SLOVAKIA - UKRAINE: COOPERATION ACROSS THE BORDERsk-ua.org/wp-content/themes/sk-ua/files/E_government_SK... · 2017-11-23 · certificates Time stamp Accredited certification authority

SLOVAKIA - UKRAINE: COOPERATION ACROSS THE BORDER Slovensko - Ukrajina: Spolupráca naprieč hranicou

Financované z grantu Nórskeho kráľovstva prostredníctvom Nórskeho finančného mechanizmu a spolufinancované zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v rámci Programu SK08 – Cezhraničná spolupráca – „Slovensko – Ukrajina: Spolupráca naprieč hranicou“. Výška grantu 1 218 561 €, celkový rozpočet projektu: 1 353 957 €. Viac informácií na: www. norwaygrants.sk a www.eeagrants.org

Názov: E-Government na Slovensku

Autor: kolektív autorovZodpovedný redaktor: Tomáš PetraškoVydavateľ: Družba Slovensko – Ukrajina, n.o.Tlač: Michal Vaško – VYDAVATEĽSTVOVydanie: 1.Rok vydania: 2017Názov projektu: Družba Slovensko - Ukrajina

E-GOVERNMENT NA SLOVENSKU

E-GOVERNMENT IN SLOVAKIA

POVINNÁ AKTIVÁCIA ELEKTRONICKÝCH SCHRÁNOK PRÁVNICKÝCH OSÔB

ELEKTRONICKÉ DORUČOVANIEKVALIFIKOVANÝ ELEKTRONICKÝ PODPIS

MANDATORY ACTIVATION OF ELECTRONIC MAILBOXES OF LEGAL ENTITIES

ELECTRONIC DELIVERYQUALIFIED ELECTRONIC SIGNATURE

2017

OBSAH

Čo je e-Government a ako fungujeÚstredný portál verejnej správy – www.slovensko.sk

Elektronické schránkyČo je to elektronická schránkaProces povinnej aktivácie elektronických schránokAktivácia elektronickej schránky

Elektronický preukaz s čipom (eID karta)Občiansky preukazDoklad o prechodnom pobyteAlternatívny autentifikátor

Osoby oprávnené na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou

Používanie elektronickej schránkyPrihlásenie do elektronickej schránkyPráca s elektronickou schránkouOrganizačné usporiadanie elektronickej schránkySpravovanie elektronickej schránkyOperácie s priečinkamiNastavenie notifikácií pre jednotlivé priečinkyNávrat na úvodnú stránku a odhlásenie z elektronickej schránkyZrušenie a deaktivácia elektronickej schránkySprístupnenie obsahu elektronickej schránky po ukončení podnikania

Elektronická komunikácia a doručovanieObyčajné doručovanie elektronických úradných dokumentovDoručovanie elektronických úradných dokumentov do vlastných rúk

Kvalifikovaný elektronický podpisČo je kvalifikovaný elektronický podpis?Vytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu prostredníctvom komerčnej aplikácie

1.1.1.

2.2.1.2.2.

2.3.

3.

3.1.3.2.3.3.

4.

5. 5.1.5.2.

5.2.1.

5.2.2.5.2.3.5.2.4.

5.2.5.

5.3.

5.4.

6.

6.1.

6.2.

7.7.1.

7.2.

810

181820

24

34

364046

52

60 6064 64

727678

78

80

82

86

86

88

9494

98

Súkromný kľúč pre vytvorenie KEPVerejný kľúč pre overenie KEPKvalifikovaný certifikát pre vytvorenie KEPUznávanie zahraničných kvalifikovaných certifikátovČasová pečiatkaAkreditovaná certifikačná autoritaVytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu prostredníctvom občianskeho preukazu s elektronickým čipomBezpečnostné kódy PIN a PUKKvalifikovaný certifikátSoftvérové vybavenie pre elektronické podpisovanie a prezeranie dokumentov – aplikácia D.Signer/ /XAdES. a aplikácia D.ViewerAko urobiť elektronické podanie s využitím KEPElektronické podanie pri službe „Všeobecná agenda“Autorizácia príloh elektronického podaniaAutorizácia prostredníctvom komerčnej aplikácieZaručená konverzia dokumentov

Výhody e-GovernmentuPrehľad najvyužívanejších elektronických služiebPorovnanie správnych a súdnych poplatkov pri klasických a elektronických podaniach

Videonávody, legislatíva a internetové zdrojeVideonávodyPrehľad súvisiacich internetových stránokPrehľad súvisiacich právnych predpisov

Často kladené otázky

7.2.1.7.2.2.7.2.3.

7.2.3.1.

7.2.4.7.3.7.4.

7.4.1.7.4.2.7.4.3.

7.5.

7.5.1.

7.5.2.

7.5.3.

7.5.4.

8.8.1.

8.2.

9.

9.1.9.2.

9.3.

10.

100100102

102

104106108

108110114

118

120

128

132

134

138142

156

162

162164

168

170

CONTENT

What e-Government is and how it worksCentral Portal of Public Administration – www.slovensko.sk

Electronic mailboxesWhat is an electronic mailbox?The process of mandatory activation of electronic mailboxesActivation of an electronic mailbox

Electronic identity card with a chip (eID card)National identity cardDocument on temporary residenceAlternative authenticator

Persons authorised to access and use an electronic mailbox

Using an electronic mailboxLogging into an electronic mailboxWorking with an electronic mailboxOrganizational configuration of an electronic mailboxAdministration of an electronic mailboxOperations with foldersSetting notifications for individual foldersReturning to the home page and logging off from an electronic mailboxCancellation and deactivation of an electronic mailboxAccessing the content of an electronic mailbox after ceasing to do business

Electronic communication and deliveryCommon delivery of electronic official documentsRegistered delivery of electronic official documents

Qualified electronic signatureWhat is a qualified electronic signature?

9

11

191921

25

35

374147

53

61 6165 65

73

7779

79

81

83

87

87

89

9595

Creation of a qualified electronic signature through a commercial applicationPrivate key for creating a QESPublic key for verifying a QESQualified certificate for creating a QESRecognition of foreign qualified certificatesTime stampAccredited certification authorityCreation of a qualified electronic signature through a national identity card with an electronic chipPIN and PUK security codesQualified certificateSoftware tools for electronic signing and viewing of documents – the applications D.Signer/XAdES. and D.ViewerHow to make an electronic submission with use of a QESElectronic submissions with the service “General agenda”Authorisation of attachments to electronic submissionsAuthorisation via a commercial applicationGuaranteed conversion of documents

Advantages of e-GovernmentOverview of the most commonly used electronic servicesComparison of administrative and court fees with classic and electronic submissions

Video instructions, legislation and Web resourcesVideo instructionsOverview of associated Web pagesOverview of associated legal provisions

Frequently asked questions

99

101101103

103

105107109

109111115

119

121

129

133

135

139143

157

163

163165169

171

1.

1.1.

2.2.1.2.2.

2.3.

3.

3.1.3.2.3.3.

4.

5. 5.1.5.2.

5.2.1.

5.2.2.

5.2.3.5.2.4.

5.2.5.

5.3.

5.4.

6.

6.1.

6.2.

7.7.1.

7.2.

7.2.1.7.2.2.7.2.3.

7.2.3.1.

7.2.4.7.3.7.4.

7.4.1.7.4.2.7.4.3.

7.5.

7.5.1.

7.5.2.

7.5.3.

7.5.4.

8.8.1.

8.2.

9.

9.1.9.2.9.3.

10.

Od 1. júla 2017 sa stane účinným na území Slovenskej republiky nove-lizovaný zákon č. 305/2013 Z.z. zákon o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zá-konov (zákon o e-Governmente), ktorý zavádza povinnú elektronickú komunikáciu medzi právnickými osobami a orgánmi štátnej správy pro-stredníctvom elektronických dátových schránok. Právnickým osobám budú po tomto dátume všetky dôležité úradné dokumenty doručované výhradne do elektronických dátových schránok. Tento zákon sa samo-zrejme, vzťahuje aj na subjekty s ukrajinskou účasťou, kde vo väčšine prípadov sú štatutármi ukrajinskí občania. Považujeme za nevyhnutné vypracovať k tejto problematike komplexnú analýzu s podrobným výkla-dom a so zreteľom na to, že štatutárom je osoba z tretej krajiny, t.j. mimo územia členského štátu Európskej únie alebo členského štátu Organizá-cie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj, a následný preklad analýzy do ukrajinského jazyka. Tento dokument by mal ukrajinské subjekty uviesť do problematiky fungovania e-Governmentu, predovšetkým ich oboz-námiť s používaním elektronických dátových schránok a elektronickým doručovaním, vysvetliť im nevyhnutnosť zabezpečiť si doklad s čipom ako aj jeho samotné používanie vrátane práce s kvalifikovaným elektro-nickým podpisom.

PREDSLOV

From 1 July 2017 amended Act No. 305/2013 Coll. on the Electronic Form of Governance Conducted by Public Authorities and on amendments and supplements to other acts (the Act on e-Government), which estab-lishes mandatory electronic communication between legal entities and authorities of state administration by means of electronic data mailbox-es, comes into force in the Slovak Republic. After this date all impor-tant official documents will be delivered to legal entities exclusively to electronic data mailboxes. This act is also obviously related to subjects with Ukrainian participation, where in the majority of cases Ukrainian citizens are the statutory authorities. We consider as essential to elabo-rate a thorough analysis with detailed commentary on this issue and in regard to the fact that a statutory authority is a person from a third-par-ty country, i.e. one outside the territory of a European Union member state or a member state of the Organization for Economic Cooperation and Development, and the subsequent translation of such an analysis into the Ukrainian language. This document should introduce Ukraini-an subjects to the issue of the functioning of e-Government, primarily to familiarize them with the use of electronic data mailboxes and electron-ic delivery and to explain to them the necessity of securing a document with a chip as well as its actual use, including working with qualified electronic signatures.

FOREWARD

8

E-Government možno definovať ako elektronickú formu výkonu verej-nej správy prostredníctvom informačno-komunikačných technológií (IKT), najmä internetovej siete. Cieľom zavedenia elektronických slu-žieb verejnej správy (e-Governmentu) je zefektívnenie a skvalitnenie poskytovania verejných služieb pre občanov a podnikateľov a ich jedno-duchšia komunikácia s orgánmi verejnej správy. Vďaka e-Governmen-tu môžu občania a podnikatelia jednoduchšie, takpovediac z pohodlia domova či kancelárie, komunikovať s úradmi, zasielať im svoje pripo-mienky, otázky, podnety a žiadosti, ktoré by inak museli vybaviť osobne priamo na úrade, čo býva častokrát spojené s niekoľkohodinovým čaka-ním, pričom sú obmedzení úradnými hodinami. V zásade ide o on-line komunikáciu na rôznych úrovniach verejnej správy, a to:

• G2A (Government to Administration) – verejná správa a administratíva

• G2B (Government to Businesses) – verejná správa a podnikateľská sféra

• G2C (Government to Citizens) – verejná správa k občanovi• G2E (Government to Employees) – verejná správa a jej

zamestnanci • G2G (Government to Governments) – medzi inštitúciami verejnej

správy• C2G (Citizens to Governments) – občania k verejnej správe

Zavedením a postupným rozširovaním služieb e-Governmentu dochá-dza k interakcii verejnej správy s občanmi a podnikateľskými subjekt-mi vo všetkých jej oblastiach, a to na centrálnej, regionálnej aj miestnej úrovni. Tento proces sa nazýva tiež informatizácia alebo elektronizácia verejnej správy.

01. ČO JE E-GOVERNMENT A AKO FUNGUJE

ČO JE E-GOVERNMENT A AKO FUNGUJE

9

E-Government can be defined as an electronic form of operating public administration by means of information-communications technologies (ICT), especially via the Internet. The goal of introducing electronic ser-vices of public administration (e-Government) is to make the provision of public services more efficient for citizens and businesses while im-proving their quality and making communication with public adminis-tration authorities simpler. Thanks to e-Government citizens and busi-nesses can more easily, from the comforts of home or the office as it were, communicate with offices, send them comments, questions, suggestions and requests, which they would otherwise have to handle personally at an office, which is often associated with several hours of waiting, as of-fice hours are limited. In principle this involves online communication on different levels of public administration, namely:

• G2A – Government to Administration• G2B – Government to Businesses• G2C – Government to Citizens• G2E – Government to Employees • G2G – Government to Governments• C2G – Citizens to Governments

The introducing and gradual expansion of e-Government services leads to interaction of public administration with citizens and business sub-jects in all of its areas, namely on the central, regional and local levels. This process is also called the informatization or electronization of pub-lic administration.

01. WHAT E-GOVERNMENT IS AND HOW IT WORKS

WHAT E-GOVERNMENT IS AND HOW IT WORKS

10

Počiatky e-Governmentu sa objavili v roku 1995 s prijatím zákona č. 261/1995 Z.z. o informačných systémoch verejnej správy, ktorý bol ne-skôr zrušený a nahradený zákonom č. 275/2006 Z.z. o informačných sys-témoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Urýchlenie rozvoja a rozširovania služieb e-Governmentu na Slovensku podporuje svojou činnosťou Národná agentúra pre sieťové a elektronic-ké služby (NASES). Jej hlavnou úlohou a predmetom činnosti je správa, prevádzka a rozvoj vládnej dátovej siete GOVNET a prevádzka a rozvoj služieb Ústredného portálu verejnej správy, ako základných nástrojov informatizácie verejnej správy na Slovensku. NASES taktiež zabezpeču-je zriadenie a prevádzku elektronických schránok ako aj sprístupnenie ich obsahu po skončení podnikania.

1.1. ÚSTREDNÝ PORTÁL VEREJNEJ SPRÁVY – WWW.SLOVENSKO.SK

Ústredný portál verejnej správy je prevádzkovaný na webovom sídle www.slovensko.sk. Správcom portálu je Úrad vlády Slovenskej republi-ky. Častokrát sa stávalo, že informácie o službách orgánov verejnej sprá-vy boli roztrieštené v informačných systémoch jednotlivých orgánov. Cieľom Ústredného portálu verejnej správy je centralizácia týchto infor-mácií na jednom mieste, čím sa zabezpečila ich jednotnosť, prehľadnosť, jednoduchší prístup a rýchlejšie získanie hľadaných informácií. Úlohou Ústredného portálu verejnej správy je teda nasmerovať jeho užívateľa na využitie konkrétnej elektronickej služby verejnej správy.

Stránky portálu sú optimalizované na rozlíšenie 1024 x 768. Na portál je možné sa prihlásiť prostredníctvom operačného systému Windows (XP, 7, 8, 10), MAC OSX (10.x.x), Linux (Mint, Ubuntu, Debian). V hornej časti portálu sú umiestnené odkazy na základné stránky portálu, ako sú úvodná stránka, všeobecné informácie o portáli, ďalej sekcia „pomoc“ kde sa nachádza elektronický kontaktný formulár pre účely nahlasova-nia problémov, pripomienok alebo podnetov, používateľské príručky, manuály, inštalačné prvky a ovládače potrebné pre správne fungovanie aplikácií na portáli a ďalšie; a nakoniec sekcia „kontakty“.


11

The beginnings of e-Government go back to 1995 with the ratification of Act No. 261/1995 Coll. on Information Systems of Public Administra-tion, which was later cancelled and replaced by Act No. 275/2006 Coll. on Information Systems of Public Administration, and on changes and supplements to certain acts.

Speeding up the development and expansion of e-Government servic-es in Slovakia is supported by the activities of the National Agency for Network and Electronic Services (Slovak acronym: NASES). Its main task and the subject of its activities is the administration, operation and de-velopment of the government data network GOVNET and operation and development of the services of the Central Portal of Public Administra-tion, as basic instruments of informatization of public administration in Slovakia. NASES likewise ensures the establishing and operation of elec-tronic mailboxes as well as making their contents accessible after the cessation of doing business.

1.1. CENTRAL PORTAL OF PUBLIC ADMINISTRATION – WWW.SLOVENSKO.SK

The Central Portal of Public Administration is operated on the Web site www.slovensko.sk. The administrator of the portal is the Government Office of the Slovak Republic. Often it occurs that information on the services of public administration authorities is fragmented in the infor-mation systems of individual authorities. The objective of the Central Portal of Public Administration is the centralization of this information into one location, thus ensuring its unity, clarity, easier access and the more rapid acquisition of sought out information. The role of the Cen-tral Portal of Public Administration is thus to direct its user to the use of a specific electronic service of public administration.

The pages of the portal are optimized for a screen resolution of 1024 x 768. It is possible to enter the site through the operating systems Win-dows (XP, 7, 8, 10), MAC OSX (10.x.x), Linux (Mint, Ubuntu, Debian). In the upper part of the portal are links to the basic pages of the portal, such as the home page, general information about the portal and the “Help” section, where an electronic contact form is located for the pur-pose of reporting problems, comments or suggestions as well as user manuals, manuals, installation elements and the drivers necessary for correct functioning of applications on the portal and other items; finally, there is a “Contacts” section.


12

Pre zahraničných návštevníkov portálu je v pravom hornom rohu mož-né zvoliť si tiež anglickú verzia stránky.

Jednotlivé informácie a elektronické služby na portáli sú logicky člene-né najskôr podľa cieľovej skupiny, teda podľa toho, či je užívateľom ob-čan, podnikateľ alebo orgán verejnej správy. V rámci týchto kategórií sú následne abecedne usporiadané jednotlivé elektronické služby podľa okruhu situácií, na ktoré sa viažu.

V sekcii „OBČAN“ možno nájsť informácie a služby týkajúce sa nasledu-júcich oblastí: bývanie, cestovanie, doprava, financie, kultúra, občan a štát, ochrana a bezpečnosť, rodina a vzťahy, vzdelanie a šport, za-mestnanie, zdravie, životné prostredie. Uvádzame niekoľko elektronic-


13

For foreign visitors to the portal it is possible to also select the English language version of the pages in the upper right-hand corner.

The individual information and electronic services on the portal are log-ically divided, first according to the target group, that is according to whether the user is a citizen, business person or public administration authority. In the scope of these categories the individual electronic ser-vices are subsequently arranged alphabetically according to the circle of situations to which they are linked.

In the section “CITIZEN” it is possible to find information and servic-es relating to the following areas: housing, travel, transport, finance, culture, citizen and state, defence and security, family and relation-


14

kých služieb poskytovaných v rámci uvedených oblastí. V sekcii bývanie môže fyzická osoba využiť napríklad službu „prihlásenie na prechodný pobyt“ a „odhlásenie z prechodného pobytu“, v sekcii cestovanie je to napr. „vybavenie náhradných dokladov“, v sekcii doprava sú to služby ako „dohodnutie termínu na dopravnom inšpektoráte“ či „vyradenie vozidla z evidencie“, prostredníctvom sekcie občan a štát možno nahlásiť „stratu alebo odcudzenie občianskeho preukazu“, požiadať o „výpis a odpis z re-gistra trestov“, v sekcii zdravotníctvo môže občan požiadať o „poskytnu-tie údajov z osobného účtu poistenca v elektronickej podobe“, a množstvo ďalších služieb.

V sekcii „PODNIKATEĽ“ možno nájsť informácie a služby týkajúce sa na-sledujúcich oblastí: administratívny a ekonomický chod podniku; du-ševné vlastníctvo; podnikanie; podpora podnikania; ukončenie pod-nikania; veda, výskum a inovácie; začatie podnikania; zodpovedné podnikanie. Opäť len napríklad vyberáme niekoľko najbežnejších elek-tronických služieb poskytovaných v rámci uvedených oblastí, napríklad v sekcii začatie podnikania možno podať „návrh na zápis, zmenu a výmaz údajov v obchodnom registri“, požiadať o „výpis z obchodného registra v tlačenej alebo elektronickej podobe“, alebo prostredníctvom „služieb živnostenského registra“ podať žiadosť o vydanie živnostenského opráv-nenie. V časti administratívny a ekonomický chod podniku portál posky-tuje podnikateľovi možnosť podať daňové priznanie k dani z príjmov či dani z pridanej hodnoty, registrovať sa na portáli finančnej správy a i.

Každý orgán verejnej moci, bez ohľadu na jeho oblasť pôsobnosti, ktorý má na portáli www.slovensko.sk zriadenú elektronickú schránku, má automaticky pridelenú službu Všeobecná agenda. Prostredníctvom tej-to služby je možné takémuto orgánu poslať elektronické podanie napr. žiadosť, sťažnosť, námet alebo podnet, a to vyplnením na to určeného formulára. Takto urobené podanie má rovnaké účinky ako keby bolo úradu zaslané alebo osobne podané v podateľni úradu v listinnej forme.

K vyššie uvedeným elektronickým službám má prístup iba prihlá-sený užívateľ portálu. Prihlasovací panel je umiestnený v pravej hor-nej časti stránky portálu. Po kliknutí na políčko „Prihlásiť sa na portál“ systém užívateľa automaticky presmeruje na prihlasovanie prostredníc-tvom elektronického preukazu s čipom a následne mu sprístupní ďal-šie moduly a funkcie portálu, ako napr. „elektronická schránka“ alebo „môj profil“, či ďalšie služby a elektronické podania na jednotlivé úrady a inštitúcie. Akým konkrétnym spôsobom je možné sa prihlásiť a čo je k tomu potrebné bude podrobnejšie vysvetlené neskôr, v časti týkajúcej sa aktivácie a používania elektronických schránok.


15

ships, education and sport, employment, health, environment. We will mention several electronic services provided in the scope of the mentioned areas. In the housing section, for example, a natural person may use the service “registration of a temporary residence” and “cancel-lation of temporary residence”; in the section on travelling there is, for example, “arranging replacement documents”; in the transport section are services such as “agreeing on a time for the transport inspectorate” or “deletion of a vehicle from the records”; through the citizen and state sec-tion it is possible to report the “loss or theft of a national identity card”, to request a “statement and duplicate from the criminal registry”; in the section healthcare a citizen may request the “provision of data from the personal account of a policy-holder in electronic form”; and many other services.

In the section “ENTREPRENEUR” it is possible to find information and services related to the following areas: administrative and economic running of a business; intellectual property; doing business; support for business; termination of a business; science, research and inno-vation; starting a business; doing business responsibly. Again only as an example we select several of the most common electronic services in the scope of the mentioned areas, for example in the section starting a business it is possible to submit a “proposal for an entry, change and deletion of data in the commercial register”, to request a “statement from the commercial register in printed or electronic form”, or through “servic-es of the trade license registry” to submit an application on trade license authorisation. In the section administrative and economic running of a business the portal provides an entrepreneur with the opportunity to submit a tax declaration regarding income taxes or value-added taxes, to register on the financial administration portal and others.

Each public authority, without regard to its sphere of operation, which has an electronic mailbox established on the portal www.slovensko.sk, automatically has a General Agenda service assigned. Through this ser-vice it is possible to send electronic submissions to this authority, for example, a request, a complaint, an idea or suggestion, and to do so by filling out the necessary form. A submission thus made has the same force as if it were sent to the office or delivered in person to the relevant office in paper form.

Only a logged in user of the portal has access to the above-men-tioned electronic services. The login panel is located in the upper right-hand part of the portal page. After clicking on the box “Login to the portal” the system automatically directs the user to login through


16

Základné informácie týkajúce sa organizačnej štruktúry verejnej sprá-vy, aktuálne oznamy, užitočné linky, často kladené otázky či kontaktné údaje sú k dispozícii všetkým návštevníkom portálu, bez potreby prihlá-senia, prostredníctvom funkcie „vyhľadávanie“ na úvodnej stránke por-tálu.

V prípade akýchkoľvek otázok sa možno obrátiť na operátorov Ústred-ného kontaktného centra, buď prostredníctvom kontaktného formulá-ra na stránke https://helpdesk.slovensko.sk/new-incident/alebo priamo na telefónnom čísle +421 2 35 803 083, v pracovných dňoch od 8.00 hod. do 18.00 hod., v stredu od 8.00 hod. do 21.00 hod. Ústredné kontaktné centrum poskytuje informácie týkajúce sa elektronických služieb portá-lu, služieb elektronickej schránky alebo informácií uvedených na Ústred-nom portáli verejnej správy. Možno sa naň obrátiť, ak návštevník portálu potrebuje nahlásiť problém, ak má akúkoľvek pripomienku, otázku či podnet.


17

electronic identification with a chip and subsequently allows access to additional modules and functions of the portal, such as, e.g. “electronic mailbox” or “my profile” or other services and electronic submissions to individual offices and institutes. The specific ways it is possible to log in and what is necessary in order to do so will be explained in more detail later, in the section related to activation and use of electronic mailboxes.

Basic information relating to the organizational structure of public ad-ministration, current announcements, useful links, frequently asked questions or contact data are available to all visitors to the portal, with-out the need to login, through the function “search” on the home page of the portal.

In the event of any questions it is possible to turn to the operators of the Central Contact Centre, either through the contact form on the page https://helpdesk.slovensko.sk/new-incident/ or directly at the telephone number +421 2 35 803 083, on working days from 8:00 to 18:00 hours, on Wednesday from 8:00 to 21:00 hours. The Central Contact Centre pro-vides information relating to the electronic services of the portal, ser-vices of an electronic mailbox or information presented on the Central Portal of Public Administration. It is also possible to turn to it if a visitor to the portal needs to report a problem or if he or she has any comments, questions or suggestions.


18

2.1. ČO JE TO ELEKTRONICKÁ SCHRÁNKA

Elektronická schránka funguje ako elektronické úložisko, v ktorom sú uchovávané elektronické správy a notifikácie. V zásade sa dá prirovnať ku klasickej e-mailovej schránke.

Elektronické schránky zriaďuje Úrad vlády Slovenskej republiky auto-maticky pre:

• fyzické osoby – nepodnikateľov (t.j. automaticky pre občanov Slovenskej republiky, ktorí dovŕšili 18. rok života),

• fyzické osoby – podnikateľov, • právnické osoby, • orgány verejnej moci,• subjekty medzinárodného práva.

Úrad vlády Slovenskej republiky zriadi elektronickú schránku bezod-kladne po tom, ako sa dozvie o vzniku právnickej osoby, o vzniku zapí-sanej organizačnej zložky, o vzniku oprávnenia na podnikanie fyzickej osoby (živnostníka), alebo v deň, keď fyzická osoba, ktorá je občanom Slovenskej republiky, dosiahne18. rok veku; podľa toho, ktorému z tých-to subjektov má byť elektronická schránka zriadená.

Na základe žiadosti Úrad vlády Slovenskej republiky do 5 pracovných dní zriadi elektronickú schránku aj:

• subjektu medzinárodného práva,• právnickej osobe, ktorá nemá sídlo na území Slovenskej re-

publiky,

02. ELEKTRONICKÉ SCHRÁNKY

ELEKTRONICKÉ SCHRÁNKY

19

02. ELECTRONIC MAILBOXES

2.1. WHAT IS AN ELECTRONIC MAILBOX?

An electronic mailbox functions as an electronic storage site in which electronic messages and notifications are stored. In principle it can be compared to a classic e-mail mailbox.

Electronic mailboxes are automatically established by the Government Office of the Slovak Republic for:

• natural persons – non-entrepreneurs (i.e. automatically for citizens of the Slovak Republic who have reached 18 years of age),

• natural persons – entrepreneurs, • legal entities, • public authorities,• subjects of international law.

The Government Office of the Slovak Republic establishes an electronic mailbox immediately after it learns of the origin of a legal entity, the origin of an organizational element, the origin of authorisation for do-ing business granted to a natural person (a trade-license holder), or on the day when a natural person who is a citizen of the Slovak Republic reaches the age of 18 years old; according to which of these subjects an electronic mailbox should be established for.

On the basis of a request, the Government Office of the Slovak Republic will within 5 working days also establish an electronic mailbox for:

• subjects of international law,• a legal entity, which does not have its seat in the Slovak Repub-

lic,

ELECTRONIC MAILBOXES

20

• fyzickej osobe, ktorá nie je štátnym občanom Slovenskej re-publiky (To znamená, že takáto osoba musí požiadať o zriadenie elektronickej schránky iba pre právne postavenie fyzickej osoby, avšak pre právne postavenie fyzickej osoby – podnikateľa jej bude schránka zriadená automaticky bezodkladne po získaní živnosten-ského oprávnenia, bez ohľadu na jej štátne občianstvo).

Každému je možné zriadiť len jednu elektronickú schránku pre jedno právne postavenie. Pokiaľ je ale majiteľ elektronickej schránky súčasne osobou vo viacerých právnych postaveniach, zriaďuje sa mu elektronic-ká schránka pre každé z týchto právnych postavení. V praxi to môže vy-zerať nasledovne: „Pán Peter má 35 rokov, je občanom Slovenskej republi-ky a teda je fyzickou osobou. Pre toto právne postavenie mu bude zriadená elektronická schránka ako fyzickej osobe. Pán Peter je zároveň podnikate-ľom a pôsobí ako jediný konateľ v spoločnosti Alfa s.r.o.. Pre toto právne postavenie mu bude zriadená ďalšia elektronická schránka ako podnikate-ľovi, teda právnickej osobe.“ Hoci fyzicky sa jedná o tú istú osobu, z práv-neho hľadiska pôjde o dva rôzne subjekty, Peter ako fyzická osoba so svo-jou elektronickou schránkou a Peter ako konateľ právnickej osoby – Alfa s.r.o., so svojou elektronickou schránkou. Obe schránky budú zriadené a využívané nezávisle od seba a do každej z týchto schránok sa bude prihlasovať osobitne. To isté platí aj pre fyzické osoby podnikateľov, t.j. živnostníkov, ktorí budú mať taktiež zriadenú elektronickú schránku pre právne postavenie fyzickej osoby a osobitnú elektronickú schránku pre právne postavenie živnostníka.

Zriadenie elektronickej schránky je bezplatné. Každý, komu bola elektro-nická schránka zriadená, sa stáva jej majiteľom.

2.2. PROCES POVINNEJ AKTIVÁCIE ELEKTRONICKÝCH SCHRÁNOK

Na to, aby užívateľ Ústredný portál verejnej správy mohol využívať jed-notlivé elektronické služby príp. len prijímať elektronické úradné doku-menty od orgánov verejnej správy, musí mať zriadenú tzv. elektronickú schránku. Pre právnické osoby bude aktivácia elektronických schránok dokonca povinná.

Zriadenie elektronických schránok upravuje zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente), ktorý dopĺňa vyhláška č. 8/2014 Z.z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o e-Governmente.


21

• a natural person who is not a state citizen of the Slovak Repub-lic (This means that such a person must request the establishment of an electronic mailbox only for the legal position of a natural person; however, for the legal position of a natural person – entre-preneur an electronic mailbox will be established automatically immediately after obtaining trade-license authorisation, without regard to the person's state citizenship).

For an individual it is possible to establish only one electronic mailbox for one legal position. But if the owner of an electronic mailbox is at the same time a person in several legal positions, an electronic mailbox is set up for him for each of these legal standings. In practice this may ap-pear as follows: “Peter is 35 years old, is a citizen of the Slovak Republic and is a natural person. For this legal standing an electronic mailbox will be established for him as a natural person. Peter is at the same time an entrepreneur and operates as the only agent in the company Alfa s.r.o. For this legal standing another electronic mailbox will be established for him as an entrepreneur, thus as a legal entity.” Although physically this is the same person, from a legal point of view this is two different subjects, Peter as a natural person with his own electronic mailbox and Peter as the agent of the legal entity – Alfa s.r.o. – with its own electronic mail-box. Both mailboxes will be established and used independently of one another, and each of these mailboxes will be logged into separately. The same also applies for natural persons – entrepreneurs, i.e. trade-license holders – who will also have an electronic mailbox established for the legal standing of a natural person and a special electronic mailbox for the legal standing of a trade-license holder.

The establishing of an electronic mailbox is free of charge. Every one for whom an electronic mailbox was established then becomes its owner.

2.2. THE PROCESS OF MANDATORY ACTIVATION OF ELECTRONIC MAILBOXES

In order for a user of the Central Portal of Public Administration to be able to use the individual electronic services or only to receive electron-ic official documents from public administration authorities, he or she must have established a so-called electronic mailbox. For legal entities activation of electronic mailboxes will ultimately be mandatory.

The establishing of electronic mailboxes is arranged by Act No. 305/2013 Coll. on the Electronic Form of Governance Conducted by Public Au-thorities and on amendments and supplements to other acts (the


22

Povinná aktivácia elektronických schránok sa týka právnických osôb a ich organizačných zložiek zapísaných v obchodnom registri. Zapísa-nou organizačnou zložkou sa rozumie podnikateľ, ktorý nie je právnic-kou osobou a ani fyzickou osobou. Týmto osobám boli k 1. augustu 2016 automaticky zriadené elektronické schránky, zatiaľ im však neboli akti-vované na doručovanie. O ich aktiváciu mohli takéto subjekty doposiaľ požiadať dobrovoľne.

Proces povinnej aktivácie elektronických schránok sa začal 1. augusta 2016 a bude prebiehať postupne až do 30. júna 2017, a to nasledovne:

• obdobie od 1. augusta 2016 do 30. júna 2017 je tzv. prechodným obdobím, to znamená, že subjektom, ktorým bola elektronická schránka zriadená, sa táto aktivuje na doručovanie, a to momen-tom prvého prístupu (prvého prihlásenia) osoby oprávnenej pristupovať a disponovať za právnickú osobu alebo zapísanú organizačnú zložku s elektronickou schránkou do elektronickej schránky. Nezáleží na tom, či sa oprávnená osoba do elektronickej schránky prihlásila už pred 1. augustom 2016, na aktiváciu schrán-ky sa musí prihlásiť znova aj po tomto dátume. Od tohto momentu môžu teda orgány verejnej moci doručovať úradné rozhodnutia do aktívnych elektronických schránok.

• Uvedené pravidlo sa ale nebude týkať zásielok zo súdov, pre kto-ré platí osobitný režim a preto tieto zásielky budú doručované do aktívnych elektronických schránok až od 1. novembra 2016.

• najneskôr 1. júla 2017 budú aktivované na doručovanie automa-ticky všetky elektronické schránky právnických osôb a organi-začných zložiek, teda aj tie, do ktorých nebolo počas prechodného obdobia vstúpené

• pre právnické osoby, ktoré nie sú zapísané do obchodného re-gistra, t.j. občianske združenia, nadácie, neziskové organizácie a podobne, sa termín povinnej aktivácie elektronických schránok posúva na 1. máj 2018. Tieto subjekty si budú môcť do uvedeného termínu svoje elektronické schránky aktivovať na doručovanie úradných rozhodnutí dobrovoľne.


23

Act on e-Government), which supplements Decree No. 8/2014 Coll. by which some provisions of the Act on e-Government are executed.

Mandatory activation of electronic mailboxes relates to legal entities and their organizational elements recorded in a commercial register. A re-corded organizational element is understood to be an entrepreneur who is not a legal entity and not a natural person. Electronic mailboxes as of 1 August 2016 were automatically established for such persons; howev-er, they were not yet activated for delivery. Such subjects could thus far optionally request their activation.

The process of mandatory activation of electronic mailboxes began on 1 August 2016 and will run gradually up to 30 June 2017, namely as fol-lows:

• the period from 1 August 2016 to 30 June 2017 is the so-called transition period; this means that subjects for which an electron-ic mailbox was established activate it for delivery and do so from the moment of first access (of the first login) to the electronic mailbox of a person authorised to access it and act for the person or recorded organizational element with an electronic mailbox. It does not matter whether the authorised person logged into the electronic mailbox before 1 August 2016; for activation of a mail-box he or she must again login after this date. Thus, from this moment public authorities may deliver official decisions to active electronic mailboxes.

• However, the mentioned rule will not relate to a package from courts, for which a special regime applies, and therefore these packages will be delivered to active electronic mailboxes only from 1 November 2016.

• at the latest on 1 July 2017 all electronic mailboxes of legal en-tities and organizational elements will be activated for delivery automatically, that is, including those which were not accessed during the transition period

• for legal entities, which are not entered into a commercial register, i.e. civic associations, foundations, non-profit organizations and the like, the deadline for mandatory activation electronic mailbox-es is moved to 1 May 2018. These subjects will be able to activate their electronic mailboxes for the delivery of official decisions optionally up to the mentioned deadline.


24

Pôvodný termín povinnej aktivácie elektronických schránok, kto-rý mal ukončiť tzv. prechodné obdobie, bol stanovený na 1. janu-ára 2017. Posun termínu povinnej aktivácie elektronických schránok právnických osôb a organizačných zložiek z 1. januára 2017 na 1. júl 2017 vychádza z vládneho návrhu zákona, ktorý bol v Zbierke zákonov Slovenskej republiky publikovaný ako zákon č. 374/2016 Z.z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pô-sobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých záko-nov (zákon o e-Governmente), ktorý schválila národná rada Slovenskej republiky 7. decembra 2016.

O predĺženie pôvodnej lehoty požiadala v mene podnikateľov Slovenská obchodná a priemyselná komora. Dôvodom odkladu termínu spustenia povinnej aktivácie elektronických schránok bola najmä skutočnosť, že z vyše 230 000 podnikateľov, ktorí by mali disponovať elektronickým preukazom s čipom, tzv. eID kartou, a bezpečnostným osobným kódom, túto povinnosť ku koncu prechodného obdobia spĺňalo len 25 % z nich.

Druhou novinkou, ktorú táto novela zaviedla je tzv. „pravidlo desiatich dní“. To znamená, že po tom, ako sa na strane správcu modulu elektro-nických schránok urobí úkon k tomu, aby sa do schránky dalo doručo-vať, začne plynúť lehota 10 dní, v rámci ktorej má majiteľ schránky čas na organizačné zabezpečenie preberania elektronických správ.

Povinná aktivácia elektronických schránok sa nevzťahuje na fyzické osoby a fyzické osoby – podnikateľov, ktorí si môžu aktivovať svoje schránky kedykoľvek dobrovoľne na portáli www.slovensko.sk.

2.3. AKTIVÁCIA ELEKTRONICKEJ SCHRÁNKY

Na to, aby mohla byť elektronická schránka využívaná na elektronické doručovanie, musí byť aktivovaná na doručovanie.

Aktivácia je úkon, ktorým sa schránka sprístupní na doručovanie elek-tronických úradných dokumentov od orgánov verejnej moci. Povinná aktivácia elektronických schránok právnických osôb na doručovanie priamo nevynucuje povinnosť právnickej osoby komunikovať elek-tronicky s orgánmi verejnej moci. Aj po aktivácii bude naďalej možné robiť všetky právne úkony (návrhy, žiadosti, sťažnosti, vyjadrenia a pod.) v listinnej forme tak ako doposiaľ. Avšak aj v takomto prípade, ak bolo orgánu verejnej moci zaslané písomné podanie, môže tento orgán začať doručovať písomnosti do elektronickej schránky.


25

The original deadline for mandatory activation of electronic mail-boxes, which was to end the so-called transition period, was set for 1 January 2017. The shift of the deadline for mandatory activation of the electronic mailboxes of legal entities and organizational elements from 1 January 2017 to 1 July 2017 comes from a government proposal of an act which was published in the Code of Laws of the Slovak Re-public as Act No. 374/2016 Coll. by which Act No. 305/2013 Coll. on the Electronic Form of Governance Conducted by Public Authorities and on amendments and supplements to other acts (Act on e-Government) is changed and supplemented, which was ratified by the National Council of the Slovak Republic on 7 December 2016.

The Slovak Chamber of Commerce requested an extension of the orig-inal deadline on behalf of entrepreneurs. The reason for delaying the deadline for launching the mandatory activation of electronic mailbox-es was in particular the fact that out of more than 230,000 entrepre-neurs who should have had an electronic identification with a chip, or a so-called eID card, and a personal security code available, only 25 % of them had fulfilled this obligation by the end of the transition period.

The second new item which this amendment introduced is the so-called “ten-day rule”. This means that after an act is done on the side of the administrator of the electronic mailboxes module so that it is possible to deliver to a mailbox, a 10-day deadline begins to pass, in the scope of which the owner of the mailbox has time for securing organizationally the receiving of electronic messages.

Mandatory activation of electronic mailboxes does not relate to natural persons and natural persons – entrepreneurs, who may activate their mailboxes at any time optionally on the portal www.slovensko.sk.

2.3. ACTIVATION OF AN ELECTRONIC MAILBOX

In order for an electronic mailbox to be used for electronic delivery, it must be first activated for delivery.

Activation is an act by which the mailbox is made available for deliv-ery of electronic official documents from public authorities. Mandatory activation of the electronic mailboxes of legal entities for delivery di-rectly does not necessitate the obligation of a legal entity to com-municate electronically with public authorities. Even after activation it will be further possible to perform all legal acts (proposals, requests, complaints, statements and the like) in paper form the same as up to


26

Aktivácia sa v prípade právnických osôb vykoná prvým prihlásením do schránky v prechodnom období (od 1. augusta 2016 do 30. júna 2017) alebo automaticky od 1. júla 2017. V prípade osôb, ktorých sa povinná aktivácia netýka, ich elektronická schránka bude aktivovaná na základe žiadosti.

Do elektronickej schránky sa prihlasuje na stránke www.slovensko.sk. Na prihlásenie a vstup do elektronickej schránky, sú potrebné:

• Osobný doklad s elektronickým čipom, tzv. eID karta• bezpečnostný osobný kód BOK • čítačka kariet • stiahnutie ovládačov na čítačku• stiahnutie aplikácie „eID klient“

Ako začať? V prvom rade je potrebné vybaviť si osobný doklad(občian-sky preukaz, doklad o prechodnom pobyte alebo alternatívny autentifi-kátor) s elektronickým čipom spolu s čítačkou kariet. Tomuto kroku sa budeme venovať neskôr v osobitnej časti. Následne si majiteľ schránky musí inštalovať potrebný softvér zahŕňajúci aplikáciu na prihlasovanie do schránky a ovládače k čítačke kariet.

Pred inštaláciou je vhodné si preveriť, či váš počítač spĺňa minimálne systémové požiadavky. Pokiaľ to neviete, môžete si váš operačný systém zistiť priamo na portáli, na stránke https://www.slovensko.sk/sk/na-stiah-nutie prípadne sa obrátiť priamo na operátorov Kontaktného centra, buď prostredníctvom kontaktného formulára na stránke https://helpdesk.slo-vensko.sk/new-incident/ alebo priamo na telefónnom čísle +421 2 35 803 083, v pracovných dňoch od 8.00 hod. do 18.00 hod., v stredu od 8.00 hod. do 21.00 hod.

Na prihlasovanie do elektronickej schránky slúži aplikácia „eID klient“. Táto aplikácia slúži na prihlasovanie a overovanie elektronickej totož-nosti majiteľa schránky resp. osoby oprávnenej na prihlasovanie sa do schránky a disponovanie s ňou, ako aj na zmeny bezpečnostných kódov. Aplikácia je vytvorená pre platformu: Windows XP/7/8/10, Mac OS X 10.8/10.9/10.10.2/10.10.3/10.11, pre Linux Mint 13/17 32-bit, Mint 13/17 64-bit, Ubuntu 12.04/14.04 32-bit, Ubuntu 12.04/14.04 64-bit, Debian 7.0 32-bit, Debian 7.0 64-bit.Verzie Mac OS X 10.10 a 10.10.1 nie sú podporované, je potrebné zmeniť svoj Mac OS na novšiu verziu. Príslušný inštalátor vrátane užívateľskej príručky s pokynmi je možné stiahnuť na stránke https://eidas.minv.sk/TCTokenService/ download/.


27

now. However, even in such a case, if a written submission was sent to a public authority, this authority may begin to deliver documents to the electronic mailbox.

Activation in the case of legal entities is done upon first logging into the mailbox in the transition period (from 1 August 2016 to 30 June 2017) or automatically from 1 July 2017. In the case of persons who are not affect-ed by mandatory activation, their electronic mailbox will be activated on the basis of a request.

A person logs into an electronic mailbox on the Web page www.sloven-sko.sk. For logging into and accessing an electronic mailbox, the follow-ing are necessary:

• Personal document with an electronic chip, a so-called eID card

• personal security code, or PSC• card reader• downloading drivers for the reader• downloading the application “eID client”

How to begin? First of all it is necessary to arrange a personal document (a national identity card, a document on temporary residence or an alter-native authenticator) with an electronic chip together with a card read-er. We will devote ourselves to this step later in a special section. Subse-quently, the owner of the mailbox must install the necessary software, including the application for logging into the mailbox and the drivers for the card reader.

Before installation it is advantageous to verify whether your computer satisfies the minimal system requirements. If you don't know, you can find out about your operating system directly on the portal, on the Web page https://www.slovensko.sk/sk/na-stiahnutie or turn directly to the operators of the Contact Centre, either through the contact form on the Web page https://helpdesk.slovensko.sk/new-incident/ or directly at the telephone number +421 2 35 803 083, on working days from 8:00 to 18:00 hrs., on Wednesday from 8:00 to 21:00 hrs.

The application “eID client” serves for logging into an electronic mail-box. This application serves for logging in and verification of the elec-tronic identity of the owner of a mailbox or a person authorised for log-ging into the mailbox and accessing it, as well as for changes of security


28

Takzvaná eID karta je čipovou kartou, ktorú je možné používať spolu s počítačom len prostredníctvom čítačky čipových kariet. Pred začatím používania čítačky je potrebné najskôr inštalovať príslušný ovládač na čítačku kariet. Podobne ako pre aplikáciu eID klient aj ovládače pre čí-tačku kariet sú vytvorené osobitne pre jednotlivé operačné systémy. Čí-tačka kariet IDBridge CT30 je podporovaná pre operačné systémy: Win-dows XP/7/8 32-bit, Windows XP/7/8 64-bit, Linux / Mac OS X. Inštalácia je rýchla a jednoduchá. Príslušný inštalátor vrátane užívateľskej príručky s pokynmi je možné stiahnuť na stránke https://eidas.minv.sk/TCToken-Service/download/.

Po zvolení príslušného ovládača sa tento uloží v počítači, následne po stiahnutí sa dvojklikom na stiahnutý súbor spustí sprievodca inštalá-ciou programu „GemPcCCID“. Užívateľ postupne prechádza jednotli-vými krokmi, najskôr zaklikne políčko „Prijímam podmienky uvedené v licenčnej zmluve“ na znak súhlasu s licenčnými podmienkami, ktoré si priamo v tomto kroku môže prečítať. V ďalšom kroku sa spustí samotná inštalácia. Po skočení procesu inštalácie je potrebné program ukončiť kliknutím na tlačidlo „dokončiť“. Týmto je inštalácia ovládača pre čítač-ku kariet hotová a čítačka je pripravená na používanie. Konektor čítač-ky je potrebné zapojiť do voľného USB portu v počítači. Na dôkaz toho, že inštalácia bola prevedená úspešne a čítačka je pripravená pracovať s čipovou kartou, bude po zapojení na čítačke blikať zelená LED dióda.

Pri práci s eID kartou možno v zásade používať akúkoľvek čítačku, po-kiaľ spĺňa nasledujúce parametre:


29

codes. The application is created for the following platforms: Windows XP/7/8/10, Mac OS X 10.8/10.9/10.10.2/10.10.3/10.11, for Linux Mint 13/17 32-bit, Mint 13/17 64-bit, Ubuntu 12.04/14.04 32-bit, Ubuntu 12.04/14.04 64-bit, Debian 7.0 32-bit, Debian 7.0 64-bit. The versions Mac OS X 10.10 and 10.10.1 are not supported, thus it is necessary to change your Mac OS to a newer version. The relevant installers, including a user manu-al with instructions, can be downloaded on the Web page https://eidas.minv.sk/TCTokenService/ download/.

A so-called eID card is a chip card which can only be used together with a computer through chip-card readers. Before beginning to use a reader it is necessary to first install the relevant drivers for the card reader. Similarly as for the eID client application, the drivers for the card read-er are created especially for the individual operating system. The card reader IDBridge CT30 is supported for the operating systems: Windows XP/7/8 32-bit, Windows XP/7/8 64-bit and Linux / Mac OS X. Installation is fast and easy. The relevant installer, including the user manual with instructions, can be downloaded from the Web page https://eidas.minv.sk/TCTokenService/download/.

After selecting the relevant driver, this is stored in the computer, and subsequently, after downloading by double-clicking on the downloaded file, the accompanying installation program “GemPcCCID” is launched. The user gradually passes through the individual steps and first clicks on the item “I accept the terms given in the licensing agreement” as a sign of consent with the licensing terms, which the user may also read in this step. In the next step the installation itself is launched. After fin-ishing the process of installation it is necessary to finish the process by clicking on the button “finish”. In this way the installation of the driver for the card reader is ready and the card reader is prepared for use. The connector of the reader needs to be connected to any USB port on the computer. In order to show that the installation was performed success-fully and the reader is prepared to work with a chip card, a green LED diode will begin to blink after connecting the reader.

When working with an eID card it is possible in principle to use any card reader so long as the following parameters are satisfied:


30

Väčšina v súčasnosti predávaných čítačiek uvedené parametre spĺňa. Ideálne je, aby čítačka mala tiež certifikáty konformity a bezpečnosti, napr.:

Konformita a certifikáty

Microsoft WHQL, EMV 2000 Level 1, ISO 7816, HBCI4, USB 2.0 (kompatibilita s USB 1.1), CCID, GSA FIPS 201 approvedproduct list

Bezpečnosť zariadenia CE, WEEE, FCC, UL, VCCI, MIC, RoHS

Štandard ISO 7816

Rozhranie do PC USB CCID

Napájanie Z USB

Protokol komunikácie s čipom

T=0, T=1

Veľkosť karty ID-1

Rýchlosť komunikácie s čipom

Čítačka musí podporovať rýchlosť 115,2 kbaud

Frekvencia hodín čipu Čítačka musí podporovať frekvenciu 3,5 MHz

Typy čipových kariet 5V, 3V a 1.8V (ISO 7816 Class A, B and C)

Rozhranie PC / SC

PC / SC pre OS Windows XP/Vista/7/8, Linux, Mac OS X (32/64 bit)

V prípade ak užívateľ medzičasom zmení operačný systém v počítači, má kedykoľvek možnosť ovládač na čítačku jednoducho preinštalovať. Najskôr je potrebné odinštalovať pôvodný ovládač a následne inštalovať nový ovládač. Postup pre odinštalovanie a novú inštaláciu je rovnaký ako pri prvotnej inštalácii. Podrobnejšie pokyny je možné nájsť v už vyš-šie spomínanej užívateľskej príručke pre inštaláciu ovládačov pre čítač-ku kariet.

Po vykonaní vyššie uvedených inštalácií je elektronická schránka pri-pravená na prihlásenie a začatie používania. Po dokončení inštalácie programov je potrebné počítač reštartovať.


31

Standard ISO 7816

PC interface USB CCID

Powering from the USB

Protocol of communi-cation with the chip

T=0, T=1

Card size ID-1

Speed of communica-tion with the chip

The reader must support the speed 115.2 kbaud

Frequency of clocks with the chip

The reader must support the frequency 3.5 MHz

Types of chip cards 5V, 3V and 1.8V (ISO 7816 Class A, B and C)

Interface PC / SC

PC / SC for OS Windows XP/Vista/7/8, Linux, Mac OS X (32/64 bit)

The majority of readers currently sold satisfy these parameters. Ideally the reader will also have certificates of conformity and security, e.g.:

Conformity and certificates

Microsoft WHQL, EMV 2000 Level 1, ISO 7816, HBCI4, USB 2.0 (compatible with USB 1.1), CCID, GSA FIPS 201 approved product list

Safety of the apparatus CE, WEEE, FCC, UL, VCCI, MIC, RoHS

If user in the meantime changes the operating system in the computer, he or she has at any time the option of simply reinstalling the reader driver. First it is necessary to uninstall the original driver and subsequently to install the new driver. The process for uninstalling and a new installa-tion is the same as with the first installation. More detailed instructions can be found in the already mentioned user manual for installation of the card reader drivers.

After performing the above-mentioned installation the electronic mail-box is prepared for logging in and beginning to use. After completion of installation of the programs it is necessary to restart the computer.


32

Na stránke https://www.slovensko.sk/sk/navody/videonavody je možné nájsť videonávody, ktoré jednoduchým spôsobom zobrazujú vyššie uve-dený postup pri prvotnej inštalácii programov a aplikácií, podrobne po-pisujú ako začať, ako si jednotlivé programy stiahnuť či ako môže užíva-teľ zistiť typ operačného systému vo svojom počítači. Na stránke sú tiež umiestnené videonávody pre štandardné situácie, ktoré môžu nastať a úkony, ktoré užívatelia najčastejšie vykonávajú pri práci s ústredným portálom a elektronickou schránkou, napr. ako urobiť základné elektro-nické podanie, ako potvrdiť prijatie úradného rozhodnutia, ako si nasta-viť notifikácie na e-mail alebo cez SMS.


33

On the Web page https://www.slovensko.sk/sk/navody/videonavody it is possible to find video instructions, which depict in a simple way the above-stated process with elemental installation of programs and appli-cations, describes in detail how to begin, how to download individual programs or how a user may determine the type of operating system on his or her computer. On the page there are also video instructions for standard situations which may occur and actions which users most often perform when working with the central portal and an electronic mailbox, e.g. how to make a basic electronic submission, how to confirm receipt of an official decision, how to set up a notification for e-mail or through an SMS.


34

Ako už bolo uvedené vyššie jednou zo základných podmienok, ktoré uží-vateľ musí spĺňať, aby mu boli umožnené prihlásenie a vstup do elektro-nickej schránky, je povinnosť vlastniť elektronický preukaz s čipom, tzv. eID kartu. Základnou a nevyhnutnou požiadavkou na prístup k elektro-nickým službám je totiž jednoznačná identifikácia prihlasujúcej sa osoby a jej následná autentifikácia. Práve táto sa uskutočňuje prostredníctvom eID karty a osobného bezpečnostného kódu BOK. Elektronická identifi-kačná karta plní funkciu akéhosi úložiska elektronickej identity jej dr-žiteľa. Zjednodušene povedané, prostredníctvom eID karty bude pre jej držiteľa možné preukazovať totožnosť nielen v osobnom styku s úradmi a inštitúciami ale aj v elektronickom prostredí.

Elektronická identita je podľa zákona o e-Governmente súbor znakov, ktoré sú zaznamenané v elektronickej podobe a ktoré jednoznačne od-lišujú jednu osobu od inej osoby najmä na účely prístupu k informačné-mu systému alebo na účely elektronickej komunikácie. Na preukázanie elektronickej identity osoby slúži elektronická identifikácia osoby a au-tentifikácia zas na jej overenie.

Identifikácia osoby sa preukazuje menom a priezviskom osoby v kom-binácií s jej rodným číslom, ktoré slúži ako identifikátor tejto osoby.

Autentifikácia znamená proces overenia identity osoby orgánom ve-rejnej moci, podstatou ktorého je vlastne overenie pravdivosti údajov tvoriacich identitu osoby. Autentifikácia sa vykonáva prostredníctvom preukazu s elektronickým čipom, eIDkarty, ktorý slúži ako úradný au-tentifikátor osoby a bezpečnostného osobného kódu (BOK).

03. ELEKTRONICKÝ PREUKAZ S ČIPOM (EID KARTA)

ELEKTRONICKÝ PREUKAZ S ČIPOM (EID KARTA)

35

03. ELECTRONIC IDENTITY

CARD WITH A CHIP (EID CARD)

As has already been mentioned above one of the basic conditions which a user must satisfy in order to enable access and entering an electronic mailbox is the obligation to own an electronic identity card with a chip, a so-called eID card. A fundamental and essential requirement for ac-cess to electronic services is namely the clear identification of the per-son logging on and the person's subsequent authentication. It is this that is carried out via an eID card and a personal security code, or PSC. An electronic identification card satisfies the function of a kind of storage site for the electronic identity of its holder. Simply stated, through eID cards it will be possible for its holder to demonstrate identity not only in personal communication with offices and institutes but also in the electronic environment.

An electronic identity is according to the Act on e-Government a set of symbols which are recorded in electronic form and which unambigu-ously differentiate one person from another, especially for the purpose of accessing an information system or for the purpose of electronic com-munication. The electronic identification of a person serves for demon-strating the electronic identity of that person and authentication again for its verification.

Identification of a person is demonstrated by the name and surname of the person in combination with the person’s birth identification num-ber, which serves as the identifier of this person.

Authentication means the process of verifying the identity of a person by a public authority, the essence of which is actually the verification of the correctness of data creating the identity of the person. Authen-tication is done through an identification card with an electronic chip, an eID card, which serves as an official authenticator of the person and a personal security code (PSC).

ELECTRONIC IDENTITY CARD WITH A CHIP (EID CARD)

36

Existujú tri rôzne autentifikátory v závislosti od druhu subjektu, ktorý je osobou oprávnenou na vstup a používanie elektronickej schránky, a to:

• občiansky preukaz• doklad o prechodnom pobyte• alternatívny autentifikátor

3.1. OBČIANSKY PREUKAZ

Elektronická identifikačná karta je novým typom občianskeho preu-kazu vytvoreným práve z dôvodov postupnej informatizácie verejnej správy. S vydávaním elektronických identifikačných kariet začali orgá-ny od 1. decembra 2013. Elektronický občiansky preukaz pozostáva z polykarbonátovej karty, do ktorej je laserom vygravírovaná podoba tváre a osobné údaje občana. Elektronická identifikačná karta, rovna-ko ako dovtedy vydávané občianske preukazy bez elektronického čipu, bude aj naďalej obsahovať povinné údaje držiteľa preukazu v rozsahu: meno, priezvisko, rodné priezvisko, pohlavie, štátne občianstvo, dátum a miesto narodenia, rodné číslo a adresu trvalého pobytu občana, dátum vydania a dátum skončenia platnosti občianskeho preukazu, miesto vy-dania preukazu.

Rovnako zostáva nezmenená aj zákonom stanovená doba platnosti no-vého občianskeho preukazu, t.j. 10 rokov od jeho vydania. Držitelia „sta-rých“ občianskych preukazov, ktorých platnosť k 1. decembru 2013 ešte nevypršala, môžu ich aj naďalej používať v úradnom styku až do uplynu-tia platnosti týchto preukazov. Ak by mali aj napriek tomu záujem o nový elektronický občiansky preukaz, môžu o jeho vydanie požiadať na prí-slušnom orgáne. To však neplatí pre subjekty, ktorých sa týka povinná aktivácia elektronických schránok a ktorých štatutári nemajú takúto možnosť voľby. Títo sú povinní disponovať elektronickými preukazmi na účely prihlasovania sa do elektronickej schránky a na účely elektronickej komunikácie.

Elektronický občiansky preukaz tvorí polykarbonátová karta, do ktorej je laserom vygravírovaná podoba tváre a osobné údaje občana. Po no-vom je už súčasťou každého občianskeho preukazu aj elektronický čip nachádzajúci sa na zadnej strane preukazu. Elektronický čip obsahuje údaje, ktoré sú zapísané do občianskeho preukazu, vrátane nepovin-ných údajov, ktoré na žiadosť občana do preukazu možno zapísať (napr. akademický titul, krvná skupina, údaje o závažných chorobách, ktoré si vyžadujú okamžité podanie lieku alebo poskytnutie špeciálnej prvej


37

Three different authenticators exist, depending on the type of subject, which is a person authorised for access and use of an electronic mail-box, namely:

• national identity card• document on temporary residence• alternative authenticator

3.1. NATIONAL IDENTITY CARD

An electronic identification card is a new type of national identity card created specifically for reasons of gradual informatization of public ad-ministration. The issuing of electronic identification cards by authori-ties began from 1 December 2013. An electronic national identity card consists of a polycarbonate card, onto which the form of the face and personal data of the citizen is engraved by a laser. An electronic identi-fication card, the same national identity cards issued before, without an electronic chip, will also further contain mandatory data of the holder of the identity card in the range of: name, surname, maiden name, sex, state citizenship, date and place of birth, birth identification number and address of permanent residence of the citizen, date of issue and date of ending of validity of the national identity card, and the place of issuing the card.

Equally, the period of validity of a new national identity card as stip-ulated by law remains unchanged, i.e. 10 years from its issue. Holders of “old” national identity cards whose validity had still not ended as of 1 December 2013 may further use them in official communication up to the end of their validity. If despite this they are interested in acquiring a new electronic national identity card, they may request the issuing of one from the relevant authority. This, however, does not apply for sub-jects to which mandatory activation of electronic mailboxes is related and whose statutories do not have the choice of such a possibility. These persons are obligated to have electronic identity cards available for the purpose of logging into an electronic mailbox and for the purpose of electronic communication.

An electronic national identity card consists of a polycarbonate card, onto which the form of the face and personal data of the citizen is en-graved by a laser. Again, a component of each national identity card is now an electronic chip located on the back side of the identity card. The electronic chip contains information which is recorded onto the nation-


38

pomoci).Taktiež môže obsahovať údaje potrebné pre vytváranie kvali-fikovaného elektronického podpisu (KEP), ktorému sa budeme venovať neskôr v osobitnej časti.

Čip je rôznymi bezpečnostnými mechanizmami účinne chránený proti pozmeňovaniu údajov v ňom uložených, proti ich kopírovaniu, klono-vaniu resp. zneužitiu v prípade krádeže alebo straty preukazu. Okrem toho je ochrana údajov zabezpečená tzv. bezpečnostným osobným kó-dom (BOK). BOK je tvorený kombináciou viacerých číslic (minimálne 6a maximálne 10), ktoré si držiteľ preukazu pri jeho vydaní zvolí. Zák-ladným účelom BOK je najmä potvrdenie totožnosti držiteľa preukazu pri elektronickej komunikácii. Ochrana údajov je zabezpečená aj tým, že BOK je možné zadať maximálne päťkrát, pričom po piatom nespráv-nom zadaní kódu sa preukaz automaticky zablokovať. Odblokovať ho možno jedine na pracovisku oddelenia dokladov Okresného riaditeľstva Policajného zboru, na ktoré je možné sa obrátiť tiež v prípade ak držiteľ preukazu zabudne svoj BOK. Po dobu platnosti občianskeho preukazu môže držiteľ svoj BOK kedykoľvek zmeniť. Taktiež v prípade, ak držiteľ občianskeho preukazu zabudne svoj BOK, je možné požiadať o zadanie nového kódu na ktoromkoľvek Okresnom riaditeľstve Policajného zbo-ru, kde po overení totožnosti žiadateľa, bude žiadateľovi sprístupnená možnosť zadať nový kód.

Princíp ako vlastne prebieha proces autentifikácie je nasledovný. Drži-teľ občianskeho preukazu (prípadne iného autentifikátora) sa prihlási na stránke Ústredného portálu verejnej správy (www.slovensko.sk). Stránka portálu ho po zakliknutí voľby „prihlásenie“ presmeruje na pri-hlasovací systém (tzv.eID autentifikačný systém), ktorý sa cez bezpečný šifrovaný kanál pripojí na občiansky preukaz. Následne bude držiteľ vy-zvaný zadať bezpečnostný osobný kód. Po zadaní kódu eID autentifikač-ný systém overí pomocou bezpečných šifrovacích algoritmov, že použitý preukaz je platný (t.j. že nebol stratený, odcudzený, klonovaný a jeho údaje neboli pozmenené) a prečíta z nej držiteľovu identitu. Systém po-tom vystaví dočasné potvrdenie o vykonaní elektronickej identifikácie, ktoré zašle na portál. Toto potvrdenie je takisto zabezpečené šifrovací-mi prostriedkami pred zneužitím. Portál z potvrdenia o elektronickej identifikácii zistí identitu držiteľa a umožní mu prístup k poskytovaným elektronickým službám.


39

al identity card, including non-mandatory data, which can be recorded onto the identity card on the request of the citizen (e.g. an academic title, blood group, data on serious illnesses which require immediate giving of medicine or the provision of special first aid). Likewise, it may contain data necessary for the creation of a qualified electronic signature (QES), to which we will later devote ourselves in a special section.

The chip is effectively protected against the fraudulent alteration of data stored on it by different security mechanisms, against their being cop-ied, cloned or misused in the case of theft or loss of the identity card. In addition, the protection of data is secured by a so-called personal secu-rity code (PSC). A PSC is made up of a combination of several numbers (minimally 6 and maximally 10), which the holder of the identity card selects upon its issue. The basic purpose of a PSC is in particular confir-mation of the identity of the holder of the identity card during electronic communication. Protection of data is also ensured by the fact that it is possible to enter the PSC maximally five times, and after the fifth incor-rect entry of the code the identity card is automatically blocked. It can then only be unblocked at the Documents Department of the District Di-rectorate of the Police Force, where it is also possible to turn if the hold-er of an identity card forgets his or her own PSC. During the period of validity of the national identity card the holder may at any time change his or her PSC. Likewise, if the holder of a national identity card forgets his or her own PSC, it is possible to request the entering of a new code at any District Directorate of the Police Force, where after verification of the identity of the applicant, the possibility of entering a new code will be made available to the applicant.

The principles of how the process of authentication actually runs are as follows. The holder of a national identity card (or another authentica-tor) logs into the Web page of the Central Portal of Public Administration (www.slovensko.sk). After clicking the choice “login” the page of the por-tal will direct the user to the system login (the so-called eID authentica-tion system), which connects to the national identity card through a se-cure encrypted channel. The holder will subsequently be asked to enter a personal security code. After entering of the code of the eID the authen-tication the system verifies it using the secure encryption algorithms, that the used identification card is valid (i.e. that it wasn't lost, stolen or cloned and its data was not altered) and reads the holder’s identity from it. The system then shows a temporary confirmation on the performed electronic identification, which it sends to the portal. This confirmation is likewise secured from misuse by encryption. The portal determines


40

Osoby, ktoré doposiaľ elektronickým preukazom nedisponujú a ktorých sa týka povinná aktivácia elektronických schránok, sú povinné včas si eID kartu zabezpečiť, najneskôr do 1. júla 2017. O vydanie elektronické-ho preukazu spolu s čítačkou kariet je možné požiadať na ktoromkoľvek pracovisku oddelenia dokladov Okresného riaditeľstva Policajného zbo-ru. Poplatok za vydanie preukazu je 4,50 EUR, čítačka kariet je zdarma. Občiansky preukaz bude vyhotovený najneskôr do 30 dní od podania žiadosti. Možno tiež požiadať o jeho urýchlene vydanie, a to do dvoch pracovných dní za poplatok 20 EUR k čomu sa priráta ešte suma základ-ného poplatku 4,50 EUR, teda spolu 24,50 EUR.

3.2. DOKLAD O PRECHODNOM POBYTE

Čoraz častejšou sa stáva situácia, kedy je štatutárnym orgánom práv-nickej osoby so sídlom na území Slovenskej republiky práve zahranič-ný subjekt, inými slovami štátny príslušník tretej krajiny. Štátnym prí-slušníkom tretej krajiny sa rozumie každý, kto nie je štátnym občanom Slovenskej republiky ani občanom členského štátu Európskej únie ale-bo občanom členského štátu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj. Do tejto kategórie spadajú napr. aj ukrajinskí štátni príslušníci.

Takýto subjekt logicky nedisponuje občianskym preukazom vydaným na území Slovenskej republiky, čo sa na prvý pohľad môže javiť ako pre-kážka prístupu do elektronickej schránky právnickej osoby. Riešením je v prípade týchto zahraničných osôb osobitný typ autentifikátora, a to Do-klad o prechodnom pobyte.

Nevyhnutnosť vlastniť doklad o prechodnom pobyte vyplýva pre tieto osoby aj z Vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 25/2004 Z.z. ktorou sa ustanovujú vzory tlačív na podávanie návrhov na zápis do obchodného registra a zoznam listín, ktoré je potrebné k ná-vrhu na zápis priložiť. Podľa tejto vyhlášky v prípade, ak sa ako štatu-tárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu podnikateľa navrhuje zapí-sať zahraničná fyzická osoba, k návrhu na zápis údajov do obchodného registra sa prikladá, okrem iného, aj doklad o povolení na pobyt tejto osoby v Slovenskej republike.


41

the identity of the holder from the confirmation on the electronic identi-fication and enables the person to access the offered electronic services.

Persons who up to now do not have an electronic identification card and to whom the obligatory activation of electronic mailboxes relates are obligated to secure an eID card on time, no later than to 1 July 2017. It is possible to request the issuing of an electronic identification card to-gether with a card reader at any Documents Department of the District Directorate of the Police Force. The fee for the issuing of an identity card is 4.50 EUR, and the card reader is free. A national identity card will be executed no later than within 30 days from the submitting of a request. It is also possible to request the faster issuing of one, namely to within two working days, for a fee of 20 EUR to which the basic fee of 4.50 EUR is also added, thus together 24.50 EUR.

3.2. DOCUMENT ON TEMPORARY RESIDENCE

More and more often the situation occurs when the statutory author-ity of a legal entity with its seat in the Slovak Republic is legally a for-eign subject, in other words a state citizen from a third-party country. A citizen of a third-party country is understood to be any person who is not a citizen of the Slovak Republic nor a citizen of a member state of the European Union or a citizen of a member state of the Organization for Economic Cooperation and Development. For example, citizens of Ukraine fall into this category.

Such a subject logically does not have a national identity card issued within the Slovak Republic available, which at first glance may appear as a barrier to accessing the electronic mailbox of a legal entity. The solu-tion in the case of such foreign persons a special type of authenticator, namely a document on temporary residence.

The necessity to own a document on temporary residence follows for these persons also from Decree of the Ministry of Justice of the Slovak Republic No. 25/2004 Coll. by which sample forms for the submitting of proposals for entry into the commercial register are provisioned and a list of documents which are necessary to submit for proposal of such entry. According to this decree, if a foreign natural person, as the statu-tory authority or a member of the statutory authority of an enterprise, a foreign person proposes entry, then along with the proposal for the en-try of data to the commercial register a document is submitted, among others, on permission for residence of this person in the Slovak Repub-lic.


42

Povinnosť zahraničnej osoby vlastniť doklad o prechodnom pobyte teda nie je len predpokladom prihlásenia do elektronickej schránky a dispo-novania s ňou, ale aj nevyhnutnou podmienkou pre začatie podnikania príslušníka tretej krajiny na území Slovenskej republiky.

Vydávanie dokladov o prechodnom pobyte zahraničnej osoby na území Slovenskej republiky upravuje zákon č. 404/2011 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Prechodný pobyt možno pod-ľa tohto zákona udeliť iba na jeden konkrétny účel, a to:

• na účel podnikania,• na účel zamestnania,• na účel štúdia,• na účel osobitnej činnosti,• na účel výskumu a vývoja,• na účel zlúčenia rodiny,• na účel plnenia služobných povinností civilnými zložkami

ozbrojených síl• taktiež príslušníkovi tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie

Slováka žijúceho v zahraničí• alebo príslušníkovi tretej krajiny, ktorý má priznané postavenie

osoby s dlhodobým pobytom v inom členskom štáte.

Prechodný pobyt na účel podnikania udelí príslušný orgán tomu prísluš-níkovi tretej krajiny, ktorý podniká alebo bude podnikať na území Slo-venskej republiky ako fyzická osoba, alebo ktorý koná alebo bude konať v mene obchodnej spoločnosti prípadne družstva ako štatutárny orgán a zároveň nie je v pracovnoprávnom vzťahu. Prechodný pobyt na účely podnikania sa udeľuje na predpokladaný čas podnikania, najviac však na tri roky.

Žiadosť o udelenie prechodného pobytu podáva štátny príslušník tretej krajiny osobne v zahraničí na zastupiteľskom úrade akreditovanom pre štát, ktorý mu vydal cestovný doklad alebo štát, v ktorom má bydlisko. Žiadosť o udelenie prechodného pobytu môže štátny príslušník tretej krajiny podať osobne aj na policajnom útvare – t.j. Oddelenie cudzinec-kej polície PZ, ak sa na území Slovenskej republiky zdržiava oprávnene.


43

The obligation of a foreign person to own a document on temporary residence is thus not only a prerequisite for logging into and having ac-cess to an electronic mailbox, but it is also a necessary condition for the citizen of a third-party country to start to do business on the territory of the Slovak Republic.

The issuing of documents on temporary residence of a foreign person in the Slovak Republic is arranged by Act No. 404/2011 Coll. on the Resi-dence of Foreigners and on changes and supplements to certain acts. It is possible according to this act to grant temporary residence only for one specific purpose, namely:

• for the purpose of doing business,• for the purpose of employment,• for the purpose of studying,• for the purpose of special activities,• for the purpose of research and development,• for the purpose of consolidation of a family,• for the purpose of fulfilling service obligations to civil elements

of the armed forces• likewise to a citizen of a third-party country which has the

position of a Slovak living abroad recognized• or to a citizen of a third-party country which has the position

of a person with long-term residence in another member state recognized.

Temporary residence for the purpose of doing business is granted by the relevant authority to a citizen of a third-party country who does busi-ness or will do business in the Slovak Republic as a natural person, or who acts or will act on behalf of a commercial company or cooperative as a statutory authority and at the same time is not in a legally bind-ing relation. Temporary residence for the purpose of doing business is granted for the anticipated time of doing business, at most however, for three years.

A citizen of a third-party country submits an application on the granting of temporary residence personally abroad at a representative office ac-credited for the country which issued the person a travel document or the country in which the person has residence. A resident of a third-par-ty country may also submit an application on the granting of temporary


44

Žiadosť možno podať na oddelení cudzineckej polície príslušnom podľa miesta pobytu na území Slovenskej republiky (to neplatí, ak ide o drži-teľa tolerovaného pobytu z dôvodu, že jeho vycestovanie nie je možné a zaistenie nie je účelné a žiadateľa o azyl):

• Oddelenie cudzineckej polície PZ Bratislava• Oddelenie cudzineckej polície PZ Dunajská Streda• Oddelenie cudzineckej polície PZ Trnava• Oddelenie cudzineckej polície PZ Nitra• Oddelenie cudzineckej polície PZ Nové Zámky• Oddelenie cudzineckej polície PZ Trenčín• Oddelenie cudzineckej polície PZ Banská Bystrica• Oddelenie cudzineckej polície PZ Rimavská Sobota• Oddelenie cudzineckej polície PZ Žilina• Oddelenie cudzineckej polície PZ Košice• Oddelenie cudzineckej polície PZ Michalovce• Oddelenie cudzineckej polície PZ Prešov

Policajný útvar rozhodne o žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účely podnikania do 90 dní od doručenia žiadosti. Policajný útvar vydá štátnemu príslušníkovi tretej krajiny doklad o pobyte do 30 dní od ude-lenia pobytu (ak si podal žiadosť o udelenie pobytu na policajnom útva-re) prípadne od podania žiadosti o vydanie dokladu o pobyte.

Doklad o prechodnom pobyte má obdobne ako občiansky preukaz na rubovej strane umiestnený elektronický čip, na ktorom sú uložené úda-je o držiteľovi dokladu. Prostredníctvom tohto dokladu sa môže prihla-sovať a vstupovať do elektronickej schránky a vykonávať všetky úkony s tým súvisiace, a to rovnakým spôsobom a za rovnakých podmienok ako držiteľ občianskeho preukazu, tak ako to bolo popísané vyššie.

K dokladu o pobyte sa tak ako v prípade občianskeho preukazu pripája aj bezpečnostný osobný kód, ktorý slúži na potvrdenie totožnosti drži-teľa pri elektronickej komunikácii s informačnými systémami orgánov verejnej správy alebo s inými fyzickými osobami alebo právnickými osobami. Aj v tomto prípade je BOK tvorený kombináciou najmenej šies-tich a najviac desiatich číslic, ktorú si zvolí cudzinec pri podaní žiadosti o vydanie dokladu o pobyte alebo neskôr na policajnom útvare. Počas platnosti dokladu o pobyte môže držiteľ svoj BOK kedykoľvek zmeniť na príslušnom policajnom útvare.


45

residence personally at a police unit – i.e. the Department of the Foreign Police – if the person is authorized to be in the Slovak Republic.

It is possible to submit a request at a Department of Foreign Police rel-evant according to the place of residence in the Slovak Republic (this does not apply, if this is a holder of tolerated residence for reason that his departure is not possible and assurance is not expedient and an ap-plicant for asylum):

• Department of the Foreign Police Bratislava• Department of the Foreign Police Dunajská Streda• Department of the Foreign Police Trnava• Department of the Foreign Police Nitra• Department of the Foreign Police Nové Zámky• Department of the Foreign Police Trenčín• Department of the Foreign Police Banská Bystrica• Department of the Foreign Police Rimavská Sobota• Department of the Foreign Police Žilina• Department of the Foreign Police Košice• Department of the Foreign Police Michalovce• Department of the Foreign Police Prešov

The police unit decides on the application for the granting of temporary residence for the purpose of doing business within 90 days of delivery of the application. The police unit issues to the citizen of a third-party coun-try a document on residence within 30 days of the granting of residency (if the application for granting of residency is submitted at a police unit) or from the issuing of an application on the issuing of a document on residence.

A document on temporary residence, similarly as a national identity card, has an electronic chip located on the back side on which data about the holder of the document is stored. By means of this document one can login to and access an electronic mailbox and perform all actions associ-ated with this and do so in the same way and under the same conditions as the holder of a national identity card, as was described above.

As in the case of a national identity card, a personal security code is linked to a document on residence which serves for confirmation of the identity of the holder during electronic communication with the infor-


46

Ak držiteľ dokladu o pobyte pri elektronickej komunikácii päťkrát po sebe chybne uvedie BOK, ďalšia možnosť jeho elektronickej komuniká-cie sa zablokuje. Odblokovanie môže vykonať jedine policajný útvar na žiadosť držiteľa dokladu o pobyte.

3.3. ALTERNATÍVNY AUTENTIFIKÁTOR

Dňa 21. februára 2017 vstúpila do platnosti Vyhláška Ministerstva vnút-ra Slovenskej republiky č. 29/2017 Z.z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o alternatívnom autentifikátore, ktorá nadobudla účinnosť dňa 1. marca 2017.

Touto vyhláškou sa zaviedol tretí typ autentifikátora pre osoby, ktoré z určitých dôvodov nemôžu byť držiteľom úradného autentifikátora, t.j. občianskeho preukazu s elektronickým čipom alebo dokladu o pobyte s elektronickým čipom. Alternatívny autentifikátor sa preto bude týkať fyzickej osoby, ktorá je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu právnickej osoby so sídlom na území Slovenskej republiky zapísa-nej v Obchodnom registri Slovenskej republiky alebo je vedúcim jej orga-nizačnej zložky, a ktorá:

• síce je slovenským štátnym občanom, ale žijúcim v zahraničí, teda nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky,

• nie je slovenským štátnym občanom, a teda ani nemá trvalý pobyt na území Slovenskej republiky (v tomto prípade pôjde o občanov členského štátu Európskej únie alebo občanov člen-ského štátu Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj)

Alternatívny autentifikátor má, rovnako ako predchádzajúce dva úrad-né autentifikátory, formu karty s elektronickým čipom. Ochrana údajov je takisto zabezpečená minimálne šesťmiestnym bezpečnostným osob-ným kódom (BOK). Vydanie alternatívneho autentifikátora nie je spo-platnené a doba platnosti tohto autentifikátora je 3 roky.


47

mation systems of public administration authorities or with other natu-ral persons or legal entities. And in this case the PSC is created by a com-bination of at least six and at most ten digits, which the foreigner selects upon the submitting of an application on the issuing of a document on residence or later at the police unit. During the validity of a document on residence the holder may change his or her own PSC at any time at the relevant police unit.

If the holder of a document on residence during electronic communi-cation enters the PSC wrongly five times in a row, an addition opportu-nity for its electronic communication is blocked. Only a police unit may perform unblocking on the request of the holder of the document on residence.

3.3. ALTERNATIVE AUTHENTICATOR

On 21 February 2017 Decree of the Ministry of Interior of the Slovak Republic No. 29/2017 Coll. by which details on alternative authentica-tors are provisioned, which acquired force on 1 March 2017 entered into validity.

This decree introduced a third type of authenticator for persons who for certain reasons cannot be holders of an official authenticator, i.e. a na-tional identity card with an electronic chip or document on residence with an electronic chip. An alternative authenticator will therefore re-late to a natural person who is a statutory authority or a member of a statutory authority of a legal entity with a seat in the Slovak Republic recorded in the Commercial Register of the Slovak Republic or is led by its organizational element, and which:

• is a Slovak state citizen but living abroad, that is the person does not have permanent residence in the Slovak Republic,

• is not a Slovak state citizen and thus does not have even per-manent residence in the Slovak Republic (in this case, this is a citizen of a member state of the European Union or a citizen of a member state of the Organization for Economic Coopera-tion and Development)

An alternative authenticator, like the preceding two official authentica-tors, has formucards with an electronic chip. The protection of data is likewise secured minimally by a six-digit personal security code (PSC). The issuing of an alternative authenticator is paid for and the period of validity of this authenticator is 3 years.


48

Doklad sa vydáva na žiadosť fyzickej osoby, ktorú podáva osobne. Žia-dosť musí obsahovať kontaktné údaje žiadateľa v rozsahu: meno a priez-visko, dátum narodenia, štátna príslušnosť, štát a adresa miesta pobytu, BOK (ktorý si žiadateľ ľubovoľne zvolí). Žiadosť ďalej obsahuje údaje právnickej osoby v mene ktorej bude žiadateľ oprávnený konať na účely elektronickej komunikácie, a to obchodné meno, adresu sídla právnic-kej osoby zapísanej v Obchodnom registri Slovenskej republiky a podpis žiadateľa. Spolu so žiadosťou je žiadateľ povinný predložiť pracovníkovi príslušného oddelenia aj platný doklad totožnosti, t.j. cestovný pas, príp. zahraničný občiansky preukaz, za účelom overenia hodnovernosti úda-jov ktoré sa majú zapísať.

Doklad bude žiadateľovi zaslaný priamo na kontaktnú adresu, ktorú v žiadosti uviedol, v prípade ak sa mu doklad nepodarí doručiť, môže si ho prevziať priamo na pracovisku, ktoré doklad vydalo.

Fyzická osoba podáva žiadosť na príslušnom pracovisku Policajného zboru. Osoby, ktoré sú občanmi Slovenskej republiky ale nemajú pobyt na území Slovenskej republiky, môžu žiadať o vydanie alternatívneho autentifikátora na ktoromkoľvek z nasledujúcich oddelení dokladov v krajských mestách Slovenskej republiky:

• Oddelenie dokladov OPP OR PZ Bratislava I (klientske centrum)• Okresné riaditeľstvo Policajného zboru v Bratislave II.,

oddelenie dokladov• Okresné riaditeľstvo PZ v Trnave, oddelenie dokladov

(klientske centrum), • Okresné riaditeľstvo PZ v Nitre, oddelenie dokladov• Okresné riaditeľstvo PZ v Trenčíne, oddelenie dokladov• Okresné riaditeľstvo PZ v Banskej Bystrici, oddelenie dokladov, • Okresné riaditeľstvo PZ v Žiline, oddelenie dokladov• Oddelenie dokladov OPP OR PZ Prešov (klientske centrum), • Oddelenie dokladov OPP OR PZ Košice (klientske centrum),


49

A document is issued on the application of a natural person, who sub-mits it personally. The application must contain the contact information of the applicant in this range: name and surname, date of birth, country of citizenship, country and address of place of residence, PSC (which the applicant selects optionally). The application further contains the data of the legal entity on behalf of which the applicant is authorised to act for the purpose of electronic communication, namely the commercial name, address of the seat of the legal entity recorded in the Commercial Register of the Slovak Republic and the signature of the applicant. To-gether with the application the applicant is also obligated to submit to a worker of the relevant department a valid identification document, i.e. a passport or a foreign national identity card, for the purpose of verify-ing the trustworthiness of the data which is to be recorded.

The document will be sent to the applicant directly at the contact dress which the applicant stated in the application; if the document cannot be delivered to the applicant, the applicant may pick it up directly at the workplace where it was issued.

A natural person submits an application at the relevant workplace of the Police Force. Persons who are citizens of the Slovak Republic but who do not have residence in the Slovak Republic may apply for the issuing of an alternative authenticator at any of the following document departments in the regional capitals of the Slovak Republic:

• Documents Department OPP OR PZ Bratislava I (client centre)• District Directorate of the Police Force in Bratislava II.,

Documents Department• District Directorate of the Police Force in Trnava,

Documents Department (client centre), • District Directorate of the Police Force in Nitra,

Documents Department• District Directorate of the Police Force in Trenčín,

Documents Department• District Directorate of the Police Force in Banská Bystrica,

Documents Department, • District Directorate of the Police Force in Žilina,

Documents Department• Documents Department OPP OR PZ Prešov (client centre), • Documents Department OPP OR PZ Košice (client centre),


50

Osoby, ktoré nie sú občanmi Slovenskej republiky a nemajú na území Slovenskej republiky povolený pobyt, môžu žiadať o vydanie alternatív-neho autentifikátora na ktoromkoľvek z oddelení cudzineckej polície:

• Oddelenie cudzineckej polície PZ Bratislava• Oddelenie cudzineckej polície PZ Dunajská Streda• Oddelenie cudzineckej polície PZ Trnava• Oddelenie cudzineckej polície PZ Nitra• Oddelenie cudzineckej polície PZ Nové Zámky• Oddelenie cudzineckej polície PZ Trenčín• Oddelenie cudzineckej polície PZ Banská Bystrica• Oddelenie cudzineckej polície PZ Rimavská Sobota• Oddelenie cudzineckej polície PZ Žilina• Oddelenie cudzineckej polície PZ Košice• Oddelenie cudzineckej polície PZ Michalovce• Oddelenie cudzineckej polície PZ Prešov

Rovnaký postup sa uplatňuje aj v prípade straty, odcudzenia, poškode-nia, zničenia, či zneužitia dokladu alebo pri zmene údajov v ňom uve-dených.


51

Persons who are not citizens of the Slovak Republic and who do not have a residence permit for the Slovak Republic, may request the issuing of an alternative authenticator at any of the Departments of the Foreign Police :

• Department of the Foreign Police Bratislava• Department of the Foreign Police Dunajská Streda• Department of the Foreign Police Trnava• Department of the Foreign Police Nitra• Department of the Foreign Police Nové Zámky• Department of the Foreign Police Trenčín• Department of the Foreign Police Banská Bystrica• Department of the Foreign Police Rimavská Sobota• Department of the Foreign Police Žilina• Department of the Foreign Police Košice• Department of the Foreign Police Michalovce• Department of the Foreign Police Prešov

The same process also applies in the case of loss, theft, damage, destruc-tion, or misuse of a document or with a change of data located on it.


52

Do elektronickej schránky má samozrejme prístup jej majiteľ, a to pro-stredníctvom svojho štatutárneho orgánu. Okrem majiteľa schránky je oprávnená na prístup a disponovanie so schránkou ktorákoľvek ďalšia osoba, ktorej majiteľ na tento účel udelí plnomocenstvo. Samozrejme aj táto osoba, rovnako ako štatutár, musí disponovať občianskym preuka-zom s elektronickým čipom, prípadne iným autentifikátorom, vrátane BOK. Oprávnenie na prístup do elektronickej schránky možno udeliť ne-obmedzenému počtu osôb. Takéto plnomocenstvo možno udeliť fyzickej osobe ako aj právnickej osobe. Splnomocnená osoba by mala byť dôvery-hodná, nakoľko bude mať prístup k úradným dokumentom a bude môcť konať v mene splnomocniteľa. Takouto osobou môže byť napr. asistent-ka, iný poverený zamestnanec alebo advokátska kancelária. Oprávnenie možno udeliť dvojakým spôsobom, buď elektronicky alebo v listinnej podobe. Taktiež možno zvoliť typ prístupu oprávnenej osoby do elektro-nickej schránky, a to úplný alebo čiastočný.

Úplným prístupom sa rozumie možnosť oprávnenej osoby plne dispono-vať so všetkými priečinkami schránky, čítať a zmazať správy, presúvať a nahrávať správy, vytvárať a zmazať podpriečinky a nastavovať v nich určité pravidlá. Čiastočný prístup umožňuje oprávnenej osobe prístup len ku konkrétnym funkciám, ktoré jej majiteľ schránky určí pri udelení oprávnenia.

Pokiaľ majiteľ schránky disponuje príslušným autentifikátorom a BOK, teda má prístup do elektronickej schránky, môže určenej osobe ude-liť plnomocenstvo prostredníctvom žiadosti o Udelenie oprávnenia osobe na zastupovanie subjektu, ktorá je sprístupnená priamo v elek-tronickej schránke. Žiadosť možno nájsť v „nastaveniach“ po kliknutí na ikonku ozubeného kolieska v pravom hornom rohu úvodnej strán-

04. OSOBY OPRÁVNENÉ NA PRÍSTUP A DISPONOVANIE S ELEKTRONICKOU SCHRÁNKOU

OSOBY OPRÁVNENÉ NA PRÍSTUP A DISPONOVANIE S ELEKTRONICKOU SCHRÁNKOU

53

The owner of an electronic mailbox obviously has access to it, namely through his or her statutory authority. In addition to the owner of the mailbox, any other person to whom the owner assigned power-of-attor-ney for this purpose is authorised to access and use the mailbox. Obvi-ously, this person, equally as the statutory, must have a national identity card with an electronic chip available, or another authenticator, includ-ing a PSC. Authorisation for access to an electronic mailbox can be as-signed to an unlimited number of persons. Such power-of-attorney can be assigned to a natural person as well as a legal entity. The empowered person should be credible, because he or she will have access to official documents and will be able to act on behalf of the principal. Such person may be, e.g. an assistant, another entrusted employee or an attorney's office. Authorisation may be granted in a double way, either electroni-cally or in document form. Likewise it is possible to choose the type of access of the authorised person to the electronic mailbox and to do so fully or partially.

Full access is understood to be the possibility of the authorised person to fully use all the folders of the mailbox, to read and delete messages, to move and to record messages, to create and delete sub-folders and to set certain rules in them. Partial access enables the authorised person access only to specific functions which the owner of the mailbox deter-mines when assigning the authorisation.

If the owner of the mailbox has available a relevant authenticator and a PSC, then he or she has access to the electronic mailbox, may assign to a determined person power-of-attorney through an application on granting of authorisation to a person for representation of the sub-ject, which is available directly in the electronic mailbox. The applica-

04. PERSONS AUTHORISED

TO ACCESS AND USE AN ELECTRONIC MAILBOX

PERSONS AUTHORISED TO ACCESS AND USE AN ELECTRONIC MAILBOX

54

ky, následne v hornej lište zvoliť sekciu „vytvorenie žiadosti“ a v rámci nej si zvoliť príslušný formulár na udelenie oprávnenia fyzickej alebo právnickej osobe. V tejto sekcii možno nájsť aj formulár na zrušenie oprávnenia na zastupovanie. Formulár pre udelenie oprávnenia je veľmi stručný, splnomocniteľ v ňom zadá iba identifikačné údaje oprávnenej osoby (napríklad pri fyzickej osobe je to meno, priezvisko a rodné čís-lo), typ a číslo jej autentifikátora, typ prístupu (úplný alebo čiastočný) a dobu platnosti udeleného oprávnenia. V prípade oprávnenia na úpl-ný prístup je možné vyznačiť tiež možnosť „postúpiť oprávnenie“, ktorá umožní oprávnenej osobe delegovať toto oprávnenie v rovnakom roz-sahu ďalej na inú osobu. Po vyplnení potrebných údajov sa žiadosť jed-noducho odošle, pričom o úspešnom udelení oprávnenia bude žiadateľ informovaný notifikačnou správou, ktorá mu bude doručená priamo do schránky.

V prípade ak bol oprávnenej osobe na základe elektronickej žiadosti udelený čiastočný prístup na disponovanie so schránkou, rozsah jednot-livých právomocí urči splnomocniteľ (majiteľ schránky) osobitne potom, ako mu bude doručená notifikačná správa o úspešnom udelení opráv-nenia. Urobiť tak môže v časti Detail schránky cez záložku „Pridelenie oprávnení“ (viď. podkapitolu 5.2.2. Spravovanie elektronickej schránky)

Druhý spôsob ako udeliť plnomocenstvo určitej osobe je listinnou for-mou. Tento spôsob udelenia oprávnenia je vhodný a dostupný najmä pre tých, ktorí nemajú potrebný autentifikátor a BOK, napr. zahranič-ný, ale aj slovenský štatutár, ktorý zatiaľ nedisponuje príslušným au-tentifikátorom, ale do momentu kým si ho zaobstará, už chce využívať služby elektronickej schránky. Tlačivo žiadosti o udelenie oprávnenia je možné stiahnuť na stránke http://statutar.sk/opravnenie-listom. For-mulár listinnej žiadosti je podrobnejší ako pri elektronickej žiadosti. Aj v tomto prípade sa vyplnia údaje žiadateľa (majiteľa schránky) a údaje oprávnenej osoby. Narozdiel od elektronickej žiadosti však žiadateľ už priamo vo formulári vymedzí rozsah právomocí udelených oprávne-nej osobe, pokiaľ jej udeľuje čiastočný prístup do schránky. Oprávnenie splnomocnenej osoby možno obmedziť na jednu alebo viacero funkcií, napr. len na čítanie správ, alebo na čítanie správ a spravovanie priečin-kov a pod.. Priamo v elektronickej schránke už tieto nastavenia vykoná správca elektronických schránok, čiže žiadateľ po odoslaní formulára nie je povinný vykonať ďalšie nastavenia aj v časti „detail schránky“ tak ako sa to vyžaduje pri elektronickej žiadosti. Vyplnenú žiadosť podáva majiteľ schránky, pričom podpis na žiadosti musí byť úradne overený. V prípade overovania podpisu mimo územia Slovenskej republiky musí byť žiadosť doplnená o apostillu alebo superlegalizáciu, s výnimkou úze-


55

tion can be found in the section “settings” after clicking on the cogged wheel icon in the upper right-hand corner of the home page; subsequent-ly, in the upper bar select the section “creation of a request” and in the scope of this choose the relevant form for assigning authorisation to a natural person or legal entity. In this section it is also possible to find a form for cancellation of authorisation for representation. The form for granting authorisation is very brief; the principal fills in only the identifi-cation data of the authorised person (for example, with a natural person this is the name, surname and birth ID number), the type and number of the person’s authenticator, the type of access (full or partial) and the period of validity of the granted authorisation. In the case of authorisa-tion for full access it is also possible to indicate the possibility of “for-ward authorisation”, which enables the authorised person to delegate this authorisation in the same range forward to another person. After the necessary data is filled in, the application is simply sent, and the ap-plicant will be informed about the successful granting of authorisation with a notification, which will be delivered to him or her directly to the mailbox.

If only partial access for working with a mailbox was granted to the au-thorised person on the basis of an electronic application, the range of the individual warrant is specially set by the principal (owner of the mail-box) after the notification message on the successful granting of author-isation is delivered. This can be done in the Detail section of the mailbox through the tab “Assigning of authorisation” (see sub-chapter 5.2.2. Ad-ministration of an electronic mailbox)

The second method of granting power-of-attorney to a certain person is in paper form. This method of granting authorisation is suitable and available especially for those who do not have the necessary authentica-tor and a PSC, e.g. a foreign, but also a Slovak statutory, who thus far does not have a relevant authenticator, but up to the moment that he or she acquires one wants to use the services of an electronic mailbox. A print application on granting authorisation can be downloaded on the Web page http://statutar.sk/opravnenie-listom. The paper application form is in more detail than the electronic application. And in this case, too, data on the applicant (the owner of a mailbox) is filled in as is data on the authorised person. However, unlike the electronic application, the appli-cant can directly set in the form the limits of the range of warrant grant-ed to the authorised person, if only partial access to the mailbox is being granted. Authorisation of an empowered person can be limited to one or several functions, e.g. for only the reading of messages, or for the reading of messages and administration of folders and the like. The administrator


56

mia Českej republiky. Žiadosť je potrebné zaslať na adresu: Úrad vlády Slovenskej republiky, P. O. BOX 11, Námestie slobody 1, 810 05 Bra-tislava 15. Úrad vlády Slovenskej republiky je povinný žiadosť vybaviť v lehote 10 dní odo dňa jej doručenia.

Otázkou ostáva, ako postupovať v prípade, ak má právnická osoba via-cerých štatutárnych zástupcov. Bez ohľadu na spôsob konania štatu-tárnych zástupcov má každý jeden z nich rovnaké práva na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou právnickej osoby. Nezále-ží teda na tom, či sú štatutári oprávnení konať v mene právnickej osoby výlučne spoločne alebo každý samostatne, ich prístup a možnosti dispo-novania s elektronickou schránkou budú rovnaké pre každého z nich. Každý štatutár bude mať možnosť prihlásiť sa do schránky samostatne, pomocou vlastného občianskeho preukazu s čipom (alebo iného auten-tifikátora) s aktivovanou Online funkciou, pričom po zadaní bezpeč-nostného osobného kódu si na nasledujúcej obrazovke vyberú z daných možností prihlásenie ako právnická osoba (IČO).

Pre zhrnutie, existujú teda tri formy žiadostí, a to:

• Žiadosť o udelenie oprávnenia na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou fyzickej osoby – podnikateľa a právnickej osoby

• Žiadosť o zmenu oprávnenia na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou fyzickej osoby – podnikateľa a právnickej osoby

• Žiadosť o zrušenie oprávnenia na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou fyzickej osoby – podnikateľa a právnickej osoby

ktoré možno podať v elektronickej podobe priamo prostredníctvom elektronickej schránky, alebo v listinnej podobe na predpísanom tlačive. V prípade, ak je štatutárny zástupca právnickej osoby zahraničná osoba, podáva splnomocnenie na tlačive v listinnej podobe.


57PERSONS AUTHORISED TO ACCESS AND USE AN ELECTRONIC MAILBOX

of electronic mailboxes performs these settings directly in an electronic mailbox; that is the applicant after sending the form is not obligated to make additional settings even in the section “detail of the mailbox” as is required with an electronic application. The owner of the mailbox sub-mits the filled in application and the signature on the application must be officially verified. In the event of verification of a signature outside of the Slovak Republic, with the exception of the Czech Republic, the appli-cation must be supplemented by an apostille or superlegalization. The application needs to be sent to the address: Government Office of the Slovak Republic, P. O. BOX 11, Námestie slobody 1, 810 05 Bratislava 15. The Government Office of the Slovak Republic is obligated to arrange a request within 10 days from the day of its delivery.

The question remains, how to proceed if a legal entity has several statutory representatives. Without regard to the method of acting of the statutory representatives each of them has the same rights for access and working with electronic mailbox of a legal entity. Thus, it doesn't matter whether the statutories are authorised to act on be-half of the legal entity exclusively together or each independently; their access and opportunity to work with an electronic mailbox will be the same for each of them. Each statutory will have the possibility of logging into the mailbox independently, using his or her own national identity card with a chip (or another authenticator) with the activated Online function, and after entering the personal security code, they select on the following display from the given options of logging on as a legal en-tity (company ID).

For summarizing, three forms of the application thus exist, namely:

• Application on the granting of authorisation for access and working with electronic mailbox of a natural person – entrepreneur and of a legal entity

• Application on a change of authorisation for access and working with electronic mailbox of a natural person – entrepreneur and of a legal entity

• Application on cancellation of authorisation for access and working with electronic mailbox of a natural person – entrepreneur and of a legal entity

which can be submitted in electronic form directly through an electron-ic mailbox or in paper form on the prescribed printed form. If the statu-tory representative of a legal entity is a foreign person, power-of-attor-ney is submitted via a printed form.

58

Považujeme za potrebné upozorniť tiež na nevyhnutnosť zosúladenia údajov v obchodnom registri so skutočným stavom. V prípade opome-nutia tejto povinnosti môže nastať technický problém, ktorý zabráni šta-tutárovi, ktorý si napríklad zmenil meno alebo priezvisko, prihlásiť sa do elektronickej schránky. Obdobný problém s prihlásením môže nastať aj v situácii, kedy štatutár nemá na Ústrednom portáli verejnej správy vytvorené zastupovanie na schránku. Za účelom overenia zastupovania na vstup a disponovanie s elektronickou schránkou právnickej osoby je na portáli k dispozícii aplikácia – Overenie zastupovania právnic-kej osoby, ktorá je dostupná na titulnej stránke portálu www.slovensko.sk.Prostredníctvom tejto aplikácie si štatutár môže overiť, či má vytvo-rené zastupovanie, a v prípade chyby ho táto aplikácia navedie ako má v danej situácii ďalej postupovať.


59

We consider it necessary to also point out the necessity of harmoniza-tion of data in the commercial register with the current status. In the case of failure of this obligation a technical problem may occur which prevents a statutory who, for example, changed his or her name or sur-name, to log into an electronic mailbox. A similar problem with logging in may also occur in the situation when a statutory does not have rep-resentation for a mailbox created on the Central Portal of Public Ad-ministration. For the purpose of verification of representation for access and working with the electronic mailbox of a legal entity on the portal there is an application – Verification of representation of a legal enti-ty – which is accessible on the home page of the portal at www.sloven-sko.sk. Using this application a statutory may verify whether he or she has representation created, and in the case of an error this application guides him or her how to further proceed in the given situation.


60

5. 1. PRIHLÁSENIE DO ELEKTRONICKEJ SCHRÁNKY

Do elektronickej schránky sa prihlasuje na titulnej stránke Ústredného portálu verejnej správy na adrese www.slovensko.sk, a to v pravom hor-nom rohu, kde je umiestnené políčko „Prihlásiť sa na portál“.

05. POUŽÍVANIE ELEKTRONICKEJ SCHRÁNKY

POUŽÍVANIE ELEKTRONICKEJ SCHRÁNKY

61USING AN ELECTRONIC MAILBOX

05. USING AN ELECTRONIC

MAILBOX

5. 1. LOGGING INTO AN ELECTRONIC MAILBOX

Login to an electronic mailbox is done on the home page of the Central Portal of Public Administration at the address www.slovensko.sk, name-ly in the upper right-hand corner, where the button “Login to the portal” is located.

62

Pred prihlásením je potrebné pripojiť k počítaču čítačku kariet so vsu-nutým autentifikátorom, v prípade ak na to užívateľ zabudne, po prihlá-sení bude v novom okne vyzvaný na jej pripojenie a vloženie autenti-fikátora. Pokiaľ tieto kroky užívateľ portálu úspešne absolvoval, objaví sa okno informujúce užívateľa o prebiehajúcej komunikácii systému so serverom. Následne je užívateľ vyzvaný aby zadal svoj bezpečnostný osobný kód (BOK).

Opätovne upozorňujeme, že po piatom nesprávnom zadaní kódu sa pre-ukaz zablokuje. Pokiaľ je kód zadaný správne, systém dokončí autentifi-káciu užívateľa a presmeruje ho na úvodnú stránku portálu. V prípade, ak má užívateľ možnosť prihlásiť sa buď ako fyzická osoba (t.j. prihlásiť sa pod dátumom narodenia) alebo ako štatutár právnickej osoby resp. fyzická osoba podnikateľ (t.j. prihlásiť sa pod IČO), pred presmerovaním na úvodnú stránku si bude musieť zvoliť subjekt, za ktorý sa chce na portál prihlásiť.



Before logging in it is necessary to connect the card reader to a computer with a slot authenticator; if a user forgets this, after logging in an appeal for its connection and inserting the authenticator will appear in a new window. So long a portal user successfully completes these steps, a win-dow appears informing the user about the running communication of the system with the server. The user is subsequently asked to enter his or her personal security code (PSC).

We again point out that after a fifth incorrect attempt at entering the code the identity is blocked. If the code is entered correctly, the system will complete the authentication of the user and direct the user to the introductory page of the portal. If a user has the opportunity to login either as a natural person (i.e. login under the date of birth) or as a stat-utory of a legal entity or natural person-entrepreneur (i.e. login under a company ID), before redirecting to the introductory page the user will have to select a subject that he or she wants to login to on the portal.

64

Po výbere prihlasovaného subjektu systém následne užívateľa presme-ruje na úvodnú stránku portálu, kde po kliknutí na pravý horný panel označený ako „Zobraziť elektronickú schránku“ mu bude umožnený vstup do tejto schránky a disponovanie s ňou ako aj ďalšie moduly a funkcionality portálu ako sú „Môj profil“ či elektronické podania na úrady. Rovnaký postup bude zachovaný aj pri užívateľovi, ktorý sa pri-hlasuje len ako fyzická osoba (nepodnikateľ), ktorý však bude presme-rovaný priamo na titulnú stránku bez možnosti voľby prihlasovaného subjektu.

5.2. PRÁCA S ELEKTRONICKOU SCHRÁNKOU

5.2.1. Organizačné usporiadanie elektronickej schránky

Elektronická schránka je rozdelená na niekoľko častí. Vľavo obsahuje tri hlavné priečinky (obrázok „časť A“): prijaté, odoslané a rozpracova-né správy, s počtom správ nachádzajúcich sa v priečinku s vyznačením počtu neprečítaných správ. K týmto základným priečinkom možno pod-ľa potreby a záujmu, v časti „nastavenia“, pridávať ďalšie kategórie za účelom sprehľadnenia obsahu schránky. Tieto tri hlavné priečinky nie je možné meniť, ich nastavenie je predvolené, možno ale v rámci nich vytvoriť ľubovoľný počet podriadených priečinkov (napr. priečinok ob-sahujúci správy od konkrétneho úradu).



After selection of a login subject the system subsequently redirects the user to the introductory page of the portal, where after clicking on the upper right-hand panel labelled as “Display the electronic mailbox” the user will be allowed entry to this mailbox and to work with it as well as to the other modules and functionalities of the portal, such as “My pro-file” or electronic submission to an office. The same approach will also be preserved for a user who logs on only as a natural person (a non-en-trepreneur), who, however, will be redirected straight to the title page without the possibility of selecting a login subject.

5.2. WORKING WITH AN ELECTRONIC MAILBOX

5.2.1. Organizational configuration of an electronic mailbox

An electronic mailbox is divided into several sections. On the left are the three main folders (Figure “section A”): received, sent and drafts, with the number of messages located in the folder with the number of unread messages indicated. It is possible in the “settings” section to add, according to needs and interests, additional categories to the basic fold-ers for the purpose of summarizing the contents of the mailbox. These three main folders cannot be changed; their setting is pre-selected, but it is possible in the scope of them to create any number of sub-folders (e.g. a folder containing messages from a specific office).

66

Hneď pod priečinkami sa užívateľovi zobrazuje aktuálne využitie kapa-city elektronickej schránky (obrázok „časť B“). Kritická hranica kapa-city schránky je stanovená na 80 %. V prípade dosiahnutia tejto hranice obdrží užívateľ notifikačnú správu, ktorá ho upozorní na potrebu uvoľ-nenia kapacity schránky. Pri opakovanom dosiahnutí príp. prekročení kritickej hranice už užívateľ nebude systémom opätovne upozorňovaní. Tzv. riziková hranica je stanovená na 90 %. Pri jej dosiahnutí sa užívate-ľovi zobrazí výstražné varovanie upozorňujúce na hroziace prekročenie celkovej dostupnej kapacity schránky.

Pokiaľ užívateľ tieto upozornenia odignoruje, v prípade prekročenia do-stupnej kapacity stránky (t.j. dosiahnutia hranice 100 %) budú najstaršie prečítané správy v schránke automaticky vymazané, aby sa kapacita stránky znova uvoľnila. Preto ak užívateľ nechce prísť o dôležité správy, je vhodné nepotrebné správy v schránke priebežne vymazávať resp. si zakúpiť vyššiu kapacitu schránky. Aj napriek prekročeniu povolenej ka-pacity nebude prijímanie a čítanie správ nijakým spôsobom obmedzené.

V hornej časti (obrázok „časť C“) je umiestnená položka menu, umožňu-júca základné operácie s doručenými správami, a to úkony ako vymaza-nie správ alebo presunutie do iného priečinka či podpriečinka.

Hneď vedľa položky menu sa nachádza vyhľadávacie okno (obrázok „časť D“) umožňujúce vyhľadávanie správ v rámci vytvorených priečin-kov v elektronickej schránke.

Hlavná časť schránky obsahuje zoznam správ (obrázok „časť E“), ktoré sú chronologicky usporiadané podľa dátumu doručenia. Ide o štandard-né zobrazenie na aké môže byť užívateľ zvyknutý vo svojej e-mailovej schránke. Jednotlivé stĺpce poskytujú údaje o odosielateľovi a príjemco-



The currently used capacity of an electronic mailbox (figure “section B”) is displayed to the user immediately under the folders. The critical limit of the mailbox capacity is set at 80 %. In the case of reaching this limit the user receives a notification which points out the need to free up mailbox capacity. Upon repeated achieving or surpassing of the critical limit the user will no longer be warned by the system. The so-called risk limit is set at 90 %. Upon reaching it an alert appears to the user pointing out the danger of exceeding the total allowed capacity of the mailbox.

If a user ignores these warnings, in the case of exceeding the mailbox capacity (i.e. achieving the limit of 100 %) the oldest read messages in the mailbox will be automatically deleted, so that the capacity of the mailbox is again freed up. Therefore, if a user does not want to lose im-portant messages, it is wise to regularly delete unneeded messages from the mailbox or to purchase a mailbox with a higher capacity. Despite exceeding the permitted capacity the receiving and reading of messages will in no way be limited.

In the upper part (figure “section C”) is the item menu, which enables basic operations with delivered messages, namely actions such as delet-ing messages or moving them to another folder or sub-folder.

Immediately next to the menu item is the search window (figure “sec-tion D”) which enables the searching of messages within the created folders in the electronic mailbox.

The main part of the mailbox contains a list of messages (figure “sec-tion E”), which are arranged according to the date of delivery. This is

68

vi správy, predmete, dátume doručenia a veľkosti obsahu v kB. V prvom stĺpci umožňuje užívateľovi označiť zvolené správy a následne vykonať niektorú z hromadných operácii ako je presun správ do iného priečinku resp. podpriečinku, prípadne vymazanie správ. Obdobné zobrazenie sa týka aj odoslaných a rozpracovaných správ.

V prvom riadku doručených správ má užívateľ zároveň možnosť filtro-vať správy, inými slovami zobraziť si len správy týkajúce sa konkrét-neho odosielateľa, s konkrétnym predmetom alebo z konkrétneho dňa. Pokiaľ chce zrušiť filtrovanie správ a opäť zobraziť priečinok v pôvodne vzhľade so všetkými doručenými správami, je potrebné kliknúť v ľavom rohu tohto riadku na ikonku „lievik“

V spodnej časti (obrázok časť „F“) nachádzajúcej sa pod zoznamom správ sa po kliknutí na konkrétnu správu zobrazí detail správy. Táto časť obsa-huje predmet správy, odosielateľa príp. príjemcu, dátum a čas odoslania príp. prijatia správy, samotný text správy vrátane príloh, ktoré je možné stiahnuť a uložiť. Súčasťou tejto časti schránky je tzv. „Correlation ID“, ide o identifikátor, ktorý spája jednotlivé odoslané a prijaté navzájom súvisiace správy, napr. odoslanú správu s odpoveďou príjemcu na túto správu.



a standard depiction that the user may be used to from his or her own e-mail inbox. The individual columns provide data on the sender and recipient of the message, the subject, date of delivery and size of the con-tent in kB. The first column allows the user to mark the selected message and subsequently perform certain operations, such as moving messages to another folder or sub-folder or possibly deleting messages. A similar display also relates to sent messages and drafts of messages.

In the first line of delivered messages the user at the same time has the possibility of filtering messages, in other words, displaying only messag-es relating to a specific sender, a specific subject or a specific day. If the user wants to filter messages and again display a folder in the original view with all delivered messages, it is necessary to click on the “filter” icon in the left corner of this line.

In the bottom part (figure “section F”) located beneath the list of messag-es the message details will appear after clicking on a specific message. This section contains the subject of the message, the sender or recipi-ent, the date and time of sending or receipt of the message, the text of the message itself, including attachments which can be downloaded and saved. A component of this part of the mailbox is the so-called “Corre-lation ID”, which is an identifier that links individual sent and received messages on a single thread, e.g. a sent message with a reply of the re-cipient to this message.

70

V jednotlivých priečinkoch možno vykonávať nasledujúce operácie so správami, ktoré sa v nich nachádzajú:

• uloženie správ, táto funkcia umožňuje uloženie správ v počítači alebo na inom mieste a je dostupná v časti „detail správy“ , ktorá bola popísaná vyššie. Stiahnutý súbor sa uloží ako súbor zip., ktorý obsahuje stiahnutú prílohu vo formáte xml.

• zobrazenie správ, táto funkcia umožňuje zobraziť uložené správy z vybraného miesta priamo v prostredí elektronickej schránky, a to formáte zip. a xml. Cez túto operáciu je možné zobraziť aj uložené správy z inej schránky.

• presunutie správ, postup je podobný ako v prípade vymazania správ, užívateľ si označí ľubovoľný počet správ, následne si v časti zvolí operáciu „presunúť do“, vyberie si príslušný priečinok, a svo-ju voľbu potvrdí zakliknutím možnosti „OK“, následne sa na obra-zovke zobrazí informácia o tom, že vybrané správy boli presunuté. Upozorňujeme, že presun správ medzi hlavnými priečinkami (doručené, odoslané, rozpracované) nie je možný. Správy možno presúvať len medzi jednotlivými podpriečinkami, ktoré sú vytvo-rené v rámci hlavného priečinka. Pre lepšie pochopenie uvádzame nasledujúci príklad, „užívateľ si v rámci hlavného priečinka vytvorí podpriečinok s názvom ‚dôležité‘ , druhý podpriečinok s názvom ‚vybavené‘ a tretí podpriečinok s názvom ‚archív‘. V pondelok mu bola doručená správa z okresného úradu, na ktorú mal odpovedať v lehote 7 dní od doručenia. V stredu na túto správu odpovedal a preto sa rozhodne presunúť ju do priečinka ‚vybavené‘. Po dvoch mesiacoch je už príslušné konanie na daňovom úrade skončené a tak sa užívateľ rozhodne presunúť správu z priečinka ‚vybavené‘ do priečinka ‚archív‘“. Všetky tieto operácie sú povolené, pričom presúvať môže ľubovoľný počet správ z ktoréhokoľvek podpriečin-ka do iného a zase späť. Presúvať však logicky nebude môcť správy medzi hlavnými priečinkami, napr. z priečinka doručených správ do priečinka rozpracovaných.

• nahratie správ, táto funkcia umožňuje uloženú správu znovu nahrať do elektronickej schránky. Vedľa priečinka menu sú umiest-nené políčka „vymazať“ a „nahrať správu“. Po kliknutí na voľbu „nahrať správu“ sa zobrazí okno určené na prehľadávanie, po náj-dení príslušnej správy stačí kliknúť na „nahrať správu“ a následne vybrať hlavný priečinok (doručené, odoslané, rozpracované), do ktorého sa má správa uložiť. Nahrať správy možno vo formáte zip. a xml., a to aj správy uložené z inej elektronickej schránky.



In the individual folders it is possible to perform the following opera-tions with the messages located in them:

• saving of messages, this function enables the saving of messages on the computer or to another location and is available in the sec-tion “message details”, which was described above. The download-ed file is saved as a zip file, which contain the downloaded attach-ment in the xml format.

• displaying of messages, this function enables the displaying of saved messages from the selected place directly in the environ-ment of the electronic mailbox and does in the formats zip and xml. Through this operation it is also possible to display saved messages from another mailbox.

• moving of messages, the process is similar as in the case of deleting messages; the user marks a selected number of messages and subsequently in the section chooses the operation “move to”, then selects the relevant folder and confirms his or her choice by clicking on “OK”. The information is subsequently displayed on the screen about the fact that the selected messages were moved. We herein note that moving messages between the main folders (delivered, sent, drafts) is not possible. Messages can only be moved between the individual sub-folders, which are created within the main folders. For better understanding we present the following example, “a user within a main folder creates a sub-folder named ‘important’, a second sub-folder named ‘finished’ and a third sub-folder named ‘archive’. On Monday a message was delivered to him from the district office, to which he had to reply within 7 days of delivery. On Wednesday he replied to this message and therefore decides to move it to the folder ‘finished’. Two months later the relevant proceeding at the tax office ends and so the user decides to move the message from the ‘finished’ folder to the ‘archive’ folder”. All of these operations are permitted, and any number of messag-es may be moved from any sub-folder to another one and back. However, logically it will not be possible to move messages be-tween the main folders, e.g. from the folder of delivered messages to the drafts folder.

• copying of messages, this function enables the copying of a saved message into an electronic mailbox. Next to the menu folder are the items “delete” and “copy message”. After clicking on the choice “copy message” a window is displayed intended for searching, and after finding the relevant message it is enough to simply click on “copy message” and subsequently to select the main folder

72

• vymazanie správ, a to jednotlivo alebo súčasne niekoľko správ naraz, ktoré si užívateľ zvolí zaškrtnutím políčka v ľavom stĺpci, potom klikne na políčko „vymazať“, následne sa ho systém opýta či si skutočne želá zvolené správy vymazať, po kliknutí na možnosť „OK“ sa na obrazovke objaví informácia o tom, že vybrané správy boli vymazané. Ak si užívateľ nepraje zvolené správy vymazať, namiesto „OK“ klikne na voľbu „zrušiť“ a správy aj naďalej ostanú v zozname.

5.2.2. Spravovanie elektronickej schránky

Správa schránky a jej priečinkov je dostupná cez funkciu nastavenia, kliknutím na ikonku „ozubeného kolieska“ v pravom hornom rohu. Táto časť schránky obsahuje tri základné sekcie, a to: detail schránky, správa priečinkov a vytvorenie žiadosti.

► detail schránky, poskytuje užívateľovi nasledujúce údaje a možnosti:



(delivered, sent, drafts) to which the message should be saved. It is possible to copy a message in the.zip and .xml formats and even do so with a message saved from another electronic mailbox.

• deleting of messages, this can be done individually or to several messages at once, which the user selects by marking the field in the left-hand column and then clicking the item “delete”; the sys-tem will then subsequently ask whether the user truly wishes to delete the selected messages, and after clicking “OK” the informa-tion appears on the screen that the selected messages were indeed deleted. If a user does not wish to delete the selected messages, instead of “OK” he or she clicks on the choice “cancel” and the messages will remain in the list.

5.2.2. Administration of an electronic mailbox

Administration of a mailbox and its folders is accessible through the function settings by clicking on the “cogged wheel” icon in the upper right-hand corner. This section of the mailbox contains three basic sec-tions, namely: message details, administration of folders and creation of a request.

► message details provides the user with the following data and options:

74

• základné informácie o schránke ako dátum aktivácie, kapacitu schránky atď.

• pridelenie oprávnení, kde má užívateľ možnosť nastaviť jed-notlivé operácie, ktoré bude oprávnená vykonávať fyzická alebo právnická osoba, ktorej užívateľ predtým udelil čiastoč-né oprávnenie na zastupovanie, a to na základe elektronickej žiadosti (viď. časť 4. Osoby oprávnené na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou). V hornej časti okna je automaticky vygenerovaný zoznam už udelených oprávnení, v spodnej časti možno pridať nové oprávnenie prostredníctvom predpriprave-ného formulára. Užívateľ si teda zvolí niektorú z oprávnených osôb v zozname a následne určí rozsah tohto oprávnenia zaklik-nutím jednotlivých prípadne všetkých operácií vo formulári. Oprávnenie možno udeliť pre nasledovné operácie so schrán-kou: čítanie správ, vymazanie správ, spravovanie podpriečinkov a nahratie správ.Osoby, ktoré majú oprávnenie na čítanie správ, budú zároveň oprávnené aj na odosielanie podaní a odpovedí na úradné roz-hodnutia. To však neplatí pre správy určené do vlastných rúk, pri ktorých sa potvrdzuje (autorizuje) doručenka, po potvrdení ktorej bude adresátovi sprístupnené rozhodnutie orgánu verej-nej moci určené do vlastných rúk.

• história oprávnení, obsahuje zoznam všetkých oprávnení, ktoré boli v minulosti udelené pre celú schránku vrátane všetkých podpriečinkov, ako aj zrušených oprávnení.

• história správ, obsahuje zoznam všetkých správ, ktoré boli v mi-nulosti prijaté do schránky

• história prihlásení, obsahuje informácie o všetkých doposiaľ uskutočnených vstupov do schránky

• nastavenia IMAP/POP3

► správa priečinkov, umožňuje užívateľovi vykonávať nasledujúce dispozície s priečinkami:• detail priečinka, umožňuje zmeniť názov existujúceho priečinku

príp. priečinok úplne vymazať, s výnimkou hlavných priečinkov• pravidlá pre správy, umožňuje nastaviť pravidlá pre jednotlivé

správy určujúce kedy má byť správa zaradená do konkrétneho priečinka. Pravidlá pre doručovanie a ukladanie správ sa netý-kajú hlavných priečinkov

• pridelenie oprávnení, poskytuje, výlučne majiteľovi schránky, možnosť udeliť oprávnenie na disponovanie s konkrétnym prie-činkom



• basic information about a mailbox, such as the date of activation, mailbox capacity etc.

• grant authorisation, where the user has the possibility of setting individual operations that a natural person or legal entity, to which the user previously assigned partial authorisation for representation, will be authorised to perform, namely on the basis of an electronic request (see part 4. Persons authorised for accessing and working with an electronic mailbox). In the upper part of the window a list of granted authorisations is automati-cally generated, and in the lower part new authorisations can be granted through a pre-prepared form. A user then selects some of the authorised persons in a list and subsequently sets the range of authorisation by clicking on the individual or all opera-tions in the form. Authorisation can be granted for the following operations with a mailbox: reading messages, deleting messages, administration of sub-folders and copying messages.Persons who have the authorisation to read messages will at the same time also be authorised for sending submissions and replying to official decisions. This does not apply, however, for messages intended for registered delivery to a specific person, by which delivery is confirmed (authorised) with a delivery notice, after confirmation of which a decision of a public author-ity intended for registered delivery to a specific person will be made available to the addressee.

• history of authorisations, contains a list of all authorisations which were granted in the past for the entire mailbox, including all sub-folders, as well as cancelled authorisations.

• history of messages, contains a list of all of messages, which were received into the mailbox in the past

• login history, contains information on all entries into the mail-box thus far carried out

• IMAP/POP3 settings

► administration of folders, enables the user to perform the follow-ing with folders:• folder details, enables the changing of names of an existing

folder or fully deleting a folder, with the exception of the main folders

• message rules, enables the setting of rules for individual mes-sages determining when a message may be assigned to a specific folder. The rules for delivery and storing of messages do not apply to the main folders

76

• história oprávnení, obsahuje prehľad všetkých priečinkov, ktoré boli v minulosti vytvorené alebo zrušené

• notifikácie, poskytuje možnosť nastaviť si zasielanie oznámení o doručení správy prípadne o presune správy do iného priečin-ka.

► vytvorenie žiadosti, táto sekcia obsahuje žiadosť o deaktiváciu schránky na doručovanie (táto bude bližšie popísaná v kapitole 5.3.) a formuláre pre udelenie oprávnení fyzickej alebo právnickej osobe na prístup a disponovanie s elektronickou schránkou.

5.2.3. Operácie s priečinkami

• vytvoriť priečinokNový priečinok užívateľ vytvorí tak, že si najskôr v ľavej časti základného zobrazenia stránky, ktoré sa mu objaví po prihlásení a vstupe do nej, zvolí príslušný hlavný priečinok. Po jeho otvore-ní je potrebné označiť priečinok, pod ktorým bude umiestnený novovytvorený priečinok. Následne užívateľ v spodnej časti pod zoznamom všetkých priečinok zadá v okne názov nového prie-činka. Vytvorenie nového priečinka v závere potvrdí kliknutí na „zelené tlačidlo s pluskom“ napravo.

• upraviť priečinokUpravovať možno jediný údaj o priečinku a to jeho názov, urobiť tak možno v časti Správa priečinkov – detail, ktorá bola popísaná vyššie v podkapitole 5.2.2.

• vymazať priečinokPre vymazanie priečinku je potrebné označiť vybraný priečinok (opäť s výnimkou hlavných priečinkov) a následne kliknúť na tlačidlo vymazať v časti Správa priečinkov – detail. Pred úplným odstránením priečinka sa užívateľovi ešte zobrazí správa overujú-ca, či si užívateľ naozaj praje vymazať zvolený priečinok. Po potvr-dení kliknutím na tlačidlo OK sa vybraný priečinok úplne vymaže, vrátane všetkých podpriečinkov a správ, ktoré obsahujú.



• grant authorisation, provides the mailbox owner exclusively the opportunity to grant authorisation for working with specific folders

• history of authorisations, contains an overview of folders which were created or deleted in the past

• notifications, provides the option of setting the sending of notifi-cations on delivery of messages or on the moving of a message to another folder.

► creation of a request, this section contains a request for deacti-vation of a mailbox for delivery (this will be described in detail in chapter 5.3.) and forms for granting authorisations to a natural person or legal entity for access and working with the electronic mailbox.

5.2.3. Operations with folders

• create a folderA user creates a new folder by first selecting the relevant main folder on the left-hand side of the basic page display that appears upon logging in. After it opens, it is necessary to mark the folder, under which the newly created folder will be located. The user subsequently in the lower part under the list of all folders enters the name of the new folder into the window. The creation of a new folder is confirmed clicking on the “green button with a plus sign” on the right-hand side.

• modify a folderIt is only possible to modify data about a folder and its name; this can be done in the section Administration of folders – details, which was described above in sub-chapter 5.2.2.

• delete a folderFor deleting a folder it is necessary to mark the selected folder (again with the exception of the main folders) and subsequently to click on the delete button in the section Administration of folders – details. Before the complete removal of a folder a confirmation message will appear for the user about whether the user really wishes to delete the selected folder. After confirmation by clicking on the button OK the selected folder is completely deleted, includ-ing all of the sub-folders and messages which they contain.

78

• presunúť priečinokUžívateľ môže presúvať ktorékoľvek priečinky a podpriečinky s výnimkou hlavných. Presunutie vykoná tak, že myšou uchopí vybraný priečinok v zozname priečinkov a presunie ho na požado-vané miesto.

5.2.4. Nastavenie notifikácií pre jednotlivé priečinky

Nastavenie notifikácií je možné na dvoch miestach, buď v hlavnom menu priamo nad zoznamom priečinkov v časti „nastavenie notifikácií“, alebo v sekcii „Správa priečinkov“ cez záložku „notifikácie“ (viď. podkapitola 5.2.2.)

Notifikácie možno nastaviť buď pre doručovanie správ do konkrétneho priečinka, alebo pri presune správ do priečinka, príp. pre obidva prípa-dy.

Notifikácie budú zasielané prostredníctvom notifikačného modulu. Pod-ľa toho ktorú z možností užívateľ nastaví ako preferovaný kanál v sek-cii „Môj profil“, bude notifikácia užívateľovi doručená prostredníctvom SMS správy na číslo mobilného telefónu alebo prostredníctvom e-mailu na e-mailovú adresu (príp. viacero e-mailových adries).

5.2.5. Návrat na úvodnú stránku a odhlásenie z elektronickej schránky

Pokiaľ užívateľ nechce ďalej meniť nastavenia elektronickej schránky, pre návrat do hlavnej časti (t.j. základné zobrazenie schránky po prihlá-sení) je možné po kliknutí na symbol obálky v ľavej časti



• move a folderA user may move any folders and sub-folders with the exception of the main folders. Moving is done such that the selected folder is grabbed in the list of folders using the computer mouse and then moved to the desired location.

5.2.4. Setting notifications for individual folders

The setting of notifications can be done in two places, either in the main menu directly above the list of folders in the section “Setting notifica-tions”, or in the section “Administration of folders” through the item “notifications” (see sub-chapter 5.2.2.)

It is possible to set notifications either for delivery of messages to a spe-cific folder, or with the moving of messages to a folder, or for both cases.

Notifications will be sent by means of a notification module. According to which of the possibilities the user sets as the preferred channel in the section “My profile”, a notification will be delivered the user by means of an SMS message to a mobile telephone number or via e-mail to an e-mail address (or several e-mail addresses).

5.2.5. Returning to the home page and logging off from an electronic mailbox

If a user no longer wants to change the settings of an electronic mailbox, it is possible to return to the main section (i.e. the basic display of the mailbox after logging in) by clicking on the symbol of the envelope on the left-hand side.

80

5.3. ZRUŠENIE A DEAKTIVÁCIA ELEKTRONICKEJ SCHRÁNKY

Elektronickú schránku samú o sebe nemožno zrušiť, ani majiteľ sám z vlastnej vôle, ani príslušný orgán na základe jeho žiadosti. Schránka bude zrušená a jej obsah vymazaný iba v prípade smrti fyzickej osoby, zrušenia živnosti u fyzickej osoby podnikateľa, prípadne zániku právnic-kej osoby bez právneho nástupcu. K zániku však dôjde až po uplynutí 3 rokov od dňa, keď sa o tejto skutočnosti (smrti resp. zániku) dozvie zria-ďovateľ schránky z príslušného referenčného registra (napr. Obchodný register Slovenskej republiky, Živnostenský register Slovenskej republi-ky, Register obyvateľov Slovenskej republiky).

Je potrebné rozlišovať pojem zrušenie schránky a deaktivácia. Čo to vlastne deaktivácia je? Deaktivácia elektronickej schránky sa týka len fyzických osôb a fyzických osôb – podnikateľov. Právnické osoby nemô-žu z vlastnej vôle požiadať o deaktiváciu elektronickej schránky, keďže táto im bola aktivovaná automaticky z dôvodu postupného zavádzania informatizácie verejnej správy. Taktiež ani orgány verejnej moci nemô-

Pokiaľ chce užívateľ prácu so schránkou ukončiť, je potrebné sa zo schránky odhlásiť, a to v pravom hornom rohu v poli s menom a priez-viskom zakliknutím symbolu „krížik“.



If a user wants to finish working with a mailbox, it is necessary to log off from the mailbox, namely in the upper right-hand corner in the field with the name and surname by clicking the “X” symbol.

5.3. CANCELLATION AND DEACTIVATION OF AN ELECTRONIC MAILBOX

It is impossible to delete an electronic mailbox itself; not even the owner of his or her own will or a member of the relevant authority on the basis of the owner’s request may do so. The mailbox will be cancelled and its contents deleted only in the case of death of a natural person, cancel-lation of a trade license of a natural person-entrepreneur or expiry of a legal entity without a legal successor. However, expiry only occurs af-ter 3 years from the day when the director of the mailbox learns of this fact (the death or expiry) from the relevant reference register (e.g. the Commercial Register of the Slovak Republic, the Trade License Register of the Slovak Republic, the Register of Residents of the Slovak Republic).

It is necessary to differentiate the concept of cancellation and deactiva-tion. What exactly is deactivation? Deactivation of an electronic mail-box relates only to natural persons or legal entities – entrepreneurs. Legal entities may not of their own volition request deactivation of an electronic mailbox, since this was activated automatically for them for

82

žu deaktivovať svoje elektronické schránky. Deaktiváciou sa zabezpečí, že elektronickú schránku viac nebude možné využívať pre doručovanie elektronických podaní a elektronických úradných dokumentov.

Po deaktivácii bude prístup do elektronickej schránky aj naďalej možný, obsah schránky takisto ostáva zachovaný, ale do schránky bude možné doručovať už iba informatívne správy a notifikácie.

Elektronickú schránku môže jej majiteľ jedine deaktivovať pre doručo-vanie, a to prostredníctvom na to určenej žiadosti sprístupnenej v elek-tronickej schránke v nastaveniach (ikonka ozubené koliesko) v časti Vy-tvorenie žiadosti.

Schránka sa automaticky deaktivuje aj ku dňu:

• smrti fyzickej osoby (a po uplynutí 3 rokov bude zrušená)• uvedenému v právoplatnom rozhodnutí o vyhlásení za mŕtveho,

ktorý je súdom určený ako deň smrti fyzickej osoby,• právoplatnosti rozhodnutia o pozbavení spôsobilosti na právne

úkony alebo rozhodnutia o obmedzení spôsobilosti na právne úko-ny, ak toto obmedzenie zahŕňa aj právne úkony spojené s dispozí-ciou s elektronickou schránkou a doručovaním

5.4. SPRÍSTUPNENIE OBSAHU ELEKTRONICKEJ SCHRÁNKY PO UKONČENÍ PODNIKANIA

Ak dôjde k zrušeniu elektronickej schránky fyzickej osoby podnikate-ľa z dôvodu zrušenia živnosti, alebo elektronickej schránky právnickej osoby z dôvodu jej zániku bez právneho nástupcu, a majiteľ schránky si pred jej zrušením nezálohoval údaje zo schránky, aj napriek tomu k nim môže mať v budúcnosti prístup.

Za týmto účelom je potrebné podať žiadosť o sprístupnenie obsahu zru-šenej elektronickej schránky. Žiadosť sa podáva Národnej agentúre pre sieťové a elektronické služby (NASES), a to výlučne elektronicky pro-stredníctvom elektronickej schránky fyzickej osoby – občana, z dôvodu autentifikácie žiadateľa.



reason of gradual introduction of the informatization of public admin-istration. Likewise, not even a public authority may deactivate its elec-tronic mailboxes. Deactivation ensures that it will no longer be possible to use an electronic mailbox for the delivery of electronic submissions and electronic official documents.

After deactivation access to an electronic mailbox will no longer be pos-sible, though the contents of the mailbox will likewise remain, but it will only be possible to deliver informational messages and notifications to the mailbox.

Only the owner of an electronic mailbox may deactivate it for delivery and does so by means of a request available in the electronic mailbox in the Settings section (the cogged wheel icon) in the Creation of a Request section.

A mailbox is automatically deactivated on the day:

• of the death of a natural person (and after 3 years it will be can-celled)

• given in a lawful decision on a declaration of a deceased person which is determined by a court as the day of death of a natural person,

• of a lawful decision on deprivation of competency for legal actions or a decision on limiting of the competency for legal actions, if this restriction also includes legal actions connected with access to the electronic mailbox and deliveries

5.4. ACCESSING THE CONTENT OF AN ELECTRONIC MAILBOX AFTER CEASING TO DO BUSINESS

If cancellation of the electronic mailbox of a natural person – entrepre-neur occurs for reason of cancellation of a trade license or the electronic mailbox of a legal entity for reason of its expiry without a legal succes-sor, and the owner of the mailbox prior to its cancellation did not back-up data from the mailbox, even despite this fact the owner may have future access to it.

For this purpose it is necessary to submit an application for accessing the content of a cancelled electronic mailbox. An application is submit-ted to the National Agency for Network and Electronic Services (Slovak abbreviation: NASES), and done exclusively by electronic means of the

84

To znamená, že fyzická osoba, ktorá dovtedy podnikala ako živnostník, podá žiadosť prostredníctvom svojej druhej, stále existujúcej elektronic-kej schránky, ktorú má zriadenú ako občan, nepodnikateľ. V prípade za-niknutej právnickej osoby, podá žiadosť jej bývalý štatutár, taktiež pro-stredníctvom svojej druhej elektronickej schránky, ktorú má vytvorenú ako fyzická osoba (občan).

Postup pre podanie žiadosti je nasledovný. Po prihlásení do svojej elek-tronickej schránky užívateľ klikne na položku „Všeobecná agenda“, ná-sledne si zvolí poskytovateľa služby, t.j., NASES. V predmete správy sa uvedie označenie žiadosti, t.j. “Žiadosť o sprístupnenie údajov” a v texte správy sa stručne popíše, že touto žiadosťou užívateľ žiada o sprístup-nenie obsahu elektronickej schránky po ukončení podnikania. Zároveň je potrebné uviesť IČO zrušenej živnosti, alebo právnickej osoby, ktorej schránku chcete sprístupniť a nakoniec názov priečinka, ktorý NASES vytvorí v elektronickej schránke žiadateľa, a do ktorého presunie poža-dovaný obsah zo zrušenej elektronickej schránky.

V prípade akýchkoľvek otázok a nejasností ohľadne sprístupnenia ob-sahu elektronickej schránky po ukončení podnikania je možné sa ob-rátiť priamo Ústredné kontaktné centrum, tel. č. +421 235 803 083, a to v pondelok až piatok od 8.00 h do 18.00 h, v stredu až do 21.00 h. Mimo uvedených časov možno zaslať svoje otázky prostredníctvom kon-taktného formulára, ktorý sa nachádza na stránke https://helpdesk.slo-vensko.sk/new-incident/.



electronic mailbox of a natural person – citizen, for reason of authenti-cation of the applicant.

This means that a natural person who up to then did business as a trade license holder, submits an application through his second, already ex-isting electronic mailbox, which he or she has a citizen, non-entrepre-neur. In the case of an expired legal entity, its former statutory submits a request, also through a second electronic mailbox, which he or she has created as a natural person (citizen).

The process for submitting an application is as follows. After logging into one’s own electronic mailbox a user clicks on the item “General agenda” and subsequently selected the provider of the service, i.e., NAS-ES. In the subject of the message the labelling of the request is given, i.e. “Application on accessing data”, and in the text of the message a brief description that with this application the user is requesting access to an electronic mailbox after finishing the conducting of business. At the same time it is necessary to state the Company ID number (IČO) of the cancelled trade license or legal entity whose mailbox you wish to access and finally the name of the folder which NASES creates in the electronic mailbox of the applicant and to which it will move the requested con-tents of the cancelled electronic mailbox.

In the case of any questions and ambiguities regarding access to the con-tents of an electronic mailbox after cessation of the doing of business it is possible to turn directly to the Central Contact Centre, tel. No. +421 235 803 083, namely from Monday through Friday from 8:00 to 18:00 hours, on Wednesday until 21:00 hours. Outside of the given times it is possible to send one’s questions by means of a contact form which is located on the Web page https://helpdesk.slovensko.sk/new-incident/.

86

Doručenie elektronických správ a elektronických úradných rozhodnutí jednotlivých inštitúcií a orgánov verejnej moci do aktivovanej elektro-nickej schránky má rovnaké právne účinky akoby boli tieto dokumen-ty doručované v listinnej forme. Podobne ako v klasickej listovej koreš-pondencii aj v rámci elektronickej komunikácie doručenie potvrdzuje elektronická doručenka zasielaná do schránky. Je preto dôležité pravi-delne kontrolovať schránku a odsledovať si plynutie zákonných lehôt.

Po doručení elektronickej úradnej správy zostáva táto vrátane všetkých elektronických dokumentov, ktoré obsahuje, uložená v elektronickej schránke adresáta.

Ak dôjde k elektronickému doručeniu v deň štátneho sviatku alebo v deň pracovného pokoja, lehota na konanie alebo na vykonanie úkonu, ktorej začiatok je spojený s okamihom elektronického doručenia, začne plynúť najbližší nasledujúci pracovný deň.

Elektronické správy a dokumenty môžu byť doručované do elektronic-kej schránky dvojakým spôsobom, a to buď v režime obyčajného doru-čovania alebo doručovania do vlastných rúk.

6.1. OBYČAJNÉ DORUČOVANIE ELEKTRONICKÝCH ÚRADNÝCH DOKUMENTOV

Obyčajným doručovaním sa rozumie v zásade každé doručovanie, kedy sa elektronicky nedoručuje do vlastných rúk. V takomto prípade nie je stanovená úložná lehota, v ktorej je potrebné doručenie potvrdiť. Úlož-nou lehotou sa rozumie lehota 15 dní (pokiaľ osobitný predpis nesta-novuje inú lehotu), počas ktorej sa uložená elektronická úradná správa považuje za nedoručenú, až kým nedôjde k uplynutiu tejto lehoty. Ta-

06. ELEKTRONICKÁ KOMUNIKÁCIA A DORUČOVANIE

ELEKTRONICKÁ KOMUNIKÁCIA A DORUČOVANIE

87ELECTRONIC COMMUNICATION AND DELIVERY

06. ELECTRONIC

COMMUNICATION AND DELIVERY

Delivery of electronic messages and electronic official decisions of indi-vidual institutions and public authorities to an activated electronic mail-box has the same legal force as if these documents were delivered in paper form. Similarly as in classic paper correspondence in the scope of electronic communication delivery is confirmed by an electronic bill of delivery sent to the mailbox. Therefore, it is important to regularly check the mailbox and to monitor the passing of legal deadlines.

After delivery of an electronic official message, the message, including all electronic documents it contains, is stored in the electronic mailbox of the addressee.

If electronic delivery occurs on the day of a state holiday or on a non-work-ing day, the deadline for acting or for performing an action, the start of which is connected to the moment of electronic delivery, begins to pass on the nearest following work day.

Electronic messages and documents may be delivered to an electronic mailbox in a double way, namely either in the mode common delivery or registered delivery.

6.1. COMMON DELIVERY OF ELECTRONIC OFFICIAL DOCUMENTS

Common delivery is understood in principle to be each delivery, when electronic registered delivery is not used. In such a case no storage dead-line is set in which it is necessary to confirm the delivery. The storage deadline is understood to be a period of 15 days (so long as a special provision does not stipulate another deadline), during which the stored electronic official message is considered as undelivered, until the pas-

88

káto lehota plynie odo dňa nasledujúceho po dni uloženia elektronickej úradnej správy v elektronickej schránke.

Keďže pri obyčajnom doručovaní úložná lehota stanovená nie je, elek-tronická správa sa bude automaticky považovať za doručenú v deň na-sledujúci po jej doručení a uložení do elektronickej schránky. Uložením elektronickej úradnej správy sa rozumie okamih, odkedy je elektronická úradná správa objektívne dostupná prijímateľovi v elektronickej schrán-ke adresáta. To znamená, že ak je elektronická správa fyzicky doručená do elektronickej schránky napríklad 27. marca 2017, za formálne doru-čenú sa bude považovať 28. marca 2017.

6.2. DORUČOVANIE ELEKTRONICKÝCH ÚRADNÝCH DOKUMENTOV DO VLASTNÝCH RÚK

Do vlastných rúk sa elektronicky doručujú tie elektronické dokumenty, ktoré sú z hľadiska právnych účinkov totožné s dokumentom v listinnej podobe, to znamená dokumenty ktoré by sa doručovali do vlastných rúk aj pokiaľ by boli vyhotovené v listinnej podobe (to sú najmä rozhodnutia v súdnom konaní a v správnom konaní). Doručením do vlastných rúk sa na účely elektronického doručovania rozumie doručenie, pri ktorom sa vyžaduje potvrdenie doručenia zo strany adresáta alebo osoby, ktorú splnomocnil na preberanie jeho písomností (resp. elektronických doku-mentov), a to formou elektronickej doručenky odoslanej odosielateľovi.

Elektronická doručenka je sama o sebe tiež elektronickým dokumen-tom obsahujúcim údaje o dni, hodine, minúte a sekunde elektronického doručenia, identifikátor osoby prijímateľa, identifikátor osoby odosiela-teľa a identifikáciu elektronickej úradnej správy a elektronických doku-mentov, ktoré sa elektronicky doručujú. Ak je adresátom orgán verejnej moci, elektronickú doručenku vytvára a potvrdzuje elektronická poda-teľňa tohto orgánu, v ostatných prípadoch správca modulu elektronic-kých schránok, ktorým je Úrad vlády Slovenskej republiky. Prijímateľ (majiteľ elektronickej schránky, ktorý odoslal elektronické podanie) po-tvrdzuje elektronickú doručenku prostredníctvom funkcie určenej na tento účel.

Opätovne upozorňujeme na rozdiel medzi informáciou a doručenkou o prijatí správy (podania) na spracovanie. Pokiaľ užívateľ odošle elektro-nické podanie, obratom mu príde najskôr notifikačná správa o spracova-ní jeho podania a až následne doručenka, potvrdzujúca, že jeho podanie bolo orgánu verejnej moci prípadne inej inštitúcii definitívne doručené do elektronickej schránky.



sage of this deadline occurs. Such a deadline passes from the day follow-ing the day of storage of an electronic official message in an electronic mailbox.

Since with common delivery no storage deadline is set, an electronic mes-sage will automatically be considered as delivered on the day follow its delivery and storage into an electronic mailbox. Storage of an electronic official message is understood to be the moment when an electronic of-ficial message is objectively accessible to the recipient in the electronic mailbox of the addressee. This means that if an electronic message is physically delivered to an electronic mailbox, for example, on 27 March 2017, then 28 March 2017 will be considered as the formal delivery date.

6.2. REGISTERED DELIVERY OF ELECTRONIC OFFICIAL DOCUMENTS

Documents which are from the viewpoint of legal effects identical with documents in paper form are delivered by registered delivery; this means documents which would be delivered by registered delivery even if they were made out in paper form (these are in particular decisions in court proceedings and in legal proceedings). Registered delivery for the purpose of electronic delivery is understood to be delivery for which confirmation of delivery from the side of the addressee or the person legally empowered for the receiving of the addressee’s documents (or electronic documents) is required, namely in the form of an electronic bill of delivery sent to the sender.

An electronic bill of delivery is itself also an electronic document containing data about the day, hour, minute and second of electronic delivery, the identifier of the recipient, the identifier of the sender and the identification of the electronic official message and electronic doc-uments, which are delivered electronically. If the addressee is a public administration authority, the electronic bill of delivery is created and confirmed by the electronic filing department of this authority, in other cases the administrator of the electronic mailboxes module, which is the Government Office of the Slovak Republic. The recipient (the owner of the electronic mailbox, which sent the electronic submission) confirms an electronic bill of delivery through a function intended for this per-son.

We again point out the difference between information and a bill of delivery on the receiving of a message (submission) for processing. If a user sends an electronic submission, he or she will first receive a no-

90

V prípade doručovania do vlastných rúk sa správa považuje za doruče-nú ak:

• adresát potvrdí doručenku, pričom za deň doručenia sa považu-je deň a čas, ktorý je v doručenke uvedený, alebo

• márnym uplynutím úložnej lehoty 15 dní odo dňa nasledujúce-ho po dni uloženia správy do schránky, v takom prípade nastane tzv. fikciu doručenia. To znamená, že pokiaľ adresát v lehote 15 dní odo dňa doručenia doručenky do jeho elektronickej schránky správu neotvorí a nepotvrdí jej prijatie podľa bodu a), po márnom uplynutí tejto 15 dňovej lehoty platí fikcia doručenia, teda má sa za to akoby takéto potvrdenie urobil.

Správa sa teda bude považovať za doručenú podľa toho, ktorá z vyššie uvedených dvoch skutočností nastane skôr, a to aj vtedy, ak sa adresát o doručení nedozvedel (napr. z dôvodu, že si dlhšie nekontroloval elek-tronickú schránku). Ak sa správa doručuje bez fikcie doručenia, v prípa-de nepotvrdenia doručenky a po uplynutí 15-dňovej úložnej lehoty sa správa považuje za nedoručenú.

V praxi to znamená, že ak napríklad súd zašle rozhodnutie alebo výzvu do aktivovanej elektronickej schránky, bude to mať rovnaké účinky, ako keby ho adresátovi doručil v obálke do klasickej poštovej schránky. Keď príde do elektronickej schránky rozsudok, momentom prečítania sprá-vy alebo márnym uplynutím lehoty uloženia začína plynúť lehota na po-danie opravného prostriedku, ako keby bol adresátovi doručený poštou. Okrem toho, ak súd už raz doručí písomnosť do elektronickej schránky, nemá povinnosť doručiť ju aj do poštovej schránky.

Súdy majú povinnosť od 1. novembra 2016 doručovať elektronicky len, ak je elektronická schránka aktivovaná, od 1. júla 2017 budú orgány ve-rejnej správy vrátane súdov zasielať svoje rozhodnutia majiteľom elek-tronických schránok výlučne elektronicky.



tification message on the processing of his or her submission and only subsequently a bill of delivery confirming that the submission was de-finitively delivered to the electronic mailbox of a public authority or another institution.

In the case of registered delivery the message is considered as delivered if:

• the addressee confirms the bill of delivery, and the day and time which are stated on the bill of delivery is considered as the day of delivery, or

• fruitless passage of the storage deadline of 15 days from the day following the day of arrival of the message in the mailbox, in such a case a so-called fictitious delivery occurs. This means that the addressee in the time period of 15 days from the day of delivery of the bill of delivery to his or her electronic mailbox did not open the message and did not confirm its receipt according to point a); after fruitless passage of the 15-day deadline, the ficti-tious delivery applies, that is it is as if such confirmation was in fact made.

A message will thus be considered as delivered according to which of the above-mentioned two facts occurs first, and is so considered even if the addressee did not learn of the delivery (e.g. for reason that he or she did not check the electronic mailbox for a long time). If a message is delivered without a fictitious delivery, in the case of non-confirmation of a bill of delivery and after passage of the 15-day deadline, the message will be considered as undelivered.

In practice this means that if, for example, a court sends a decision or an appeal to an activated electronic mailbox, this will have the same force as if it were delivered it to the addressed in an envelope via a classic postal mailbox. When a decision comes to an electronic mailbox, at the moment of reading the message or fruitless passage of the storage dead-line, the deadline for submitting a corrective measure begins to pass, as if it had been delivered by postal mail to the addressee. In addition, if a court has already delivered a document once to an electronic mailbox, it has no obligation to deliver it to a postal mailbox.

Courts have the obligation from 1 November 2016 to deliver electroni-cally only if an electronic mailbox is activated, from 1 July 2017 public administration authorities including courts will send their decisions to owners of electronic mailboxes exclusively electronically.

92

V tejto súvislosti odkazujeme na kapitolu 5.2. Práca s elektronickou schránkou, kde je bližšie vysvetlený postup pri nastavení notifikácií o doručení správ do elektronickej schránky, buď v podobe SMS správy alebo e-mailu. Nastavenie notifikácií je efektívnym spôsobom ako zais-tiť, aby majiteľ elektronickej schránky nemusel neustále kontrolovať, či mu v elektronickej schránke nepribudli písomnosti, pri ktorých hrozí uplynutie dôležitej lehoty, napr. lehota na podanie odvolania voči roz-sudku, ktorý bol majiteľovi doručený do jeho elektronickej schránky. Ak si adresát zvolil možnosť zasielania notifikácií, bezodkladne po uložení elektronickej úradnej správy je mu zaslaná notifikácia o uložení tejto správy. Notifikácia obsahuje meno a priezvisko alebo obchodné meno resp. názov odosielateľa aj adresáta a deň uplynutia úložnej lehoty.

Upozorňujeme tiež, že pri doručovaní do vlastných rúk sa obsah elek-tronickej správy (vrátane príloh) sprístupní až po potvrdení doručenia správy prostredníctvom doručenky, a to kliknutím na tlačidlo „Potvrde-nie prevzatia“ v pravom hornom rohu doručenej správy a zadaním BOK kódu.



In this context we reference chapter 5.2. Working with an Electronic Mailbox, where the process when setting notifications about the deliv-ery of messages to an electronic mailbox either in the form of an SMS message or an e-mail is explained in more detail. Setting notifications is an effective method for ensuring that the owner of an electronic mail-box does not have to constantly check whether a document has been added to an electronic mailbox, that an important deadline is in danger of passing, e.g. a deadline for submitting an appeal against a decision which was delivered to the owner to his or her electronic mailbox. If the addressee selected the option of sending notifications, immediately after storing of an electronic official message a notification is sent to him about the storage of such a message. The notification contains the name and surname or commercial name or name of the sender and the addressee and the day of passage of the storage deadline.

We also point out that upon registered delivery the contents of an elec-tronic message (including attachments) are available only after confir-mation of delivery through a bill of delivery, namely by clicking on the button “Confirmation of Receipt” in the upper right-hand corner of the delivered message and by entering a PSC code.

94

7.1. ČO JE KVALIFIKOVANÝ ELEKTRONICKÝ PODPIS?

Pokiaľ by majiteľ elektronickej schránky chcel využívať elektronickú schránku aj na odosielanie elektronických dokumentov, vyžaduje sa aby tieto boli podpísané tzv. kvalifikovaným elektronickým podpisom. Podmienky vyhotovovania a používania elektronického podpisu, práva a povinnosti fyzických a právnických osôb pri používaní elektronické-ho podpisu ako aj hodnovernosť a ochranu takto podpísaných elektro-nických dokumentov upravuje zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 76/2009 Z.z., ktorým bolo vyhlásené úplné znenie zákona č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V dô-sledku prijatia zákona č.272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení nie-ktorých zákonov došlo ale k terminologickej zmene a dovtedajší termín „zaručený elektronický podpis (ZEP)“ bol nahradený novým pojmom, „kvalifikovaný elektronický podpis(KEP)“.

Zákon o elektronickom podpise rozlišuje dva druhy podpisov:

• „obyčajný“ elektronický podpis• kvalifikovaný elektronický podpis

Technika ich vytvorenia je v zásade rovnaká, ich vzájomná odlišnosť však spočíva v použitých prostriedkoch, úrovni bezpečnosti, no najmä v právnej sile oboch podpisov. Rozdiel medzi obyčajným a kvalifikova-ným elektronickým podpisom možno prirovnať k rozdielu medzi úradne overeným a neovereným vlastnoručným podpisom. Štandardný elek-tronický podpis umožňuje síce jednoznačne identifikovať osobu, ktorá

07. KVALIFIKOVANÝ ELEKTRONICKÝ PODPIS

KVALIFIKOVANÝ ELEKTRONICKÝ PODPIS

95QUALIFIED ELECTRONIC SIGNATURE

07. QUALIFIED

ELECTRONIC SIGNATURE

7.1. WHAT IS A QUALIFIED ELECTRONIC SIGNATURE?

If the owner of an electronic mailbox would also like to use the electron-ic mailbox for sending electronic documents, it is required that these be signed with a so-called qualified electronic signature. Conditions for preparing and using an electronic signature, the rights and obligations of natural persons and legal entities when using electronic signature as well as the authenticity and protection of such signed electronic docu-ments is arranged by Act No. 215/2002 Coll. on Electronic Signatures and on changes and supplements to certain acts in the wording of Act No. 76/2009 Coll., by which the complete wording of Act No. 215/2002 Coll. on Electronic Signatures and on changes and supplements to certain acts was declared. In consequence of ratification of Act No. 272/2016 Coll. on Trust Services for Electronic Transactions in the Internal Market and on changes and supplements to certain acts, a terminological change took place and the previous term “guaranteed electronic signature (GES)” was replaced by a new concept, “qualified electronic signature (QES)”.

The act on Electronic Signatures differentiates two types of signatures:

• a “common” electronic signature• a qualified electronic signature

Technically their creation is in principle the same; their difference, how-ever, consists in the resources used, the level of security but especially in the legal force of both signatures. The difference between a common and a qualified electronic signature can be compared to the difference between an officially verified and unverified written signature. A com-mon electronic signature enables a person who signed a document to

96

dokument podpísala, ale nezaručuje pravosť podpisu ani podpisovaného elektronického dokumentu. Túto garanciu poskytuje až KEP.

KEP slúži na digitálne podpisovanie dokumentov (napr. scan zmluvy, čestné vyhlásenie, formuláre pre zápis do obchodného registra a pod.), ktoré takýmto overením prostredníctvom KEP nadobudnú právnu váž-nosť, a môžu byť použité v úradnom styku (napr. komunikácia so súdmi, okresnými úradmi, exekútorskými úradmi a pod). V jednoduchosti po-vedané, KEP preukazuje, že podpisujúci je skutočne osobou, za ktorú sa vydáva a súhlasí s obsahom podpisovaného dokumentu.

KEP je rovnocenným ekvivalentom klasického vlastnoručného podpisu na listinách. KEP si možno predstaviť ako informáciu spojenú s elektro-nickým dokumentom, ktorá umožňuje spoľahlivo a jednoznačne iden-tifikovať autora podpisu. KEP okrem toho, že zabezpečuje autenticitu (pravosť podpisu), je tiež zárukou integrity (pravosť dokumentu). Inými slovami, prostredníctvom KEP možno preukázať, že po podpísaní do-kumentu nedošlo k žiadnej zmene jeho obsahu, či už úmyselnej alebo neúmyselnej, a teda dokument tak ako bol adresátovi doručený (napr. úradu), zodpovedá stavu, v akom bol v čase jeho podpisovania.

V porovnaní s klasickým vlastnoručným podpisom má KEP výhodu v tom, že osobám a orgánom verejnej moci, ktorým sa dokument dosta-ne do rúk, zaisťuje väčšiu bezpečnosť a istotu, že dokument bol skutočne podpísaný konkrétnou osobou. Pri listinách túto istotu garantuje jedine úradné overenie pravosti podpisu. Totožnosť autora KEP (podpisovateľa) je teda jednoznačne a preukázateľne identifikovateľná, pričom z práv-neho hľadiska je KEP postavený na úroveň úradne overeného podpisu.

Ďalšou výhodou je, že elektronické podpisovanie dokumentov možno vykonať priamo v pohodlí domova alebo v kancelárii, teda nie je potreb-ný osobný kontakt s druhou stranou, príjemcom dokumentu (napr. or-gán verejnej moci, druhá zmluvná strana). Taktiež nemožno opomenúť nižšie náklady na správne poplatky za elektronické podania v porovna-ní s klasickými listinnými podaniami, ako aj časovú efektivitu. Podrob-nému popísaniu jednotlivých výhod elektronickej komunikácie a elek-tronického podpisovania dokumentov, vrátane porovnania poplatkov za listinné a elektronické podania, sa budeme venovať neskôr v 8. časti.



be clearly identified but does not guarantee the correctness of the sig-nature or even the signed electronic document. Only a QES offers this guarantee.

A QES serves for the digital signing of documents (e.g. a scan of a con-tract, a declaration on oath, a form for entry to the commercial register etc.), which acquire through such a verified QES legal reputability and may be used in official communications (e.g. communication with courts, district offices, executor’s offices etc). Simply stated, a QES demonstrates that the person signing is the real person who issues and consents with the contents of the signed document.

A QES is a matched equivalent of a classic hand-signed signature on pa-per documents. A QES can be represented as information connected with an electronic document, which enables identifying the author of the sig-nature reliably and unambiguously. In addition, the fact that a QES en-sures authenticity (the correctness of the signature) is also a guarantee of integrity (the correctness of the document). In other words, through a QES it is possible to demonstrate that after the signing of the document no change occurred in its content, whether intentionally or unintention-ally, and thus the document is as it was delivered to the addressee (e.g. an office); it corresponds to the state in which it was at the time of its signing.

In comparison with classic hand-written signatures a QES has the ad-vantage in the fact that for persons and public authorities who get such documents into their hands, it ensures greater security and certainty that a document was truly signed by a specific person. With paper doc-uments this guarantee is provided only by an official verification of the correctness of a signature. The identity of the author of a QES (the sig-natory) is thus unambiguously and demonstrably identifiable, and from a legal point of view the QES is set on the level of an officially verified signature.

Another advantage is that the electronic signing of documents can be done directly in the comfort of the home or office; thus, no personal contact is necessary with the other side, the recipient of the document (e.g. a pub-lic authority, the other contracting party). Likewise, it is impossible to neglect to mention the lower costs for administration fees for electronic submissions in comparison with classic paper document submissions, as well as time efficiency. Later, in the 8th section we will devote our-selves to a detailed description of the individual advantages of electron-

98

Vďaka KEP majú takto autorizované dokumenty (t.j. podpísané prostred-níctvom KEP) rovnakú váhu ako štandardné listinné dokumenty podpí-sané rukou. Elektronický podpis sú iba elektronické dáta, takže naroz-diel od vlastnoručného podpisu, nebude na elektronickom dokumente priamo viditeľný. Preto v prípade, ak by bol takto podpísaný dokument vytlačený, stráca platnosť podpísaného dokumentu. Elektronicky podpí-saný dokument preto bude možné použiť výlučne v elektronickej forme v rámci elektronickej komunikácie.

Na podpísanie elektronického dokumentu musí mať podpisujúca osoba k dispozícii nasledujúce nástroje:

• súkromný kľúč, uložený na bezpečnom zariadení,• verejný kľúč, patriaci k súkromnému kľúču, na ktorý bol vydaný

akreditovanou certifikačnou autoritou kvalifikovaný certifikát,• Kvalifikovaný certifikát, prostriedok na vyhotovenie elektronic-

kého podpisu certifikovaný Národným bezpečnostným úradom Slovenskej republiky

• Časová pečiatka

Súkromný a verejný kľúč sa zvyknú označovať aj pojmom kryptografic-ké kľúče.

Sú dve možnosti ako získať tieto prostriedky na vytvorenie KEP, a to buď zakúpením komerčnej aplikácie od niektorého zo schválených poskyto-vateľov, tzv. akreditovanej certifikačnej autority alebo priamo pri vyda-ní občianskeho preukazu s elektronickým čipom (e-ID karty)resp. kedy-koľvek po jeho vydaní.

7.2. VYTVORENIE KVALIFIKOVANÉHO ELEKTRONICKÉHO PODPISU PROSTREDNÍCTVOM KOMERČNEJ APLIKÁCIE

V porovnaní s vytvorením KEP na základe kvalifikovaného certifikátu vydaného spolu s občianskym preukazom má elektronické podpisova-nie dokumentov prostredníctvom komerčnej aplikácie podstatne širšie využitie. Zakúpením komerčnej aplikácie pre vytvorenie KEP má pod-pisovateľ v podstate neobmedzené možnosti podpisovania. To zname-ná, že po dobu trvania platnosti vydaného certifikátu môže podpisovať akékoľvek dokumenty (samozrejme len pri dodržaní technických pred-pokladov ako je napr. predpísaný formát súboru a pod.), bez ohľadu na



ic communication and the electronic signing of documents, including a comparison of fees for paper documents and electronic submissions.

Thanks to a QES documents thus authorised (i.e. signed through a QES) have the same weight as standard paper documents signed by hand. An electronic signature consists only of electronic data, so that unlike a hand-written signature, it will not be visible on the electronic docu-ment. Therefore, if a document thus signed were to be printed out, it would lose the validity of a signed document. An electronically signed document therefore can be used only exclusively in electronic form in the scope of electronic communication.

For the signing of an electronic document the person signing must have the following tools available:

• private key, stored on a secure device,• public key, belonging to a private key for which a qualified certifi-

cate was issued by an accredited certification authority,• Qualified certificate, a means for preparing an electronic sig-

nature certified by the National Security Authority of the Slovak Republic

• Time stamp

A private and public key are usually labelled with the concept of cryp-tographic keys.

There are two possibilities for obtaining the resources for creating a QES, namely either by purchasing a commercial application from one of the approved providers, a so-called accredited certification authority, or di-rectly with the issuing of a national identity card with an electronic chip (an e-ID card) or at any time after its being issued.

7.2. CREATION OF A QUALIFIED ELECTRONIC SIGNATURE THROUGH A COMMERCIAL APPLICATION

In comparison with creation of a QES on the basis of a qualified certif-icate issued together with a national identity card, the electronic sign-ing of documents through a commercial application has significantly broader use. By purchasing a commercial application for the creation of a QES the signatory has essentially unlimited possibilities for signing.

100

to, o aký dokument ide a komu bude v rámci elektronickej komunikácie doručený. Podpisovateľ tak okrem úradných podaní a predpísaných for-mulárov na Ústrednom portáli verejnej správy bude môcť opatriť kva-lifikovaným elektronickým podpisom aj iné dokumenty určené na po-užitie na súkromné účely (napríklad kúpna zmluva, čestné vyhlásenie, plnomocenstvo a pod.). To v prípade vytvorenia KEP výlučne s využitím občianskeho preukazu bez komerčnej aplikácie nie je možné. Ako vy-tvoriť KEP prostredníctvom občianskeho preukazu a v akých situáciách ho možno využiť bude bližšie popísané v kapitole 6.3..

7.2.1. Súkromný kľúč pre vytvorenie KEP

Súkromný, tzv. podpisovací kľúč je jedinečný kód, ktorý vlastní iba pod-pisovateľ. Tento kľúč je bezpečne uložený na špeciálnom technickom za-riadení a proti zneužitiu je chránený zadaním hesla PIN. Týmto bezpeč-nostným zariadením je buď token alebo čipová karta (napr. Občiansky preukaz s čipom). Pre vytvorenie KEP sa najskôr s využitím matematic-kej funkcie vyhotoví akýsi odtlačok dokumentu, prostredníctvom ktoré-ho sa s pomocou súkromného kľúča a druhej (podpisovacej) matematic-kej funkcie „vypočíta“ finálny elektronický podpis.

Vďaka tomuto postupu bude elektronický podpis na príslušnom doku-mente vždy rovnaký, bez ohľadu na to, koľkokrát príslušný (nepodpísa-ný) dokument nanovo podpíšete, pokiaľ ho budete podpisovať pomocou toho istého súkromného kľúča. Ak by sa ktokoľvek pokúsil podpísať to-tožný dokument prostredníctvom vlastného súkromného kľúča, nikdy ním nevytvorí rovnaký elektronický podpis. Práve týmto spôsobom sa zabezpečuje autenticita podpisu a nepopierateľnosť podpisovateľa.

7.2.2. Verejný kľúč pre overenie KEP

Verejný, tzv. Overovací kľúč slúži na overenie platnosti resp. správnosti vytvoreného podpisu. Je uložený v kvalifikovanom certifikáte a dostup-ný komukoľvek za účelom overenia už vytvorených podpisov. Aj napriek tomu, z neho ale nie je možné vypočítať súkromný kľúč, takže bezpeč-nosť podpisovateľa ostáva zachovaná. Ku každému súkromnému pod-pisovaciemu kľúču existuje práve jeden verejný overovací, dohromady tak tvoria jedinečný kľúčový pár.



This means that for the duration of validity of the issued certificate he or she may sign any documents (obviously only when observing the tech-nical prerequisites, such as e.g. the prescribed file format etc.), without regard to the kind of document and to whom it will be delivered in the scope of electronic communication. The signatory thus, aside from of-ficial submissions and prescribed forms on the Central Portal of Public Administration, will be able to procure qualified electronic signatures and other documents intended for use for private purposes (for exam-ple, a purchase price, declaration on oath, power-of-attorney etc.). This is not possible in the case of creation of a QES exclusively with use of a national identity card without a commercial application. How a QES is created by means of a national identity card and in what situations it can be used will be described in detail in chapter 6.3.

7.2.1. Private key for creating a QES

A private, so-called signing key is a unique code which is owned by only one signatory. This key is securely stored on a special technical device and protected against use by entering a PIN code. The security device is either a token or a chip card (e.g. a national identity card with a chip). For creation of a QES a kind of impression of a document is first pre-pared with use of a mathematical function, by means of which a second (signing) mathematical function “calculates” the final electronic signa-ture using a private key.

Thanks to this process the electronic signature on the relevant docu-ment will always be the same without regard to how many times you again sign the relevant (unsigned) document, so long as you sign it with the same private key. If anyone were to attempt to sign the same docu-ment through his or her own private key, the same electronic signature is never created by it. It is this that ensures the authenticity of a signa-ture and the incontestability of the signatory.

7.2.2. Public key for verifying a QES

A public so-called verification key serves for verification of the validity or correctness of a created signature. It is stored in a qualified certificate and accessible to anyone for the purpose of verification of created sig-natures. But even despite the fact that it is not possible to calculate a pri-vate key from it, the security of the signatory remains preserved. Only one public verification exists for each private signing key, thus together they form a unique key pair.

102

7.2.3. Kvalifikovaný certifikát pre vytvorenie KEP

Kvalifikovaný certifikát je elektronický dokument, ktorým vydavateľ certifikátu potvrdzuje, že verejný kľúč uvedený v certifikáte skutočne patrí osobe, ktorej bol tento certifikát vydaný, teda držiteľovi certifikátu. Tento certifikát je určený výlučne pre potreby vytvárania a overovania KEP a možno ho vydať len pre fyzickú osobu. Certifikát musí byť vyda-ný a uložený na bezpečnom zariadení (SSCD - Secure Signature Creation Device) ktoré musí byť certifikované Národným bezpečnostným úradom Slovenskej republiky .

Pozor, platnosť kvalifikovaného certifikátu elektronického podpisu je ča-sovo obmedzená, preto pokiaľ chce fyzická osoba aj v budúcnosti pod-pisovať elektronické dokumenty prostredníctvom KEP, je nevyhnutné si platnosť prolongovať resp. obnoviť.

Existujú dve možnosti ako získať kvalifikovaný certifikát, buď prostred-níctvom akreditovanej certifikačnej autority (viď. kapitolu 6.3.) alebo spo-lu s občianskym preukazom s elektronickým čipom, buď pri jeho vydaní alebo kedykoľvek potom.

7.2.3.1. Uznávanie zahraničných kvalifikovaných certifikátov

Zákon o elektronickom podpise upravuje tiež pravidlá pre uznávanie zahraničných certifikátov resp. zahraničných kvalifikovaných certifiká-tov. S tým súvisí aj rozhodnutie Európskej komisie 2009/767/ES, ktorým sa ustanovujú opatrenia na uľahčenie postupov elektronickými spôsob-mi prostredníctvom „miest jednotného kontaktu“ podľa smernice Európ-skeho parlamentu a Rady 2006/123/ES o službách na vnútornom trhu, ktoré nadobudlo účinnosť dňa 28. decembra 2009. Počnúc týmto dňom sú orgány verejnej moci povinné automaticky uznávať aj kvalifikované certifikáty vydané zahraničnými poskytovateľmi certifikačných služieb (akreditovanými certifikačnými autoritami), pokiaľ ide o poskytovateľov z členských krajín EÚ, a to za predpokladu, že príslušná členská krajina zverejnila národný zoznam dôveryhodných poskytovateľov, tzv. Trusted List – TL, a vydavateľ kvalifikovaného certifikátu je v tomto zozname uvedený. Kvalifikovaný certifikát vydaný takýmto poskytovateľom sa stáva rovnoprávnym certifikátu vydanému v Slovenskej republike, to znamená, že bude mať rovnakú právnu účinnosť.



7.2.3. Qualified certificate for creating a QES

A qualified certificate is an electronic document through which the is-suer of a certificate confirms that the public key stated in the certificate really belongs to the person to whom this certificate was issued, that is to the holder of the certificate. This certificate is intended exclusively for the needs of creating and verifying a QES and can be issued only for a natural person. A certificate must be issued and stored on a security device (an SSCD – Secure Signature Creation Device) which must be cer-tified by the National Security Authority of the Slovak Republic.

Beware, the validity of a qualified certificate of an electronic signature is time limited; therefore, if a natural person wants to also sign electronic documents in the future through the QES, it is necessary to prolong or renew the validity.

Two possibilities exist for how to obtain a qualified certificate, either through an accredited certification authority (see chapter 6.3.) or togeth-er with a national identity card with an electronic chip, either upon its issue or anytime afterward.

7.2.3.1. Recognition of foreign qualified certificates

The Act on Electronic Signatures also arranges the rules for recognition of foreign certificates or foreign qualified certificates. Associated with this is the decision of the European Commission 2009/767/EC, which provisions measures for easing processes of electronic methods through “unified contact points” according to Directive of the European Parlia-ment and of the Council 2006/123/EC on Services in the Internal Market, which acquired force on 28 December 2009. Beginning on this day pub-lic authorities are obligated to also automatically recognize qualified certificates issued by foreign providers of certification services (accred-ited certification authorities), if they are providers from EU member countries, and do so under the assumption that the relevant member country published a national list of trustworthy providers, a so-called Trusted List – TL, and the issuer of a qualified certificate is on this list. A qualified certificate issued by such providers become coequal to a cer-tificate issued in the Slovak Republic, which means that it will have the same legal force.

104

Európska komisia zverejňuje vlastný zoznam odkazov na všetky pub-likované národné zoznamy dôveryhodných poskytovateľov členských krajín EÚ na stránke:

https://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/trusted-list/tl-hr.pdf

a v strojovo čitateľnej forme na stránke:

https://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/trusted-list/tl-mp.xml

7.2.4. Časová pečiatka

Časovú pečiatku nemožno stotožňovať s dobou platnosti kvalifikované-ho certifikátu. Časová pečiatka predstavuje časový údaj o tom, kedy bol KEP na konkrétnom dokumente vytvorený. Časová pečiatka musí byť vy-hotovená dôveryhodným zdrojom času, tzv. serverom časových pečia-tok, ktorý garantuje, že bola vytvorená s použitím presného času. Preto nestačí, aby na vyhotovenie časovej pečiatky bol použitý systémový čas počítača podpisovateľa. Ak podpis neobsahuje časovú pečiatku, v takom prípade sa overuje k systémovému času počítača.

Táto pečiatka sa nemusí povinne vkladať do každého dokumentu, v nie-ktorých prípadoch ju do dokumentu vloží priamo konajúci orgán ve-rejnej moci, napr. pri návrhoch na zápis, zmenu alebo výmaz údajov v Obchodnom registri Slovenskej republiky, tento časový údaj vloží do dokumentu priamo registrový súd po tom, čo bol súdu uhradený prís-lušný súdny poplatok. Avšak aj v takom prípade je nevyhnutné, aby mal podpisovateľ dokumentu platný kvalifikovaný certifikát nielen v čase podpísania dokumentu, ale aj v čase vloženia časovej pečiatky orgánom verejnej moci.

Opačným prípadom sú súdne podania, pri ktorých je vloženie časovej pečiatky povinné. Tieto dokumenty sa môžu použiť aj po skončení plat-nosti kvalifikovaného certifikátu. Platnosť certifikátu je umelo nahrade-ná práve vloženou časovou pečiatkou, ktorá garantuje platnosť podpisu aj po skončení platnosti certifikátu, bez ohľadu na to, či si následne pod-pisovateľ platnosť certifikátu obnoví alebo nie.



The European Commission publishes its own list of references to all published national lists of trusted providers of EU member countries on the Web page:

https://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/trusted-list/tl-hr.pdf

and in machine-readable form on the Web page:

https://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/trusted-list/tl-mp.xml

7.2.4. Time stamp

It is impossible for a time stamp to be identical with the period of va-lidity of a qualified certificate. A time stamp represents time data about when a QES was created for a specific document. A time stamp must be prepared by a trustworthy source of time, by a so-called server time stamp, which guarantees that it was created with the use of the exact time. Therefore, it is not sufficient that the system time of the computer of the signatory is used for preparing a time stamp. If a signature does not contain a time stamp, it is verified to the system time of the comput-er.

This stamp does not have to be mandatorily inserted into each docu-ment; in some cases the public authority inserts it directly into a doc-ument, e.g. with proposals for an entry, change or deletion in the Com-mercial Register of the Slovak Republic; the registering court inserts this time data into a document directly after the court is paid the relevant court fee. However, even in this case it is necessary that the signatory of the document has a valid qualified certificate not only at the time of signing the document, but also the time of inserting the time stamp by the public authority.

Opposite cases are court submissions, with which it is mandatory to in-sert a time stamp. These documents may be used even after the end of the validity of the qualified certificate. The validity of a certificate is artificially replaced by an inserted time stamp, which guarantees the validity of the signature even after the ending of the validity of the cer-tificate, without regard to whether the signatory subsequently renews the validity of a certificate or not.

106

7.3. AKREDITOVANÁ CERTIFIKAČNÁ AUTORITA

Vydavateľom kvalifikovaného certifikátu môže byť len na to určená a schválená certifikačná autorita. Najvyššou, tzv. koreňovou certifikač-nou autoritou, je Národný bezpečnostný úrad Slovenskej republiky, ktorý je oprávnený udeliť akreditáciu (certifikát) na vydávanie kvalifiko-vaných certifikátov ďalším akreditovaným certifikačným autoritám. Tieto na základe udelenej akreditácie môžu vydávať kvalifikovaný cer-tifikát a súkromný podpisovací kľúč fyzickým osobám, ktoré o to majú záujem. Táto postupnosť sa nazýva certifikačná cesta a iba elektronický podpis získaný od takejto akreditovanej certifikačnej autority má atri-búty kvalifikovaného elektronického podpisu. V opačnom prípade, t.j. ak fyzická osoba nadobudne príslušné nástroje na podpisovanie od inej, než akreditovanej certifikačnej autority, išlo by len o „obyčajný“ elektro-nický podpis, t.j. bez prívlastku „kvalifikovaný“. Takýto podpis by nemal potrebnú právnu vážnosť a pri elektronických podaniach by orgánmi verejnej moci nebol akceptovaný.

Na digitálne podpisovanie kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP) je možné používať rôzne aplikácie od rôznych poskytovateľov (akreditovaných certifikačných autorít). Ich zoznam vrátane ponúka-ných produktov (aplikácií pre podpisovanie) je možné nájsť na strán-ke Národného bezpečnostného úradu Slovenskej republiky, http://www.nbusr.sk/doveryhodne-sluzby/certifikacia-produktov/certifikovane-pro-dukty/aplikacie-pre-podpis-a-pecat/index.html. Jedným z týchto poskyto-vateľov je napr. spoločnosť: Ardaco, a.s., Polianky 5, 841 01 Bratislava, poskytujúca podpisovacie služby cez produkt Qsign. Viac informácií možno nájsť na stránkach: https://store.ardaco.com/sk/ alebo http://www.qsign.sk/. Aplikácie jednotlivých poskytovateľov podporujú rôzne formáty elektronických dokumentov, v závislosti od konkrétneho posky-tovateľa. Väčšinou sú to súbory vo formáte TXT, RTF PDF, XML, TIFF, PNG a iné. Pokiaľ teda podpisovateľ chce elektronický dokument opatriť kvalifikovaným elektronickým podpisom, je potrebné aby bol tento do-kument uložený v požadovanom formáte, v závislosti od používaného produktu prípadne aj požiadaviek konkrétneho orgánu verejnej moci alebo inštitúcie.



7.3. ACCREDITED CERTIFICATION AUTHORITY

Only a certification authority designated and approved for this may be the issuer of a qualified certificate. The highest, so-called root certifica-tion authority, is the National Security Authority of the Slovak Republic, which is authorised to grant accreditation (certificates) for the issuing of qualified certificates to other accredited certification authorities. These on the basis of granted accreditation may issue qualified certifi-cates and private signing keys to natural persons who are interested in obtaining them. This sequence is called the certification path and only an electronic signature obtained from such an accredited certification authority has the attributes of a qualified electronic signature. In the opposite case, i.e. if a natural person acquires the relevant tool for sign-ing from someone other than an accredited certification authority, this would only be a “common” electronic signature, i.e. without the attrib-ute “qualified”. Such a signature does not have the necessary legal rep-utability and with electronic submission public authorities would not accept them.

For digital signing with a qualified electronic signature (QES) different applications from different providers (accredited certification author-ities) can be used. A list of them, including the offered products (ap-plications for signing), can be found on the Web page of the National Security Authority of the Slovak Republic, http://www.nbusr.sk/dovery-hodne-sluzby/certifikacia-produktov/certifikovane-produkty/aplika-cie-pre-podpis-a-pecat/index.html. One of these providers is, e.g. the company: Ardaco, a.s., Polianky 5, 841 01 Bratislava, offering signing services through the product Qsign. More information can be found on the pages at: https://store.ardaco.com/sk/ or http://www.qsign.sk/. The applications of individual providers support various formats of electron-ic documents, depending on the specific provider. The majority are files in the formats TXT, RTF PDF, XML, TIFF, PNG and others. Thus if a signa-tory wants to secure an electronic document with a qualified electronic signature, it is necessary that this document be stored in a required for-mat, depending on the product used or the requirements of the specific public authority or institution.

108

7.4. VYTVORENIE KVALIFIKOVANÉHO ELEKTRONICKÉHO PODPISU PROSTREDNÍCTVOM OBČIANSKEHO PREUKAZU S ELEKTRONICKÝM ČIPOM

O vydanie resp. nahratie kvalifikovaného certifikátu môže občan požia-dať už priamo pri vydaní občianskeho preukazu s elektronickým čipom (eID karty), ale aj dodatočne, kedykoľvek počas trvania platnosti tohto dokladu. O nahratie kvalifikovaného certifikátu možno požiadať na kto-romkoľvek Okresnom riaditeľstve policajného zboru, oddelenie dokla-dov, teda aj mimo miesta trvalého bydliska. Po vyžiadaní mu budú na jeho občiansky preukaz nahraté kryptografické kľúče a vydaný kvalifi-kovaný certifikát. Vydanie certifikátu bude bezplatné s platnosťou na 5 rokov. Každý kto si na občiansky preukaz nechá nahrať kryptografic-ké kľúče a certifikát k tvorbe KEP obdrží k nim aj jednu čítačku kariet.

Z technického hľadiska sa tieto kryptografické kľúče a kvalifikovaný cer-tifikát nelíšia od prostriedkov pre vytvorenie KEP prostredníctvom za-kúpeného komerčného produktu (napr. Qsign). Rozdiel je, ako už bolo spomenuté, predovšetkým v možnostiach jeho využitia. Pre používanie občianskeho preukazu na vytvorenie KEP je ďalej potrebné zvoliť si svoj bezpečnostný osobný kód – BOK (viď. kapitola 3.1. Občiansky preukaz), PIN kód a PUK kód. BOK, ako už bolo vysvetlené v predchádzajúcich častiach, bude slúžiť na prihlásenie do elektronickej schránky a overe-nie identity podpisovateľa. Na samotné podpísanie dokumentu je už ale potrebné zadať svoj PIN kód.

7.4.1. Bezpečnostné kódy PIN a PUK

Jedným z bezpečnostných prostriedkov pri elektronickom podpisovaní dokumentov je dvojfaktorová autentizácia. Tá spočíva v tom, že pod-pisovateľ jednak vlastní občiansky preukaz s elektronickým čipom, na ktorom sú nahraté kryptografické kľúče a jednak pozná svoj PIN kód, bez ktorého vytvorenie KEP nie je možné. Práve PIN kód podpisovateľa, podobne ako v iných situáciách kedy sa z hľadiska bezpečnosti využíva zadanie osobného PIN kódu, zaisťuje ochranu občianskeho preukazu pred vytvorením KEP neoprávnenou osobou.

Ďalšou bezpečnostnou ochranou vytvárania KEP prostredníctvom ob-čianskeho preukazu je limitovaný počet nesprávne zadanej hodnoty PIN kódu, ktorá je stanovená na tri pokusy. Po treťom nesprávnom zadaní PIN



7.4. CREATION OF A QUALIFIED ELECTRONIC SIGNATURE THROUGH A NATIONAL IDENTITY CARD WITH AN ELECTRONIC CHIP

A citizen may request the issuing or recording of a qualified certificate directly with the issuing of a national identity card with an electronic chip (an eID card), but also at any time during the period of validity of this document. A citizen may request the recording of a qualified certif-icate at any District Directorate of the Police Force, Documents Depart-ment, and may do so even outside the place of permanent residence. After such a request a cryptographic key will be copied onto his or her national identity card and a qualified certificate issued. Issuing of a cer-tificate will be free of charge with validity for 5 years. Each person who has a cryptographic key put on their national identity card and a certificate for the creation of a QES will receive one card reader along with it.

From a technical point of view these cryptographic keys and qualified certificates do not differ from the resources for creating a QES through a purchased commercial product (e.g. Qsign). This difference is, as has already been mentioned, mainly in the possibilities of its use. For us-ing a national identity card for the creation of a QES it is additionally necessary to select one's own personal security code (PSC) (see chap-ter 3.1. National Identity Card), PIN code and PUK code. A PSC, as has already been explained in previous sections, will serve for logging into an electronic mailbox and verifying the identity of the signatory. But for the signing of a document itself it is already necessary to enter one's own PIN code.

7.4.1. PIN and PUK security codes

One of the security resources with electronically signed documents is two-factor authentication. This means that the signatory owns a nation-al identity card with an electronic chip on which a cryptographic key is recorded and also knows his or her own PIN code, without which the creation of a QES is not possible. The PIN code of the signatory, similarly as in other situations, when from a security point of view entering a per-sonal PIN code is used, ensures protection of the national identity card before the creation of a QES by an unauthorised person.

Another security protection of creating a QES through a national iden-tity card is the limited number of incorrect entries of a PIN code, which

110

kódu sa zablokuje funkcionalita vytvárania KEP (teda súkromný kľúč). Na jeho odblokovanie slúži práve PUK kód, ktorého zadanie je takisto limitované, a to desiatimi pokusmi. Počet nesprávne zadaných hodnôt sa ukladá priamo do karty, preto vytiahnutie karty z čítačky ani vypnutie počítača nemá na odblokovanie súkromného kľúča nijaký vplyv. Vynu-lovanie počítadla nesprávne zadaných hodnôt (pokusov) je možné len zadaním správnej hodnoty, čo po treťom nesprávne zadanom PIN kóde už nie je možné, preto je podpisovateľovi k dispozícii PUK kód.

PIN kód a PUK kód si občan volí pri preberaní občianskeho preukazu na Okresnom riaditeľstve Policajného zboru. PIN kód je tvorený šiestimi číselnými znakmi, PUK kód ôsmimi číselnými znakmi. Pokiaľ si podpiso-vateľ nechce zvoliť alebo pamätať toľko rôznych číselných kombinácií, nie je vylúčené, aby si pre BOK a PIN kód zvolil rovnakú kombináciu číselných znakov.

Úplným zablokovaniu PIN kódu dôjde k nevratnému zablokovaniu časti karty, v ktorej sú uložené kryptografické kľúče a kvalifikovaný certifi-kát. Odblokovať ho môže sám majiteľ občianskeho preukazu prostred-níctvom PUK kódu. Po desiatom nesprávnom zadaní PUK dôjde aj k jeho zablokovaniu, v dôsledku čoho už nebude viac možné použiť kryptogra-fické kľúče uložené na e-ID karte. Jediným riešením je v takom prípade obnova celej oblasti karty, ktorá ma za následok stratu dovtedy používa-ných kľúčov. Preto pokiaľ došlo aj k zablokovaniu tohto PUK kódu alebo si občan PUK kód pri preberaní svojho občianskeho preukazu nezvolil, o odblokovanie možno požiadať len na Okresnom riaditeľstve Policajné-ho zboru. Odblokovanie sa vykoná jedine vydaním nového kvalifikova-ného certifikátu

PIN kód a PUK kód si možno kedykoľvek zmeniť vo svojej elektronic-kej schránke, a to prostredníctvom na to určenej aplikácie, t.j. PIN manažment ZEP/EP kariet, ktorá je súčasťou aplikácie eID klient (viď. ka-pitolu 2.3.).

7.4.2. Kvalifikovaný certifikát

Kvalifikovaný certifikát vydaný spolu s občianskym preukazom, príp. dodatočne po jeho vydaní, je elektronický dokument, ktorým vydavateľ certifikátu potvrdzuje, že verejný kľúč uvedený v tomto certifikáte sku-točne patrí držiteľovi certifikátu, teda osobe, ktorej bol certifikát vyda-ný. V princípe sa technicky nijako nelíši od kvalifikovaného certifikátu vydaného akreditovanou certifikačnou autoritou v rámci komerčného balíka služieb pre KEP.



is set at three attempts. After the third consecutive incorrect entry of the PIN code the functionality of creating a QES (that is the private) is blocked. A PUK code serves for unblocking it, the entering of which is also limited, namely to ten attempts. The number of incorrectly entered values is placed directly onto the card; therefore pulling the card from the reader or even switching off the computer has not impact on un-blocking a private key. Zeroing out of the counter of incorrectly entered values (attempts) is possible only by entering the correct value, which after the third incorrect entry of the PIN code is no longer possible; there-fore the PUK code is available to the signatory.

A citizen selects a PIN code and a PUK code when picking up a national identity card at the District Directorate of the Police Force. A PIN code is made up of six numerical symbols, a PUK code with eight numerical symbols. If the signatory does not wish to select or remember so many different number combinations, it is not excluded that he or she selects the same combination of numbers for a PSC and a PIN code.

Complete blocking of a PIN code leads to the irreversible blocking of the part of the card on which the cryptographic keys and qualified certifi-cate are stored. The owner of a national identity card may unblock it him or herself through a PUK code. After the tenth incorrect entry of the PUK code, the card is again blocked, in consequence of which it will no longer be possible to use the cryptographic keys stored on the e-ID card. The only solution is in such a case renewal of the entire area of the card, which has as a consequence the loss of the keys used up to that point. Therefore, if this PUK code is also blocked or if a citizen when picking up his or her national identity card did not select the PUK code, it is only possible to request unblocking at a District Directorate of the Police Force. Unblocking is done only by issuing a new qualified certificate.

A PIN code and a PUK code can be changed at any time in one's own electronic mailbox, and can be done through an application intended for this, i.e. a PIN management ZEP/EP card, which is a component of the eID client application (see chapter 2.3.).

7.4.2. Qualified certificate

A qualified certificate issued together with a national identity card, or additionally after its issue, is an electronic document, by which the issu-er of the certificate confirms that the public key stated in this certificate actually belongs to the holder of the certificate, that is, to the person to whom the certificate was issued. In principle the technology does not

112

Existuje tiež možnosť zrušiť kvalifikovaný certifikát, najmä pre prípad straty či krádeže eID karty, ak má jej majiteľ podozrenie, že niekto iný má k dispozícii jeho eID kartu, a tak môže zneužiť jeho identitu a v jeho mene si môže vytvoriť KEP, pravdaže iba za predpokladu, že dotyčná osoba pozná príslušné bezpečnostné kódy (BOK, PIN) majiteľa tohto ob-čianskeho preukazu. Bez znalosti týchto bezpečnostných kódov zneuži-tie čipu na občianskom preukaze pre účely vytvorenia KEP nie je možné. Stratu alebo odcudzenie je potrebné okamžite nahlásiť na najbližšom Okresnom riaditeľstve Policajného zboru, ktoré na základe tohto ozná-menia pre daný doklad automaticky zruší možnosť elektronickej iden-tifikácie pri internetovej komunikácii s verejnou správou. Pri zaevido-vaní straty alebo odcudzenia občianskeho preukazu bude automaticky zablokovaný BOK.

V prípade, že je na občianskom preukaze s čipom uložený kvalifikovaný certifikát, o jeho zrušenie možno v prípade straty či odcudzenia občian-skeho preukazu požiadať len osobne na ktoromkoľvek Okresnom riadi-teľstve Policajného zboru, oddelení dokladov. Pokiaľ ide o kvalifikovaný certifikát vydaný akreditovanou certifikačnou autoritou po zakúpení komerčného balíka služieb pre elektronické podpisovanie prostredníc-tvom KEP, o zrušenie tohto certifikátu je potrebné požiadať certifikačnú autoritu, ktorá príslušný certifikát vydala.

V budúcnosti by mala byť dostupná tiež možnosť požiadať o zrušenie cer-tifikátu elektronicky, prostredníctvom príslušnej služby e-Government dostupnej v elektronickej schránke. Možnosť elektronickej žiadosti pri-chádza do úvahy napríklad v prípadoch ak fyzická osoba nepodnikateľ nemá záujem ďalej využívať občiansky preukaz na elektronické podpi-sovanie dokumentov, alebo ak ide o fyzickú osobu, ktorá využívala ob-čiansky preukaz pri výkone funkcie štatutárneho orgánu, a táto funkcia jej zanikla.

Z hľadiska bezpečnosti je preto vhodné mať svoj preukaz dôkladne ulo-žený mimo dosahu iných osôb. Neumožniť cudzím osobám nakladať s týmto preukazom a už vôbec im neprezrádzať svoje bezpečnostné kódy, ani keď o to požiadajú. Opätovne zdôrazňujeme, že bezpečnostné kódy slúžia na overenie identity konkrétnej osoby, t.j. majiteľa preukazu, pre-to nie je dôvod, aby tieto kódy poznal niekto ďalší. Pokiaľ je potrebné si kódy zapísať, nie je vhodné mať pomôcku s týmito informáciami uscho-vanú spolu s dokladom, keďže v prípade straty, či odcudzenia by takto ľahko mohlo dôjsť k ich zneužitiu.



differ from a qualified certificate issued by an accredited certification authority in the scope of a commercial package of services for a QES.

The possibility of cancelling a qualified certificate also exists, especially for cases of loss or theft of an eID card, if its owner has the suspicion that someone else has his or her eID card accessible and thus may misuse his or her identity and may create a QES in his or her name, naturally only under the assumption that concerned person knows the relevant secu-rity codes (PSC, PIN) of the owner of this national identity card. Without knowledge of these security codes the misuse of the chip on the national identity card for the purpose of creating a QES is not possible. It is neces-sary to report such loss or theft at the nearest District Directorate of the Police Force, which on the basis of this notification will automatically cancel the possibility of electronic identification for the given document during Internet communication with public administration. Upon the recording the loss or theft of a national identity card the PSC will auto-matically be blocked.

In the case that a qualified certificate is stored on a national identity card with a chip, it is possible in the case of loss or theft of the national identity card to request cancellation in person only at any District Directorate of the Police Force, Documents Department. If this involves a qualified cer-tificate issued by an accredited certification authority after the purchase of a commercial package of services for electronic signing through a QES, it is necessary to request the certification authority which issued the rel-evant certification about cancellation of the certificate.

In the future the opportunity should also be available to request cancel-lation of a certificate electronically, through the relevant e-Government service accessible in an electronic mailbox. The possibility of an elec-tronic request comes into consideration, for example, in cases if a nat-ural person – non-entrepreneur is not interested in further using the national identity card for electronic signing of documents, or if he or she is a natural person who used a national identity card when performing the function of a statutory authority and this function has expired.

From the viewpoint of security it is therefore suitable to have one's own identity card properly stored out of reach of other persons. Do not let strangers handle this identity card and never tell anyone your security code, not even if they ask you to do so. We again emphasise that security codes serve for verification of the identity of a specific person, i.e. the owner of an identity card; therefore there is no reason, that these codes should be known to someone else. If it is necessary to write down the code somewhere, it is not suitable to have the aid with this information

114

7.4.3. Softvérové vybavenie pre elektronické podpisovanie a prezeranie dokumentov – aplikácia D.Signer/XAdES. a aplikácia D.Viewer

Pre zhrnutie ešte raz uvádzame, že na elektronické podpisovanie do-kumentov prostredníctvom občianskeho preukazu v rámci využívania elektronických služieb na Ústrednom portáli verejnej správy je potreb-né:

• vlastniť občiansky preukaz vybavený elektronickým čipom a kompatibilnú čítačku kariet

• požiadať o nahratie kryptografických kľúčov a vydanie kvalifikovaného certifikátu

• zvoliť si bezpečnostné kódy (BOK, PIN, PUK)• nainštalovať si aplikáciu eID klient

Po absolvovaní týchto krokov je na účely vytvorenia KEP potrebné stiah-nuť si ešte balíček aplikácií pre tvorbu KEP, najmä aplikáciu pre podpiso-vanie prostredníctvom KEP (D.Signer/XadES) a aplikáciu pre prezeranie elektronických dokumentov opatrených kvalifikovaným elektronickým podpisom (D.Viewer).

Klientské aplikácie pre tvorbu KEP a autorizáciu elektronických podaní sú dostupné v dvoch verziách, a to pre platformu JAVA alebo platformu .NET. Obe aplikácie ponúkajú rovnakú funkčnosť avšak pri niektorých starších špecializovaných portáloch orgánov verejnej správy sa môže stať, že budú podporovať iba verziu .NET. Portál www.slovensko.sk plne podporuje obe dostupné verzie. Pre prácu vo webových prehliada-čoch, ktoré nepodporujú technológie NPAPI, ako je napríklad prehliadač Google Chrome, je nevyhnutné si inštalovať aplikáciu D.Launcher.

Aplikácia D.Viewer slúži na prezeranie dátových štruktúr slúžiacich na elektronickú výmenu dát, inými slovami na otváranie a prezeranie elek-tronických podaní alebo rozhodnutí vrátane príloh podpísaných KEP. Pokiaľ majiteľ elektronickej schránky nemá inštalovanú túto aplikáciu, nebude schopný otvárať dokumenty podpísané KEP, ktoré tvoria prílohu jednotlivých správ doručených do elektronickej schránky (napr. súdne a úradné rozhodnutia, výzvy a i.), ako ani dokumenty, ktoré sám podpí-sal prostredníctvom KEP.



stored together with the document, since in the case of loss or theft it could be easy to lead to its misuse.

7.4.3. Software tools for electronic signing and viewing of documents – the applications D.Signer/XAdES. and D.Viewer

For summarizing once more we state that for electronic signing of doc-uments through a national identity card in the scope of using the elec-tronic services on the Central Portal of Public Administration the follow-ing are needed:

• to own a national identity card equipped with an electronic chip and a compatible card reader

• to request the recording of cryptographic keys and the issuing of a qualified of certificate

• to select security codes (PSC, PIN, PUK)• to install the eID client application

After absolving these steps it is still necessary for the purpose of crea-tion of a QES to download a package of applications for the creation of a QES, especially an application for signing through a QES (D.Signer/Xa-dES) and application looking over electronic documents equipped with qualified electronic signatures (D.Viewer).

Client applications for the creation of a QES and authorisation of elec-tronic submissions are available in two versions, namely for the platform JAVA or the platform .NET. Both applications offer the same functionality; however, with some older specialized portals of public administration authorities it can occur that only the .NET will be supported. The por-tal www.slovensko.sk fully supports both available versions. For work in Web browsers which do not support NPAPI technology, such as, for example, the browser Google Chrome, it is necessary to install the appli-cation D.Launcher.

The application D.Viewer serves for looking over data structures serv-ing for the electronic exchange of data, in other words for opening and looking over an electronic submission or decision including attachments signed by a QES. If the owner of an electronic mailbox does not have this application installed, he or she will not be capable of opening of docu-ments signed with a QES which are attachments to individual messages delivered to an electronic mailbox (e.g. court and official decisions, ap-

116

Aplikácia D.Signer/XadES je určená na vytváranie KEP vo formáte XA-dES, ktorý slúži na autorizáciu elektronických podaní a elektronických úradných dokumentov. Táto aplikácia je certifikovaná Národným bez-pečnostným úradom Slovenskej republiky a pri tvorbe KEP využíva bezpečné zariadenie pre vyhotovovanie elektronického podpisu tzv. SSCD – Secure Signature Creatine Device, ktorým je občiansky preukaz s čipom (eID karta) ale aj iné schválené čipové karty ako Starcos a pod., ktorých zoznam možno nájsť na stránke http://www.nbusr.sk/dovery-hodne-sluzby/certifikacia-produktov/certifikovane-produkty/zariade-nia-pre-podpis-a-pecat-qscd/index.html .

Aplikácia D.Launcher umožňuje vytvárať KEP v internetových prehlia-dačoch Google Chrome (prípadne Chromium), Opera, Mozilla Firefox, Safari (len na Mac OS X) a MS Edge (teda v prehliadačoch nepodporujú-cich technológie NPAPI, resp. ActiveX).Aplikácia D.Launcher zabezpečí vytvorenie prepojenia a zabezpečenie komunikácie medzi webstránkou prehliadača a dostupnými aplikáciami pre KEP.

Pre jednoduchú a bezproblémovú tvorbu elektronických podaní a ich autorizáciu prostredníctvom KEP preto odporúčame využívať interneto-vý prehliadač Internet Explorer v aktuálnej verzii.

Aplikácia D.Signer Tools obsahuje komponenty určené na vytváranie nadstavbových dátových štruktúr obsahujúcich KEP, a to:

• komponent D.SigXAdES Extender, ktorý slúži na vytváranie nadstavbových dátových štruktúr obsahujúcich KEP od zložených podpisov až po štruktúry elektronických podaní,

• komponent ASiCFactory určený na podporu vytvárania a spraco-vania ASIC kontajnera v baseline profile, ktorý slúži pre spojenie štruktúr elektronických podpisov a podpísaných dátových objek-tov.

Klientske aplikácie pre KEP (D.Signer/XAdES, D.Viewer, D.SignerTools) sú k dispozícii pre operačné systémy MS Windows (.NET aj Java), GNU/Li-nux (len Java) a Mac OS X (len Java). Aplikácia D.Launcher je k dispozícii pre všetky uvedené operačné systémy. Operačné systémy pre smartfóny a tablety (napr. Android alebo iOS) nie sú podporované, keďže v súčas-nosti nie sú k dispozícii potrebné knižnice a certifikované bezpečné za-riadenia pre vyhotovovanie KEP (SSCD – Secure Signature Creatine Devi-ce), ktoré by umožňovali implementáciu podpisovania KEP na takýchto operačných systémoch v súlade s požiadavkami platnej legislatívy.



peals and others), not even documents which he or she signed through a QES.

The application D.Signer/XadES is intended for the creating of a QES in the format XAdES, which serves for authorisation of electronic sub-missions and electronic official documents. This application is certified by the National Security Authority of the Slovak Republic, and with the creation of a QES security equipment is used for preparing an electronic signature, a so-called SSCD – Secure Signature Creation Device, which is a national identity card with a chip (eID card) but also other approved chip cards, such as Starcos etc., a list of which can be found on the Web page: http://www.nbusr.sk/doveryhodne-sluzby/certifikacia-produktov/certifikovane-produkty/zariadenia-pre-podpis-a-pecat-qscd/index.html.

The application D.Launcher enables the creation of a QES in the Web browsers Google Chrome (or Chromium), Opera, Mozilla Firefox, Safari (only on Mac OS X) and MS Edge (that is in browsers not supporting NPA-PI technology, resp. ActiveX). The application D.Launcher ensures the creation of a connection and the provision of communication between a Web page of a browser and available applications for a QES.

Therefore, for simple and problem-free creation of electronic submis-sions and their authorisation through a QES we recommend using the Web browser Internet Explorer in the latest version.

The application D.SignerTools contains components intended for the creation of configurational data structures containing a QES, namely:

• the component D.SigXAdESExtender, which serves for the crea-tion of configurational data structures containing a QES from the composed signatures up through structures of electronic submis-sions,

• the ASiCFactory component intended for support of creating and processing an ASIC container in the baseline profile, which serves for connecting structures of electronic signatures and signed data objects.

Client applications for a QES (D.Signer/XAdES, D.Viewer, D.Signer-Tools) are available for the operating systems MS Windows (.NET and Java), GNU/Linux (only Java) and Mac OS X (only Java).The application D.Launcher is available for all the mentioned operation systems. Oper-ating systems for smartphones and tablets (e.g. Android or iOS) are not supported, since at present the necessary libraries and certified secu-

118

Potrebné softvérové vybavenie a príslušné ovládače sú spravidla do-stupné na internetových stránkach príslušnej akreditovanej certifikač-nej autority, ktorá užívateľovi vydala kvalifikovaný certifikát. Aplikácie k občianskemu preukazu s čipom je možné stiahnuť bezplatne na strán-ke: https://www.slovensko.sk/sk/na-stiahnutie/ alebo https://eidas.minv.sk/TCTokenService/download/

7.5. AKO UROBIŤ ELEKTRONICKÉ PODANIE S VYUŽITÍM KEP

Pokiaľ užívateľ absolvoval celý doposiaľ uvedený postup, t.j. disponuje občianskym preukazom s čipom a čítačkou kariet, má vydaný kvalifiko-vaný certifikát na podpisovanie prostredníctvom KEP a nahraté krypto-grafické kľúče, má stiahnuté a nainštalované potrebné aplikácie, môže začať s elektronickým podpisovaním dokumentov. Pre základnú orien-táciu a pochopenie uvádzame ako príklad postup pri najbežnejšom elek-tronickom podaní v rámci elektronickej služby „Všeobecná agenda“, pri ktorom sa vyžaduje povinná autorizácia prostredníctvom KEP.

Služba všeobecnej agendy predstavuje podanie, ktoré nie je možné uro-biť anonymne, práve z dôvodu jeho povinnej autorizácie prostredníc-tvom KEP. Umožňuje vytvoriť podanie vyplnením na to určeného formu-lára, ktoré podávajúci odošle zvolenému orgánu verejnej moci. Službu všeobecnej agendy možno v súčasnosti využiť pri každom orgáne verej-nej moci, ktorý má zriadenú elektronickú schránku. Prostredníctvom tej-to služby možno na príslušný orgán podať napr. žiadosť, sťažnosť, podnet a i.

Opätovne zdôrazňujeme, že pri elektronických podaniach dostupných na portáli www.slovensko.sk, ktoré vyžadujú autorizáciu prostredníc-tvom KEP postačuje mať inštalovanú aplikáciu D.Signer/XAdES. Pozor si treba dávať pri podaniach na obchodný register a podpisovaní príloh pri elektronických službách jednotných kontaktných miest, ktorých úlohu plnia Okresné úrady, odbory živnostenského podnikania. Pri elektronic-kej komunikácii s uvedenými orgánmi je na vytvorenie KEP nevyhnutná komerčná aplikácia požadovaná Ministerstvom spravodlivosti Sloven-skej republiky a Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky, t.j. napr. produkt Qsign.



rity equipment for preparing a QES (SSCD – Secure Signature Creation Device), which would enable implementation of signing with a QES on these operating systems in line with the requirements of valid legisla-tion, are not available.

The necessary software tools and relevant drivers are usually availa-ble on the Web pages of the relevant accredited certification authority, which issued a qualified certificate to the user. Applications for a nation-al identity card with a chip can be downloaded for free on the Web page: https://www.slovensko.sk/sk/na-stiahnutie/ or https://eidas.minv.sk/TCTo-kenService/download/

7.5. HOW TO MAKE AN ELECTRONIC SUBMISSION WITH USE OF A QES

If a user has completed the entire process so far, i.e. has available a na-tional identity card with a chip and a card reader, has a qualified cer-tificate for signing by means of a QES issued and cryptographic keys re-corded, has the necessary applications downloaded and installed, he or she may begin the electronic signing of documents. For basic orientation and understanding we present as an example the process with the most common electronic submissions in the scope of the electronic services “General agenda”, with which mandatory authorisation through a QES is required.

The general agenda service represents a submission which cannot be made anonymously, and for this reason authorization via a QES is man-datory. It enables the creation of a submission by filling out the intended form, which the submitting individual then sends to the selected public authority. The general agenda service can at present be used with each public authority which has an electronic mailbox established. Through this service it is possible to submit e.g. an application, a complaint, a sug-gestion, etc. to the relevant authority.

We again emphasise that with electronic submissions available on the portal www.slovensko.sk, which require authorisation through a QES, it is sufficient to have the application D.Signer/XadES installed. It is neces-sary to pay attention with submissions to the commercial register and the signing of attachments with electronic services of individual contact points, the role of which fulfils District Offices, the Department of Trade Licensing. During electronic communication with the mentioned au-thorities a commercial application for creation of a QES required by the

120

7.5.1. Elektronické podanie pri službe „Všeobecná agenda“

Postup pri podaní je nasledovný. Po prihlásení do elektronickej schrán-ky je potrebné nájsť príslušnú elektronickú službu, a to v menu v pravej časti úvodnej stránky Ústredného portálu verejnej správy, kliknutím na políčko „nájsť službu“. V prípade všeobecnej agendy je možné kliknúť priamo na políčko „všeobecná agenda“ umiestnené o úroveň vyššie, ná-sledne si zvoliť poskytovateľa a prejsť priamo na službu, alebo postu-povať tak ako pri vyhľadaní ostatných elektronických služieb, teda cez funkciu „nájsť službu“.

Ďalej užívateľ zadá názov elektronickej služby, v tomto prípade „Vše-obecná agenda“ (po zadaní úvodných znakov sa užívateľovi zobrazí po-nuka služieb obsahujúcich v názve zadané znaky príp. slovo, z ktorých si užívateľ môže vybrať konkrétnu službu a nemusí zadávať ani si pa-mätať presný názov konkrétnej služby) a názov inštitúcie alebo úradu, ktorému je podanie určené (napr. Okresný úrad Košice, pričom po zada-ní úvodných znakov sa užívateľovi opäť rozbalí ponuka so zoznamom príslušných orgánov).



Ministry of Justice of the Slovak Republic and the Ministry of Interior of the Slovak Republic, e.g. the product Qsign, is essential.

7.5.1. Electronic submissions with the service “General agenda”

The process when submitting is as follows. After logging into an elec-tronic mailbox it is necessary to find the relevant electronic service, namely in the menu in the upper right-hand corner of the Central Portal of Public Administration, by clicking on the field “find a service”. In the case of the general agenda it is possible to click directly on the field “gen-eral agenda” located a level higher, then subsequently select the provid-er and pass directly to the service, or proceed as with the searching of other electronic services, that is through the function “find a service”.

The user next enters the name of the electronic service, in this case “Gen-eral agenda” (after entering the introductory symbols the offer of servic-es containing the entered symbols or word in the name is displayed to the user, from which a user may select a specific service and does not have to enter even from memory the exact name of the specific service) and the name of the institution or office to which the submission is intended (e.g. District Office Košice, and after entry of the introductory symbols the user again unpacks the offer with a list of relevant authorities).

122

Vyhľadanie konkrétnej služby je možné aj prostredníctvom životnej si-tuácie (napr. administratívny a ekonomický chod podniku – daň z pri-danej hodnoty) alebo územnej pôsobnosti inštitúcie či úradu (v poradí kraj – okres – mesto príp. mestská časť), podľa toho aký filter sa užívateľ rozhodne využiť. Po zadaní potrebných údajov vo filtri stačí kliknúť na „vyhľadať“ a prejsť na konkrétnu službu, ktorá sa objaví v dolnej časti obrazovky.



Searching for a specific service is also possible through the living situa-tion (e.g. administrative and economic running of an enterprise – value added tax) or territorial competency of the institution or office (in order regions – district – town or city borough), according to what kind of filter the user decided to use. After entering the necessary data in the filters, one has to simply click on “search” and to pass to the specific service, which is found in the lower part of the screen.

124

Užívateľ bude následne presmerovaný prostredníctvom aplikácie eID klient na formulár Všeobecnej agendy, kde vyplní príslušné polia ako „predmet“ a „text“ správy a potom klikne na políčko „podpísať“. Pred fi-nálnym podpísaním sa užívateľovi zobrazí okno obsahujúce informácie o podaní, t.j. názov podania (služby), predmet a text. V ľavom hornom rohu bude umiestnené upozornenie zvýraznené červenou farbou. ozna-mujúce že „dokument nie je podpísaný“.

Po kliknutí na políčko podpísať sa zobrazí okno, v ktorom systém auto-maticky ponúkne užívateľovi vybraný kvalifikovaný certifikát, ktorý len potvrdí kliknutím na tlačidlo „OK“.



A user will subsequently be directed through the application eID client to the General Agenda form, where he or she fills in the relevant fields, such as the “subject” and “text” of the message and then clicks on the field “sign”. Before the final signing, a window is displayed to the user containing information about the submission, i.e. the name of the sub-mission (service), the subject and the text. An alert highlighted by red colour will be located in the upper left-hand corner announcing that the “document is not signed”.

After clicking on the field to sign a window is displayed in which the sys-tem automatically offers the user the selected qualified certificate, which the user only confirms by clicking on the “OK” button.

126

Následne bude vyzvaný na zadanie bezpečnostného kódu PIN, ktorý si zvolil. Kód je možné naťukať priamo na klávesnici počítača a potvrdiť klávesou „enter“ alebo ho naťukať na obrazovke pomocou myši a potvr-diť zeleným tlačidlom „OK“.

Opäť sa zobrazí okno s informáciami o podaní, pričom nápis v ľavom hornom rohu bude zvýraznený zelenou farbou a informovať o tom, že „Dokument bol podpísaný“. Následne sa zobrazí okno s informáciou o tom, že podanie bolo úspešne podpísané.

Výhodou služby „všeobecná agenda“ je, že pri tomto podaní užívateľ nemusí mať elektronickú schránku aktivovanú na doručovanie. V ta-kom prípade bude ale spätná komunikácia s úradom prebiehať dvojako. V praxi to vyzerá tak, že do elektronickej schránky bude odosielateľovi doručená iba systémom automaticky vygenerovaná odpoveď potvr-dzujúca prijatie správy (podania)na spracovanie príslušným orgánom. Odosielateľom tejto správy (odpovede)ešte nie je orgán verejnej moci, ktorému bolo podanie adresované, ale správca modulu elektronických schránok, t.j. Úrad vlády Slovenskej republiky, ktorý touto správou iba predbežne deklaruje odoslanie podania a jeho spracovanie po technickej stránke. Preto si túto správu netreba zamieňať s potvrdením o doručení tohto podania adresátovi, t.j. konkrétnemu orgánu či inštitúcii. Správa obsahuje iba stručné údaje o odosielateľovi a prijímateľovi, dátum a čas prijatia správy na spracovanie, údaje o podaní a doručovaných doku-mentoch a identifikátor správy (podania), prostredníctvom ktorého mož-no overiť zhodu medzi odoslaným a doručeným podaním do schránky.



The user will subsequently be asked to enter the security PIN code, which he or she selected. It is possible to enter the code directly on a computer keyboard and confirm with the “enter” key or tap it on the screen using a mouse and confirming with the green “OK” button.

Again a window is displayed with information about the submission and the inscription in the upper left-hand corner will be highlighted by green colour and inform about the fact that the “Document was signed”. Subsequently a window is displayed with information that the submis-sion was successfully signed.

The advantage of the service “general agenda” is that with this submis-sion the user does not have to have an electronic mailbox activated for delivery. But in such a case a reply communication with the office will run double. In practice, this means that only a reply automatically gen-erated by the system confirming receipt message (submission) for pro-cessing by the relevant authority will be sent to the electronic mailbox of the sender. The sender of this message (reply) is still not the public authority to which the submission was addressed, but the administra-tor of the electronic mailboxes module, i.e. the Government Office of the Slovak Republic, which with this message only preliminarily reports that the submission was sent and it is being processed on the technical side. Therefore, it is not necessary to replace this message with a confirmation of delivery of this submission to the addressee, i.e. the specific authority of institution. The message contains only brief data about the sender and recipient, date and time of receipt of the message for processing, data on

128

Samotné rozhodnutie resp. iná odpoveď príslušného orgánu, ktorému bolo podanie zaslané, už bude odosielateľovi doručené v listinnej podo-be. Pokiaľ by ale užívateľ mal elektronickú schránku aktivovanú na do-ručovanie, prebehne celá komunikácia s orgánom verejnej moci výlučne v elektronickej podobe.

Pokiaľ je podanie spoplatnené, bezodkladne bude odosielateľovi doruče-ná aj správa s údajmi potrebnými pre zaplatenie správneho (resp. súd-neho) poplatku. Poplatok je potrebné zaplatiť podľa inštrukcií v správe, v prípade, že poplatok nebude zaplatený podľa uvedených platobných informácií, platbu nebude možné spárovať s podaním, čo môže mať za následok nevybavenie odoslaného podania.

7.5.2. Autorizácia príloh elektronického podania

Pokiaľ sú súčasťou elektronického podania prílohy obsahujúce naske-nované listinné dokumenty, je vhodné skenovať ich ako „text“ v rozlíše-ní „200 DPI“ a ukladať ich do formátu PDF, TIFF alebo RTF (príp. iného formátu požadovaného konkrétnou inštitúciou či úradom, to platí aj pre súbory vytvorené priamo v počítači, teda nie skeny). V opačnom prípa-de tieto prílohy alebo aj celé podanie nemusia byť aplikáciou podpísané resp. ani akceptované príslušným orgánom verejnej moci, ktorému je podanie určené. Pokiaľ prílohy neobsahujú dokumenty, pri ktorých sa vyžaduje ich povinná autorizácia prostredníctvom KEP, môžu byť ulo-žené v ľubovoľnom formáte. Z hľadiska technickej vybavenosti orgánov verejnej moci je aj napriek tomu vhodné dodržiavať predpísané formáty súborov, aby konkrétny orgán mohol jednotlivé doručené dokumenty v prílohe bez problémov zobraziť a oboznámiť sa s ich obsahom. Upo-zorňujeme tiež, že maximálna povolená veľkosť podania je stanovená na 50MB vrátane príloh.

Nahratie a autorizácia príloh sa vykonáva po presmerovaní do konkrét-nej elektronickej služby, priamo pri vypĺňaní príslušného formulára, v našom prípade formulára všeobecnej agendy. V dolnej časti formulá-ra sa nachádza sekcia Prílohy. Prostredníctvom tlačidla „prehľadávať“ si užívateľ vyhľadá príslušný dokument a nahrá ho do formulára zaklik-nutím tlačidla „nahrať prílohu na server“. V prípade ak je dokumentov (príloh) viac, tieto je možné priložiť prostredníctvom možnosti „pridať“ a vyššie uvedený postup zopakovať pri každej ďalšej prílohe.



the submitted and delivered documents and the message (submission) identified, through which it is possible to verify the conformity between the sent and delivered submission to the mailbox. The decision or other reply of the relevant authority to which the submission was sent will then be delivered to the sender in paper form. But if the user had an elec-tronic mailbox activated for delivery, the entire communication with the public authority runs exclusively in electronic form.

If a submission is to be paid for, a message will be immediately deliv-ered to the sender with the data necessary for payment of the adminis-trative (or court) fee. It is necessary to pay the fee according to the in-structions in the message; in the event that the fee is not paid according to the given payment information, it will not be possible to link the pay-ment with the relevant submission, which may have as a consequence the non-processing of the sent submission.

7.5.2. Authorisation of attachments to electronic submissions

If attachments containing scanned documents are a part of an electronic submission, it is suitable to scan them as “text” in a resolution of “200 DPI” and to store them into the format PDF, TIFF or RTF (or another for-mat required by the specific institution or office; this also applies for files created directly on a computer, that is not scans). In the opposite case these attachments or also the entire submission does not have to be signed with an application or even accepted by the relevant public authority to which the submission is intended. If attachments do not contain documents, with which their mandatory authorisation through QES is required, they may be stored in the format of choice. From the viewpoint of technical equipping of public authorities it is, despite this fact, suitable to observe the prescribed file formats, so that the specific authority can open the individual delivered documents in attachments without problems and become familiar with their content. We also point out that the maximum permitted size of a submission is set at 50MB, including attachments.

Recording and authorisation of attachments is done after redirecting to a specific electronic service, directly by filling in the relevant form, in our case the general agenda form. In the lower part of the form is a sec-tion for Attachments. By clicking the “browse” button the user searches for the relevant document and attaches it to the form by clicking the “record attachment on the server” button. If there are more documents

130

Nahraté prílohy sa objavia vyššie v zozname príloh spolu s možnosťa-mi: a) zmazať, b) podpísať, c) odobrať podpis, a to osobitne pre každú prílohu. Postup pre podpísanie jednotlivých príloh je rovnaký ako pri autorizácii celého formulára, tak ako bolo uvedené vyššie. Teda najskôr sa zobrazí okno s informáciami o prílohe, po kliknutí na tlačidlo „podpí-sať“ sa následne zobrazí okno s kvalifikovaným certifikátom, po ktorého potvrdení kliknutím na tlačidlo „OK“ a po následnom zadaní PIN kódu sa príloha podpíše, o čom sa užívateľ môže presvedčiť v nasledujúcom okne s informáciou o podpísanom dokumente.

Podpísané prílohy možno zobraziť jedine v aplikácii D.Viewer, a to klik-nutím na konkrétnu prílohu pravým tlačidlom myši, a následne v zo-brazenej ponuke zvolením možnosti „otvoriť aplikáciou DViewer“ sa príslušný súbor bude dať otvoriť a zobraziť v tejto aplikácii. Priečinok „Podpísaná zložka“ obsahuje informácie o podpísanom súbore, paramet-re KEP, informácie o kvalifikovanom certifikáte podpísaného dokumen-tu a časovej pečiatky.



(attachments), it is possible to attach these through the option “add” and the above-mentioned process is repeated with each additional attach-ment.

Recorded attachments are found higher in the list of attachments togeth-er with the options: a) delete, b) sign, c) withdraw signature, especially for each attachment. The process for signing of individual attachments is the same as with authorisation of the entire form, as was stated above. Thus, first a window is displayed with information about the attach-ment, and after clicking on the button “sign”, a window is subsequent-ly displayed with the qualified certificate, after which confirmation is made by clicking on the button “OK” and after subsequent entering of the PIN code the attachment is signed, which the user can then check in the following window with information about the signed document.

Signed attachments can be displayed only in the D.Viewer application, namely by clicking on the specific attachment with the right mouse but-ton and subsequently upon selecting in the displayed offer the possi-bility “open Dviewer application” the relevant file will be opened and displayed in this application. The folder “Signed item” contains informa-tion about the signed file, the parameters of the QES, information about a qualified certificate of the signed document and the time stamp.

132

Pokiaľ je formulár vrátane všetkých príloh vyplnený a podpísaný, pre zavŕšenie celého postupu je potrebné kliknúť na tlačidlo „odoslať sprá-vu“. Po odoslaní sa užívateľovi zobrazí potvrdzujúca správa s informá-ciou o tom, že správa bola odoslaná.

7.5.3. Autorizácia prostredníctvom komerčnej aplikácie

Autorizácia elektronických dokumentov prostredníctvom komerčnej aplikácie Qsign je veľmi podobná vyššie uvedenému postupu. Užívateľ sa rovnakým spôsobom ako bolo vysvetlené v predchádzajúcom texte naj-skôr prihlási do svojej elektronickej schránky, zvolí si konkrétnu službu, vyplní zodpovedajúci elektronický formulár a prejde k jeho podpísaniu.

Výhodou komerčnej aplikácie je možnosť osobitne vopred podpísať jed-notlivé prílohy, ktoré sú súčasťou formulára, teda ešte pred vyplnením samotného formulára a v závere ich už len priložiť k podaniu. Postup pri podpisovaní je jednoduchý. Pokiaľ má užívateľ vo svojom počítači inštalovaný produkt Qsign, stačí si aplikáciu otvoriť a vložiť súbor, ktorý chce podpísať. Po vložení sa obsah súboru zobrazí priamo v aplikácii. Následne stačí kliknúť na políčko „podpísať“ a zvoliť si miesto (priečinok v počítači), kam bude podpísaný súbor uložený. Na rozlíšenie pôvod-ných (nepodpísaných) súborov od súborov autorizovaných prostredníc-tvom KEP slúži prípona súboru, ktorá je pri autorizovaných dokumen-toch označená ako „.zepx“.


133

If the form, including all attachments, is filled out and signed, for con-cluding the entire process it is necessary to click on the button “send message”. After sending, a confirmation message is displayed to the user with information that the message has been sent.

7.5.3. Authorisation via a commercial application

Authorisation of electronic documents by means of the commercial ap-plication Qsign is very similar to the process given above. The user in the same way as was explained in the preceding text first logs into his or her electronic mailbox, selects the specific service, fills in the corre-sponding electronic form and passes to its signing.

The advantage of a commercial application is the opportunity to sign in-dividual attachments which are a part of a form individually in advance, thus even before filling out the form itself, and at the end to merely at-tach them to the submission. The signing process is simple. If a user has the product Qsign installed on his or her computer, it is enough to simply open the application and insert the file which you want to sign. After inserting, the content of the file is displayed directly in the applica-tion. Subsequently, it is enough to simply click on the button “sign” and select the location (folder on the computer), where the signed file is to be stored. For differentiating the originals (unsigned) files from those authorised through the QES a suffix is affixed to the file which is with authorised documents labelled as “.zepx”.

QUALIFIED ELECTRONIC SIGNATURE

134

Narozdiel od podpisovacej aplikácie D.Signer, ktorú možno využiť výluč-ne na podpisovanie podaní a ich príloh pri práci s Ústredným portálom verejnej správy, prostredníctvom komerčnej aplikácie možno podpísať prakticky akékoľvek dokumenty, teda aj súkromné, napr. plnomocen-stvo, čestné vyhlásenie, rôzne zmluvy a pod, a to kedykoľvek, to znamená aj v prípadoch, kedy užívateľ nepodpisuje dokumenty na účely využitia elektronických služieb Ústredného portálu verejnej správy.

Opäť pripomíname povinnosť použitia výlučne komerčnej aplikácie pre podpisovanie podaní na obchodný register (t.j. napr. formulár návrhu na zápis obchodnej spoločnosti do obchodného registra) ako aj podpi-sovanie príloh pri elektronických službách Okresných úradov, odbo-rov živnostenského podnikania vykonávajúcich funkciu jednotných kontaktných miest (napr. prílohy k žiadosti o vydanie živnostenského oprávnenia). Pri podaniach na obchodný register síce užívateľ postupu-je obdobne ako bolo uvedené vyššie, teda prostredníctvom prihlásenia sa do svojej elektronickej schránky a vyhľadania konkrétnej služby na Ústrednom portáli verejnej správy, rozdiel je však v postupe pri samot-nej autorizácii dokumentov. Príslušný formulár pre zápis, zmenu alebo výmaz údajov, ktoré sa zapisujú do obchodného registra je potrebné vyplniť a autorizovať osobitne a až následne takto podpísaný formulár nahrať spolu s podpísanými prílohami do elektronickej správy pripra-venej na podanie prostredníctvom na to určenej elektronickej služby na Ústrednom portáli verejnej správy. Jednotlivé formuláre pre podania do obchodného registra vrátane internetových odkazov na konkrétnu súvisiacu službu na Ústrednom portáli verejnej správy sú dostupné na internetovej stránke Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, v časti „obchodný register“ a „formuláre OR pre podania v elektronickej podobe“. Možno ich nájsť tu:

http://www.justice.gov.sk/Stranky/Obchodny-register-SR/Formula-re-OR-pre-podania-v-elektronickej-podobe.aspx

7.5.4. Zaručená konverzia dokumentov

Ani autorizácia prostredníctvom KEP, či už s využitím klientskych apli-kácií, ktoré sa vydávajú spolu s občianskym preukazom, alebo pomocou komerčnej aplikácie, neposkytuje podpisovateľovi neobmedzené mož-nosti podpisovania a využívania takýchto autorizovaných dokumentov v právnych vzťahov príp. v konaní s orgánmi verejnej moci (súdy, správ-ne orgány). Ak prílohu podania tvorí verejná listina(napr. originál výpi-su z obchodného registra) alebo listina, na ktorej je úradne overený pod-



Unlike the signing application D.Signer, which can be used exclusively for signing submissions and their attachments when working with the Central Portal of Public Administration, through a commercial applica-tion it is possible to sign practically any documents, thus even private documents, e.g. power-of-attorney, a declaration on oath, various con-tracts etc. and do so at anytime; this means even in cases when the user does not sign documents for the purpose of using the electronic services of the Central Portal of Public Administration.

We again mention the obligation to use exclusively a commercial appli-cation for signing submissions to the commercial register (e.g. a form for proposal of an entry of a company into the commercial register) as well as signing attachments with electronic services of District Offices, Trade Licensing Departments performing the function of individual contact points (e.g. attachments to an application on the issuing of trade license authorisation). With submissions to the commercial register a user pro-ceeds similarly as was stated above, that is by means of logging into his or her own electronic mailbox and searching for the specific service at the Central Portal of Public Administration; the difference is, however, in the process of authorisation of documents themselves. The relevant form for an entry, change or deletion of data which is recorded into the commercial register must be filled out and authorised individually and only then is a form thus signed recorded together with the signed at-tachments put into an electronic message prepared for submitting to the intended electronic service at the Central Portal of Public Administra-tion. Individual forms for submitting to the commercial register, includ-ing Web references for a specific associated service on Central Portal of Public Administration, are accessible on the Web page of the Ministry of Justice of the Slovak Republic, in the section “commercial register” and the “CR form for submitting in electronic form”. They can be found here:

http://www.justice.gov.sk/Stranky/Obchodny-register-SR/Formu-lare-OR-pre-podania-v-elektronickej-podobe.aspx

7.5.4. Guaranteed conversion of documents

Not even authorisation through a QES, whether with use of a client ap-plication issued together with a national identity card or using a com-mercial application, offers the signatory unlimited possibilities of sign-ing and using such authorised documents in legal relations or in the proceedings with public authorities (courts, administrative authorities). If the attachment to a submission is made up of a paper document (e.g.

136

pis (napr. Plnomocenstvo s úradne overeným podpismi splnomocniteľa a splnomocnenca), na to, aby boli zachované rovnaké právne účinky, ako mal pôvodne dokument v listinnej podobe, nestačí takýto dokument len oskenovať a autorizovať. V takomto prípade sa vyžaduje tzv. zaruče-ná konverzia dokumentu, ktorú je oprávnený vykonávať výlučne orgán verejnej moci, notár alebo pošta. Pokiaľ nejde o konverziu verejnej listi-ny, môže ju vykonať aj advokát.

Zaručená konverzia je teda postup, ktorým sa zabezpečuje prevod doku-mentu z listinnej podoby do elektronickej. Po vykonaní zaručenej kon-verzie tak právne účinky konvertovaného novovzniknutého dokumen-tu ostávajú zachované a takýto dokument je použiteľný na právne účely rovnako ako pôvodný listinný dokument.



an original statement from the commercial register) or a document on which there is an officially verified signature (e.g. Power-of-attorney with officially verified signatures of the principal and the empowered person), in order to preserve the same legal force as the original docu-ment in paper form had, simply scanning and authorising such a doc-ument is not enough. In such a case a so-called guaranteed conversion document is required, which a public authority, a notary or a post office is exclusively authorised to perform. If the conversion of a public docu-ment is not involved, an attorney may do it.

A guaranteed conversion is thus a process by which the transfer of a doc-ument from paper form to electronic form is secured. After performing of a guaranteed conversion the legal force of the converted newly creat-ed document remains preserved and such a document is useful for legal purposes the same as the original paper document.

138

Postupné zavádzanie elektronizácie verejnej správy prináša zo sebou určité pozitíva aj negatíva. Vo všeobecnosti by však e-Government mal byť výrazným prínosom jednak pre občanov a podnikateľov ako aj pre verejný sektor, teda štátnu správu a samosprávu.

Napriek negatívam, chceme primárne zdôrazniť predovšetkým výhody postupného zavádzania e-Governmentu, povinnej aktivácie elektronic-kých schránok a s tým spojeným využívaním elektronických služieb ve-rejnej správy, ktoré viditeľne prevažujú nad negatívami. Za najväčšie pozitíva považujeme:

• Zvýšenie transparentnosti – Zvyšuje sa úroveň informovanosti spoločnosti, vytvárajú sa nové verejné služby. Občania a podnika-telia využívajúci služby e-Governmentu sú tiež priebežne infor-movaní o stave vybavovania svojich podaní(žiadostí, sťažností, podnetov a i.), a to vďaka rôznym notifikáciám, prostredníctvom ktorých majú vedomosť o tom, či ich podanie bolo riadne odoslané a prijaté na spracovanie, kedy bolo doručené adresátovi, kedy im bola zaslaná a doručená reakcia na toto podanie zo strany inštitú-cií a orgánov verejnej moci.

• Zvýšenie kvality – Zavedenie e-Governmentu zabezpečuje dostupnosť služieb verejnej správy prostredníctvom viacerých kanálov. Občania a podnikatelia si tak môžu zvoliť spôsob, akým vybavia svoje záležitosti, či osobne alebo prostredníctvom interne-tu. Elektronizácia verejnej správy podporuje aj zlepšenie podnika-teľského prostredia a zvyšovanie ekonomického rastu.

• Komfortnosť – Urobiť elektronické podanie je možné priamo z pohodlia domova či kancelárie, prostredníctvom svojho počítača.

08. VÝHODY E-GOVERNMENTU

VÝHODY E-GOVERNMENTU

139ADVANTAGES OF E-GOVERNMENT

08. ADVANTAGES OF E-GOVERNMENT

The gradual introduction of electronization of public administration brings with it certain positives and negatives. In general, however, e-Government should be a major contribution for both citizens and en-trepreneurs as well as for the public sector, that is state administration and self-government.

Despite some negative aspects, we especially want to emphasize the ad-vantages of the gradual introduction of e-Government, mandatory acti-vation of electronic mailboxes and the use of electronic services of public administration associated with them, which visibly predominate over the negatives. We consider the following as the largest positives:

• Increased transparency – The level of awareness of society is increased, and new public services are created. Citizens and business people using e-Government services are also regularly informed about the status of their submissions (applications, com-plaints, suggestions and others) thanks to various notifications, through which they remain aware of whether their submissions were regularly sent and received for processing, when they were delivered to the addressee, when a response to a submission was delivered to them from an institution and public authority.

• Increased quality – The introducing of e-Government ensures the availability of services of public administration through several channels. Citizens and business people thus may select the meth-od, for handling their own affairs, whether personally or through the Internet. The electronization of public administration also supports improving of the business environment and increasing economic growth.

• Comfort – It is possible to make electronic submissions directly from the comfort of home or office through a computer.

140

• Časovú efektívnosť – Možnosť vybaviť jednotlivé záležitosti elek-tronickou formou zníži neproduktívny čas strávený vybavovaním úradných záležitostí osobne na príslušnom orgáne verejnej moci alebo inštitúcii, čím ušetrí častokrát aj niekoľkohodinové čakanie v poradovníku.

• Integráciu služieb na jednom mieste – Občania a podnikatelia budú môcť vybaviť úradné záležitosti na jednom mieste, čím sa opäť zvýši časová efektívnosť a minimalizuje chybovosť spôsobe-ná postupovaním vecí medzi jednotlivými orgánmi, keďže všetky potrebné údaje osoba poskytne naraz jednému orgánu. Jednotnosť poskytovania služieb sa zabezpečila predovšetkým zavedením jed-notných kontaktných miest, ktorých funkciu plnia okresné úrady.

• Zjednodušenie prístupu k úradným informáciám – Všetky elektronické služby budú majiteľom elektronických schránok dostupné na jednom mieste, a to prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy, ktorý bude jednotným vstupným bodom do systému

• Rýchlosť – Elektronické doručovanie zabezpečuje rýchlejšiu ko-munikáciu než klasická listinná korešpondencia, čím sa zabezpečí aj rýchlejšie vybavenie jednotlivých záležitostí.

• Dostupnosť – Elektronické služby sú k dispozícii 24 hodín denne 7 dní v týždni, užívatelia elektronických služieb tým pádom nie sú limitovaní úradnými hodinami a nestránkovými dňami.

• Úspornosť – Menej „papierovania“ vďaka postupnému prechodu k plne elektronickej forme spracovania dokumentov a komuni-kácie súčasne podporuje aj ochranu životného prostredia vďaka znižovaniu papierovej náročnosti jednotlivých úkonov vo verejnej správe.

• Znižovanie nákladov – poplatky za elektronické podania sú omnoho nižšie v porovnaní s poplatkami za klasické listinné poda-nia.

Za účelom objektívneho zhodnotenia súčasného stavu procesu informa-tizácie verejnej správy si dovoľujeme v krátkosti poukázať na niekoľko najvýraznejších negatív, ktoré vyplývajú z prieskumov spokojnosti pou-žívateľov elektronických služieb v rámci doterajšieho fungovania e-Go-vernmentu:

• Strata osobnej interakcie – Viacerí klienti aj napriek dostupným technickým vymoženostiam naďalej preferujú osobnú návštevu úradov, ktorá im umožňuje okrem samotného podania využiť



• Time effectiveness – The possibility to handle individual matters in electronic form reduces the non-productive time spent handling official matters personally at the relevant authority or institution, thus often saving several hours of waiting.

• Integration of services in one place – Citizens and business peo-ple will be able to handle official matters in one place, by which time efficiency is again increased and the error rate caused by the method of shifting things between the individual authorities is minimized, since the person provides all necessary data to a single authority at once. The unification of the provided services is en-sured mainly through unified contact points, the function of which is provided by district offices.

• Simplification of access to official information – All electronic services will be available to the owners of electronic mailboxes in one place, namely through the Central Portal of Public Administra-tion, which will be the only access point into the system

• Speed – Electronic delivery ensures faster communication than classic paper correspondence, thus ensuring faster handling of individual matters.

• Accessibility – Electronic services are available 24 hours a day, 7 days a week; users of electronic services thus are not limited to office hours and non-working days.

• Thriftiness – Less “papering” thanks to the gradual transition to complete electronic form of processing documents and communi-cation at the same time also supports the protection of the envi-ronment thanks to the reduction of paper demands for individual actions in public administration.

• Lowering of costs – fees for electronic submissions are much low-er in comparison with fees for classic paper submissions.

For the purpose of objective evaluation of the current state of the pro-cess of informatization of public administration we permit to point out in brief some of the most significant negatives, which follow from sur-veys of the satisfaction of users of electronic services in the scope of the current functioning of e-Government:

• Loss of personal interaction – Several clients despite the avail-able technological convenience further prefer a personal visit to offices, which allows them aside from a submission itself to use the presence of a local office worker for answering other potential questions.

142

prítomnosť tamojšieho pracovníka úradu na zodpovedanie prípad-ných ďalších otázok.

• Digitálna gramotnosť – Aktivácia elektronickej schránky a jej po-užívanie, predovšetkým stiahnutie a inštalácia softvérového vyba-venia, si vyžadujú určité technické znalosti práce s počítačom, čo môže byť nevýhoda najmä pre staršie ročníky, ktoré z toho dôvodu naďalej uprednostňujú osobnú návštevu úradov a inštitúcií.

• Zvýšené náklady na transformáciu verejnej správy – Hoci využívanie elektronických služieb znižuje náklady ako orgánom verejnej moci tak aj samotným klientom, elektronizácia verejnej správy sama o sebe je finančne náročným procesom. S transfor-máciou klasickej verejnej správy na e-Government je spojená jednak potreba vybaviť príslušné orgány verejnej moci potrebným technickým vybavením, ako aj nevyhnutnosť odborného zaškole-nia pracovníkov úradov a inštitúcií.

• Náklady na vzdelávanie spoločnosti – So zavedením e-Govern-mentu súvisí aj informovanosť spoločnosti s čím sú spojené ďalšie nemalé náklady na informačné kampane, propagáciu verejných služieb, zriadenie informačných centier, či vydávanie pomocných brožúr a infoletákov.

8.1. PREHĽAD NAJVYUŽÍVANEJŠÍCH ELEKTRONICKÝCH SLUŽIEB

Ústredný portál verejnej správy v súčasnosti združuje vyše 1400 elektro-nických služieb, pričom občania a podnikatelia môžu posielať podania elektronicky na viac ako 6200 orgánov verejnej moci. Z tohto širokého spektra doposiaľ dostupných elektronických služieb napríklad vyberá-me niekoľko tých, ktoré sú najbežnejšie a s ktorými fyzické osoby ako aj podnikatelia môžu prísť najčastejšie do kontaktu.

Pre fyzické osoby sú dostupné elektronické služby v nasledujúcich ob-lastiach verejnej správy:

► Bývanie• Prechodný pobyt:

Prihlasovanie na prechodný pobyt – Služba umožní obča-novi elektronickým spôsobom vyplniť prihlasovací formulár a vybaviť si prechodný pobyt na zadanej adrese. Prihlásiť sa na prechodný pobyt môže občan sám za seba, ak je vlastníkom alebo spoluvlastníkom predmetnej nehnuteľnosti, alebo má



• Digital literacy – Activation of an electronic mailbox and its use, mainly the downloading and installation of software tools, require a certain technological knowledge of working with a computer, which can be a disadvantage, in particular for older people who for this reason further prefer a personal visit to offices or institu-tions.

• Increased costs for transformation of public administra-tion – Although the use of electronic services reduces costs, for public authorities as well as clients, the electronization of public administration itself is a financially demanding process. The trans-formation of public administration to e-Government is connected in part to the need to equip the relevant public authority with the necessary technological equipment, as well as the necessity of professional schooling of workers at offices and institutions.

• Costs for education of society – The awareness of society is associated with the introduction of e-Government, with which are connected significant costs for an information campaign, promo-tion of public services, the establishing of information centres or the publishing of helpful brochures and informational flyers.

8.1. OVERVIEW OF THE MOST COMMONLY USED ELECTRONIC SERVICES

The Central Portal of Public Administration at present associates more than 1400 electronic services, and citizens and entrepreneurs may send submissions electronically to more than 6200 public authorities. Thus far, from this broad spectrum of accessible electronic services, for ex-ample, we select several of those which are the most common and with which natural persons as well as entrepreneurs may most often come into contact with.

Services in the following areas of public administration are available for natural persons:

► Housing• Temporary residence:

Registering for temporary residence – The service enables a citizen to fill out electronically the registration form and to arrange a temporary residence at a given address. A citizen may register for temporary residence for him or herself, if he or she is the owner or co-owner of the relevant property or has established a right of use right for life-tenancy of the property,

144

zriadené vecné bremeno právo doživotného užívania nehnuteľ-nosti, alebo je manželom/manželkou vlastníka či spoluvlastníka nehnuteľnosti.Odhlasovanie z prechodného pobytu – Služba umožní obča-novi elektronickým spôsobom vyplniť odhlasovací formulár a vybaviť si tak ukončenie prechodného pobytu spolu s členmi rodiny /manžel/manželka, dieťa do 18 rokov/ majúcimi prechod-ný pobyt na rovnakej adrese.

• Daň z nehnuteľnosti:Podávanie daňového priznania k dani z nehnuteľností

► Cestovanie• Cestovné doklady a náhradné cestovné doklady

Vybavovanie náhradných cestovných dokladov – Služba je určená pre občanov Slovenskej republiky v zahraničí. Prostred-níctvom služby je možné odoslať žiadosť o náhradný cestovný doklad príslušnému zastupiteľskému úradu Slovenskej repub-liky, na ktorom si žiadateľ rezervuje stretnutie pre vybavenie žiadosti vzhľadom na krajinu v ktorej sa občan nachádza.

• Pobyt v zahraničíOhlasovanie prechodného pobytu v zahraničí – Služba umož-ní občanovi elektronickým spôsobom informovať úrad o svojom pobyte v zahraničí. Službu bude môcť využiť občan Slovenskej republiky, ak bude chcieť informovať o svojej adrese v zahraničí. Pri elektronickom podaní ohlásenia pobytu v zahraničí občan pred vycestovaním na dobu dlhšiu ako 90 dní vyplní elektronic-ký prihlasovací formulár na prechodný pobyt a uvedie adresu v zahraničí.

► Doprava• Evidencia vozidiel

Dohodnutie termínu na dopravnom inšpektoráte – Služ-ba umožní žiadateľovi naplánovať si stretnutie na vybranom okresnom dopravnom inšpektoráte/jednotnom pracovisku pre zvolený evidenčný úkon. Žiadateľ sa bude môcť objednať na dohodnutý termín.Prvé prihlásenie vozidla do evidencie – Služba umožní opráv-nenej osobe v mene importéra elektronickým spôsobom zažia-dať o nové osvedčenie a tabuľky pre vozidlo predané novému vlastníkovi.



or is by the husband/wife of the owner or co-owner of the property.Unregistering from temporary residence – The service enables a citizen to fill out electronically the form and to arrange the ending of temporary residence together with members of a family/husband/wife, child to 18 years old/ having temporary residence at the same address.

• Property tax:Submitting of a tax filing for property tax

► Travel• Travel documents and replacement travel documents

Arranging replacement travel documents – The service is intended for citizens of the Slovak Republic abroad. Through the service it is possible to send an application for a replacement travel document to the relevant representative office of the Slovak Republic, at which the applicant schedules a meeting for arranging an application with respect to the country in which the citizen is located.

• Residence abroadReporting of temporary residence abroad – The service enables a citizen to inform an office in an electronic way about his or her residence abroad. A citizen of the Slovak Republic will be able to use the service if he or she wants to inform about his or her address abroad. With electronic submission of reporting residence abroad a citizen before travelling for a period longer than 90 days fills out the registration form for temporary residence electronically and states his or her address abroad.

► Transport• Registration of a vehicle

Agreeing on a time for the transport inspectorate – The service enables the applicant to play a meeting at the selected district transport inspectorate/unified workplace for a selected registration act. The applicant will be able to schedule the agreed time.First registration of a vehicle – The service enables an authorised person on behalf of an importer to apply electronically for a new license plate for a vehicle sold to a new owner.

146

Vyradenie vozidla z evidencie – Služba umožní vlastníkovi ale-bo držiteľovi vozidla elektronickým spôsobom zažiadať o dôvod-né vyradenie vozidla z evidencie vozidiel.

► Občan a štát• Právna ochrana

Informovanie o stave veci na prokuratúre – Služba umožňuje prostredníctvom elektronického formulára podať žiadosť o in-formácie o stave veci na prokuratúre. Poskytovanie výpisu a odpisu z registra trestov – Služba umožňuje prostredníctvom elektronického formulára podať žiadosť o informácie o stave veci na prokuratúre.

• Účasť na veciach verejnýchVybavovanie petíciíVybavovanie sťažností a podnetov

► Zdravie• Zdravotná dokumentácia a poskytovanie informácií

Poskytovanie údajov z osobného účtu poistenca v elektro-nickej podobe – Služba umožňuje používateľom prostredníc-tvom Národného portálu zdravia získať výstup procesov zberu a spracovania údajov osobného účtu poistenca zo zdravotných poisťovní. Pri poskytovaní údajov z osobného účtu poistenca je potrebné vykonať výber požadovaných údajov (napr. prehľad poskytnutej starostlivosti a preskripcie, prehľad výkonov a ná-kladov, časová platnosť). Podľa zadaných výberových kritérií je vygenerovaný výstup z osobného účtu poistenca v elektronic-kej forme, ktorý bude možné podľa potreby aj vytlačiť. V rámci funkcionality systému bude možné použitím služby získať prehľad výkonov a nákladov zahraničných poisťovní za výkony v dopravnej starostlivosti, ktoré schválila ZP.

Pre právnické osoby (podnikateľov) sú dostupné elektronické služby v nasledujúcich oblastiach verejnej správy: Administratívny a eko-nomický chod podniku; Duševné vlastníctvo; Podnikanie; Podpora podnikania; Ukončenie podnikania; Veda, výskum a inovácie; Zača-tie podnikania; Zodpovedné podnikanie. Napríklad vyberáme niekoľ-ko z nich:



Removing a vehicle from registration – The service enables the owner or holder of a vehicle to apply electronically for reasonable retirement of a vehicle from vehicle registration records.

► Citizen and state• Legal protection

Informing about the state of affairs to a prosecutor – The service enables through an electronic form to submit an applica-tion for information on the state of a matter with a prosecutor. Provision of a statement and writing-off from the criminal registry – The service enables through an electronic form to submit a request for information on the state of a matter to the prosecutor.

• Participation in public affairsArranging a petitionArranging of complaints and suggestions

► Health• Health documentation and provision of information

The provision of data from a personal account of an insur-ance policy holder in electronic form – The service enables the users through the National Portal of Health to obtain an output of processes of collection and processing of data of the personal account of a policy-holder from health insurers. With the provision of data from a personal account of a policy-holder it is necessary to perform a selection of required data (e.g. an overview of provided care and prescriptions, an overview of outputs and costs, time validity). According to the entered selec-tion criteria an output is generated from the personal account of the policy-holder in electronic form, which it will be possible, according to need, to also print out. In the scope of functionality of the system it will be possible to use the service to obtain an overview of outputs and costs of foreign insurers for outputs in transport care, which the health insurer has ratified.

For legal entities (entrepreneurs) electronic services are available in the following areas of public administration: Administrative and eco-nomic running of a business; Intellectual property; Doing business; Support for doing business; Terminating of doing business; Science, research and innovation; Starting a business; Doing business re-sponsibly. For example, we select several of them:

148

► Administratívny a ekonomický chod podniku• Daň z pridanej hodnoty

Podávanie daňových priznaní – Služba umožňuje pre autori-zovaných užívateľov, podávať daňové priznania a dokumenty tvoriace ich náležitosti (prílohy). Portál finančnej správy (PFS) poskytuje plnú interaktívnosť služby pri vypĺňaní všetkých typov daňových priznaní. Pri elektronickom podaní daňových priznaní systém automatizovane vystavuje potvrdenie o podaní daňového priznania od správcu dane (daňový úrad alebo colný úrad) pre daňový subjekt. Pri vypĺňaní formulára pre prihlá-seného používateľa systém automatizovane prednostne vyplní identifikačné údaje o daňovom subjekte, respektíve platiteľovi dane. Daňový subjekt je informovaný o povinnosti podať daňové priznanie formou zobrazenia Daňového kalendára (link na Daňový kalendár (nebude v texte) https://www.financnasprava.sk/sk/osobna-internetova-zona/najblizsie-danoveudalosti). Po kliknutí na „Služba“ bude prihlásený používateľ presmerovaný do katalógu formulárov na portáli finančnej správy (PFS), kde je potrebné postupovať podľa informácií uvedených v príručke používateľa pre použitie konkrétneho formulára.

► Duševné vlastníctvo• Ochranné známky

Prihlasovanie ochranných známok – Služba je súčasť proce-sov v rámci konania o ochranných známkach, pričom prebieha vo viacerých krokoch od podania žiadosti o zápis ochrannej známky do registra, obojsmernej komunikácie žiadateľa s Úra-dom priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky prostred-níctvom následných podaní až po rozhodnutie o žiadosti o zápis ochrannej známky do registra. V rámci následných podaní je taktiež možné uplatnenie riadnych a mimoriadnych opravných prostriedkov.

• Udeľovanie patentovUdeľovanie patentov – Služba je súčasť procesov v rámci kona-nia o patentoch, pričom prebieha vo viacerých krokoch od poda-nia žiadosti o udelenie patentu na vynález, obojsmernej komuni-kácie žiadateľa s Úradom priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky počas procesu udeľovania prostredníctvom násled-ných podaní až po rozhodnutie o žiadosti o udelenie patentu na vynález. V rámci následných podaní je taktiež možné uplatnenie riadnych a mimoriadnych opravných prostriedkov.



► Administrative and economic running of a business• Value added tax

Submitting of a tax declaration – The service enables author-ised users to submit a tax declaration and documents related to them (attachments). The Financial Administrative Portal (FAP) provides full interactivity of services when filling out all types of tax declarations. With electronic submission of tax declara-tions the system automatically makes out a confirmation on the submitting of a tax declaration from the tax administrator (a tax office or customs office) for the tax subject. When filling out the form for a registered user the system automated preferentially fills out identification data on the tax subject, respectively the payer of tax. The tax subject is informed about the obligation to submit a tax declaration by the form depicting of the Tax Cal-endar (link to the Tax Calendar (will not be in the text) https://www.financnasprava.sk/sk/osobna-internetova-zona/najbliz-sie-danoveudalosti). After clicking on “Service” the logged in user will be redirected to the catalogue of forms on the Financial Administration Portal (FAP), where it is necessary to proceed according to the information stated in the user handbook for the use of the specific form.

► Intellectual property• Protected trademarks

Registering of a protected trademark – The service is a com-ponent of processes in the scope of proceedings on protected trademarks, and it runs in several steps from the submitting of an application for recording of a protected trademark into the register, bi-directional communication of the applicant with the Office of Industrial Ownership of the Slovak Republic through subsequent submissions up through a decision on the applica-tion for recording of a protected trademark into the register. In the scope of the subsequent submissions the application of regular and exceptional corrective resources is also possible.

• Granting of patentsAwarding of patents – The service is a component of the processes in the scope of patent proceedings and runs in sev-eral steps from the submitting of a patent application for an invention, bi-directional communication of the applicant with the Office of Industrial Ownership of the Slovak Republic during the process of awarding up through subsequent submissions up through a decision on the application on the granting of a patent

150

► Podnikanie• Služby

Informovanie o možnostiach a výhodách investovania v Slovenskej republikeInformovanie o podnikateľskom prostredí na Slovensku a regionálnych a vybraných sektorových analýzachPodpora podnikateľov pri vyhľadávaní zahraničných partnerov

► Podpora podnikania• Dotácie

Poskytovanie finančných prostriedkov v pôsobnosti Úradu vlády Slovenskej republiky – Služba je určená pre zabezpeče-nie procesov súvisiacich s poskytovaním finančných prostried-kov v gescii Úradu vlády Slovenskej republiky podnikateľom, verejnosti, ako aj iným subjektom. Služba bude zabezpečovať elektronickou cestou výmenu dokumentov a informácií so žiada-teľom po schválení žiadosti poskytovateľom. Finančné prostried-ky sú určené na aktivity v oblasti boja proti drogám, ľudských práv, záväzkov vyplývajúcich z Dunajskej stratégie, z rezervy predsedu vlády Slovenskej republiky, horizontálnych priorít národného referenčného rámca, ako aj prostriedkov poskytova-ných na základe napr. vládnych zmlúv a prípadne iných titulov, na ktoré do budúcnosti bude Úrad vlády Slovenskej republiky poskytovať financie.Poskytovanie finančných príspevkov na prevádzku inkubátorov a poskytovanie dotácií v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.Poskytovanie návratných dotáciíPoskytovanie nenávratných dotácií

• Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívyInformovanie o možnostiach a výhodách investovania v Slovenskej republikyInformovanie o voľných nehnuteľnostiach a priemyselných parkoch pre investorov


151

for an invention. In the scope of the subsequent submissions the application of regular and exceptional corrective resources is also possible.

► Doing business• Services

Informing about possibilities and advantages of investing in the Slovak RepublicInforming about the business environment in Slovakia and regional and selected sector analysesSupport for entrepreneurs when looking for foreign partners

► Support for business• Grants

Provision of financial resources in the competency of the Government Office the Slovak Republic – The service is intended for ensuring processes associated with the provision of financial resources under sponsorship of the Office of the Government of the Slovak Republic to entrepreneurs, the public as well as other subjects. The service will provide by an elec-tronic path the exchange of documents and information with applicants after approval of an application by the provider. The financial resources are intended for activities in the area of the battle against drug use, human rights, obligations following from the Danube Strategy, from the reserves of the Chairman of the Government of the Slovak Republic, horizontal priorities of a national reference framework, as well as resources provided on the basis of e.g. government contract and possibly other titles, for which in the future the Government Office of the Slovak Republic will provide finances.The provision of financial contributions for operation of incubators and provision of grants in the competency of the Ministry of Economy of the Slovak Republic.Provision of recurring grantsProvision of non-recurring grants

• Other support, free access to information, access to declassified facts, archivesInforming about the opportunities and advantages of investing in the Slovak RepublicInforming about available properties and industrial parks for investors

ADVANTAGES OF E-GOVERNMENT

152

Podpora podnikateľov pri vyhľadávaní zahraničných partnerovPoskytovanie výpisu z obchodného registra v elektronickej podobePoskytovanie výpisu z obchodného registra v tlačenej podobePoskytovanie výpisu z Registra právnických osôbInformovanie o voľných nehnuteľnostiach a priemyselných parkoch pre investorovPodávanie návrhov a súvisiacich písomností na súdne kona-nie – Služba umožní elektronickou cestou navrhovateľom a od-porcom podanie návrhu opravného prostriedku (napr. odporu proti platobnému rozkazu), podanie späťvzatia žaloby alebo čiastočného späťvzatia, ako aj podanie odvolania voči súdnemu rozhodnutiuCentrálna evidencia exekúcií – Služba zabezpečovaná mo-dulom Centrálna evidencia exekúcií (CEEx) zverejní verejnosti údaje v príslušných registroch súdov (informácie z ESS / SM), ktoré obsahujú evidenciu a správu údajov o úkonoch v exe-kučnej agende (evidencie a prehľady dlžníkov, stav úkonov, návrh na vykonanie exekúcie, pridelenie poverenia súdu na vykonanie exekúcie, doručenie poverenia exekútorovi, právo-platné uznesenia o zastavení a odklade exekúcie, Oznámenie dražobného roka), ako aj údaje podľa parametrov a kritérií pre interné analýzy nad údajovou základňou Ministerstva spravod-livosti Slovenskej republiky. Tým umožní zisťovať indikatívne informácie o konkrétnych exekučných konaniach, zisťovať, či už bol na konkrétny subjekt nariadený výkon exekúcie podľa Exekučného poriadku, ktorý súdny exekútor bol poverený vyko-naním exekúcie, o akú vymáhanú povinnosť sa jedná, kedy bola exekúcia nariadená, či bol právoplatne odložený výkon exekúcie alebo zastavený, atď. CEEx nebude obsahovať v tejto fáze údaje o exekúciách (výkonoch rozhodnutí) vedených súdmi, orgánmi štátnej správy a samosprávy, finančnými orgánmi, či zdravotný-mi poisťovňami podľa iných predpisov ako podľa Exekučného poriadku.

• Štátna pomocPoskytovanie finančných prostriedkov v pôsobnosti Úradu vlády Slovenskej republiky



Support of entrepreneurs when searching for foreign partnersProvision of a statement from the commercial register in electronic formProvision of a statement from the commercial register in printed formProvision of a statement from the Register of legal entitiesInforming about available properties and industrial parks for investorSubmitting of proposals and associated documents for court proceedings – The service enables the submitting elec-tronically by a claimant and a respondent of a proposal of corrective measure (e.g. a protest against a payment order), the submitting of a counterclaim or partial counterclaim, as well as submitting of an appeal against a court decision.Central record of execution proceedings – The service pro-vided through the Central Records of Execution (CEEx) module publishes public data in relevant court registers (information from the ESS / SM), which contain a record and administration of data on actions the execution agenda (records and overviews of debtors, status of actions, proposal for conducting an exe-cution proceeding, the assigning of a delegation of a court for carrying out the execution proceeding, delivery of the mandate to the executor, a lawful resolution on stopping and postpon-ing an execution, notification about the auction year), as well as data according to the parameters and criteria for internal analysis beyond the information base of the Ministry of Justice of the Slovak Republic. It thus enables finding out indicative information about specific execution proceedings, finding out whether a specific subject was already the subject of an execu-tion according to an Execution Order, which court executor was entrusted to perform an execution, about the kind of recovery obligation involved, when the execution was enacted, whether it was postponed execution or stopped lawfully, etc. The CEEx will not contain in this phase data on the executions (decisions made) kept by the courts, authorities of state administration and self-governments, financial authorities, or health insurers ac-cording to other provisions as according to the Execution Order.

• State aidProvision of financial resources in the competency of the Government Office of the Slovak Republic

154

► Ukončenie podnikania• Bankrot a nový začiatok

Prihláška pohľadávkyPodávanie prihlášky zabezpečenej pohľadávkyPopretie pohľadávky veriteľom

• Predaj podnikuSlužby živnostenského registra – jednotné kontaktné miesto

► Veda, výskum a inovácie• Inovácie

Vyhľadávacie služby Registra priestorových informá-cií – Služba umožňuje vyhľadávanie metaúdajových záznamov popisujúcich súbory a služby priestorových údajov, ktoré sú ob-siahnuté v Registri priestorových informácií. Vyhľadávanie me-taúdajových záznamov je realizované prostredníctvom Vyhľa-dávacieho a mapového klienta RPI. Používateľ môže vyhľadávať metaúdaje pomocou základného jednoduchého vyhľadávania alebo prostredníctvom rozšíreného vyhľadávania, kde je možné definovať detailné vyhľadávacie kritériá ako napr. názov súboru alebo služby, kľúčové slová a iné.

► Začatie podnikania• Doklady potrebné k začatiu podnikania

Licencovanie cezhraničnej prepravy určených výrob-kov – Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky poskytuje možnosť podať žiadosť o udelenie licencií na obchodovanie s určenými výrobkami a žiadosť o vydanie povolení na transfer výbušnín v rámci EÚ.

• Registrácia živnosti Služby živnostenského registra – jednotné kontaktné miesto

• Registrácia právnickej osobyPodávanie návrhu na zápis, zmenu a výmaz údajov v obchodnom registriPožiadanie o uloženie listiny do zbierky listínPožiadanie o vyhotovenie kópie listiny uloženej v zbierke listín v elektronickej podobePožiadanie o vyhotovenie kópie listiny uloženej v zbierke listín v tlačenej podobe



► Termination of a business• Bankruptcy and a new beginning

Registration of a debtSubmitting of a registration of a secured debtRenunciation of a debt by a creditor

• Sale of a businessServices of the trade license register a – unified contact point

► Science, research and innovation• Innovation

Searching services of the Register of spatial informa-tion – The service enables the searching of metadata records of described files and services of spatial data which are contained in the Register of Spatial Information. Searching metadata of records is done through a Searching and Mapping client RPI. A user may search metadata using a basic simple search or through an expanded search, where it is possible to define in detail search criteria, such as, e.g. the name of a file or service, key words and others.

► Starting a business• Documents necessary to start doing business

Licensing of cross-border transport of specific prod-ucts – Ministry of Economy of the Slovak Republic offers the op-portunity to submit an application for the granting of a license for trading with specific products and an application on the issuing of a permit for the transfer of explosive within the EU.

• Registration of a trade licenseServices of the trade license register – unified contact point

• Registration of a legal entityRequest on a proposal for an entry, change and deletion of data in the commercial registerRequest on storing documents into the collection of documentsRequest on making a copy of a document stored in the collection of documents in electronic formRequest on making a copy of a document stored in the collection of documents in printed form

156

Zapísanie údajov do registra partnerov verejného sekto-ra – Služba je určená pre vykonanie prvého zápisu fyzickej osoby alebo právnickej osoby do registra partnerov verejného sektora.Zapísanie zmeny údajov registra partnerov verejného sektora – Služba je určená pre vykonanie zmeny údajov zapísa-ných v registri partnerov verejného sektora. Ide o zmenu údajov o partnerovi verejného sektora, o konečnom užívateľovi výhod a o oprávnenej osobe. Služba je ďalej určená aj pre výmaz opráv-nenej osoby alebo zápis novej oprávnenej osoby.

► Zodpovedné podnikanie• Povolenie životného prostredia

Povoľovanie výrubu drevín• Využívanie a ochrana vôd

Povoľovanie odberu podzemných vôd (studňa) a zriadenie drobnej vodnej stavby

8.2. POROVNANIE SPRÁVNYCH A SÚDNYCH POPLATKOV PRI KLASICKÝCH A ELEKTRONICKÝCH PODANIACH

Ako sme už naznačili v predchádzajúcich častiach, jednou z výhod elek-tronizácie verejnej správy je zníženie sadzieb súdnych a správnych po-platkov za podania urobené elektronickou formou.

V zmysle zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za vý-pis z registra trestov platí, že pokiaľ je podanie urobené elektronickými prostriedkami sadzba poplatku vo veciach týkajúcich sa obchodné-ho registra je 50 % z pevnej sumy ustanovenej v sadzobníku a sa-dzba poplatku v iných veciach je 50 % zo sadzby poplatku ustanove-nej v sadzobníku, znížená najviac o 70 EUR, ak zákon neustanovuje pri jednotlivých položkách sadzobníka inak. Pokiaľ sú súčasťou podania prílohy, k zníženiu sadzby poplatku dôjde len za predpokladu, že tieto prílohy sú takisto vyhotovené v elektronickej podobe, bez ohľadu na to či boli podané spoločne s podaním alebo až po jeho doručení. Pokiaľ táto povinnosť nebude splnená, na podanie sa bude vzťahovať pôvodná, t.j. neznížená, sadzba poplatku.

K obdobnej situácii došlo aj v prípade správnych poplatkov. Novelou zá-kona č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch, ktorá nadobudla účinnosť 1. decembra 2013 došlo k zníženiu sadzby správneho poplatku pri



Recording of data into a register of public sector part-ners – The service is intended for performing the first record of a natural person or of a legal entity into the register of public sector partners.Recording of a change of data of the register of public sector partners – The service is intended for making a changes of data recorded in registers of public sector partners. These are changes of data about a public sector partner, about an end user of advantages and about an authorised person. The service is further intended for deleting an authorised person or entry of a new authorised person.

► Doing business responsibly• Environmental permits

Permit for cutting wood• Use and protection of waters

Permitted drawing of underground waters (wells) and establishing small water buildings

8.2. COMPARISON OF ADMINISTRATIVE AND COURT FEES WITH CLASSIC AND ELECTRONIC SUBMISSIONS

As we indicated in the previous sections, one of the advantages of elec-tronization of public administration is the lowering of rates of court and administrative fees for submissions made in electronic form.

In the sense of Act No. 71/1992 Coll. on Court Fees and the Fee for a State-ment from the Criminal Register it applies that if a submission is made electronically, the rate of the fee in matters related to the commercial register is 50% from the fixed sum provisioned in the tariff book and the rate of the fee in other matters is 50 % of the rate of the fee pro-visioned in the tariff book, reduced at most by 70 EUR, if the act does not stipulate with individual items of the tariff book otherwise. If attach-ments are a part of submissions, the rate of the fee is lowered only under the assumption that these attachments are likewise prepared in electron-ic form, without regard to whether they were submitted together with the submission or only after its delivery. If this obligation is not fulfilled, the original, i.e. the reduced rate of the fee will apply for the submission.

A similar situation occurs in the case of the administrative fees. Amend-ment of Act No. 145/1995 Coll. on Administrative Fees, which acquired

158

elektronickom podaní až o 50 % v porovnaní so sumami v sadzobní-ku správnych poplatkov stanovenými pre štandardné listinné podanie. Maximálne však môže byť suma správneho poplatku znížená o 70 EUR, ak zákon neustanovuje pri jednotlivých položkách sadzobníka inak. Zníženie sadzby poplatkov sa uplatní aj vtedy, ak sú súčasťou ná-vrhu podaného elektronicky prílohy, pokiaľ sú tieto rovnako ako návrh podané v elektronickej podobe, bez ohľadu na to či sú podané súčasne s návrhom alebo dodatočne.

Pre porovnanie uvádzame niekoľko typov najbežnejších podaní a výšku súdneho alebo správneho poplatku za takéto podanie urobené v listin-nej podobe a poplatku za podanie urobené v elektronickej podobe, v sú-lade so sadzobníkom poplatkov podľa zákona č 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov a zákona č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch:



force on 1 December 2013 led to a lowering of the rate of the adminis-trative fee with electronic submissions by up to 50 % in comparison with sums in the tariff book set for standard paper submissions. Max-imally, however, the sum of an administrative fee may be reduced by 70 EUR, if the act does not stipulate with individual items of the tariff book otherwise. Reducing the rate of fees also applies if attachments are a component of a proposal submitted electronically of an attachment, so long as these are also submitted in electronic form, without regard to whether they are submitted simultaneously with the proposal or ad-ditionally.

For a comparison we introduce several types of the most common sub-missions and the amount of the court fee for such a submission made in paper form and the fee for a submission made in electronic form, in line with the tariff book of fees according to Act No. 71/1992 Coll. on Court Fees and the Fee for a Statement from the Criminal Register and Act No. 145/1995 Coll. of Administrative Fees:

160

Orgán verejnej moci

Typ podania Poplatok za listinné podanie

Poplatok za elektronické podanie

Okresný úrad, katastrálny odbor

Návrh na začatie konania o povolení vkladu práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností (o ktorom úrad rozhodne v lehote 30 dní)

66 EUR 33EUR

Okresný úrad, katastrálny odbor

Návrh na začatie konania o povolení vkladu práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností (o ktorom úrad rozhodne v lehote 15 dní)

266 EUR 133 EUR

Okresný úrad, odbor živnostenského podnikania

Vydanie osvedčenia o živnostenskom oprávnení na každú voľnú živnosť

5 EUR bezplatne

Registrový súd Návrh na prvý zápis akciovej spoločnosti do obchodného registra SR

750 EUR 375 EUR

Registrový súd Návrh na prvý zápis iných právnických osôb do obchodného registra SR (s.r.o., k.s., v.o.s.)

300 EUR 150 EUR

Registrový súd Návrh na prvý zápis fyzickej osoby podnikateľa do obchodného registra SR

150 EUR 75 EUR



Public authority

Type of submission Fee for paper submission

Fee for electronic submission

District Office, land registry

Proposal for starting a proceeding on the permitted deposit of rights to a property to the land register (about which the office decides within 30 days)

66 EUR 33EUR

District Office, land registry

Proposal for starting a proceeding on the permitted deposit of rights to a property to the land register (about which the office decides within 15 days)

266 EUR 133 EUR

District Office, trade licensing department

Issuing of certification on trade license authorisation for each free trade license

5 EUR free

Registration court

Proposal for first entry of a share company in the commercial register SR

750 EUR 375 EUR

Registration court

Proposal for first entry of other legal entities into the commercial register SR (s.r.o., k.s., v.o.s.)

300 EUR 150 EUR

Registration court

Proposal for first entry of a natural person entrepreneur to the commercial register SR

150 EUR 75 EUR

162

9.1. VIDEONÁVODY

Za účelom rýchlejšej a jednoduchšej orientácie sú na portáli www.slo-vensko.sk dostupné videonávody, ktoré jednoduchým a prehľadným spôsobom zobrazujú základné situácie o ktorých sme hovorili v pred-chádzajúcom texte a ktoré môžu nastať pri práci s Ústredným portálom verejnej správy, pri aktivácii elektronickej schránky a ďalšej práci s ňou, ako aj pri inštalácií softvérového vybavenia, teda základných aplikácií a programov pre prihlasovanie do elektronickej schránky a elektronic-ké podpisovanie dokumentov. Jednotlivé videá možno nájsť na stránke:

https://www.slovensko.sk/sk/navody/videonavody

Videá sú na stránke zoradené v logickej postupnosti a navzájom na seba nadväzujú. Postupne popisujú jednotlivé kroky, po absolvovaní ktorých bude majiteľ elektronickej schránky plne schopný túto používať na elek-tronickú komunikáciu. K dispozícii sú videonávody pre nasledujúce si-tuácie:

• Video č. 1 – Ako začať• Video č. 2 – Na stiahnutie• Video č. 3 – Ako zistiť typ operačného systému• Video č. 4 – Ovládače k čítačke kariet• Video č. 5 – Inštalácia eID klient• Video č. 6 – Prihlásenie do schránky• Video č. 7 – Chcem sa prihlásiť ako…• Video č. 8 – Elektronická schránka

09. VIDEONÁVODY, LEGISLATÍVA A INTERNETOVÉ ZDROJE

VIDEONÁVODY, LEGISLATÍVA A INTERNETOVÉ ZDROJE

163VIDEO INSTRUCTIONS, LEGISLATION AND WEB RESOURCES

09. VIDEO INSTRUCTIONS,

LEGISLATION AND WEB RESOURCES

9.1. VIDEO INSTRUCTIONS

For the purpose of more rapid and simpler orientation, video instruc-tions are available on the portal www.slovensko.sk, which in a simple and thorough way show the basic situations we have spoken about in the preceding text and which may occur when working with the Central Portal of Public Administration, with activation of an electronic mailbox and additional work with it, as well as with installation of the software tools, that is of basic applications and programs for logging into an elec-tronic mailbox and the electronic signing of documents. The individual videos can be found on the Web page:

https://www.slovensko.sk/sk/navody/videonavody

The videos are arranged on the Web page in a logical sequence, and are mutually linked to one another. They gradually describe the individual steps, after the completion of which the owner of an electronic mailbox will be fully capable of using this electronic communication. Video in-structions are available on the following situations:

• Video No. 1 – How to begin• Video No. 2 – For downloading• Video No. 3 – How to determine the type of operating system • Video No. 4 – Card reader drivers • Video No. 5 – Installation of eID client• Video No. 6 – Logging into a mailbox• Video No. 7 – ChcI want to log on as…• Video No. 8 – Electronic mailbox

164

• Video č. 9 – Ako poslať podanie cez službu Všeobecná agenda• Video č. 10 – Potvrdenie prijatia úradného rozhodnutia• Video č. 11 – Nastavenie notifikácií na email• Video č. 12 – Nastavenie notifikácií cez SMS• Video č. 13 – Registrácia na portáli Finančnej správy

9.2. PREHĽAD SÚVISIACICH INTERNETOVÝCH STRÁNOK

Pre jednoduchšiu orientáciu v závere uvádzame prehľadný zoznam in-ternetových stránok, na ktorých možno nájsť bližšie informácie k jed-notlivým témam, ktoré boli rozberané v predchádzajúcich častiach. Zo-znam je logicky usporiadaný z hľadiska poradia jednotlivých krokov pri aktivácii elektronickej schránky a pri ďalšom využívaní elektronických služieb.

► Aktivácia elektronickej schránky, inštalácia programov, elektronické služby• Ústredný portál verejnej správy:

www.slovensko.sk• Kontaktný formulár Ústredného kontaktného centra pre prípad

nahlasovania problémov a poskytovania informácií o Ústred-nom portáli verejnej správy: https://helpdesk.slovensko.sk/new-incident/

• Zistenie operačného systému pred inštaláciou softvérového vybavenia:https://www.slovensko.sk/sk/na-stiahnutie

• Inštalátory pre aplikácie / ovládače a súvisiace užívateľské prí-ručky:https://eidas.minv.sk/TCTokenService/ download/

• Video návody pre aktiváciu a používanie elektronickej schránky: https://www.slovensko.sk/sk/navody/videonavody

• Zoznam elektronických služieb dostupných na Ústrednom portá-li verejnej správy:https://data.gov.sk/dataset/upvs-esluzby

► Elektronický preukaz s čipom• Podmienky a postup pri vydávaní občianskych preukazov

http://www.minv.sk/?obcianske-preukazy



• Video No. 9 – How to send a submission through the General Agenda service

• Video No. 10 – Confirmation of receipt of an official decision• Video No. 11 – Setting notifications for e-mail• Video No. 12 – Setting notifications through an SMS• Video No. 13 – Registration on the Financial Administration

portal

9.2. OVERVIEW OF ASSOCIATED WEB PAGES

For simpler orientation at the conclusion we herein present an overview list of Web pages where it is possible to find more detailed information regarding individual subjects that were addressed in the preceding sec-tions. The list is logically arranged in terms of the order of the individu-al steps when activating an electronic mailbox and with further use of electronic services.

► Activation of an electronic mailbox, installation of programs, electronic services• The Central Portal of Public Administration:

www.slovensko.sk• Contact form of the Central Contact Point for a case of reporting

problems and providing information on the Central Portal of Public Administration:https://helpdesk.slovensko.sk/new-incident/

• Determining the operating system before installation of soft-ware tools:https://www.slovensko.sk/sk/na-stiahnutie

• Installer for applications / drivers and associated user manuals:https://eidas.minv.sk/TCTokenService/ download/

• Video instructions for activation and use of an electronic mail-box: https://www.slovensko.sk/sk/navody/videonavody

•List of electronic services available on the Central Portal of Pub-lic Administration:https://data.gov.sk/dataset/upvs-esluzby

► Electronic identity card with a chip• Conditions and process when issuing national identity cards

http://www.minv.sk/?obcianske-preukazy

166

• Stránkové dni a hodiny na pracoviskách Okresných riaditeľ-stiev policajného zboru – oddelenie dokladov:http://www.minv.sk/?strankove-dni-a-hodiny-na-pracoviskach

• Zoznam pracovísk, na ktorých možno požiadať o alternatívny autentifikátor:http://www.minv.sk/?alternativne-autentifikatory

• Oddelenia cudzineckej polície, úradné hodiny, územná pôsob-nosť:http://www.minv.sk/?ocp-1

► Prístup a disponovanie s elektronickou schránkou, udelenie oprávnenia na zastupovanie• Všeobecné informácie o povinnej aktivácii elektronických schrá-

nokhttp://statutar.sk/

• Udelenie oprávnenia na zastupovanie pri vstupe a používaní elektronickej schránkyhttp://statutar.sk/splnomocnenie

► Kvalifikovaný elektronický podpis• Národný bezpečnostný úrad:

http://www.nbusr.sk/• Komerčná aplikácia – produkt Qsign:

https://store.ardaco.com/sk/http://qsign.sk/

• Zoznam akreditovaných certifikačných autorít poskytujúcich kvalifikované certifikáty v Slovenskej republike:http://www.nbusr.sk/doveryhodne-sluzby/certifikacia-produk-tov/certifikovane-produkty/aplikacie-pre-podpis-a-pecat/index.html.

• Zoznam odkazov na publikované národné zoznamy poskytova-teľov kvalifikovaných certifikátov členských krajín EÚ:https://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/trus-ted-list/tl-hr.pdf

• Informácie k elektronickému podaniu:http://www.minv.sk/?informacie-k-elektronickemu-podaniu

► Legislatíva a orgány verejnej moci• Právny a informačný portál, elektronická zbierka zákonov:

https://www.slov-lex.sk/vyhladavanie-pravnych-predpisov



• Working days and hours at workplaces of the District Direc-torate of the Police Force – Documents Department:http://www.minv.sk/?strankove-dni-a-hodiny-na-pracoviskach

• List of workplaces at which it is possible to request an alterna-tive authenticator:http://www.minv.sk/?alternativne-autentifikatory

• Department of Foreign Police, office hours, territorial compe-tence:http://www.minv.sk/?ocp-1

► Accessing and working with an electronic mailbox, granting of authorisation for representation• General information on mandatory activation of electronic

mailboxeshttp://statutar.sk/

• Granting of authorisation for representation with entry and use of an electronic mailboxhttp://statutar.sk/splnomocnenie

► Qualified electronic signature• National Security Authority:

http://www.nbusr.sk/• Commercial application – product Qsign:

https://store.ardaco.com/sk/http://qsign.sk/

• List of accredited certification authorities providing qualified certificates in the Slovak Republic:http://www.nbusr.sk/doveryhodne-sluzby/certifikacia-produk-tov/certifikovane-produkty/aplikacie-pre-podpis-a-pecat/index.html.

• List of references to published national lists of providers of qual-ified certificates of EU member states:https://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/trust-ed-list/tl-hr.pdf

• Information regarding an electronic submission:http://www.minv.sk/?informacie-k-elektronickemu-podaniu

► Legislation and public authorities• Legal and information portal, electronic code of laws:

https://www.slov-lex.sk/vyhladavanie-pravnych-predpisov

168

• Úrad vlády Slovenskej republiky:http://www.vlada.gov.sk/

• Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky:http://www.minv.sk/

• Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky:http://www.justice.gov.sk/Stranky/default.aspx

• Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby:https://www.nases.gov.sk/

9.3. PREHĽAD SÚVISIACICH PRÁVNYCH PREDPISOV

Oblasť e-Governmentu upravujú nasledujúce právne predpisy, ktoré možno nájsť v aktuálnom znení na stránke https://www.slov-lex.sk/vy-hladavanie-pravnych-predpisov:

• Zákon č. 305/2013 Z.z. Zákon o elektronickej podobe výkonu pô-sobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)

• Zákon č. 374/2016 Z.z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Govern-mente)

• Zákon č. 404/2011 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

• Zákon č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (najmä ust. §105 a nasl.)

• Zákon č. 76/2009 Z.z., ktorým bolo vyhlásené Úplné znenie zákona č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov

• Vyhláška Úradu vlády Slovenskej republiky č. 8/2014 Z.z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o e-Governmente

• Vyhláška Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 29/2017 Z.z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o alternatívnom autentifikátore

• Vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 25/2004 Z.z. ktorou sa ustanovujú vzory tlačív na podávanie návrhov na zápis do obchodného registra a zoznam listín, ktoré je potrebné k návrhu na zápis priložiť



• Government Office of the Slovak Republic:http://www.vlada.gov.sk/

• Ministry of Interior of the Slovak Republic:http://www.minv.sk/

• Ministry of Justice of the Slovak Republic:http://www.justice.gov.sk/Stranky/default.aspx

• National Agency for Network and Electronic Services:https://www.nases.gov.sk/

9.3. OVERVIEW OF ASSOCIATED LEGAL PROVISIONS

The field of e-Government is arranged by the following legal provisions, which it is possible to find in the current wording on the Web page https://www.slov-lex.sk/vyhladavanie-pravnych-predpisov:

• Act No. 305/2013 Coll. on the Electronic Form of Governance Conducted by Public Authorities and on amendments and supple-ments to other acts and on changes and supplements to certain acts (Act on e-Government)

• Act No. 374/2016 Coll. by which Act No. 305/2013 Coll. on the Elec-tronic Form of Governance Conducted by Public Authorities and on amendments and supplements to certain acts is changed and supplemented (Act on e-Government)

• Act No. 404/2011 Coll. on the Residence of Foreigners and on changes and supplements to certain acts

• Act No. 160/2015 Coll. on the Civil Dispute Code (especially prov. §105 et seq.)

• Act No. 76/2009 Coll., by which Complete wording of Act No. 215/2002 Coll. on Electronic Signatures was declared and on changes and supplements to certain acts

• Decree of the Government Office of the Slovak Republic No. 8/2014 Coll. by which certain provisions of the Act on e-Government were implemented

• Decree of the Ministry of Interior of the Slovak Republic No. 29/2017 Coll. by which details on alternative authenticators were provisioned

• Decree of the Ministry of Justice of the Slovak Republic No. 25/2004 Coll. by which sample print forms for submitting proposals for entry into the commercial register and a list of documents which it is necessary to attach to a record were provisioned

170

Z dôvodu širokého rozsahu oblasti e-Governmentu a problematiky elek-tronických schránok na záver uvádzame stručné zhrnutie najdôležitej-ších informácií formou zodpovedania často kladených otázok.

• Čo je to e-Government?E-Government predstavuje elektronickú formu výkonu verejnej správy prostredníctvom informačno-komunikačných technológií, predovšetkým internetovej siete. V jednoduchosti povedané, e-Go-vernment predstavuje postupné zavedenie elektronických služieb verejnej správy.

• Na čo slúži Ústredný portál verejnej správy?Ústredný portál verejnej správy je prevádzkovaný na webovom sídle www.slovensko.sk. a jeho správcom je Úrad vlády Slovenskej republiky. Hlavným účelom vytvorenia tohto portálu je centrali-zácia elektronických služieb verejnej správy na jednom mieste. K jednotlivým elektronickým službám má prístup iba prihlásený užívateľ portálu, a to prostredníctvom svojej elektronickej schrán-ky.

• Čo je to elektronická schránka a na čo slúži?Elektronická schránka funguje ako elektronické úložisko, v ktorom sú uchovávané elektronické správy a notifikácie. Elektronické schránky sa zriaďujú jednak orgánom verejnej moci ako aj fyzic-kým a právnickým osobám (občanom a podnikateľom). Orgány verejnej moci prijímajú do schránky elektronické podania (žiados-ti, sťažnosti, podnety) od občanov, podnikateľov a iných inštitúcií. Schránka občanov a podnikateľov je zas určená na prijímanie elektronických úradných dokumentov (rozhodnutí, výziev, odpo-vedí) od orgánov verejnej moci.

10. ČASTO KLADENÉ OTÁZKY

ČASTO KLADENÉ OTÁZKY

171FREQUENTLY ASKED QUESTIONS

10. FREQUENTLY ASKED

QUESTIONS

Due to the broad range of the field of e-Government and issues of elec-tronic mailboxes at the conclusion we introduce a brief summary of the most important information through the form of frequently asked ques-tions.

• What is e-Government?E-Government represents an electronic form of public adminis-tration through information-communication technologies, mainly via the Internet. Simply stated, e-Government represents a gradual introduction of electronic services of public administration.

• What is the Central Portal of Public Administration for?The Central Portal of Public Administration is operated on the Web page www.slovensko.sk. and its administrator is the Government Office of the Slovak Republic. The primary purpose of creating this portal is the centralization of electronic services of public admin-istration into one location. Only a logged in user of the portal has access to the individual electronic services, namely through his or her own electronic mailbox.

• What is an electronic mailbox and what is it for?An electronic mailbox functions as an electronic storage place where electronic messages and notifications are kept. Electronic mailboxes are established for public authorities as well as for nat-ural persons and legal entities (citizens and entrepreneurs).Public authorities receive into their mailboxes electronic submissions (requests, complaints, suggestions) from citizens, entrepreneurs and other institutions. The mailbox of citizens and entrepreneurs is again intended for the receiving of electronic official documents (decisions, appeals, replies) from public authorities.

172

• Je zriadenie elektronickej schránky spoplatnené?Nie, zriadenie elektronickej schránky je bezplatné.

• Komu sa elektronická schránka zriaďuje?Elektronická schránka sa zriaďuje pre fyzické osoby, podnikateľov, právnické osoby, orgány verejnej moci a pre subjekty medzinárod-ného práva. Povinná aktivácia elektronických schránok sa týka právnických osôb a ich organizačných zložiek zapísaných v ob-chodnom registri.

• Čo je to aktivácia elektronickej schránky?Aktivácia je úkon, ktorým sa schránka sprístupní na doručovanie elektronických úradných dokumentov od orgánov verejnej moci. Aj po aktivácii bude naďalej možné robiť všetky právne úkony (návrhy, žiadosti, sťažnosti, vyjadrenia a pod.) v listinnej forme tak ako doposiaľ.

• Je aktivácia elektronickej schránky povinná?V prechodnom období (od 1. augusta 2016 do 30. júna 2017) sa subjektom, ktorým bola elektronická schránka zriadená, táto akti-vuje na doručovanie len momentom ich prvého prístupu(prvého prihlásenia) oprávnenej osoby do elektronickej schránky. Počas tohto obdobia je aktivácia elektronickej schránky ponechaná na báze dobrovoľnosti, teda nie je povinná.K povinnej aktivácii elektronických schránok týchto subjektov dôj-de najneskôr 1. júla 2017. Právnickým osobám, ktoré sa nezapisujú do obchodného registra ( občianske združenia, nadácie, nezisko-vé organizácie a i.) dôjde k povinnej aktivácii ich elektronických schránok až 1. mája 2018. Elektronické schránky si tieto subjekty môžu dobrovoľne aktivovať aj pred uvedeným dátum.Povinná aktivácia elektronických schránok sa nevzťahuje na fy-zické osoby a fyzické osoby – podnikateľov, ktorí si môžu aktivovať svoje schránky kedykoľvek dobrovoľne na portáli www.slovensko.sk.

• Na čo slúži aktivácia elektronickej schránky na doručovanie?V prípade, že je elektronická schránka aktivovaná na doručovanie, je sprístupnená na doručovanie elektronických úradných doku-mentov resp. úradných rozhodnutí od orgánov verejnej moci. Ak-tiváciou elektronickej schránky na doručovanie nemá žiaden súvis či vplyv na odosielanie elektronických podaní prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy. To znamená, že elektronické



• Is there a fee for establishing an electronic mailbox?No, the establishing of an electronic mailbox is free.

• For whom is an electronic mailbox established?An electronic mailbox is established for natural persons, entrepre-neurs, legal entities, public authorities and for subjects of interna-tional law. Mandatory activation of electronic mailboxes relates to legal entities and their organizational elements recorded in the commercial register.

• What is activation of an electronic mailbox?Activation is an act by which a mailbox is made available for the delivery of electronic official documents from public authorities. Even after activation it will be further possible to perform all legal actions (proposals, requests, complaints, statements etc.) in paper form as up to now.

• Is activation of an electronic mailbox mandatory?In the transition period (from 1 August 2016 to 30 June 2017) for subjects that had an electronic mailbox established, it is activated for delivery only at the moment of the first access (first login) of an authorised person to the electronic mailbox. During this period activation of an electronic mailbox is left on an optional basis; thus it is not mandatory.Mandatory activation of electronic mailboxes of these subjects will occur no later than 1 July 2017. Legal entities which are not writ-ten into the commercial register (civic associations, foundations, non-profit organizations and others) will have their electronic mailboxes mandatorily activated only after 1 May 2018. The elec-tronic mailboxes of these subjects may also be optionally activated before the mentioned date.Mandatory activation of electronic mailboxes does not relate to natural persons and natural persons – entrepreneurs, who may ac-tivate their own mailbox optionally at anytime on the portal www.slovensko.sk.

• What does activation of an electronic mailbox for delivery serve for?In the case that an electronic mailbox is activated for delivery, it is accessible for delivery of electronic official documents or official decisions from public authorities. Activation of an electronic mailbox for delivery has no effect or impact on the sending of

174

podanie je možné odoslať aj v prípade ak elektronická schránka nie je aktivovaná na doručovanie. Aj po aktivácii schránky na doručovanie je jej majiteľ naďalej oprávnený uskutočniť podania aj v klasickej listinnej forme.

• Ak je schránka odosielateľa podania aktivovaná na doručova-nie, je orgán verejnej moci povinný posielať rozhodnutie iba v elektronickej forme do takejto schránky?Áno, v prípade, že ste si svoju elektronickú schránku aktivovali na doručovanie, bude s vami orgán verejnej moci komunikovať elek-tronicky, čo však neovplyvní vašu možnosť zvoliť si komunikáciu aj v listinnej forme.

• Líši sa elektronické doručovanie od doručovania klasických listinných dokumentov?Doručenie elektronických dokumentov do elektronickej schránky (správ, výziev či rozhodnutí inštitúcií a orgánov verejnej moci) má rovnaké právne účinky ako doručovanie dokumentov v klasickej listovej korešpondencii.

• Čo potrebujem na prihlásenie sa do elektronickej schránky?Na prihlásenie a vstup do elektronickej schránky, sú potrebné: Osobný doklad s elektronickým čipom; bezpečnostný osobný kód BOK; čítačka kariet; softvérové vybavenie (aplikácia na prihla-sovanie, ovládač na čítačku kariet).Na prihlasovanie do elektro-nickej schránky a overovanie elektronickej totožnosti majiteľa schránky resp. osoby oprávnenej na prihlasovanie sa do schránky a disponovanie s ňou slúži aplikácia „eID klient“. Pred inštaláciou je vhodné si preveriť, či váš počítač spĺňa minimálne systémové požiadavky

• Kto je oprávnený na prihlásenie do elektronickej schránky a disponovanie s ňou?Do elektronickej schránky má samozrejme prístup jej majiteľ, a to prostredníctvom svojho štatutárneho orgánu. Okrem majiteľa schránky je oprávnená na prístup a disponovanie so schrán-kou ktorákoľvek ďalšia osoba, ktorej majiteľ na tento účel udelí plnomocenstvo a ktorá disponuje príslušným autentifikátorom s elektronickým čipom vrátane BOK. Majiteľ elektronickej schrán-ky môže určiť rozsah oprávnení k svojej elektronickej schránke, ktorými bude disponovať určená oprávnená osoba.



electronic submissions through the Central Portal of Public Ad-ministration. This means that it is also possible to send electronic submissions if an electronic mailbox is not activated for delivery. Even after activation of a mailbox for delivery its owner is fur-ther authorised to carry out submissions even in the classic paper form.

• If the mailbox of the sender of a submission is activated for delivery, is the public authority obligated to send decisions only in electronic form to such a mailbox?Yes, in the case that you have activated your own electronic mail-box for delivery, a public authority will be able to communicate with you electronically, which, however, does not influence your possibility to select communication in paper form.

• Does electronic delivery differ from classic delivery of docu-ments?Delivery of electronic documents to an electronic mailbox (mes-sages, appeals or decisions of institutions and public authorities) has the same legal effect as delivery of documents in classic paper correspondence.

• What do I need log into an electronic mailbox?For logging into and entering an electronic mailbox, the following are necessary: A personal document with an electronic chip; a per-sonal security code (PSC); a card reader; software tools (an appli-cation for logging on, drivers for the card reader). The application “eID client” serves for logging into an electronic mailbox and verification of the electronic identity of the owner of a mailbox or person authorised for logging into a mailbox and working with it. Prior to installation it is suitable to verify whether your computer meets the minimal system requirements.

• Who is authorised for logging into and working with an elec-tronic mailbox?The owner of an electronic mailbox obviously has access to it, namely through its statutory authority. In addition to the owner of a mailbox, any other person to whom the owner grants pow-er-of-attorney for this purpose and who has relevant authenticator with an electronic chip, including a PSC, is authorised for access and working with it. The owner of an electronic mailbox may set the range of authorisations for his or her own electronic mailbox, which will be available to a designated authorised person.

176

• Je možné, aby sa v rovnaký čas prihlásilo do rovnakej elektro-nickej schránky súčasne viacero oprávnených osôb? Áno, do elektronickej schránky môže vstupovať viac oprávnených osôb súčasne. Počet osôb súčasne prihlásených do jednej elektro-nickej schránky nie je obmedzený.

• Môžem resp. musím si zriadiť elektronickú schránku ak som zahraničná osoba? Ako sa do nej prihlásim?Na prihlasovanie sa do elektronických schránok je nevyhnutná autentifikácia, teda overenie identity osoby, ktorá sa do schrán-ky prihlasuje. Táto autentifikácia a samotné prihlásenie sa môže uskutočniť len ak je prihlasujúca sa osoba majiteľom občianskeho preukazu s čipom, dokladu o pobyte s elektronickým čipom alebo alternatívneho autentifikátora (od 1. marca 2017).Ak ide o zahraničnú fyzickú osobu alebo právnickú osobu, táto nemá Keďže možnosť získať občiansky preukaz s čipom je viazaná na občianstvo Slovenskej republiky, u zahraničnej fyzickej alebo právnickej osoby je potrebné požiadať o vydanie dokladu o pobyte pre cudzincov s elektronickým čipom, ktorý vydáva príslušný policajný útvar Slovenskej republiky(t.j. Okresné riaditeľstvo Po-licajného zboru - oddelenie dokladov resp. Oddelenie cudzineckej polície)

• Aká je úložná kapacita schránky?Kapacita elektronickej schránky je 1 GB, pričom prostredníctvom na to určenej funkcie v elektronickej schránke možno požiadať o zvýšenie jej úložnej kapacity za príslušný poplatok a to nasledov-ne:zvýšenie kapacity o 1 GB sumou 10 eur s DPH za 1 rok,zvýšenie kapacity o 10 GB sumou 100 eur s DPH za 1 rok,zvýšenie kapacity o 100 GB sumou 1000 eur s DPH za 1 rok.

• Čo je kvalifikovaný elektronický podpis?Pokiaľ by majiteľ elektronickej schránky chcel využívať elektro-nickú schránku aj na odosielanie elektronických dokumentov, tieto dokumenty musia byť podpísané tzv. kvalifikovaným elek-tronickým podpisom. Takto podpísané (autorizované) dokumenty majú v elektronickom styku rovnakú právnu silu ako štandardné listinné dokumenty podpísané rukou.



• Is it possible that several authorised person can log into an electronic mailbox at the same time? Yes, multiple authorised persons may enter an electronic mailbox simultaneously. The number of person simultaneously logged into one electronic mailbox is not limited.

• May I or must I establish an electronic mailbox if I am a for-eign person? How do I log into it?For logging into electronic mailboxes authentication is necessary; that is, verification of the identity of the person who logs into the mailbox. This authentication and logging in itself may take place only if the person logging in is the owner of a national identity card with a chip, a document on residence with an electronic chip or an alternative authenticator (from 1 March 2017).If this is a foreign natural person or legal entity, this has no influ-ence. Since the possibility of obtaining a national identity card with a chip is linked to citizenship of the Slovak Republic, with a foreign natural person or legal entity it is necessary to request this issuing tor foreigners a document on residence with an electronic chip, which is issued by the relevant police unit of the Slovak Republic (i.e. District Directorate of the Police Force - Docu-ments Department or the Department of Foreign Police).

• What is the storage capacity of a mailbox?The capacity of an electronic mailbox is 1 GB, and through a func-tion intended for this it is possible in an electronic mailbox to request an increase in its storage capacity for a relevant fee, as follows:increasing the capacity by 1 GB with the sum of 10 euro inclusive of VAT for 1 year,increasing the capacity by 10 GB with the sum of 100 euro inclu-sive of VAT for 1 year,increasing the capacity by 100 GB with the sum of 1000 euro inclu-sive of VAT for 1 year.

• What is a qualified electronic signature?If the owner of an electronic mailbox would also like to use an electronic mailbox for sending electronic documents, these documents must be signed with a so-called qualified electronic signature. Documents thus signed (authorised) have in electronic communication the same legal force as standard paper documents signed by hand.

178

• Čo je to autorizácia elektronického dokumentu?Autorizácia je úkon, prostredníctvom ktorého sa elektronický do-kument podpíše kvalifikovaným elektronickým podpisom.



• What is an authorised electronic document?Authorisation is an act through which a document is electronically signed using a qualified electronic signature.

180