36
Unit Perancang Ekonomi Jabatan Perdana Menteri 23 Disember 2014 MAJLIS TAKLIMAT GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, 2016-2020: PROSPEK EKONOMI, TERAS STRATEGIK DAN PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN

Slaid Pembentangan Garis Panduan Penyediaan Rancangan

  • Upload
    vutram

  • View
    306

  • Download
    6

Embed Size (px)

Citation preview

Unit Perancang Ekonomi Jabatan Perdana Menteri

23 Disember 2014

MAJLIS TAKLIMAT

GARIS PANDUAN PENYEDIAAN RMKe-11, 2016-2020:

PROSPEK EKONOMI, TERAS STRATEGIK DAN

PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN

2

Teras Strategik RMKe-11

KERANGKA PERANCANGAN BERSEPADU RMKe-11

Teras

Strategik 1

Outcome

RMK11 1

TERAS STRATEGIK 4

TERAS STRATEGIK 5

Teras

Strategik 2

Teras

Strategik 3

Teras

Strategik 4

Teras

Strategik 5

W A W A S A N 2 0 2 0

MyNDS (2016-2020)

• EKONOMI BERTERASKAN RAKYAT

• EKONOMI BERASASKAN MODAL

Strategi KPI

Outcome

RMK11 2

Strategi KPI

Outcome

RMK11 n1

Strategi KPI

Kementerian

Program 1

Outcome 1

Strategi KPI

Kementerian

Program 2

Outcome 2

Strategi KPI

Kementerian

Program n1

Outcome n1

Strategi KPI

Kerangka Keberhasilan Peringkat Nasional

Kerangka Keberhasilan Peringkat Kementerian

KRA 1 KRA 2 KRA n1

Outcome

RMK11 n2

Strategi KPI

Kementerian

Program n2

Outcome n2

Strategi KPI

KRA n2

KRA – Key Results Area (Bidang Keberhasilan Utama)

Teras

Strategik 6

3

Teras Strategik RMKe-11

Pembangunan Modal Insan

Menuju Ke Arah Pertumbuhan Hijau

Memperkasa Asas Pertumbuhan

Merekayasa Pertumbuhan Ekonomi

Model Baru Ekonomi

Inkl

usi

f K

em

amp

anan

P

en

dap

atan

Ti

ngg

i

Teras RMKe-11

Eko

no

mi B

ert

era

skan

R

akya

t

Eko

no

mi

Be

rasa

skan

M

od

al

I

II

III

IV

V

VI

Memperkukuh Pembangunan Inklusif

Meningkat Kesejahteraan Rakyat

4

MEMPERKUKUH PEMBANGUNAN INKLUSIF

• Memperkasa kumpulan berpendapatan rendah dan sederhana

• Meningkatkan penyertaan Bumiputera dalam aktiviti ekonomi

• Mempercepat transformasi bandar dan luar bandar

• Memperkukuh pembangunan masyarakat

5

Teras RMKe-11

MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

• Menambahbaik dan memperluas perkhidmatan penjagaan kesihatan

• Memastikan perumahan berkualiti dan mampu milik

• Menambahbaik perkhidmatan kerajaan tempatan

• Mewujudkan persekitaran selamat

• Memperkukuh perpaduan negara

• Memperluas aktiviti sukan, seni dan kebudayaan

6

Teras RMKe-11

PEMBANGUNAN MODAL INSAN

• Memastikan transformasi dalam pembangunan modal insan negara

• Melahirkan tenaga kerja berkemahiran selaras dengan keperluan industri

• Meningkatkan kualiti dan produktiviti pekerja bagi menyokong pertumbuhan industri

• Meneruskan transformasi pendidikan negara berteraskan outcome

7

Teras RMKe-11

MENUJU KE ARAH PERTUMBUHAN HIJAU

• Pembangunan kental persekitaran

- Kepenggunaan dan pengeluaran mampan

- Pengurusan risiko bencana

• Memastikan pertumbuhan yang berterusan melalui penggunaan sumber secara mampan

- Pelaburan dalam aset semulajadi dan kecekapan sumber

- Mengukuhkan jaminan sumber

8

Teras RMKe-11

MEMPERKASA ASAS PERTUMBUHAN

• Meningkatkan kecekapan sistem pengangkutan dan kemudahan infrastruktur untuk rakyat

• Mewujudkan sistem logistik bersepadu

• Memastikan penyediaan perkhidmatan berdasarkan kemampuan pengguna dan penyedia perkhidmatan

• Meningkatkan akses kepada sanitasi dan air

9

Teras RMKe-11

MEREKAYASA PERTUMBUHAN EKONOMI

• Peralihan kepada pertumbuhan berkualiti

• Meningkatkan produktiviti, inovasi dan daya saing

• Mempelbagai asas ekonomi

• Menggalakkan aktiviti yang berintensif pengetahuan dalam sektor perkhidmatan, pembuatan dan pertanian

• Menambahkan pelaburan swasta

• Meningkatkan eksport

10

Teras RMKe-11

Perancangan dan Pelaksanaan Projek

Pembangunan

11

UNIT PERANCANG EKONOMI 12

PENDEKATAN RMKe-11

• Pendekatan perancangan berasaskan outcome

yang mula dilaksana dalam RMKe-10 akan

terus diguna pakai di bawah RMKe-11.

• Bagi mengukuhkan pencapaian outcome,

kementerian, kerajaan negeri dan badan

berkanun hendaklah merancang projek

pembangunan yang berimpak tinggi, kos

yang rendah dan dapat dilaksanakan

dengan cepat.

UNIT PERANCANG EKONOMI 13

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

UNIT PERANCANG EKONOMI 14

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

UNIT PERANCANG EKONOMI 15

• Pendekatan agihan siling melalui rolling plan

akan diteruskan di bawah RMKe-11

• Bagi memudahkan kementerian/agensi membuat

perancangan dan permohonan projek

pembangunan, Kementerian akan dimaklumkan

siling bayangan untuk setiap rolling plan

• Kementerian perlu merancang projek lima tahun

dan mengemukakan projek untuk dua tahun

pertama dan mengambil kira Teras Strategik

RMKe-11

• Kos yang efektif

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

UNIT PERANCANG EKONOMI 16

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN DAN NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

UNIT PERANCANG EKONOMI 17

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

• Bagi projek fizikal, Kementerian perlu

mengadakan perbincangan dengan

Kerajaan Negeri melalui pelbagai

pendekatan termasuk JPN atau MTPNg

untuk mengambilkira perancangan

pembangunan di peringkat negeri

• Ulasan daripada PTG/JKPTG, PBT dan

Penyedia Utiliti perlu dimasukkan ke dalam

Brif Projek melalui SPPII oleh

kementerian/agensi

UNIT PERANCANG EKONOMI 18

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

UNIT PERANCANG EKONOMI 19

• Brif projek seragam menggunakan brif projek JKR

dengan tambah baik:

Keputusan Creativity Index

Maklumbalas PBT

Maklumbalas Penyedia Utiliti (PU)

Maklumbalas PTG/JKPTG

Perakuan Pengguna Projek

• Brif projek akan dijana dari maklumat SPPII

untuk digunakan oleh Jabatan Teknikal dan

Agensi Pelaksana bagi urusan pra pelaksanaan

projek dalam tahun projek diluluskan

BRIF PROJEK YANG SERAGAM

UNIT PERANCANG EKONOMI 20

Format Brif Projek Seragam

RUANG BAHARU

UNIT PERANCANG EKONOMI 21

H. Keperluan Pihak Berkuasa Tempatan (PBT)

Ulasan PBT

I. Keperluan Penyedia Utiliti (PU)

Ulasan PU

J. Kesediaan Tanah

Ulasan PTG/JKPTG

RUANG BAHARU

Format Brif Projek Seragam

UNIT PERANCANG EKONOMI 22

RUANG BAHARU

Format Brif Projek Seragam

UNIT PERANCANG EKONOMI 23

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

UNIT PERANCANG EKONOMI 24

• CI ditakrifkan sebagai nilai impak atau faedah

diterima oleh rakyat berbanding kos projek

(pembangunan dan operasi) bagi satu tempoh

yang ditetapkan;

• CI digunakan untuk mengukur kemampuan

projek untuk memberi nilai impak tinggi kepada

rakyat dengan kos rendah kepada Kerajaan;

dan

• Prinsip “best value for money” - optimum

penggunaan sumber terhad.

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX (CI)

UNIT PERANCANG EKONOMI 25

AGIHAN SILING SECARA ROLLING PLAN

ANGGARAN SHADOW CEILING

PENYELARASAN KEMENTERIAN & NEGERI

BRIF PROJEK SERAGAM

PENGGUNAAN CREATIVITY INDEX

PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

PERANCANGAN & PELAKSANAAN RMKe-11

UNIT PERANCANG EKONOMI 26

• Pihak JKR telah menyediakan Pre-Approved

Plan bagi bangunan kerajaan yang boleh

digunakan untuk RMKe-11

• Kementerian/Agensi wajib menggunakan Pre-

Approved Plan yang disediakan oleh JKR

• Memendekkan masa perancangan projek

(lantikan perunding dan rekabentuk),

mengutamakan fungsi bangunan dan mengelak

rekabentuk bangunan yang mewah dengan kos

yang tinggi

PENGGUNAAN PRE-APPROVED PLAN BANGUNAN

UNIT PERANCANG EKONOMI 27

PENYEDIAAN PROJEK PEMBANGUNAN

UNIT PERANCANG EKONOMI 28

• Pindaan Skop Projek dibenarkan dengan syarat:

Pindaan tidak melibatkan pertambahan kos, tidak

mengubah jadual dan tidak menjejaskan

pencapaian outcome

Dimaklumkan kepada UPE, JPM dalam tempoh 3

hari bekerja

• Kementerian/ agensi tidak dibenarkan untuk

mengubah lokasi bagi projek yang telah diluluskan

• Bagi perubahan lokasi yang tidak boleh dielak,

Kementerian/agensi perlu mengemuka permohonan

semula sama seperti permohonan projek baharu dan

projek asal adalah terbatal

PENYEDIAAN PROJEK RMKe-11 & RP1 (2016-2017)

UNIT PERANCANG EKONOMI 29

• Keutamaan projek:

Projek sambungan RMKe-10;

Projek yang mendapat kelulusan khas

Kerajaan; dan

Projek yang telah diluluskan secara

berfasa.

PENYEDIAAN PROJEK RMKe-11 & RP1 (2016-2017)

UNIT PERANCANG EKONOMI 30

• Patuhi Akta/Pekeliling/Garis Panduan yang

masih berkuatkuasa:

Peraturan berkaitan badan berkanun – wang

rezab;

Peraturan berkaitan tanah;

Peraturan berkaitan Value Management;

Klasifikasi Belanja Pembangunan dan Belanja

Mengurus; dan

Mekanisme permohonan projek ICT, R&D&C

serta kuarters

PENYEDIAAN PROJEK RMKe-11 & RP1 (2016-2017)

UNIT PERANCANG EKONOMI 31

• Kementerian wajib menyediakan perkara berikut

sebagai lampiran di dalam SPP II:

Borang Jadual Keperluan Ruang bagi projek fizikal

binaan atau ubah suai;

Pengesahan brif projek oleh pengguna ruang dan

agensi pelanggan;

Borang Penilaian Tapak dan Laporan Lawatan Tapak

bagi projek bangunan;

Borang Permohonan Peralatan bagi projek perolehan

peralatan;

Borang K atau tanah atas nama PTP/badan berkanun

Persekutuan; dan

Logical Framework Matrix.

PENYEDIAAN PROJEK RP1 (2016-2017)

UNIT PERANCANG EKONOMI 32

LANGKAH SETERUSNYA

UNIT PERANCANG EKONOMI 33

• Cadangan projek dikemuka kepada UPE,

JPM (selepas diselaraskan di peringkat

Negeri) melalui SPP II bermula 1 Januari

sehingga 31 Mac 2015

LANGKAH SETERUSNYA

Laman Web Penyediaan RMKe-11

http://rmke11.epu.gov.my/ http://rmke11.epu.gov.my/

35

Terima Kasih www.epu.gov.my

36