14
SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON BROJ: 1 TKON, 31. siječnja 2017. godine GODINE: II AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA OPĆINE TKON Odluka o kratkoročnom zaduživanju Općine Tkon.........................................................2 AKTI OPĆINSKOG NAČELNIKA OPĆINE TKON Odluka o prihvaćanju Programa mjera obvezatne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije za područje Općine Tkon u 2017. godini.......................................................3 Odluka o prihvaćanju Provedbenog Plana obvezatne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije za područje Općine Tkon u 2017. godini.......................................................4 Odluka o proceduri obračuna i naplate potraživanja Općine Tkon.................................5 Odluka o kriterijima, uvjetima i postupku otpisa potraživanja, odgodi plaćanja ili obročnoj otplati potraživanja za javna davanja...............................................................9 Procedura zaprimanja i provjere računa te plaćanja po računima.................................12

SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

SLUŽBENI GLASNIK

OPĆINE TKON

BROJ: 1 TKON, 31. siječnja 2017. godine GODINE: II

AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA OPĆINE TKON

Odluka o kratkoročnom zaduživanju Općine Tkon.........................................................2

AKTI OPĆINSKOG NAČELNIKA OPĆINE TKON

Odluka o prihvaćanju Programa mjera obvezatne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i

deratizacije za područje Općine Tkon u 2017. godini.......................................................3

Odluka o prihvaćanju Provedbenog Plana obvezatne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i

deratizacije za područje Općine Tkon u 2017. godini.......................................................4

Odluka o proceduri obračuna i naplate potraživanja Općine Tkon.................................5

Odluka o kriterijima, uvjetima i postupku otpisa potraživanja, odgodi plaćanja ili

obročnoj otplati potraživanja za javna davanja...............................................................9

Procedura zaprimanja i provjere računa te plaćanja po računima.................................12

Page 2: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

2

Temeljem ĉlanka 86. i 86a. Zakona o proraĉunu („Narodne novine“ broj 87/08.,

136/12. i 15/15.), ĉlanka 31. Statuta Općine Tkon („Službeni glasnik Zadarske županije“,

broj: 06/2013., 10/2016. i 14/2016.) i ĉlanka 18. Odluke o izvršavanju Proraĉuna Općine

Tkon za 2017. godinu („Službeni glasnik Općine Tkon“, broj: 07/2016.) Općinsko vijeće

Općine Tkon na svojoj 44. sjednici održanoj dana 30. sijeĉnja 2017. godine, donijelo je

O D L U K U

o kratkoročnom zaduživanju Općine Tkon

Članak 1.

Odobrava se kratkoroĉno zaduživanje Općine Tkon – Revolving kredit kod poslovne

banke Erste & Steiermarkische bank d.d., Jadranski trg 3a, Rijeka, u kojoj Općina Tkon ima

otvoren žiro-raĉun.

Kratkoroĉni kredit iz stavka 1. ove Odluke se odobrava po uvjetima iz Ponude za

kratkoroĉno kreditiranje, izdane od Erste & Steiermarkische bank d.d., od 30. sijeĉnja 2017.

godine, i to:

- iznos: 750.000,00 kn

- rok: 12 mjeseci

- kamata: 4,50 % fiksno

- naknada za obradu zahtjeva: 0,30 % jednokratno

- sredstva osiguranja: Izjava sukladno ĉlanku 214. Ovršnog zakona solemnizirana kod

javnog bilježnika

- naknada za odobreni, a neiskorišteni iznos: 0,60 % godišnje.

Članak 2.

Ovlašćuje se općinski naĉelnik da o meĊusobnim pravima i obvezama izmeĊu

kreditora i korisnika kredita iz toĉke 1. ove Odluke zakljuĉi ugovor o kreditu.

Članak 3.

Kratkoroĉni kredit će se koristiti za premošćivanje stanja nastalog zbog razliĉite

dinamike priljeva sredstava i dospijeća obveza.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Općine Tkon.

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE TKON

Predsjednik

Branko Smoljan

KLASA: 403-01/17-01/01

URBROJ:2198/32-01-17-2

Tkon, 30. sijeĉnja 2017. godine

Page 3: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

3

Na temelju ĉlanka 4. i 10., toĉke 6.. Zakona o zaštiti puĉanstva od zaraznih bolesti (NN 79/07,

113/08, i 43/09), ĉlanka 2. i 42. Pravilnika o naĉinu provedbe obvezatne dezinfekcije, dezinsekcije i

deratizacije (NN 35/07 i 76/12), prijedloga Programa mjera od strane Zavoda za javno zdravstvo

Zadar , te ĉlanka 46. Statuta Općine Tkon („Službeni glasnik Zadarske županije“, broj 06/2013,

10/2016 i 14/2016.), Općinski naĉelnik dana 24. sijeĉnja 2017. godine donosi

O D L U K U

o prihvaćanju Programa mjera obvezatne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije za

podruĉje Općine Tkon u 2017. godini

Ĉlanak 1. Općinski naĉelnik Općine Tkon prihvaća Program mjera obvezatne preventivne dezinfekcije,

dezinsekcije i deratizacije za podruĉje Općine Tkon u 2017. godini, broj:04-141/17, od 09.01.2017.

izraĊen od strane Zavoda za javno zdravstvo Zadar.

Ĉlanak 2.

Ova Odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Općine Tkon.

Općinski naĉelnik:

Goran Mušćet

KLASA: 501-05/17-01/1

URBROJ: 2198/32-17-2

Tkon, 24. sijeĉnja 2017. godine

Page 4: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

4

Na temelju ĉlanka 5. stavka 2. Zakona o zaštiti puĉanstva od zaraznih bolesti (NN 79/07,

113/08, i 43/09), ĉlanka 2. i 42. Pravilnika o naĉinu provedbe obvezatne dezinfekcije, dezinsekcije i

deratizacije (NN 35/07 i 76/12), prijedloga Provedbenog Plana od strane Zavoda za javno zdravstvo

Zadar , te ĉlanka 46. Statuta Općine Tkon („Službeni glasnik Zadarske županije“, broj 06/2013,

10/2016 i 14/2016.), Općinski naĉelnik dana 24. sijeĉnja 2017. godine donosi

O D L U K U

o prihvaćanju Provedbenog Plana obvezatne preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije za

podruĉje Općine Tkon u 2017. godini

Ĉlanak 1. Općinski naĉelnik Općine Tkon prihvaća Provedbeni Plan obvezatne preventivne dezinfekcije,

dezinsekcije i deratizacije za podruĉje Općine Tkon u 2017. godini, broj:04-140/17, od 09.01.2017.

izraĊen od strane Zavoda za javno zdravstvo Zadar.

Ĉlanak 2.

Ova Odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Općine Tkon.

Općinski naĉelnik:

Goran Mušćet

KLASA: 501-05/17-01/2

URBROJ: 2198/32-17-2

Tkon, 24. sijeĉnja 2017. godine

Page 5: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

5

Na temelju ĉlanka 13. i 47. Zakona o proraĉunu („Narodne novine“ 87/08, 136/12 i 15/15),

ĉlanka 7. stavka 1. Zakona o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“ 139/10 i 19/14) i

ĉlanka 46. Statuta Općine Tkon („Službeni glasnik Zadarske županije“, broj: 06/2013.,

10/2016. i 14/2016.) naĉelnik Općine Tkon, dana 30. sijeĉnja 2017. godine donosi

ODLUKU

o proceduri obračuna i naplate potraživanja Općine Tkon

Članak 1. Ova Odluka ima za cilj osigurati uĉinkovit sustav nadzora naplate prihoda Općine Tkon

(dalje: Općina), a u cilju pravovremene naplate potraživanja za koje Općina vodi evidenciju.

Odlukom se utvrĊuje procedura naplate prihoda, obraĉuna i naplate dospjelih a nenaplaćenih

potraživanja Općine.

Članak 2.

Prihodi se utvrĊuju i naplaćuju sukladno zakonskim propisima, općim i pojedinaĉnim aktima

Općine.

Nenaplaćenim potraživanjem se, u smislu ove Odluke, smatra svaka nepodmirena obveza

prema Općini.

Članak 3.

Postupak obraĉuna i naplate potraživanja vrši se po sljedećoj proceduri:

Br. Aktivnost Izvršenje Rok Dokument

1. Prikupljanje podataka

potrebnih za

izdavanje rješenja,

raĉuna i sl.

Proĉelnik,

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova i

Komunalni redar

Tijekom

godine

Zapisnik,

rješenja,

zamolbe i sl.

2. Izdavanje rješenja Proĉelnik Tijekom

godine, u

skladu sa

rokovima

utvrĊenim

posebnim

propisima

Rješenja

Page 6: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

6

3. Izdavanje raĉuna i

uplatnica

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova

Mjeseĉno,

kvartalno

Raĉuni,

uplatnice

4. Unos podataka u

sustav

(knjiženja izlaznih

raĉuna u

saldakontima i

glavnoj knjizi)

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova

Dnevno Rješenja,

raĉuni

5. Kontrola potpunosti i

toĉnosti

Proĉelnik,

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova

Tijekom

godine

Rješenja,

raĉuni

6. Praćenje naplate

prihoda (analitika) i

utvrĊivanje izvršnosti

rješenja/dospjelosti

raĉuna

Proĉelnik,

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova

Dnevno Rješenja,

raĉuni

7. Izdavanje opomena i

opomena pred ovrhu

Proĉelnik,

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova

Najmanje

dva puta

godišnje i

ĉešće po

potrebi

Opomene

8. Obraĉun kamata za

zakašnjelo plaćanje

raĉuna

Voditelj općih,

kadrovskih i

financijsko

raĉunovodstvenih

poslova

Godišnje i

prilikom

naplate

Obraĉun

kamata

9. Prisilna naplata

potraživanja - ovrha

Proĉelnik Tijekom

godine

Rješenja o

ovrsi

Članak 4. Mjere naplate dospjelih a nenaplaćenih potraživanja obuhvaćaju poduzimanje slijedećih

aktivnosti: pismena opomena, naplata putem instrumenta osiguranja plaćanja, odobravanje

obroĉne otplate sukladno posebnim propisima, pokretanje ovršnog postupka.

Članak 5.

Page 7: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

7

Mjere naplate poduzimaju službenici Jedinstvenog upravnog odjela Općine (dalje: JUO), u

skladu sa obvezama iz opisa poslova.

JUO je dužan kontinuirano pratiti i evidentirati naplatu svih dospjelih potraživanja Općine.

Poslovne knjige i pomoćne evidencije kroz koje se prati naplata prihoda i potraživanja

ažuriraju se na dnevnoj bazi.

Stvarno i potpuno stanje dospjelih a nepodmirenih potraživanja Općine po svim osnovama

utvrĊuje se najmanje dva puta godišnje: po godišnjem obraĉunu, najkasnije do kraja ožujka, te

nakon sastavljanja polugodišnjeg izviješća, najkasnije do kraja rujna.

Pored mjera naplate utvrĊenih ovim odlukom prema dužnicima se poduzimaju i druge mjere

kako bi se sprijeĉio daljnji rast nepodmirenih tražbina (npr. otkaz ili raskid ugovornog odnosa,

ne produžavanje ugovora i sl.).

Članak 6.

Redovitim i ažurnim knjiženjem naplate općinskih prihoda omogućuje se lakše i toĉno

praćenje naplate i utvrĊivanje otvorenih potraživanja. S većim dužnicima i onima ĉiji se

dugovi odnose na dulje vremensko razdoblje (6 mjeseci i više) potrebno je uskladiti salda,

naroĉito kad su plaćeni noviji raĉuni, a stariji su otvoreni.

Kod knjiženja uplata važno je obratiti pažnju na stavke koje se zatvaraju uplatom. Ukoliko je

dužnik naveo poziv na broj, obvezno se zatvara dugovanje po pozivu na broj. Ukoliko dužnik

nije naveo poziv na broj obvezno se zatvaraju najstarija dugovanja dužnika.

Članak 7. Ukoliko dužnik dospjele nepodmirene obveze ima potraživanje prema Općini, provest će se

postupak prijeboja odnosno kompenzacije potraživanja ukoliko su za to ispunjeni zakonski

uvjeti, a tek će se potom primijeniti druge mjere naplate utvrĊene ovom Odlukom.

Članak 8.

Prvi korak u naplati dosjelih a nepodmirenih potraživanja ĉini sustav opominjanja koji se

provodi slanjem pisane opomene, odnosno opomene pred ovrhu.

U opomeni se navode podaci o dužniku, vrsti i visini duga, te mu se odreĊuje rok od 8 dana za

podmirenje obveze.

Članak 9.

Ukoliko je dužnik predao sredstvo osiguranja plaćanja, nepodmireno a dospjelo potraživanje

namirit će se najprije iz navedenog iznosa, a potom će se poduzeti druge mjere naplate

potraživanja.

Sredstvo osiguranja plaćanja ne može se koristiti za namirenje redovnih obveza dužnika.

Članak 10.

Page 8: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

8

Ukoliko dužnik ne podmiri obvezu nakon poduzetih mjera iz prethodnog stavka pokreće se

postupak ovrhe.

Ovrha se prije svega provodi na novĉanim sredstvima, a ukoliko istih nema ili su nedostatna,

ili na njima (zbog zakonskih ograniĉenja) nije moguća ovrha, provodi se ovrha na

pokretninama i nekretninama.

Članak 11. Prilikom pokretanja ovršnog postupka nadležno tijelo vodi raĉuna o visini dospjelog

nepodmirenog potraživanja i njegovoj starosti, te se postupak ovrhe najprije pokreće za veće

iznose nepodmirenih potraživanja, te za ona potraživanja kod kojih će nastupiti zastara.

Članak 12.

Postupak ovrhe neće se provoditi u slijedećim sluĉajevima:

kada dužnik podnese zahtjev za odgodu plaćanja, obroĉnu otplatu duga ili otpis istoga

– do odluĉivanja o navedenom zahtjevu

ukoliko se procijeni da će troškovi ovrhe biti veći od samog potraživanja

Članak 13.

Evidenciju potraživanja vodi i o istoj obavještava proĉelnika JUO, voditelj općih, kadrovskih

i financijsko raĉunovodstvenih poslova.

Članak 14.

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Procedura obraĉuna i naplate vlastitih prihoda

od 15. ožujka 2013. godine, KLASA: 080-01/13-01/17, URBROJ: 2198/32-13-1.

Odluka stupa na snagu danom objave u „Službenom glasniku Općine Tkon“.

KLASA: 080-01/17-01/6

URBROJ: 2198/32-02/1-17-1

Tkon, 30. sijeĉnja 2017. godine

Općinski naĉelnik

Goran Mušćet

Page 9: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

9

Na temelju ĉlanka 68. Zakona o proraĉunu („Narodne novine“ broj 87/08 , 136/12 i 15/15) u

svezi Općeg poreznog zakona („Narodne novine“ broj 115/2016.) , ĉlanka 13. Zakona o

sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru („Narodne novine“ broj 78/15), ĉlanka 46.

Statuta Općine Tkon (“Službeni glasnik Zadarske županije”, broj: 06/2013., 10/2016. i

14/2016.), općinski naĉelnik Općine Tkon donosi

ODLUKA O KRITERIJIMA, UVJETIMA I POSTUPKU OTPISA POTRAŽIVANJA,

ODGODI PLAĆANJA ILI OBROĈNOJ OTPLATI POTRAŽIVANJA

za javna davanja

Ĉlanak 1.

Ovom Odlukom o kriterijima, uvjetima i postupku otpisa potraživanja, odgodi plaćanja ili

obroĉnoj otplati potraživanja za javna davanja (nastavno: Odluka) utvrĊuju se kriteriji, mjerila

i uvjeti, te propisuje postupak za odgodu plaćanja, obroĉnu otplatu duga, otpis ili djelomiĉan

otpis potraživanja Općine Tkon za javna davanja temeljem Općeg poreznog zakona.

Odredbe ove Odluke odnose se na potraživanja s osnove javnih davanja utvrĊenih Općim

poreznim zakonom (izuzev nakande za koncesije), odnosno s osnove javnih davanja ĉije je

utvrĊenje i/ili naplata i/ili nadzor posebnim propisima u nadležnosti Općine Tkon.

Ĉlanak 2.

Ova Odluka primjenjuje se na dužnika fiziĉku osobu i dužnika pravnu osobu.

Ĉlanak 3.

Zahtjev dužnika za odgodu plaćanja, obroĉnu otplatu duga, otpis ili djelomiĉan otpis

potraživanja po osnovi javnih davanja mora biti obrazložen, te se podnosi Jedinstvenom

upravnom odjelu Općine Tkon (dalje: Jedinstveni upravni odjel).

Ĉlanak 4.

Odgoda plaćanja ili obroĉna otplata duga iz ĉl.1. ove Odluke odobrit će se fiziĉkim i pravnim

osobama prema slijedećim uvjetima:

- ako bi naplata duga u cjelosti predstavljala neprimjereno opterećenje za dužnika a odgodom

plaćanja ili obroĉnom otplatom duga bi se bitno poboljšale dužnikove mogućnosti otplate

duga

- kad od dužnika inaĉe ne bi bilo moguće naplatiti cjelokupan iznos.

Odgoda plaćanja ili obroĉna otplata duga pravnih osoba odobrit će se ako bi naplata duga u

cijelosti dovela do nelikvidnosti pravne osobe odnosno do blokade raĉuna.

Ĉlanak 5.

Za potraživanja koja su Općim poreznim zakonom definirana kao javna davanja, općinski

naĉelnik može odobriti odgodu plaćanja ili obroĉnu otplatu javnog duga u cijelosti ili

djelomiĉno za razdoblje od najdulje 24 mjeseca.

Pravnoj ili fiziĉkoj osobi općinski naĉelnik može odobriti odgodu plaćanja ili obroĉnu otplatu

duga u cijelosti ili djelomiĉno do pojedinaĉnog iznosa od najviše 0,5% iznosa prihoda bez

primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odluĉuje o odgodi plaćanja

odnosno o obroĉnoj otplati duga. Ako je taj iznos veći od 70.000,00 kuna općinski naĉelnik

može odluĉivati najviše do 70.000,00 kuna.

Page 10: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

10

Za odgodu plaćanja ili obroĉnu otplatu duga do pojedinaĉnog iznosa većeg od iznosa iz

stavka 2. ovog ĉlanka, odluku donosi Općinsko vijeće.

Uz zahtjev dužnik pravna osoba i fiziĉka osoba obvezni su priložiti sredstvo osiguranja

plaćanja u skladu sa odredbama Općeg poreznog zakona.

Sadržaj zahtjeva mora biti u skladu s odredbama Općeg poreznog zakona.

O odgodi plaćanja ili obroĉnoj otplati duga će se, u skladu sa odredbama Općeg poreznog

zakona, sklopiti upravni ugovor.

Ĉlanak 6.

Kriteriji i uvjeti za otpis potraživanja su slijedeći:

1) Za pravne osobe potraživanja koja se ne mogu naplatiti ni u postupku ovrhe, otpisuju se

kao nenaplativa i to:

a) ako postoji pravomoćno rješenje o zakljuĉenju steĉajnog postupka nad pravnom osobom ili

ako je ista informacija razmijenjena izmeĊu sudskog registra ili drugog odgovarajućeg

registra i tijela Općine Tkon a ne postoji osiguranje po osnovi jamstva

b) ako postoji pravomoćno rješenje o brisanju iz sudskog registra ili drugog odgovarajućeg

registra a ne postoji osiguranje duga po osnovi jamstva

c) ako postoji pravomoćno sudsko rješenje o sklopljenoj predsteĉajnoj nagodbi, odnosno

pravomoćno rješenje o potvrdi predsteĉajnog sporazuma kojim je utvrĊeno da se dug otpisuje

d) ako se u steĉajnom postupku nad dužnikom pojedincem ispune pretpostavke za

osloboĊenje od preostalih obveza propisane odredbama Steĉajnog zakona

2) Za fiziĉke osobe potraživanja koja se ne mogu naplatiti ni u postupku ovrhe, otpisuju se

kao nenaplativa i to:

a) ako je ovršenik umro a nije ostavio pokretnine i nekretnine iz kojih se može naplatiti po

osnovi javnih davanja

b) ako postoji sklopljen izvansudski sporazum, sudska nagodba na pripremnom roĉištu,

odnosno po pravomoćnom rješenju suda o osloboĊenju od preostalih obveza u postupku

steĉaja potrošaĉa kojim je utvrĊeno da se dug otpisuje

3) Za fiziĉke osobe ako bi izvršenje naplate dovelo u pitanje osnovne životne potrebe dužnika

odnosno ovršenika i ĉlanova njegova kućanstva, potraživanje se iznimno na njegov zahtjev

može otpisati u cjelosti ili djelomiĉno pod slijedećim uvjetima:

a) ako podnositelj zahtjeva ostvaruje pravo na zajamĉenu minimalnu naknadu odnosno prava

na pomoć za uzdržavanje, ako je podnositelj zahtjeva korisnik prava na pomoć za uzdržavanje

iz sustava socijalne skrbi, odnosno pravo na opskrbninu prema zakonu kojim se ureĊuju prava

hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i ĉlanova njihovih obitelji ili zakonu kojim se

ureĊuje zaštita vojnih i civilnih invalida rata

b) ako imovno stanje podnositelja zahtjeva i punoljetnih ĉlanova njegova kućanstva odgovara

slijedećim uvjetima:

- kada imovina u novĉanom obliku podnositelja zahtjeva i punoljetnih ĉlanova njegova

kućanstva ne prelazi iznos od dvije proraĉunske osnovice na dan podnošenja zahtjeva po

ĉlanu njegova kućanstva

- kada podnositelj zahtjeva odnosno punoljetni ĉlanovi njegova kućanstva imaju u vlasništvu

stan ili kuću koju koriste iskljuĉivo za njihovo stanovanje, te ako imaju u vlasništvu

automobil/ili plovilo, ĉija vrijednost ne prelazi iznos od dvije proraĉunske osnovice na dan

podnošenja zahtjeva po ĉlanu njegova kućanstva

- kada ukupni dohodak i ukupni primici podnositelja zahtjeva i njihovih punoljetnih ĉlanova

kućanstva mjeseĉno ne prelazi po ĉlanu kućanstva iznos od jedne proraĉunske osnovice.

3) Za stjecanje prava na otpis ili djelomiĉan otpis potraživanja temeljem zahtjeva fiziĉka

osoba mora ispunjavati kriterij iz toĉke 3. Stavka a), ili kumulativno kriterije iz toĉke 3.

Stavka b) ovog ĉlanka.

Page 11: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

11

O otpisu potraživanja iz prethodnog stavka, na osnovi pisanog i obrazloženog zahtjeva

dužnika odnosno ovršenika odluĉuje općinski naĉelnik ili Općinsko vijeće, sukladno ĉlanku 5.

stavku 2. i 3. ove Odluke.

4) U svim ostalim sluĉajevima, osobito kada se utvdi da su potraživanja nenaplativa uslijed

nastupa zastare ili su pravno neosnovana, postupiti će se sukladno važećim propisima.

Ĉlanak 7.

Jedinstveni upravni odjelima obvezu pratiti sporno naplativa potraživanja.

Porezni dug se smatra sporno naplativim:

a) Ako se potraživanje ne može naplatiti u postupku ovrhe a još nije nastupila apsolutna

zastara prava na naplatu

b) Ako se obveznik- fiziĉka osoba preselila na nepoznato mjesto ili je od strane suda

proglašena nestalom ili joj je oduzeta poslovna sposobnost, nije ostvaila ili nema imovine iz

koje se potraživanje može naplatiti a još nije nastupila apsolutna zastara

c) Ako potraživanje nije naplaćeno u roku od pet godina nakon isteka godine u kojoj je

obveza utvrĊena

d) Ako je dužnik pokrenuo postupak predsteĉajne nagodbe, odnosno predsteĉajni postupak

e) Ako je nad dužnikom pokrenut steĉajni postupak, odnosno steĉaj potrošaĉa

f) Od dana smrti obveznika do pravomoćnosti rješenja o nasljeĊivanju.

Evidentiranje sporno naplativog duga ne utjeĉe na zakonske postupke vezane uz naplatu

potraživanja.

Ĉlanak 8.

Otpis potraživanja može predložiti Jedinstveni upravni odjel, po potrebi tijekom godine, te

Komisija za popis imovine i obveza prilikom provoĊenja godišnjeg popisa imovine, obveza i

potraživanja Općine.

U postupku otpisa potraživanja uzima se u obzir sljedeća dokumentacija: analitiĉki

knjigovodstveni podaci, pravomoćna rješenja i odluke suda ili drugog nadležnog tijela, interni

akti Općine Tkon, službene zabilješke o neutemeljenosti potraživanja, nastup zastare,

evidencije o pokrenutim postupcima naplate, kao i druga dokumentacija potrebna za

utvrĊivanje ĉinjenica bitnih za donošenje prijedloga za otpis. Odluku o otpisu potraživanja

donosi općinski naĉelnik, odnosno Općinsko vijeće sukladno zakonskim propisima.

Za provedbu donesene odluke nadležan je Jedinstveni upravni odjel.

Ĉlanak 9.

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Procedura otpisa potraživanja od 15. ožujka

2013. godine.

Ĉlanak 10.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Općine Tkon.

KLASA: 080-01/17-01/7

URBROJ: 2198/32-02/1-17-1

Tkon, 30. sijeĉnja 2017. godine

Općinski naĉelnik

Goran Mušćet

Page 12: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

12

Temeljem članka 54. Zakona o proračunu („Narodne novine“, broj: 87/2008., 136/2012., 15/2015.), članka 7. Zakona o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, broj: 139/2010, 19/2014.), Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, broj: 78/2011., 106/2012. i 130/2013.) i članka 46. Statuta Općine Tkon („Službeni glasnik Zadarske županije“, broj: 06/2013., 10/2016. i 14/2016.), općinski načelnik Općine Tkon dana 30. siječnja 2017. godine donosi

PROCEDURU ZAPRIMANJA I PROVJERE RAČUNA TE PLAĆANJA PO RAČUNIMA I

Postupak zaprimanja i provjere računa te plaćanja po računima u Općini Tkon, provodi se po sljedećoj proceduri:

DIJAGRAM TIJEKA

OPIS AKTIVNOSTI ODGOVORNOST ROK POPRATNI

DOKUMENT

Zaprimanje računa

Zaprimanje računa, Upisuje se datum zaprimanja. Potpisuje osoba koja je zaprimila račun.

Administrativni tajnik

Isti dan

Suštinska kontrola računa

Kontrola odgovara li isporučena roba/obavljena usluga/izvedeni radovi vrsti, količini, kvaliteti i ostalim specifikacijama iz ugovora/narudžbenice /ponude i dr. Zaprimljeni račun se kompletira sa popratnom dokumentacijom (ugovor/narudžbenica/otpremnica). Datum i paraf osobe koja je obavila kontrolu.

Zaposlenik koji je inicirao nabavu ili pročelnik

1 dan od zaprimanja računa

Otpremnica

Računovodstvena kontrola računa

Kontrola računske (matematičke) i formalne (postojanje svih zakonskih elementa, reference na broj ugovora/ narudžbenice/ popratnih dokumenata i dr.), te ispravnosti sadržaja računa. Datum i paraf osobe koja je obavila kontrolu.

Voditelj općih, kadrovskih i financijsko računovodstvenih poslova

1 dan po primitku računa

Narudžbenica, ugovor i dr.

Postupak ukoliko račun nije ispravan

U slučaju suštinske ili računovodstvene neispravnosti kontaktira se dobavljač i/ili se račun vraća.

Pročelnik 2 dana po primitku računa

Narudžbenica, ugovor, otpremnica i dr.

Page 13: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

13

II Stupanjem na snagu ove Procedure prestaje važiti Procedura zaprimanja i provjere računa te plaćanja po računima od 1. lipnja 2012. godine, KLASA: 080-01/12-01/15, URBROJ: 2198/32-12-1.

III Ova procedura stupa na snagu danom objave u „Službenom glasniku Općine Tkon“. KLASA: 080-01/17-01/5 URBROJ:2198/32-02/1-17-1 Tkon, 30. siječnja 2017. godine

Općinski načelnik

Goran Mušćet

Odobrenje računa za evidentiranje i plaćanje

Nakon obavljene suštinske i računovodstvene kontrole računa, odobrava se njegovo plaćanje i evidentiranje. Paraf na mjesto odobravam.

Općinski načelnik

Do 3 dana nakon zaprimanja računa

Obrada računa, kontiranje i knjiženje

Razvrstavanje računa prema vrstama rashoda, programima (aktivnostima/projektima) i izvorima financiranja te unos u računovodstveni sustav.

Voditelj općih, kadrovskih i financijsko računovodstvenih poslova

2 dana po primitku računa

Priprema računa za plaćanje

Priprema naloga za plaćanje.

Voditelj općih, kadrovskih i financijsko računovodstvenih poslova

Prema datumu dospijeća

Plaćanje računa Odobrenje naloga za plaćanje.

Potpis odgovorne osobe. Općinski načelnik

Prema datumu dospijeća

Odlaganje računa

Odlaganje računa prema redoslijedu u poseban registrator.

Voditelj općih, kadrovskih i financijsko računovodstvenih poslova

Unutar mjeseca na koji se odnosi račun

Page 14: SLUŽBENI GLASNIK OPĆINE TKON · 2017-01-31 · 7. Izdavanje opomena i opomena pred ovrhu Proĉelnik, Voditelj općih, kadrovskih i financijsko raĉunovodstvenih poslova Najmanje

Broj 1 "Službeni glasnik Općine Tkon " 31. sijeĉnja 2017. godine

14