Upload
aizat-tengku-djan
View
238
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
1/7
Sosioekonomi kolonial di Malaya
1.Pengenalan
Episod sejarah sosio-ekonomi Malaysia sering dikaitkan dengan pengalamannya dalam era
penjajahan khususnya semasa dalam cengkaman Inggeris. Senario yang mewarnai susur
galur sejarahnya menunjukkan ada perubahan yang secara tidak langsung mencerminkan
ekonomi negara yang ada pada masa kini. Perdebatan dalam kalangan sejarawan banyak
membuktikan bahawa struktur ekonomi ketika itu banyak dipengaruhi oleh unsur dari barat
yakni British. Bermula ketika Penjanjian Pangkor 1874, golongan kulit putih ini telah
berusaha mengaut sebanyak mungkin hasil perut bumi Tanah Melayu. Aktiviti ini berterusan
sehingga kepada Malaysia mencapai kemerdekaan pada 1957. Namun demikian fokus
yang diutarakan dalam penulisan ini hanya merangkumi tempoh masa zaman kolonial
sehingga bermulanya pendudukan Jepun. Hasil penulisan ini juga bertujuan melihat
perubahan yang berlaku dalam sosio-ekonomi di Malaysia Barat dan Malaysia Timur
berdasarkan kepada isu dan komoditi yang tertentu. Selain itu juga perbandingan juga turut
disentuh bagi mentafsirkan kadar pertumbuhan dan pembangunan ekonomi kedua-dua
bahagian Malaysia iaitu Semenanjung, Sabah dan Sarawak.
2. Latar belakang keadaan awal zaman kolonial
Pada asalnya terdapat pelbagai reaksi yang menyebabkan masyarakat Tanah Melayu
mengalami kejutan awal dalam sejarah ekonominya. Kebanyakkan pembaharuan yang
dibawa hanya bertujuan kepada keuntungan semata-mata serta kos yang paling minima.
Zaman kolonialisme adalah zaman berlakunya eksploitasi kekayaan, penindasan bagi
golongan yang terjajah dan konsep kebebasannya adalah dalam konteks pada orang putih
atau 'white man' sahaja. Pengeksploitasian yang berlaku hanya menguntungkan pihak
kolonial manakala bagi masyarakat setempat pula, ia terus di takuk lama malah kekuasaan
orang-orang tempatan makin kurang dan seterusnya akan terhapus. Pengenalan satu
sistem ekonomi baru seperti sistem ekonomi kapitalis terus 'mencerut' masyarakat tempatan
kerana mereka kekurangan dari pelbagai segi seperti kekurangan modal. Oleh itu, golongan
seperti pelabur-pelabur Barat serta Cina berkuasa dalam mengaut hasil kekayaan bumi
Melayu manakala orang-orang Melayu masih dengan ekonomi tradisionalnya seperti
mengeluarkan tanaman makanan seperti padi dan ini secara tidak langsung telah
memundurkan serta menjauhkan lagi orang Melayu dari arus pembangunan yang makin
rancak berjalan pada masa itu. Orang Melayu terus terperangkap dalam 'kapsul masa' serta
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
2/7
terpinggir manakala pihak kolonial serta kaum lain terus menikmati kekayaan yang
diperolehinya.
3. Perkembangan awal Sosio-Ekonomi Zaman Kolonial
Pengaturan semula struktur sosial oleh kerajaan ketika itu telah banyak merubah keadaan
semasa. Matlamat kemajuan ekonomi dilihat meliputi skop yang lebih besar. Pengunaan
istilah British Malaya menunjukkan bahawa Malaya telah menjadi British dalam menjelaskan
matlamat sosial dan ekonominya. Merujuk kepada Malaysia Barat pihak British telah
melakukan pelbagai pembangunan sosio-ekonomi seperti pembentukan infrastruktur,
khasnya sistem perhubungan. Melihat kepada konteks ini pelbagai kemudahan termasuk
jalan raya, telegraf, dermaga dan keretapi telah di bina bagi memudahkan aliran
perdagangan. Pekara yang perlu dipastikan bahawa kesemua ini hanya dilakukan atas
kepentingan ekonomi sahaja. Berbanding dengan Malaysia Timur kadar pembangunan
ekonominya sedikit terlambat dalam tempoh masa yang sama. Di Borneo utara contohnya,
pemerintah masih lagi merupakan sebuah syarikat. Syarikat Berpiagam Borneo Utara yang
dimaksudkan ini hanya berfungsi sebagai pengaut keuntungan. Walaupun terdapat juga
perkembangan infrastruktur namun ianya masih memfokus kepada keuntungan. Antara
tahun 1911 dan 1931 kemasukan buruh asing khususnya India dan Cina secara efektif
sedikit sebanyak mempengaruhi struktur sosial Tanah Melayu ketika itu. Kemasukan ini
telah digalakkan oleh pihak kolonial bagi tujuan mengerakkan intensif buruh dikawasan
sumber ekonomi contohnya lombong dan estet yang akan dilihat kemudian.
4. Aktiviti Perlombongan Timah
Jelasnya aktiviti ini menunjukkan suatu komoditi yang sangat penting malah merupakkan
pengerak awal ekonomi khususnya di Negeri-Negeri Melayu Bersekutu. Pada peringkat
awal sememangnya hasil bumi ini kurang mendapat perhatian menyeluruh, namun demikian
setelah wujudnya pasaran yang memberangsangkan ianya menjadi lebih agresif untuk di
korek. Perkembangan bijih timah dilakukan secara besar-besaran ialah berlaku pada akhir
abad ke-19. Petemuan tapak baru sering membuatkan ramai pihak mencebur diri dalam
aktiviti ini khususnya orang Cina. Perusahaan ini dilakukan oleh usahawan Cina Selat dan
ada juga antara mereka mendapat sokongan modal dari saudagar Eropah.
Faktor kemasukan modal Eropah secara pukal berlaku hanya selepas pengenalan kapal
korek pada tahun 1912. Penggunaan teknologi ini telah berjaya meluaskan operasi lombong
kerana kemampuannya mengorek dengan lebih dalam lagi malah setiap output yang
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
3/7
dikeluarka mampu menghasilkan keuntungan yang besar berdasarkan pasaran. Melihatkan
kepada modal yang besar, pengurusan yang sistematik amat diperlukan bagi melicinkan
operasi. Bagi tujuan tersebut secara tidak langsung mengakibatkan kesannya kepada
struktur sosial yang mana terdapat kelas dalam birokrasi pengeluaran hasil. Permintaan
yang tinggi daripada hasil bijih ini telah mendesak pihak kolonial untuk memenuhi kehendak
pelabur dengan mengesyorkan kawasan yang lebih luas di Negeri Melayu Bersekutu seperti
Perak, Selangor, dan Pahang. Proses penyediaan ini melibatkan hal mengukur tanah,
mengumpul maklumat mengenai kawasan lombong serta menyelia setiap kawasan yang
diteroka. Usaha ini dilakukan ini menjamin kawasan pemajakkan yang tepat serta
menghasilkan untung yang lebih maksimum.
Pada awal kurun ke-20 pemintaannya meningkat disebabkan oleh industri mengetin yang
berlaku di Eropah. Menurut penjelasan Andaya, Amerika merupakan pasaran bijih timah
yang utama, namun sejah 1920 pemintaannya hanya berkisar pada aras 2540 tan setahun
disebabkan penjimatan dan pengunaan timah yang lebih efektif. Meskipun mencapai zaman
gemilangnya industri timah juga mengalami kemerosotan sekitar tahun 1930an disebabkan
masalah harganya yang tidak seimbang.
5. Industri Getah
Penglibatan Tanah Melayu dengan tanaman ini bermula dengan hadirnya biji benih pokok
yang mampu mengeluarkan cecair getah yang di pungut dari Brazil ( Hevea brasiliensis ).
Penanaman awal getah dilihat tidak begitu teratur kerana kurang penyelidikan malah
pasarannya yang belum diketahui keuntungannya. Senario yang sama berlaku di Borneo
utara pada asalnya syarikat tidak begitu yakin namun melihatkan kepesatan yang berlaku d
Tanah Melayu maka penanamannya telah diperbesarkan. Justeru getah merupakan
komoditi yang berjaya ditanam di kedua-dua belah bahagian Malaysia ketika itu.
Terdapat pelbagai faktor yang menyumbang kepada perkembangan getah di Malaysia
khususnya pada zaman penjajahan. Tenaga buruh yang banyak dan murah membantu
dalam pengeluran komoditi ini. Buruh India Selatan telah dibawa masuk untuk bekerja di
estet menggunakan Sistem Kontrak. Seterusnya modal seperti tanah amat diperlukan
dalam hal sedemikian kerana rantau Malaysia amat sesuai bagi tanaman getah jenis ini.
Maka di sebabkan faktor modal tanah ianya telah berjaya membuka mata pelabur asing
dalam memcebur diri dalam penanaman getah.
Kemerosotan pengeluaran bijih telah digantikan dengan penanaman pohon getah. Secara
amnya getah telah ditanam secara rasmi pada tahun 1896 berikutan perkembangan
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
4/7
pembuatan tayar oleh Goodyear serta peningkatan pengeluaran kereta yang sangat
memerlukan bahan ini bagi tujuan tersebut. Peningkatan dalam jumlah pengeluaran
meningkat setiap tahun ( sila rujuk Lampiran 1). Selain kemerosotan bijih kemerosotan
harga kopi turut menyumbang kepada peralihan terhadap tanaman getah. Pada tahun 1897
satu peraturan tanah khas telah di perkenalkan di NMB untuk menggalakkan tanaman
getah. Berdasarkan galakan ini pelbagai langkah telah diambil bagi menarik minat
penguasaha contohnya dengan mengenakan cukai yang rendah iaitu sebanyak 10 sen
setiap ekar untuk sepuluh tahun pertama dan duti rendah hanya 2.5% bagi 15 tahun
pertama. Perkembangan getah ini secara amnya telah di bawa oleh seorang Inggeris iaitu
H.N. Ridley. Beliau sangat berminat dan bersungguh-sungguh mengalakkn penanaman
getah secara komersil bagi mengaut keuntungan seterusnya meningkatkan ekonomi
domestik. Harga getah dilihat semakin meningkat setiap tahun berdasarkan pasarannya
(sila rujuk Lampiran 2). Hasil ketekunan Ridley dalam usaha ujikajinya yang berterusan
maka telah berjaya mengembangkan tanaman getah ini.
Seperti yang dikatakan tadi meledaknya harga getah belaku dalam tahun 1905 dengan
berkembangnya industri kereta. Senario ini telah menyebabkan lebih banyak kawasan yang
dibuka untuk penanaman getah dengan lebih menyeluruh. Menjelang 1908, getah telah
ditanam hampir keseluruhan Tanah Melayu berjumlah kira-kira 190000 hektar. Jumlah ini
merupakan lebih banyak daripada tanaman lain. Pengulangan peningkatan harga getah
sekali lagi berlaku pada 1909 dan 1912 telah menyebabkan beberapa syarikat eropah
seperti Guthries dan Harrisons & Crosfield menambah pelaburan dan membuka lebih
banyak tanah bagi tujuan ini. Harga yang semakin meningkat menyebabkan penambahan
kos dalam membuat selingan dengan tanaman lain supaya pengeluaran dapat
dimaksimakan. Terdapat juga pekebun kecil Melayu dan Cina berusaha untuk menanam
namun pihak kerajaan kurang mengambil perhatian kepada mereka. Hasilnya keluasan
tanah yang ditanam dengan getah telah menunjukkan kadar yang positif iaitu kira-kira
219000 hektar dan terus meningkat kepada 322000 hektar pada tahun 1913.
Getah begitu ketara di negeri pantai barat di sebabkan kesinambungan penggunaan
infrastruktur yang telah wujud sejak zaman timah lagi. Landasan keretapi dan jalan raya
berfungsi sebagai penghubung dalam mengangkut susu getah ke bahagian pesisir pantai
bagi tujuan eksport. Tempoh masa Perang Dunia Pertama sedikit sebanyak telah
menjejaskan peranan getah, lebih parah lagi dengan wujudnya getah tiruan yang menyaingi
getah asli. Kemelesetan semakin meruncing pada awal tahun 1930 menyebabkan peraturan
getah telah telah ditanda tangani bagi mengurangkan pengeluaran getah dunia. Merujuk
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
5/7
kepada zaman pendudukan Jepun getah semakin kurang diusahakan kesan daripada
keadaan semasa yang huru-hara, namum pada masa selepas itu industri getah mula
menampakkan sinarnya.
6. Minyak Sawit
Menjelang tahun 1917 kemunculan ladang kelapa sawit yang pertama telah menampakkan
usaha untuk mengkomersilkanya. Penggunaanya melibatkan pembuatan sabun, lilin, fluks,
menyadur timah, majerin, minyak sayur, gris dan minyak untuk enjin pembakaran. Namun
demikian penggunaannya hanya bersifat sedikit sehingga merosotnya harga getah telah
menyebabkan pihak syarikat yang terlibat mencari tanaman ganti. Bagaimanapun
pembangunan secara besar-besaran dilakasanakan menjelang tahun 1924 apabila tiga
buah syarikat getah dalam Guthrie telah menubuhkan Kelapa Sawit Malaya Berhad.
Kemudian terdapat firma lain mencuba nasib dalam tanaman ini dan berharap mendapat
pulangan yang besar. Modal yang besar dalam pengoperasian memerlukan tenaga yang
pakar sering merusingkan pihak kolonial dan secara tidak langsung mengekalkan tanaman
ini berdekatan dengan kawasan getah agar mendapat manfaat daripada infrastruktur getah
itu sendiri. Kebanyakkan ladang sawit terdapat di kawasan pantai barat dan bertambah
besar sehingga tahun 1930-an. Komoditi ini mencatatkan pertumbuhan pengeluaran yang
memberangsangkan contohnya pada tahun 1938 telah berjaya meningkat kepada 58300
tan iaitu 11% daripada pengeluaran minyak sawit dunia. Kemajuan ini telah dibantu dengan
kemasukan teknologi baru serta kepakaran yang tinggi dalam teknik penanaman. Menjelang
pendudukan Jepun banyak ladang telah musnah serta terbakar. Justeru pengeluarannya
terhenti seketika dan bersambung semula selepas perang.
7. Komoditi Padi
Padi pada asalnya berkisar dalam kalangan masyarakat tempatan namun menjelang
kemasukan imigran luar ke Tanah Melayu menyebabkan bahan makanan ini amat
diperlukan untuk menampung bekalan. Penanaman secara aktif telah di syorkan oleh
kerajaan kolonial disebabkan pertambahan penduduk, hal ini disokong dengan wujudnya
keadaan di mana kesemua manusia yang ada memerlukan beras sebagai makanan ruji.
Pemintaan semakin pesat serentak dengan kemerosotan pekerjaan tradisional seperti
pertukangan telah menyebabkan ramai masyarakat khususnya Melayu memperbesarkan
kawasan padi mereka. Contohnya bermula sejak akhir kurun ke-19 golongan bangsawan di
Kedah telah memperluaskan kawasan padi sehingga ke kawasan barat laut negeri.
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
6/7
Sementara itu kerajaan negeri juga telah memperkenalkan sistem saliran secara besar-
besaran bagi mengairi sawah padi dengan lebih sistematik lagi. Secara keseluruhannya 60
% dari kawasan padi di Tanah Melayu berada di kawasan seperti Perlis, Kedah, Pulau
Pinang, dan Perak manakala 23 % lagi di negeri Kelantan dan Terengganu. Bagi Borneo
Utara dan Sarawak padi telah ditanam berdasarkan kepada keperluan kecil sahaja kerana
masih terdapat masyarakat yang hidup secara pindah. Secara keseluruhanya Padi juga
mengalami perkembangan yang positif kesan daripada pertambahan penduduk Di Tanah
Melayu, Sabah dan Sarawak.
8. Pembangunan Ekonomi Malaysia Timur
Pada tahun-tahun awal pembabitan Syarikat Berpiagam Borneo Utara pelbagai tanaman
telah cuba diusahakan bagi meningkat kadar pertumbuhan ekonomi. Bagi di Sarawak pula
pihak Rajah juga ada memperlakukan perkembangan ekonomi namun ianya tertakluk demi
mempertahan kan hak pribumi. Hal ini merujuk kepada dasar kerajaan Brooke sendiri yang
mahukan hak pribumi dipertahankan.
Merujuk pada kegiatan di Borneo Utara tanaman asing bukan menjadi komoditi utama tetapi
hasil asli yang banyak menyumbang, contohnya sarang burung layan-layang. Sarang
burung ini merupakan bahan hidangan sup masyarakat Cina yang dipungut daripada
kawasan gua dan terus di eksport ke Hong kong. Meskipun demikian industri pembalakkan
dilihat lebih mendatangkan hasil yang lumayan dalam dekad terakhir kurun ke-19 yang
didorong oleh pemintaan kayu bagi pembinaan landasan keretapi. British Borneo Trading
and Planting Company merupakan syarikat yang terbesar menegendalikan aktiviti ini.
Kemudian sebuah syarikat baru telah muncul iaitu British Borneo Timber Company yang
telah mendapat hak penebangan balak selama lebih 25 tahun. Eksport kayu balak telah
meningkat kepada 178000 tan dan perlabuhan Sandakan dijadikan hub pemasaranya
keluar negeri. Berbanding dengan Tanah Melayu demam getah juga melanda Sabah sekitar
awal kurun ke-20. Kadar pertumbuhannya mungkin agak lambat tetapi setelah timbul
kesedaran banyak kawasan baru di teroka bagi merealisasikan usaha ini disamping
kemudahan seperti pengangkutan dan perhubungan. Kewujudan getah di Borneo Utara dan
Sarawak adalah seiring dengan keadaan di Tanah Melayu yang mana beralih daripada
tempoh kemuncaknya sehingga keadaan kemelesetannya sekitar tahun 1930-an. Kesemua
ini dilihat serentak berlaku di seluruh dunia bukan sahaja di Tanah Melayu mahupun Borneo
Utara dan Sarawak.
Di Sarawak pula seperti yang telah diperkatakan tadi dasar awal pemerintah Brooke yang
7/29/2019 Sosioekonomi Kolonial Di Malaya
7/7
mahukan pengekalan ekonomi terhadap pribumi menjadi teras kepada
perkembanganngannya. Namun masih terdapat kelonggaran kepada syarikat luar seperti
Borneo Company yang menguasai ekonomi di Sarawak. Seperti mana di Borneo Utara
Sarawak juga merupakan pembekal kayu balak yang unggul. Pengeluarannya mengatasi
pengeluaran getah yang ada pada ketika itu malah mampu menjana pendapatan negeri
secara jangka panjang. Pada tahun 1895 minyak telah dijumpai di Miri namun hal ini hanya
tertakluk kepada pengeluaran yang kecil. Selain itu juga arang batu dan raksa telah
dijumpai dan turut membantu pendapatan negeri. Syarikat Borneo Company pernah
mengalami tempoh masa kemelesetan sekitar 1900-an namum telah berjaya meningkatkan
keuntungan secara perlahan dan mampu bertahan sebelum kedatangan Jepun.
Percubaan telah mula dibuat dalam mempersiapkan infrastruktur bagi kemudahan sosio-
ekonomi di Malaysia Timur ketika itu. Hal ini di sebabkan kefahaman yang tidak sama
dengan Pentadbiran Kolonial Tanah Melayu serta jaminan pasaran yang berbeza dalam
tempoh yang sama. Maka, walaupun terdapat perbezaan dalam menentukan kadar
pertumbuhan dan pembangunan ekonomi kedua-dua kawasan namun menjelang
kemerdekaan dan penyatuan kesemua hal ini dapat diselaraskan.