ProgramadeMovilidadActivaEstrategiasdeintegraciónmodalparaproyectosdetransportemasivo

Bogotá,ColombiaV6-Noviembre20de2017

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Seminario-TallerdeIntercambiodeExperienciasenCablesUrbanosConstruircomunidadmejorandoelaccesoalaciudad30denoviembrey1dediciembrede2017-SantiagodeCali.

1.Justificación.TalcomoloseñalanDarioHidalgoyJuanMiguelVelásquezenelartículoCablesAéreos:Unasolucióndemovilidadparazonasmarginadas1,elprocesodeurbanizaciónenlasciudadesdeAméricaLatinatuvosupicoenlasdécadasdelosaños60y70,épocaenlaquemejoraronlasperspectivaseconómicasdelasciudades,atrayendounagranmigracióndetrabajadoresdelcampo.Enlasdécadassiguientes,laviolenciaenlasáreasruralesdealgunospaísescontribuyóalaaceleracióndeesteproceso.Dadalafaltadeofertadeviviendaadecuadaparahabitantesdebajosingresos,muchosdeestosseubicaronenasentamientosinformalesenzonasdeinundaciónoenladerasdelasmontañas.

Araízdelafaltadeplanificación,estosasentamientoscarecendeespaciopúblicoeinfraestructuradetransportebásica.Laredvialtiendeaserinsuficienteencantidadycalidad,conaltaspendientesyundeficientemanejodeaguas lluviasy servidas. La infraestructuraparapeatones también tiendeaserdebajacalidadynoeshabitualencontrar infraestructura para bicicletas. Por estas razones, los principales modos de transporte son largascaminatasydiferentesformasdetransportepúblicoinformalquellenanunvacíoimportanteabajocostoparalosusuarios,entreellaselmototaxismoyeltransporteencamionetasadaptadasparatransportemixtodepersonasydecarga.

Deestaforma,unretoimportanteparalasciudadesconasentamientosdeladeraesencontrarformasdemejorarlaaccesibilidaddeestascomunidades.Laintegracióndecablesaéreosasistemasdetransportemasivo,sumadaamejoras sustanciales en infraestructura para el transporte activo en las inmediaciones de las estaciones y aequipamientos culturales e institucionales, es una de las formas de enfrentar dicho reto. Esto permite hacerrealidadel derecho a la ciudadpara los habitantes de los territoriosmarginados, y constituyenunadimensiónclaveenlapermanencia,ladisminuciónoelincrementodedesigualdadessocialesyespaciales.

1https://blogs.iadb.org/ciudadessostenibles/2015/01/27/cables-aereos/

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ElreferentemásclarodelpaísdeestetipodeproyectosesMetrocableenMedelín,elcualcombinólainversiónen infraestructura para transporte con mejoras en los espacios públicos, senderos peatonales, proyectos devivienda de interés social y la construcción de equipamientos urbanos, entre los que se destaca el Parque-BibliotecaEspaña.EstasmejorastuvieronuncostoaúnmayorqueelmismoMetrocableyelprocesocontóconlaparticipacióndelacomunidadenladefinicióndealgunasdelasinversionesdelproyecto.Nosetratasolamentedeacortar ladistancia-tiempoentreestesectoryelcentrodeMedellín,sinotambiéndeutilizarelcableaéreocomopuertadeentradaalaimplementacióndeprogramassocialesyurbanísticos.Enestesentido,otrasciudadeshanqueridoreplicarlaexperienciacondistintosalcancesyexperiencias.EnCali,porejemplo,funcionaelMioCabledesde2015;enManizales,unalíneadecableaéreosepusoenfuncionamientodesde2005;EnBogotáestáenmarchalaconstruccióndeunoenCiudadBolívar;enPereria,laalcaldíatieneentresu listadeproyectos icónicos laconstruccióndeuna líneadesdeVillasantahastaelparqueOlayaHerrera,yenSanta Marta existe un proyetco en fase de diseño conceptual para conectar zonas con vocación turística, deintegraciónruralydetransportemixtoparazonasagrícolas,comoMincayelcerroZiruma.En términosdepasajerosmovilizados,proyectoscomoeldeCali yManizalesdemuestranqueel transportedepersonasnodebeserelprincipal indicadordeéxitodeestetipodesistemas.En laprimera,aunque lacifradeusuarioshaaumentadoprogresivamente,pasóde4.500usuariosdiariosenelprimerañoa5.700enelsegundo,las proyecciones que se tenían era que movilizaría a más de 10 mil; enManizales, por su parte se estimabatransportar17milpasajerosdiarios,sinembargohasta2013sóloviajabanenélentre4.000y4.500personas.Poresta razón, es imprescindible agregar valor desde otros flancos, especialmente en materia de gestión social,conectividaddeequipamientospúblicosygobernanza.2.ObjetivosdelTaller.

• Identificar estrategias de empoderamiento ciudadano y mejoramiento urbanístico para maximizar elimpactosocial,ambientalydemovilidadenproyectosdecablesaéreosdeciudadescolombianas.

• Compartir experiencias enmateria de gestión social para las fases de implementación y operación decablesaéreos.

• Promover buenas prácticas de infraestructura para la intermodalidad, que permitan conectar lasestacionesdecablesconcorredorespeatonales,ciclísticosyotrostiposdetransportedeladera.

• Explorar alternativas de gestión financiera y operacional para aumentar la sostenibilidad económica,socialyfinancieradeestetipodesolucionesdemovilidad

3.Agendaconfirmada

Jueves,30denoviembrede2017.AuditorioBancodelaRepública(calle7#4-69)

8:30am9:00am

Mesadeinstalación.MauriceArmitage*,AlcaldedeCali-PalabrasdeBienvenida-ExperienciaMiocableJuanPabloGallo,AlcaldedePereira-PresentaciónAvancesyRetosMegacableRafaelAlejandroMartínez,AlcaldeSantaMarta-ConceptoLíneasdeCableZirumayMingaBancodeDesarrollodeAméricaLatina-CAF/GobiernoNacional*

9:10am-9:30am Loscablesaéreosvistosdesdeelbarrio:JusticiaespacialyaccesoalaciudadDavidGómez.FundaciónSiloévisible.LiderComunitario.

9:30a10:45am

Panel1.¿Paraquéloscables?Impactosocialyeconómicoencomunidadesdeladera.Moderador:SorayaAzánVictorJasso.MexicableECATEPEC.GestiónSocialyempoderamientociudadanoJorgeRamos.MetrodeMedellín.PlaneaciónintegraldeCablesurbanos

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MariadelPilarOrtiz.Ardanuy-ExperienciasencablesdeBolivia(LaPaz-ElAlto)yPeru(Cajamarca).

Receso-café

11:15a12:30pm

Panel2:Gestióndelaconstrucción:Responsabilidadsocio-ambientalymodelosdenegocio.Moderador:FrédéricDemoulin.DirectorPOMAColombia-Gestiónintegraldeinfraestructura.VictorJasso.DirectorGeneralMEXICABLEECATEPEC-ConstruccióndeinfraestructuravíaAPPyestrategiasderecaudonooperacionalVíctorM.VargasGuarín,DirectorIngenieríadeSistemasdeTransporteyCablesS.A.S-¿CómohacerqueunproyectodeCableUrbanoseaexitosoenelcontextoLatinoamericano?

Almuerzolibre

2:30a3:45am

Panel3:Gestiónsocial,gobernabilidadyapropiacióndenuevosequipamientos:Retosparanuevosproyectos.Moderador:GustavoArteaga.FundaciónLaCiudadVerdeJuanGuillermoAngelR.GerenteMegacable-Títulopordefinir*CesarLondoño,subdirectorDAPM-AprendizajesdeintegraciónterritorialyurbanadelMiocableJerzónCarrilloyPedroArarat.Transmicable."TransMiCable¡Unsueñodevolarhechorealidad!”

Receso-café

4:15a5:30pm

Panel4:Retosoperacionales:GestiónenergéticaygestióninstitucionalModerador:JorgeLopera.CoordinadorCarolinaObando.UPME-Loscablesaéreoscomooportunidaddeeficienciaenergéticaentransporte.JorgeRamos.MetrodeMedellín-ArreglosinstitucionalesycontroldeoperaciónExperienciacooperantes/Financiadores/Gobiernonacional-porconfirmar*

Viernes,1dediciembrede2017.Lugar:AuditorioMioCableEstaciónLlerasCamargo.Tallerencampoconinscripciónprevia.

9:00a12:30pm

TallerdecartografíasocialeninmediacionesdelaestaciónLlerasCamargo,conacompañamientoencampodeprofesionalesdegestiónsocialyarquitectos.AcompañamientoFundaciónSIDOC,LaCiudadVerde,CAFyMetrocali

-Infraestructuradeintegraciónmodal(zonasdeparqueomotos,transportemixto,bicicletas)-Corredoresdeaccesopeatonal-Conectividaddeequipamientosurbanos

-Iluminaciónyseguridadciudadana:desdibujandofronterasinvisibles.

De6:00-8:00pmCineForo.MiradordeSiloéOrganizadores:Metrocali,SIDOC,FundaciónLaCiudadVerdePelículasdeladera.

*Pendienteconfirmación4.Perfildelosparticipantes

Profesionalestécnicos,diseñadores,arquitectos,urbanistas,trabajadoressocialesydirectivosdeproyectosdecablesurbanosenciudadescolombianas;Ciudadanosyestudiantesqueapoyentalleresencalledecartografíasocialypuedanreplicarexperienciasenotrasciudadescolombianas;Entesgestoresdesistemasdetransportemásivoyautoridadeslocalesdeplaneaciónymovilidad.Entradalibre.Cupolimitado.Inscripcionesenhttps://goo.gl/forms/GNB4uJ2SKBCho7Rj1