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Departamento de Servicios Sociales y Familia
Sistema AragonésDependencia
Dirección General de Atención a la Dependencia
2
Algunos elementos a priori
• Ley realista y compleja• La Ley amplía y complementa la acción
protectora del Sistema Público de S.S.• El SAAD se configura como un nuevo
instrumento del Sistema Público de Servicios Sociales
• El ciudadano es el centro
Departamento de Servicios Sociales y Familia
¿Cómo se configura el Sistema para la Autonomía y
Atención a la Dependencia?
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Niveles de Protección
AdicionalCCAA
AcordadoAGE y CCAA
Nivel MínimoAGE
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Consejo Territorial del SAAD
Administraciones competentes
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Administración General del Estado
Administración Autonómica
Administración Local
Administraciones competentes
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Administración General del Estado•Regular Condiciones Básicas
•Garantizar Igualdad a todos los Españoles
•Establecer Nivel Mínimo de Protección
•Financiar el Nivel Mínimo de Protección
Administraciones competentes
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Administración Autonómica •Legislación Servicios Sociales
•Planificar y Gestión de los SS
•Establecer Procedimientos
•Registro de Centros y Servicios
•Asegurar la elaboración de los Programas Individuales
•Inspección y Evaluación
•Definir Nivel Adicional
Administraciones competentes
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Administración Local •Participar en la Gestión de
los Servicios del sistemas
•Participación en Consejo Territorial
Consejo Territorial del SAAD
Instrumento de cooperación
Departamento de Servicios Sociales y Familia
•Acordar Marco de cooperación
•Acordar el Baremo
•Acordar las Condiciones y cuantías de las prestaciones
•Determinar la intensidad Servicios
•Adoptar criterios participación beneficiario en el coste del servicio
•Servir de cauce de cooperación
FinanciaciónDepartamento de Servicios Sociales y Familia
Quién lo define Quién lo pagaNivelmínimo
La Administración General del Estado, oído el Consejo Territorial del Sistema (art. 9)
La Administración General del Estado y cada Comunidad Autónoma
Nivelacordado
La Administración General del Estado, con las Comunidades Autónomas (art. 10)
La Administración General del Estado y cada Comunidad Autónoma
Niveladicional
Cada Comunidad Autónoma
Cada Comunidad Autónoma
Normativa de desarrollo AGE
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Enero 2007 Constitución Consejo Territorial
Abril 2007R.D. 504/2007. Se aprueba baremo
Mayo 2007R.D. 614/2007. Nivel mínimo de protección R.D. 615/2007. Régimen Seguridad Social cuidadores
Junio 2007 R.D. 727/2007. Intensidad de los servicios y cuantía de las prestaciones
Normativa de desarrollo AGE
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Diciembre 2008
Resolución 2-12-08 Sobre determinación de la capacidad económica del beneficiario y participación de este en las prestaciones del SAAD
Diciembre 2008 Resolución 2-12-08.Acreditación de centros y servicios del SAAD
Órganos consultivos
Departamento de Servicios Sociales y Familia
• Comité consultivo del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
• Consejo Estatal de Personas Mayores• Consejo Nacional de la Discapacidad• Consejo Estatal de Organizaciones no
Gubernamentales de Acción Social• Funciones: Informar, asesorar y formular
propuestas
Comité Consultivo
Departamento de Servicios Sociales y Familia
• Funciones: informar, asesorar y formular propuestas
• Composición: tripartito• Administraciones públicas: 6 AGE, 6 CCAA,
6 entidades locales
• Organizaciones empresariales: 9• Organizaciones sindicales: 9
• Presidencia: Ministerio
Calendario Ley 39/2006 2007 – Comienza la atención a todos los grandes
dependientes.(Grado III nivel 2 y 1) 2008 - Atención a los dependientes severos.
(Grado II nivel 2) 2009 - Atención a los dependientes severos.
(Grado II nivel 1). 2011-Atención a los dependientes moderados.
(Grado I nivel 2). 2013-Atención a los dependientes moderados.
(Grado I nivel 1). 2015 - Finaliza el período de implantación del Sistema
Sistema Aragonés de Atención a la Dependencia
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Dirección General de Atención a la Dependencia
Departamento de Servicios Sociales y Familia Gobierno de Aragón
Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS)
Departamento de Servicios Sociales y Familia
ValoracionesResoluciones
Proveedor de Servicios
y prestaciones
•Coordinación con:Administración General del EstadoAdministración LocalInterdepartamental
PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DEL
RECONOCIMIENTO DE SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
Departamento de Servicios Sociales y Familia
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Departamento de Servicios Sociales y Familia
CIUDADANO
Recepción de la solicitud y documentación
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les
Información y orientación al usuario
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Recepción de la solicitud y documentación
Inscripción en registro
Revisión del expediente
¿Cumple los requisitos?
NO
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Comunicación al usuario de cita para valoración
Valoración de la Dependencia en el domicilioe informe del entorno
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Departamento de Servicios Sociales y Familia
RESOLUCIÓN DE GRADO Y NIVEL
Dictamen de Valoración de la Dependencia
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Departamento de Servicios Sociales y Familia
Estudio de la situación del usuario y emisión de Informe Social
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Consulta al ciudadano del Programa Individual de Atención (PIA)
Prescripción Técnicade Prestaciones y Servicios
Departamento de Servicios Sociales y Familia
PROGRAMA INDIVIDUAL DE ATENCIÓN
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Remisión del Programa Individual de Atención
Departamento de Servicios Sociales y Familia
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PROVISIÓN DE PRESTACIONES
PRESTACIONES SERVICIOSCIU
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Sistema Aragonés de Atención a la Dependencia
EtapasDepartamento de Servicios Sociales y Familia
Durante el año 2007:
• Articulación de medidas normativas precisas para la puesta en marcha de la Ley
• Formación a profesionales del SAAD• Difusión de la información a los ciudadanos • Coordinación e integración de los técnicos de
Servicios Sociales en el SAAD• Adecuación en la dotación de recursos
humanos y materiales• Reconocimiento de los primeros derechos a
personas dependientes con los servicios y/o prestaciones prescritos en el Catálogo.
Durante el año 2008:
• Atención y Resolución de la gran demanda de valoración presentada
• Articulación de la coordinación en procesos de programas individuales de Atención
• Establecimiento de coordinación entre Administraciones
• Reconocimiento de Derechos• Prestación efectiva de Servicios y/o
Prestaciones del SAAD.
Durante el año 2009
Un objetivo prioritario:
Garantizar la calidad y eficacia de los servicios y prestaciones que conforman el catalogo del SAAD
Algunas medidas:
• Establecimiento de estándares de calidad para centros y servicios del SAAD
• Calidad en el empleo, promoviendo la profesionalidad y potenciando la formación a entidades que gestionen prestaciones o servicios del SAAD
• Formación y cualificación tanto de profesionales como de cuidadores no profesionales en el entorno familiar
Actuaciones dirigidas a Cuidadores en el entorno Familiar
• Programa CuiDarte. Objetivo: cuidar al cuidador
• Plan de formación. Objetivos: 1.- Facilitar un apoyo emocional a las personas cuidadoras a través de actuaciones de autocuidado.
2.- Conocer, orientar e informar sobre los recursos sociosanitarios más
adecuados para garantizar los cuidados de las personas en situación de dependencia.3.- Impulsar el reconocimiento social y profesional de los cuidadores y cuidadoras
Otros objetivos que nos ocupan: Elaboración de normativa relativa a:
Acreditación de Centros y Servicios Participación económica del beneficiario en el coste de servicios y
prestaciones Programa de prevención de autonomía personal:
Programa de atención a cuidadores Uso de TIC en personas en situación de dependencia
Acceso a la información telemáticamente tanto usuarios como profesionales del sistema
Formación a profesionales que desarrollen su actividad con personas en situación de dependencia
Desarrollo en oferta de servicios, tanto de gestión directa como concertados.
Evaluación de los servicios y prestaciones del Sistema
SITUACIÓN EN ARAGÓN
Departamento de Servicios Sociales y Familia
DATOS ARAGONa 015/02/2009• 29.064 Solicitudes
• 26.644 Dictámenes• 18.698 Resoluciones Grado III, niveles 1 y 2 y
Grado II, niveles 1 y 2• 9.702 PIA
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Solicitudes
Número de Solictudes Registradas por año mes de presentación
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Departamento de Servicios Sociales y Familia
DictámenesDepartamento de Servicios Sociales y Familia
1.706 1.606
3.1792.844
7.7198.135
1.455
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
Grado INivel 1
Grado INivel 2
Grado IINivel 1
Grado IINivel 2
Grado IIINivel 1
Grado IIINivel 2
Sin grado
Prestaciones y Servicios
Departamento de Servicios Sociales y Familia
532
2546
1271
5417
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Centro Día
Atención Residencial
Pre Vinculadas
PE Cuidados EntornoFamiliar
SOLICITUDESDepartamento de Servicios Sociales y Familia
Gráfico 1. Solicitudes presentadas por 100 Hab.
2, 956
2, 839
2, 56
2, 4092, 318
2, 277 2, 2772, 19
1, 85
1, 631 1, 6251, 521
1, 41 1, 381
1, 166 1, 134
0, 957
0, 733
0, 537
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
DICTÁMENES CON
DERECHO
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Gráfico 2. Dictámenes con derecho por 100 Hab.
1, 813
1, 508
1, 409 1, 391
1, 31
1, 173 1, 1621, 133
1, 061, 029 1, 027 1, 015 1, 003 1
0, 814
0, 686
0, 543
0, 4630, 421
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1,80
2,00
Rioja (
La)
Andalu
cíaAragó
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Cantab
ria
Castilla
-La M
anch
a
Asturia
s
Galicia
Murcia
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Navarr
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País Vas
co
TOTAL
DT IMSERSO
Balears
C. Va len
ciana
Madrid
Canari
as
SERVICIOS/PRESTACIONES
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Gráfico 3. Servicios/Prestaciones por 100 Hab.
1, 236
1, 174
1, 083
0, 975
0, 7710, 742 0, 731 0, 718
0, 66 0, 652 0, 644 0, 642
0, 5770, 537
0, 349
0, 278 0, 274 0, 261
0, 091
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
Andalucía
País Vasco
Navarr
a
Cantab
ria
Rioja (La)
Asturias
Aragón
Galicia
Casti lla
-La M
ancha
DT IMSERSO
Casti lla
y León
TOTAL
Extremad
ura
Catalunya
Murc ia
C. Vale
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BalearsMadrid
Canaria
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Perfil del usuario en AragónMujer, de más de 80 años : 66%
Grado III niveles 2 y 1: 61,73%
Grado II nivel 2 : 10,43%
Otros grados: 27,74%
No existen diferencias significativas por provincias.
Perfil de la Persona Cuidadora
El 78,20 % son mujeres.
El parentesco predominante es el de hijo/a: un 48,80%. Siendo el 81,10% de estos mujeres.
En cuanto a la situación en Seguridad Social: Un 65,80 % de ellos son susceptibles de
convenio especial al no estar en situación de Alta o Asimilada.
ConclusionesLey Joven
Consolidación Sistema Autonomía y
Atención a la Dependencia
Nueva Concepción en la Acción Social
De la Asistencia al Derecho
Necesidad evaluación continuada
Calidad
Puesta en marcha nuevas medidas
Departamento de Servicios Sociales y Familia
Dirección General de Atención a la Dependencia.
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