, n procesul dezvoltrii comerului s-a manifestat tendina

de a-l desfura n mod organizat, sporind astfel calitatea prestaiilor comerciale, nivelul ncasrilor bugetare i, totodat, sigurana

consumatorilor.

n raion pe parcursul ultimilor ani se observ dezvoltarea pieelor bine amenajate (or.Anenii Noi, s. Chetrosu i altele) precum i a

magazinelor mari (Fidesco, Camfor, Admiral etc.).

Trebuie menionat faptul c practicarea comerului n baza patentei de ntreprinztor este o ocupaie profitabil. Cu toate acestea,

ncasrile n bugetul de stat de la deintorii de patent continu s fie nesemnificative din cauza lipsei evidenei fiscale a activitii acestora.

Totodat, o parte considerabil a volumului de vnzri cu amnuntul, realizat de ctre deintorii de patent, revine comerului neorganizat

(n piee).

Sporirea volumului investiiilor n sectorul comerului reprezint un criteriu semnificativ, n funcie de care se preconizeaz a se realiza

modernizarea bazei tehnico-materiale a comerului, consolidarea potenialului existent, perfecionarea tehnologiilor, mbuntirea calitii

serviciilor comerciale, etc. Investiiile n capitalul fix n comer au sporit din anul 2006 n anul 2012.

Teritoriul raionului Anenii - Noi se remarc prin resursele naturale bogate i diversificate: terenuri agricole favorabile

27

practicrii agriculturii, fond forestier, resurse minerale (nisip, prundi, piatr spart).

Activitatea ntreprinderilor. Analiznd executarea prevederilor Programului de susinere a ntreprinderilor mici i mijlocii pentru

anii 2013-2020, Consiliul raional Anenii Noi remarc c de comun acord cu autoritile publice locale de nivelul I s-au ntreprins un ir de

msuri n perioada anului 2013, privind soluionarea problemelor prioritare n raion de caracter economic n domeniul susinerii

ntrepriderilor mici i mijlocii. Conform datelor prezentate de ctre Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi, n raion avem 1945 de

ntreprinderi comerciale nregistrate i 155 de ntreprinderi din sfera prestrii serviciilor, ce denot o majorare comparativ cu anul 2009 cu

385 uniti comerciale i 66 uniti din sfera prestrii serviciilor.

Tabelul 4: Repartizarea agenilor economici dup forma organizatorico-juridic n raionul Anenii Noi

Ageni economici 2009 2010 2011 2012 2013

Total: 13989 14009 14004 14171 14349

ntreprinderi cu drept de persoane

fizice,inclusiv

12661 12593 12523 12608 12600

- ntreprinderi individuale 1389 1389 1389 1382 1392

-gospodrii rneti 10120 10124 10129 10145 10152

-patent 1152 1080 1005 1081 1056

ntreprinderi cu drept de persoane

juridice,inclusiv:

1047 1116 1178 1248 1328

-societi pe aciuni 43 44 43 43 42

-societi cu rspundere limitat 852 917 990 1058 1135

-cooperative 96 99 95 97 100

-ntreprinderi de stat 30 29 28 27 26

28

-ntreprinderi municipale 20 21 21 22 24

-asociaii de gospodrii rneti 6 6 1 1 1

Uniuuni de ntreprinderi(necomerciale) 281 300 303 315 421

Instituii i Organizaii neguvernamentale 281 300 303 315 421

Sursa: Inspectoratul Fiscal raionul Anenii Noi

Odat cu evoluia n timp a mecanismelor de pia, au fost create condiii prielnice, care au favorizat dezvoltarea micului business n

sfera comerului i serviciilor n ritmuri mult mai rapide dect n alte ramuri ale economiei, stimulnd fondarea ntreprinderilor mici i

mijlocii.

O alt dimensiune important a activitii de ntreprinztor, inclusiv n sfera comerului, care caracterizeaz sectorul din punct de

vedere calitativ, o constituie activitatea prestat de deintorii de patente de ntreprinztor. Dac iniial sistemul patentei de ntreprinztor a

fost creat ca o excepie de la antreprenoriatul tradiional, n timp acesta a devenit o practic antreprenorial tenebr. Potrivit informaiei

Inspectoratului Fiscal de Stat, n anul 2013 activau 1056 deintori de patent.

Tabelul 5 : Lista principalilor 10 ageni economici (dup volumul de vnzri) la 1.01.2014

Denumirea Domeniul Forma

Volumul vnz-lor,

mii lei (2013)

Nr. de angajai

Profit/ Pierderi,

mii lei (2013)

Total impozite,

mii lei

Impozite n bugetul local,

mii lei

SRL Pucoven agricol privat 243628 113 61997 13822 9544 SA Floreni agricol privat 257025 685 9502 7948 2607 CAP Basarabia agricol privat 19026 173 830 3282 463 I Ion Bzgan agricol privat 44444 14 1848 440 275 SRL Terrasem Grup agricol privat 58516 45 650 5890 2944

29

SA Agrovin Bulboaca ind.prel privat 84721 119 22187 18164 1227

SRL Salamer Com ind.prel privat 102212 168 13730 5189 754 SRL Meteor ind.constr. privat 9313 42 1177 1729 741 SRL Depofarm ind.farmac privat 26378 85 116 1742 421 CS Icatex Pro ind. textile privat 38545 179 268 2417 540

Sursa: Inspectoratul Fiscal raionul Anenii Noi

Diagnosticul situaiei din comerul interior i servicii al raionului arat c, sub aspect cantitativ, acest sector a realizat creterea

vnzrilor de produse, numrului ntreprinderilor n comer i a populaiei ocupate n acest domeniu.

Sub aspect calitativ, au fost nregistrate evoluii att pozitive, ct i negative. Schimbrile pozitive constau n modernizarea actelor de

schimb (formele de distribuie i comercializare) i a mijloacelor de comer (tehnici comerciale), vechile forme tradiionale de schimb fiind

substituite treptat prin forme moderne, potrivit conceptului de dezvoltare durabil i globalizare. Iau amploare vnzrile directe, dispar micile

magazine i se extind magazinele lan este vorba de comerul integrat, realizat de ntreprinderile ce dispun de mari suprafee comerciale.

Evoluiile negative n dezvoltarea comerului interior, i anume prezena mrfurilor nesigure pe pia, nclcarea drepturilor

consumatorilor, preurile nalte de consum la produse/servicii, amplasarea neuniform a unitilor comerciale/de prestri servicii sunt

rezultatul unor constrngeri i probleme cu care se confrunt domeniul vizat.

30

INDUSTRIA

Tabelul 6: Valoarea produciei industriale la ntreprinderile industriale de toate formele de proprietate

Ianuarie-decembrie 2013 Ianuarie - decembrie 2012 n preuri

curente, mii lei

n % fa de perioada respectiv a an. 2012

n preuri curente, mii lei

n % fa de perioada respectiv a an. 2011

Ianuarie 31766,6 118,9 26053.8 53.5

Ianuarie februarie 63394,3 106,1 58283.8 75.9

Ianuarie martie 102539.8 88,1 112903.7 65.5 Ianuarie aprilie 149649,2 83,2 174460.6 85.6

Ianuarie mai 216447,3 87,9 238934.1 101.5 Ianuarieiunie 287385,6 93,1 298947.8 111.0 Ianuarieiulie 349273,7 99,5 338619,6 110,3

Ianuarieaugust 405266,0 99,8 390654,0 92,1 Ianuarieseptembrie 453392,3 101,2 430710,1 79,4 Ianuarie - octombrie 518827,6 102,7 475321,3 55,1 Ianuarie - noiembrie 585700,9 104,8 517220,0 51,7 Ianuarie - decembrie 672650,1 107,0 571282,4 54,0

Sursa: www.bns.md

Ponderea produciei livrate pe piaa extern de ctre ntreprinderile nominalizate n perioada de raport a constituit 17,2 % din totalul

produciei livrate(n ianuarie decembrie 2012 31.0 % ) i respectiv pe piaa intern 85,8 % ( n ianuarie decembrie 2012 69,0 %).

ntreprinderile din industria extractiv au obinut producie cu 24,8 % mai mult dect n ianuarie decembrie 2012.

Activitatea industriei extractive n raion este reprezentat de 16 cariere,cea mai mare este SA Carier- Cobuscai SC Cobucian

AlexeiSRL care n total extrag 74% de nisip de construcie din tot volumul extras pe raion.

31

n sectorul industriei alimentare i buturilor poziia de lider i revine

1. SRL Salamer-Com (fabricarea mezelurilor)

2. SA Agrovin Bulboaca (fabricarea vinului)

3. SC Beleaga ErvaSRL (fabricarea apei minerale)

La compartimentul Fabricarea de articole de mbrcminte la ntreprinderile SRL Beccara i I.C.S. Icatex Pro sunt permanent

ocupai circa 400 salariai

sectorul farmaceutic este reprezentat de SRL Depofarmi SA Medicamentum

sectorul Fabricarea produselor finite din metaleste reprezentat de SRL Arinus prodex- fabricarea ambalajelor din metale

uoare i SRL Darmetfer- fabricarea de maini agricole,echipamente.

sectorul Producerea maini i aparate electriceeste reprezentat de SRL Romadon.

Pentru ultimii 5 ani, n raion, s-a obinut o dezvoltare a sectorului de prelucrare a crnii.

Solul este principalul mijloc de producere n agricultura, care este si principala bogie naional. Diversitatea i potenialul lui

productive ofera posibilitatea dezvoltrii tuturor ramurilor tradiionale ale agriculturii cu condiia folosirii eficiente. Activitile de baz a

sectoruluiagrar al raionului sunt axate pe cultivarea culturilor cerialiere, legunicole, fructelor, viei de vie i culturilor furajere, pe porcinelor i

psrilor.

La 01.01.2013 n raion activau:

Cooperative de producie 3 cu suprafat total de 4027,1 ha;

Societi pe actiuni 9 cu suprafata de 742,9 ha;

Societi cu raspundere limitata 115 cu suprafaa de 18393,37 ha;

Gospodrii rneti 7310 cu suprafaa de 12322 ha;

32

Suprafaa terenurilor cu destinaia Agricol constituie 65942,63 ha din care:

Terenuri arabile 43048,56 ha;

Plantaii multianuale 943,17 ha;

Puni 7838,26 ha.

La 01.01.2013 suprafaa totala a terenurilor ameliorate constituia 1499,8 ha inclusiv 12794,32 ha irigabile i 1405,32 ha desecate. Cu

toate acestea ramne de constatat faptul c terenurile irigabile se folosesc neeficient. Din suprafata total 3200 ha terenuri irigabile necesit

scoaterea de la eviden din cauza ieirii din funciune a reelelor de irigare. O alta parte a acestor terenuri pentru a fi puse n folosinta

necesit invesitii capitale, de care beneficiarii terenurilor respective nu dispun. n anul 2012 n raion au fos nsaminate de catre toate

ntreprinderile agricole i gospodriile rneti 18975 ha cu culture vegetale, fiind cu 9,2% mai putin fata de anul precedent. Pentru roada

anului 2013 n raion au fost nsmnate de ctre toate ntreprinderile agricole i gospodriile rnesti cu suprafaa terenurilor agricole de

10 ha i peste 22256 ha cu culturi vegetale, fiind cu 17,3 % mai mult fa de anul precedent.

Tabelul 7: Ritmurile recoltrii i roada medie la hectar n raion

Ritmul recoltrii n% fa de suprafaa total Roada medie la hectar

2012 2013 2012 2013 2013 n % fa de 2012

Cerealiere i leguminoase boabe (excluziv porumb)

100 100 9.8 24.9 de 2,5 ori m.m

din care: gru 100 100 10.6 25.9 de 2,4 ori m.m

orz 100 100 6.7 22.0 de3,3 ori m.m

legumin. boabe 100 100 9.7 9.6 99.0

Porumb pentru boabe 100 20 10.8 29.3 de 2,7 ori m.m

33

Floarea soarelui 100 98.4 8.2 13.7 167.1

Legume de cmp 100 87.2 39.6 52.2 87.6

Culturi furajere 100 100 21.1 133.3 de 6,3 ori m.m

Fructe 35.4 60.7 23.7 40.3 170.0

Struguri 67.6 86.9 35.9 51.3 142.9

Sursa: www.bns.md

La momentul actual 50% din numrul de tractoare i utilaj agricol sunt uzate. A aprut necesitatea elaborrii unui sistem de lucrri a

solului care sa favorizeze creterea plantelor, sa evite neajunsurile sistemului clasic s pstreze i s amelioreze potenialul productiv a

solului.

Tabelul 8. Efectivul parcului de tractoare si masini agricole antrenate la infaptuirea lucrarilor de recoltare, pregatirea solului

Nr. Denumirea Efectivul, total 1. Tractoare 1654 2. Combine pentru cerialiere 130 3. Remorci 580 4. Pluguri 385 5. Semanatori 209 6. Stropitoare 98 7. Cultivatoare 380 8. Grape cu discuri 52 9. Cositoare 35

10. Instalaii de irigare 31 Sursa: www.bns.md

Implimentarea sistemului agricol conservativ necesit renovarea parcului de tractoare i maini agricole. Pentru acoperirea costurilor

pentru procurarea tehnicii sunt necesare investiii din partea statului i altor donatori.

34

Agricultura raionului Anenii Noi nregistreaz o serie de fenomene negative:

reducere a ponderii deinute de ctre valoarea produciei ramurii agricole din raionul Anenii Noi n totalul regional (-2,0 puncte

procentuale) i naional (-0,4 puncte procentuale).

numr de tractoare i maini agricole care revin la terenul arabil mai redus dect situaia de la nivel naional;

evoluii descendente a suprafeelor agricole cultivate, a suprafeelor viilor pe rod i a numrului de pomi fructiferi;

reduceri ale produciei ramurii zootehniei (greutatea n viu a animalelor destinate sacrificrii pentru consum, producia de

lapte, producia de ou), mai accentuate dect cele de la nivel naional i regionale.

n domeniul silviculturii se nregistreaz o tendin ascendent n ceea ce privete volumul de lemn recoltat care, dac inem seama i

de suprafeele reduse pe care s-au efectuat lucrri de mpdurire, este de natur s afecteze resursele de material lemnos disponibile n

viitor.

35

V. CULTUR, TINERET, SPORT

n instituiile de cultur din raionul Anenii Noi activeaz 71 formaii cu 1244 participani, dintre care 30 formaii sunt folclorice, 11

ansambluri de dans modern, 7 ansambluri de muzic uoar, 5 ansambluri vocale, 3 ansambluri de dans popular, 3 de dans sportiv, 2 teatre

dramatice, un teatru de papui.

n raion activeaz 18 colective de artiti amatori cu titlul model, ca de exemplu: colectivele folclorice Gradin dorului - or.Anenii Noi,

rncua -s.Hrbov, Legenda i Vatra Satului - s.Mereni, Busuioc- s.Floreni, etc. Mndria raionului este ansamblul de dansuri populare

Strmoeasca, (conductor,- maestru n arte Andrei Baciu). n aceast perioada ansamblula reuit s fie laureat al Festivalului Internaional

al Cntecului i Dansului Romnesc ediia I (Mamaia, 2001); al Festivalului Internaional de Creaie Popular Venoc Drujb (Republica

Belarusi, Bobruisc 2004, 2006) ; al Festivalului - Concurs Republican al Dansului Popular Alunelul editia VII (Chiinu 2002) ; al Concursului

Republican La fntna dorului, editia 2000 - 2008. Este deintorul Medaliei de Argint la Jocurile Delfice (2004) ; Premiului Mare la Festivalul

Internaional de Folclor din Bulgaria (Varna, 2005); Medaliei de participant la Festivalul Internaional de Folclor de pe insula Rhodos (Grecia,

2004) ; Diplomelor de gradul I la Festivalul Internaional al Tradiiilor Populare din Frana (Montuar, 2004) ; la Festivalul Internaional din

36

Dnepropetrovsc, ediia VII-a (Ucraina), Premiului Judeean al Tineretului n domeniul artelor, ediia 2000. Ansamblul de dansuri populare

Stramoeasca permanent este participant la Festivalul Internaional de Muzic Marior, ediiile 39,40,41 la manifestrile raionale i

republicane cum ar fi Ziua copiilor, Ziua internaional a femeii, Ziua bunicuelor, etc.

ntru promovarea culturii, a valorilor spirituale ale neamului se organizeaz un ir de manifestri cultural - artistice, cum ar fi: festivalul

tradiional Florile dalbe,festivalurile - concurs Fanfara argintie, La Nistru, la mrgioar, festivalul etniilor, Unitate prin diversitate,

spectacolul distractiv Inima mea lng inima ta i altele.

Muzeele din satele Mereni, Speia, Hrbov sunt considerate cea mai desavarit expresie a raionului i a republicii.

O bogia spiritual este ntruchipat n monumentele de istorie, arhitectur i arheologie, care reprezint mrturii ale evoluiei civilizaiilor

de pe teritoriul raionului.

Aproape n fiecare localitate sunt monumente i morminte freti n memoria ostailor czui.

Un monument deosebit reprezint obeliscul din s.Gura- Bciului unde sunt nmormntai circa 500 soldai, 19 nvrednicindu- se de titlul de

Erou al Uniunii Sovetice.

Unul din obiectivele importante care prezint un interes turistic deosebit i intr n componena rutei turistice naionale este complexul

memorial Cap de pod erpeni. Acest memorial poate fi apreciat ca muzeu sub cer liber al eroilor czui n timpul operaiei Iai - Ghiinu n al

doilea rzboi mondial, numrul general al celor cazuti constituind 13360 ostai.

Un obiect interesant istoric reprezinta cavoul familiei Leonard, la intrarea n satul Speia, care a fost construit in anii 60-70 ai sec.XIX. Din

iulie 1870 proprietar al celei mai mari pri de moie este Pavel Leonard (1834 1890), care s-a manifestat ca un activist de vaz n viaa

Basarabiei. Fiind ales n fruntea nobilimii basarabene ntre anii 1875 1881, Judector Mondial de Onoare n judeele Bender i Orhei, a fost

consilier superior al Majestii Sale mpratul Rusiei. Dnsul a pus pe scar larg dezvoltarea viticulturii i afabricrii vinului. n centrul

raional n anul 2006 a fost inaugurat monumentul lui tefan cel Mare (sculptor I.Grecu).

n memoria eroilor czui n luptele din Transnistria i Afganistan n or. Anenii Noi a fost ridicat o capel n anul 2005.

37

Bisericile raionului au fost i rmn a fi o mare bogie material i spiritual, centre de cultur, care pstreaz neatins fclia credinei.

Un loca unicat este biserica Sf. Dumitru din s.Speia, care n 1990 a fost sfinit de Preafericitul Alexei II - patriarh al Moscovei i ntregii

Rusii, iar din 1992 printr-o hotrre a Marelui Sinod al Bisericii Ortodoxe Ruse a fost ridicat la rangul de Biseric Patriarhal - Stavropidial.

n afar de 24 biserici ortodoxe n raion funcioneaz i biserica catolic din satul Creoaia.

Interesul populaiei raionului a favorizat apariia i dezvoltarea unor activiti meteugreti: sunt nregistrai 120 meteri populari de

diferite genuri, 3 meteri populari sunt membri ai Uniunii Meterilor Populari din Republica Moldova.

O deosebit atenie n raion se acord tineretului i promovrii modului sntos de via prin dezvoltarea sportului. Cu obiectivele

nominalizate se ocup secia tineret i sport al Consiliului raional.

Tinerii din raionul nostru particip activ la viaa asociativ prin consiliile locale ale copiilor i tinerilor, prin manifestrile de amploare:

ziua Tineretului, ziua Sportului, Concursul TVC, Festivalul Cntecele Credinei, Speranei i Iubirii, Spartachiada i altele.

Seciile sportive sunt frecventate de circa 5 mii de tineri. Cel mai cultivat gen de sport in raion este, fotbalul. Trei echipe de fotbal, dintre

care echipa feminina sunt participante la campionatul republicii. Succese notorii peste hotarele republicii au obinut sportivii la lupte libere.

Mndria raionului n acest gen este Marian Luca i Cuvicico Oleg din s. erpeni - campioni naionali. Raionul dispune de 23 stadioane, dintre

care 4 moderne, 27 sli sportive, 4 sli de antrenament. Capacitatea acestora este de 500 i respectiv 300 locuri. 19 stadioane necesit

reconstrucie si amenajare. Din anul 1980 obiectele nu au suferit investiii de renovare. Cele mai importante lucrri ce urmeaz a fi realizate

in de nlocuirea scaunelor, renovarea gazonului, reparaia capital a edificiilor cu destinaie sportiv din incinta stadioanelor, vestiarelor si a

blocurilor sanitare. Administraia local a dotat echipa cu echipamentul sportiv necesar.

38

VI. ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA. SERVICII PUBLICE

CADRUL NORMATIV, ORGANIZATORIC I FUNCIONAL A CONSILIULUI RAIONAL ANENII NOI Evaluarea capacitii APL reprezint un obiect aparte a analizei. Cu toate acestea, echipa de cercettori i-a propus drept scop

includerea acestei etape n procesul de diagnoz socio-economic a raionului Anenii Noi pentru a putea formula recomandri pertinente n

vederea consolidrii capacitii administrative a localitii. De asemenea, s-a propus drept obiectiv i determinarea msurii n care activitatea

APL este eficace i eficient, atribuiile i competenele sunt contientizate i ndeplinite.

Cadrul normativ, organizatoric i funcional. Din analiza cadrului normativ, organizatoric i funcional rezult c Consiliul Raionului

s-a preocupat de consolidarea i dezvoltarea instituional.

Existena actelor normative referitoare la statutul localitii, la modul de organizare i funcionare a autoritilor locale scoate n

eviden potenialul Consiliului de a face fa noilor provocri ce in de dezvoltarea capacitilor sale instituionale.

Existena sediului propriu al consiliului raional i dotarea acestuia cu echipamentele necesare ofer informaii despre gradul de

39

asigurare a condiiilor de munc ale funcionarilor.

Valoarea administraiei const nu doar n gestionarea mijloacelor financiare i materiale de care dispune. Un rol aparte revine gestiunii

i potenialului resurselor umane din cadrul instituiei.

n conformitate cu Decizia Consiliului raional nr.03-18 din 24.05. 2012 Cu privire la organigrame i structura aparatului preedintelui

raionului, a direciilor i a altor subdiviziuni subordonate Consiliului Raionului Anenii Noi, n Anexa 1 este prezentat organigrama aparatului

preedintelui i subdiviziunilor din SubordineaConsiliului Raionului Anenii Noi.

Structura i efectivul aparatului Preedintelui raionului i subdiviziunilor din subordinea Consiliului raional este prezentat n tabelul

de mai jos.

Tabelul 8. Structura i efectivul Aparatului preedintelui raionului i subdiviziunilor

din subordinea Consiliului raional

Sursa: datele Direcia dezvoltare regional a consiliului raional Anenii Noi

DENUMIREA SUBDIVIZIUNII

Numrul de angajai/funcii publice

Aparatul preedintelui 21/16,5 Direcia finane 15,5/13,5 Direcia educaie 21,5/10 Direcia agricultur i alimentaie 5/5 Direcia asisten social, tineret i protecia familiei 9/9 Serviciu economie 3/3 Direcia dezvoltare regional, reforme i atragerea investiiilor 5/5 Secia cultur, turism i sport 5/4 Serviciul relaii funciare i cadastru 1,5/1,5 Serviciul de deservire tehnic pe lng aparatul preedintelui raionului, direciile seciile CR 13,5/ - Serviciul de deservire tehnic a seciei administrativ-militare 5/ - TOTAL,inclusiv funcionari publici 106/67,5

40

Discuiilor purtate cu reprezentaii APL, s-a determinat c numrul de personal din cadrul instituiei este insuficient pentru

soluionarea i acoperirea problemelor ntregii comuniti. n acest sens, s-a constatat c una dintre cauze nu este att insuficiena

personalului ct faptul c personalul nu este suficient pregtit pentru a face fa provocrilor cu care se confrunt societatea. Acelai lucru se

poate vorbi i despre autoritile de nivelul nti, unde exist lips de cadre care s gestioneze cu anumite probleme cu care se confrunt

localitile.

Atare problem persist i la nivel de autoriti de nivelul nti, unde personalul nu este suficient calificat pentru a putea valorifica

resursele existente, precum i de a dezvolta spiritul de incluziune civic.

Cu toate c exist carene ale resurselor umane, este apreciabil calitatea atragerii investiiilor n raion. Pn la moment au fost atrase

resurse financiare interne i externe pentru dezvoltarea comunitii, dar totui se resimte instruirea personalului n domeniul atragerii

investiiilor, inclusiv scrierea proiectelor la nivelul autoritilor de gradul nti.

La capitolul evaluarea competenelor angajailor, evaluarea acestora este una mai mult formal, dect s se bazeze pe indicatori atini

de angajai.

O alt problem este nencrederea cetenilor raionului n instituia consiliului ceea ce cauzeaz o participare i o lips de interes a

cetenilor la implicarea n cadrul consultrilor publice.

Capacitatea de relaionare. n ceea ce privete capacitatea de relaionare a raionului, nu este att de bine fortificat colaborare cu

mediul de afaceri i societatea civil, pe de o parte din lipsa interesului cetenilor i a lipsei angajamentului civic, i pe de alt parte din cauza

potenialului mai puin dezvoltat al personalului din cadrul APL pentru a atrage i colabora cu factorii sus-menionai.

Principalele probleme, capacitatea administrativ a consiliului raional. n linii generale, raionului Anenii Noi este raionul n care

schimbarea pozitiv este predominant. Cu toate acestea, i exist o serie de dezavantaje n deosebi ce vizeaz capacitatea administrativ, dar

trebuie s lum n calcul faptul c aceasta reprezint pilonul de suport i referin n dezvoltarea durabil a raionului.

41

Au fost identificate o serie de dezavantaje, printre care: Capacitatea managerial i de management a resurselor umane.

Lipsete un sistem de indicatori de performan, n baz de analiz a resurselor existente, a problemelor i a oportunitilor,

pe care angajaii s-l ating n perioade definite de timp;

Investiia pentru mbuntirea capacitilor funcionarilor publici este insuficient;

O bun parte a autoritilor de nivelul nti nu dispun de personal calificat pentru a acoperi toate ariile de influen a

localitii. Capacitatea de planificare strategic i atragere a investiiilor.

Cu toate c la nivel de consiliu, exist condiii i faciliti suficiente pentru desfurarea unei activiti eficiente, la nivel de

primrii aferente, o parte din atare condiii lipsesc. Unele primrii nu dispun nici de sediu propriu pentru desfurarea

acestor condiii. Capacitatea de relaionare

Raportul ntre APL uri i societatea civil este unul mai puin valorificat din cauza nencrederii populaiei n instituia APL

ului. Pe de alt parte, o cauz predominant a acestei probleme este incapacitatea autoritilor locale, de toate nivelurile,

de a crea capitalul social i a participa la construirea angajamentului civic al cetenilor raionului.

Politicile publice privind dezvoltarea. O problema esenial a raionului , aa cum reiese din rezultatele studiului cantitativ, este lipsa

locurilor de munc, urmat de sntate i furnizarea serviciilor de sntate ctre populaie. A treia cea mai important problem ar fost

desemnat nivel de trai sczut, urmat de infrastructur i starea drumurilor.

n opinia cetenilor, problemele actuale ale raionului sunt legate, conform declaraiilor din cadrul studiului cantitativ, de domeniile:

sntate, infrastructur, turism, servicii de asisten social, educaie, tineret. Problemele legate de cultur, mediu i societatea civil au fost

considerate ca fiind, n acest moment, mai puin importante.

Astfel, s-a remarcat unanimitatea opiniilor populaiei privind serviciile de sntate public: aceasta este cea mai mare problem cu care

se confrunt raionul.

42

Trebuie, de asemenea, avut n vedere modul n care alocrile bugetare acord prioritate uneia sau alteia dintre problemele actuale,

astfel nct s se pstreze un echilibru ntre rezolvarea problemelor sociale, susinerea iniiativei private, diversificarea activitii economice i

susinerea unei dezvoltri durabile. Nu n ultimul rnd, politicile i strategiile de dezoltare ale raionului trebuiesc alctuite n concordan cu

documentele de planificare i reglementare teritorial, n principal cu Planul urbanistic general, n privina respectrii zonelor funcionale, a

construirii reelelor edilitare, respectarea regulamentelor urbane n acordarea autorizaiilor de construire etc.

Pe viitor, sunt necesare a fi dezvoltate instituiile specifice care s rspund cerinelor raionului n domeniile de interes turism,

sntate, nvmnt, sport, infrastructur si, n mod special, ncurajarea activitii turistice i atragerea investiiilor strine.

Mai mult dect att, administraia local trebuie s-i organizeze eficient serviciile publice n vederea adresrii n continuare corect, coerent i

n timp util a problemelor i nevoilor cetenilor. n vederea sprijinirii i ncurajrii dezvoltrii economice, se vor gsi soluii de nfiinare a

unor servicii de consultan pentru valorificarea oportunitilor de finanare ce pot rezolva unele probleme ale raionului, servicii de calificare

i recalificare, orientare i re-orientare profesional care s rezolve o alt mare problem a comunitii - omajul.

43

VII. UTILIZAREA FONDURILOR INVESTIIONALE n ultimii ani, raionul Anenii Noi a nregistrat o majorare a volumului de investiii. n fiecare localitate din raion se pot identifica practici

de success cu accente pe modernizare. Proiectele implementate n satele raionului, privind modernizarea instituiilor publice cu menire

social, renovarea apeductelor, sistemelor de canalizare, staii de epurare, (primriile Puhaceni, Speia, erpeni, Bulboaca, Gura Bcului,

Varnia, Calfa, Floreni, nreni, Hrbov, Zolotievca) au fost realizate prin intermediul programelor Uniunii Europene, Bncii Mondiale,

PNUD, FISM, Ambasadei SUA la Chiinu, SIDA, SOROS, PASET, UNICEF, Corporaia Provocrile Mileniului, etc. Suma total a investiiilor n

raion este de 10 093, 8 mii lei.

Un aport considerabil l are statul prin alocaiile oferite de ctre: Bugetul de Stat, Biroul de reintegrare, Fondul Investiiilor Sociale din

Moldova, Fondul Ecologic Naional, Fondul Rutier, etc.

Reparaia infrastructurilor de interes public, reparaia unor poriuni de drum, soluionarea altor necesiti viabile pentru via,

preconizeaz un impact economic sesizabil. La fel, prin programul de dezvoltare socio-economic a localitilor amplasate n zona de

securitate din raioanele Anenii Noi, Dubsari i Cueni, pentru perioada 2012-2013, au fost naintate o serie de proiecte ce in de competena

Biroului pentru reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat.

44

DOMENIUL: EFICIEN ENERGETIC Comuna Zolotievca: prima atestare documentar a localitii dateaz din anul 1861, este o localitate compus din trei sate: Larga,

Nicolaevca i Zolotievca, n prezent, n aceast localitate locuiesc 600 de persoane.

Proiecte realizate:

Conectarea gimnaziului din satul Zolotievca la surse energetice din biomas/brichete

Acest proiect a fost implimentat de ctre administraia public local n parteneriat cu PNUD n perioada 2012-201. Bugetul proiectului a

constituit - 73.7816,00 lei. Beneficiarii acestui proiect au fost: 84 elevi, 12 pedagogi, 11 - personal tehnic.

Proiectul a avut drept scop mbuntirea condiiilor pentru desfurarea instructiv-educativ a copiilor din Zolotievca, utilizarea eficient a

surselor energetice locale, eonomisirea surselor financiare pentru nclzirea gimnaziului. mbunatirea situaiei ecologice n comunitate.

Comuna Calfa: prima atestare documentar a localitii dateaza din anul 1723, comuna este compusa din dou localiti, Calfa i Calfa

Noua, numrul de locuitori fiind de 1743.

Proiecte realizate:

Construcia centralei termice pe baz de surse energetice regenerabile din biomas la gradinia de copii Pestisorul de aur.

Acest proiect a fost realizat de ctre administraia public local, AO VIITORUL i AO IZVORA n parteneriat cu PNUD n perioada

2012-2013. Bugetul proiectului fiind de 844807 lei, contribuia comunitii fiind de 12.000 lei.

Scopul proiectului fiind: mbuntirea condiiilor pentru desfurarea procesului instructiveducativ a copiilor din gradinia de copii, a

condiiilor de munc pentru angajaii din instituia precolar, instituia medical (OMF), a oficiului potal din comuna Calfa, asigurarea

securitii energetice a instituiei precolare, ct i micorarea cheltuielilor de regie i ndeosebi la energia termic. Obiectivul fiind:

inbuntirea calitii asigurrii cu agent termic a cldirii grdiniei de copii /oficiului potal.

45

DOMENIUL: DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMIC

Satul Varnia: prima atestare documentara a localitii dateaza din anul 1560, numrul de locuitori fiind de 5033.

Proiecte realizate:

Servicii medicale de calitate ca un element de consolidare a ncrederii cetenilor de pe ambele maluri ale Nistrului.

Acest proiect a fost implimentat de ctre administraia public local, prin Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare.

Bugetul proiectului fiind de 74.1371,07 lei.

Beneficiarii proiectului au fost locuitorii satului Varnia, oraselor Tiraspol i Bender, r-l Slobozia.

Scopul proiectului fiind: mbunttirea calitii serviciilor medicale prestate pentru locuitorii s. Varnia i cetenii Republicii Moldova,

domiciliai n localitile din stnga Nistrului i localitile limitrofe frontierei administrative, nregistrai pe lista medicului de familie de la

Centrul de Sntate Varnia, prin dotarea Centrului cu echipament medical i mobilier.

Orasul Anenii Noi: prima atestare documentar a localitii dateaz din anul 1731, numrul de locuitori fiind de 11436.

Proiecte realizate:

,,Lucrri de reparaie la blocul sanitar a grdiniei de copii.

Acest proiect a fost implimentat de ctre administraia public local n colaborare cu FISM. Bugetul proiectului fiind de 96.140, 89 lei.

Obiectivele proiectului au fost: asigurarea procesului educaional durabil n localitatea rural, renovarea blocului sanitar al grdiniei de

copii n vederea mbuntirii condiiilor de ntreinere a copiilor i crearea unui mediu educaional sntos, reducerea riscurilor de

mbolnvire a copiilor i personalului.

Comuna Speia: prima atestare documentar a loclitii dateaz din anul 1619, numrul de locuitori fiind de 2840.

46

Proiecte realizate:

Renovarea staiei de epurare, pompare i reelelor de canalizare.

Acest proiect a fost realizat de ctre administraia public local n colaborare cu Fondul Ecologic Naional, acest proiect a fost realizat n

preioada 2013-2014. Bugetul proiectului fiind de 2 mln 900 mii lei, contribuia comunitii fiind de 450 mii lei. Scopul proiectului fiind:

mbuntirea condiiilor de trai a populaiei.

Curirea canalului de la Balta

Proiectul a fost iniiat n anul 2013 de ctre primrie n parteneriat cu Apele Moldovei i Ministerul Mediului. Bugetul proiectului fiind 1

mln 200 mii lei. Scopul proiectului: mbuntirea condiiilor de trai a populaiei.

Comuna Calfa: prima atestare documentar a localitii dateaza din anul 1723, comuna este compusa din dou localiti, Calfa i Calfa Noua,

numrul de locuitori fiind de 1743.

Proiecte realizate:

Crearea Centrului de Plasament Temporar al Btrnilor din comuna Calfa.

Proiect realizat de atre APL Calfa, AO CALFA GAZ i AO VIITORUL n parteneriat cu UE i PNUD n perioada februarie 2011 - ianuarie

2012. Bugetul proiectului a fost n mrime de 1 312 000, 00 lei. Suma acordat de UE prin PNUD n proiectul Promovarea msurilor de

ncredere ntre Chiinu i Tiraspol. Scopul proiectului: crearea Centrului de Plasament al btrnilor din localitate.

Obiective: iniierea unor noi forme de asisten social, renovarea cldirii fostei bi steti, dotarea cu echipament i mobilier.

Constructia apeductului din satul Calfa Nou.

n perioada mai 2012 noiembrie 2012 cu suportul investiiilor oferite de FISM a fost implementat proiectul sus menionat. Bugetul

47

proiectului 735 266 lei. Suma acordata de FISM 624 976 lei i contribuia comunitii 110 290 lei.

Scopul proiectului: crearea condiiilor decente pentru locuitorii satului Calfa Nou. Obiectivele proiectului: crearea condiiilor de

aprovizionare cu ap potabil, mbuntirea calitii vieii n Regiunea Centru prin dezvoltarea infrastructurii de aprovizionare cu ap

potabil.

Eliminarea riscurilor sporite de poluare a mediului ambient de la pesticidele inutilizate i interzise.

Proiectul a fost realizat n perioada iunie 2013 ianuarie 2014 de catre APL Calfa n parteneriat cu CR Anenii Noi, CR Ialoveni cu

suportul SGP (Fondul Global de Mediu). Bugetul proiectului a fost de 275 145 lei. Contribuia comunitii a fost de 10 255 lei, suma acordata

de catre SGP 134 370. Scopul proiectului: evacuarea pesticidelor inutilizabile i periculoase. Obiectivele proiectului: eliminarea stocului de

pesticide interzise i prevenirea utilizrii substanelor chimice periculoase.

Crearea Serviciului de Asisten Social n comuna Calfa

Proiectul a fost realizat n perioada ianuarie 2010 septembrie 2011, de catre APL Calfa n parteneriat cu AO Izvoras, AO Calfa Gaz.

Costul proiectului fiind de 113.442 lei, contribuia comunitii fiind de 94.642 lei. Sursa finanrii PNUD Moldova.

Scopul proiectului: creterea capacitii APL privind prevenirea violenei n familie i a traficului de fiine umane prin dezvoltarea

serviciului de asisten social, protecia i asistena victimelor VD, diversificarea activitilor instructiv-educative pentru membrii

comunitii. Obiectivele proiectului: protecie sporit a persoanelor aflate n situaie de violen domestic.

Comuna Puhaceni: prima atestare documentar a localitii dateaza din anul 1665, numrul de locuitori fiind de 3727.

Proiecte realizate:

48

Reconstrucia WC-ului interior, sistemelor de apeduct i canalizare la Liceul Teoretic OLIMP din localitate.

Proiectul a fost implementat n perioada august 2013 iulie 2014, de ctre APL, UE i cofinanat de PNUD Moldova. Bugetul proiectului

a constituit 1 789 000 lei. Scopul proiectului: construcia WC, sistemelor de canalizare i apeduct la liceul din localitate. Obiectivele

proiectului: asigurarea accesului elevilor din instituie la condiii igienico-sanitare de calitate.

Amenajarea terenului de joac pentru copiii din satul Puhaceni

Proiectul urmeaz sa fie implementat n parteneriat Primaria Puhaceni i Corpul Pcii n perioada martie 2014 - mai 2014. Bugetul

proiectului constituie 176 000 lei. Sursa finantarii 30% - bugetul local, 70% - donaie SUA.

Scopul proiectului: amenajarea unui teren de joac n centrul satului Puhceni. Obiectivele proiectului: dezvoltatrea armonioas a copiilor,

asigurarea bunei dispoziii copiilor.

Comuna erpeni.

Proiecte realizate:

Schimbarea acoperiului grdiniei de copii Scufia roie

Proiect implementat n 2011. Buget: 228 000 lei. Scopul de baz: asigurarea condiiilor adecvate pentru activitatea instituiei precolare.

Obiectiv: Crearea mediului favorabil, sntos i confortabil pentru buna cretere, educarea i instruirea copiilor precolari.

Conservarea agentului termic n grdinia de copii Scufia roie.

Proiect implimentat n 2011, buget: 315 000 lei, a avut ca scop de baz: asigurarea condiiilor adecvate pentru activitatea instituiei

precolare. Obiectiv: Crearea mediului favorabil, sntos i confortabil pentru buna cretere, educarea i

instruirea copiilor precolari.

49

Conservarea agentului termic n gimnaziul erpeni.

Proiect imeplimentat n 2012, buget: 380 000 lei, avnd drept scop de baz: asigurarea condiiilor adecvate pentru activitatea instituiei

colare. Obiectiv: Crearea mediului favorabil, sntos i confortabil pentru buna cretere, educarea i instruirea elevilor.

Asigurarea bunei guvernri n localitate.

Proiect imeplimentat n 2013, buget: 345 000 lei, avnd ca scop de baz: asigurarea condiiilor adecvate pentru activitatea instituiei

primriei i a serviciilor publice din localitate. Obiectiv: Crearea mediului favorabil, confortabil pentru buna deservire a localnicilor.

Renovarea digului de protecie a rului Nistru n perimetrul localitii erpeni

Proiect imeplimentat n 2013, buget: 11 327 000 lei, n parteneriat cu Ministerul Mediul i Agenia Apele Moldovei, avnd ca scop de

baz: asigurarea proteciei vieii i proprietilor localnicilor.

Instalarea iluminrii stradale

Proiect implementat n 2013, buget: 124 000 lei, avnd ca scop de baz: asigurarea condiiilor favorabile de deplasare pe timp de noapte a

populaiei.

Aprovizionarea localitii erpeni cu ap potabil

Proiect ce imeplimentat n 2014, buget: 15 000 000 lei, n parteneriat cu Fundaia SKAT proiectul Elveiei de Ap i Sanitaie n Moldova

Apa San, ce are ca scop de baz: asigurarea populaiei cu ap potabil de calitate.

mbuntirea calitii serviciilor medicale n OMF erpeni

Proiect imeplimentat n 2014, buget: 523 183 lei, n parteneriat cu Fondul de Dezvoltare i Modernizare a prestaiilor publice de servicii

50

medicale a CNAM. Proiect ce are ca scop de baz : creterea volumului i calitii serviciilor medicale de ambulator i crearea condiiilor

optime de activitate a personalului medical.

Extinderea sistemului de iluminare stradal n satul erpeni

Proiect implimentat n 2014, buget: 200 000 lei, n parteneriat cu Biroul de Reintegrare, avind ca scop de baz: extinderea sistemului

pentru asigurarea condiiilor favorabile de deplasare pe timp de noapte a populaiei.

Reparaie capital la grdinia de copii Scufia roie.

Proiect imeplimentat n 2014, buget: 470 000 lei, avnd ca scop de baz: asigurarea condiiilor adecvate pentru activitatea instituiei

precolare. Obiectiv: Crearea mediului favorabil, sntos i confortabil pentru buna cretere, educarea i instruirea copiilor precolari.

DOMENIUL: DEZVOLTARE CULTURAL

Comuna Calfa. prima atestare documentar a localitii dateaza din anul 1723, comuna este compusa din dou localiti, Calfa i Calfa Noua,

numrul de locuitori fiind de 1743.

Proiecte realizate:

Promovarea tradiiilor cultural artistice n comuna Calfa.

Proiectul a fost realizat n perioada septembrie 2010 februarie 2011, de ctre APL Calfa, AO Izvor in parteneriat cu PNUD. Bugetul

proiectului a constituit 371 187 lei. Scopul proiectului: creterea capacitilor APP la meninerea i dezvoltarea valorilor culturalspirituale

prin diversificarea activitilor cultural-artistice pentru membrii comunitii, stimulnd iniiativele muncii de voluntariat, al iniiativei i al

51

participrii active la viaa social, dezvoltarea nivelului cultural n sectorul rural. Obiectivul proiectului: nivel de cultur sporit a populaiei din

comun, contientizare fa de tradiiile i obiceiurile din regiune.

DOMENIUL: SERVICII LOCALE

Comuna erpeni

Proiecte realizate:

Ambian confortabil pentru pacieni

Prin cldur termic spre cldur sufleteasc

Proiecte locale implimentate de AO Vector erpeni, proiect implimentat n 2010 n parteneriat cu Fundaia SOIR Moldova. Buget: a. 40

000 lei b. 50 000 lei Ca scop de baz a acestui proiect a fost dezvoltarea comunitar, multilateral a localitii. Obiective: Crearea condiiilor

optime de asisten medical calitativ pentru deservirea pacienilor; Crearea condiiilor pentru pstrarea i dezvoltarea tradiiilor,

patrimoniului cultural precum i organizarea activitilor de petrecere a timpului liber i de informare n comunitate.

Dotarea grdiniei de copii Scufia roie

Proiect implementat n erpeni n anul 2010 n parteneriat cu Ministerul Educaiei n cadrul programului Educaie pentru toi. Buget:

88 500 lei. Scop de baz: asigurarea i dotarea instituiei precolare cu inventar i materiale didactice. Obiectiv: Crearea serviciilor

educaionale calitative pentru precolari.

52

VIII. ANALIZA SWOT SECTORIAL

Analiza SWOT (Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats = Puncte tari, Puncte slabe, Oportuniti, Riscuri) constituie unul dintre

cele mai des utilizate (i mai eficiente) instrumente pentru analiza unui sistem (organizaie, comunitate), atunci cnd este necesar

radiografierea situaiei prezente a respectivei organizaii.

Concret, se face o analiz intern pentru a se vedea care sunt punctele tari i punctele slabe ale comunitii, urmate de o analiz extern

concentrat pe oportunitile i riscurile cele mai importante.

n procesul elaborrii strategiei raionului Anenii Noi , s-a realizat o analiz exhaustiv a situaiei prezente i s-a elaborat Profilul

Raionului. Concluziile acestui document au fost completate de discuiile pe care Experii le-au derulat cu membrii cu membrii Grupurilor

constultative de lucru nc din primele edine de nceput ale proiectului. Corobornd toate aceste informaii, s-a fcut o radiografie a

comunittii i s-a putut trece la elaborarea Analizei SWOT.

n urma procesrii tuturor datelor obinute, att n cadrul edinelor Grupului de lucru, ct i din rezultatele sondajelor de opinie au

rezultat ca domenii prioritare de dezvoltare economic i social a raionului Anenii Noi, pe perioada 2014 2020, urmtoare 4 domenii

prioritare:

53

DOMENIUL DIRECIILE STRATEGICE 1. INFRASTRUCTUR I MEDIU

Racordarea raionului Anenii Noi la ci majore de transport; Modernizarea infrastructurii compus din: - sisteme de utiliti publice eficiente i calitative (alimentare cu ap, sisteme de canalizare, gaze, energie

electric), - reea de drumuri moderne, iluminate - uniti de nvmnt, sanitare, culturale i sociale funcionale - integrarea ntr-o reea de comunicaii accesibil, pentru asigurarea unui sistem de informaii eficient. - staii de epurare i filtrare a apei, Prezervarea zonelor verzi existente i amenajarea de noi zone verzi; Orientarea localitilor din raion spre un sistem de management integrat al deeurilor; Stabilirea unei strategii integrate in domeniul dezvoltrii urbane; Identificarea oportunitilor de utilizare a surselor de energie regenerabil; Stoparea alunecrilor de teren i realizarea programelor de protejare a solurilor; Modernizareaii sistemelor de comunicaii i de informare n situaii de urgen; Eficientizarea activitilor de prevenire i intervenie n cazul unor dezastre prin modernizarea

sistemului logistic; Protecia rezervaiilor naturale i biodiversitilor, etc.

54

2. ECONOMIE. AGRICULTUR. TURISM

Dezvoltarea competitivitii economice va ghida evoluarea activitilor economice prin susinerea crerii i dezvoltrii IMM-urilor, ncurajnd promovarea i susinerea modelelor de succes n afaceri i dezvoltarea infrastructurii de afaceri; asigurarea atragerii investiiilor;

Promovarea exporturilor; Valorificarea potenialului agro-alimentar i turistic; Dezvoltarea lanului de procesare i marketing al produselor, Susinerea dezvoltrii asociaiilor profesionale ale productorilor i prestatorilor de servicii locali; Crearea unui mediu economic competitiv i atractiv investiiilor autohtone i strine; gestionarea

eficient a dezvoltrii economice locale; Valorificarea potenialului turistic al raionului; Dotarea fermelor cu utilaje complexe i performante, soiur