Strategi Penataan Pedagang Kaki Lima

8/17/2019 Strategi Penataan Pedagang Kaki Lima

1/6

Strategi Penataan Pedagang Kaki Lima (PKL) Dalam Kebijakan

Pengembangan Sector Informal Kota

Oleh

Dodik Prasetyo Prabowo

120722420629

Kota merupakan pusat segala aktivitas manusia seperti pemerintahan

ekonomi dan bisnis pendidikan dan kesehatan! "leh karena itu maka kota

mempunyai banyak lapangan ker#a di berbagai se$tor seperti industi manu%aktur

produsen makanan se$tor #asa dll! &eknologi telah mengubah semua sisi kehidupantak terke$uali di dunia industry yang bahkan men#adi penerapan dan ka#ian teknologi

terdepan dalam kehidupan sehari'hari! &eknologi telah mengubah manual men#adi

otomotis yang lambat men#adi $epat yang tu#uan utamanya adalah mempersingkat

waktu serta biaya! (al ini berdampak pada se$tor lapangan ker#a karena dengan

penerapan teknologi ter#adi pengurangan #umlah penerimaan ker#a karena perusahaan

menerapkan otomatisasi dalam rangkaian produsen barang sehingga ter#adi

pengurangan penerimaan tenaga manusia dengan skill yang rendah yang sebelumnya

ber%ungsi sebagai peker#a kasar! Kaum migrasi yang berpindah dari desa ke kota

dengan skill yang kurang mumpuni dalam persaingan ke#a melakukan apa sa#a untuk

bertahan hidup salah satunya ada menggeluti se$tor in%ormal! )e$tor in%ormal

umumnya menun#ukan kegiatan ekonomi yang berskala ke$il tidak memiliki i#in

tempat usaha modal tidak terlalu besar #umlah peker#a tidak terlalu banyak serta

teknologi yang digunakan sangat sederhana! )e$tor in%ormal umumnya terdapat pada

kawasan strategis seperti pada kawasan pertokoan perdagangan pemukiman serta

kawasan industry sehingga se$tor in%ormal membantuk salah satu elemen penting

dalam kota *+itisudarmo 2009 ,atmo 2009-!

.ontoh se$tor in%ormal yang ada di kota adalah Pedagang Kaki /ima *PK/-!

PK/ merupakan pen#ual barang dan #asa yang se$ara perorangan menawarkan barang

dagangannya yang menggunakan %asilitas umum seperti trotoar #alan raya dan


2/6

umumnya bersi%at sementaratidak tetap! &erkadang kehadiran PK/ pada suatu

wilayah menimbulkan banyak masalah seperti kema$etan yang diakibatkan oleh

penggunaan bahu #alan linkungan yang kotor sebagai akibat kegiatan produksi

makanan serta ketidakteraturan yang ditimbulkan oleh kegiatan PK/ ini! &etapi

se$tor in%ormal seperti PK/ ini telah men#adi kantung penyelamat ekonomi

kerakyatan yang telah teru#i dan tidak goyah oleh krisis *)etia rata! 2010-! "leh

karena dualisme antara man%aat serta dampak yang ditimbulkan oleh kegiatan PK/

maka diperlukan adanya suatu ka#ian tentang penataan PK/ agar ter$apainya dampak

seminimal mungkin dan man%aat yang besar dari kegiatan PK/!

Penataan PK/ perlu dilakukan se$ara integrative dengan mempertimbangkan

beberapa hal yaitu aspek so$ial dan ekonomi aspek tata kota dan estetika serta aspeklingkungan! Pada aspek so$ial dan ekonomi penataan PK/ ditekankan pada

penguatan identitas dari ren$ana lokasi PK/! Penguatan identitas ini merupakan

penggolongan PK/ menurut identitas yang sama seperti $ontoh pedangan buku yang

ada di #alan 3ilis Kota alang! (al ini men#adi %a$tor penarik bagi $alon pembeli

yang akan men$ari buku sehingga para pedagang #ustru diuntungkan dengan adanya

penguatan identitas ini! )elain itu penguatan identitas ini bertu#uan untuk

memudahkan dalam mana#emen pasar serta peren$anaan pembangunan pasar di masa

mendatang! )e$ara so$ial penguatan identitas berguna untuk memperkuat solidaritas

serta ukhuwah antar pedangan itu sendiri! (al ini dapat membentuk komunitas

tersendiri yaitu komunitas pedagang buku! Komunitas berguna sebagai lembaga yang

mewadahi aspirasi anggotanya dalam kasus ini adalah pedagang buku yang nantinya

akan disampaikan kepada lembaga eksekuti% *Pemkot alang- serta legislative

*DPD Kota alang-!

Pada aspek tata kota penataan PK/ dilakukan dengan pembentukan kapling

PK/! Penataan Kapling PK/ ini bertu#uan untuk menghilangkan Kesremawutan

pengelolaan PK/ serta menambah kenyaman masyarakat ketika berbelan#a! Penataan

kapling PK/ dilakukan dengan $ara merupakan konsolidasi lahan! Konsolidasi lahan

merupakan kebi#aksanaan pertanahan mengenai penataan kembali penguasaan dan

penggunaan tanah serta usaha pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan


3/6


4/6

organik dapat diolah men#adi bahan bakar pembangkit listrik! /istrik yang ada ini

dapat membantu memenuhi kebutuhan listrik pada pasara tersebut selain itu dapat

pula di#ual kepada instasni negara dalam hal ini adalah P/+! Pengolahan sampah

berbasis masyarkat lainnya adalah pembuatan bahan'bahan daur ulang dengan bahan

baku sampah seperti kertas bungkus plasti$ serta lain'lain! (asil dari pengolahan ini

dapat diman%aatkan di#ual pada pasar itu sendiri selain itu pengolahan sampah

terpadu ini dapat #uga men#adi badan usaha milik komunitas yang #uga dapat

menyerap tenaga ker#a!

)elain itu Pengaturan #am aktivitas pasar #uga memengaruhi pengelolaan

PK/! anyak kota yang menerapkan #am kegiatan PK/ dilakukan sore hingga

malam! (al ini dilakukan untuk menghindari keseremawutan PK/ pada siang hariyang terkadang menggunakan badan #alan umum untuk ber#ualan! )elain itu ketika

sore hingga malam hari banyak lahan kosong parkiran yang adapat diman%aatkan

sebagai lahan ber#uanlan!

(al yang paling penting dari pengembangan se$tor in%ormal adalah

pembuatan Perturan Daerah *Perda- serta undang'undang perlindungan PK/! anyak

kita saksikan di berbagai media PK/ yang seharusnya mendapat perlindungan

modal dengan bunga yang ringan serta lokasi ber#ualan yang pasti #ustru dike#ar'

ke#ar aparat satpol PP dimana dituduh merusak keindahan kota! PK/ yang men#adi

se$tor pengaman kemiskinan pada se$tor in%ormal harusnya mendapat Perda yang

mendukung kegiatan tersebut serta dalam Perda tersebut harus ada langkah

pengembangan PK/ supaya terorganisir dan termana#emen! PK/ seharusnya

mendapat apresiasi dan bantuan modal dair pemerintah daerah karena pada se$tor

inilah mayoritas penduduk kota dengan skill yang minim bertahan hidup! &etapi di

lain pihak PK/ #uga harus mengerti tentang tata tertib ber#ualan menurut Perda yang

ada sehingga tidak ter#adi kon%lik antara PK/ dengan Pemerintah Daerah!

ntuk peningkatan peran PK/ dalam perannya men#adi #aring pengaman

so$ial dari se$tor in%ormal diperlukan adanya peningkatan PK/! Peningkatan ini

dilakukan dengan $ara perbaik sarana dan prasarana seperti system persampahan

#alan air bersih dan penerangann sehingga saran yang dibutuhkan olhe PK/ dapat


5/6

ter$ukupi! )elain itu ker#a sama dengan pihak swasta dalam bantuan modal dengan

bunga yang ringan #uga sangat membantu kelangsungan PK/!

)elain itu integrase antara area PK/ dengan Pasar odern *)upermarket-

#uga men#adi opsi strategi pengembangan PK/! Penempaatan PK/ pada posisi yang

dekat dengan pasar modern dengan memperhatikan kaidah tata kota dan estetika

dapat men#adi katalisator kese#ahteraan PK/! Pengun#ung pasar modern yang

umumnya merupakan kalangan ekonomi menengah keatas dapat membeli makanan

dan lain'lain pada PK/ yang letaknya berdekatan dengan Pasar odern! ntegrase

kedua berman%aat dalam menambah #umlah kun#ungan yang ada di suatu pusat

perbelan#aan! Di sisi lain pengun#ung terpenuhi kebutuhan primer yang ada di pasar

modern sedangkan di sisi yang lain pengun#ung terpenuhi kebutuhan kuliner merekalewat PK/! PK/ yang ada pada lokasi integrasi ini harus mempuyai standar

pelayanan dalam ber#ualan! Penataan lokasi yang rapi dan dilengkapi saran seperti

kursi dan me#a makan tempat $u$i tangan petugas kebersihan serta tenda untuk

pengaman dari klim harus terpenuhi! Pemerintah daerah seharusnya menyediakan

berbagai sarana tersebut sehingga PK/ tidak terbebani dengan biaya yang harus

mereka keluarkan untuk dapat ber#ualan di tempat tersebut!

Kesimpulan dari esay ini adalah PK/ merupakan se$tor in%ormal yang

umumnya diisi oleh masyarakat yang datang ke kota dengan skill yang kurang

mumpuni sehingga mereka tersingkir dari bursa lowongan ker#a! )trategi

pengembangan PK/ haruslah dilakukan se$ara terintegrasi yang melibatkan

Pemrintah daerah pihak swasta serta PK/ itu sendiri karena #ika tidak dilakukan

dengan integrase mustahil bagi program ini untuk berhasil karena banyak ke#adian

gagalnya pengelolaan PK/ akibat tidak ada integrase dari berbagai pihak!

Daftar Pustaka

:vita :ks dkk! mplementasi Kebi#akan Penataan Kaki /ima *)tudi pada atu

&ourism .enter Kota atu-! 5urnal dministrasi Publik *5P- 8ol! 1 +o! ;

(al! 94


6/6

rotonosuryo dkk! )trategi Penataan dan Pengembangan )e$tor n%ormal Kota

)emarang ! iptek 8ol! 7 +o! 2 &ahun 2010

3auran Patri$k .! )trategi Pemberdayaan )e$tor n%ormal di Kota anado! 5urnal

Pembangunan :konomi dan Keuangan Daerah *P:KD- 8olume 7 +o!< :disi

"ktober 2012

olis lyas! )ektor n%ormal Perkotaan dan khtiar Pemberdayaannya! 5urnal

)osiologi slam 8ol!

Documents

Strategi Penataan Pedagang Kaki Lima