SiO prosjektorientering

Bjarne Nordlund, nestleder SiO regional arbeidsgruppe

9. juni 2011

Skal si noe om

- nye oppgaver

- sammenhenger

- prosessen

- anbefalinger

Vi forutsetter at utfordringsbildet for den enkelte kommune er kjent og at lovforslag/finansiering iht nye oppgaver er kjent.

Nye oppgaver for kommunene fra 01.01.2012

Ansvar for utskrivningsklare pasienter fra dag 1

Koordinert folkehelsearbeid

Ansvar for utvikling av øyeblikkelig hjelp funksjoner (senest 2016)

20% medfinansiering

Spleiselag med helseforetak

Sammenhengen SiO og LiO

SiO har 13 eierkommuner

LiO eies av 10 kommuner (Rennebu, Oppdal og Halsa vurderer)

SiO og LiO samarbeider tett med Helseforetak

LiO kan vurderes lagt inn i SiO for å sikre adm. fagmiljø

SiO forhandler med Helseforetak som region

LiO er lokalisert til Orkdal Sykehus

SiO er med i utredningsgruppe for framtidens Orkdal Sykehus

Partnerskapet i SiO SiOs eierkommunerSt.Olavs Hospital HFFylkesmannen i Sør-Trøndelag og Møre og RomsdalKS Sør-TrøndelagSør-Trøndelag fylkeskommuneHelsedirektoratetNorsk Helsenett SFSINTEFNTNUHiSTPasient- og brukerombudetDiabetesforbundetLHLKreftforeningenRegionalt forskningsfondTrondheim HelseklyngeKITHNasjonalt senter for telemedisinLokalaviser

Ståsteds-analyse

Scenarier 2030

GAP-analyse

Veivalg-prosess

Forslag til løsning

Hovedforløp

Hovedtema/prosesser

Delprosjekt

Planprosessen

Fore-byggende

Pasient-forløp

Forsker-prosjekt

IKT

Styrings-modell

Økonomi

Kom-petanse

JUS

Sam-handlng

Struktur

Forsker-prosjekt

Forsker-prosjekt

Forsker-prosjekt

01.11.2010 20.05.201101.04.201101.03.2011 20.06.2011

31.08.2011 01.01.2012 ￫

Po

liti

sk b

ehan

dli

ng

Ref

orm

star

t /

Im

ple

men

teri

ng

5 år

Prosess vs innspill folkemøter vs st.meld

Helsefremming

Kollektivtankegang

Frivillighet

Ansvar for egen helse og bolig

Hjemmebasert omsorg

Nærhet er viktig

Kunnskapsbasert beslutningsprosess SiO

Lokale arbeidsgrupper → arbeider i prosess fram til 31 mai Trekker sammen fase 1-4 samt 3 delprosjekter. Gir anbefalinger som er kunnskapsbasert forankret

Lokale prosjektledere → samkjøringsmøte 1 juni Samkjører anbefalingene fra lokale arbeidsgrupper

Regional arbeidsgruppe → første møte 4 juni Parallell prosess. Helseforetakets bidrag bringes inn

Regional arbeidsgruppe og lokale prosjektledere → møte 9 juni Anbefalinger utveksles. Møtes, drøfter og samkjører

Regional arbeidsgruppe → møte 9 juni Regional arbeidsgruppe beslutter hva en går videre med. Grimsmo deltar i prosess. Rapport ferdig 20 juni

Rådsmannskollegiet → møte 15 juni Rådmannskollegiet får presentert anbefalinger som skal legges fram for styringsgruppe

Styringsgruppe → møte 29 juni Behandler anbefalinger

Kommunestyrer → behandling før 30 august Behandler rapport med anbefalinger. Endelig beslutning

Operasjonalisering av SiO:

Tilrettelegging for operasjonalisering:- med deltakende kommuner i fra sept 2011

Forhandling:- forhandling med Helseforetak vinter 2011

Operasjonalisering:- drift fra vår 2012

Finansiering:- spleiselag

Nivåer

HF-tilbu

d

Regionale tilbud

Lavterskeltilbud lokalt

Helseavtaler - kommunalt ansvar - løses best ved regionalt samarbeid

Nye oppgaver for kommunene

Piler viser hvor det må etableres faglig koordinert samhandling mellom nivåer

Hva skal kommunene vedta? • For å møte utfordringene innen helse og omsorgssektoren samarbeider

kommunene om å etablerer en felles samhandlingsenhet lokalisert i tilknytning til LiO. (Se vedlagte oppgavebeskrivelse med eksempler).

• Kommunene etablerer tilbud om øyeblikkelig hjelp fra helse- og omsorgstjenestene utenfor åpningstid. Dette organiseres både lokalt og regionalt.

• Som en del av tilbudet etableres en regional intermediær/observasjon/akuttspost lokalisert i tilknytning til LiO.

• Kommunene samarbeider om felles kommuneoverlege. (Se vedlagte oppgavebeskrivelse med eksempler).

• Det opprettes stilling som administrativ leder for felles samhandlingsenhet, samt nødvendige administrativ støttetjenester

Eksempler fortsetter

• Det regionale samarbeidet organiseres midlertidig som et administrativt vertskommunesamarbeid etter kommunelovens § 28b inntil de samarbeidende kommunene har avklart evt folkevalgt styring.

• SiO videreføres inntil 1 mnd etter at permanent driftsorganisasjon er

på plass. Dette finansieres i 2011 ved SiO midler. Fra og med 2012 finansieres dette iht økte overføringer til kommunene.

Lokale oppgaverEksempler på basisoppgaver i den enkelte kommune med utg.punkt i felles

omsorgsmodell basert på lovverk og lokale behov

Lovpålagte tilbud (se lovdata.no), eks. legetjeneste, helsestasjon, fysioterapi mm

Generelle dag tilbud, eks. demente, psykiatri mm

Døgnkontinuerlige tilbud/sykehjem, eks. terminal pleie, hjemmesykepleie mm

Helsefremmende og forebyggende tiltak, eks. livsløp mm

System for håndtering av “drop-outs”, eks. skole, jobb, psykiatri, rus mm

Kommunale oppgaver som kan løses regionalt

Kommunale oppgaver som kommunene mener best løses i et regional samarbeid

Regional samhandlingsenhetStasjonær legevaktIntermediær, observasjons og akuttsengerKontraktsforvaltning/jus Bestillingskontor (koordinering av kapasitet) Koordinering av fagnettverk/FoU/utdanningRekrutterings- og opplæringsplanleggingRegionalt planarbeid innen helse og omsorgRegionale tjenester/tilbud, eks kommuneoverlege, jordmor, psykolog, ernæringsfysiologAvlastning barn og ungeDøgntilbud psykiatri (samarb. Orkdal DPS)Forsterket enhet (krevende pasienter)Regionale ambulante team, eks psykisk helsearbeid, diabetes, kreft, kols, rus (ettervern og kompetanse) Regional modell for folkehelsearbeid, eks. frisklivsentral, frivillighetsarbeid, helse i plan, Lærings- og mestringStrategisk bruk av IKT innen helse, eks. Norsk Helsenett som plattform, felles fagsystemer, felles standarder

Det gjøres oppmerksom på at regionale tilbud ikke blir et nytt administrasjonsnivå men et system for å løse oppgaver som er for omfattende for den enkelte kommune ut i fra fag, kvalitet og trygghet.

Takk for oppmerksomheten