SISTEMAS DE ALERTA RAPIDA PARA ALIMENTOS, …•S.G de Coordinación de Alertas Alimentarias y Programación del Control Oficial •Jefe de Area •Jefe de Servicio ... • Disponerde

Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición

AESAN

SISTEMAS DE ALERTA RAPIDA SISTEMAS DE ALERTA RAPIDA PARA ALIMENTOS, PARA ALIMENTOS,

EXPERIENCIA EUROPEAEXPERIENCIA EUROPEA

Ana Mª Troncoso GonzálezAna Mª Troncoso GonzálezDirectora Ejecutiva


AESAN

• La red de alertas:

– Base legal– Características– Relación con otros sistemas– Equipo– Puntos de contacto– Niveles de gestión– Requisitos para un sistema de alerta– Datos ilustrativos gestión SCIRI

INDICE DE LA PRESENTACIONINDICE DE LA PRESENTACION


AESAN

Base legal de Base legal de funcionamientofuncionamiento del del RASFF RASFF

(Rapid Alert System for Food and Feed)(Rapid Alert System for Food and Feed)

• Articulos 50-52 del Reglamento (CE) 178/2002 por el que se establecen los principios de la legislación

comunitaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad

Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a seguridad alimentaria

• Asimismo, dentro del sistema son de aplicación todas las disposiciones en materia de control oficial de

productos alimenticios junto con todas las disposiciones específicas, en las que se regulen aspectos de

seguridad alimentaria


AESAN

“Cuando un miembro de la Red posea información relativa a la existencia de un riesgo grave directo o indirecto para la salud humana derivado de un alimento o de un pienso, notificará inmediatamente esta informacion a la Comisión a través del sistema de alerta rápida. La Comisión comunicará inmediatamente esta información a los miembros de la Red”

Art. 50.2 Regl, 178/2002


AESAN

Características Características

Sistema, en forma de red, destinado a notificar los riesgos graves para la salud humana y que se deriven de alimentos y piensos

ec.europa.eu/rasff


AESAN

Miembros del RASFF:

• 27 Estados Miembros+ Islandia, Noruega,

Liechstenstein

• European Food Safety Authority

• European Commission


AESAN

• RASFF, organización en red paracompartir información en tiempo real

• Herramienta útil para SA

• Funciona si los puntos de contactointroducen la información

• Cómo se utiliza esta información?


AESAN

• Todos los EEMM tiene la obligación de notificar a la CE las medidas tomadas:

– Retirada del producto del mercado

– Restricciones a la puesta en el mercado

– Suspensión de la producción

– Rechazo en frontera


AESAN

LA RED DE ALERTA A NIVEL LA RED DE ALERTA A NIVEL NACIONALNACIONAL

LA GESTIÓN DE LA RED DE ALERTA LA GESTIÓN DE LA RED DE ALERTA ALIMENTARIA ALIMENTARIA SISTEMA COORDINADO DE SISTEMA COORDINADO DE INTERCAMBIO RAPIDO DE INFORMACIÓN INTERCAMBIO RAPIDO DE INFORMACIÓN ((S.C.I.R.IS.C.I.R.I.).)

LA GESTION DE LA RED DE ALERTA EN LA LA GESTION DE LA RED DE ALERTA EN LA ALIMENTACIÓN ANIMAL ALIMENTACIÓN ANIMAL PLAN OPERATIVO DE PLAN OPERATIVO DE INTERVENCION EN LA ALIMENTACIÓN INTERVENCION EN LA ALIMENTACIÓN ANIMAL (ANIMAL (P.O.IP.O.I.).)


AESAN

Relación RASFFRelación RASFF--SCIRISCIRI--POIPOI

ESPAÑA

SCIRI (Alimentos)POI (Piensos)

AESAN (MSPS) (Alimentos)DGRA y G (MARM) (Piensos)

UNION EUROPEARASFF

(Alimentos + Piensos)

DGSANCO


AESAN

NIVELES DE GESTION SCIRI-RASFF

UNION EUROPEA (RASFF)

NOTIFICACIONES DE MERCADO(Alertas +Informaciones)

RECHAZOS

NEWS

ESPAÑA (SCIRI)

ALERTAS

INFORMACIONES

RECHAZOS

VARIOS


AESAN

Niveles de gestiNiveles de gestióón en el n en el S.C.I.R.IS.C.I.R.I..

•�� ALERTA•�� INFORMACIÓN•�� RECHAZO


AESAN

RECHAZO: Actuación inmediata de la Autoridad. Competentes frente a riesgos graves

Impermeabilización de fronteras comunitarias y Vigilancia de entradas anteriores

INFORMACION: No requiere actuación inmediata de las Autoridades competentes

Riesgo grave+ no existe ni origen ,ni distribución nacional.

ALERTA: Actuación inmediata de las Autoridades competentes

Riesgo grave, origen y/o distribución nacional.


AESAN

•Información relacionadacon un alimento o pienso

•No comunicable como alerta o información

•Se juzga interesante para los miembros de la red

VARIOS


AESAN

Otras gestiones

• Explotaciones ganaderas positivas a la presencia de residuos de medicamentos veterinarios y/o sustancias prohibidas (RD1749/1998)


AESAN


AESAN


AESAN

• CRITERIOS PARA NOTIFICAR SEGÚN RIESGOS:

• Sustancias o ingredientes prohibidos o no autorizados

• Exceder límites legales (residuos, contaminantes)• Establecimiento no autorizado para alimentos de

origen animal• Nuevo alimento , OGM no autorizado• Riesgos físicos (cuerpos extraños)• Etiquetado incorrecto con implicaciones para la

salud (alergenos)• Otros riesgos basados en evaluación del riesgo


AESAN

MEMBER COUNTRYNOTIFICATION

RASFF ASSESSMENT

FEEDBACK FROM

MEMBER COUNTRIES

RASFFTRANSMISSION

MEMBERCOUNTRIES

THIRD COUNTRYCONCERNED

Business/Consumer

FEEDBACK FROM THIRD COUNTRY

CONCERNED

WEEKLYOVERVIEW

ANNUALREPORT

Border Control

Market Control

Third country/Media

Media


AESAN

2008 notifications according to type of control

border control - import

rejected, 1378, 46%

market control, 1130,

37%

consumer complaint,

135, 4%

company ow n check,

197, 6%

food poisoning outbreak, 23, 1%

border control -

screening sample, 183,

6%


AESAN


AESAN

Datos 2008

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

alert information border rejection

2008 notifications classification

follow-up notification

original notification

3099 notificaciones

549 alertas

1389 rechazos en frontera

1161 informaciones


AESAN

industrial

contaminants, 48,

9%

microbiological

contamination, 6,

1%

allergens, 33, 6%

bad or insufficient

controls, 5, 1%

biocontaminants, 6,

1%

biotoxins, 8, 1%

composition, 16,

3%

food additives, 14,

3%

GMO / novel food,

9, 2%

foreign bodies, 20,

4%heavy metals, 63,

12%

migration, 46, 9%

mycotoxins, 52,

10%

not determined /

other, 25, 5%

parasitic infestation,

5, 1%

packaging defective

/ incorrect, 12, 2%

pesticide residues,

20, 4%

residues of

veterinary medicinal

products, 21, 4%

(potentially)

pathogenic micro-

organisms, 132,

24%

2008, según peligro


AESAN

pet food, 19, 1%

nuts, nut products

and seeds, 669, 48%

other food product /

mixed, 32, 2%

Milk and milk products,

3, 0%

fruit and vegetables,

192, 14%dietetic foods and food

supplements, 13, 1%

feed for food producing

animals, 23, 2%fish, crustaceans and

molluscs, 154, 11%

food contact materials,

60, 4%

beverages and bottled

w ater, 25, 2%

cereals and bakery

products, 63, 5%

cocoa preparations,

coffee and tea, 10, 1%

herbs and spices, 37,

3%

meat and meat

products, 25, 2%

confectionery, honey

and royal jelly, 54, 4%


AESAN


AESAN

SANCORASFF

OTHER DG’S

THIRDCOUNTRIES

FVODG SANCO

MEMBER STATES

DG TREN

Radioactivity

mushrooms

Regulation

Emergency

missions

Priority

missions

Decisions

Pistachios Iran

Missions

Peanuts Egypt

Animal products

from China

monitoring plans

RASFF Window


AESAN

Puntos de contacto Puntos de contacto SCIRISCIRI

•• INFOSAN :INFOSAN :– 1 POR ESTADO MIEMBRO– RASFF

•• UNIÓN EUROPEA (RASFF):UNIÓN EUROPEA (RASFF):– 1 POR ESTADO MIEMBRO (ALIMENTOS/PIENSOS)– COMISIÓN Y LA AUTORIDAD EUROPEA DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA

•• ESPAÑA (ALIMENTOS)(SCIRI):ESPAÑA (ALIMENTOS)(SCIRI):– AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA– COMUNIDADES AUTONOMAS (DIRECCIÓN GENERAL DE

SALUD PUBLICA Y/O CONSUMO o AGENCIAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA) y CIUDADES AUTÓNOMAS (17+CEUTA+MELILLA)

– MINISTERIO DE DEFENSA– FEDERACIÓN DE INDUSTRIAS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS – SECTOR DISTRIBUCION – OTROS: SANIDAD EXTERIOR, CNE y MARM


AESAN

Equipo SCIRI AESANEquipo SCIRI AESAN

• Directora Ejecutiva• S.G de Coordinación de Alertas

Alimentarias y Programación del Control Oficial

• Jefe de Area • Jefe de Servicio• Técnicos (3)• Administrativos (3)


AESAN

Las Las ComunidadesComunidades AutonomasAutonomas: : EstructuraEstructura

En materia de salud pública, cada CCAA tiene una distribución similar a la establecida a nivel central

• Autoridades centrales (Direcciones Generales de Salud Pública y /o Consumo O Agencias de Seguridad Alimentaria(Cataluña, Castilla y León y Asturias) PUNTOS DE CONTACTO DEL SCIRI

• Autoridades periféricas


AESAN

Las Las ComunidadesComunidades AutonomasAutonomas: : FuncionamientoFuncionamiento

• Los puntos de contacto nacionales de las Comunidades Autónomas se encargan de difundir la información a sus unidades provinciales o territoriales , segun la division administrativa establecida en cadauna de ellas


AESAN

Ministerio de Sanidad y Política Social: Puestos de Inspección Fronterizos

• Base legal: Directiva 97/78/C y 91/496/CE.• Nº de PIF nacionales:41• Efectuar el control de las mercancías que se importan de terceros paises con destino a la UE

• Salvaguardar la salud pública evitando la entrada de productos alimenticios o piensos que supongan un riesgo grave directo o indirecto para la salud de los consumidores

• Recogida de informacion que permita la impermeabilizacion de las fronteras europeas de los fraudes o importaciones ilegales.


AESAN

41 PIF• 22 PUERTOS• 19 AEROPUERTOS


AESAN

Otros puntos de contacto

• FEDERACION ESPAÑOLA DE LA ALIMENTACION Y BEBIDAS

• SECTOR DE LA DISTRIBUCION• MINISTERIO DE DEFENSA• PUNTOS DE CONTACTO EVENTUALES EN FUNCION DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS NOTIFICACIONES


AESAN

Flujo de informaciónFlujo de información

ÁREAS DESALUD

UNIDADES TERRITORIALES(Provincial)

D.G.S.P. y/o CONSUMO(Autonómico) ♦♦♦♦

AESAN (MSPS) ♦♦♦♦

COMISION DE LA UE (SANCO) ♦♦♦♦

EEA ♦♦♦♦ EEMM ♦♦♦♦


AESAN

• Disponer de una organización adecuada a nivel central y autonómico o regional que permita la adecuada difusión de la información

• Establecer un flujo adecuado de información con los puntos de contactonacionales establecidos.

• Disponer de una adecuada red de laboratorios

• Establecer procedimientos uniformes de trabajo aceptados y respetados portodos los puntos de contacto establecidos a nivel nacional

• Respetar los principios de transparencia y confidencialidad sin menoscabode facilitar la informacion necesaria a las autoridades competentes que les permita llevar a cabo las actuaciones pertinentes

• Disponer de una adecuada infraestructura de medios de comunicación

• Establecer procedimientos uniformes de trabajo aceptados y respetados portodos los puntos de contacto establecidos a nivel nacional

• Respetar los principios de transparencia y confidencialidad sin menoscabode facilitar la informacion necesaria a las autoridades competentes que les permita llevar a cabo las actuaciones pertinentes

Requisitos mínimos para el funcionamiento de Requisitos mínimos para el funcionamiento de un sistema de red de alertaun sistema de red de alerta


AESAN

DatosDatos ilustrativosilustrativos de la de la gestióngestión del SCIRI (año2008)del SCIRI (año2008)


AESAN

247 217 197 293 209

EVOLUCIÓN DE LAS NOTIFICACIONES DE ALERTA EN LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS

AÑO 2004AÑO 2005AÑO 2006AÑO 2007AÑO 2008


AESAN

160

48

1

Nº ALERTAS

DISTRIBUCIÓN ALERTAS SEGÚN ORIGEN DEL PRODUCTO IMPLICADO

ORIGEN UEORIGEN PAÍS TERCEROORIGEN DESCONOCIDO


AESAN

DISTRIBUCION POR CCAA NOTIFICANTES DE LAS ALERTAS (AÑO 2008)

MADRID8%

CANARIAS4%

PAÍS VASCO2%

GALICIA6%

EXTREMADURA2%

VALENCIA4%

ARAGÓN2%

ANDALUCÍA14%

BALEARES8%

CASTILLA Y LEÓN34%

CATALUÑA16%


AESAN

DISTRIBUCIÓN Nº NOTIFICACIONES DE ALERTA SEGÚN LA NATURALEZA DEL PRODUCTO

VEGETAL30%

OTROS10%

ANIMAL60%


AESAN

DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS DETECTADOS EN LAS NOTIFICACIONES DE ALERTA

(AÑO 2008)

OTROS10%

FÍSICO4%

BIOLÓGICO30%

QUÍMICO56%


AESAN

57 58

1

12

4

45

6 71

16

1 2

P RODU CTOS DE OR I GEN ANI M A L P R ODUCTOS DE ORI GEN VEGETAL OTROS P R ODUC TOS

DISTRIBUCIÓN DE LAS NOTIFICACIONES DE ALERTA SEGÚN PRODUCTO Y RIESGO DETECTADO

(AÑO 2008)BIOLÓGICOS QUÍMICOS FÍSICOS OTROS


AESAN

MOTIVOS QUÍMICOS DE LAS NOTIFICACIONES GESTIONADAS COMO ALERTA A TRAVÉS DEL SCIRI

(AÑO 2008)

T OXIN A S F ÚN GIC A S

8%

D IOXIN A S Y P C B 'S SIM ILA R ES

4%

A LER GEN OS4%

H A P 'S2%

M IGR A C IÓN8%

F IT OSA N IT A R IOS8%

A D IT IVOS13%

OT R OS13%

M ER1%

M ET A LES P ESA D OS

39%


AESAN

Clostridium3%

Otras bacterias2%

Mohos2%

Anisakis10%

Virus3%

Pseudomona aeruginosa

2%

Toxinas biológicas

8%Otras toxinas

8%

Listeria monocytogenes

11%

Escherichia coli16%

Salmonella35%

DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS BIOLÓGICOS DETECTADOS (AÑO 2008)


AESAN

DISTRIBUCIÓN DEL NÚMERO DE NOTIFICACIONES DE ALERTA MOTIVADAS POR OTROS RIESGOS (AÑO 2008)

Alteración características organoléticas

10%

Fraude/adulteración5%

Industria clandestina

5%

Importación ilegal10%

Irradiación no autorizada

10%MER10%

Producto no autorizado para

consumo humano 5%

Certificados fraudulentos

5%

Etiquetado incorrecto

10%

Establecimiento no autorizado

sacrificio10%Defectos envases

20%


AESAN

SANCORASFF

OTHER DG’S

THIRDCOUNTRIES

FVODG SANCO

MEMBER STATES

DG TREN

Radioactivity

mushrooms

Regulation

Emergency

missions

Priority

missions

Decisions

Pistachios Iran

Missions

Peanuts Egypt

Animal products

from China

monitoring plans

RASFF Window


AESAN

MUCHAS GRACIAS POR MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNSU ATENCIÓN

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