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Governação e gestão de conflito: análise teórica do conflito entre o governo daFrelimo e a Renamo de 1976 a 2014

Índice

arte !"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 2

1"!ntrod#ção"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""21"2"$efinição do o%&ecto de est#do e delimitação do tema""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'

1"'"ro%lema de (es)#isa"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" """"""4

1"4" erg#nta de (artida""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" *

1"*" +#stificativa"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""*

1"6" ,%&ectivos"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""6

1"7" -i(óteses"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" """"6

1"." /etodologia""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

arte !!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

2" #adro teóricoconce(t#al"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

2"1"oção de conflito"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7

2"2"Resol#ção de conflito""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" """"""""".

2"2"1"Gestão de conflito""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""".

2"'"3eorias de %ase"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9

2"'"1"3eorias de conflito: (rivação relativa e fr#stração agressão""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9

2"'"2"3eoria de (rivação relativa""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9

2"'"'"3eoria fr#straçãoagressão"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 10

2"4"/odelos de análise de conflito: modelo dinmico e escatológico""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""11

5R3!!!: 55!8 3,R!5 $, ,F!3, 3R 5 R5/, G,R, $5 FR!/,$ 1976 5 1992""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""12

'"1"n)#adramento teórico""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""12

'"2"a#sas do conflito"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" """""1'

'"'"5nálise do conflito com %ase no modelo dinmico""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""16

4";reves consideraç

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Parte I

1.Introdução

8eg#ndo Flor=ncio >201'? a emerg=ncia da Frelimo ao controlo do a(arel@o de stadoA a(ós a

inde(end=ncia em 197*A marca #ma nova eta(a em todo este (rocesso (olBtico moçam%icano"

$esde o 2C ongresso )#e a Frelimo defendia #ma (ost#ra ideológica na )#al (osicionava a l#ta

de li%ertação como #ma acção não a(enas contra o sistema colonial masA so%ret#doA contra o

sistema ca(italista" esse m%itoA a Frelimo (retendia im(lantar em /oçam%i)#e #m novo ti(o

de sociedadeA %aseada no conceito do -omem ovo e do (oder (o(#lar"

ara a Frelimo a im(lantação deste novo modelo de sociedade im(licava a a%olição das

estr#t#ras de relaç201':2*?

!" #astante usual afirmar$se que nos primeiros dois a tr%s anos após a independ%ncia a Frelimo

usufruiu de uma grande legitimidade, ao ní&el nacional, para le&ar a ca#o esse pro'ecto de

sociedade, no entanto não parece que esta afirmação se'a inteiramente correcta " certo que,

so#retudo ao ní&el rural, a Frelimo contou com o apoio de certos sectores da população,

nomeadamente dos 'o&ens e certas camadas que foram desfa&orecidas pela administração

colonial, mas em relação ( generalidade da população o que se pode afirmar, sem erro, é de que

ou&e uma certa complac%ncia e uma &aga identificação com o o#'ecti&o comum de eliminar as

assimetrias sociais pro&ocadas pelo sistema colonial " muito mais a#usi&o afirmar que as

populações se identifica&am com o pro'ecto de sociedade idealizado pela Frelimo”

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$e factoA E medida )#e o stadoFrelimo foi tentando im(lantar esse (ro&ecto as (o(#laç

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%ase n#ma organiação (olBticosocial )#e não ia de encontro com os anseios de todos os

segmentos da sociedade so%ret#do as lideranças tradicionais" 5 análise com(reende atH o ano

2014 (or dois motivos: (rimeiro (or)#e maraca o fim do ciclo de governação de 5rmando

G#e%#aA seg#ndo (or)#e a(ós a assinat#ra do a cordo (a assinado em 1992A #m clima de

relativa (a domino# o sistema (olBtico moçam%icanoA so%ret#do nos mandatos do (residente

c@issanoA (orem o cenário veio a revertese com a c@egada de 5rmando G#e%#a no (oder em

2004" om o (rocesso governativo enca%eçado (elo 5rmando G#e%#a o conflito ress#rgi#

atingido nBveis %astantes elevados de viol=ncia o )#e levo# m#itos analistas nacionais e

internacionais a considerar )#e /oçam%i)#e vive #ma seg#nda g#erra civil"

1.3.Problema de pesquisa

$e(ois de mais de #ma dHcada de g#erra de li%ertação do lgo colonialA acreditavase no seio da

Frelimo e das (o(#laç

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$iante deste (ro%lema o (resente tra%al@o res(onder as seg#intes )#est

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)#e se cristalio# com a assinat#ra do acordo de (a em 1992A assim como não oferecem #ma

eI(licação satisfatória so%re a transformação do conflito e os se#s desdo%ramento act#al"

or essa raãoA este tra%al@a (roc#ra de #ma forma sistemática e (rof#nda traerA a l# das teorias

)#e versam so%re o conflitoA #m est#do so%re este conflito e de #ma certa forma contri%#ir (ara o

de%ate e literat#ra so%re o mesmo"

1.". #bjecti!os do trabal$o

#bjecti!o geral

• 5nalisar o conflito entre o governo e Renamo de 19762014

#bjecti!os espec%ficos

• !dentificar o conflito e s#as ca#sasM

• !dentificar determinantes estr#t#rais e instit#iç

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(ara com a o(osição e a Renamo contin#a a ser #m (artido (olBtico c#&a %ase da s#a contestação

(olBtica se f#nda na no #so da viol=ncia"

1.*. +etodologia

5 metodologia #sada (ara fac#ltar este tra%al@o esteve virada essencialmente no mHtodo

@ermen=#tico e analBticoA )#e no entantoA consisti# na recol@aA análise e inter(retação do material

%i%liográfico c#&o conteLdo esta intimamente ligado com tema"

Parte II

2. ,uadro te(rico-conceptual

2.1.oção de conflito

8eg#ndo 8,N85 >200*:47? conflito referese a rivalidade o# antagonismo entre indivBd#os o#

gr#(os de #ma sociedadeA sendo )#e o conflito (ode ter d#as formas: #maA ocorre )#ando @á #m

confronto de interesses entre dois o# mais indivBd#os o# gr#(osM a o#tra acontece )#ando @á

(essoas o# colectividades envolvidas em l#ta directa com o#tras" , conflito de interesses nem

sem(re leva E l#ta declaradaA en)#anto os conflitos directos (odemA (or veesA s#rgir entre

gr#(os )#eA erradamenteA acreditam )#e os se#s interesses são o(ostos aos dos o#tros gr#(os"

or s#a ve G585R >2012? ol@a (ara o conflito como sendo #ma sit#ação social em )#e d#as

o# mais (artes l#tamA conscientementeA (ara a o%tençãoA ao mesmo tem(oA de rec#rsos escassos"

o conflitoA cada (arte tenta enfra)#ecerA ferir o# eliminar a (arte adversária o# inimiga

>armado? (ara conseg#ir se#s materialiar os se#s intentos"

8eg#ndo 5/!$5 >200.? conflito H #ma diverg=ncia de (ers(ectivasA (erce%ida como

geradora de tensão (or (elo menos #ma das (artes envolvidas no (rocesso conflit#alA e )#e (ode

o# não trad#irse n#ma incom(ati%ilidade de o%&ectivos"

ntretantoA (erce%ese claramente com %ase no (osicionamento dos a#tores )#e o conflito

envolve (elo menos d#as (artesA (oremA não tomam em consideração )#e o conflito (or si só

(ode ter #m carácter intra(essoal não envolvendo deste modo #ma o#tra (arte" ntretantoA são

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felies (or traer os elementos sin qua non na conceit#aliação inerentes ao conflito

nomeadamente: (artes do conflitoA com(etiçãoA incom(ati%ilidade"

2.2./esolução de conflito

8eg#ndo 8,N85A >200*?A o conceito )#e (roc#ra analisar as ca#sas e sol#ç2012?

a Gestão de conflito referese ao (rocesso de reg#lação )#e evita a escalada do conflito"Resol#ção de conflito H #m (rocesso centrado na eliminação das ca#sas (rof#ndas do conflitoM

sendo )#e a transformação do conflito visa alterar a estr#t#ra do relacionamento das (artes"

Iem(lo: de %andidos armados e matsanga (ara colegas e de(#tados na 5R"

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2.3.eorias de base

2.3.1.eorias de conflito) pri!ação relati!a e frustração agressão

or teoria (odese entender como sendo #m instr#mento cientBfico a(ro(riado (ara eI(licação

dos fatos" ortanto a (artir dessa (remissa (ode se inferir )#e teoria de conflito H #ma constr#ção

cientBfica )#e visa eI(licar o conflitoA s#as origensA ca#sasA (rever conse)#=ncias e s#a

ocorr=ncia" ntretantoA as teorias )#e de%r#çam so%re o conflito são varias (orem neste tra%al@o

darseá enfse as teorias (rivação relativa e fr#straçãoagressão"

5ntes de maisA im(orta realçar )#e estas teorias (roc#ram entender como H )#e os conflitos

s#rgemA sendo )#e o (ress#(osto %ásico H a de )#eA o conflito H res#ltado das necessidades

@#manas não satisfeitasA (ara alHm de interesses divergentes"

2.3.2.eoria de pri!ação relati!a

8eg#ndo N8 >199.? a teoria da (rivação relativa H #ma teoria )#e concorre com o#tras

teorias >sócio? (sicológicasA nomeadamente (sicanalBticasA sociológicas e (olBticasA de modo a

com(reender e eI(licar a acção social eA em (artic#larA a acção colectiva"

!/nfluenciada pelo funcionalismo, a teoria da pri&ação relati&a con&erge com alguns

pressupostos de carácter psicológico, ad&indos nomeadamente da corrente #e.a&iorista que,

admitindo uma relati&a &aria#ilidade do comportamento .umano, o explica a partir da,

con&erg%ncia ou da discrep1ncia entre expectati&as e gratificações ou entre a relati&a pri&ação

dos atores sociais e suas capacidades de realização presente ou futura de determinadas

necessidades, dese'os e2ou o#'ecti&os Assim, a explicação do comportamento sociopolítico,

so#retudo quanto ao eclodir ou não de situações re&olucionárias, assentaria em &ariá&eis

mensurá&eis, que forneceriam a medida de satisfação$insatisfação, apatia$re#eldia, coragem$

ang0stia, frustração$agressi&idade” >N8A 199.:106?

ortantoA seg#ndo o a#torA estes estados mentais seriamA (or s#a veA o(eracionaliados emdeterminadas variáveis de estratificaçãoA como rendimentoA ed#caçãoA estilo de vidaA c#idados

mHdicosociais" A assimA c@egarseia E relação ca#sal entre a (osição no sistema de

estratificaçãoA com os sentimentos corres(ondentesA e a s#a acção social" 8eg#ndo as (remissas

deste modelo de acção de ti(o er#(tivoA )#anto mais inferior fosse o escalão em )#e se sit#assem

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os atores sociais na (irmide da estratificação em relação E (osse de rec#rsosA tanto mais

descontentes eA (ortantoA mais inconformistas e revoltosos seriam"

or s#a ve /,NR5 >2006? considera )#eA ao tentar eI(licar (or )#e o @omem se

re%elam em determinados conteItosA GNRR desdo%ro# o conceito de rivação Relativa

a(licado Es revoltasA levantes e revol#ç2006:'6?: D&erdadeira re&olta ad&ém da tensão gerada

entre o !ter” e a expectati&a do que se !pode ter”, isto é, de uma noção relati&a so#re o suposto!direito de ter” A pala&ra$c.a&e é eI(ectativa e ela existe, essencialmente, na mente .umana e

na comparação que esta faz &is$($&is ao seu meio”

2.3.3.eoria frustração-agressão

sta teoria %#sca analisar acerca das ca#sas do s#rgimento do conflitoA sendo )#e o arg#mento

%ase da teoria fr#straçãoagressãoA )#e tam%Hm (ode ser encontrado em /,NR5 >2004?A H de

)#e o conflito e res#ltado das necessidades @#manas não satisfeitasA (ara alHm de interesses

divergentes" 3al teoria afirma )#e:

!)xiste um impulso uni&ersal para satisfazer necessidades #ásicas e ontológicas como a

segurança, identidade, recon.ecimento, alimentação, a#rigo, participação, 'ustiça redistri#uti&a

e desen&ol&imento, sendo que se os processos de socialização, não forem compatí&eis com o

alcance destas necessidades, geram frustração e comportamentos anti$sociais e #eligerantes”

>/,NR5A 2004:16?

8eg#ndo 5$R8, >2000? a 3eoria clássica %aseiase em d#as afirmaç

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om %ase nestes (ost#lados traidos (elos clássicos o%servase nitidamente )#e eIiste #ma

relação ca#sal directa entre a fr#stração e a agressão" orem esta mesma (osição fe s#rgir

diversas crBticas )#e não com#ngavam com a relação intrBnseca entre a fr#stração e agressão"

, mais sonante foi o R,8PQ!G >19'.? na s#a 3eoria 4eral da Frustração, recon@ece# a

eIist=ncia de diferentes variantes de fr#straçãoA )#e diferem e gra#s de (rivaçãoA (orHm

semel@antes no facto de @aver fr#stração de #ma necessidadeA (ortandoA @á sem(re algo )#e não

(ode ser alcançado"

om o (oio da (sico%iologia do organismo a teoria de R,8PQ!G (ro(19'.?"

Frustração 5rimaria ou 5ri&ação estaria relacionada a #m ti(o de insatisfação s#%&ectiva

ca#sada (ela não satisfação de #ma necessidade activaA )#e seria a (rivação de comidaA etc"M

Frustração secundária di res(eito ao im(edimento da satisfação de determinada necessidade

devido (resença de alg#m o%stác#loA sendo esta )#e des(erto# maior interesse nas (es)#isas de

R,8PQ!G.

2.4.+odelos de anlise de conflito) modelo dinmico e escatol(gico

8eg#ndo +,5$,A >2011? (or modelo entendese a re(resentação a%stracta e teórica de #ma

realidade em(BricaA em (e)#ena escalaA )#e tem (or o%&ectivo avançar a com(reensão de #m

fenómeno (or meio de com(reensão de relaç

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P/III) 6I7 #/I8 D# 8#96I# / /+# 0#:/# D

9/6I+# D 1;&" 1;;2

3.1.nquadramento te(rico

ara com(reender a gHnese deste conflitoA al#dimos (rimordialmente )#e vamos nos %asear em

d#as teoriasA )#e (or s#a ve nos vão fac#ltar maior alcance aos desdo%ramentos do conflito em

evid=nciaA e (ermitirnosão analisar o s#%strato motor deste conflitoA se)#encialmente: 3eoria

da 5ri&ação relati&a e a 3eoria da Frustração e Agressão

,l@ando (ara o (ress#(osto da teoria da (rivação relativa en#nciado (or /,NR5 >2006?

seg#ndo a )#al a revolta do ser @#mano não advHm da sim(les tensão entre o DterO e o Dnão terO

mas sim da tensão gerada entre o DterO e a eI(ectativa do )#e se D(ode terOA isto HA de #ma noção

relativa so%re o s#(osto Ddireito de terOA congando com (ress#(osto da teoria da fr#stração e

5gressãoA seg#ndo a )#al Dos actos de agressão resultam de uma frustração pre&ia” A (odese

inferir )#e o não alcance de #ma eI(ectativaA cond# a fr#straçãoA e (or s#a ve a fr#stração H

#m camin@o a agressão"

,raA trans(ortando estes (ress#(ostos (ara o conflito em analiseA (ode se inferir )#e a origem do

conflito esta intimamente ligadas a fr#stração das necessidadesKes(ectativas mais f#ndamentais

de #ma das (artes do conflito" ara mel@or com(reendermos este (onto somos convidados a

voltar (ara @istória so% comando de ;R!3, de modo a encontrar elementos )#e

cons#%stanciaram a análise"

,raA seg#ndo #Bs de ;rito a)#ando da l#ta de li%ertação a FR!/, encontro# #ma %ase de

a(oio (ara o recr#tamento de com%atentes nas lideranças tradicionais" $ada a infl#=ncia e ao

(oder legitimado )#e essas lideranças tradicionais tin@am nto das com#nidadesA a estratHgia da

Frelimo (assava necessariamente em esta%elecer alianças com essas a#toridades (ara mo%iliar

as (o(#laç

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ntretantoA #ma ve alcançada a inde(end=nciaA o (ro&ecto da Frelimo de constr#ção de estado

naçãoA era incom(atBvel com as eI(ectativa das lideranças tradicionais #ma ve )#e a lógica

deste (ro&ecto im(licava necessariamente o ani)#ilamento das lideranças tradicionais" or o#tro

lado as es(ectativas de mel@orias de vida de #ma (arte da (o(#lação tam%Hm encontravamse

n#m cenário claro de risco de (rivação" omo a(rof#ndam ;R!3,A et all >200': 17?:

!Atitude .ostil da F6)7/89 em relação (s comunidades camponesas, a sua política rural #aseada nas

empresas estatais e no aldeamento da população e a incapacidade de organizar um sistema de

comercialização agrária satisfatório resultou numa cli&agem fundamental na sociedade moçam#icana

depois da independ%ncia: dum lado, a F6)7/89 com o seu estado, a população ur#ana e alguns grupos

das populações rurais relati&amente próximos e #eneficiários da acção estatal e de outro lado uma grande

parte da população rural afastada do poder e tratada como simples o#'ecto e acção modernizadora por &ezes &iolenta, do partido estado”

ont#doA H a (artir do seg#ndo (ress#(osto da teoria de DFr#straçãoagressãoO )#e c@egamos a

agressão" 3raendo a lógica deste (ress#(ostoA na (ers(ectiva de 5$R8,A >2000? D toda

frustração le&a a uma agressão” entendemos )#e foi este (rocesso de eIcl#são e marginaliação

de #ma (arte da (o(#lação moçam%icana e dos se#s re(resentantes tradicionais )#eA congado

com o#tros factoresA elencados (or ;R!3, et all >200'?A dentre os )#ais im(orta destacar a maior

o# menor identificação com os gr#(os dirigentes em termos Htnicos regionaisA )#e alimento# a %ase interna so%re a )#al iria crescer e desenvolver se o conflito e a criação da Renamo como

movimento nacional da o(osição com #ma %ase identitária %em definida"

3.2.8ausas do conflito

8eg#ndo F,R!,A >2002? os est#dos )#e se de%r#çam so%re a nat#rea do conflito armado

entre a Frelimo e a Renamo (ode ser vista em d#as (ers(ectivaA a (rimeira ol@a (ara ca#sas do

conflito como sendo res#ltado da agressão eIterna" 5 seg#nda arg#menta )#e as ca#sas do

conflito em /oçam%i)#e são de nat#rea (olBticoc#lt#ral e de nat#rea económica"

m relação a (rimeira (ers(ectivaA seg#ndo F,R!, >2002?A esses est#dos (artem de #m

(ress#(osto analBtico %em definido:

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!;um primeiro momento a 6enamo foi uma criação das forças armadas da 6odésia do -ul, que contou

com o apoio de colonos portugueses fugidos de 8oçam#ique, de elementos moçam#icanos das forças

especiais do exército portugu%s e de elementos dissidentes da Frelimo< após a independ%ncia do

=im#a#>e, foi a ?frica do -ul quem garantiu o apoio logístico e político ( 6enamo, tendo sido por

intermédio desse apoio que este mo&imento armado conseguiu alastrar as suas acções ( totalidade do

território moçam#icano” @F796;B/9, CDDC:ECG

8eg#indo esta lógica de ideiaA o a#tor considera )#e (ara os (artidários desta correnteA dos )#ais

#m dos eI(oentes teóricos H o %ritnico +ose(@ -anlonA com a s#a o%ra (ioneiraA 8ozam#ique:

t.e 6e&olution Hnder FireA de 19.4A a Renamo H #m (rod#to do im(erialismo %ranco >rodesianoA

no inBcioA s#lafricanoA de(ois?A mesmo o se# %raço armadoA e teria como (rinci(al leitmoti&

desestr#t#rar e ani)#ilar o stado moçam%icanoA e o regime (olBtico de cari socialista

im(lantado (ela Frelimo" Assim, a 6enamo não instaurou uma guerra ci&il, mas uma aut%ntica

guerra de agressão externa contra o )stado moçam#icano” >F,R!,A 2002A " '*2?

ntretantoA a seg#nda (ers(ectiva rom(e com a (rimeira lin@a de investigação e tem como #m

dos se#s eI(oentes @ristian GeffraS com a s#a o%ra intit#lada: 7a cause des armes au

8ozam#ique Ant.ropologie dIune guerre ci&il, de 1990"

8eg#ndo F,R!,A >2002?A GeffraS não negaA nem des(reaA a im(ortncia do a(oio da

RodHsia e da Tfrica do 8#l no nascimento e na man#tenção da má)#ina de g#erra da Renamo"ont#doA defende )#e esta eI(licação não c@ega (ara com(reender a totalidade das dinmicas

militares da Renamo no interior de /oçam%i)#eA #ma ve )#e a g#erra (rovocada (or este

movimento !sIalimente aussi de déc.irements sociaux et politiques internes aux sociétés rurales

mozam#icaines” >GFFR5 citado (or F,R!,A 2002: '*4?" esta (ers(ectiva o a#tor

(ro(

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!Jo ponto de &ista ideológico, a Frelimo desencadeou uma campan.a contra as autoridades tradicionais e

os líderes religiosos, acusando$os de cola#oracionismo com o regime colonial e expoentes de um tipo de

sociedade !feudal e retrógrada” que o )stado pretendia a#olir )sta marginalização, que em muitas

situações foi acompan.ada por uma aut%ntica .umil.ação p0#lica destes personagens do poder político

das sociedades locais, foi entendida pelas populações como um desrespeito, e uma agressão, aos seus

modelos culturais e2ou tradicionais de &ida”

ortantoA seg#ndo a#torA stadoFrelimo (retendia im(lantar #m regime (olBtico %aseado na

ideologia do D(oder (o(#larO eA nesse sentidoA as a#toridades tradicionais eram entendidas como

#m entrave E im(lantação desse regime" m virt#de dissoA ao nBvel local s#rgiram então conflitos

evidentes entre os detentores do (oder tradicional e os novos actores do D(oder (o(#larO" Foi o

)#e acontece# no distrito de ratiA onde esse (rocesso de# l#gar !( une #rusque recrudescence

de la lutte engagé par les représentants du nou&eau pou&oir contre les autorités sociales et

politiques lignagKres locales” >GFFR5 citado (or F,R!,A 2002:'*'?"

Nma seg#nda ordem de ca#sas encontrase nas estratHgias de desenvolvimento r#ral )#e o

stadoFrelimo defini# a(ós a inde(end=ncia" o (rimeiro casoA o stado moçam%icano tento#

im(lementar #m modelo de socialiação r#ralA %aseado em dois factores: a colectiviação dos

meios de (rod#ção e o aglomerar das (o(#laçGFFR5A 1990%: 166A citado (or F,R!,?A

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com #ma Lnica motivação (olBtica: destr#ir o stado e (er(et#ar o estado de g#erraA condição

LnicaA seg#ndo @ristian GeffraSA (ara a s#a re(rod#ção" esse casoA o (ro&ecto da Renamo

seriaA antes do maisA #m na (ers(ectiva de GeffraS #m D(ro&ecto social de g#erra"O

3.3.nlise do conflito com base no modelo dinmico.

ste modelo a(resentase de vital im(ortncia visto )#e (ermite de #ma forma faseada

com(reender as fases de #m determinado conflitoA deste a s#a eclosão atH a s#a (ossBvel

resol#ção" 5s fases são: atenteA manifestaçãoA violenteA escaladaA contençãoA mitigaçãoA

transformaçãoA resol#çãoA acordoA conflito (olBtico"

5nalisar o conflito dos 16 anos com %ase no modelo dinmico im(lica analisar toda s#a

dinmica desde a fase latente atH a resol#ção conforme ensina G585RA >2012?"

9ase latente

ortantoA a (rimeira fase )#e H a latenteA conforme os a#tores s#(racitadosA o conflito se encontra

no estado DdormantO sendoA (enas visto atravHs da atit#de e com(ortamento das (artes em

conflito" ara o conflito em análiseA a fase latente verifica se a)#ando do (erBodo (ós

inde(end=nciaA (elo facto do governo da Frelimo ter desvaloriado os lBderes tradicionaisA assim

como ignorado a diversidade Htnica e tri%alA com o int#ito de seg#ndo 85/,R5 a(#d

-!-55A >200.? D /atar a tri%o (ara constr#ir a naçãoO o )#e crio# o DmalentendidoOA e

vários descontentamentos no seio da sociedadeA aliado ao facto desse governo ter mantido a

(o(#lação r#ral afastada do (oder e tratada como sim(les o%&ecto e acção moderniadora (or

vees violentaA do artidostadoA >;R!3,A at allA 200'?"

+anifestação do conflito

5 fase seg#inte do /odelo dinmico H a 8anifestação do conflito, seg#ndo G585R >2012?A

nesta faseA as (artes em conflito eI(ressam s#as eIig=ncias a%ertamente (or meios legais de

tri%#naisA constit#içãoA instit#iç

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acções pre&enti&as concretas foram tomadasM -erá que .ou&e espaço pra a inter&enção de uma

mediaçãoM 5orque não .ou&e solução do conflito nesta faseM

Res(onder essas )#est;R!3,A at allA 200'A (" 1.?

5 maior dific#ldade )#e verifico#se nesse (erBodo foi a indis(oni%ilidade de #m diálogo com a

Renamo considerado D%andidos armadosO (ela Frelimo" esta fase do conflito a mediação era

feita maioritariamente (elos lBderes religiosos do (aBs )#e devido ao a#toritarismo vigenteA

(o#cos res#ltados conseg#iram alcançar" >!3NR!A 2012?"

:iolenta e escalada

8eg#ndo G585RA >2012? a fase &iolenta @escaladaG e a fase de impasseA se caracteriam (or

confronto violentoM @avendo (erdas materiais e @#manas )#eA (or s#a veA servem de motivo (ara

a contin#ação do conflitoA %an@o de sang#eA )#e (ode ser stificação (ara lBderes realiarem as

s#as (ró(rias agendas em nome do (ovo vBtima do conflito" 5 viol=ncia c@ama o#tra viol=nciaA

ara os lBderes a(enas a vitória stifica a contin#ação da g#erraM ão @á ainda es(aço (ara aintervenção da 'V arte" ortantoA a g#erra dos 16 anos o%servo# a fase violenta na dHcada .0 em

)#e registaramse dois massacres )#e c@ocaram o (aBs e o /#ndo" , /assacre das (o(#laç)#e ca#sa a morte de cerca de 400 (essoas? e de /an&acae (rotagoniados (ela

Renamo"

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5 )#eda do %loco do lesteA em 19.9A (rovoca #ma r#(t#ra nos a(oios aos regimes marIistas em

todo o m#ndoA o )#e tam%Hm se reflecte em /oçam%i)#eA m#dando os r#mos dos

acontecimentos" 5 Renamo (erde os se#s a(oios no Pim%a%We e na Tfrica do 8#l" 5 Frelimo

a%andona o marIismoleninismoA da se o inBcio de convers!3NR!A 2012?

+itigação

A fase da mitigação seg#ndo os a#tores s#(racitados o om(ortamento das (artes do conflito H

alterado e @á es(aço (ara negociaç

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/esolução

5 fase da resolução e descrita (or G585R em seg#intes termos:

!" a fase crucial do processo pois, 8arca a transição da guerra para a paz ou ainda o retorno ao

conflito 5ortanto, )m alguns casos, é necessário le&ar a #arra do tri#unal os promotores

conflito 9 sucesso ou fal.anço da paz reside nesta fase 9 sucesso pressupõe tratamento

adequado das causas do conflito e das consequ%ncias do conflito Assim, os actores externos,

doadores, t%m um espaço para inter&enção pro&idenciando assist%ncia multidimensional a fa&or

da paz e reconciliação nacional 9 mais importante é o alcance da reconciliação nacional O"

>G585R 2012?"

esta (ers(ectivaA (odese al#dir )#eA a assinat#ra dos acordos gerais de (a )#e c#lmino# com

a realiação das eleiç200':1.?:

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!-e por um lado o acordo geral de paz forneceu um quadro adequado para o período de

transição entre cessar$fogo e as eleições gerais multipartidárias, ele nada pre&ia para a fase

seguinte 9s dispositi&os de inclusão e controle que eram as &árias comissões reunindo

representantes do go&erno e da 6enamo em con'unto com elementos das nações unidas, nãotin.am nen.uma forma de continuidade para além de momento eleitoral e em nen.um ponto

esta&am pre&istas formas de partil.a do poder ou inclusão política no estado, ficando tudo

dependente dos resultados eleitorais Bomo nada esta&a pre&isto no sentido de esta#elecer um

go&erno de transição, ao o#ter a &itória nas presid%ncias e uma maioria a#soluta no parlamento,

a Frelimo recusou a .ipótese de formar um go&erno de unidade nacional e optou por go&ernar

sem partil.a do poder”

5o gan@ar as (rimeiras eleiç200':20?: !A política pouco

inclusi&a em relação a oposição seguida pela Frelimo não se restringiu ao domínio político -e

exceptuarmos casos isolados, quase nen.um esforço foi feito para facilitar a integração dos

quadros e dirigentes da 6enamo na &ida económica e institucional do país”

este (rocessoA os di(ositivos de (artici(ação da Renamo no controle de sectores ess=ncias de

vida do (aBsA como (or eIem(lo a (olicias e restantes forças de defesa e seg#rançaA sim(lesmente

desa(areceramA remetendo este (artido a #ma sit#ação de efectiva marginaliação em relação ao

(oder"

ortantoA com %ase nissoA (odese (erce%er claramente )#e a resol#ção do (rimeiro conflito não

foi ca(a de limar com as s#as verdadeiras raBesA sendo )#e a(esar de ter @avido acordo de (aA

)#est

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(rocesso de governação" 5 lógica do conflito act#al )#e se verifica no (aBsA e res#ltado em

grande medida (or este factoA a lógica das revindicaç

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8onclusão

5s ca#sas ad&acentes ao conflito )#e se (ro(Xs a analisar estão intimamente ligados a eIcl#são e

marginaliação de #ma (arte da (o(#lação moçam%icana e das lideranças tradicionais )#eA

congado com o#tros factoresA como maior o# menor identificação com os gr#(os dirigentes em

termos Htnicos regionais" oremA os acordos de (a assinados (elas (artes %eligerantesA o# se&aA a

governo da Frelimo e a Renamo em 1992A não resolveram o (ro%lema o# as ca#sas do conflito

no se# todoA o )#e nos leva a inferir )#e este facto esta intimamente ligado ao conflito act#al"

ortantoA a ideia (or nós seg#ida H a de )#e @á elementos relacionados com as ca#sas do (rimeiro

conflito )#e não foram ca#telosamente o%servados no nos acordos gerais de (a )#e aca%aram

infl#enciando a dinmica (olBtica do (aBs )#e se caracteria (ela desconfiança e conflitos

manifestos (elas d#as (artes" , res#ltado disso H o act#al conflito"

ortantoA ao gan@ar as (rimeiras eleiç

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