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Milchproduktion in Deutschland: Neue Herausforderungen durch den Markt?
DKB –Eliteforum Milch, Schloss Liebenberg, 21.10.2009
Prof. Dr. Bernhard Brümmer
Department für Agrarökonomie und Rurale Entwicklung
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Gliederung
• Zum Milchmarkt …
• Politische Rahmenbedingungen …
• Zukünftige Herausforderungen
• Zukünftige Chancen
• Fazit
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Milchmarkt in Deutschland
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Milchmarkt in der EU: Quoten und Produktion
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Milchmarkt weltweit: Preisentwicklungen seit 1981 (US $/t, nominal)
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Einige wichtige Charakteristika
• EU-Preis = Verwertung der marginalen Erzeugung ...
• ... auf dem Weltmarkt
• Rolle von Außenschutz & Intervention
• Einfluss der gezahlten Exporterstattungen
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Gliederung
• Zum Milchmarkt …
• Politische Rahmenbedingungen …
• Zukünftige Herausforderungen
• Zukünftige Chancen
• Fazit
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Politische Rahmenbedingungen in Deutschland• Kein nationaler Markt - keine wirksame
nationale Milchmarktpolitik
• EU-Politik entscheidend– Deutschland als Nettozahler
– Heterogenität der landwirtschaftlichen Interessenvertretungen
– Regionale Verteilung der Milcherzeuger
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Politische Rahmenbedingungen in der EU
• Fischler-Reform und Health Check
• Budgetverhandlungen
• mittelfristig Wegfall der Quote
• mittelfristig Kürzungen der Direktzahlungen
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Politische Rahmenbedingungen weltweit
• Folgen der Wirtschafts- und Finanzkrise
• WTO– Reduktion des Außenschutzes
– Wegfall der Exportsubventionen
– Druck auf Intervention
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Politische Rahmenbedingungen weltweit
• Folgen der Wirtschafts- und Finanzkrise
• WTO– Reduktion des Außenschutzes
– Wegfall der Exportsubventionen
– Druck auf Intervention
– weitere Marktöffnung
• Regionale Handelsabkommen– weitere Marktöffnung
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Konsequenzen
• Marktwirtschaftliche Koordinierung zunehmend wichtiger
• Mengensteuerung "alten Stils" zunehmend unsinniger
• Direkte Einkommensstützung zunehmend in der Diskussion
• Direkte Unterstützung von öffentlichen Gütern zunehmend attraktiver
• Nach der Reform ist vor der Reform
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Gliederung
• Zum Milchmarkt …
• Politische Rahmenbedingungen …
• Zukünftige Herausforderungen
• Zukünftige Chancen
• Fazit
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mittelfristige Entwicklung der Produktpreise• Niveau
– Schaubild Prognose 2018
• Schwankungen– Schaubild Volatilität
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Zukünftige Preisentwicklungen laut OECD/FAO
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Schwankungen in den Exportpreisen bei MMP
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Herausforderungen auf Kostenseite: Inputpreise• Futter
– Getreide
– Boden
• Energie– Bioenergiepolitik
• Arbeit
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Herausforderungen durch Wachstum der Milcherzeugung außerhalb der EU
• Großteil des Zuwachses in EL
• Marktsegmentierung– Hohe Qualität oder
– Kostenführerschaft
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Herausforderungen durch den Strukturwandel• Erzeugerebene 1982-2006, p.a.
– Regionale Konzentration
– Rolle der Bodenpreise
• Molkereiebene– Konzentration
– Rolle der zukünftigen Kontraktgestaltung
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Exkurs: Aktuelle Forderungen
• Wiederherstellung des "Marktgleichgewichts"?
• Mengenmanagement?
• Gerechte Beziehung Erzeuger-Verbraucher
• Stärkung der EU-Milchwirtschaft
• Transparenz
• Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene erforderlich?
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Gliederung
• Zum Milchmarkt …
• Politische Rahmenbedingungen …
• Zukünftige Herausforderungen
• Zukünftige Chancen
• Fazit
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Zukünftige Chancen
• Langfristige Nachfrageentwicklung international
• Demografische Entwicklung in D/EU
• Züchterischer Fortschritt
• Exportchancen der EU bei Milcherzeugnissen
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Fazit: Milcherzeugung in Europa birgt …
• Neue Herausforderungen durch mehr marktwirtschaftliche Koordinierung– Strukturwandel auf Erzeuger- und Molkereiebene
– Preisschwankungen
=> Vertragsbeziehung & Liquiditätsmanagement
• Neue Chancen durch den Markt – Steigende Ansprüche der Konsumenten
=> Hochwertige Standards am ehesten hier zu erfüllen.
