Situación actual de los estudiantes con discapacidad ......La Pulga Leocadia 2 1 El Árbol Mágico 2 1 El Caracol Serafín 2 1 Pequen Lee Todo 3 1 Gcompris 2 1 El Conejo Lector 2

“Inclusión bienestar de todos”

Situación actual de los estudiantes

con discapacidad visual y sus padres

de familia y, administrativos con

discapacidad visual.

Sistema de escritura-lectura Braille y

herramientas tecnológicas.

Dirección de Tecnología y Recursos

Departamento de Investigación, Evaluación y Análisis

Por: Marlen Sánchez

Gisela Arauz

Departamento de Investigación, Evaluación y Análisis, 2016

“Inclusión bienestar de todos” 2

Instituto Panameño de Habilitación Especial Dirección de Tecnología y Recursos

Departamento de Investigación, Evaluación y Análisis

Situación actual de los estudiantes con discapacidad visual y sus padres de familia y, administrativos con discapacidad visual.

(Sistema de escritura-lectura Braille y herramientas tecnológicas)

Fecha del Reporte: 15 de septiembre de 2016 Elaborado por: Marlen Sánchez Gisela Arauz

El conocimiento de la situación actual de los niños y jóvenes con discapacidad visual es de suma

importancia porque permite saber o conocer, desde la perspectiva de las fortalezas y los puntos por

mejorar, el proceso de enseñanza y aprendizaje de la población estudiantil para, por un lado, afianzar los

puntos fuertes y, por el otro, localizar los nudos críticos, cuyo conocimiento refrende la búsqueda de la

mejora en dicho proceso.

Del total de la población estudiantil con discapacidad visual, que reciben el servicio educativo en

forma general y, de acuerdo con los datos recabados en la primera encuesta de discapacidad visual (Ver

Anexo N°1), se evidencia que en planta1 se les ofrece el servicio educativo a 143 estudiantes y, en

inclusión2 a 157 estudiantes entre niños y jóvenes, respectivamente (Ver Anexo N°2).

Para el presente informe de análisis de la situación actual se toma como referente a la población

que los programas/escuelas/extensiones registraron en la encuesta, que hacen una totalidad de 300

estudiantes. El Departamento de Investigación no estableció criterios de exclusión en la encuesta por lo

que se supone incluyeron a todos los estudiantes con discapacidad visual. Es importante señalar en este

punto que, según los datos del Departamento de Estadística de la Institución, la población total de

estudiantes suma 307, de los cuales 215 tienen Discapacidad Visual propiamente dicha y 92 estudiantes

tienen una de las siguientes condiciones visuales: Baja Visión, Glaucoma, Catarata Congénita, Miopía,

Estrabismo y otros. (Estadística, 2015)

1 Estudiantes que reciben el servicio de educación en las aulas de las diferentes sedes provinciales y en los

programas y escuelas del IPHE. 2 Estudiantes que reciben el servicio de educación en las aulas de las escuelas regulares del Ministerio de

Educación.



Análisis de los resultados.

Tabla N°1

Manejo del Sistema de Escritura Braille y Herramientas Tecnológicas por los estudiantes con discapacidad

visual a nivel nacional, IPHE-2016.

Estudiantes Manejan el sistema Braille Manejan herramientas tecnológicas

Si No Si No

Planta 21 24 19 48

Inclusión 39 20 53 34

Total 60 44 72 82

Fuente: Encuesta a directivos de los programas, escuelas y extensiones del Instituto Panameño de Habilitación Especial.

Con respecto al manejo del Sistema de Escritura-Lectura Braille (SELB) y de Herramientas Tecnológicas

(HT), se puede señalar que de una población total de 143 estudiantes en las extensiones y de 157

estudiantes en escuelas de inclusión sólo 21 estudiantes de sedes y 39 de inclusión manejan el SELB, 19

estudiantes de planta y 53 de inclusión manejan HT─ softwares educativos ─ en sus aprendizajes. Lo que

significa que menos de un cuarto de la población estudiantil en ambos sistemas están haciendo uso del

SELB y HT. Y, según la estadística del IPHE supra mencionada, la población estudiantil con discapacidad

visual que tiene relación con la ceguera asciende a 215 estudiantes a nivel nacional, o sea que menos del

25% de la población con esta condición está manejando el Braille y herramientas tecnológicas. En el

mismo orden de ideas, se puede observar que planta posee el mayor número de estudiantes que no



manejan ni SELB ni HT, esto puede deberse a que parte de la población que se atiende no está en edad de

utilizarlas (este dato habrá que corroborarlo con la estadística), a diferencia de los estudiantes que están

en inclusión.

Tabla N°2

Manejo del Sistema de Escritura-Lectura Braille y Herramientas Tecnológicas por los docentes que atienden

estudiantes con discapacidad visual a nivel nacional, IPHE-2016.

Docentes Manejan el sistema Braille Manejan herramientas tecnológicas

Si No Si No

Planta 59 9 63 7

Inclusión 40 26 40 3

Total 99 35 103 10


Según reportes del Departamento de Estadística hay presencia de estudiantes en 114 escuelas de

inclusión a nivel nacional sin incluir a los docentes de las extensiones3 del IPHE. Esta presencia requiere

de por lo menos 1 docente por escuela más los docentes de planta, es decir que más de 114 docentes

deben manejar el SELB y HT. Sin embargo, según los datos recogidos en el cuadro y gráfica N°2 un poco

más de la mitad de los docentes de planta que atienden a esta población estudiantil manejan el SELB y

HT. Por otro lado, los docentes de inclusión que atienden a estos estudiantes, menos de la mitad

manejan SELB y HT, si tomamos en cuenta que son 114 escuelas de inclusión donde hay estudiantes con

discapacidad visual a un docente por escuela, en algunos casos pueden ser más de uno, el porcentaje de

docentes que manejan tanto SELB como HT es menos de la mitad, o sea un 35% aproximadamente de

estos docentes tienen esas competencias.

3 Sedes centrales de Bocas del Toro, Chiriquí, Veraguas, Los Santos, Herrera, Antón, Aguadulce, Penonomé, Darién,

Panamá Este, Panamá Oeste, Tocumen.



Tabla N°3

Conocimiento y utilización del Sistema de Escritura Braille por los padres de familia de estudiantes con

discapacidad visual a nivel nacional, IPHE-2016

Padres de familia

Manejan el sistema Braille

Si, lo conocen y si, lo utilizan

Si, lo conocen y no, lo utilizan

No, lo conocen y no, lo utilizan

Planta /inclusión 3 10 5


De acuerdo con los datos proporcionados por los programas, escuelas y extensiones hay alrededor de

300 estudiantes (307 estudiantes según el Departamento de Estadística), y sólo 3 padres de familia

conocen y utilizan el SE-LB lo que representa sólo el 1% de padres que manejan el sistema de escritura

con el cual aprenden sus hijos.



Tabla N°4

Conocimiento y utilización del Sistema de Escritura Braille por los administrativos con discapacidad visual

que laboran en la institución a nivel nacional, IPHE-2016

Administrativos

Manejan el sistema Braille

Si, lo conocen y si, lo utilizan

Si, lo conocen y no, lo utilizan

No, lo conocen y no, lo utilizan

Planta /inclusión 6 3 -


Según datos de la Oficina Institucional de Recursos Humanos, (OIRH, 2016) proporcionados por el

Departamento de Igualdad de Oportunidades, en el IPHE laboran entre funcionarios y educadores un

total de 13 personas con discapacidad visual de las cuales, 8 son funcionarios y 5 son docentes. Desde

esta misma perspectiva, los datos arrojados por la encuesta de discapacidad visual evidencia que 6

personas con discapacidad visual conocen y manejan el SELB y 3 sólo lo conocen. En este rubro no existe

mayor dificultad ya que, son personas adultas, se presume que conocen sus necesidades y cómo pueden

satisfacerla. En caso contrario, no está demás que reciban apoyos de la institución para satisfacer de

alguna manera necesidades comunicativas no resueltas.

Tabla N°5

Frecuencia de uso de software educativo por los docentes de estudiantes con discapacidad visual a nivel

nacional, IPHE-2016


El Departamento de Capacitación Virtual, (Virtual, 2016) posee en su banco de herramientas tecnológicas

digitales alrededor de 11 programas específicamente para estudiantes con esta discapacidad, de ellos, 2

son con licencia y 9 de licencia libre. Sin embargo, con respecto a la frecuencia de uso de estas

herramientas por los docentes para enriquecer sus enseñanzas a través de HT, la tabla supra presentada

evidencia que el 4% de los docentes que atienden a esta población estudiantil utilizan siempre estas

herramientas tecnológicas, 22% de los docentes algunas veces las ha utilizado y el 96.5% de los docentes

que atienden a esta población estudiantil nunca las ha utilizado.

Software Educativo Siempre Algunas Veces Nunca

NVDA 1 12

Balabolka 3 9

Mekanta 1 1 8

La Pulga Leocadia 3 9

El Árbol Mágico 3 9

El Caracol Serafín 1 2 10

Pequen Lee Todo 2 10

Gcompris 1 11

El Conejo Lector 2 11

Jaws 2 5 11

Smart Notebook 1 2 10

TOTAL 5 25 110



Tabla N°6

Uso de software educativo por los docentes de estudiantes con discapacidad visual a nivel nacional, IPHE-

2016

Software

hi (%) Uso

(Siempre-

Algunas veces)

Observación General

NVDA 0.9 Con respecto a la utilización de estos softwares (programas) en el aula, se observa que menos del 10% de los docentes encuestados han hecho uso de estos. Se destaca que, aunque su usabilidad4 es accesible a todos se encuentran en el rango de uso entre siempre y algunas veces; el 90% restante nunca los ha utilizado. Es importante señalar que, 6 de los 11 software son de tipo inclusivo, esto quiere decir que pueden ser utilizados por todos los niños dejando de lado la discapacidad.

Balabolka 2.6

Mekanta 1.8

La Pulga Locadia 2.6

El Árbol Mágico 2.6

El Caracol Serafín 2.6

Pequen Lee Todo 1.8

Gcompris 1.8

El Conejo Lector 2.6

Jaws 6

Smart Notebook 2.6


Tabla N°7

Herramientas Tecnológicas Digitales que conocen y utilizan los padres de familia de estudiantes con

discapacidad visual a nivel nacional, IPHE-2016

Herramientas Tecnológicas Digitales Conocen Utilizan

NVDA 3

Balabolka 1 1

Mekanta 2 1



El Caracol Serafín 1 2

Pequen Lee Todo 1

Gcompris 1

El Conejo Lector 1

Jaws 13 2

Smart Notebook 1

TOTAL 26 8 Fuente: Encuesta a directivos de los programas, escuelas y extensiones del Instituto Panameño de Habilitación Especial.

4 Cualidad de la página web o del programa informático que son sencillos de usar porque facilitan la lectura de los

textos, descargan rápidamente la información y presentan funciones y menús sencillos, por lo que el usuario

encuentra satisfechas sus consultas y cómodo su uso.



En consulta a los padres de familia en cuanto al uso y conocimientos de las HT que posee el

Departamento de Capacitación Virtual, el más conocido, pero no así el más utilizado es el Jaws, 13 de los

26 padres consultados mencionaron conocerlo, pero sólo 2 lo han utilizado.

Tabla N°8

Herramientas Tecnológicas Digitales que conocen y utilizan los administrativos con discapacidad visual a

nivel nacional, IPHE-2016

Software Educativo Conocen Utilizan

NVDA 6 1

Balabolka 3

Mekanta 3 1



El Caracol Serafín 2 1

Pequen Lee Todo 3 1

Gcompris 2 1

El Conejo Lector 2 1

Jaws 4 2

Smart Notebook 3 6 Fuente: Encuesta a directivos de los programas, escuelas y extensiones del Instituto Panameño de Habilitación Especial.

Aunque los softwares (programas) que se expusieron a consulta sobre conocimiento y utilización por

parte de los funcionarios con discapacidad visual son de carácter netamente educativo, los mismos se

abocaron a responder a la consulta, de los cuales, los más conocidos son NVDA, Jaws, Balabolka,

Mekanta, Peque Lee Todo y Smart Notebook. De ellos, el más utilizado por los funcionarios con

discapacidad visual es el Smart Notebook.

Es importante resaltar que toda la valiosa información que se pudo utilizar en este documento fueron

producto del aporte de los siguientes programas, escuelas y extensiones: Programa de Estimulación

Precoz, Programa de Autismo, Escuela de Enseñanza Especial, Escuela Nacional de Sordos, Escuela

Nacional de Ciegos, Escuela Vocacional Especial, Extensiones de Antón, Aguadulce, Colón, Chiriquí,

Darién, Herrera, Veraguas, Tocumen y Guna Yala. Solamente las extensiones que no suministraron

información fueron Panamá Oeste, Panamá Este, Penonomé, Bocas del Toro, Los Santos y el Programa de

Parálisis Cerebral a pesar de que se les proporcionó un plazo de tiempo razonable (más de un mes), para

que suministraran esta información.



Comentarios:

Todo docente debe contar con competencias de desarrollo curricular que le permita atender a la

población estudiantil con discapacidad desde el marco de la posibilidad de satisfacer sus formas de

comunicación para mejorarlas y para fortalecerlas. Sin embargo, la realidad existente viene a ser el poco

uso y conocimiento del sistema Braille y las herramientas tecnológicas con las cuales enriquecer el

proceso de aprendizaje de los niños y jóvenes con discapacidad visual y, lo más importante darles una

forma efectiva de comunicación escrita.

Se recomienda a los equipos directivos y de supervisión brinde a sus docentes capacitaciones, talleres y

docencias que permitan fortalecer competencias para que los estudiantes accedan al sistema de escritura

y lectura que por su condición necesitan.

El docente es un apoyo, un facilitador, una guía los padres son sus acompañantes en este proceso de

adquirir y apropiarse del aprendizaje; por ende, deben, condición sine quanon, conocer, manejar y utilizar

el SELB y HT que les aporten a sus hijos ganancias en el aprendizaje. Es necesario ofrecerle capacitación

al padre de familia y la ayuda necesaria para que el beneficio se revierta en el estudiante y su impacto en

el aprendizaje.

Con respecto al conocimiento y utilización de software educativos o HT, son muy pocos los docentes que

los utilizan, por lo que una precisa divulgación a la comunidad educativa es necesaria. Además, se

pueden descargar ya que son de licencia libre y anexarlos a los que aparecen en la página web de la

institución.

Finalmente, esto permitirá contar con una base de datos por región educativa de profesionales que

puedan capacitar en esta temática.

Referencia

• Estadística, D. d. (2015). Población estudiantil con discapacidad visual por extensión. Panamá:

IPHE.

• OIRH. (2016). Plantilla de Funcionarios que laboran en el IPHE. Panamá: IPHE.

• Virtual, C. (2016). Lista de Herramientas tecnológicas digitales. Panamá: IPHE.



ANEXO Nº 1 Instituto Panameño de Habilitación Especial

Dirección de Tecnología y Recursos Departamento de Investigación, Evaluación y Análisis Primera Encuesta de Sistemas de Comunicación, 2015

Cuadro de Información Estadística Específica por Programa, Escuela y Extensión

N°

Información Requerida

Usa Braille Lenguaje Señas Implante Coclear Usan Sistema De

Comunicación Aumentativa

Requieren De Un Sistema De Comunicación Aumentativa

Grupo De Transición A La

Vida Adulta

Grupo De La Actividad A La Vida

Diaria

Población

Programas, Escuelas Y Extensiones

Niñ

os

Jóve

nes

Do

cen

tes

qu

e

man

ejan

el s

iste

ma

Niñ

os

Jóve

nes

Do

cen

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e m

anej

an e

l sis

tem

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Niñ

os

Jóve

nes

Niñ

os

(As)

Jóve

nes

Do

cen

tes

qu

e m

anej

an e

l sis

tem

a

Niñ

os

Jóve

nes

Do

cen

tes

qu

e m

anej

an e

l sis

tem

a

Jóve

nes

Do

cen

tes

qu

e at

ien

den

esto

s gr

up

os

Jóve

nes

Do

cen

tes

qu

e at

ien

den

es

tos

gru

po

s

1 Aguadulce 4 2 5 2 2 6 1 1 20 11 4 16 3 0 24 1 19 0

2 Antón 0 1 1 3 0 1 0 0 9 5 0 11 12 1 22 0 0 0

3 Bocas Del Toro 1 1 3 13 2 7 0 0 6 2 3 * * * + + + +

4 Colón 2 1 3 11 4 1 3 0 9 0 1 7 7 2 0 0 0 0

5 Chiriquí 2 2 * 42 + 23 0 1 2 20 ∞ ∞ 0 15/14 ◊ 0 0 25 ◊ 0 ◊ ◊

6 Darién 1 0 5 1 0 2 1 0 0 0 2 7 3 2 0 0 0 1

7 Esc. De Ciegos H.K. 14 11 19 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 23 1 0 0

8 Esc. De Enseñ. Esp. 0 0 0 7 0 2 1/13* 0 85 46 16 42 15 16 13+ 2+ 0 0

9 Esc. Nal. De Sordos 0 1 1 43 34 12 8 0 33 0 1 27 0 55 11 1 0 0

10 Esc. Voc. Especial 0 0 0 0 21 5 0 0 0 0 0 0 10 10 0 0 0 0

11 Ext. De Tocumen 5 4 9 5 20 15 3 0 34 0 2 27 0 15 19* 0 0 13

12 Guna Yala 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

13 Herrera 0 1 5 9 6 6 2 0 26 11 13 46 8 10 0 0 2 2

14 Los Santos 3 0 14 3 1 10 2 1 10 1 8 16 8 2 0 0 69 17

15 Panamá Este (Chepo) 3 2 0 2 3 1 0 1 0 2 2 15 0 2 2 2 2 2

16 Panamá Oeste

17 Penonomé 1 4 6 9 11 4 0 0 9 0 4 12 12 1 2 2 1 1

18 Pro. De Autismo 1 0 0 2 2 0 0 0 0 0 13 0 0 1 10* 0 3* 0

19 Prog. De Est. Precoz

20 Prog. De Parálisis C. 0 0 6 0 0 0 0 0 6 0 6 27 0 0 1 0 0 0

21 Veraguas 2 5 2 11 0 1 0 0 7 0 1 18 0 1 35 2 13 1

Total 39 36 79 163 130 75 34 5 274 78 76 285 78 118 187 11 106 37

No entregaron información.



OBSERVACIONES

BOCAS DEL TORO:

* Los docentes buscan las alternativas para comunicarse con los estudiantes.

+ No existe en la extensión.

CHIRIQUÍ:

* Tenemos 95 docentes titulados en Educación Especial.

+ Con conocimiento elemental.

∞ Estudiantes con Retos Múltiples [concepto que se maneja en la extensión].

∞ Oralismo, Sistema Bimodal, Alfabeto Manual.

◊ 15 Estudiantes del grupo de Retos Múltiple, 14 lo requieren (IPHE Planta)

◊ 25 Programa Vida Independiente Colegio D.O.C

◊ No tenemos grupos específicos. Las actividades de la vida diaria se dan desde edades tempranas,

durante todo el proceso de habilitación.

ESCUELA DE ENSEÑANZA ESPECIAL:

* Actualmente ninguno. 1 estudiante será implantado en septiembre. Oralismo o bilingüismo: 13.

+ Niños: Formación para la transición a la vida adulta: 13 en inclusión, 1 en planta.

+ Jóvenes: Transición a la vida adulta 2 en planta.

EXTENSIÓN DE TOCUMEN:

* PROSETH.

PROGRAMA DE AUTISMO:

* PROSETH: 10 estudiantes

* Planta 3 estudiantes



ANEXO Nº 2

INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA Y RECURSOS

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN, EVALUACIÓN Y ANÁLISIS SEGUNDA ENCUESTA DE SISTEMAS DE COMUNICACIÓN-POBLACIÓN ESTUDIANTIL CON DISCAPACIDAD VISUAL, 2016

SISTEMAS DE LECTURA Y ESCRITURA BRAILLE / HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS

Programa, Escuela,

Extensión

Población estudiantil

Estudiantes Docentes Padres de familia Administrativos

Manejan Utilizan

Si, l

o c

on

oce

n y

si, l

o u

tiliz

an

Si, l

o c

on

oce

n,

per

o n

o, l

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uti

lizan

No

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co

no

cen

y

no

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lizan

Si, l

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oce

n y

si, l

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tiliz

an

Si, l

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on

oce

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per

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o, l

o

uti

lizan

No

, lo

co

no

cen

y

no

, lo

uti

lizan

Braille Herramientas Tecnológicas

Braille Herramientas Tecnológicas

Planta Inclusión Planta Inclusión Planta Inclusión Planta Inclusión

Planta Inclusión Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No Sí No

1. Programa de Autismo 2 2 2 2 1 2 1

2. Prog. de Est. Precoz 13 10 2 ✓

3. Prog. de Par. Cerebral

4. Esc. de Ens. Especial 5 5 5 5 ✓ ✓

5. Esc. Nal. de Sordos 15 ✓

6. Esc. Nal. de Ciegos H. K. 51 22 12 16 12 2 20 4 2 49 9 3 44 4 8 3 3 5 2

7. Esc. Voc. Especial 12 10 9 4 8 2

8. Antón 2 1 1 2 1 ✓

9. Aguadulce 5 15 5 7 8 5 15 4 8 4 8 ✓

10. Bocas del Toro

11. Colón 6 22 3 4 3 2 ✓ ✓

12. Chiriquí 3 27 3 6 1 2 20 7 2 1 9 10 3 15 ✓ ✓

13. Darién 3 1 2 3 2 1 3 ✓

14. Herrera 20 8 1 8 12 8 1 ✓ ✓ ✓

15. Los Santos

16. Veraguas 30 10 4 2 3 1 1 6 5 2 1 8 1 5 5 5 1

17. Panamá Oeste

18. Panamá Este

19. Penonomé

20. Tocumen 3 5 3 5 3 2 3 3 5 3 2 3 ✓

21. Guna Yala 1 ✓ ✓

TOTAL 143 157 21 24 39 20 19 48 53 34 59 9 40 26 63 7 40 3 3 10 5 6 3

No entregaron información

Documents

Situación actual de los estudiantes con discapacidad ......La Pulga Leocadia 2 1 El Árbol Mágico 2 1 El Caracol Serafín 2 1 Pequen Lee Todo 3 1 Gcompris 2 1 El Conejo Lector 2