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Artículo sobre la Seguridad y Salud Ocupacional como fundamento de la Responsabilidad Social Corportativa.
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GESTIN DEL RIESGO
nes de todos sus interlocutores o grupos
de inters los llamados stakeholders
en esta materia. Ello se consigue no s-
lo de un modo puramente formal, cum-
pliendo al pie de la letra con lo estable-
cido en la normativa de prevencin de
riesgos laborales, sino, y de forma vo-
luntaria, yendo ms all de lo ordenado
en la misma. As, la poltica social debe
estar integrada en el trabajo diario de la
empresa de modo que se transforme en
un elemento rector de su gestin.
La dimensin interna de la responsa-
bilidad social empresarial debe tener a
Uno de los aspectos bsicos
de la responsabilidad social
corporativa (RSC) es la po-
ltica de seguridad y salud
en el trabajo, que a su vez constituye uno
de los parmetros que las empresas uti-
lizan para medir cul es su progreso en
esta materia.
En el campo de la prevencin de ries-
gos laborales, las empresas socialmen-
te responsables son las que asumen en
su organizacin una autntica cultura
preventiva a todos los niveles jerrqui-
cos y tienen en cuenta las consideracio-
los trabajadores como uno de los prin-
cipales protagonistas, y a la seguridad y
salud laboral como una de las cuestio-
nes que le afectan, no como inversin
de recursos humanos, sino como deber
empresarial en aras de la mejora de la
calidad de vida en la empresa.
Son numerosas las instituciones y or-
ganismos que han hecho hincapi en es-
te campo en los ltimos aos, al igual
que un buen nmero de empresas, que
estn incluyendo la responsabilidad so-
cial como uno de los principios esen-
ciales de la nueva cultura empresarial,
publicndose numerosos criterios y c-
digos de conducta para guiar a las em-
presas en la puesta en prctica de pol-
ticas socialmente responsables, e inclu-
yendo aspectos de seguridad y salud
laboral a tener en cuenta.
El Libro Verde de la Comisin Euro-
pea, Fomentar un marco europeo para
la responsabilidad social de las empre-
sas, del ao 2001, ya indicaba que el tra-
tamiento tradicional de la salud y segu-
ridad mediante instrumentos legislati-
vos y medidas ejecutorias deba cambiar,
siguiendo la actual tendencia a la sub-
contratacin de servicios y proveedores
de las empresas, as como a la necesidad
de medir, documentar y comuni-
car los esfuerzos que realizan las em-
presas en este campo.
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 109 Primer Trimestre 20086
Los sistemas de gestin en seguridad y salud laboral enel mbito de la responsabilidad social corporativa
Seguridad Laboraly RSC
La poltica de seguridad y salud en el trabajose ha convertido por derecho propio en unparmetro bsico de la responsabilidadsocial de las empresas. Este artculo analizalas propuestas de los organismos denormalizacin y evala las ventajas queaportan para la empresa a la hora deimplantar un sistema de gestin para laprevencin de riesgos laborales.
Por RAFAEL SALINAS GARRIDO. Tcnico de Prevencin de Riesgos Laborales de FREMAP. Especialista en Sistemas de Gestin.
SEGURIDAD LABORAL Y RSC. La responsabilidad social de las empresas
7N 109 Primer Trimestre 2008 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Illus
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Stoc
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GESTIN DEL RIESGO
saludable, la implicacin de la alta direc-
cin, el acceso de los trabajadores a la for-
macin e informacin preventiva, el es-
tablecimiento de sistemas de deteccin y
prevencin de riesgos con la eliminacin
de los riesgos potenciales, y el manteni-
miento de las condiciones higinicas y sa-
ludables de la empresa de acuerdo a una
poltica empresarial adecuada.
Por otra parte, hemos de citar la nor-
ma SGE 21:2005, que, a propuesta del
Foro para la Evaluacin de la Gestin ti-
ca (FORETICA), permite implantar y eva-
luar un sistema de gestin tica y so-
cialmente responsable en la empresa.
La norma SGE 21:2005 es ms amplia
que la SA8000 y pretende dar un enfoque
tico a todos los aspectos de gestin de
la empresa, y no slo a aquellos que es-
tn vinculados a las condiciones de tra-
bajo, al abarcar a los stakeholders, inclu-
yendo las siguientes reas: Alta Direc-
cin, Clientes, Proveedores, Recursos
Humanos, Entorno Medioambiental, In-
versores, Competencia y Administracio-
nes Competentes.
En cuanto a la prevencin de riesgos
laborales, la norma hace referencia ex-
plcita a la seguridad laboral en varias de
sus reas, como en lo relacionado con la
evaluacin y seleccin de proveedores
y subcontratistas, y ms concretamen-
te en el rea de Recursos Humanos, que
indica que la empresa desarrollar una
poltica adecuada que garantice la se-
guridad y salud de los trabajadores, as
como el cumplimiento de las disposi-
ciones en materia de prevencin de ries-
gos laborales.
Por ltimo, hemos de significar que la
norma SGE 21:2005 mantiene su com-
patibilidad con las certificaciones de
otros sistemas de gestin como ISO 9000,
ISO 14000 y OHSAS 18001, lo que per-
La norma SA8000 (ao 2001), por ini-
ciativa de la Social Accountability Inter-
national, permite acreditar el cumpli-
miento de la responsabilidad social a la
empresa. En otras palabras, es una nor-
ma perfectamente auditable, que se pue-
de certificar, cuyo carcter es integral o
total, pues involucra todos los esquemas
conocidos y establecidos ya por las nor-
mas ISO y OHSAS. Pero en el caso de la
SA8000 va ms lejos an, ya que imple-
menta el control de la responsabilidad
social, que no es sino el de la certifica-
cin del cumplimiento de todas aque-
llas exigencias que, adems de la cali-
dad, medio ambiente y seguridad y sa-
lud ocupacional, exige el cumplimiento
de las normas internacionales sobre de-
rechos humanos.
Esta norma identifica una serie de re-
quisitos de responsabilidad social y los
elementos que debe incluir su sistema de
gestin para implantar y evaluar la ac-
tuacin empresarial en lo referido a salud
y seguridad en el trabajo, destacando: el
establecimiento de un entorno seguro y
mite su integracin en el sistema de ges-
tin empresarial.
Adems de estas normativas, no po-
demos dejar de nombrar iniciativas co-
mo el Global Reporting Initiative (GRI),
tambin llamado informe de triple ba-
lance (econmico, social y medioam-
biental), que se est consolidando como
un instrumento bsico de la responsa-
bilidad social de la empresa. Quiz sea
la iniciativa internacional ms impor-
tante en materia de comunicacin de la
responsabilidad social empresarial.
Desde que la responsabilidad corpo-
rativa induce a la empresa a crear no s-
lo valor econmico, sino tambin social
y ambiental sostenible en el tiempo, alien-
ta a la propia empresa a la elaboracin
de un informe de evaluacin o memo-
ria de sostenibilidad, recogiendo una in-
formacin que en muchos casos va a ser
transmitida a la sociedad, como resul-
tado de su gestin.
En la gua para la elaboracin de me-
morias de sostenibilidad del GRI, de uso
voluntario, podemos encontrar dife-
rentes indicadores de gestin que pue-
den servir para evaluar la actuacin de
la empresa en el mbito de la seguridad
y salud laboral y la responsabilidad so-
cial, aspecto en el que posteriormente
profundizaremos.
Un modelo de gestin en seguridad y
salud laboral que va ms all del mero
cumplimiento legal, y que ha de contri-
buir a la mejora del sistema de gestin
que representa la responsabilidad so-
cial, debe basarse en los siguientes cri-
terios:
Sistema legal. Ley de Prevencin y su
normativa de desarrollo.
Propuesta OIT. Directrices relativas
a la gestin de la seguridad y salud.
ILO-OSH 2001.
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 109 Primer Trimestre 20088
En general, la actividad preventiva en muchas empresas
espaolas ha sido, y es todava, incipiente y no integrada
Sistema British y organismos cola-
boradores. Norma OHSAS 18001:2007.
Gua para la elaboracin de memo-
rias de sostenibilidad del Marco GRI.
Norma UNE 66177:2005. Sistemas de
gestin: gua para la integracin de
los sistemas de gestin.
EL SISTEMA LEGAL ESPAOLDesde la entrada en vigor de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales (Ley
31/1995) y de sus mecanismos preven-
tivos desarrollados en la misma y en las
normas complementarias, se ha venido
detectando un elevado nivel de cumpli-
miento meramente formal de las obli-
gaciones establecidas, asociado a una
excesiva burocratizacin en la aplica-
cin de las normas y a un cierto grado
de ineficacia respecto a la consecucin
de los objetivos previstos en la Ley.
En algunas ocasiones incluso se ha
considerado de manera inexacta:
a. Que la gestin de la prevencin con-
siste exclusivamente en la contrata-
cin de una entidad especializada o
servicio de prevencin ajeno que re-
alice las actividades y elabore los in-
formes legalmente exigibles, dificul-
tndose con ello, obviamente, la in-
tegracin de la prevencin en la
organizacin general de la empresa.
b. Que la obligacin fundamental que la
nueva legislacin impone es la de te-
ner a disposicin de la autoridad com-
petente determinada documentacin
(sobre la evaluacin de los riesgos, la
planificacin de la prevencin, etc.)
cuya elaboracin, por tanto, es el mo-
tivo esencial por el que se contrata a
una entidad especializada autorizada
como servicio de prevencin ajeno.
En consecuencia, la actividad preven-
tiva en numerosas empresas espaolas
ha sido, y es todava, incipiente y no in-
tegrada.
La promulgacin de la Ley de Refor-
ma del Marco Normativo de Prevencin
de Riesgos Laborales (Ley 54/2003), en-
tre cuyos objetivos se encuentra preci-
samente el refuerzo de la mencionada
integracin, establece como una de las
primeras obligaciones legales la de con-
tar con un sistema de gestin de pre-
vencin de riesgos laborales estructura-
do, al que se denomina plan de preven-
cin de riesgos laborales, ste debe incluir,
entre otros:
Poltica
Estructura organizativa
Responsabilidades
Funciones
Prcticas
Procedimientos
Procesos
Recursos
En definitiva, nos da las pautas para
un sistema de gestin de la prevencin
basado en unos indicadores de gestin.
Se propone tres niveles para la selec-
cin de indicadores de gestin y deter-
minacin de objetivos:
Primer nivel: indicadores de resulta-
dos.
Segundo nivel: indicadores de con-
trol de riesgos.
Tercer nivel: indicadores de inter-
vencin preventiva.
(Ver fig.1)
Propuesta OIT. Directricesrelativas a la gestin de la seguridady salud
En junio de 2001 la Oficina Interna-
cional del Trabajo (OIT) public el in-
forme final de la reunin de expertos
sobre las directrices relativas a los sis-
temas de gestin de la seguridad y sa-
lud en el trabajo, celebrada en Ginebra
del 19 al 27 de abril del mismo ao. ILO-
OSH 2001.
Estas directrices sobre lo que debe ser
un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales incluyen bsicamente
los siguientes aspectos:
SEGURIDAD LABORAL Y RSC. La responsabilidad social de las empresas
9N 109 Primer Trimestre 2008 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
Figura 1. Esquema de un sistema de gestin preventiva en base al plan de prevencin.
SEGURIDAD LABORAL Y RSC. La responsabilidad social de las empresasGESTIN DEL RIESGO
malizacin del Reino Unido, public las
especificaciones OHSAS 18001:1999
Sistemas de gestin de la higiene y se-
guridad en el trabajo, y OHSAS 18002:
2000 Sistemas de gestin de la higiene
y seguridad en el trabajo. Reglas gene-
rales para la implantacin de OHSAS
18001.
Estas especificaciones han sido desa-
rrolladas en respuesta a la demanda de
contar con una norma para la evalua-
cin y certificacin de sistemas de ges-
tin para la prevencin de riesgos labo-
rales, y como gua en la implantacin de
dicha norma.
En julio de 2007 se public la nueva
OHSAS 18001:2007, con carcter de es-
tndar o norma y mejorando su alinea-
miento con las normas ISO 9001:2000
(sistemas de calidad) e ISO 14001:2004
(sistemas de gestin medioambiental),
para facilitar a las organizaciones la in-
tegracin de los sistemas de gestin me-
dioambiental, de calidad y de preven-
cin de riesgos laborales.
La norma OHSAS 18001:2007, que in-
cluye cinco elementos prcticamente
coincidentes con los del estndar ISO
14001, presenta una redaccin breve, y
1. Poltica. Incluye la participacin de
los trabajadores.
2. Organizacin, responsabilidad, com-
petencia y capacitacin. Documen-
tacin del sistema de gestin de la se-
guridad y comunicacin.
3. Planificacin y aplicacin. Incluye
examen inicial, verificacin, objeti-
vos en materia de seguridad y salud
en el trabajo, prevencin de los pe-
ligros, medidas de prevencin y con-
trol, gestin del cambio, prevencin,
reparacin, respuesta en situaciones
de emergencia, adquisiciones y con-
tratacin.
4. Evaluacin. Supervisin y medicin
del desempeo, investigacin de le-
siones, auditora, examen realizado
por la direccin, accin en pro de me-
joras, accin preventiva y correctiva
y mejora continua.
Sistema OHSAS (Occupational Healthand Safety Assessment Series)
Un conjunto de entidades lideradas
por British Standard, organismo de nor-
utiliza el tono imperativo, lo que la ha-
ce auditable.
(Ver fig.2)
Por su parte, la gua para su implanta-
cin, OHSAS 18002:2000, desarrolla de
forma importante la especificacin de
aplicacin OHSAS 18001:1999, estando
a la espera de su publicacin actualiza-
da a lo largo del presente ao.
La serie de normas OHSAS 18.000 es-
tn planteadas como un sistema que dic-
ta requisitos para implementar un sis-
tema de gestin de salud y seguridad
ocupacional, habilitando a una empre-
sa para formular una poltica y unos ob-
jetivos especficos asociados al tema,
considerando requisitos legales e infor-
macin sobre los riesgos inherentes a su
actividad.
Estas normas buscan, a travs de una
gestin sistemtica y estructurada, ase-
gurar la mejora de la salud y seguridad
en el lugar de trabajo y en relacin a to-
das las partes interesadas.
Y por qu nos decantamos por la nor-
ma OHSAS 18001:2007?
Permite un reconocimiento o certifi-
cacin.
Exige el cumplimiento legislativo del
pas de aplicacin.
Va ms all de la proteccin a los em-
pleados de la organizacin, al incluir
a proveedores, visitantes, clientes y
partes interesadas.
Nos da herramientas de gestin que
no aporta la normativa vigente.
Exige un sistema de autocontrol de la
gestin y de auditora.
Nos facilita una gestin desde la pti-
ca de la responsabilidad empresarial.
(Ver fig.3)
Gua para elaboracin de memoriasde sostenibilidad del Marco GRI
La dimensin social de la sostenibili-
dad est relacionada con los impactos
de las actividades de una organizacin
en los sistemas sociales donde opera.
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 109 Primer Trimestre 200810
Figura 2. Elementos que componen la norma OHSAS 18001:2007.
GESTIN DEL RIESGO
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 109 Primer Trimestre 200812
SEGURIDAD LABORAL Y RSC. La responsabilidad social de las empresas
Una de las principales responsabili-
dades sociales de una empresa es res-
petar los derechos humanos con unas
condiciones de trabajo dignas que favo-
rezcan la seguridad y salud laboral y el
desarrollo humano y profesional de los
trabajadores.
La medicin del avance hacia el desa-
rrollo sostenible crea la necesidad de de-
sarrollar indicadores de desempeo re-
ferentes a la sostenibilidad.
El modelo del GRI es una gua que sir-
ve de ayuda para describir, por parte de
la organizacin, los resultados de la adop-
cin y aplicacin de cdigos, polticas y
sistemas de gestin mediante memorias
de sostenibilidad
Si comparsemos la norma OHSAS
18001:2007 y los requerimientos de la gua
para la elaboracin de memorias de sos-
tenibilidad del Marco GRI, recogidos en
el apartado Dimensin Social, podra-
mos resumirlos de forma esquemtica.
(Ver fig.4)
Correspondencia con otrossistemas de gestin
En junio de 2005 AENOR, que haba
publicado como especificacin la nor-
ma OHSAS 18001, public la norma UNE
66177:2005 Sistemas de gestin: Gua pa-
ra la integracin de los sistemas de ges-
tin, citndose expresamente las nor-
mas ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 y las
especificaciones OHSAS 18001:1999.
Con la citada norma se pretende ayu-
dar a las organizaciones a gestionar ms
eficazmente sus sistemas, hacindolos
compatibles entre s, de forma que les
permita establecer objetivos alineados,
una visin global de los sistemas y les fa-
cilite la toma de decisiones.
La norma proporciona directrices pa-
ra desarrollar, implantar y evaluar el pro-
ceso de integracin de los sistemas de
gestin de la calidad, gestin medioam-
biental y gestin de seguridad y salud en
el trabajo de aquellas organizaciones que
decidan integrar total o parcialmente di-
chos sistemas en busca de una mayor
eficacia de su gestin y de aumentar su
rentabilidad. Puede ser aplicada a todo
tipo de empresas independientemente
de su actividad o tamao.
El proceso de integracin est basado
en el ciclo de Deming o PHVA (Planifi-
car, Hacer, Verificar y Actuar).
El desarrollo del plan de integracin,
que puede y debe representar un cam-
bio cultural en la organizacin, debe ba-
sarse en un anlisis inicial del paso que
se pretende dar, al objeto de averiguar
los beneficios que podemos obtener y
las posibles dificultades que podemos
encontrar, teniendo en cuenta la capa-
cidad y formas de gestin con que cuen-
te nuestra organizacin: madurez, com-
plejidad, alcance y riesgo.
Las normas OHSAS 18.000 dictan requisitos para implementar
un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional
Figura 3. Esquema de la norma OHSAS 18001:2007.
GESTIN DEL RIESGO
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 109 Primer Trimestre 200814
grada de algunos procesos, que bsi-
camente seran:
Una poltica nica de sistema inte-
grado de gestin.
Un nico manual de gestin con di-
rectrices generales de gestin.
Definicin de las responsabilidades
y funciones del personal relaciona-
do con los procesos crticos para la
gestin integrada.
Una vez estudiadas en profundidad
nuestras posibilidades, deberemos op-
tar por uno de los mtodos de integra-
cin por procesos que indica la norma:
1. Mtodo bsico. Rentable a corto pla-
zo y el que menor inversin necesita,
debido a la optimizacin de los re-
cursos destinados a la gestin de la
documentacin y a la gestin inte-
Integrar la gestin de algunos pro-
cesos organizativos comunes con
una documentacin comn de es-
tos procesos (identificacin de re-
quisitos legales, gestin de docu-
mentos, gestin de no conformida-
des, auditoras, etc.).
2. Mtodo avanzado. Rentable a medio
plazo, requiere un cierto grado de ma-
Debe incluir la mejora continua y el cumplimiento legislativo en docu-mento divulgado a la organizacin y de carcter pblico.
Procedimiento de prevencin para la Identificacin, evaluacin y registrode aspectos preventivos que incluya las actividades preventivas quepuedan afectar a todo el personal propio, subcontratistas y visitantes.
Procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales y otrosque sean aplicables, comunicndose a las partes interesadas.
La organizacin debe establecer y mantener objetivos documentados deprevencin de riesgos laborales para cada funcin y nivel relevantesdentro de la organizacin, y cuantificarlos.
Cuando establezca y revise sus objetivos, la organizacin debe conside-rar los requisitos legales, los riesgos y peligros en prevencin de riesgoslaborales, sus posibilidades tecnolgicas, sus requisitos financieros ope-racionales y de actividad, as como la opinin de las partes interesadas.
La organizacin debe definir, documentar y comunicar las responsabili-dades, funciones y autoridad del personal que gestiona, desempea yverifica las actividades que afectan a los riesgos a prevenir relacionadoscon las actividades, las instalaciones y los procesos de la organizacin, afin de facilitar la gestin de prevencin de riesgos laborales.
Designar a un miembro de la direccin con la responsabilidad definidade garantizar que el sistema de gestin de prevencin de riesgos labora-les se implementa apropiadamente.
La direccin debe proporcionar recursos mnimos esenciales para la im-plantacin, control y mejora del sistema de gestin de prevencin deriesgos laborales.
La poltica o polticas de la organizacin deben definir un compromiso decara a los aspectos laborales, en documento de acceso pblico y refe-renciado a las normas internacionales.
Procedimiento de seguimiento y medicin de acciones correctivas y pre-ventivas, tanto de la organizacin informante como para la cadena desuministro.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Convenio Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Cultura-
les. Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos. Declaracin Tripartita de la OIT sobre empresas multinacionales y polti-
ca social. Declaracin de Viena.
Objetivos a nivel de la organizacin relativos a los aspectos laborales, enrelacin a normas universales reconocidas internacionalmente.
Identificacin del cargo ms alto con responsabilidad operativa sobre as-pectos laborales y la distribucin de la responsabilidad operativa en el ni-vel de alta direccin.
1. Poltica
OHSAS 18001 MARCO GRI
3. Requisitos legales y otros
OHSAS 18001 MARCO GRI
4. Objetivos y programas
OHSAS 18001 MARCO GRI
5. Estructura y responsabilidades
OHSAS 18001 MARCO GRI
2. Planificacin para identificacin de peligros y evaluacin y control de riesgos
OHSAS 18001 MARCO GRI
Figura 4. Comparativa de la norma OHSAS 18001:2007 y los requerimientos de la gua para la elaboracin de memorias de sostenibilidad del Marco GRI,recogidos en el apartado Dimensin Social.
15N 109 Primer Trimestre 2008 SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
durez en la gestin por procesos. Co-
mo continuacin natural del mtodo
bsico, se pueden abordar, entre otras,
las siguientes acciones:
Desarrollo de un mapa de procesos
que integre los diferentes sistemas
de gestin y los procesos de gestin,
operativos y de soporte.
Definicin y gestin de nuevos pro-
cesos, como: definicin de propie-
tarios, objetivos, indicadores, for-
macin, planificacin, relacin con
clientes, produccin, mantenimiento,
compras, etc.
Revisin y mejora sistemtica de-
sarrollando procedimientos tales
como revisin por direccin, co-
municacin, informacin y partici-
pacin y procesos productivos y cr-
ticos para la gestin del producto o
servicio en sus tres vertientes.
3. Mtodo experto. Rentable a largo pla-
zo siempre que sea una continuidad
del avanzado y se cuente con una gran
experiencia en la gestin de procesos.
Se pueden abordar las siguientes ac-
ciones:
Establecer objetivos e indicadores
para los procesos y subprocesos.
Incluir la voz del cliente.
Extender la gestin a las activida-
des administrativas y econmicas.
Involucrar a los proveedores en la
mejora de los procesos.
Analizado y elegido el mtodo de in-
tegracin por el que vamos a optar para
nuestra organizacin, la norma seala
la necesidad de elaborar el plan de inte-
gracin. Con ello podremos conseguir
no slo la integracin de los sistemas de
gestin basados en las normas ISO
9001:2000, ISO 14001:2004 y OHSAS
18001:2007, sino de otros sistemas de
gestin que utilice la organizacin.
CONCLUSIONES FINALES
1. Implantar un sistema de gestin de
prevencin de riesgos laborales de-
bera ser un compromiso voluntario
de la organizacin, ya que con este
tipo de iniciativas queda demostra-
do que cumplir con la funcin de
SEGURIDAD LABORAL Y RSC. La responsabilidad social de las empresas
La organizacin debe contar con los procedimientos necesarios paraasegurar que la informacin pertinente de prevencin de riesgos labora-les llega a y desde los empleados y otras partes interesadas.
Los empleados deben estar involucrados en el desarrollo de polticas yprocedimientos para la gestin de riesgos; tambin ser consultados conrespecto a cualquier cambio que afecte a la prevencin de riesgos en elpuesto de trabajo.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para garan-tizar que todos sus empleados en cada funcin y nivel han sido forma-dos en prevencin de riesgos laborales.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para con-trolar y medir regularmente el rendimiento de prevencin de riesgos la-borales, mediante la utilizacin de medidas activas y reactivas, cuantita-tivas y cualitativas, y registro de datos.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para definirla responsabilidad y autoridad para el manejo e investigacin de acci-dentes, incidentes y no conformidades, as como el tomar acciones paramitigar cualquier consecuencia resultante de los mismos.
La organizacin debe establecer y mantener un programa de auditoras yprocedimientos para llevar a cabo auditoras peridicas al sistema degestin de prevencin de riesgos laborales, con el objetivo de determi-nar si el sistema de gestin de prevencin de riesgos est en conformi-dad con la norma OHSAS, con la poltica y objetivos de la empresa, y pro-porcionar a la direccin informacin sobre los resultados de auditoras.
El punto 4.4 de la gua seala: proceso de informacin y consulta a losempleados sobre las relaciones laborales con rganos de representacinformal, tales como comits de empresa (indicadores LA6 y LA9).
Especificar los procedimientos relacionados con la formacin y la sensi-bilizacin relativos a aspectos laborales (indicadores LA8, LA10, LA11 yLA12).
Procedimiento de seguimiento y medicin de acciones correctivas y pre-ventivas, tanto de la organizacin informante como para la cadena desuministro.
El Indicador LA7 nos requiere el control de tasas de absentismo, enfer-medades profesionales, das perdidos, etc.
La organizacin debe justificar las certificaciones de sistemas de gestinde la prevencin u otros enfoques utilizados para la realizacin de audi-torias o verificaciones por parte de la organizacin y su cadena de sumi-nistro.
6. Consulta y comunicacin
OHSAS 18001 MARCO GRI
8. Medicin y supervisin del rendimiento
OHSAS 18001 MARCO GRI
9. Accidentes, incidentes, no conformidades y accin correctora y preventiva
OHSAS 18001 MARCO GRI
10. Auditora
OHSAS 18001 MARCO GRI
7. Formacin, concienciacin y competencia
OHSAS 18001 MARCO GRI
GESTIN DEL RIESGO
SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE N 109 Primer Trimestre 200816
mediante la integracin de la pre-
vencin en todos los niveles jerr-
quicos y organizativos, y a travs de
la utilizacin de metodologas, he-
rramientas y actividades de mejora.
3. Ayuda al cumplimiento de la legis-
lacin de prevencin de riesgos la-
borales. La implantacin de un siste-
ma de gestin de prevencin de ries-
gos laborales no asegura el
cumplimiento de la legislacin. Sin
embargo, proporciona los mecanis-
mos de identificacin y actualizacin
permanente de las disposiciones le-
gales que afectan a la empresa.
4. Promocin externa de la empresa.
Proporciona una potenciacin de la
imagen de la empresa en relacin con
los clientes, la sociedad y la adminis-
tracin, demostrando el compromi-
so de la organizacin con la seguri-
dad y salud de los trabajadores en los
casos en que la empresa opte por la
certificacin de su sistema. Un siste-
ma de gestin de prevencin de ries-
gos laborales demuestra a las partes
prevencin de riesgos laborales en
la empresa a travs de la implanta-
cin de un sistema de gestin no es
slo una actuacin productiva con
repercusiones econmicas muy pro-
vechosas, sino tambin un acierto
tico y legal.
2. La norma OHSAS 18001:2007 apor-
ta una mejora continua en la gestin
interesadas una imagen de control so-
bre la actividad productiva.
5. Mejora de la imagen interna. Re-
fuerza la motivacin de los trabaja-
dores a travs de la creacin de un
lugar y un ambiente de trabajo ms
ordenados, ms propicios y ms se-
guros, y de su implicacin y partici-
pacin en los temas relacionados con
la prevencin, mediante el fomento
de la cultura preventiva.
6. Mejora del proceso productivo. La
mejora de los procesos aumenta la
calidad del producto o servicio co-
mercializado. Adems, evita prdi-
das de recursos, por un lado, y nue-
vas inversiones por sustitucin de
equipos, por otro.
7. Mejora la asistencia y provisin de
proveedores, subcontratistas, clien-
tes y sociedad en general. Un sistema
de gestin de prevencin de riesgos la-
borales transmite confianza y respon-
sabilidad a entidades aseguradoras o
a la propia administracin pblica.
PARA SABER MS
[1] Lneas directrices para empresasmultinacionales. Organizacin pa-ra la Cooperacin y DesarrolloEconmicos (OCDE).
[2] Libro Verde de la Unin Europea.Fomentar un marco europeo pa-ra la responsabilidad social de lasempresas.
[3] ILO-OSH 2001.Directrices relativasa los sistemas de gestin de la se-guridad y salud en el trabajo. Ofici-na Internacional del Trabajo (OIT).
[4] Norma SA8000 (ao 2001), poriniciativa de Social AccountabilityInternational (SAI).
[5] Libro Verde de la Unin Europea.Fomentar un marco europeo pa-ra la responsabilidad social de lasempresas.
[6] Cdigo de gobierno de la empre-sa sostenible (IESE, FundacinEntorno, PricewaterhouseCoo-pers).
[7] Oficina Internacional del Trabajo(OIT). Nota informativa sobre res-ponsabilidad social de la empresay normas internacionales del tra-bajo. Ginebra, noviembre de2003.
[8] Marco conceptual de la responsa-
bilidad social corporativa (AECA).[9] 10 principios del Global Com-
pact o Pacto Mundial de la Orga-nizacin de Naciones Unidas(ONU).
[10] Notas tcnicas de prevencin delInstituto de Seguridad e Higieneen el Trabajo (INSHT) (NTP640/643/644/647/648).
[11] Norma SGE 21:2005 de la asocia-cin empresarial Foro para laEvaluacin de la Gestin tica(FORETICA).
[12] La responsabilidad social corporati-va y la seguridad y salud en el tra-
bajo. Agencia Europea para la Se-guridad y Salud en el Trabajo.
[13] Norma UNE 66177:2005. Sistemasde gestin: Gua para la integra-cin de los sistemas de gestin.
[14] Gua para la elaboracin de me-morias de sostenibilidad (GlobalReporting Initiative, GRI, 2006).
[15] PNE 165010 EX: tica. Sistemasde gestin de la responsabilidadsocial corporativa. AENOR.
[16] Estndar OHSAS 18001:2007.Sistemas de gestin de la segu-ridad y salud en el trabajo.AENOR.
La norma UNE 66177:2005 de AENOR pretende ayudar a las
empresas a gestionar ms eficazmente sus sistemas de gestin
SEGURIDAD LABORAL Y RSC. La responsabilidad social de las empresas
06-101214-16