Upload
others
View
33
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Spesies Haiwan danTumbuhan Marin di Sabah
Lawrence Kissol([email protected])
Jabatan Perikanan Sabah
09 Mei 2011
Seminar ‘Familiarisation’ Mengenai CITES dan Akta 686 (Perdagangan Antarabangsa Spesies Terancam)
Kepada Pegawai Kastam
Tujuan
Pengenalan secara am mengenai pengurusan CITES & prosidur pengeluaranpermit/sijil CITES dan permit import eksport oleh JabatanPerikanan Sabah (DOFS)
2
Kandungan
• Laterbelakang & Status Semasa
• Peranan Jabatan Perikanan Sabah
• Dokumentasi Import Eksport CITES
• Carta Alir Kawalan di Pintu Keluar/Masuk
• Senarai Semak Penguatkuasaan DOFS
• Cabaran pengurusan CITES
• Penutup
Ikan Mameng/Bayan Cheilinus undulatus(Lampiran II, Akta 686)
3
Latarbelakang-i
• DOFS dibawah Kerajaan Negeri
• DOFS sebagai salah satu pihakberkuasa CITES di Sabah
• Bidangkuasa CITES DOFS berbedahdengan DOFMy
Latarbelakang-ii
• Pelaksanaan permit/sijil CITES – 2007
• 2010 – pembekuan eksport ikanmameng
• Permit/sijil CITES dikeluarkan bersamadengan permit import eksport (JPNS 15/A)
• Belum melaksanakan E-Permit (MAQIS belum bertapak di Sabah)
4
Latarbelakang-iii
• Tiga (3) pintu keluar/masuk utamauntuk komoditi ikan :- Kota Kinabalu, Sandakan & Tawau (anggotapenguatkuasaan DOFS ditempatkan dilapangan terbang)
Status pendaftaran CITES di Sabah
•Penternak/pembiak/pengimport & pengeksport ikan kelisa - 1
•Penternak/pembiak kima gergasi – 1
•Pengkultur batu karang – 1
•Pusat pameran ikan „akuaria‟ - 1
•Pengusaha „import & re-eksport ikankelisa‟ – 1
•Penyimpan spesies CITES (pamer) - 2
5
Kima gergasiTridacnidae spp. (Lampiran II, Akta 686)
Peranan Jabatan Perikanan Sabah-i
i. Pengurusan CITES di Sabah :- Akta 686
a. Pihak Berkuasa Pengurusan
(Subseksyen 6(1) - untuk ikan, batu
karang dan tumbuhan marin (hidup
& bukan hidup)
b. Pihak Penguatkuasaan
(Seksyen 19)
6
Peranan Jabatan Perikanan Sabah-ii
ii. Mengeluarkan permit import eksport ikanhidup :- Akta Perikanan 1985 (Seksyen 40)
(“import eksport” termasuklah pergerakan keluar
masuk diantara Sabah dengan negeri lain diMalaysia)
- 2005, permit bentuk „bukan hidup‟ (proses, kering, beku dll) mula dikendalikan oleh LKIM
Perundangan-i (Utama)
• Akta Perdagangan Antarabangsa MengenaiSpesies Terancam 2008 (Akta 686)
(Laws of Malaysia : International Trade In Endangered Species Act 2008 (Act 686)
• Akta Perikanan 1985
(Fisheries Act 1985 (revised 1993)
• Enakmen Perikanan Darat dan Akuakultur Sabah 2003
(Sabah Inland Fisheries And Aquaculture Enactment 2003)
7
• Akta Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia 2004 (Akta 633)
(Malaysia Maritime Enforcement Agency (MMEA) Act 2004 (Act 633)
- Penguatkuasaan / rondaan kawasan perairan
• Enakmen Taman-Taman Sabah 1984
(Sabah’s Parks Enactment, 1984)
- Pewartaan kawasan pulau / perairan sebagai „protected areas (Marine parks)‟
Perundangan-ii (Sokongan)
Kelisa Scleropages formosus (LampiranI, Akta 686)
8
Dokumentasi import ekport CITES-i
• Syarat am :- pengimport / pengeksportperlu berdaftar dengan DOFS (& denganUrusetia CITES Geneva untuk biak spesiesLampiran I, Akta 686)
• Perlu mengisi borang permit CITES danJPNS 15/A (dan borang deklarasi kastam)
• Perlu disertakan dengan dokumensokongan ;- Sijil Tempasal (Cert. of Origin) dan Sijil Kesihatan (Healt Cert.)
Dokumentasi import ekport CITES-ii
• Disertakan dokumen sokongan tambahan;- Invois pembelian, surat pembekalan dll
• Untuk import, pemohon perlumenunjukkan permit CITES yang dikeluarkan oleh negara pengeksportsebelum permit import CITES dikeluarkan
• (Untuk „Import Eksport‟ dalam negara, permit angkut/Surat CITES dikeluarkan + JPNS 15/A – ikan hidup)
9
Kuda Laut Hippocampus spp. (Lampiran II, Akta 686)
Permit CITES
10
Borang JPNS 15/A
Muka Depan Muka Belakang
Borang Kastam (Deklarasi Eksport)
Muka Depan Muka Belakang
11
Sijil Tempasal (Cert. of Origin/CoO)
Sijil Kesihatan (Healt Cert./HC)
12
Arapaima Arapaima gigas(Lampiran II, Akta 686)
Carta alir proses pengurusan import eksportCITES di pintu keluar/masuk („ikan hidup‟)
Pengimport/pengeksportmenyediakan Permit CITES, JPNS 15/A & B. Kastam (yang telahdiluluskan) bersertadengan konsaignmen dipintu keluar/masuk
Konsaignmen sertaPermit CITES & JPNS 15/A diperiksa oleh DOFS & (Kastam)
Permit CITES & JPNS 15/A ditandatangani olehDOFS
Kriteria dipenuhi ?
Konsaignmen dirampas/ dikembalikan ke negara asal & tindakan perundangan diambiloleh DOFS
Ya
Tidak
Pengimport/Pengeksportberurusan denganKastam untuk urusandeklarasi konsaignmen
Konsaignmen diberikanpelepasan
Kriteria dipenuhi ?Ya
Tidak
13
Carta alir proses pengurusan import eksport CITES dipintu keluar/masuk („ikan bukan hidup‟)
Pengimport/pengeksportmenyediakan Permit CITES (yang telahdiluluskan) & (P. LKIM & B. Kastam) bersertadengan konsaignmen dipintu keluar/masuk
Konsaignmen sertaPermit CITES 15/A diperiksa oleh DOFS & (Kastam & LKIM)
Permit CITES ditandatangani olehDOFS
Kriteria dipenuhi ?
Konsaignmen dirampas/ dikembalikan ke negara asal & tindakan perundangan diambiloleh DOFS
Ya
Tidak
Pengimport/Pengeksportberurusan denganKastam & LKIM
Konsaignmen diberikanpelepasan
Kriteria dipenuhi ?Ya
Tidak
Senarai Semak Penguatkuasaan DOFS
• Pemilikan permit (CITES, JPNS/15 A & BorangKastam)- ada / lulus
• Kesahihan permit – asli dan tidak adapengubahsuaian (yg dibuat tanpa pengesahanpihak berkaitan)
• Tempoh sah permit
• Butiran komoditi :- spesies, bilangan/berat (tidakboleh melebihi daripada yang diluluskan), no.tag-kelisa
• Pemeriksaan rambang konsaignmen (spesiesCITES dicampur aduk dengan spesies lain)
14
Batu karang Tubiporidae spp. (Lampiran II, Akta 686)
Cabaran Pengurusan CITES
• Penyelarasan diantara DOFS („ikan hidup‟ & „bukan hidup‟) vs LKIM („ikan bukan hidup‟ & akan datang „ikan hidup‟)
• Penyeludupan masih berlaku (permintaan tinggi)
• Keupayaan penguatkuasaan terhad (spesiesCITES dicampur aduk dengan spesies lain)
• Belum ada penempatan anggota DOFS di pintukeluar/masuk (pelabuhan)
15
Kerapu, ikan terumbu karang bernilai tinggi(Dikhuatiri akan disenaraikan dalam CITES)
Penutup
Pengurusan CITES (kawalandi pintu keluar/masuk)
memerlukan kordinasi yang mantap di kalangan jabatan
dan agensi yang terlibat(DOFS, Kastam & LKIM)
16
Homo sapien, bakal disenaraikandalam CITES ?
Rumusan
Pengurusan CITES khususnyakawalan di pintu keluar masuk
memerlukan kordinasi mantap dikalangan jabatan dan agensi yang berkaitan (Kastam, DOFS & LKIM)
Terima Kasih