Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
15.05.2018
1
Seveso Direktifi Kapsamında Güvenlik Yönetim
Sisteminin (GYS) Sistem Dinamik Modelinin
Oluşturularak Performans Ölçümlemesinin Yapılması
ÖZLEM ÖZKILIÇ
Önder Akademi AŞ. & Özlem Akademi
14-15 MAYIS 2018
3. AMAÇ
Yüksek seviyede, etkili ve süreklikorumayı sağlamak için alınmasıgerekli önlemlerin alınması,
1. AMAÇ
Tehlikeli maddeler bulundurankuruluşlarda büyük endüstriyelkazaların önlenmesi,
4. AMAÇ
Bu çerçevede usul veesasların belirlenmesi.
2. AMAÇ
Muhtemel kazaların insanlara veçevreye olan zararlarının en azaindirilmesi,
AMAÇLAR
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
15.05.2018
2
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Seveso ll'nin Kilit MaddesiMadde 6:
İşletmecinin Genel Yükümlülüğü
İşletmeci, büyük kazaları önlemek ve önleyemediği durumlarda bunların etkilerini çevreve insanlara en az zarar verecek şekilde sınırlamak için gerekli tüm tedbirleri almaklayükümlüdür.
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Seveso kuruluşları,
Kuruluşta Büyük Kaza Önleme Politikası
oluşturulduğunu ve bu doğrultuda Güvenlik
Yönetim Sisteminin (GYS) uygulandığını,
Büyük kaza tehlikeleri bakımından BKÖP ve
GYS’nin işletme için yeterli olduğunu kanıtlamak
zorundadır.
Büyük Kazaların Önlenmesi İçin Yönetimsel Yaklaşım
15.05.2018
3
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
G. Denetleme & Değerlendirme
F. İzleme Performansı
A. Organizasyon
& Personel
Büyük
Kaza
Önleme
Politikası
B. Büyük Kazaların
Belirlenmesi ve
Değerlendirilmesi
C. İşletim
Kontrolü
D. Değişimin
Yönetimi
Güvenlik Yönetim Sistemi
Seveso II
Yapı Taşları
E. Acil Durum Hazırlığı
Seveso DirektifiYapı Taşları
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
G. Denetleme & Değerlendirme
F. İzleme Performansı
A. Organizasyon
& Personel
Büyük
Kaza
Önleme
Politikası
B. Büyük Kazaların
Belirlenmesi ve
Değerlendirilmesi
C. İşletim
Kontrolü
D. Değişimin
Yönetimi
Güvenlik Yönetim Sistemi
Seveso II
Yapı Taşları
E. Acil Durum Hazırlığı
Seveso DirektifiYapı Taşları
Bugüne kadar çoğu SEVESO firması “GüvenlikRaporu” hazırlanmasına veya Kantitatif Risk Değerlendirmesi çalışmasına kanalize olmuştur.
Oysa; Güvenlik Yönetim Sistemi SEVESO direktifinin en önemli parçasıdır ve birçokfirmada düzgün yürümemektedir.
15.05.2018
4
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
G. Denetleme & Değerlendirme
F. İzleme Performansı
A. Organizasyon
& Personel
Büyük
Kaza
Önleme
Politikası
B. Büyük Kazaların
Belirlenmesi ve
Değerlendirilmesi
C. İşletim
Kontrolü
D. Değişimin
Yönetimi
Güvenlik Yönetim Sistemi
Seveso II
Yapı Taşları
E. Acil Durum Hazırlığı
Seveso DirektifiYapı Taşları
Bu sunumda Güvenlik Yönetim Sistemi’nin SONDAJ USULÜ DENETİMyöntemi ile eksiklerinin belirlenmesi ile;
Sistem Dinamik Modelleme aracı kullanarak performansının ölçülmesianlatılacaktır.
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Sistem Dinamik Model İle GYS Çözümleme
15.05.2018
5
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Amaç;• GYS mevcut durumunu tespit ederek ulaşılması gereken
noktaya varmak için yapılması gerekenleri ortaya koymak veuygulanmasını desteklemektir.
G. Modülü: Denetim ve inceleme
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
• Denetleyici kişi veya kişiler tarafından,denetlenecek olan tüm dokümanlarıntamamının değil aralarından rastgele seçilendosyaların doğruluğunun kontrol edildiğidenetim usulüdür.
• Uygulama yapılan Fabrikada Hollanda DCMRkurumunun uyguladığı sondaj usulüdenetim modeli uygulanmış ve PGSuygulama rehberleri kullanılmıştır.
Güvenlik Yönetim SistemiSondaj Usulü Denetim
Gü
ven
likYö
netim
Sistem
i
15.05.2018
6
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Denetim sonu değerlendirme
• Denetim sonucuna göre model kurgula
• Kritik hedefleri ve performansdeğerlerini sisteme gir
• Bütün yılı dikkate alan bütüncül bir değerlendirme uygula
GYS Denetim Planlama ve hedefler
• Beklentileri ortaya konması
• Denetim amaçlarının belirlenmesi
• GYS iç tetkik planı oluşturulması
• API, PGS, vb. uygulanılacak denetimkriterlerini oluşturulması
Süregelen değerlendirme, gözden geçirme ve geri besleme
Odaklanılacak alanlarınbelirlenmesi
Belge ve bilgilerin incelenmesi
Geri besleme yapılması
I.GYS denetimplanlaması ve
beklentilerin ortaya konması
III.Sistem Dinamik
Model İle Değerlendirme
II.Süreç içinde gözden
geçirme ve geri besleme yapma
Sondaj Usulü DenetimPlanlanması
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Büyük Kaza Önleme Politikası
A. Organizasyon & Personel
B. Büyük Kazaların Belirlenmesi ve Değerlendirilmesi
C. İşletim Kontrolü
D. Değişimin Yönetimi
E. Acil Durum Hazırlığı
F. İzleme Performansı
G. Denetleme & Değerlendirme
Modüllerin tamamını karşılayan prosedürler var mı?
Prosedürler içerik olarak yeterli ve tatmin edici mi?
Alınan önlemler ile uyumlu mu?
Uygulamaya ne kadar geçilmiş? Ne kadarı kağıt üzerinde kalmış?
Uluslararası standartlara ne kadar uyum var?
GYS ile ilgili iç veya dış tetkik yapılarak sistemdeki açıklar tespit edilmelidir.
G. Modülü: Denetim ve inceleme
15.05.2018
7
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Proses Performans Göstergeleri, proses güvenliği sisteminin gelişimihakkında bilgi verir, hataların nedenlerinin altını çizerek önleyici aksiyonlaralınmasını ve böylece kazaların azaltılmasını sağlar. Amaç, kazalarıönlemektir.
PERFORMANS GÖSTERGELERİ (Performance Indicators)
F. Modülü: İzleme Performansı
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
PERFORMANS GÖSTERGELERİ NASIL BELİRLENİR?
API 754 RP kullanılarak performans
göstergeleri belirlenir.
API 754 standartı, rafineri ve petrokimya tesisleri için geliştirilmiş olmasına karşın,
kaza olup zarar verme potansiyeli yüksek olan proseslere de ugulanabilmektedir.
F. Modülü: İzleme Performansı
15.05.2018
8
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
API 754 RP; gecikmeli (lagging) ve öncü (leading) göstergeleri tanımlamaktadır.Performans göstergeleri 4 kategoriye ayrılmaktadır.
Seviye 1 (Tier-1) Seviye 2 (Tier-2)
Seviye 3 (Tier-3) Seviye 4 (Tier-4)
PerformansGöstergeleri
F. Modülü: İzleme Performansı
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
0
10
20
30
40
50
60-62 71-74 76-80 88-94 95-96 2010 2020 2030 2040
Sistem Dinamik Modeli İleGüvenlik Yönetim Sistemini Çözümlemek
Güvenlik Yönetim Sistemi Performansı
Geçmiş data: Kök Neden Analizleri
API 754; Seviye-1, Seviye-2, Seviye-3, Seviye-4
Davranış Odaklı İş Güvenliği performans krtiterleri
DeğişikDurumlar
İçinSimülasyon
API 754 Seviye Göstergeleri
• Davranış Odaklı Güvenlik Kültürü
PerformansData
Gerçek Performans
15.05.2018
9
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Prof.Dr. Robert KAPLAN
Harvard Business School
‘’ÖLÇÜMLEYEMEDİĞİNİZİ YÖNETEMEZSİNİZ.TANIMLAYAMADIĞINIZI DA ÖLÇÜMLEYEMEZSİNİZ’’
•Niçin Performans Yönetimi?
PERFORMANS YÖNETİM SİSTEMİ
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
• Sistem dinamikleri, karmaşıksistemlerin davranışını anlamayıve istenen yönde değiştirmeyeyönelik politikalar geliştirmeyiamaçlayan sayısal bir modellemeyöntemidir.
NEDEN Sistem Dinamiği Analizi?
15.05.2018
10
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
• Bir Nedensel Döngü Şeması (CLD), bir sistemdeki farklı değişkenlerinbirbiriyle nasıl ilişkide olduğunu görselleştirmeye yardımcı olan nedenselbir diyagramdır.
Nedensel Döngü Şemaları (CLD),
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Nedensel Döngü Şemaları(Casual Loop Diagram -CLD)
• Sistem dinamik model programları, NedenselDöngü Şemaları ile sistemlerin geribildirimlerini bilgisayar ortamında oluşturupyorumlar yapabilmemizi sağlamaktadır.
15.05.2018
11
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
• Sistemi sistem yapan parçaların aralarındaki ilişkilerdir.
• Bu ilişkiler çeşitli sembollerle gösterilir.
Akış Diyagramı Sembolleri
Level
Oran
Destek
Kaynak
Sabit
Akış Yönü
Sebeb-Sonuç
Nedensel Döngü Şemaları(Casual Loop Diagram -CLD)
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
Sistem Dinamiği Hangi Ögelerden Oluşur
Dört öğeden oluşur:
• Neden/sonuç ilişkisi ile birbirlerine bağlanmış değişkenler,
• Hangi değişkenin hangi değişkeni etkilediğini gösteren oklar,
• Okların yanında, ilişkinin etkisinin yönünü belirten simgeler,
• Döngünün yapısını gösteren merkezde ana hedefler.
15.05.2018
12
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik
• Tüm değişkenler artabilmeli ve azalabilmelidir.
• " + " simgesi, iki değişkenin aynı yönde hareket ettiğinigösterir. İlk değişken artıyorsa, ikinci değişken öncekiduruma göre daha büyük bir değer alacaktır.
• "-“ simgesi, iki değişkenin farklı yönlerde değiştiklerinigösterir. İlk değişken artıyorsa, ikinci değişken öncekidurumuna göre daha düşük bir değer alacaktır.
Sistem Dinamiği İlişkileri
Sistem Dinamik Model Uygulama Örneği
15.05.2018
13
Özlem ÖZKILIÇ
Kimya Yük. Müh. - E. İş Başmüfettişi
A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı - E. İş Teftiş İst. Grp. Bşk. Yrd.
Senior Non-Key Expert - EuropeAid Turkey Project - (EuropeAid130724/D/SER/TR)
ASQ- Reliasoft Reliability ExpertFunctional Safety Expert- CFSE