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Alexander Wilhelm International Cooperation Servicios Públicos de Empleo y Empleadores El enfoque de la Bundesagentur für Arbeit (BA) Agencia Federal de Empleo de Alemania -

Servicios Públicos de Empleo y Empleadores El enfoque de ...wapes.org/es/system/files/wapes_peru-alexander_wilhelm_esp.pdf · promoción de la salud en la empresa envejecimiento

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Alexander Wilhelm

International Cooperation

Servicios Públicos de Empleo y Empleadores

– El enfoque de la Bundesagentur für Arbeit

(BA) Agencia Federal de Empleo de

Alemania -

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• Población: 83 millones

Capital Berlín: 3,6 millones de habitantes

• Economía– Proporción de PIB

• Servicios: 68,9%

• Manufactura: 25,7%

• Construcción: 4,8%

• Agricultura: 0,6%

• Empleo: 43.82 millones de empleos

• de los cuales, 32 millones de empleos se encuentran sujetos al total de aportaciones

al seguro social (otros: empleados autónomos, funcionarios públicos, etc.)

• Tasa de desempleo en abril de 2017 cerca de 5,8 % (= alrededor de 2,56

millones de personas)

Grandes diferencias regionales permanecen en este/oeste; norte/sur:• Mecklenburg-Pomerania occidental: 10,3 %

• Berlín: 9,6%

• Bavaria: 3,8%

• Tendencia positiva actual en el mercado laboral:• 2005: 5 millones de desempleados

• 2017: 2,56 millones de desempleados

Datos clave: República Federal de Alemania

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Junta Directiva

Direcciones RegionalesJunta Directiva

Operaciones MD Presidente RRHH/Finanzas MD

Oficina principalDesarrollo de productos, Finanzas

y Controles, RRHH, ITP, soporte

de gestión

Junta EjecutivaPresidente de la Junta Ejecutiva

Estructura de la Agencia Federal de Empleo (BA)

Miembro de la Junta

Ejecutiva

responsable del

mercado laboral

Miembro de la

Junta ejecutiva

responsable de

política regional

Agencias de empleoJunta directiva

Empleadores

(asociaciones) Sindicatos

Entidades

públicas

Alemania

Alrededor de 400

distritos y ciudades

Nivel nacional

Nivel estatal

Nivel local

16 estados

Apoyo al sueldo mínimo financiado por

los contribuyentesPrestación por desempleo financiada

Ministerio Federal de Trabajo y

Asuntos Sociales

1

10

156

Sucursales604

Oficina de empleoadministrada conjuntamente por la Agencia

y la autoridad local

303

Unidades de servicio

Servicios

operativos

Servicios

internos

Centros de

servicio

40

40

52

Instituto de

Investigación

Laboral (IAB)

con oficinas

regionales

Universidad de

estudios

laborales

aplicados de la

BA

facultad

especializada

Oficina de Beneficios Familiarescon oficinas de apoyo regionales

Prestación por

desempleo

Apoyo al sueldo

mínimo financiado

por los

contribuyentes

Consejo del

Personal

Principal

Empleados: 98,739

Oficinas: 1,000

Servicios

internacionale

s y

especializados

(ZAV)

con oficinas

regionales

Entidad de

sistemas

informáticos

Academia de

liderazgo

Entidad de

servicios de BA

Centros de

capacitación

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➢ La BA está financiada principalmente por aportes al seguro social realizadas por empleados y empleadores (50:50).

➢ El presupuesto previsto de la BA para 2017 = ingresos de 37,400 millones de euros y gastos de 35,900 millones de euros.

➢ 98,739 hombres y mujeres trabajan en la BA – Seis por ciento de ellos están empleados en el servicio para empleadores (AGS).

➢ Mayor récord de vacantes en 1/2017: alrededor de 1,1 millones de vacantes, alrededor de 2/3 son reportados a los SPE por los

empleadores.

➢ Ocupación de 193,618 vacantes reportadas en abril de 2017 – 23% de ellas a través de la BA.

➢ ¿Qué servicios generales son ofrecidos a los empleadores?

• Asesoramiento en mercado laboral, preparación de anuncios de empleo y concesión de beneficios de integración.

• Preselección de candidatos (incluidos el servicio médico/psicología vocacional, de ser necesario)

➢ ¿Qué canales utilizamos para brindar servicios a los empleadores?

• Contactos telefónicos, visitas de campo y gestión de cuentas principales

• Además, provisión de servicios electrónicos como JOBBÖRSE, cuenta de empleador, interfaz HR-BA-XML para todos los

empleadores.

Información general– financiamiento y servicios de SEP para empleadores

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(Joint) employer service (AG-S) in figures

370 equipos de AG-S con aproximadamente 5,900 agentes y ejecutivos calificados.

(4,500 en agencias de empleo / 1,400 en oficinas de empleo para desempleo de larga duración)

156 agencias de empleo

303 instalaciones conjuntas (de ellas, 88 % en el servicio para

empleadores conjunto AG-S)

Volumen de pedidos 2016

aproximadamente 2,2 m vacantes reportadas

aproximadamente 550,000 vacantes de

formación profesional reportadas

Organización del servicio para empleadores de la BA (AG-S)(AG-S) in Zahlen

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El objetivo de la Agencia

Federal de Empleo es

brindar el primer contacto

y ser un proveedor de

servicios competente para

empleadores en todos los

aspectos del mercado

laboral.

• El AG-S es una unidad organizacional independiente

dentro de la Agencia Federal de Empleo.

• La estructura de personal y contenido técnico están

determinados por la orientación estratégica y el enfoque de

políticas empresariales (elaboración de perfiles de

empleadores), a su vez definidos por la unidad SPE local bajo

responsabilidad descentralizada.

• Las estructuras regionales del AG-S y los servicios provistos

para empleadores están determinados por la estructura

industrial / económica de la región.

• Los servicios para empleadores son provistos por

especialistas, por ejemplo, en asesoramiento en mercado

laboral, calificación de personal, integración de empleados

con discapacidad.

Servicio para empleadores (AG-S) in situ

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Schnittstellen- und Netzwerkpartner des Arbeitgeber-

Service

Juntos somos más fuerte

AG-S

AN-V SGBII/

SGBIII

Ärztliche

Dienst

ZAV

Berufs-

psycho-

logischer

Dienst

U25/BB

BCA

SGBII/

SGBIII

Wirtschafts-

förderung

Kommunal-

politik

Landes-

politik

Sozial-

versicher-

ungsträger

Integrations-

ämter

InnungenKammern

Schulen/

Berufs-

schulen

Bildungs-

träger

INQA-

Netzwerk

TBD

…socios de red externa

…interfaces internas

Socios de interfaces y redes del AG-S

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PYME: Pequeña y mediana empresa;

GE: Grandes empresas;

ACT: Agencia de colocación temporal;

Clasificación general y estratégica

1 Diferenciación de empresas

PYME

Desde un punto de vista

estratégico: ¿qué tipo de

empleador es?

Meta: uso efectivo y

económico de recursos de

conformidad con la

necesidad de la empresa.

¿Punto de partida y hacia

dónde queremos ir?

Meta: Planeamiento

individual de cooperación

futura con empleadores bajo

aspectos estratégicos.

Desarrollar y ampliar relación con el cliente, seleccionar e implementar servicio

Estratégicamente:

• Fortalecer al cliente• Ampliar relaciones con clientes

Operativo:

• Colocación laboral orientada a las vacantes• Cooperación con una colocación orientada al candidato.• Consultoría (en mercado laboral)• Información

Atención al cliente ¿Cómo llegamos ahí?

Meta:

Convencer sobre los

servicios de la BA

establecer asociaciones

profesionales.

Analizar situación actual de la empresa

• Estructura del empleo y rotación de personal, canal de comunicación, calidad de

cooperación.

• Relevancia para el mercado laboral regional desde la perspectiva de la Agencia de

Empleo

Diferenciación de clientes

Determinar grupo de clientes

• Posible

cliente

• Nuevo cliente • Cliente

activo• Empleador sin relación con

cliente activo

Fijar meta

Iniciar cooperación, desarrollar, mantener, recuperar, reaccionar

GE ACT

2

3

Perfil de empleadores como clientes

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Cómo entender el mercado – necesidades y desafíos de los empleadores

Condiciones estructurales generales en la región

mercado laboral

educación

asuntos sociales affairs

demografía

Análisis detallado del mercado regional para identificar potencial local para la acción

Medidas básicas y servicios generales de los SEP.

Servicios adicionales de los SEP.

(Mayor) desarrollo de estrategia de empleo local con socios de redes regionales.

Evaluación de tendencias generales

Evaluación de oportunidades / riesgos por ramas de la industria a nivel nacional.Verificación local en estrecha cooperación con representantes del empleador en la Junta Directiva de los SEP a nivel nacional y local.

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Servicios personalizados y según necesidades para empleadores

• Servicios generales (por ejemplo,

elaboración de anuncios de empleo,

concesión de beneficios de integración,

preselección y propuesta de candidatos).

• Apoyo firme para pequeñas y medianas

empresas (por ejemplo, asesoramiento

en desarrollo de habilidades).

• Servicios electrónicos y servicio de

cuentas clave (Großkundenbetreuung”)

para grandes empresas (por ejemplo,

interfaces compartidas).

• Colaboración con Agencias de

colocación temporal como mediadores

en el mercado.

La vida y el trabajo se están

volviendo más móviles,

flexibles y volátiles.

Los mercados se están

volviendo más

internacionales.

La sociedad del

conocimiento e información

avanza con rapidez.

El cambio demográfico se

está haciendo evidente.

Las finanzas públicas

siguen siendo escasas.

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Requisito de

personal

Pedido de

colocación

Apoyo profesional que

garantice la oferta de

trabajadores calificados

Propuesta de

colocación del

mejor candidato

Asesoramiento en

mercado laboralAsesoramiento en

enfoques alternativos

para garantizar la oferta

de trabajadores

calificados.

ColocaciónAprovechamiento y

“marketing” de todos los

potenciales de

candidatos.

SME

Grandes

empresas

Agencias de

colocación

temporal

Servicios

electrónicos

Alta satisfacción

del cliente

Alta tasa de

utilización

Alto nivel de transparencia

del mercado laboral

Acercando a

las personas y

puestos de

trabajo

Nuestros objetivos y soluciones para empleadores

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Requisito de mayor asesoramiento

respecto de otros campos de acción

corporativos.

e.g. cooperation with regional partners for holistic counselling

Asesoramiento en

calificación

Asesoramiento en mercado laboral y asesoramiento en

campos de acción corporativos alternativos para

garantizar oferta suficiente de trabajadores calificados.

Integración de socios de

Interfaces internas / socios

de redes externas

Cliente

empleador

Pedido de

colocación

Requisito de mayor asesoramiento

respecto de temas de mayor

capacitación/desarrollo de personal en

la empresa.

Dificultad

de

colocación

Requisito adicional de soporte de

implementación.

Servicios adicionales para empleadores

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Los empleadores reciben asesoramiento e información sobre los siguientes

temas:

Cobertura de vacantes

/ oportunidades de

formación profesional,

por ejemplo,➢ estrategias de reclutamiento

alternativas, por ejemplo,

• capacitación inicial de

jóvenes adultos

➢ incluso, candidatos

alternativos, por ejemplo,

• personas discapacitadas

• trabajadores poco

calificados y desarrollo de

habilidades

• refugiados

• desempleados de larga

duración

• reclutamiento de mano de

obra calificada extranjera

➢ Información sobre subsidios

provistos por los SEP para la

contratación de grupos

desfavorecidos

Diseño de lugares de

trabajo y

condiciones

laborales, por

ejemplo,

➢ medidas para equilibro

entre trabajo y vida

personal

➢ promoción de la salud

en la empresa

➢ envejecimiento –diseño

de lugar de trabajo

apropiado

➢ acuerdos de horas

laborales

➢ diversidad

Formación

profesional y

mayor

capacitación, por

ejemplo,

➢ asesoramiento en

calificación

➢ mayor capacitación de

empleados poco

calificados y

empleados mayores

en empresas y

subsidios respectivos

provistos por los SEP.

Situación y

tendencias actuales

del mercado

laboral, por

ejemplo,

➢ desarrollo demográfico

y oferta de candidatos

➢ demanda laboral y

mayor desarrollo de

profesiones a nivel

nacional y regional

➢ Nuevos perfiles de

trabajo (por ejemplo,

digitalización)

¿Qué es asesoramiento en mercado laboral?

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➢ Para preparar agentes de colocación para el servicio para empleadores, el personal de AG-S recibe

capacitación en diferentes campos.

➢ La capacitación general incluye particularmente los campos de orientación comercial, asesoramiento en

mercado laboral y colocación en formación.

➢ Para ofrecer servicios profesionales, el personal de AG-S también recibe capacitación en contenidos

respecto del diseño de lugares de trabajo, abordaje de empleadores y comunicación y manejo de conflictos.

➢ La capacitación en temas jurídicos respecto de la contratación de extranjeros (no solo por el alto número de

refugiados e inmigrantes en Alemania en los últimos dos meses) es otro aspecto importante del programa

de calificación para agentes y asesores de colocación en el servicio para empleadores.

➢ Aparte de eso, los agentes y asesores de colocación también se encuentran calificados en temas de

protección de datos, derechos del operador y manejo y asesoramiento en procesos informáticos de la BA.

Calificación de agentes y asesores en el AG-S

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Desafíos futuros en el AGS

Complejidad creciente de procesos y escasez creciente de mano de obra calificada:

• Equilibrar la oferta y la demanda en el mercado laboral es cada vez más difícil debido a la disminución

en el número de candidatos mejorar los servicios de colocación laboral y elaboración de perfiles de

candidatos.

• El intercambio de información dentro de los SEP y la interacción de agentes y asesores de colocación

orientada a empleados y empleadores se están volviendo más importantes.

Aprovechamiento del potencial de todos los grupos en el mercado laboral:

• Ofrecer medidas personalizadas y subsidios para la integración de grupos desfavorecidos (por ejemplo,

trabajador poco calificado, desempleado de larga duración y refugiados) es cada vez más importante.

• Apoyar el reclutamiento de trabajadores calificados del extranjeros está ganando importancia.

Digitalización y necesidad creciente de desarrollo de habilidades continuo en las PYME

• Requisito de asesoramiento específico de empleadores de PYME y creciente variedad de temas de

asesoramiento necesitan intensificación de servicios de asesoramiento.

• Se requiere mayor profesionalización de asesoramiento en mercado laboral y servicios de

asesoramiento de SEP especializados.

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¡Gracias!