Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola Fernando J. Burgaz Entidad Estatal de Seguros Agrarios. ENESA Ministerio de Agricultura,

Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola

Fernando J. Burgaz

Entidad Estatal de Seguros Agrarios. ENESA Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

Porto Alegre, 29 junio - 2 julio de 2005

LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA EN SEGUROS AGRARIOS

LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA EN SEGUROS AGRARIOS


FUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS.

INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN.

PRINCIPALES ASPECTOS DEL SISTEMA.

SUBSIDIOS A LOS PRODUCTORES.

INDICEINDICE

DESARROLLO ALCANZADO POR EL SISTEMA.

OFERTA DE PRODUCTOS.

RESULTADOS TÉCNICOS DEL SEGURO.

PRESPECTIVAS DE FUTURO.


ESTRUCTURA BÁSICA

FUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOLFUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOL

Tutela y regulacióndel esquema de aseguramiento

Planificación y apoyo al coste de los

seguros

Mº de Agricultura Pesca y Alimentación ENESA

OrganizacionesProfesionales y

de CooperativasAgrarias

Agricultores y Ganaderos

ASEGURADO

Entidades aseguradorasprivadas en régimen

de coaseguroASEGURADOR

Sociedad gestora del cuadro de

coaseguro(AGROSEGURO)

Mº de Economía y Hacienda

Consorcio de Compensación

de Seguros

Dirección Generalde Seguros y Fondo

de Pensiones

ComunidadesAutónomas


SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS

COMPONENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGOSBASADOS EN LA TÉCNICA ASEGURADORA

SECTOR AGRARIO:

Asociaciones

Cooperativas

SECTOR AGRARIO:

Asociaciones

Cooperativas

SECTOR ASEGURADOR:

Mutuas

Compañías

CONTRATO DE SEGURO:

Condiciones Tarifas

CONTRATO DE SEGURO:

Condiciones Tarifas

CLIMATOLOGÍA: Amenazas sobre

la producción

PRODUCCIONESAGRÍCOLAS:

Vulnerabilidada los riesgos



PREVENCIÓN DERIESGOS:

Técnicas deprevención



ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

Organismos y Ministerios

Legislación



Legislación

FUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOLFUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOL


SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS

COMPONENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGOSBASADOS EN LA TÉCNICA ASEGURADORA

SECTOR AGRARIO:

Asociaciones

Cooperativas

SECTOR AGRARIO:

Asociaciones

Cooperativas

SECTOR ASEGURADOR:

Mutuas

Compañías

CONTRATO DE SEGURO:

Condiciones Tarifas

CONTRATO DE SEGURO:

Condiciones Tarifas

CLIMATOLOGÍA: Amenazas sobre

la producción











Legislación



Legislación

CONFIANZA

Aseguradores

Administración pública

Asegurados

FUNDAMENTO DEL SISTEMA ESPAÑOLFUNDAMENTO DEL SISTEMA ESPAÑOL

BASES DEL SISTEMA:

ESTABILIDAD INSTITUCIONAL

COOPERACIÓN INSTITUCIONAL

TRASPARENCIA


FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS PROTAGONISTAS DEL SISTEMA DE SEGUROS

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS PROTAGONISTAS DEL SISTEMA DE SEGUROS

PRODUCTORES

Necesidad de garantía contra los riesgos.

Desconfianza en el seguro.

Coste del seguro adecuado y accesible.

Valoración rápida y objetiva de los daños .

EL TRABAJO CONJUNTO ENTRE LAS INSTITUCIONES PERMITE DAR RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE PROTECCIÓN DEL SECTOR AGRARIO

ASEGURADORES

Necesidad de información sobre los riesgos.

Necesidad de instrumentos control riesgo moral.

Necesidad de reaseguro.

Experiencia gestión de riesgos y valoración daños.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Disponibilidad instrumentos control explotaciones.

Disponibilidad información y estudios riesgos.

Capacidad subvencionar a los productores.

Capacidad para realizar tareas de divulgación.

Necesidad de proteger a los agricultores contra riesgos.


INSTITUCIONES DEL SISTEMA ESPAÑOLINSTITUCIONES DEL SISTEMA ESPAÑOL

Tutela y regulacióndel esquema de aseguramiento

Planificación y apoyo al coste de los

seguros

Mº de Agricultura Pesca y Alimentación ENESA

OrganizacionesProfesionales y

de CooperativasAgrarias

Agricultores y Ganaderos

ASEGURADO

Entidades aseguradorasprivadas en régimen

de coaseguroASEGURADOR

Sociedad gestora del cuadro de

coaseguro(AGROSEGURO)

Mº de Economía y Hacienda

Consorcio de Compensación

de Seguros

Dirección Generalde Seguros y Fondo

de Pensiones

ComunidadesAutónomas

COMISIÓN GENERAL

COMISIONESTERRITORIALES

COMISIÓN DECOORDINACIÓN


Divulgación y subvención del

seguro

Divulgación y asesoramiento

Suscripción del seguro

AseguradoresAseguradoresOrganizaciones de agricultores

Organizaciones de agricultores

D.G. SegurosD.G. Seguros

ReaseguradoresReaseguradores

ENESAENESA

Reaseguro y control

tasaciones

Control proceso

aseguramiento

Estudios e información

para el desarrollo del

seguro

Cooperación en gestión de riesgos

Explotación agrícola asegurada

Explotación agrícola asegurada

Defensa intereses

productores

Cooperación tareas

divulgación

Necesidades de

protección

Cooperación desarrollo

sistema

RELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONESRELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONES


SISTEMA DISEÑADO PARA SU APLICACIÓN PROGRESIVA:

EN EL CONJUNTO DEL TERRITORIO NACIONAL

EN TODAS LAS PRODUCCIONES

PARA TODOS LOS RIESGOS NO CONTROLABLES

PARA SU DESARROLLO SE REQUIEREN ESTUDIOS DE VIABILIDAD, TÉCNICA Y ACTUARIAL, Y DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (I)PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (I)

CAPAZ DE GARANTIZAR TODOS LOS DAÑOS PROVOCADOS EN LAS PRODUCCIONES AGROPECUARIAS, COMO CONSECUENCIA DE RIESGOS NO CONTROLABLES


5

36

75

92

15

58

134 138

1 4 75 5 10

20

40

60

80

100

120

140

160

1980 1990 2000 2005AÑOS

Núm. de productos de aseguramiento Núm. de producciones agrícolas Núm. de producciones ganaderas

Núm. de producciones acuicolas Núm. de producciones forestales

EVOLUCION DEL NÚMERO DE PRODUCTOS DE ASEGURAMIENTO Y DEL NÚMERO DE PRODUCCIONES

ASEGURABLES

EVOLUCION DEL NÚMERO DE PRODUCTOS DE ASEGURAMIENTO Y DEL NÚMERO DE PRODUCCIONES

ASEGURABLES


SISTEMA BASADO EN LA UTILIZACIÓN DE LA TÉCNICA ASEGURADORA

INSTRUMENTO DE APOYO A LA POLÍTICA AGRARIA

ADHESIÓN VOLUNTARIA AL SISTEMA DE LOS AGRICULTORES Y DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS

PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS EN RÉGIMEN DE “COASEGURO”

COMPENSACIÓN DE RIESGOS EN EL ÁMBITO:

DEL AGRICULTOR

DE LOS ASEGURADORES

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (II)PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (II)


PARTICIPACIÓN CONJUNTA, EN SU DISEÑO Y DESARROLLO, DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS INTERESADAS

SUBVENCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A LOS ASEGURADOS PARA EL PAGO DEL COSTE DEL SEGURO

REASEGURADO POR EL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS Y OTROS REASEGURADORES PRIVADOS INTERNACIONALES

TASACIÓN DE LOS SINIESTROS:

REALIZADA POR PERITOS INDEPENDIENTES CONTRATADOS POR AGROSEGURO

ESTÁN ESTABLECIDAS NORMAS OFICIALES DE PERITACIÓN

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (III)PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (III)


S. Daños de riesgos

determinados

OFERTA DE PRODUCTOS DISPONIBLESOFERTA DE PRODUCTOS DISPONIBLES

Herbáceos extensivos

Olivar y viñedo

Cítricos y Frutales

Hortalizas y flores

Pastos

S. Daños Multirriesgo

S. Indexado

S. Rendimientos

base individual

S. Rendimientos

base geográfica


SUBVENCIONES AL COSTE DEL SEGUROSUBVENCIONES AL COSTE DEL SEGURO

PARA FACILITAR A LOS AGRICULTORES LA CONTRATACIÓN DEL SEGURO, EL ESTADO CONCEDE SUBVENCIONES SOBRE EL COSTE DE LA PÓLIZA DE SEGURO, A TODOS LOS ASEGURADOS.

LA SUBVENCIÓN MEDIA, EN EL CONJUNTO DEL SISTEMA, SE SITÚA EN EL 50% DEL COSTE DE LA PÓLIZA.

PRIORIDADES PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES:

LA AGRICULTURA FAMILIAR (Agricultores profesionales, Jóvenes agricultores y Mujeres).

PÓLIZAS CON MAYORES GARANTÍAS.

FIDELIZACIÓN EN LA CONTRATACIÓN.

PÓLIZAS COLECTIVAS, DE EXPLOTACIÓN Y MULTICULTIVO.


LA TOTALIDAD DE LAS PRODUCCIONES AGRICOLAS CULTIVADAS EN ESPAÑA

EL GANADO VACUNO, OVINO, CAPRINO, EQUINO, AVIAR DE CARNE Y APICOLA

LAS PRODUCCIONES DE TRUCHA, DORADA, LUBINA, RODABALLO Y MEJILLÓN

PRODUCCIONES ASEGURABLES

SITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑASITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑA

LAS PLANTACIONES FORESTALES EN SUELO AGRÍCOLA


SITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑASITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑA

Asegurados más de 450.000 agricultores, ganaderos, acuicultores y propietarios forestales.

VALORES MÁS DESTACADOS EN 2004

El valor de los capitales asegurados asciende a 9.000 millones de euros.

El coste de los seguros contratados supera los 520 millones de euros.

La subvención del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación asciende a 210 millones de euros.


GRADO DE IMPLANTACIÓN DEL SEGUROGRADO DE IMPLANTACIÓN DEL SEGURO


RESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOSRESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS

EVOLUCIÓN DE LAS PRIMAS Y LA SINIESTRALIDAD

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Años

mill

. de

eu

ros

0

20

40

60

80

100

120

140

160

% S

inie

st./P

rim

as

Primas totales Siniestralidad %Sin/Pr Lineal (%Sin/Pr)



RELACION ENTRE PRIMAS PAGADAS POR EL AGRICULTOR E INDEMNIZACIONES

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Años

mill

. de

euro

s

0

20

40

60

80

100

120

140

160

% A

car

go

Ag

r./S

in.

A cargo del agricultor Siniestralidad

% Cargo Agr./Sin. Lineal (% Cargo Agr./Sin.)



RELACIÓN ENTRE INDEMNIZACIONES Y SUBVENCIONES

-250

-200

-150

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Años

mill

. de

euro

s

Subvenciones Siniestralidad

Subv - Indem Lineal (Subv - Indem)


EVOLUCIÓN DEL CAPITAL ASEGURADO Y LAS SUBVENCIONES

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

Años

mill

. de

eu

ros

0

100

200

300

400

500

600

700

mill

. de

eu

ros

Capital asegurado Subvenciones

Lineal (Subvenciones) Lineal (Capital asegurado)



COMPLETAR EL DESARROLLO DE LOS SEGUROS, DANDO COBERTURA CONTRA TODOS LOS DAÑOS NATURALES NO CONTROLABLES.

POTENCIAR EL DESARROLLO DE SEGUROS DE RENDIMIENTOS Y DE EXPLOTACIÓN.

PUESTA EN MARCHA DE SEGUROS DE INGRESOS.

POTENCIACIÓN DE LA PROTECCIÓN A LA AGRICULTURA FAMILIAR.

MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS DE GESTIÓN Y EN EL SERVICIO OFRECIDO AL ASEGURADO.

PRESPECTIVAS DE FUTUROPRESPECTIVAS DE FUTURO


EL SEGURO AGRARIO CONSTITUYE UNO DE LOS INSTRUMENTOS MÁS

EFICACES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES ANTE

FENÓMENOS NO CONTROLABLES.

EL SEGURO DEBE ESTAR DISEÑADO COMO UN MODELO EN CONSTANTE

EVOLUCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO.

LOS MEJORES RESULTADOS SE OBTIENEN MEDIANTE EL “PARTENARIADO”

ENTRE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS Y PÚBLICAS.

EL SEGURO TIENE QUE ESTAR PENDIENTE DE LAS NUEVAS INCERTIDUMBRES

A LAS QUE SE ENFRENTA LA AGRICULTURA.

EL MINISTERIO ESPAÑOL DE AGRICULTURA PONE A DISPOSICIÓN DE LAS

INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES EL RESULTADO DE SU

EXPERIENCIA EN EL DESARROLLO DE SEGUROS AGRARIOS.

CONCLUSIONESCONCLUSIONES


GRACIAS POR SU ATENCIÓN

e-mail: [email protected]

web: www.mapa.es

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Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola Fernando J. Burgaz Entidad Estatal de Seguros Agrarios. ENESA Ministerio de Agricultura,