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anexo de simat
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Componente de Asistencia Técnica a SE y EE
Proyecto de Implementación del Uso y Apropiación del SIMPADEProyecto de Implementación del Uso y Apropiación del SIMPADEConvenio 561 de 2012Convenio 561 de 2012Entre EL MEN y LA CCDEntre EL MEN y LA CCD
Contenido
1. ObjetivoDesarrollar actividades a fortalecer la implementación del uso y apropiación del SIMPADE en las Secretarías de Educación y Establecimientos Educativos focalizados en el proyecto piloto.
Público Objetivo
Aproximación Descripción Duración Personal asistente
SE Acompañamiento Presencial a SE
2 visitas en Situ 4 horas cada visita
Secretario de Educación Coordinador de
Permanencia Coordinador de Retención
EE
Acompañamiento presencial a 600 EE
Presentación del Alcance de la asistencia técnica
Capacitación del SIMPADE (Contextualización, funcionalidad)
Acceso al ambiente de producción y de pruebas
Levantamiento de información
4 horas por visita Rector Directores de grupo Coordinadores
Académicos Personal para ingreso de
de datos en el Sistema
Encuentro grupal de rectores o coordinadores a 200 EE
4 horas por Encuentro
Acompañamiento virtual/ telefónico a 200 EE
3,5 horas por EE
2. Alcance de la asistencia
3. SISTEMA SIMPADE
3.1 Contextualización del Sistema SIMPADE
Contenido de la Contextualización del SIMPADE
Deserción EscolarLa deserción escolar es la interrupción o desvinculación de los estudiantes del Sistema Educativo. Es decir, que niños y jóvenes que asisten al colegio dejan de hacerlo y no logran culminar sus estudios.
Formas de Deserción Escolar
Según su duración: temporal o definitiva. Según su alcance: del establecimiento educativo o del Sistema educativo en general. Según la temporalidad: preescolar, primaria, secundaria, media o universitaria.
Formas de Medición de la D.E.
Por eventos anuales de deserción
Abandono intra-anual: en el transcurso del año escolar.
Abandono inter-anual: al finalizar un año y comenzar el siguiente.
Abandono anual: intra-anual + inter-anual
Por grupo de edad determinado: proceso acumulado de deserción
Por cohortes: permite analizar un grupo de estudiantes en un período de tiempo.
Por trayectoria educativa. Por ejemplo, a partir de ENDE.
Contenido de la Contextualización del SIMPADE
Los logros en la reducción de la deserción se enmarcan en el desarrollo de la política educativa:
EDUCACIÓN DE CALIDAD EL CAMINO PARA LA PROSPERIDAD
Deserción Escolar en Colombia
Meta del Plan Nacional de Desarrollo para el 2014: 3,8%
Tasa de Deserción Escolar en 2011: 4,53%
Estrategias propuestas
Reducción de brechas en el
META:
acceso y la permanencia escolar
Causas de Deserción Escolar
Consecuencias de la D.E.
Para los niños y jóvenes: representa un obstáculo en su trayectoria educativa, social y económica.
Para el Estado y las políticas públicas: la deserción escolar afecta la eficiencia del gasto público.
Para las Instituciones Educativas: afecta los recursos que le son asignados.
Contenido de la contextualización del SIMPADE
Definición de Políticas
Definición de políticas particulares por ET
Atención a todas las ETC
Priorización de acciones en las ET con mayor deserción
Focalización en las condiciones de la ETC
Tasas de repitencia, deserción, etc.Factores externos: desempleo, violencia, desplazados, etc.
Estrategias en el PND
Planes de cobertura, acceso y permanencia, por ETC
Las ETC planean cada año: Matrícula Planta docente Infraestructura Ampliar cobertura Construcción de IE Estrategias Subcontratación de prestación de
servicios
Asignación de recursos por causas de D.E.
En el marco de la ENDE Tasas de deserción Problemática de la región
Planeación de los Establecimientos Educativos y las Secretarías de Educación
Definición de estrategias particulares para la zona
Estrategias en el PND
Más y mejores espacios
Las ET reportan sus necesidades y datos sobre la población atendida y por atender.Inversión en:
Infraestructura nueva Mejoras a infraestructura existente Inversión por ola invernal
Recomendación: Hacer lo posible porque las Instituciones Educativas
no sean albergues
Gratuidad de la educación
Para contrarrestar problemas económicos de los hogares y los costos educativos.
Para todos, entre transición y undécimo grado, atendidos en establecimientos educativos estatales.
Recursos girados en 2011 casi triplican los asignados en 2010.
Por primera vez en el país, dichos recursos se giraron directamente a los establecimientos educativos.
Estrategias en el PND
Estrategias de Permanencia Escolar Vs D.E. Alimentación escolar Transporte escolar Uniformes Canasta educativa: Textos y útiles Modelos flexibles Jornada complementaria Subsidio escolar
Gratuidad educativa Afectados por violencia - Emergencia Comunicaciones: Ej.:
Plan Ni uno menos Campaña contra el trabajo infantil
Articulación con: Familias en Acción
Estrategias de Permanencia pertinentes
De acuerdo a: Necesidades reportadas. Población atendida (SIMAT) y por atender. Planes de cobertura de las ET.
Seguimiento de niños + estrategias asociadas: SIMAT SIMPADE
Estrategias en el PND
Nuevos esquemas de prestación de
servicio
Para quienes no pueden estar en el sistema regular: mediante modelos flexibles en horarios, metodologías, docentes, infraestructura, etc.
Por extra-edad Por llegada en cualquier momento del año (Ej.
desplazados por violencia) Oferta de acuerdo a las causas de D.E. del territorio Alfabetización Educación para adultos Educación especializada (docentes especializados)
Alianzas Estratégicas
Alianzas para atención de temáticas y necesidades especiales, de cada zona.
Sector público y privado Cooperación internacional (Ej. Unicef) Otras entidades del Estado (Ej. ICBF, COLDEPORTES)
A través de la Red Juntos, el MEN interactúa con otras 15 entidades para apoyar 9 dimensiones, entre ellas: la de Educación y Capacitación.
Estrategias en el PND
Comunicación y movilización social
Programa NI UNO MENOS
Estrategia de acción pedagógica, movilización social y comunicación (2010 – 2014) que contribuya a incrementar la importancia que la sociedad asigna a la educación.
Campaña: Comercial TV “Buscando a Díaz Felipe” Video “Ni uno menos” de Fanny Lu
Transformación de la Calidad Educativa
Para atender problemas de deserción relacionados a variables académicas y de calidad educativa.
Problemas de reprobación Bajos resultados en pruebas SABER Alta deserción, etc.
Programas como: “Todos a aprender” El Plan Nacional de Lectura Cualificación docente
Estrategias en el PND
Convenios Vs deserción por trabajo
infantil
Para atender problemas de deserción relacionados con el uso del tiempo libre y el trabajo infantil.
Programas como:Jornadas escolares complementariasAlianza con cajas de compensaciónAlianza con COLDEPORTES
Convenios Vs deserción por problemas de
convivencia escolar
Para atender problemas de deserción relacionados con problemas de convivencia escolar.
Desarrollo de competencias ciudadanasEducación para la sexualidadPrevenir consumo de psicoactivos
Estrategias en el PND
Fortalecer financiamiento con equidad y eficiencia
en asignación
Encuesta Nacional de Deserción Escolar Secretarías de Educación Directivos docentes Docentes Estudiantes Desertores y de Control Hogares (estos datos aún no están en uso)
Sistema General de Participación Sistema de Regalías Plan Nacional de Desarrollo Planeación Territorial
Estrategias en el PND
Contenido de la Contextualización del SIMPADE
Seguimiento de estrategias asociadas a cada niño :
Estrategias de permanencia en SIMATEstrategias de permanencia, apoyo y planeación con SIMPADE
Novedades:Datos actualizados: se pasó de más de 1 año,
a menos de 3 meses.
Seguimiento y evaluación
Seguimiento mensual a desertores
Antes: información consolidada que reportaban los rectores.
Ahora: seguimiento mensual de la matrícula “niño a niño”.
Desde enero de 2012 se le entregó a las Secretarías de Educación el listado de desertores de 2011, con una caracterización socioeconómica y territorial de los mismos, con el fin de fortalecer la búsqueda de los mismos y su regreso al Sistema Educativo.
Seguimiento niño a niño
Seguimiento niño a niño, respecto a la implementación de las estrategias de permanencia, a través del SINEB y el SIMAT.
Registro de estudiantes y asignación de algunas estrategias de permanencia.
Seguimiento a las estrategias, gracias a un identificador único por estudiante (PERID).
Módulo de Estrategias del SIMAT
Permite el registro de estudiantes que se benefician con programas o estrategias de permanencia, facilitando el seguimiento de los beneficiarios y el impacto de los programas, independiente de las fuentes de financiación.
Procedimiento:Las Secretarías de Educación crean las estrategias en el sistema.Los EE asocian las estrategias a los estudiantes.
Módulo de Estrategias del SIMAT
Las estrategias que se reportan a través del módulo de estrategias en SIMAT son:
Alimentación escolarJornada escolar complementariaSubsidios condicionados a la asistenciaTransporte escolarÚtiles escolaresVestuario escolar
SIMPADE
Comparte información con otros sistemas de informaciónReutiliza información existente en otros sistemas
Requiere información complementaria Del estudiante y su contexto familiarDe la instituciónDel contexto social
Responsables:EE, Municipios, y ETC.
Índice de Deserción Escolar
Modelo estadístico con fórmulas independientes para:
PrimariaSecundariaAdultos
Rangos del índice de riesgo de abandono:
Bajo: 0,0 a 0,33Medio: 0,34 a 0,66Alto: 0,67 a 1,0
Sistema de Alertas Tempranas - SAT
Fase EstadoSocialización inicialA funcionarios de las Secretarías de Educación CapacitaciónA 94 Entidades Territoriales Certificadas y a Rectores de 1000 Establecimientos Educativos de muestra (por alta deserción)
En proceso
Asistencia TécnicaA las ETC y Establecimientos Educativos, mediante 3 estrategias diferentes: in situ, acompañamiento virtual, y talleres colaborativos.
Al terminar esta
CapacitaciónExpansión a 3000 Establecimientos Educativos en 2013Con acompañamiento diferenciado En 2013
Contenido de la Contextualización del SIMPADE
Incentivos - Asignación per cápita por índices de D.E.
50% porAtendidos por
menos de 5 meses
60% porAtendidos por5 meses o más
100% porAtendidos todo el año
Incentivos – Asignación de Recursos
Planeación de acceso y cobertura
Planeación de estrategias de permanencia
Operacionalización de estrategias
Seguimiento a través de:SIMATSIMPADE
Plan de Trabajo
Responsabilidades en Apropiación del SIMPADE
Responsable
Actividad en los Módulos del SIMPADE
EstudiantesEstablecimientos
EducativosMunicipios
Entidades Territoriales
Ministerio de Educación
Establecimientos Educativos
Completar información Complementaria de cada
Estudiante.Registro permanente de eventos de estudiantes.
Completar información Complementaria sobre
el Establecimiento Educativo.
Municipios Seguimiento Seguimiento
Completar información
Complementaria sobre el Municipio.
Entidades Territoriales
Seguimiento Seguimiento Seguimiento
Completar información
Complementaria sobre la Entidad
Territorial.Ministerio de
EducaciónSeguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento Seguimiento
3.2 Funcionalidad del Sistema SIMPADE
Los usuarios que usará SIMPADE serán los mismos que existen en SIMAT, pero los roles se asociaran de la siguiente manera según SIMPADE:
†. Rol Establecimiento: Si un usuario en SIMAT es creado de tipo Establecimiento Educativo o sede, se incluirá en este rol.†. Rol Municipio: Si un usuario en SIMAT es creado de tipo Jerarquía y tiene asociado en SIMAT el rol MUNICIPIO, se asociará en SIMPADE a este rol.†. Rol Secretaría: Si un usuario en SIMAT es creado de tipo Jerarquía y la jerarquía es diferente de MEN, se asociará en SIMPADE a este rol.†. Rol Ministerio: Si un usuario en SIMAT es creado de tipo Jerarquía y la jerarquía es igual a MEN, se asociará en SIMPADE a este rol.
Los roles descritos anteriormente son exclusivos de SIMPADE y no afectan el uso de SIMAT, por lo tanto, cada vez que se modifique un usuario en SIMAT o su tipo de usuario, se actualizara implícitamente su rol asignado en SIMPADE.
Este módulo recoge información de cada estudiante y cuenta con datos del núcleo familiar y de la institución y su contexto, las cuales pueden afectar positiva o negativamente la permanencia del estudiante en el Sistema Educativo.Información compartida con el SIMAT:†† Información básica individual.†† Datos del Establecimiento Educativo.†† Información familiar.†† Trayectoria (sobre movilidad) escolar.†† Causas de deserción y estrategias de permanencia.Información requerida por SIMPADE:†† Información complementaria.†† Información familiar.†† Información de trayectoria escolar.†† Acciones de prevención de deserción.
Módulo de Estudiantes
Información compartida con el DUE y el SIMAT:†Identificación del EE.†Características de la oferta.†Datos de cada sede.
Información compartida con el MEN:†Nivel de desempeño del EE.
Información requerida por SIMPADE:†Desempeño académico.†Organización administrativa del EE.†Sedes educativas.
Información complementaria requerida por SIMPADE:†Sobre características de la oferta.†Sobre cada sede educativa del EE.†Sobre factores externos del clima institucional.†Sobre factores internos del clima institucional.†Sobre Acciones del EE.†Sobre Acciones de prevención del EE.
Módulo de Establecimientos Educativos – EE
Módulo de MunicipiosInformación requerida por SIMPADE:Identificación básica del municipio.�Sobre el contexto educativo del municipio.�Sobre desempeño académico del municipio.�Causas de deserción en el municipio.�Consolidado de acciones de prevención en el municipio.�
Módulo de Entidades Territoriales Certificadas – ETCInformación requerida por SIMPADE:Identificación de la ETC.�Sobre contexto educativo.�Sobre desempeño académico de la Secretaría.Causas de deserción en la Secretaría.�Consolidado de acciones de prevención en la Secretaría�
Módulo de Ministerio de Educación Nacional – MEN
Información requerida por SIMPADE:La información del ministerio es únicamente básica y no presenta �complementaria ni acciones de prevención.Sobre contexto educativo.�Sobre desempeño académico Nacional.Causas de deserción a nivel Nacional.Consolidado de acciones de prevención en el país.
Índice de Deserción EscolarEl cálculo del índice de deserción se realiza con base en distintas variables obtenidas de diferentes sistemas de información del Ministerio y de modelos estadísticos que generan valores de predicción a partir del estudio de poblaciones a lo largo y ancho de la geografía nacional. Igualmente, se utilizan en el cálculo valores propios de SIMPADE.Las fórmulas para el cálculo del índice de deserción corresponden a los tres modelos de educación existentes a la fecha, que son Primaria, Secundaria y Adultos. El índice de deserción se calcula para cada estudiante, aplicando la fórmula correspondiente al modelo en que éste se encuentra inscrito.La fórmula combina variables de las dimensiones Municipio, Establecimiento y Estudiante, normalizándolas por medio de coeficientes obtenidos estadísticamente, sumándolas posteriormente.Las variables provienen de la información del municipio, de la institución y del estudiante, registrada en las fuentes relacionadas arriba.
Reportes generados por SIMPADE
Informes detallados:†. Ficha del estudiante.†. Comportamiento histórico de riesgo.†. Estudiantes con riesgo.
Informes consolidados:†. Deserción anual.†. Deserción intra-anual.†. Causas de deserción.†. Riesgo de deserción.†. Necesidades
Índice de Deserción Escolar
Rangos del riesgo de abandono:
Bajo : 0,0 a 0,33
Medio: 0,34 a 0,66
Alto : 0,67 a 1,0
Sistema de Alertas Tempranas - SAT
Índice de Deserción Escolar
Gracias!Gracias!