43
Rudy S Prawiradinata Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan Kementerian PPN/Bappenas Jakarta, 21 Juli 2017 1

Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

  • Upload
    lydang

  • View
    246

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Rudy S Prawiradinata

Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

Kementerian PPN/Bappenas

Jakarta, 21 Juli 2017 1

Page 2: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

OUTLINE

2

LATAR BELAKANG

KONSEP GERMAS

PELAKSANAAN GERMAS

TINDAK LANJUT YANG DIPERLUKAN

1

2

3

5

Page 3: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

3

1. LATAR BELAKANG

Page 4: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Manusia yang Sehat, syarat bagi

Daya Saing Bangsa dan Pemanfaatan Bonus Demografi

Fertilitas rendah

Bonus Demografi

Sehat Produktif

Tenaga Kerja Terampil

Lapangan Kerja tumbuh

Kepercayaan &

Delivery

21

Page 5: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Perubahan Beban Penyakit

(Transisi Epidemiologi)

5

Sumber : Double Burden of Diseases & WHO NCD Country Profiles (2014)

• Kematian akibat Penyakit Tidak Menular (PTM) semakin meningkat

• Tren ini kemungkinan akan berlanjut seiring dengan perubahan perilaku hidup (pola makan dengan gizi tidak seimbang, kurang aktivitas fisik, merokok, dll)

Penyebab Utama dari Beban Penyakit, 1990-2015

Cedera 7%

Penyakit Tidak

Menular

37%

Penyakit

Menular

56%

Cedera 8%

Penyakit Tidak

Menular

49%

Penyakit Menular

43%

Cedera 9%

Penyakit Tidak

Menular

58%

Penyakit Menular

33%

1990 2000 2010

Keterangan: Pengukuran beban penyakit dengan Disability-adjusted Life Years (DALYs) hilangnya hidup dalam tahun akibat kesakitan dan kematian prematur

Page 6: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Faktor Risiko Perilaku

Penyebab Terjadinya PTM yang Harus Diperbaiki

6

Penduduk usia >15 tahun yang merokok ** Perempuan usia > 10 tahun (1,9%)

Penduduk kurang aktivitas fisik**

Penduduk >10 th kurang konsumsi buah dan sayur **

Sumber: *Riskesdas 2007 & **Riskesdas 2013

Penduduk >10 th minum minuman beralkohol (4,6%)*

26,1%

36,3%

93,5%

4,6%

Page 7: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Beban Pembiayaan BPJS Kesehatan

karena Penyakit Tidak Menular

7

Sebanyak 23,90% biaya pelayanan kesehatan dihabiskan untuk membiayai penyakit Katastropik, yang terdiri dari

1. Penyakit Jantung (13%)

2. Gagal Ginjal Kronik (7%)

3. Kanker (4%).

4. Stroke (2%).

5.Thalasemia (0.7%).

6.Haemofilia (0.2%)

7. Leukemia (0.3%)

Sumber: BPJS Kesehatan

Page 8: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

2. KONSEP GERMAS

8

Page 9: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

TUJUAN UMUM

9

1. Menurunkan beban penyakit menular dan penyakit

tidak menular, baik kematian maupun kecacatan

2. Menurunkan beban pembiayaan pelayanan

kesehatan karena meningkatnya penyakit

3. Menghindarkan terjadinya penurunan produktivitas

penduduk

4. Menghindarkan peningkatan beban finansial

penduduk untuk pengeluaran kesehatan

Page 10: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Tujuan Khusus Germas

10

Menurunkan faktor risiko utama penyakit menular dan tidak menular

baik faktor biologis, perilaku dan lingkungan terutama melalui:

a) peningkatan aktivitas fisik

b) peningkatan perilaku hidup sehat

c) penyediaan pangan sehat dan percepatan perbaikan gizi

d) peningkatan pencegahan dan deteksi dini penyakit

e) peningkatan kualitas lingkungan

f) peningkatan edukasi hidup sehat

Page 11: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

11

GERAKAN MASYARAKAT HIDUP SEHAT

INSTRUKSI PRESIDEN NO. 1 TAHUN 2017 TENTANG GERAKAN MASYARAKAT HIDUP SEHAT

N A I K

T U R U N

Page 12: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Inpres Germas

merupakan kegiatan lintas sektor

1. Germas merupakan gerakan

lintas sektor untuk

• Sinergi promotif preventif

lintas K/L

• Meningkatkan produktivitas

penduduk

• Menurunkan beban

pembiayaan pelayanan

kesehatan

2. 6 kegiatan pokok Germas,

didukung oleh lintas K/L Pusat

dan Daerah

3. Bappenas koordinator

perencanaan dan pelaporan

4. Kemenko PMK dan Kemendagri,

koordinator pelaksanaan dan

pengendalian

Page 13: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

13

Penguatan Upaya

Promotif dan Preventif: “Gerakan

Masyarakat Hidup Sehat”

Advokasi Regulasi Gerakan

Masyarakat Hidup Sehat

Kampanye Hidup Sehat

Konsumsi Pangan Sehat

Lingkungan Sehat

Pencegahan Penyakit dan Deteksi Dini

Aktivitas Fisik dan

Konektivitas Antarmoda Transportasi

Kawasan Tanpa Rokok, Narkoba dan

Minuman keras

Penurunan Stress dan

Keselamatan Berkendara

Kemendagri Kemen PAN & RB Kemendes PDTT

RKP 2017 Penguatan Promotif dan Preventif: “Gerakan Masyarakat Hidup Sehat”

Kemenkes BKKBN Kemenkominfo

BPOM KKP Kementan Kemenkes

Kemenkes Kemen LHK Kemen PU & PR Kemenpar

Kemenkes Kemendikbud Kemenhan

Kemenkes Kemenpora Kemenpar Kemen BUMN

Kemenkes Kemenkeu

Kemenhub Kemendikbud

Page 14: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Rancangan RKP 2018

14

Kesehatan dan Gizi

Masyarakat

Gerakan Masyarakat Hidup Sehat

Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit

Peningkatan Kesehatan

Ibu dan Anak

Gerakan Masyarakat Hidup Sehat

Lingkungan Sehat

Peningkatan pemahaman Hidup Sehat

Konsumsi Pangan Sehat

PRIORITAS NASIONAL KESEHATAN

PROGRAM PRIORITAS GERMAS

Germas menjadi bagian dari prioritas nasional Kesehatan dalam Rancangan RKP 2018 sebagai Program Prioritas

Page 15: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat

15

K/L Kegiatan dalam Germas

Kemenkes Kampanye Germas; Kawasan Tanpa Rokok (KTR); Pendidikan gizi seimbang;

Sosialisasi aktivitas fisik; Deteksi dini di Puskesmas

Kemenpora Kampanye gemar olahraga; Penyelenggaraan olahraga masyarakat; Sarana olahraga

masyarakat

Kemendikbud Usaha Kesehatan Sekolah (UKS); Aktivitas fisik di sekolah; KTR di sekolah; Sarana

sanitasi sekolah; Pendidikan keluarga

Kemenag Bimbingan kesehatan pranikah; Rumah ibadah sehat; Pos Kesehatan Pesantren

(Poskestren); UKS di madrasah; KTR di madrasah; Aktivitas fisik di madrasah; Sarana

sanitasi

Kementan keamanan dan mutu pangan segar; Pemanfaatan pekarangan untuk menanam

buah dan sayur

KKP Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (Gemarikan); Pengawasan mutu dan

keamanan hasil perikanan

Kem PU Pera Sarana aktivitas fisik di kawasan pemukiman; Ruang terbuka hijau di perkotaan; Air

bersih dan sanitasi dasar pada fasilitas umum

Kemenhub Sarana dan fasilitas bagi pejalan kaki dan pesepeda; Konektivitas antar transportasi,

termasuk “park and ride”

Page 16: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Ringkasan Kegiatan (2)

16

K/L Kegiatan dalam Germas

KLHK Pencemaran badan air; Bahan berbahaya di pertambangan; Bank sampah;

Kemitraan lingkungan

Kemendag Pengawasan peredaran dan penjualan produk tembakau dan alkohol; Promosi

makanan dan minuman sehat termasuk sayur dan buah dalam negeri

Kemenkeu Cukai dan pajak produk tembakau; Skema insentif daerah yang melaksanakan

Germas

Kemenaker Pemeriksaan kesehatan/deteksi dini penyakit pada pekerja; ruang menyusui di

tempat kerja; kegiatan olahraga di tempat kerja; KTR di tempat kerja

Kemen PAN RB Surat Edaran (SE) tentang Germas di instansi pusat dan daerah

Kemenkominfo Diseminasi pola hidup bersih dan sehat; Pengawasan iklan/tayangan yang tidak

mendukung Germas

Kemen PP PA Partisipasi perempuan untuk deteksi dini PTM; KIE Germas bagi keluarga,

perempuan dan anak

BPOM Pengawasan keamanan dan mutu pangan; Intervensi keamanan Pangan Jajanan

Anak Sekolah (PJAS)

BPJS Kesehatan Pencegahan sekunder dan pelayanan promotif dan preventif dalam paket JKN

Page 17: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

17

Penanggung Jawab

Kegiatan Kegiatan Utama

Gubernur - Penetapan kebijakan di daerah yang mendukung Gerakan

Masyarakat Hidup Sehat

- Fasilitasi, koordinasi, pemantauan, dan evaluasi pelaksanaan Gerakan

Masyarakat Hidup Sehat di kabupaten/kota di wilayahnya

Bupati/Walikota - Penyediaan dan pengembangan sarana aktivitas fisik, ruang terbuka

hijau publik, kawasan bebas kendaraan bermotor, jalur sepeda, dan

jalur pejalan kaki yang representatif dan aman

- Pelaksanaan kegiatan pemanfaatan pekarangan rumah untuk

menanam sayur dan buah

- Penerapan kebijakan KTR

• K/L lain yang belum tercantum penugasannya secara eksplisit dalam Inpres, dapat

mengidentifikasi kegiatan yang mendukung Germas sesuai tugas pokok dan fungsinya.

• OPD dapat mengacu pada daftar kegiatan berikut sesuai sektornya.

• Sektor non pemerintah dapat mendukung pelaksanaan kegiatan yang terkait dengan

bidangnya.

Page 18: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Kontribusi K/L lain Yang Tidak Tercantum

Penugasannya Secara Spesifik Dalam Inpres

18

K/L Kegiatan dalam Germas

BKKBN Promosi dan konseling kesehatan reproduksi

Kemenpar Event olahraga wisata; Sarana sanitasi bersih dan layak di tempat wisata

Kemensos Rehabilitasi sosial rumah tidak layak huni; Sarana prasarana lingkungan bagi

kesejahteraan keluarga fakir miskin; Sosialisasi Germas oleh pendamping Program

Keluarga Harapan (PKH)

Kemenperin Pengawasan pelaksanaan SNI fortifikasi; Pengawasan konsumsi gula, garam, dan

lemak

Kemenristek Dikti Pembudayaan aktivitas fisik di lingkungan perguruan tinggi; Penerapan KTR dan

bebas narkoba di perguruan tinggi

Kementerian

BUMN

Advokasi aktivitas fisik dan ruang terbuka hijau di perkantoran BUMN

Kemendes PDTT Pengawalan pelaksanaan Gerakan Masyarakat Hidup Sehat di tingkat desa

Kemenhan/TNI Pemeriksaan kesehatan berkala bagi anggota; Bakti sosial/kesehatan di daerah

perbatasan

POLRI Pelaksanaan pemeriksaan kesehatan bagi personel POLRI secara berkala

BNN Diseminasi informasi P4GN; Tes urine untuk aparatur sipil negara (ASN)

Page 19: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

19

Rekomendasi Kegiatan di Daerah

- Penyediaan lapangan bola/olahraga di desa; Car Free Day; Olahraga rutin di instansi; Ruang terbuka hijau; Jalur sepeda, dan jalur pejalan kaki yang representatif dan aman

- Pengendalian pencemaran, penyediaan sarana air bersih dan sanitasi, rumah ibadah sehat, pemanfaatan bank sampah, dll

Pemanfaatan pekarangan untuk tanaman sayur dan buah; Gemar makan ikan; Kampanye makan sehat bergizi seimbang, dll

Kegiatan lain yang dianggap mendukung

(Dapat disesuaikan dari kegiatan K/L pusat atau sesuai sektornya)

Page 20: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

3. PELAKSANAAN GERMAS

20

Page 21: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Pedoman Umum

21

Pedoman Umum Mengatur:

1. Penyusunan dan Penetapan Regulasi dan

Kebijakan

2. Sosialisasi

3. Perencanaan

4. Pelaksanaan

5. Pemantauan dan Evaluasi

6. Pelaporan

Page 22: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

22

Perumusan kegiatan dalam

RKP/RKPD, Renja KL/Renja PD, RKA

KL/RKA PD

(kegiatan, sasaran, target, alokasi anggaran)

Pemantauan perkembangan

pelaksanaan kegiatan oleh

Kementerian PPN/ Bappenas

(min. 6 bulan sekali)

Evaluasi akhir tahun pelaksanaan

kegiatan

• Hasil evaluasi menjadi dasar untuk

perencanaan tahun berikutnya

Pelaksanaan kegiatan pada masing-masing K/L

dan PD

• Koordinasi pelaksanaan

lintas sektor oleh

Kemenko PMK

Launching Regulasi

dan Kebijakan

• Launching Germas

(15 November 2016)

di 10 lokasi

• Penetapan Inpres No.

1/2017

• Penyusunan kebijakan

dan regulasi teknis

• Penyusunan regulasi di

daerah

Fasilitasi oleh Kemendagri

Perencanaan

Pelaksanaan

Pemantauan Evaluasi

Pelaporan

Pelaporan pelaksanaan

kegiatan

• Pelaporan hasil pelaksanaan

Germas kepada Presiden

(nasional) dan Gubernur

(daerah)

(min. 1 tahun sekali atau

sewaktu-waktu bila diperlukan)

Sosialisasi Inpres

Germas Tahapan Pelaksanaan

Gerakan Masyarakat

Hidup Sehat

Page 23: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Penyusunan dan Penetapan

Regulasi dan Kebijakan

1. Penetapan kebijakan/regulasi teknis pelaksanaan kegiatan di masing-

masing K/L sesuai kebutuhan:

Kebijakan internal (Surat Edaran) untuk membudayakan hidup sehat

Pedoman teknis pelaksanaan kegiatan yang menjadi penugasan

Dalam penyusunannya dapat berkoordinasi dengan Kemenkes untuk substansinya

2. Penyusunan kebijakan di tingkat daerah yang ditetapkan dengan

Peraturan Kepala Daerah (Peraturan Gubernur/Bupati/Walikota).

23

Page 24: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Perencanaan

• Penyusunan rencana kegiatan Germas mengacu pada dokumen sbb:

1. RPJMN 2015-2019, Renstra KL, RKP, Renja KL

2. RPJMD, Renstra OPD, RKPD, Renja OPD

3. Daftar kegiatan utama yang tercantum pada lampiran Inpres

• Perencanaan kegiatan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari proses

perencanaan dan penganggaran tahunan.

• Prinsip perencanaan kegiatan Germas

– Money follow program

– Pendekatan Holistik-Tematik, Integratif dan Spasial (HITS)

24

Page 25: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

PERUBAHAN MEKANISME PERENCANAAN PENGANGGARAN

25

Dirjen...

Direktur...

Kepala Bagian ...

Kepala Bagian ...

Direktur... Direktur...

Sesdirjen...

money follow function money follow program prioritas

Anggaran negara harus berorientasi manfaat untuk rakyat dan berorientasi pada prioritas untuk mencapai tujuan pembangunan nasional.

Terjadi inefisiensi anggaran, misalnya duplikasi program. Program yang sama dilaksanakan oleh pada berbagai K/L dengan tingkat kompetensi dan efektifitas yang berbeda.

Kebijakan anggaran belanja berdasarkan money follow program prioritas.

Page 26: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Langkah Teknis

Perencanaan Germas

26

Langkah 1: Pertemuan Pleno Pertama

• Identifikasi awal kontribusi lintas sektor yang dapat mendukung Germas (kegiatan eksisting atau kegiatan baru).

Langkah 2: Serial Pertemuan Multisektor

• Serial pertemuan berdasarkan kluster.

• Identifikasi lebih mendetail terkait: kegiatan, output, indikator, target, lokasi kegiatan, alokasi pendanaan.

Langkah 3: Internalisasi Dalam Rancangan RKP/RKPD atau Rancangan RPJMD bagi daerah yang sedang menyusun

• Hasil dari serial pertemuan multisektor di atas digunakan dalam penyusunan Rancangan RKP/RKPD.

• Melalui pertemuan bilateral (Bappenas - K/L Sektor) maupun trilateral (Bappenas – Kemenkeu – K/L Sektor) penyusunan RKP.

Langkah 4: Rekonfirmasi Kegiatan Germas

• Pemutakhiran informasi mengenai output, indikator, target, lokasi dan alokasi pendanaan sesuai hasil pertemuan bilateral maupun trilateral.

Langkah 5: Pengawalan Sampai Dengan Dokumen Penganggaran

• Penelahaan sampai dengan RKA KL/RKA OPD untuk memastikan kegiatan Germas diterjemahkan sampai dengan dokumen penganggaran.

Page 27: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Pelaksanaan

• Pelaksanaan kegiatan eksisting oleh K/L mengacu pada kegiatan prioritas Germas yang

tercantum pada RKP Prioritas Nasional Kesehatan Tahun 2017.

• K/L dan OPD dengan kegiatan yang belum tercantum pada dokumen perencanaan, dapat

melakukan optimalisasi terhadap rencana kegiatan dan anggaran yang telah ada dan teralokasi

pada tahun 2017.

• Fungsi koordinasi pelaksanaan dan pengendalian kegiatan Germas

Di tingkat pusat, Kemenko PMK:

− Memantau kemajuan pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan oleh K/L maupun sektor non

pemerintah terkait

− Melakukan sinkronisasi pelaksanaan kegiatan antarpelaksana

− Mengambil tindakan korektif dalam meningkatkan efektivitas pelaksanaan kegiatan bersama

lintas sektor

Di tingkat daerah: menjadi tanggung jawab Bappeda/Asisten Daerah.

• Dalam pelaksanaannya, setiap penanggung jawab kegiatan dapat berkoordinasi dengan

Kemenkes mengenai petunjuk teknis/substansi/materi pendukung pelaksanaan kegiatan

Germas 27

Page 28: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Pemantauan dan Evaluasi

• Tujuan

memastikan pelaksanaan kegiatan Germas

mengidentifikasi dan mengantisipasi permasalahan yang

dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan

merumuskan langkah tindak lanjut perbaikan pelaksanaan

kegiatan

• Pelaksana

Pusat: Bappenas dengan koordinasi teknis oleh Kedeputian PMMK

Daerah: Bappeda Provinsi/Kabupaten/Kota

28

Page 29: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Pemantauan

• Waktu:

– Setiap 6 bulan sekali untuk periode bulan Januari-Juni (Semester 1) dan Juli-

Desember (Semester 2)

– Jadwal:

Minggu ke-3/4 bulan Juli tahun berjalan

Minggu ke-3/4 bulan Januari tahun berikutnya

• Dilakukan terhadap kegiatan utama yang tercantum pada Inpres dan kegiatan K/L dan

sektor lain yang tidak tercantum secara eksplisit namun memiliki kontribusi penting.

• Informasi yang dikumpulkan dalam pemantauan:

a. Target dan alokasi pendanaan kegiatan

b. Perkembangan capaian output kegiatan dan realisasi anggaran, dan perbandingannya terhadap

target yang ditetapkan

c. Permasalahan dan kendala pelaksanaan kegiatan

d. Langkah tindak lanjut

29

Page 30: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Evaluasi

Evaluasi Keluaran

• Dilaksanakan setiap akhir tahun

• Dilakukan untuk melihat capaian

indikator kegiatan utama yang

tercantum dalam lampiran Inpres

• Dimungkinkan mencakup

indikator keluaran penanggung

jawab lain yang dinilai penting di

luar lampiran Inpres

• Sumber data: Data Program

30

Evaluasi Dampak

• Dilakukan untuk melihat perubahan

perilaku hidup sehat masyarakat

maupun penurunan faktor risiko

penyakit

• Dapat dilaksanakan secara eksternal

oleh pihak independen yang

berkompeten

• Sumber data:

Data Survey

Data primer hasil wawancara/FGD/

kuesioner/observasi

Page 31: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Pelaporan

31

Laporan Berkala

• Disampaikan oleh sektor (K/L) maupun OPD

setiap 6 bulan sekali

Minggu ke-3/4 bulan Juli tahun berjalan dan

minggu ke-3/4 bulan Januari tahun berikutnya

• Laporan disampaikan pada saat pertemuan

pemantauan yang dikoordinasikan oleh

Bappenas (pusat) dan Bappeda (daerah)

Laporan Tahunan

• Laporan tahunan pelaksanaan kegiatan Germas di

daerah secara keseluruhan disusun oleh Bappeda

Disampaikan secara berjenjang Kab/Kota – Provinsi –

Kemendagri

Laporan daerah dikonsolidasikan Kemendagri

• Bappenas mengkonsolidasikan laporan tahunan dari

hasil pemantauan rutin, laporan daerah dari

Kemendagri, dan hasil pengendalian Kemenko PMK

Laporan Pelaksanaan Kegiatan Germas memuat:

• Capaian utama kegiatan Germas dan dampaknya terhadap perubahan perilaku hidup sehat di masyarakat

• Tantangan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan Germas dan upaya perubahan perilaku hidup sehat

masyarakat

• Terobosan atau kisah sukses pelaksanaan Germas sebagai pembelajaran bagi daerah lain

• Langkah tindak lanjut yang diperlukan

* Laporan tidak hanya berisi hasil pelaksanaan kegiatan oleh pemerintah namun mencakup kontribusi dari sektor non pemerintah yang dianggap penting dalam mendorong masyarakat berperilaku hidup sehat.

Page 32: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Rancangan Alur Pelaporan Pelaksanaan

KEMENTERIAN

PPN/ BAPPENAS

BAPPEDA PROVINSI

Pusat Daerah

GUBERNUR

KEMENKO PMK KEMENTERIAN

DALAM NEGERI

Presiden RI

BAPPEDA

KAB/KOTA

OPD

PROVINSI

BUPATI

OPD

KAB/KOTA

Pengendalian dan

koordinasi pelaksanaan di

pusat oleh Kemenko PMK

Pengendalian dan koordinasi

pelaksanaan di daerah oleh

Kemendagri

Pemantauan dan Evaluasi

di pusat oleh Bappenas

K/L K/L K/L K/L BPJS-

Kesehatan

Sektor Non Pemerintah

Alur Pelaporan

Alur Koordinasi

Konsolidasi Pelaporan Sektor Non Pemerintah

OPD

KAB/KOTA

OPD

KAB/KOTA

Sektor Non Pemerintah

OPD

PROVINSI

OPD

PROVINSI

K/L K/L

Page 33: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

4. TINDAK LANJUT YANG

DIPERLUKAN

33

Page 34: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Tindak Lanjut

• Sosialisasi di tingkat pusat secara lebih intensif, tidak hanya untuk lintas K/L

tetapi juga sektor non pemerintah

• Finalisasi Pedum Pelaksanaan Germas untuk selanjutnya ditetapkan dengan

Permen PPN/Kepala Bappenas dan disosialisasikan ke daerah

• Penguatan koordinasi lintas sektor dalam perencanaan dan pelaksanaan Germas

– Perlu penunjukkan focal point di masing-masing K/L yang akan mengkoordinasikan

kegiatan Germas di setiap unit

– Selain koordinasi lintas K/L, setiap kegiatan terkait Germas yang dilaksanakan oleh

setiap unit di internal Kemenkes juga perlu dikoordinasikan

34

Page 35: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Tindak Lanjut

• Kerjasama Antar Unit dalam Kemenkes

– Berbagai upaya Germas di Kemkes memerlukan koordinasi yang erat antar unit, mesalnya

menentukan fokus dan kampanye Germas

– Penyusunan guideline bersama K/L lain, misalnya UKS, Materi untuk Kuliah calon pengantin

• Dukungan Kemenkes dalam Pelaksanaan Germas:

– Sosialisasi/kampanye Germas di tingkat daerah

– Menyusun pedoman teknis Germas

– Membantu K/L lain secara substansi dalam penyusunan pedoman teknis atau materi

kegiatan terkait Germas sesuai kebutuhan

35

Page 36: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Leadership Kemkes diperlukan

dalam korodinasi lintas sektor

36

K/L DUKUNGAN KEMKES

Kemendikbud • Standar/pedoman pelaksanaan UKS • Pedoman penerapan KTR di sekolah

Kemenag • Pedoman/panduan bimbingan kesehatan pranikah • Standar rumah ibadah sehat • Standar/pedoman pelaksanaan Pos Kesehatan Pesantren

Kemenaker • Pedoman deteksi dini • Pedoman penerapan KTR di tempat kerja • Standar penyediaan ruang menyusui di tempat kerja

Kemen PAN dan RB • Konten/isi yang akan diatur dalam Surat Edaran Men PAN dan RB untuk membudayakan Germas di instansi pemerintah

Kemenkominfo • Materi untuk diseminasi informasi pola hidup bersih dan sehat

Kemen PP dan PA • Panduan/materi KIE Germas bagi keluarga, perempuan dan anak

Kemensos • Materi sosialisasi Germas untuk pendamping PKH

Page 37: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Tindak Lanjut Utama di Daerah

37

Penyusunan Regulasi/ Kebijakan Germas

(dalam bentuk Perkada)

Pemetaan Kegiatan terkait

Germas lintas SKPD 2017

Penuangan dalam RKPD

2018

Page 38: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

TERIMA KASIH

38

Page 39: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

LAMPIRAN

39

Page 40: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

40

Highlight Kegiatan Prioritas RKP 2017

Program/Kegiatan Prioritas Sasaran

1. Penguatan Promotif dan Preventif: “Gerakan Masyarakat Hidup Sehat”

1. Advokasi Regulasi Gerakan Masyarakat

Hidup Sehat

• Regulasi di daerah (17 provinsi)

• Surat edaran mengenai aktivitas fisik (senam, poco-poco) kepada instansi

pemerintahan

• Sosialisasi Gerakan masyarakat sehat di 6.961 desa

2. Kampanye Hidup Sehat • Kampanye Gerakan Masyarakat Sehat di 100 kab/kota

• Sanitasi total berbasis masyarakat di 35.000 desa

• 50 persen posyandu aktif

• Sosialisasi dan diseminasi kebijakan keluarga sejahtera dan pemberdayaan keluarga

3. Konsumsi Pangan Sehat • Jajanan anak sekolah sehat dan aman

• 100 Desa pangan aman

• 139 Pasar aman bahan berbahaya

• Gerakan Gemar makan ikan

• 106 rekomendasi pengawasan keamanan dan mutu pangan

4. Lingkungan Sehat • Pengawasan sanitasi tempat-tempat umum (TTU)

• Penurunan luas kebakaran hutan dan lahan sebesar 10% di wilayah 52 KPHP, 17 KPHL,

dan seluruh kawasan konservasi

• Penghapusan penggunaan merkuri di 5 lokasi Pertambangan Emas Skala Kecil (PESK)

Zero Merkuri dan Polychlorinated Byphenils (PCB) pada minyak trafo

• Ruang terbuka hijau di perkotaan

• 350.000 sambungan pipa air minum (SPAM) di kawasan rawan

air/perbatasan/kepulauan

• Toilet bersih di tempat wisata prioritas

Page 41: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

41

Kegiatan Prioritas (2)

Program/Kegiatan Prioritas Sasaran

5. Pencegahan Penyakit dan Deteksi Dini • 92% bayi mendapatkan imunisasi dasar lengkap

• 1.943 Puskesmas dengan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim

• 1.312 sekolah dengan UKS sesuai standar

• Pemeriksaan kesehatan berkala dan tes HIV pada anggota TNI

6. Aktivitas Fisik dan Konektivitas AntarModa Transportasi • 75% puskesmas melaksanakan kesehatan olahraga bagi anak SD

• 8.000 peserta event olahraga rekreasi (petualangan, massal)

• Pekan olahraga pelajar

• Event olahraga wisata

• Aktivitas fisik di kantor BUMN

7. Kawasan Tanpa Rokok, Narkoba dan Minuman Keras • 30% kab/kota melaksanakan kebijakan kawasan tanpa rokok (KTR) di

minimal 50% sekolah

• Peningkatan cukai rokok dan PPn produk rokok

8. Penurunan Stress dan keselamatan berkendara • 270 paket fasilitas prasarana bidang keselamatan jalan

• Rute aman di kawasan sekolah

• SD, SMP, SMA ramah anak

Page 42: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Proyek K/L terkait GERMAS RKP 2018

Proyek

Prioritas K/L Rincian Proyek KL

Peningkatan

Kualitas

Lingkungan

Hidup Sehat

Kemen PP &

PA

• Kampanye budaya hidup sehat melalui pengelolaan sampah untuk peningkaan produktivitas

perempuan

Kemen LHK • Penyediaan sarana prasarana pengelolaan sampah yang mengandung B3 dan/atau limbah B3

• Penghapusan penggunaan merkuri

• Pembangunan bank sampah kapasitas 20 ton/hari

• Penyediaan sistem pemantauan kualitas udara ambien

Kemenkes • Pengawasan pasar sehat

• Penyehatan Air Melalui Pengawasan Sarana Air Minum

• Penyehatan sanitasi melalui pendekatan STBM

• Penyehatan udara, tanah dan lingkungan fisik lainnya melalui pengawasan TTU

Kemen

PU&PR

• Bantuan PSU Perumahan MBR

• SPAM Berbasis Masyarakat

Kemenag • Penyelenggaraan rumah ibadah bersih dan sehat

• Pondok Pesantren yang Meningkatkan Mutu Layanan Kesehatan dan Sanitasinya

• Madrasah yang ditingkatan mutu UKS dan sanitasinya

Peningkatan

Konsumsi

Pangan Sehat

BPOM • Desa pangan aman

• Industri pangan olahan yang menerapkan program manajemen risiko

• Intervensi Pasar Aman dari Bahan Berbahaya

• Komunitas yang mendapat sosialisasi keamanan pangan

• Sekolah yang diintervensi keamanan pangan jajanan anak sekolah (PJAS)

KKP • Gerakan memasyarakatkan makan ikan (Gemarikan)

• Penjaminan mutu dan keamanan hasil perikanan 42

Page 43: Staf Ahli Menteri Bidang Sosial dan Penanggulangan ...dinkes.babelprov.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/Germas... · Ringkasan Kegiatan Lintas K/L di Pusat 15 ... Kemenag

Proyek K/L (2)

Proyek

Prioritas K/L Rincian Proyek KL

Kementan • Pengawasan keamanan dan mutu pangan

• Desa pemberdayaan pekarangan pangan

Kemendag • Promosi makanan dan minuman sehat termasuk sayur dan buah produksi dalam negeri

Kemenkes • Penyehatan pangan melalui pengawasan tempat pengelolaan makanan yang memenuhi syarat

Kampanye

Hidup Sehat

Kemenpora • Olahraga massal, petualang, tantangan dan wisata

• Prasarana olahraga rekreasi di pedesaan

• Kampanye olahraga di Sekolah Dasar, Menengah, PT, Pendidikan formal dan informal

• Kampanye olahraga tradisional, usia dini dan olahraga di lembaga kemasyarakatan

Kemendikbud • Sekolah yang Melaksanakan Program UKS

• Orang Tua/Dewasa Memperoleh Pendidikan Keluarga

Kemenag • Kursus Bagi Calon Pengantin

Kemenhub • Pekan Nasional Keselamatan Jalan

• Pembangunan Fasilitas Penyeberangan Pejalan Kaki

Kemenkes • Penggerakan masyarakat sebagai implementasi kampanye germas

• Penyebarluasan Informasi 5 tema germas melalui berbagai media di daerah

• Produksi dan penyebarluasan informasi tema prioritas kesehatan nasional

Kemenkeu • Penyusunan Regulasi Kebijakan Cukai Hasil Tembakau

43