09 de Nov de 2011

Innovando la Contratación Pública mediante KONEPS

2

Antecedentes de KONEPS

Características de KONEPS

Arquitectura de KONEPS

Contribuciones a la Contratación Pública

Sistema de Contratación en Corea

KONEPS en el Mundo

3

4

Centralizado: $ 38B(30%)

Descentralizado: $ 86B(70%)

La Agencia Central de Contratación (ACS)

Departamentos y Agencias

Combinación de sistemas centralizados y descentralizados

Sistema de Contratación en Corea

El Volúmen de Contratación Pública (FY 2010) : US$ 124B

5

Otra contratación: cada entidad pública

PPS: Cuerpo Gubernamental para la Contratación

PPS es responsable de la contratación de bienes, servicios y

trabajos de construcción con los siguientes umbrales

Sistema de Contratación en Corea

6 2

▶ Gobiernos centrales & Locales, Empresas propiedad del Estado, etc

proveedores clientes

Servicio de Contratación Pública (PPS)

Creado en 1949 como proveedor de servicios relacionados con la

contratación para agencias y departamentos gubernamentales

Operado sobre una base de negocios de tarifa por servicio prestado

7

Compra de bienes y servicios valorados en más de US$ 100K

Contratos por servicios de construcción valorados en más de US$ 3M

Almacena materias primas tales como aluminio, cobre, etc.

Administra propiedades del gobierno

Opera el Sistema EN-línea de Contratación

Electrónica (KONEPS por sus siglas en inglés)

Roles y Responsabilidades del PPS

8

Valor de mercado de la contratación pública: USD 124B en el 2010

- Aproximadamente 10% del total GDP

PPS cubre USD 38BN, 30%

95

104

122 TOTAL

28 29

43

PPS

Volumen de Contratación Pública

124

38

2007 2008 2009 2010

9

10

Problemas previos a KONEPS

11

Características de KONEPS

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Desarrollo de KONEPS

Sistema de Intercambio de Información Electrónica (1997)

Sistema de Centro Comercial En línea (1998)

Sistema de Licitación Electrónica (2000)

Sistema de Pago Electrónico y Garantía Electrónica (2001)

Periodo de

Preparación

(1997-2001)

Expansión amplia

Del Gobierno

(2002-2004)

Como uno de los 11 proyectos del gobierno

electrónicos, KONEPS fue desarrollado para el uso

de todas las organizaciones públicas (2002), Sistema

de Recuperación de Desastres, Almacenamiento de

Información, CRM

13

14

Características de KONEPS

15

Unica ventana para la Contratación Pública

Características de KONEPS

16

Integración de todo el Trabajo de Contratación

Características de KONEPS

Servicio en un único paso

160 tipos de documentos manejados en línea mediante el

enlace con 123 sistemas externos

17

18

KONEPS en breve

19

Flujo de licitación electrónica

20

La confiabilidad y estabilidad en transacciones electrónicas están aseguradas

mediante la firma digital y tecnología de encriptado. (se utiliza el método de PKI)

Método de Autenticación y Securidad de licitación electrónica

21

El pago electrónico es realizado después de inspeccionar y aceptar los

productos finales

Pago Electrónico

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El centro comercial electrónico en el cual pueden las organizaciones

públicas comprar las bienes los cuales se encuentran registrados

por PPS mediante un contrato de precio unitario o adjudicación de proveedor

múltiple con el proveedor.

Centro Comercial Electrónico

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Lidiar con Obstáculos en la instalación de KONEPS

Enfasis en la creación de

nuevos roles y funciones

Compartir concientización

de la necesidad de cambio

Estableciendo una visión

clara

24

Lidiando con obstáculos en el Establecimiento de KONEPS

Evitar redundancia en el

Desarrollo del Sistema

Establecer Colaboración

amplia del Gobierno

Formación de Grupo de

Trabajo Práctico Conjunto

25

Lidiar con Obstáculos en el Establecimiento de KONEPS

Potenciar el entendimiento

Persuadir mediante

educación

Aliviar la ansiedad del

cliente

26

27

Contratación Pública en Corea

12%

16%

26%

46%

38,000 Entidades Públicas

Participantes del Mercado

40%

29%

29%

2%

195,000 Proveedores

28

Uso de KONEPS

2007 2008 2010 2009

$56 bn

$63 bn

$75 bn

$85 bn

Transacción a través de KONEPS

29

Uso de KONEPS

2003 2008 2009 2010

99,020

207,960 235,178 248,417

15,400k

20,580k 23,240k

20,840k

Número de participantes

de la licitación

Número de licitaciones

electrónicas

Licitación Electrónica

30

2003 2008 2010 2009

8.7Bn

10.4Bn

11.3Bn

Uso de KONEPS

X.XBn

Transacción a través del Centro Comercial

31

Ya no se requieren visitas personales

※ ahorro en el tiempo-costo y transporte por 7.3 billones de USD

Ya no es necesario el papeleo manual

※ ahorros en el tiempo-costo por 0.7 billones USD

Productividad Altamente Mejorada

Ahorros por costos relacionados con visitas personales a las organizaciones gubernamentales. : 5.0 bn USD Ahorros a raíz de la estandarización de procedimientos de contratación: 1.3 bn USD Ahorros por concepto de enlace con sistemas relevantes externos: 0.7 bn USD Ahorros del procedimiento racionalizado: 0.3 bn USD

Ahorros en el costo por transacciones por 8 billones USD

32

Productividad Altamente Mejorada

Ahorro en el costo por transacción por 8 billones USD

33

Productividad altamente mejorada

5 veces la productividad laboral desde la introducción de KONEPS

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Contratación Pública Transparente Lograda

http://muasamcong.mpi.gov.vn

Trabajo Número de usuarios

Usuarios Comprador 263

Proveedor 229

Notificación de

Licitación

Bienes 4,737

Trabajo civil 2,808

Servicio 142

EPC 43

Total 7,730

Presentación &

Oferta Inicial

Presentación 8

Apertura 21

El sistema piloto en Vietnam fue establecido adaptando KONEPS

31. Mayo 2011

Vietnam prepares the next expansion project with Korea.

Sistema Piloto en Vietnam

El proyecto de contratación electrónica mejora el estatus del Departamento

de Políticas de Contratación

Impactos en el Departamento de Políticas de

Contratación

Asegura la única ventana de licitación pública

Opera la autoridad certificadora pública

Establece la fundación del sistema nacional de

administración de material

Provee productos baratos y de alta calidad

Asegura la fundación de enlace externa

PPD se separará del Ministerio de Finanzas y se convertirá

en una agencia independente

Proyecto de Contratación electrónica en Mongolia

Portal & licitación

electrónica

Administración del

usuario

Catálogo Electrónico

Centro Comercial

Electrónico

Sistema de Contratación

Electrónica

Documento electrónico

Costa Rica introdujo el sistema de la contratación electrónica basada en KONEPS

Task Number of usage

Users

Buyer 444

Supplier 2,381

Bidding

Notice 7,645

Submission 171

Opening 27

Contract 19

Catalogue 35,646

26. Apr. 2011 http://www.mer-link.co.cr

Corea apoya el conocimiento de la operación de KONEPS

Sistema Mer-link de Costa Rica

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