sistema de defenza Nacional

7/26/2019 sistema de defenza Nacional

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Universidad Privada Antenor OrregoFacultad de Ciencias de la Salud

Escuela Profesional de Enfermera

SISTEMA DE DEFENSA NACIONA

MS. ELENA QUIROZ DE LA CRUZ


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Conjunto de personasligadas por una

coniencia !ist"rica

#ue se traduce en la oluntadde continuar iiendo en

co$unidad

pro%ect&ndose al 'uturo(preserando sus alores( %

$anteniendo sus intereses %aspiraciones co$unes.
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.sanvalentin.tv/historia/encarte-mundo_8085.gif&imgrefurl=http://www.sanvalentin.tv/historia/&h=300&w=300&sz=42&hl=es&start=8&um=1&usg=__QoOubERu_D8CoTNUzqAFIBo61bQ=&tbnid=rk7LxdKVEEqmVM:&tbnh=116&tbnw=116&prev=/images?q=mundo&um=1&hl=es


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Naci"n jur)dica % pol)tica$enteorgani*ada #ue( asentada so+re un

territorio( tiene una autoridad #ue es el

,o+ierno

% posee la capacidad de $antener

relaciones con otros estados #ue loreconoce co$o tal

ELEMEN-OS

PUE!O

TE""ITO"IO

PODE"

ele$ento !u$ano del

Estadoele$ento ')sico del

Estado

capacidad #ue tienenel Estado paralegislar#


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INESEl in Supre$o del Estado es el /IEN

COM0N

situaci"n ideal( #ue propicia laplena reali*aci"n de la persona

!u$ana

Tiene dosfinesesenciales

EL /IENES-AR ,ENERALEs la situaci"n en la cual se satis'acen lasnecesidades $ateriales % espirituales de la

persona !u$ana en 'or$a adecuada % oportuna.

LA SE,URIDAD NACIONALEs la situaci"n en la #ue el Estado tiene

garanti*ada su e1istencia( la integridad desu patri$onio( sus intereses as) co$o su

so+eran)a e independencia


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Con$unto de normas generales %ue orientan laacci&n del Estado en la consecuci&n de fines

nacionales

P"OCESO

con$unto de actividades %ue se inicia con el estudiode la "ealidad Nacional dirigido al esta'lecimiento

de(

O'$etivosNacionales

Formulaci&n del

Pro)ectoNacional

Formulaci&n delPro)ecto de

*o'ierno

Planificaci&n deldesarrolloNacional

Planeamiento de la

Defensa Nacional
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.iram.com.ar/Boletin/Boletin/Diciembre-03/31.JPG&imgrefurl=http://www.iram.com.ar/Boletin/Boletin%20archivos/Diciembre-03/3.htm&h=283&w=425&sz=36&hl=es&start=2&usg=__y3vRSiK902GA7CavhdfKeUp_zKI=&tbnid=gRt3r65byKWRSM:&tbnh=84&tbnw=126&prev=/images?q=conjunto+de+normas+generales&gbv=2&ndsp=20&hl=es&sa=N


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FASE POLITICA FASE ESTRATEGICA

+, Se inicia con el estudio

detallado de la "ealidadNacional- la cual conduce

., Al esta'lecimiento de los o'$etivosnacionales- formulaci&n del Pro)ecto

Nacional ) el Pro)ecto de *o'ierno-conclu)endo con la emisi&n de la

Directiva de *o'ierno.

/, Se inicia con la

rece0ci&n de laDirectiva de

*o'ierno

1, da lugar a los 0rocesos dePlanificaci&n del Desarrollo

Nacional ) el Planeamiento de laDefensa Nacional#

FASES DEL PROCESO
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.copre.gob.gt/images/200707/Imagen1%20p.jpg&imgrefurl=http://www.copre.gob.gt/mostrar.php?id=200707&h=300&w=400&sz=19&hl=es&start=1&usg=__xa74J_UuAHwP_VTNDRKJXT-K1iM=&tbnid=nxkG6cmH29-KqM:&tbnh=93&tbnw=124&prev=/images?q=FASES+DEL+PROCESO+DE+POLITICA+NACIONAL&gbv=2&hl=es


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El 0roceso de la Poltica Nacional tiene0or finalidad orientar la acci&n del

Estado

2acia la o'tenci&n )3o lasoluci&n de sus necesidades-

intereses ) as0iraciones
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.takillakta.org/luchobecerra/images/251.jpg&imgrefurl=http://peru.blogalaxia.com/busca/nucleo/6&h=351&w=540&sz=187&hl=es&start=1&sig2=IWegPkZpuhMQnSrzyTlkvg&tbnid=oMb5mn0BFyEyfM:&tbnh=86&tbnw=132&ei=4dz_R_vLIqHAevGK7CI&prev=/images?q=FINALIDAD+DE+LA+POLITICA+NACIONAL+&gbv=2&hl=eshttp://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://blogs.publico.es/dominiopublico/files/2007/12/30-12-07internet.jpg&imgrefurl=http://blogs.publico.es/dominiopublico/215/derecho-y-politica/&h=303&w=300&sz=38&hl=es&start=4&usg=__jaQ8qAl32RErsRdpgwh--2SPSHA=&tbnid=N8TIYxoyIv_GaM:&tbnh=116&tbnw=115&prev=/images?q=FINALIDAD+DE+LA+POLITICA+NACIONAL&gbv=2&hl=es&sa=X


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conjunto de previsiones, decisionesy acciones que el Estado adopta

para garantizar su propia eistenciay al !is!o tie!po proteger eldesarrollo integral del pa"s#

DOC$R%&A DE DEFE&SA &AC%O&AL

Conjunto de principios % preceptos #ueorientan las acciones del Estado a tra2s del,o+ierno para la concepci"n( planea$iento %

ejecuci"n de la De'ensa Nacional.
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.cajpe.org.pe/alerta07/Image72.jpg&imgrefurl=http://www.cajpe.org.pe/alerta07/julio01.htm&h=380&w=250&sz=42&hl=es&start=75&usg=__bTXM5i5kSI5NZzXohJOntKaCyjM=&tbnid=IYKWqpDQvkiYsM:&tbnh=123&tbnw=81&prev=/images?q=grupos+de+defensa+nacional+en+el+peru&start=60&gbv=2&ndsp=20&hl=es&sa=N


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conjunto interrelacionado de "rganosdel Estado( #ue tiene por 'inalidad

per$anente garanti*ar la Seguridad

Nacional.Enfrenta un conjunto de problemas complejos y

permanentes en cuya solucin intervienen altos

rganos de conduccin poltica del estado

( econmico, social, cultural, publicas y privadas)

La defensa nacional es una obligacin por

conviccin de todos los peruanos y extranjeros

residentes en el pas


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Los 'nes esenciales del Estado son laSeguridad &acional y el (ienestar )eneral,este *lti!o se de+e lograr necesaria!ente

en un a!+iente de paz

La Deensa &acional aronta un conjuntode pro+le!as co!plejos y per!anentes

en cuya soluci-n intervienen por igual losaltos -rganos de conducci-n pol"tica del

EstadoLa Deensa &acional co!o acci-nintegral y o+ligatoria, co!pro!ete

la participaci-n de todos losperuanos y los etranjeros

residentes en el pa"s,a cu!plir las

disposiciones que de ella se deriven#
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.mimdes.gob.pe/cendoc/redcf.jpg&imgrefurl=http://www.mimdes.gob.pe/cendoc/miembros.htm&h=654&w=551&sz=78&hl=es&start=24&usg=__HWXv75Rfw5fSkRqyKpH9AZA3g9M=&tbnid=PHfR6_b6-m_gCM:&tbnh=138&tbnw=116&prev=/images?q=BIENESTAR+NACIONAL+EN+EL+PERU&start=20&gbv=2&ndsp=20&hl=es&sa=Nhttp://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://bp2.blogger.com/_LRMpuhBq-bU/RnW2CpWFrLI/AAAAAAAAAAU/fxB7a-HbgFI/s320/peru06.jpg&imgrefurl=http://peru-joven.blogspot.com/2007/06/miremos-al-per-con-esperanza.html&h=213&w=320&sz=22&hl=es&start=1&usg=__3bauL926FaLI0K0lwHleXnTTE1U=&tbnid=KdYKOb8QxltbpM:&tbnh=79&tbnw=118&prev=/images?q=BIENESTAR+NACIONAL+EN+EL+PERU&gbv=2&hl=es


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La Defensa Nacional, comoinstrumento de accin de la PolticaNacional y encargada de garantizar

la Seguridad Nacional, debe serprevista, concebida, preparada y

ejecutada en forma oportuna.

Las acciones ue forman parte de esteue!acer se llevan a cabo no slo en elpropio territorio, sino tambi"n fuera de.#dem$s, !ace frente a las di%cultades

producto de los desastres,cala!idades y otros en-!enos de

la naturaleza.


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Mantener la inviola'ilidad a la so'erana einde0endencia del 0as#

4encer la resistencia de otros estados..

*aranti5ar la seguridad nacional

.acer rente a los desastres naturales o siniestroscausados por en-!enos de la naturaleza, as" co!o alos eectos de la acci-n +/lica interna o eterna y acualquier otra causa que aecte signi'cativa!ente a

la po+laci-n nacional


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%&$E)RALCo!pro!ete a todos al

que0acer nacional,0ace rente a con1ictos

y a!enazas internas yeternas

PRE2E&$%2ASe anticipa, to!a las

previsiones , decisionesy acciones para garantizar

la seguridad


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D%&34%CASe adecua a los

ca!+ios y circunstanciasque presenta los

con1ictos y desastres

S%S$E43$%CASe prepara y ejecuta

a trav/s de un siste!aOrientada en la doctrina

de deensanacional


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PER4A&E&$ESe realiza en todo

El tie!po y en todacircunstancia


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O(L%)A$OR%A

Participan todas laspersonas&aturales y jur"dicas

del pa"s


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E5EC6$%2ASu accionar per!anenteSe orienta a enrentary superar los con1ictos

y cat7stroes


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Manteni$iento de la independencia( so+eran)a(integridad territorial % de'ensa de los intereses nacionales

ortaleci$iento de la conciencia de Identidad Nacional

Condiciones econ"$icas( estrat2gicas #ue aseguran la pa*( laintegraci"n % la prosperidad

ortaleci$iento del siste$a pol)tico de$ocr&tico

3rotecci"n de los intereses nacionales en el&$+ito internacional


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Espacio interior y exterior del territorio nacional

que desarrolla las previsiones, decisiones y

acciones de esta

DEFENSA INTE"NA

DEFENSA E6TE"NA

Previsiones que el go+iernorealiza en or!a

per!anente para ser rentelos con1ictos o desastres

que se produce en el

7!+ito interno#

Conjunto de previsiones yactividades que el go+ierno

realiza en or!a per!anentey se !aterializa !ediante elplantea!iento de Deensa


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Decisiones y acciones decarcter poltico,

administrativo y legal para satisfacer los requerimientos

de Defensa Nacional.

Decisiones, previsiones yacciones de naturaleza

econ&mica- financiera )0roductiva que sustente

al poder y potencial nacionalen beneficio del desarrolloy de la seguridad nacional.

CAMPO ECONOMICO

CAMPO POLITICO


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Compuesto por la colectividadnacional en sus diferentes

estados 0or influencia 0ara el'ienestar- es0ritu ) voluntad

nacionalde acuerdo

al grado de satisfaccin denecesidades, tambin por los

medios de comunicacin socialpero puede dar origen a conflictos

interiores que atentencontra la seguridad.

CAMPO PSICOSOCIALCompuesto por la !!."" las

que mediante el planteamientoestratgico operativo y

administrativovan a satisfacerlos re%uerimientos de la guerraderivada de las 2i0&tesisde guerra ) su'versi&n.#a polica nacional permiteefectos del origen p$blico.

CAMPO MILITAR


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%l &istema de Defensa Nacional debe

considerar bsicamente en su estructura lossiguientes componentes'

(rgano de Decisin )oltica.(rgano de coordinacin.(rganos de asesoramiento.(rganos de e*ecucin y(rganos de apoyo.


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%l &istema de Defensa Nacional es dirigidopor el )+%&D%N-% D% #" +%)/#C"

integrado por

CO&SE5O DE DEFE&SA&AC%O&AL

4%&%S$ER%O DEDEFE&SA

SECRE$AR8A DE DEFE&SA&AC%O&AL

S%S$E4A DE %&$EL%)E&C%A&AC%O&AL

CO4A&DO 6&%F%CADO DEPAC%F%CAC%9&

S%S$E4A &AC%O&AL DE DEFE&SA C%2%L:S%&ADEC%;

4%&%S$ER%OS, OR)A&%S4OS P


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Es el -rgano rector del Siste!a de Deensa&acional

Apro+ar la 3ol)tica de Seguridad %De'ensa Nacional.

Decidir so+re otros aspectos #ueorientan la conducci"n de la De'ensaNacional.

'nalidad


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4rgano de asesora$iento % coordinaci"ndel Siste$a de De'ensa Nacional

Concepci"n( adopci"n % planea$ientointegral de la De'ensa Nacional.

Coordinaci"n( superisi"n %orientaci"n en la ejecuci"n de las

acciones en los ca$pos no $ilitares.

or$ulaci"n % di'usi"n de la Doctrinade De'ensa Nacional.

Encargado de


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9rgano principal de ejecuci-n delSiste!a de Deensa &acional

or$ular( coordinar( i$ple$entar(ejecutar % superisar la pol)tica deDe'ensa Nacional en el ca$po $ilitar.

Dise5ar( plani'icar % coordinar dic!apol)tica en los otros ca$pos de la

actiidad nacional( de acuerdo a lasle%es igentes.

Encargado de


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9rgano de apoyo del Siste!a de Deensa &acional

proporciona los Ele$entos de6uicio 7'ocos de inesta+ilidad(

panora$a de riesgos(a$ena*as( posi+ilidad decon'lictos( etc.8 para el

planea$iento % la ejecuci"n dela De'ensa Nacional.


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7rgano dea0o)o

asegurar la participaci"n detodos los sectores de la

ciudadan)a en actiidades de3aci'icaci"n Nacional.

Encargadode


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4rgano de asesora$iento % plani'icaci"n

PRO$E)ER A LA

PO(LAC%9&

0ro0orcionando a)uda o0ortuna )

adecuada

0reviniendoda8os

asegurando su re2a'ilitaci&n en caso dedesastres- calamidades o conflictos


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7rganos de e$ecuci&n del Sistema de Defensa Nacional

0lanear- 0rogramar- e$ecutar )su0ervisar las acciones de

Defensa Nacional de suses0ecficas res0onsa'ilidades#

Encargadode

asesoran al Ministro- 9efe deOrganismo P:'lico )Presidente del *o'ierno"egional- en el 0laneamiento-

0rogramaci&n- e$ecuci&n )su0ervisi&n de las accionesde Defensa Nacional#

ade!7s


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DEF%&%C%9&4O2%L%>AC%9&

&AC%O&ALproceso

per!anente eintegral

planeado

dirigido

)O(%ER&O

por

adecuar

consistente

enPotencialNacional

Poder

requerimientos de laDefensa Nacional

a

disponer

asignar

oportunamente

afin

recursos

necesarios

situaciones deemergencia

los

paraafrontar

contra la SeguridadNacional

queatenten


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& y concluida la emergencia reorientar ytransferir en forma gradual a los sectores

correspondientes, los recursos y medios para elretorno del pas a la situacin de normalidad.


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Satisfacer las necesidades del Sistema de DefensaNacional para enfrentar con xito los conflictos y

desastres, cuando los requerimientos necesarios paraafrontarlos sean de tal magnitud, que sobrepasen lacapacidad de dicho Sistema; y por tanto, requieran deun mayor empleo del Poder y del Potencial Nacional.

F%&AL%DAD

F6&DA4E&$


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La 4ovilizaci-n &acional se origina en lossiguientes 0ec0os?

c#@# La responsa+ilidad que tiene el

Estado de garantizar la Seguridad&acional#

c## La carencia o insu'ciencia derecursos, as" co!o las di'cultades parasu o+tenci-n, v"a el presupuesto 'scal,

ante la in!inencia de un con1icto o laocurrencia de un desastre# c#B# El elevado costo de !antener en

or!a per!anente una capacidadrequerida, en relaci-n a las a!enazasperci+idas#

F6&DA4E&$S


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En caso de enfrentar un conflicto o un desastre queafecten la Seguridad Nacional, a !o"ili#aci$nNacional compromete el esfuer#o de toda la Naci$n,de acuerdo a la magnitud del conflicto o del

desastre y comprende%Defensa &nterna: con'unto de decisiones,pre"isiones y acciones de car(cter permanente queadopta y e'ecuta el Estado en forma permanente,para enfrentar a las oposiciones y agresiones que seproducen dentro del territorio nacional, generados

por agentes internos o externos como cat(strofes ycalamidades por la naturale#a o por el hombre;defensa interna y defensa ci"il .

)!*&+S


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En caso de enfrentar un conflicto o un desastreque afecten la Seguridad Nacional, a!o"ili#aci$n Nacional compromete el esfuer#ode toda la Naci$n, de acuerdo a la magnitud delconflicto o del desastre y comprende%

Defensa Externa% con'unto de decisiones,pre"isiones y acciones que adopta ye'ecuta el Estado para garanti#ar enforma permanente los interesesnacionales, la soberan-a, su integridadpatrimonial frente a cualquier forma deamena#a o agresi$n pro"enientes del(mbito externo.

)!*&+S


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REC6RSOS A 4O2%L%>ARREC6RSOS.64A&OS

PERSO&A&A$6RAL

PERSO&A56R8D%CA

PERSO&AS


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(%E&ES

SER2%C%OS


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E$APAS DEL PROCESO

LA 4O2%L%>AC%9&,PROP%A4E&$E D%C.A DES4O2%L%>AC%9&

Proceso integral, planeado ydirigido por el )o+ierno, conla 'nalidad de captar,disponer y asignar en or!aadecuada los +ienes yservicios necesarios paracu+rir los requeri!ientos dela Deensa &acional, que

per!itan arontar con /ito

Proceso integral,planeado y conducido porel )o+ierno con la'nalidad de retornar enor!a ordenada, losrecursos asignados paracu+rir los requeri!ientosde la 4ovilizaci-n, al

concluir con la situaci-n


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Esta ase se inicia con la Directiva de Planea!ientopara la 4ovilizaci-n &acional, e!itida por el -rganode decisi-n pol"tica y cul!ina con los planes de!ovilizaci-n desarrollados por los -rganos deejecuci-n para los con1ictos y los desastres#

El planea!iento de la des!ovilizaci-n se iniciacuando se visualiza o prev/ la superaci-n de lae!ergencia que dio origen a la !ovilizaci-n#

FASES DEL PROCESO

FASE DEPLA&EA4%E&$O


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La preparaci-n de la !ovilizaci-n esel conjunto de actividades que serealizan en or!a per!anente en

estado de nor!alidad, a 'n deper!itir la adopci-n de !edidas yprevisiones respectivas#

La preparaci-n es el conjunto deacciones que se realizan con la'nalidad de 0acer via+le laejecuci-n de la des!ovilizaci-n enlas !ejores condiciones posi+les#

FASE DE

PREPARAC%9&


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La ejecuci-n de la !ovilizaci-nco!prende todas las actividadesque se realizan para !aterializarlas !edidas previstas en las etapasde Planea!iento y Preparaci-n,

incorporando a los -rganos y!edios responsa+les de la Deensa&acional, los recursos disponi+lesdel Poder &acional#

La ejecuci-n es la realizaci-n de lasacciones que propia!ente llevan aca+o la des!ovilizaci-n y que 0ansido previstas por el planea!iento#

FASE DE E5EC6C%9&

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sistema de defenza Nacional