Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN
PERDAGANGAN (HUMAN TRAFFICKING)
(Studi Kasus di Wilayah Surakarta)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ALGIBA ANDENNY
NIM. C.100.140.225
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAHSURAKARTA
2018
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H.,M.Hum)
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
Hari : Selasa
Tanggal : 06 Februari 201828Juli 2017
Dewan Penguji:
Ketua : Natangsa Surbakti S.H., M.Hum ( )
Sekretaris : Kuswardhani. S.H.,M.HumSeptari ( )
Anggota : Muchamad Iksan. S.H.,M.H ( )
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H.,M.H)
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Algiba Andenny
Nim : C100140225
Alamat : Patihan Rt. 15/Rw. 04, Sidoharjo, Sragen.
Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis dan
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dengan jelas
dicantumkan sebagai acuhan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 18 Januari 2018
Yang membuat pernyataan
Algiba Andenny
C100140225
v
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari sesuatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang
lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”
(Q.S. Al Insyirah: 6-8)
“Wahai orang-orang yang beriman! Mohonlah pertolongan (kepada Allah)
dengansabar dan shalat. Sungguh, Allah beserta orang-orang yang sabar.
(Q.S. Al-Baqarah: 153)
Tetap percayalah disetiap kesusahan yang kau hadapi, selalu ingat bahwa Allah
tidak pernah menguji Umatnya diluar batas kemampuannya.
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Ibu dan Bapak yang selalu
mendoakan Keberhasilan dan
kesuksesan penulis.
2. Saudara-saudara tersayang
3. Sahabat-sahabatku tercinta
4. Teman-teman terkasih.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu ’alaikumWr. Wb
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta memberikan ketabahan, kekuatan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang berjudul “perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan (human
trafficking) (studi kasus di Wilayah Surakarta)“ untuk melengkapi dan memenuhi
syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya tanpa adanya
bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu
melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum Selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang
telah memberikan arahan bimbingan dan motivasi berkenan dengan ikhlas dan
penuh kesabaran membimbing dan mengarahkan penulis dalam
menyelesaikan karya ilmiah ini dan terima kasih atas waktu yang diberikan
untuk berkonsultasi. Sehingga dalam penulisan skripsi ini dapat terselesaikan
dengan tepat waktu.
3. Kuswardhani, S.H., M.Hum Selaku Dosen Penguji Skripsi yang telah
memberikan banyak masukan mengenai penulisan dan juga masuk-masukan
dari bidang agama.
viii
4. Muchamad Iksan, S.H.,M.H Selaku Dosen Penguji Skripsi yang telah
memberikan banyak masukan mengenai gaya penulisan, motivasi mengenai
kehidupan dan juga pengarahan dalam agama.
5. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu serta memberikan arahan
kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Seluruh staff LSM Yayasan KAKAK terutama untuk mbak Rita yang telah
membimbing dan banyak membantu serta meluangkan waktu dalam
memberikan data-data sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Seluruh staff Pengadilan Negeri Surakarta terutama Bapak Priyanto selaku
Hakim yang diwawancarai penulis dan Ibu Eni terima kasih sudah
memberikan kemudahan kepada penulis sehingga dapat melancarkan penulis
dalam penyelesaian skripsi ini.
8. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas doa dan kasih sayang yang telah
engkau berikan, pengorbananmu yang tiada lekang, doa-doa yang selalu
dipanjatkan kepadaku tiada henti, semoga tetesan butir-butir keringat mu
terwujud sebagai keberhasilan dan kebahagianku, maaf belum menjadi anak
yang membanggakan. Atas doa Ibu dan Bapak penulisan skripsi ini dapat
selesai tepat waktu.
9. Keluarga tercinta yang selalu mendukung terimakasih atas semua doa
semangat dan dukungannya.
ix
10. Grup the compros fans (Annisa dan Upik) terima kasih atas dukungan dan
doannya selalu menemani penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dan
menjadi teman dalam keadaan suka dan duka.
11. Grup gosip girl (Zhera, Wiwin, Faridha dan Rahma) terimakasih atas
persahabatan yang tetap terjaga dari sekolah dasar sampai dewasa ini.
12. Grup gelem rekoso (Abdullah, Annisa, Puji dan Putri) terima kasih banyak
atas doa, pertemanan, kesetiaan dan dukungan sehingga penulis tetap
semangat dalam menyelesaikan skripsi ini sampai akhir.
13. Grup magang di Lbh Mega Bintang terima kasih untuk para advokat yang
memberi ilmu dan dukungan semangat. Serta teman-teman magang yang
penuh keperdulian.
14. Grup rumpik (binar Song) terima kasih telah menjadi teman nonton, gosip dan
suntikan dana bagi penulis.
15. Indah maulani terima kasih menjadi teman bertukar pendapat dalam
penyelesaian penulisan skripsi ini.
16. Teman-teman seperjuangan satu pembimbing (Ocha, Ni Komang, Wahyudi,
Aji) terimakasih atas masukan sama lain dan dukungan setiap melakukan
bimbingan skripsi.
17. Devinta dan Tyas yang memberikan doa maupun dukungan.
18. Semuateman-temanku di FH UMS angkatan 2014.
19. Kepada seluruh pihak, yang sudah membantu secara langsung maupun tidak
langsung dalam pengerjaan skripsi ini. Terima kasih banyak.
x
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan
karya ilmiah yang jauh dari sempurna, penulis berharap, penulisan ini dapat
menjadi proses pembelajaran dan pengembangan diri bagi penulis.
Wassalamu’alaikumWr. Wb.
Surakarta, 18 Januari 2018
Penulis
Algiba Andenny
C100140225
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ v
PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi
ABSTRAK ......................................................................................................... xiii
ABSTRACT ....................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................... 3
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................. 4
D. Kerangka Pemikiran ................................................................... 5
E. Metode Penelitian ....................................................................... 7
1. Metode Pendekatan .............................................................. 7
2. Jenis Penelitian ..................................................................... 7
3. Sumber Data ......................................................................... 8
4. Lokasi Penelitian .................................................................. 9
5. Metode Pengumpulan Data .................................................. 9
6. Metode Analisis Data ........................................................... 10
F. Sistematika Skripsi ..................................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 12
A. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum terhadap Anak
Korban ....................................................................................... 12
1. Pengertian Perlindungan Hukum ......................................... 12
2. Perlindungan Anak .............................................................. 15
3. Landasan Perlindungan Hukum terhadap Anak ................... 17
xii
4. Pengertian Anak ................................................................... 18
5. Pengertian Korban ................................................................ 19
B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Perdagangan Orang
(Human Trafficking) ................................................................... 21
1. Pengertian Tindak Pidana .................................................... 21
2. Pengertian Perdagangan Orang (Human Trafficking) .......... 23
3. Bentuk-bentuk Perdagangan Orang ..................................... 25
4. Faktor Penyebab Perdagangan Orang .................................. 27
C. Tinjauan Umum tentang Lembaga Swadaya Masyarakat ......... 29
1. Sejarah Lembaga Swadaya Masyarakat ............................... 29
2. Pengertian Lembaga Swadaya Masyarakat .......................... 30
3. Jenis-jenis Lembaga Swadaya Masyarakat ......................... 30
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 32
A. Diskripsi Lokasi Penelitian ........................................................ 32
B. Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban Perdagangan
(Human Trafficking) di Wilayah Suraka .................................... 40
C. Hambatan-hambatan dalam Perlindungan Hukum terhadap
Anak Korban Perdagangan (Human Trafficking) ..................... 66
BAB IV PENUTUP ....................................................................................... 72
A. Simpulan .................................................................................... 72
B. Saran .......................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
ABSTRAK
Adanya regulasi mengenai perlindungan anak diharapkan dapat memberikan
perlindungan terhadap anak dalam bidang apapun termasuk penanganan terhadap
suatu kejahatan yang menimpa anak korban perdagangan orang. Perlindungan,
pencegahan, pemberantasan, serta penanganan tindak pidana trafficking bukan
hanya tugas kepolisian atau para penegak hukum lain, tetapi harus ada kerja sama
antar instansi ataupun lembaga lain yang sama-sama terpanggil untuk menangani
permasalahan trafficking. Perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan
orang di Wilayah Surakarta dibagi menjadi dua yaitu Perlindungan Hukum
represif dan preventif berdasar putusan Nomor 201/Pid.Sus/2016/PN.Skt.
Perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan orang di Surakarta telah
dilakukan namun belum terealisasi dengan baik. Dan hambatan dalam
perlindungan hukum terhadap anak korban perdagangan orang di Wilayah
Surakarta oleh Pengadilan Negeri Surakarta yaitu faktor hukumnya sendiri, faktor
penegak hukum, faktor sarana dan fasilitas, faktor masyarakat, dan faktor
kebudayaan. Sementara itu, hambatan perlindungan hukum oleh Yayasan
KAKAK yaitu penegak hukum, prasarana, dan kurang mengerti hukum.
Kata kunci: Perlindungan Hukum, Anak, Korban, Perdagangan orang.
xiv
ABSTRACT
The availability of regulation about child protection is expected to provide the
protection to child in any field including the handling of a crime that befell the
victim’s child.Protection, prevention, eradication and handling of the criminal act
of human trafficking is not only the roles of police or other LawEnforcement, but
also there are cooperation between agency or other institute which consciously to
handle the problems of trafficking.legal protection to child as human trafficking
victims in the region of Surakarta divided into two parts namely Repressive Law
dan preventive Law decision No 201/Pid.Sus/2016/PN.Skt. And the obstacles in
legal protection to child as human trafficking victims in the region of Surakarta
by District Court of Surakarta consist of their own legal factor, law enforcer
factor, facilites and infrastructure factor, society factor, and cultural factor.
Meantime, the obstacles by Kakak Foundation consist of law enforcer,
infrastructure and lack of law understanding.
Keywords: Legal Protection, Child, Victims, Human Trafficking