8
Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016 hal 1 dari 8 hal SILABUS AKUNTANSI PEMERINTAHAN ACCT 16104 SEMESTER GASAL TAHUN 2015/2016 1. Tim Pengajar No Nama Pengajar Alamat Email 1. 2. 2. Deskripsi Mata Ajaran Mata ajaran ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang konsep dan teknik teknik yang digunakan dalam akuntansi pemerintahan. Akuntansi Pemerintahan merupakan salah satu bidang akuntansi yang memiliki kekhasan jika dibandingkan dengan akuntansi keuangan yang lebih berkembang. Beberapa perbedaan yang pokok terjadi antara akuntansi keuangan dan akuntansi pemerintahan disebabkan oleh penggunaan anggaran (budget) serta penggunaan akuntansi dana dalam pemerintahan, selain tentu saja oleh adanya motif institusi pemerintah yang tidak mencari keuntungan. Di Indonesia, seiring dengan era reformasi dan pelaksanaan otonomi daerah, perkembangan akuntansi pemerintahan dewasa ini cukup signifikan dimana setiap instansi pemerintah baik pusat maupun daerah harus mengimplementasikan suatu sistem akuntansi double entry dari sistem single entry yang selama ini dipraktekkan. Di sisi lain, akuntansi pemerintahan merupakan area ilmu akuntansi yang sangat dinamis dimana perkembangannya sangat dipengaruhi peraturan perundang-undangan yang berlaku di suatu negara. Saat ini perkembangan akuntansi pemerintahan di Indonesia memasuki periode yang sangat penting dengan keharusan untuk menggunakan basis akrual, dimana Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis akrual telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010. Berdasarkan hal tersebut maka pembelajaran dalam mata kuliah ini menekankan pada topik yang terkait dengan anggaran dan akuntansi pemerintahan basis akrual baik di Pemerintah Pusat maupun di Pemerintah Daerah. Jenis : Wajib Jumlah SKS : 3 SKS Mata ajar prasyarat : Akuntansi Sektor Publik 3. Tujuan 3.1. Tujuan Kognitif 1. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang karakteristik akuntansi pemerintahan, kekhususannya, dan perbandingannya dengan akuntansi sektor swasta. UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Silabus akpem

Citation preview

Page 1: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 1 dari 8 hal

SILABUS AKUNTANSI PEMERINTAHAN

ACCT 16104 SEMESTER GASAL TAHUN 2015/2016

1. Tim Pengajar

No Nama Pengajar Alamat Email

1.

2.

2. Deskripsi Mata Ajaran Mata ajaran ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang konsep dan teknik – teknik yang digunakan dalam akuntansi pemerintahan. Akuntansi Pemerintahan merupakan salah satu bidang akuntansi yang memiliki kekhasan jika dibandingkan dengan akuntansi keuangan yang lebih berkembang. Beberapa perbedaan yang pokok terjadi antara akuntansi keuangan dan akuntansi pemerintahan disebabkan oleh penggunaan anggaran (budget) serta penggunaan akuntansi dana dalam pemerintahan, selain tentu saja oleh adanya motif institusi pemerintah yang tidak mencari keuntungan. Di Indonesia, seiring dengan era reformasi dan pelaksanaan otonomi daerah, perkembangan akuntansi pemerintahan dewasa ini cukup signifikan dimana setiap instansi pemerintah baik pusat maupun daerah harus mengimplementasikan suatu sistem akuntansi double entry dari sistem single entry yang selama ini dipraktekkan. Di sisi lain, akuntansi pemerintahan merupakan area ilmu akuntansi yang sangat dinamis dimana perkembangannya sangat dipengaruhi peraturan perundang-undangan yang berlaku di suatu negara. Saat ini perkembangan akuntansi pemerintahan di Indonesia memasuki periode yang sangat penting dengan keharusan untuk menggunakan basis akrual, dimana Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis akrual telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010. Berdasarkan hal tersebut maka pembelajaran dalam mata kuliah ini menekankan pada topik yang terkait dengan anggaran dan akuntansi pemerintahan basis akrual baik di Pemerintah Pusat maupun di Pemerintah Daerah. Jenis : Wajib Jumlah SKS : 3 SKS Mata ajar prasyarat : Akuntansi Sektor Publik

3. Tujuan 3.1. Tujuan Kognitif

1. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang karakteristik akuntansi pemerintahan, kekhususannya, dan perbandingannya dengan akuntansi sektor swasta.

UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

Page 2: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 2 dari 8 hal

2. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang sistem keuangan negara di Indonesia.

3. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang anggaran dan pengganggaran di Indonesia.

4. Mahasiswa memperoleh pemahman tentang standar akuntansi pemerintahan.

5. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang laporan keuangan yang harus disajikan institusi pemerintahan baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.

6. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang konsep akuntansi dana beserta contoh penggunaanya dalam pemerintahan.

7. Mahasiswa memiliki ketrampilan untuk melakukan teknik – teknik akuntansi yang dibutuhkan dalam suatu organisasi pemerintahan.

8. Mahasiswa memiliki wawasan tentang praktek dan perkembangan akuntansi pemerintahan di Indonesia dewasa ini.

3.2. Tujuan berkaitan dengan pengembangan kepribadian (soft-skill)

Deskripsi Keterangan

Pengembangan ketrampilan teknis Ada

Pengembangan ketrampilan analitikal Ada

Pengembangan ketrampilan penetapan tujuan (goal setting) -

Pengembangan ketrampilan mengelola waktu Ada

Pengembangan ketrampilan menulis Ada Pengembangan ketrampilan presentasi (public speaking) Ada

Pengembangan ketrampilan kerjasama kelompok Ada

Pengembangan kepercayaan diri Ada

Pengembangan ketrampilan memecahkan masalah Ada

Pengembangan ketrampilan bahasa inggris -

4. Bahan Bacaan 4.1. Wajib :

1. Akuntansi Pemerintahan, Deddi Nordiawan, Salemba Empat, 2007 (DN)

2. Governmental & Non Profit Accounting, Freeman & Shoulders, 9th

edition, Prentice Hall, 2009. (FS)

3. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan. (PP71/2010)

4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190 Tahun 2012 tentang Tata cara

Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara. (PMK190/2012).

5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 213 Tahun 2013 tentang Sistem

Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat. (PMK213/2013)

6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 215 Tahun 2013 tentang Jurnal

Akuntansi Pada Pemerintah Pusat. (PMK215/2013)

7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 219 Tahun 2013 tentang Kebijakan

Akuntansi Pemerintah Pusat. (PMK219/2013)

Page 3: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 3 dari 8 hal

8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 270 Tahun 2014 tentang Penerapan

Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Pada Pemerintah Pusat.

(PMK270/2014)

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah disempurnakan dalam Peraturan

Menteri Dalam Negeri nomor 59 tahun 2007. (PMD13/2006)

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan

Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual Pada Pemerintah

Daerah. (PMD64/20013)

4.2. Penunjang :

1. International Public Sector Accounting Standards. (IPSAS)

2. Undang – Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

(UU17/2003)

3. Undang – Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.

(UU1/2004)

4. Undang – Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. (UU15/2004)

5. Undang – Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. (UU25/2004)

6. Undang – Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.

(UU32/2004)

7. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang-undang nomor 2 Tahun 2014 tentang

Perubahan atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintah Daerah Menjadi Undang-undang. (UU2/2015)

8. Undang – Undang No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Pusat dan Daerah. (UU33/2004)

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah. (PP58/2005)

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah. (PP8/2006)

11. Peraturan Pemerintah Nomor 90 Tahun 2010 tentang Penyusunan

Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara / Lembaga.

(PP90/2010)

5. Metode Pengajaran Prose belajar dilakukan dengan pendekatan active learning (AL) dipadukan dengan metode experiential learning (EL). Untuk itu mahasiswa didorong untuk secara aktif dan mandiri membaca setiap tema bahasan perkuliahan, dan dibimbing untuk menulis, berdiskusi dan memecahkan permasalahan Hal inii berarti bahwa mahasiswa berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran. Untuk itu mahasiswa diharapkan sudah membaca bahan perkuliahan sebelum pertemuan dan siap melakukan diskusi didalam kelas. Mahasiswa dibimbing

Page 4: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 4 dari 8 hal

untuk berlatih berdasarkan pada suatu kasus atau transaksi keuangan yang terjadi dengan titik berat pemahaman pada kondisi riil di Indonesia. Untuk mendorong mahasiswa agar secara mandiri aktif mempelajari bahasan maka mahasiswa dapat diberikan tugas, baik secara kelompok ataupun perorangan, untuk mengikhtisarkan setiap topik bahasan dan jika diperlukan memaparkannya di depan kelas. Kelas akan dibagi menjadi beberapa kelompok (disesuaikan dengan kapasitas kelas). Tugas kelompok dapat berupa pengerjaan kasus atau bentuk – bentuk lain sesuai dengan sifat materi yang diberikan. Rincian metode pengajaran yang digunakan pada mata ajaran ini adalah :

Deskripsi Metode

Pengerjaan kasus Ada

Kuliah Ada

Diskusi Kelas Ada

Proyek Kelompok Ada

Laboratorium (in-class experiental exercises) Ada

Penggunaan Komputer -

Proyek penelitian independent -

Pembelajaran kerjasama (cooperative learning) -

6. Evaluasi Hasil Pembelajaran

Penilaian dilakukan dengan pendekatan proses pembelajaran sehingga nilai akhir mahasiswa merupakan kumulatif dari berbagai komponen penilaian sebagai berikut:

Komponen Penilaian Proporsi s.d UTS Proporsi s.d UAS

Tugas / Presentasi 10% 10%

Partispiasi 5% 5%

Quiz 10% 10%

Ujian 25% 25%

Jumlah 50% 50%

7. Kebijakan Umum Kode etik mahasiswa yang mencakup kejujuran akademik adalah hal yang sangat penting, tidak hanya bagi kredibilitas dan harga diri mahasiswa itu sendiri, namun juga mencerminkan nilai dan standar yang dianut oleh FEB UI secara keseluruhan. Mahasiswa didorong untuk bekerja sama dalam proses pembelajaran, namun pengerjaan tugas-tugas tetap harus dilakukan secara jujur, mandiri, bukan menyalin pekerjaan orang lain dan kemudian diakui sebagai karyanya.

7.1. Kehadiran

Sesuai dengan aturan Fakultas Ekonomi Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI), ketidakhadiran tanpa keterangan maksimum 20%. Bagi mereka yang tingkat ketidakhadiran lebih dari 20% tidak diperbolehkan mengikuti ujian akhir.

Page 5: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 5 dari 8 hal

7.2. Persiapan

Mahasiswa diasumsikan TELAH MEMBACA bahan ajar sebelum perkuliahan dimulai. Mahasiswa harus menunjukkan motivasi dan komitmen yang sungguh-sungguh untuk belajar secara mandiri. Pusat pembelajaran adalah diri mahasiswa sendiri, bukan dosen. Dosen berperan sebagai fasilitator dan nara sumber proses belajar.

7.3. Fotokopi Buku

Sesuai dengan Kode Etik di lingkungan FEB UI yang menghormati hak atas kekayaan intelektual (HAKI), mahasiswa diharuskan membawa buku teks asli ke kelas; bukan fotokopi. Buku teks tidak harus edisi terbaru sesuai silabus, selama bisa menunjang pembelajaran. Mahasiswa yang tidak memiliki buku asli, dapat meminjam dari mahasiswa senior atau Perpustakaan FEB UI.

7.4. Pedoman Penulisan

1. Penulisan makalah dilakukan dengan menggunakan standar huruf times

new roman, font 12, spasi 1,5, kertas A4.

2. Bahan presentasi dapat dibuat dengan menggunakan aplikasi khusus untuk

presentasi seperti Microsoft Power Point atau Prezi.

7.5. Plagiarisme

Plagiarisme adalah mengutip hasil karya orang lain (meliputi namun tidak terbatas pada kata-kata/data/ide/tabel/diagram), baik sebagian atau seluruhnya, tanpa menyebutkan sumbernya, atau menyajikan ulang hasil karya orang lain seakan-akan karya si penyaji. Plagiarisme termasuk juga menyalin sebagian atau seluruh pekerjaan mahasiswa lain atau menyalin dari buku, jurnal, Web, majalah, koran, dan lain-lain. Plagiarisme juga mencakup oto-plagiarisme yaitu memasukkan kata-kata/kalimat/ ide sendiri yang berasal dari tugas/makalah yang telah dikumpulkan untuk penilaian lainnya tanpa menyebutkan sumbernya. Sanksi atas Plagiarisme

Satu kali, makalah diberi nilai nol atau maksimum E

Dua kali, mata ajaran terkait diberi nilai E

Tiga kali, dikeluarkan dari Departemen Akuntansi FEB UI

Nama dan pas foto diumumkan di Papan Pengumuman setiap kali melakukan plagiarisme

Panduan untuk Mencegah Plagiarisme Panduan untuk mencegah plagiarisme dapat diakses di situs FEB UI. Bagi mahasiswa yang belum jelas, dapat menghubungi Departemen Akuntansi FEB UI. Statement of Authorship Bagi mahasiswa yang mendapatkan tugas, baik secara kelompok ataupun perseorangan, harus menyertakan Statament of Authorship di halaman depan tugasnya, yang contohnya dapat di lihat di halaman terakhir dari silabus ini.

Page 6: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 6 dari 8 hal

8. Jadwal dan Materi Perkuliahan Minggu Topik Materi Referensi

1 Pendahuluan

Karakteristik organisasi pemerintah.

Akuntansi Pemerintah dalam ilmu akuntansi.

Perkembangan Akpem di Indonesia.

DN Bab 1, FS Ch. 1 & Ch. 2.

2 Konsep Anggaran

Jenis-jenis Anggaran.

Siklus dan Pendekatan Anggaran. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

DN Bab 2, UU17/2003, dan UU1/2004.

3 APBN dan APBD

Proses penyusunan anggaran Pemerintah Pusat.

Proses penyusunan anggaran Pemerintah Daerah.

Standar biaya umum dan standar biaya khusus.

Indikator kinerja. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

DN Bab 2, UU17/2003, UU1/2004, PP90/2010, PP58/2005, dan PMD13/2006.

4 Perbendaharaan Negara

Pelaksanaan APBN.

Pelaksanaan APBD.

Siklus Penerimaan.

Siklus Pengeluaran.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

DN Bab 3, UU 1/2004, PMK190/2012, PP58/2005, dan PMD13/2006.

5 Standar Akuntansi Pemerintahan

Pengertian Standar.

Perkembangan SAP.

Basis kas dan basis akrual dalam SAP.

Adopsi IPSAS dalam SAP. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

DN Bab 4, PP71/2010, dan IPSAS.

6 Standar Akuntansi Pemerintahan

Kerangka konseptual SAP.

Kerangka konseptual IPSAS. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010, dan IPSAS.

7 Laporan Keuangan Pemerintahan

Komponen-komponen laporan keuangan sesuai SAP.

Unsur-unsur laporan keuangan sesuai SAP.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010.

Ujian Tengah Semester (UTS)

8 Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat

Gambaran besar Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP).

Entitas pelaporan dan entitas akuntansi dalam SAPP.

PP8/2006, dan PMK213/2013.

Page 7: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 7 dari 8 hal

9 Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah

Gambaran besar Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah (SAPD).

Entitas pelaporan dan entitas akuntansi dalam SAPD.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP8/2006, PMD13/2006, dan PMD64/20013.

10 Akuntansi Pendapatan dan Belanja / Beban

Definisi, Pengakuan dan Pengukuran Pendapatan dan Belanja / Beban.

Transaksi pendapatan dan belanja / beban di SAPP.

Transaksi pendapatan dan belanja / beban di SAPD.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010, PMK213/2013, PMK215/2013, PMK219/2013, PMK270/2014, PMD13/2006, dan PMD64/20013.

11 Akuntansi Persediaan

Definisi, Jenis-jenis, Pengakuan dan Pengukuran Persediaan.

Transaksi Persediaan di SAPP.

Transaksi Persediaan di SAPD. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010, PMK213/2013, PMK215/2013, PMK219/2013, PMK270/2014, PMD13/2006, dan PMD64/20013.

12 Akuntansi Investasi

Definisi, Pengakuan dan Pengukuran Investasi.

Transaksi Investasi di SAPP.

Transaksi Investasi di SAPD. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010, PMK213/2013, PMK215/2013, PMK219/2013, PMK270/2014, PMD13/2006, dan PMD64/20013.

13 Akuntansi Aset Tetap

Definisi, Pengakuan dan Pengukuran Aset Tetap.

Penyusutan Aset Tetap.

Transaksi Aset Tetap di SAPP.

Transaksi Aset Tetap di SAPD. Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010, PMK213/2013, PMK215/2013, PMK219/2013, PMK270/2014, PMD13/2006, dan PMD64/20013.

14 Akuntansi Kewajiban dan Ekuitas Dana

Definisi, Pengakuan dan Pengukuran Kewajiban dan Ekuitas Dana.

Transaksi Kewajiban dan Ekuitas Dana di SAPP.

Transaksi Kewajiban dan Ekuitas Dana di SAPD.

Tugas : Makalah / Presentasi / Kasus

PP71/2010, PMK213/2013, PMK215/2013, PMK219/2013, PMK270/2014, PMD13/2006, dan PMD64/20013.

Ujian Akhir Semester (UAS)

Page 8: Silabus Akt Pem - S1 - Ext - Gasal 2015 - 2016

Program S1 Ekstensi FEB UI Silabus Akpem Gasal 2015-2016

hal 8 dari 8 hal

Lampiran

Statement of Authorship

“Saya/kami yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir adalah murni hasil pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya/kami gunakan tanpa menyebutkan sumbernya. Materi ini tidak/belum pernah disajikan/digunakan sebagai bahan untuk makalah/tugas pada mata ajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan jelas bahwa saya/kami menyatakan dengan jelas menggunakannya. Saya/kami memahami bahwa tugas yang saya/kami kumpulkan ini dapat diperbanyak dan atau dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.”

Mata Ajaran : Judul Makalah/Tugas : Tanggal : Dosen : Nama : NPM : Tandatangan :

(Jika bentuknya tugas kelompok, tuliskan nama, NPM dan tanda tangan dari seluruh anggota kelompok)