Statuut voor de vergunningen van de Badkarhouders op het strand te Blankenberge

8/20/2019 Statuut voor de vergunningen van de Badkarhouders op het strand te Blankenberge

1/13

Gemeenteraadszitting 16 december 2014 1

Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van

16 december 2014

Aanwezig: Jeannine Puype, voorzitter;

Patrick De Klerck, burgemeester;

Daphné Dumery (vanaf punt 4), Björn Prasse, Katrien Van Ryssel, Philip Konings,schepenen;

Ivan De Clerck, schepen / OCMW-voorzitter;

Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,

Daphné Dumery (t.e.m. punt 3), Jean Pierre Meyers, Tom De Vos, Annie De Pauw,

Sandy Buysschaert, Nick Verwimp, Patrick De Meulenaere, Linda Vierstraete,

Kathleen Haegeman, Tanguy Veys, Michèle Pauwels, Norbert Wallaert,

Sophie Van Kerckhove, Rianne van den Hout, gemeenteraadsleden;

Peter Verheyden, secretaris

Ben Brasseur, verantwoordelijke secretarie

Lieselot Callebaut, administratief medewerkerWim Haelewyn, administratief medewerker.

Afwezig/verontschuldigd: Jurgen Content, schepen;

Katrien Van Ryssel, schepen afwezig voor 11, 12, 13, 14;Jean Pierre Meyers, gemeenteraadslid afwezig voor 3;

Annie De Pauw, gemeenteraadslid afwezig voor 3;

Nick Verwimp, gemeenteraadslid afwezig voor 11, 12, 13, 14;Rianne van den Hout, gemeenteraadslid afwezig voor 3

De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur.

OPENBARE ZITTING

7 Statuut voor de vergunningen van de badkarhouders op het strand te Blankenberge.

Vaststellen nieuw statuut. Goedkeuring. Stemming.

De beslissing luidt als volgt:

DE GEMEENTERAAD:

De raad in openbare zitting bijeen;

Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald het artikel 42;

Gelet op het besluit van 26 april 1995 van de Vlaamse regering betreffende de strandconcessies;

Gelet op het besluit van 29 maart 2002 van de Vlaamse regering betreffende het toekennen van

vergunningen, het vaststellen en innen van retributies voor het privatieve gebruik van het domein van de

waterwegen en hun aanhorigheden, de zeewering en dijken;

Gelet op de voorschriften van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Strand en Dijk, goedgekeurd bijMinisterieel Besluit van 29 augustus 2013;

Gelet op het decreet van 28 april 1993 van de Vlaamse Gemeenschap inzake het administratief toezicht;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 11 februari 2014 houdende goedkeuring van de strandconcessie

voor het jaar 2014;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 houdende goedkeuring van de

concessieovereenkomst zeedijk en strand niet gedekt door de strandconcessie voor het jaar 2014;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 5 november 2013 houdende goedkeuring van het statuut voor de

vergunningen van de badkarhouders op het strand te Blankenberge;

Gelet op het overleg tussen het bestuur van de Badersbond en het Stadsbestuur Blankenberge;

Gezien de diverse adviezen van de betrokken stads- en politiediensten;

Overwegende dat er hierdoor bijkomende aanpassingen van het statuut voor vergunningen nodig zijn;


2/13


Overwegende dat het bijgevolg nodig is om het statuut voor het toekennen van vergunningen aan

badkarhouders te herzien en de lasten en voorwaarden voor deze zomervergunningen opnieuw vast te

stellen;

Gelet op de financiële belangen van de Stad Blankenberge;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Stemming:

20 stemmen voor (Jeannine Puype, Patrick De Klerck, Daphné Dumery, Björn Prasse, Katrien Van

Ryssel, Philip Konings, Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,

Jean Pierre Meyers, Tom De Vos, Annie De Pauw, Nick Verwimp, Patrick De Meulenaere, Linda

Vierstraete, Kathleen Haegeman, Michèle Pauwels, Rianne van den Hout);

1 stem tegen (Tanguy Veys);3 onthoudingen (Sandy Buysschaert, Norbert Wallaert, Sophie Van Kerckhove)

BESLUIT:

Artikel 1:

Het statuut voor het toekennen van vergunningen aan badkarhouders, goedgekeurd bij

gemeenteraadsbeslissing van 5 november 2013, wordt op heden opgeheven en vervangen door het hiernavermelde statuut.

De gemeenteraad aanvaardt het hierna vermelde statuut voor het toekennen van vergunningen aan

badkarhouders dat vanaf heden de grondslag zal vormen voor de overeenkomsten inzake de

zomerexploitaties van de badkarhouders op het Blankenbergse strand.

Hierbij wordt opgemerkt dat de lotnummers, vermeld in onderhavig statuut, verwijzen naar de toestand

op 16 december 2014. Om steeds aan de reële toestand te beantwoorden kunnen deze lotnummers in

voorkomend geval door het College van Burgemeester en Schepenen aangepast worden.

STATUUT VOOR DE VERGUNNINGEN VAN DE BADKARHOUDERS

OP HET STRAND TE BLANKENBERGE

I. Definities en toepassingsgebied

Artikel 1 - Definiëring begrippen

Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

Badersbond vereniging van alle Blankenbergse badkarhouders (Syndicaat der

Badkarhouders van Blankenberge).

Vergunningszone strandgedeelte waarvan de ingebruikgeving alleen aan badkarhouders wordtvergund.

Vrije zone strandstrook die niet vergund wordt en bijgevolg bestemd is voor het gebruik

door alle strandbezoekers zonder onderscheid van persoon.

Standplaats strandstrook waarvan de privatieve ingebruikneming is vergund aan een

natuurlijke persoon of rechtspersoon die in de kruispuntbank voor

ondernemingen ingeschreven is en een vestigingsnummer bekomen heeft,

hierna badkarhouder genoemd.

Badkarhouder betalend lid van het 'Syndicaat der Badkarhouders van Blankenberge', hierna

de Badersbond genoemd.

Duo-standplaats standplaats waarbij twee numerieke standplaatsen naast elkaar gelegen zijn,

onsplitsbaar zijn en die aanzien kunnen worden als één uitbatingszone.

Quatro-standplaats standplaats waarbij vier numerieke standplaatsen naast elkaar gelegen zijn,

onsplitsbaar zijn en die aanzien kunnen worden als één uitbatingszone.

Overlot bijkomende uitbatingzone gelegen in een vrije zone waar geen alleenrechtgeldt maar waar strandmeubilair mag verhuurd worden.


3/13


Recreatieve standplaats een standplaats voor een strandcabine bestemd voor recreatief gebruik met

uitsluiting van elke handelsactiviteit in en rond de strandcabine, te weten:

a) standplaatsen voor verhuring aan derden:

standplaatsen toegewezen aan strandhandelaars of badkarhouders

voor de verhuring van strandcabines aan derden;

b) standplaatsen voor eigen gebruik:standplaatsen toegewezen aan niet-strandhandelaars of

badkarhouders voor een strandcabine bestemd voor eigen gebruik

door de eigenaar van de strandcabine en zijn bloed- of aanverwanten

van de eerste graad.

De vergunninghouder van een recreatieve standplaats beschikt over 4 meter

vóór en 4 meter achter zijn strandcabine.

Als er achter de strandcabine geen 4 meter beschikbaar is, dan heeft deze

vergunninghouder van een recreatieve standplaats recht op zes meter vóór de

strandcabine.

Het strandgedeelte dat voorbehouden is voor de recreatieve standplaatsen

wordt jaarlijks door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd.

Het College van Burgemeester en Schepenen kan op gelijk welk ogenblik de

ligging van de recreatieve standplaatsen binnen dit strandgedeelte en

bijgevolg de opstelling van de strandcabines, bepalen.

Strandcabine verplaatsbare strandtent. Deze strandcabines moeten steeds goed in de verf

staan, waarbij enkel het gebruik van lichte kleuren wordt toegelaten. Het

gebruik van golfplaten is niet toegelaten.

Badkar verplaatsbare strandtent met zadeldak op gespaakte wielen. De badkarren

moeten steeds goed in de verf staan, waarbij enkel het gebruik van lichte

kleuren wordt toegelaten.

Badcabine strandcabine of badkar waar strandbezoekers zich kunnen omkleden.

Bergingsbak constructie dienstig om strandmeubilair op te bergen. De bergingsbakkenmoeten steeds goed in de verf staan, waarbij enkel het gebruik van lichtekleuren wordt toegelaten.

Raamverkoopconstructie constructie dienstig om raamverkoop te organiseren.

Schutzeil afsluiting die de standplaatsen afbakent. De schutzeilen kunnen uit

verschillende materialen bestaan en al dan niet doorzichtig zijn. De hoogte

van de schutzeilen bedraagt 1,60 meter. Alle schutzeilen moeten wit gekleurdzijn.

Verplaatsbare klopzeilen zeilen die in het zand geklopt worden en maximum 1,60 meter hoog en

5 meter lang zijn. Deze mogen enkel binnen de standplaats en op de

overloten gebruikt worden maar niet in het verlengde van de standplaats.

Verplaatsbare windzeilen zeilen die achter de ligbedden worden geplaatst en maximum 1,30 meterhoog zijn (“halve maantjes”). Deze mogen enkel binnen de standplaatsgebruikt worden.

Strandmeubilair strandstoelen, ligbedden, strandzeilen en parasols.

Artikel 2 - Opschortende voorwaarde

Het College van Burgemeester en Schepenen verstrekt de vergunningen voor de zomerexploitaties van de

badkarhouders onder voorbehoud van het verkrijgen van de strandconcessie, verstrekt door de hogere

overheid.

Artikel 3 - Toepassingsgebied

Bepaling vergunningszone:

Het strandgedeelte dat voorbehouden is voor de standplaatsen van de badkarhouders wordt jaarlijks naoverleg met de Badersbond door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd.


4/13


Bepaling standplaatsen:

Het aantal, de indeling en de ligging van de standplaatsen worden jaarlijks na overleg met de Badersbond

door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd.

Elke standplaats is 20 meter breed en 65 meter lang.

Bepaling duo-standplaatsen:

De aanduiding van de duo-standplaatsen en de ligging van de standplaatsen worden jaarlijks na overlegmet de Badersbond door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd.

Elke duo-standplaats is 40 meter breed en 65 meter lang.

Bepaling quatro-standplaatsen:

De aanduiding van de quatro-standplaatsen en de ligging van de standplaatsen worden jaarlijks na overleg

met de Badersbond door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd.Elke quatro-standplaats is 80 meter breed en 65 meter lang.

Bepaling overloten:

Het aantal, de indeling en de ligging van de overloten, alsmede aan welke badkarhouder het recht

verleend wordt om op deze strandstrook strandmeubilair te plaatsen en te verhuren worden jaarlijks na

overleg met de Badersbond door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd.

Elk overlot is 70 meter breed en 30 meter lang.

Plaatsing zwart-witte referentiepalen:

Het plaatsen van de zwart-witte referentiepalen gebeurt jaarlijks, enkele dagen vóór de badkarhouders

hun uitbating op het strand mogen opbouwen, conform de op het strand en de zeedijk uitgemeten

referentiepunten. Deze referentiepunten worden jaarlijks na overleg met de Badersbond door het College

van Burgemeester en Schepenen vastgelegd. De opbouw van de uitbatingen start drie weken vóór het

begin van het Paasverlof (steeds op een maandag).

Artikel 4 - Faciliteiten

Het is de badkarhouders toegestaan:

a) Op hun standplaats badkarren, strandcabines, één raamverkoopconstructie en bergingsbakken te

plaatsen ingericht als:- kantoor en/of

- strandcabine en/of

- badcabine en/of

- bergingsbak en/of

- sanitaire voorzieningen en/of

- verkoopruimte met aansluitend een afval en bergruimte.

De strandcabines en de plaatsing ervan moeten voldoen aan de hierna vermelde bepalingen:

Nieuwe strandcabines die op het strand geplaatst worden moeten de volgende afmetingen

hebben:

- hoogte van bovenkant vloer tot bovenkant dak: 1.95 m tot 2.20 m;

- breedte overmeten: 2,05 m;

- diepte overmeten: 2,00 m;- dak overmeten: groot dakvlak: 2,15 m x 2,20 m;

- dak overmeten: klein dakvlak: 2,15 m x 1,10 m;

- vloer: gewone vloer overmeten: 2,05 m x 2,10 m;

- vloer: voorvloer overmeten: 1,50 m x 2,10 m;

- het dak en de vloer mogen maximum 5 cm buiten de zijwanden uitspringen.

De steunbalken die dienen om de strandcabines te ondersteunen mogen niet van onder de

strandcabine uitsteken.

Strandcabines die vooraan de standplaats richting zeedijk opgesteld worden moeten op 5 meter

van de glooiing van de zeedijk geplaatst worden. De 5-meterzone moet volledig vrij blijven.

Enkel de lopers van de trap naar de uitbating zijn toegelaten.

Buiten de perceelsgrenzen mag er niets geplaatst worden. Deze zones dienen vrij te blijven, metuitzondering van de artikels 4c en 4d.


5/13


De badkarhouder dient een gedetailleerd inplantingsplan voor te leggen als onderdeel van de

stedenbouwkundige aanvraag. Daarin moeten alle constructies en voorwerpen ingetekend staan

(constructie voor raamverkoop, speeltoestellen, bergingsbakken, aanplantingen…) alsook de

gebruikte materialen. De badkarhouder die kiest voor een quatro-standplaats is verplicht de

constructie voor raamverkoop centraal in zijn quatro-standplaats te plaatsen.

b) Hun standplaats af te bakenen door middel van schutzeilen.

De schutzeilen en de plaatsing ervan moeten voldoen aan de volgende bepalingen:

De badkarhouder moet vanaf het ogenblik dat hij de standplaats exploiteert - ongeacht hij een

'buurman' heeft - de standplaats gelegen aan de oostzijde van zijn standplaats afschermen met

bij voorkeur houten schutzeilen.. Deze schutzeilen moeten blijven staan tot 15 september en

mogen alleen na gemeenschappelijk akkoord met de badkarhouder die de aangrenzende

standplaats exploiteert, vroeger weggenomen worden.

Vervolgens is iedere badkarhouder verplicht tijdens de maanden juli en augustus - uitgezonderd

bij opkomend water en stormweder - de schutzeilen, die als afbakening dienen, voor 9 uur

's morgens tot op minstens 10 meter van de zwart-wit referentiepaal te plaatsen.

De scheiding tussen de standplaatsen moet afgebakend worden met ondoorzichtige schutzeilen.

De hoogte van deze schutzeilen bedraagt maximum 1,60 meter. Alle schutzeilen moeten wit

gekleurd zijn.

c) Maximum één trap te plaatsen per single-standplaats, maximum twee per duo-standplaats en

maximum vier per quatro-standplaats. De trap moet, daar waar de badkarhouders een buurman

hebben, op minimum 3 meter van de grens met die buurman geplaatst worden. Op de standplaatsen

waar door de Stad reeds een trap met leuningen werd aangelegd, wordt deze trap door de

respectievelijke badkarhouder in gebruik genomen.

Op de standplaats gelegen langs de oostkant van de golfbreker ter hoogte van de Bakkersstraat mag

de badkarhouder, die deze standplaats toegewezen werd, naast de bestaande trap van de Stad een

bijkomende trap plaatsen.

d) Op hun standplaats strandmeubilair te verhuren dat ten eerste bestemd is voor strandbezoekers die op

de standplaats zelf gebruik wensen te maken van het meubilair en ten tweede voor strandbezoekers

die het meubilair wensen te gebruiken in de vrije zone gelegen in het verlengde van die standplaats.

De badkarhouder wordt bijgevolg toegelaten, met uitzondering van het plaatsen van verplaatsbareklopzeilen en windzeilen, strandmeubilair te verhuren in de vrije zone gelegen in het verlengde van

zijn standplaats. Deze toelating wordt gedoogd onder voorbehoud dat de desbetreffende

badkarhouder de strandbezoekers van de vrije zone gelegen in het verlengde van zijn standplaats niet

verplicht strandmeubilair te huren.

De in vergunning gegeven standplaats, met uitzondering van de vrije zone, wordt ontzegd voor niet-

betalende strandbezoekers.

De badkarhouders moeten het strandmeubilair iedere avond ten laatste voor zonsondergang van het

verlengde van de standplaats verwijderen. Met uitzondering van 25% van het maximaal toegestane

strandmeubilair (zie artikel 5 - eerste punt) moet dit strandmeubilair gestapeld en opgeborgen

worden binnen de standplaats en dit onder zeilen. Vanaf het badseizoen 2017 moeten deze

opbergzeilen van een witte kleur zijn of allemaal dezelfde kleur van de uitbating hebben. Het

strandmeubilair dat buiten de standplaats gestapeld wordt moet zich te allen tijde op minstens vijf

meter afstand van de vuilnisbakken bevinden.

e)

Op hun standplaats via raamverkoop enkel drank te verkopen met uitzondering van de overloten.

Het is de badkarhouder of zijn personeel die dient in te staan voor de verkoop van drank.

Volgende voorwaarden dienen hierbij nageleefd te worden:

De oppervlakte van de constructie voor raamverkoop dient in overeenstemming te zijn met de

bepalingen van het PRUP (maximum 20 m² voor raamverkoop, maximum 20 m² voor berging

en maximum 20 m² sanitair). De maximale hoogte van de constructie bedraagt 3 meter,

dakconstructie inbegrepen. De constructie dient van hoogwaardige kwaliteit te zijn en moet

loodrecht ten opzichte van de zeedijk geplaatst worden. De opening(en) langs waar bediend

wordt dienen naar zee gericht of loodrecht op de zeedijk gericht te zijn. Er dient jaarlijks eenaanvraag tot stedenbouwkundige vergunning gedaan te worden.


6/13


Er mag enkel drank (geen voedingswaren) verkocht worden via raamverkoop d.w.z. geen

bediening tot bij de klanten. Het is dus niet toegelaten met dranken te leuren op en buiten de

precaire vergunning. Tevens is het verboden ijskreem (schepijs) en/of voorverpakte ijswaren te

verkopen. Met uitzondering van 'borrelhapjes' is het ook niet toegelaten voedingswaren zoals

versnaperingen, snacks, broodjes, … gratis weg te geven of in koppelverkoop aan te bieden.

Losse tafels en stoelen kunnen in het zand geplaatst worden (geen verhard terras en niet

overdekt).De terraszone, exclusief de raamverkoopconstructie mag maximaal 200 m² per single-

standplaats, 400 m² per duo-standplaats en 800 m² per quatro-standplaats zijn. De breedte van

het terras (in meters en parallel aan de dijk) dient kleiner te zijn dan de diepte (in meters en

loodrecht op de dijk). Bovendien dient er vóór de zone voor losse tafels en stoelen en de

raamverkoopconstructie een extra bufferzone van 5 meter vanaf de veiligheidszone

gerespecteerd te worden. In deze bufferzone zijn de badkarhouders verplicht strandmeubilair

(ligbedden, …) te plaatsen.

Elke badkarhouder die drank wenst te verkopen dient het stadsbestuur daarvan schriftelijk op de

hoogte te brengen ten laatste 1 maand na de loting.

De verkoop van alcoholische dranken is slechts toegelaten tijdens de uren van de uitbating maar

nooit vóór 10 uur ‘s morgens. Er mag drank verkocht worden tot 20 uur. Het College van

Burgemeester en Schepenen geeft aan elke badkarhouder de mogelijkheid om, op dagen dat er

vuurwerk is, drank te verkopen tot de aanvang van het vuurwerk. Dit dient echter minimum

3 weken op voorhand schriftelijk aangevraagd te worden aan het College van Burgemeester en

Schepenen.

Apparatuur (zoals schotelantennes) geplaatst om multimediale toepassingen mogelijk te maken,mag noch zichtbaar zijn vanaf het strand, noch vanaf de zeedijk (zie ook artikel 25).

De verkoop van alcoholische dranken aan min-16 jarigen is verboden alsook de verkoop van

sterke dranken aan min-18 jarigen.

Het op de zone aanwezige materiaal (zeilen, parasols, …) mag niet voorzien zijn van publiciteit.

Er mag enkel beperkte reclame gevoerd worden voor de verkochte producten aan het

verkooppunt ter hoogte van de consumptiezone.

De badkarhouder dient over een hygiëneattest te beschikken. Een afzonderlijke toiletruimte

voor mannen en vrouwen met bijhorende lavabo is verplicht en moet publiek toegankelijk zijn.

De toiletruimten dienen steeds in een onberispelijke staat te verkeren en de badkarhouder moet

er over waken dat er geen geurhinder ontstaat. Tijdens de periodes dat de standplaats niet

geëxploiteerd wordt, moeten deze toiletten steeds afgesloten zijn.

De badkarhouder dient rechtstreeks een contract af te sluiten met een erkende afvalophaalfirma.

Deze ophaling dient te gebeuren tussen 5 uur en 10 uur ‘s morgens. De afvalcontainers die

gebruikt worden mogen niet zichtbaar opgesteld staan.

Het afspelen van muziek ter hoogte van de strandbars op de achtergrond is toegestaan, doch met

maximaal 65 decibels en de muziek mag niet hoorbaar zijn op de zeedijk. De luidsprekers

dienen altijd naar de zee gericht te zijn. In voorkomend geval moet de badkarhouder zijn

verplichtingen t.o.v. SABAM en de ‘billijke vergoeding’ nakomen.Lopers dienen derwijze geplaatst dat zij enkel dienen als toegang. Zij mogen in geen geval

aangewend worden als terras of iets dergelijks.

De badkarhouder en de persoon met wie hij/zij samenwoont mogen geen veroordeling

opgelopen hebben die het houden van een drankslijterij verbiedt.

De badkarhouder dient te allen tijde maatregelen te nemen ter voorkoming van diefstal en

vandalisme. Bij het dagelijks beëindigen van de uitbating moet al het materiaal met

uitzondering van 25% van het maximaal toegestane strandmeubilair (zie artikel 5 - eerste punt)

in voorkomend geval onder zeilen gestapeld en/of ondergebracht worden binnen de standplaats.

Vanaf het badseizoen 2017 moeten deze opbergzeilen van een witte kleur zijn of allemaal

dezelfde kleur van de uitbating hebben. Het strandmeubilair dat buiten de standplaats gestapeld

wordt moet zich te allen tijde op minstens vijf meter afstand van de vuilnisbakken bevinden.

De badkarhouder blijft zelf verantwoordelijk voor eventuele schade en/of diefstal.


7/13


Het principe van badkarhouder als hoofdactiviteit dient gerespecteerd te blijven d.w.z. dat er

altijd minimum 25 ligbedden per standplaats moeten worden aangeboden. Het is de

badkarhouder niet toegelaten om de raamverkoop uit te baten zonder de ligbedden te plaatsen.

De plaatsing van het verkooppunt dient conform het algemeen reglement van de badkarhouders

te zijn. Tevens dienen alle andere vigerende reglementen gerespecteerd te worden zoals PRUP,

VLAREM, politiereglement, reglement op strandconcessies, hygiëneattest, …

Het organiseren van evenementen (bv. recepties, feesten,…) moet tijdig (minimum 3 weken op

voorhand) en schriftelijk aangevraagd worden aan het College van Burgemeester en Schepenen,

Dienst Strandtoezicht, J. F. Kennedyplein 1 te 8370 Blankenberge. Daarbij moet een volledig

plan van de organisatie zitten (Wat? Hoe? Aanvangsuur en einde van het evenement, wat zal er

worden aangeboden, beschrijving van de gevraagde afwijkingen op dit reglement, …).

f) De overloten:

Het overlot A ligt naast VKZ en loopt tot aan de F. Regoudthelling en behoort aan de

badkarhouder met standplaats 5.

Het overlot B ligt ter hoogte van de Van Praethelling en behoort aan de badkarhouder met

standplaats 10.

Het overlot C ligt ter hoogte van de Verstraetehelling en behoort aan de badkarhouder met

standplaats 31.Het overlot D ligt ten oosten van de pier en behoort aan de badkarhouder met standplaats 28.

De badkarhouder die een overlot wordt toegewezen, mag met uitzondering van de strandstroken

gelegen naast een golfbreker strandzeilen plaatsen. De verplaatsbare klopzeilen mogen niet in

een lange aaneensluitende rij geplaatst worden, bovendien dient altijd een doorgang van

minstens één meter vrijgehouden te worden. Deze verplaatsbare klopzeilen hebben een

maximum lengte van 5 meter.

De badkarhouder die een overlot wordt toegewezen, mag - indien mogelijk en overeenkomstig

de instructies opgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen - twee

bergingsbakken plaatsen in het strandgedeelte van dit overlot op de door het College van

Burgemeester en Schepenen aangeduide plaatsen. Alvorens de bergingsbakken in de

strandgedeelten van de overloten te plaatsen moet de strandtoezichter hiervan verwittigd

worden, zodat hij de juiste plaats, vastgesteld door het College van burgemeester en schepenen,kan aanduiden.

Bij het dagelijks beëindigen van de uitbating van het overlot dient al het materiaal opgeborgen

en gestapeld te worden onder een zeil. Vanaf het badseizoen 2017 moeten deze opbergzeilen

van een witte kleur zijn of allemaal dezelfde kleur van de uitbating hebben.

De afstand tussen de bergingsbakken en de voorkant van de particuliere strandcabine bedraagt

minimum 18 meter. Het stapelen of opbergen van het strandmeubilair moet op dezelfde afstand

gebeuren.

Gedurende de exploitatie van de overloten mag het strandmeubilair niet dichter dan 10 meter

van de voorkant van de zeewaarts geplaatste particuliere strandcabines uitgestald worden. Deze

bepaling geldt te allen tijde, m.a.w. ook wanneer de particuliere strandcabines nog niet

(allemaal) geplaatst zijn.Publiciteit voor het overlot mag slechts gemaakt worden aan de voet van de trap door middel

van een bord die een maximale oppervlakte van 1m² heeft. Het is niet toegestaan

strandmeubilair uit te stallen aan de voet van de trap of in de doorgangen.

Artikel 5 - Bijzondere bepalingen

De badkarhouders worden een beperking opgelegd in de opstelling van het aantal ligbedden. Dit

aantal moet altijd minder zijn dan 300 ligbedden per single-standplaats, minder dan 600 per duo-

standplaats en minder dan 1.200 per quatro-standplaats.

De toegang ter hoogte van de dijktrappen moet volledig vrij zijn. De badkarhouder en zijn

personeel moeten zich continu op het strand houden binnen de standplaats die hen bij de loting

werd aangewezen. Zij mogen zich niet plaatsen op de trap die naar het strand leidt. Het is streng

verboden voorbijgangers op te wachten of lastig te vallen op de zeedijk, ze aan te lokken of teroepen vanuit de strandcabines of badkarren die op het strand staan of van op het strand zelf.


8/13


De badkarhouder van een standplaats gelegen naast een golfbreker dient voldoende doorgang te

laten voor de strandreddingsdienst, de stadsdiensten en de diensten van de hogere overheid.

Op de grens van het begin van de uitbatingszone en de veiligheidszone moet door de badkarhouder

een verbodsbord met een diameter van minimum 30 cm “honden verboden” bevestigd of geplaatst

worden, in de richting van de zeedijk.

De badkarhouder is verplicht ter hoogte van de vuilnisbakken een doorgang te laten van 5 meterom de stadsdiensten de mogelijkheid te geven de vuilnisbakken te ledigen. Eveneens dient de

hoogwaterlijn vrij te blijven tot nadat de strandreiniger is gepasseerd.

Wanneer het zeewater op minder dan 60 meter van de laatste zeewaarts geplaatste houten

constructie komt, moet een vrije strook van minstens 10 meter bewaard worden tussen de

schutzeilen en het zeewater. Als bij hoog waterstand de afstand van het zeewater tot de laatste

zeewaarts geplaatste houten constructie minder dan 20 meter bedraagt, moet de vrije strook tussen

de schutzeilen en het water minstens 5 meter bedragen.

Elke badkarhouder is verplicht om de hem vergunde standplaats en het gedeelte van de glooiing

van de zeedijk gelegen rechtover de hem vergunde standplaats rein te houden. Elke badkarhouder

is tevens verplicht de onkruidbegroeiing op dit gedeelte glooiing weg te nemen.

De badkarhouder is verplicht minstens eenmaal per dag de strandstrook waarop hij het

exploitatierecht heeft te reinigen en afval van elke aard te verwijderen.

De badkarhouder moet het door hem aan het publiek verhuurde strandmeubilair in een

onberispelijke staat van onderhoud en reinheid houden. Het is verboden strandmeubilair in een

slechte of gebrekkige staat te verhuren. Elk gebrekkig of beschadigd stuk strandmeubilair zal

onmiddellijk door de badkarhouder verwijderd worden en op zijn kosten hersteld of vervangen

worden.

Alleen het strandmeubilair van de badkarhouders mag verhuurd worden.

De badkarhouders zijn verplicht de naam van de standplaats op de badkarren en op de

trapleuningen te vermelden. De badkarhouder die kiest voor een duo- of quatro-standplaats dient

deze duo- of quatro-standplaats uit te baten onder één naam. De naam van een uitbating mag niet

verwijzen naar een reeds bestaande naam, sportnaam, clubnaam, merknaam, dranknaam,

handelszaak, reclame, enzovoort.

De borden met aanduidingen van de huurprijzen (inclusief BTW) van de strandstoelen, -zeilen en

ander strandmeubilair moeten duidelijk zichtbaar aan de voorzijde (kant zeedijk) van de uitbating

worden uitgestald. Met uitzondering van de prijslijst van de aangeboden dranken, zijn alle

bijkomende aankondigingen of vermeldingen verboden en kunnen door toedoen van de Stad,

zonder voorafgaande verwittiging voor rekening van de badkarhouder of de verantwoordelijkehiervoor verwijderd worden.

Het is de badkarhouders verboden de houders van een regelmatige vergunning of machtiging voor

het verkopen van ijskreem (schepijs), voorverpakt ijs of oliebollen te belemmeren in de uitoefening

van hun bedrijvigheid. Deze bepaling is eveneens van toepassing binnen de standplaats.

Op het strandmeubilair wordt geen handelsreclame gevoerd. Alle publicitaire opschriften en

vlaggen zijn verboden en zullen door toedoen van de Stad, zonder voorafgaande verwittiging, opkosten van de badkarhouder of de verantwoordelijke hiervoor verwijderd worden.

Om het vandalisme een halt toe te roepen is het verboden om losse materialen zoals palen op de

vergunningszone achter te laten.

II. Algemene vergunningsplicht

Artikel 6 - Vergunningzone en standplaatsen

Het College van Burgemeester en Schepenen duidt na overleg met de Badersbond de vergunningszone ende standplaatsen aan.

Artikel 7 - Bestemming

Niemand mag op het strand, zonder voorafgaande schriftelijke en uitdrukkelijke vergunning verstrektdoor het College van Burgemeester en Schepenen:


9/13


-

een standplaats in gebruik nemen, ongeacht de bestemming;

- handelsactiviteiten uitoefenen.

III. Bepalingen

Artikel 8 - Vergunningsprijs

De jaarlijkse vergunningsprijs voor de zomerexploitaties van badkarhouders bedraagt 1.200,00 euro per

single-standplaats, 2.400,00 euro per duo-standplaats en 4800,00 euro per quatro-standplaats.

De badkarhouder die kiest voor drankverkoop, dient jaarlijks per single standplaats lot een forfait van

1.050,00 euro extra te betalen, 2.100,00 euro per duo-standplaats en 4.200,00 euro per quatro-standplaats.

De jaarlijkse vergunningsprijs en in voorkomend geval het extra forfait voor drankverkoop moet door de

badkarhouder vereffend worden één maand na opsturing van de factuur. De opbouw van de uitbating

mag slechts starten na de betaling van de factuur. De badkarhouder die zijn factuur niet binnen degestelde termijn betaald heeft wordt gesanctioneerd met een verbod tot uitbating de eerste week van het

Paasverlof.

De jaarlijkse vergunningsprijs en extra forfait voor drankverkoop moet betaald worden op de rekening

van de Stad Blankenberge.

Indien er vastgesteld wordt dat een badkarhouder die voorafgaandelijk niet opteerde voor drankverkoop,

toch dranken te koop aanbiedt, dan zal het Stadsbestuur voor deze overtreding aanvullend een forfaitairbedrag van € 2.100,00 aanrekenen per standplaats, t.t.z. € 2.100,00 per single-standplaats, € 4.200,00 per

duo-standplaats en € 8.400,00 per quatro-standplaats.

Artikel 9 - Duur

De vergunningen voor de zomerexploitaties van badkarhouders worden telkens toegekend onder

uitdrukkelijk voorbehoud dat de strandconcessie, die de Stad bij toepassing van het besluit van de

Vlaamse regering van 26 april 1995 betreffende de strandconcessies dient te verkrijgen, verder toegestaanwordt, voor een termijn van één jaar.

Artikel 10 - Vergunningsruimte

Het College van Burgemeester en Schepenen verleent het exploitatierecht van de zomerexploitaties vande badkarhouders. Het hiervoor voorbehouden strandgedeelte wordt in een aantal standplaatsen

ingedeeld.

Er wordt uitdrukkelijk gesteld dat het voorwerp van huidig bestek het karakter van een precaire

vergunning heeft en niet valt onder de bepalingen van de handelshuurovereenkomsten.

Bovendien erkennen de badkarhouders dat de locatie waar de vergunning geëxploiteerd wordt deel

uitmaakt van het openbaar domein, wat de toepassing uitsluit van de wettelijke beschikkingen inzake

huurovereenkomsten, landbouwpacht en handelshuur.

Artikel 11 - Toewijzing

De vergunningsruimte voor zomerexploitaties van badkarhouders wordt ieder jaar door lottrekking

toegewezen in aanwezigheid van de heer Burgemeester of zijn afgevaardigde.

De badkarhouders zijn verplicht deel te nemen aan de loting.

Bij afwezigheid van een badkarhouder wordt het laatste lot in de trommel toegewezen aan de afwezige

badkarhouder.

Indien twee of meerdere badkarhouders afwezig blijken te zijn, worden de laatste loten getrokken dooreen vertegenwoordiger van de wettelijke graden, bij voorkeur de stadssecretaris. Deze respecteert de

voorgeschreven volgorde.

Eénmaal de badkarhouder kiest voor een quatro- of duo-standplaatsregeling geldt deze tot een

tegenbericht door de desbetreffende badkarhouder wordt ingediend bij het College van Burgemeester en

Schepenen.


10/13


De toewijzing van de standplaatsen gebeurt door loting in twee stappen, t.t.z.:

1.

aan de eerste loting nemen de badkarhouders deel die voorafgaandelijk gekend zijn als uitbater van

een quatro-standplaats.

Vanaf de loting 2014 worden alle loten in de eerste trekking gekoppeld aan de quatro-standplaatsen

met uitzondering van de loten 1-2 en 31-32.

De rangorde van trekking wordt bepaald door het nummer van de quatro-standplaats die bekomen

werd tijdens de loting van het vorige jaar. Deze rangorde wordt in voorkomend geval aangevuld metde nieuw ingeschreven badkarhouder(s).

2.

aan de tweede loting nemen alle andere badkarhouders (duo-standplaatsen en single-standplaatsen)

deel. De rangorde van trekking wordt hier bepaald door het nummer van de standplaats die bekomen

werd tijdens de loting van het vorige jaar; deze rangorde wordt aangevuld met de nieuw ingeschrevenbadkarhouder(s).

Tijdens deze tweede trekking komen de tijdens de eerste loting toegekende standplaatsen niet meer in

aanmerking.

Aangezien er nog 2 single-standplaatsen zijn, zullen die 2 single-standplaatsen steeds naast elkaar

liggen. De badkarhouder, die een single-standplaats uitbaat en als eerste gerangschikt staat, mag als

eerste aan de loting deelnemen. Eenmaal het lot gekend is, zal door een bijkomende loting bepaaldworden of het getrokken lot zich langs de westkant of de oostkant van de duo-standplaats bevindt.

Het andere lot gaat dan automatisch naar de andere badkarhouder die nog over een single-standplaatsbeschikt.

De badkarhouders mogen geen andere standplaats innemen dan deze die hen door het lot wordt

toegekend.

De door het lot toegekende standplaats heeft steeds betrekking op de standplaats waarvoor eenaanvraag werd ingediend. Om misverstanden te vermijden geldt hier de benaming waaronder de

standplaats gekend is. Daarom is het evenmin toegestaan om de benaming van een standplaats te

wijzigen tijdens de ganse duur van de exploitatie. Op dit verbod kan het College van Burgemeester

en Schepenen enkel om gegronde redenen na overleg met de Badersbond een afwijking toestaan.

Een proces verbaal van de loting wordt opgemaakt en door de Burgemeester of zijn afgevaardigde en de

betrokken administratieve diensten ondertekend. Dit proces verbaal maakt melding van de wijze van de

loting en de uitslag van de loting.

Artikel 12 - Overdracht

De vergunning voor een standplaats is persoonsgebonden.

Het is de badkarhouder verboden zijn vergunning aan derden over te dragen of af te staan zonder

voorafgaande schriftelijke toelating van het College van Burgemeester en Schepenen.De overdracht zal door het College van Burgemeester en Schepenen onderzocht en beslecht worden na

overleg met de Badersbond.

Het College van Burgemeester en Schepenen zal vrij mogen beschikken over iedere standplaats, zo ook

over de duo-standplaatsen en quatro-standplaatsen, die zonder zijn toestemming door de badkarhouder

aan derden werd afgestaan, zonder dat de badkarhouder zich daartegen kan verzetten of een

schadevergoeding kan eisen.

De naam van een uitbating mag niet verwijzen naar een reeds bestaande naam, sportnaam, clubnaam,

merknaam, dranknaam, handelszaak, reclame, enzovoort.

Artikel 13 - Stopzetting

Indien een badkarhouder zijn bedrijvigheid wenst stop te zetten dan is hij verplicht vóór 1 maart van het

jaar van de stopzetting het College van Burgemeester en Schepenen en de voorzitter van de Badersbond

per aangetekend schrijven hiervan te verwittigen.

Indien een badkarhouder nalaat het College van Burgemeester en Schepenen en de voorzitter van de

Badersbond binnen de gestelde termijn te verwittigen, of wanneer een badkarhouder na de loting de hem

toegewezen standplaats niet exploiteert, dan worden de volgende sancties tegen de nalatige badkarhouder

genomen:

- intrekking van zijn vergunning door het College van Burgemeester en Schepenen;

-

de aan de Stad verschuldigde belastingen en retributies blijven voor het lopende jaar verschuldigd.

De aldus vrijgekomen standplaats, duo-standplaats of quatro-standplaats, kan door het College vanBurgemeester en Schepenen na overleg met de Badersbond aan een andere vergunninghouder worden

toegekend.


11/13


Artikel 14 - Niet-uitbating van de vergunning

Wanneer, om welke reden ook, de vergunning niet wordt uitgebaat, heeft het College van Burgemeester

en Schepenen het recht na één aanmaning bij aangetekend schrijven, na overleg met de Badersbond een

andere vergunninghouder aan te duiden, zonder dat de oorspronkelijke vergunninghouder zich daartegen

kan verzetten of een schadevergoeding eisen. De desbetreffende badkarhouder heeft geen recht op

terugbetaling, zelfs niet van een deel, van de aan de Stad verschuldigde vergunningsprijs.

Artikel 15 - Belastingen

De badkarhouder draagt alle rechtstreekse en onrechtstreekse betalingen van welke aard, omslag en vorm

zij ook wezen en die ten bate van de staat, het gewest, de gemeenschap, de provincie of de gemeente zijn

ingevoerd of kunnen worden ingevoerd en die in verband staan met de exploitatie.

Artikel 16 - Verzekering

De Stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor om het even welke schade, verlies of ongeval die hun

oorzaak vinden in de uitbating van de toegewezen vergunning.

Binnen de vijftien kalenderdagen na de dag waarop hem kennis is gegeven van de goedkeuring van zijn

vergunning, legt de badkarhouder aan de Stad de bescheiden voor, waaruit blijkt dat hij een

verzekeringscontract heeft gesloten tegen de gevolgen van zijn aansprakelijkheid bij ongevallen, die

derden zijn overkomen bij de exploitatie. Indien de badkarhouder personeel aanstelt dient hij zich tevensvoldoende te laten verzekeren inzake arbeidsongevallen.

Artikel 17 - Tewerkstelling

De badkarhouder moet over bevoegd en voldoende personeel beschikken om een snelle en perfecte

bediening te kunnen verzekeren. De Stad kan zich verzetten tegen het verder in dienst houden van

personeelsleden die wegens onvoldoende vakbekwaamheid, hun houding jegens derden of op morele

gronden niet de vereiste waarborgen bieden.

De badkarhouder die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wetgeving op de sociale zekerheid,

moet steeds de ter zake geldende voorschriften naleven en inzonderheid steeds in regel zijn inzake de

bijdragen voor de sociale zekerheid en de bestaanszekerheid.

De badkarhouder en zijn personeel zullen altijd betamelijk en net gekleed zijn en zullen altijd de meeste

hoffelijkheid tegenover het publiek in acht nemen.Het personeel moet de Nederlandse taal machtig zijn.

Artikel 18 - Schadevergoeding

De badkarhouders kunnen geen aanspraak maken op schadevergoeding of vermindering van de betaalde

belasting in de hierna vermelde gevallen:

verbod vanwege het bestuur of de hogere overheid om ter hoogte van één van de strandstroken te

baden;schade wegens onweer, overstromingen, storm of om het even welk geval van overmacht;

een tijdelijke ingebruikneming van het strand en de zeedijk voor het houden van feesten,

plechtigheden, toeristische manifestaties en sportactiviteiten, ingericht door of met medewerking

van de Stad of de hogere overheid;

intrekken of niet toekennen van de strandconcessie aan de Stad door de hogere overheid;indien de Stad tijdens de exploitatie andere standplaatsen in vergunning geeft;in geval van verbod, beperking of schorsing van de concessie, opgelegd door de Stad of de hogere

overheid, omwille van het algemeen belang of om redenen vermeld in het Besluit van de Vlaamse

regering van 26 april 1995 betreffende de strandconcessies.

Artikel 19 - Taalgebruik

De badkarhouder en zijn personeel zijn gehouden de wetgeving op het gebruik van talen in bestuurszaken

na te leven.

Artikel 20 - Sancties

Indien een badkarhouder gedurende de exploitatie van zijn vergunning niet voldoet aan onderhavige

bepalingen, zal door de toezichthoudende dienst(en) van de Stad hiervan een schriftelijk verslag

overgemaakt worden voor het College voor Burgemeester en Schepenen.


12/13


De badkarhouder in kwestie zal in de mogelijkheid gesteld worden om door het College van

Burgemeester en Schepenen gehoord te worden.

Het College van Burgemeester en Schepenen kan bijgevolg bij een met reden omklede beslissing de

vergunning voor een bepaalde duur schorsen of intrekken indien de badkarhouder:

• de bepalingen van de exploitatievoorwaarden en alle andere regelgevingen die hierop van

toepassing zijn niet naleeft;• niet langer voldoet aan de voorwaarden inzake zedelijkheid, beroepsbekwaamheid of

solvabiliteit;

• de op hem van toepassing zijnde wetgeving in het kader van zijn beroepsuitoefening, niet

naleeft;

• indien de exploitant niet tijdig zijn vergunningsvergoeding vereffend heeft;

• etc…

Artikel 21 - Intrekking van de vergunning

De vergunning is precair en kan te allen tijde door het College van Burgemeester en Schepenen worden

ingetrokken, onder meer indien de vergunninghouder niet aan één of meerdere van de gestelde

voorwaarden voldoet, doch zonder dat de Stad daartoe enige verantwoording verschuldigd is en zonder

dat de vergunninghouder enige schadeloosstelling van de Stad kan eisen. Bij toepassing van deze

maatregel moet de standplaats opnieuw in zijn oorspronkelijke toestand worden hersteld door en opkosten van de vergunninghouder. Desnoods kan hierin door de Stad van ambtswege voorzien worden op

kosten van de vergunninghouder.

Bovendien heeft de Stad het recht om de desbetreffende badkarhouder toelating te weigeren om aan latere

lotingen deel te nemen. De tekortkomingen of nalatigheden worden schriftelijk vastgesteld door de

toezichthoudende dienst(en) van de Stad dat de verbreking zal uitspreken. De verbreking wordt de

badkarhouder betekend bij aangetekend schrijven en heeft de inhouding van de gestorte vergunningsprijs

voor gevolg, zonder dat de Stad enige schadevergoeding verschuldigd is.

Artikel 22 - Reglementen en politieverordeningen

De badkarhouders dienen de op hen toepasselijke bepalingen van het algemeen stedelijk politiereglement

alsook van het aanvullend politiereglement op het wegverkeer strikt na te leven.

De badkarhouders moeten tevens de specifieke instructies ter zake van de Stad en meer bepaald destedenbouwkundige vergunning of van de hogere overheid opvolgen.

De badkarhouders moeten er altijd over waken dat de strandbezoekers, die op de aan hen toegewezen

standplaats vertoeven, de vigerende politieverordeningen respecteren.

Volgende besluiten zijn eveneens van toepassing (deze opsomming is niet limitatief):

het Besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2002 betreffende het toekennen vanvergunningen, het vaststellen en innen van retributies voor het privatieve gebruik van het domein

van de waterwegen en hun aanhorigheden, de zeewering en dijken;

het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1995 betreffende de strandconcessies; “het

strand moet te allen tijde kosteloos toegankelijk blijven voor voetgangers.”

de voorschriften van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan STRAND & DIJK.

Artikel 23 - Huishoudelijk reglement

Het wordt de Badersbond toegestaan een aanvullend huishoudelijk reglement op te stellen. Dit

huishoudelijk reglement, alsook alle achteraf aangebrachte wijzigingen, dienen voorafgaandelijk ter

goedkeuring aan het College van Burgemeester en Schepenen worden voorgelegd.

Artikel 24 - Onvoorziene gevallen

Elk geval, met uitzondering van de gevallen die bij wet behoren tot de bevoegdheid van andereoverheden, dat niet voorzien is in onderhavig statuut zal zonder beroep door het College van

Burgemeester en Schepenen worden beslecht.

Artikel 25 - Vergunningsplicht

Deze vergunning wordt uitsluitend verleend met betrekking tot de vergunning, zij ontslaat de

vergunninghouder niet van de verplichting zich bij de bevoegde besturen te voorzien van eventuele

andere vergunningen.


13/13


Artikel 26 - Registratie

In voorkomend geval zijn de kosten en formaliteiten voor de registratie van deze vergunning voor

rekening van de badkarhouders.

Artikel 2:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Artikel 3:

Een afschrift van deze beslissing wordt ter notificatie toegestuurd aan de Badersbond en aan alle

betrokken stadsdiensten.

Gezien en goedgekeurd in zitting van 20 januari 2015.

de secretaris, de voorzitter,

Peter Verheyden Jeannine Puype

Documents

Statuut voor de vergunningen van de Badkarhouders op het strand te Blankenberge