Vicerrectoría de Sede
Sede Bogotá
PLIEGO DE CONDICIONES
INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-006-2017
REPARACIONES LOCATIVAS FASE II PARA LOS ACABADOS ARQUITECTONICOS
DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO Y DE BIENESTAR ESTUDIANTIL Y
PROFESORAL- BLOQUE E DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL”.
Bogotá, Noviembre de 2017
TABLA DE CONTENIDOCAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS
OFERENTES41.1.OBJETO41.2.ALCANCE41.3.MODALIDAD DE
CONTRATACIÓN41.4.PLAZO DE EJECUCIÓN41.5.DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL41.6.RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE41.7.RESERVA DE
DOCUMENTOS51.8.VERIFICACIÓN DE LA
INFORMACIÓN51.9.PARTICIPANTES51.10.PRESENTACIÓN DE
OFERTAS51.11.OFERTAS ALTERNATIVAS61.12.VALIDEZ DE LAS
OFERTAS61.13.FORMA DE PAGO61.14.CRONOGRAMA71.15.PUBLICACIÓN Y
CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES71.16.VISITA
TÉCNICA71.17.OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES71.18.PUBLICACIÓN DE INFORME DE RESPUESTA A LAS
OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y PUBLICACIÓN DE
ADENDAS71.19.RECEPCIÓN DE OFERTAS81.20.SOLICITUD DE ACLARACIONES
Y/O SUBSANACIONES DE LAS OFERTAS81.21.RESPUESTA DE LOS OFERENTES DE
ACLARACIONES O SUBSANACIONES DE LAS OFERTAS81.22.PUBLICACIÓN DEL
INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN81.23.OBSERVACIONES AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE OFERTAS81.24.PUBLICACIÓN DE
INFORME DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
PRELIMINAR Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN
DEFINITIVO91.25.CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA
OFERTA91.26.CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL
PROCESO91.27.INVITACION DIRECTA91.28.CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS91.29.ACEPTACIÓN DE LA OFERTA, TÉRMINO PARA FIRMA Y
LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO11CAPÍTULO II. DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA122.1.DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN
JURÍDICA122.2.DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA182.3.DOCUMENTOS
DE VERIFICACIÓN TÉCNICA183.1.GENERALIDADES223.2.ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS POR FRENTES DE TRABAJO233.3.OBLIGACIONES TÉCNICAS
GENERALES DEL OFERENTE253.4.OBLIGACIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS DEL
OFERENTE253.5.HOJAS DE VIDA263.6.CRONOGRAMA DE OBRA27CAPÍTULO IV.
OFERTA ECONÓMICA28CAPÍTULO V. FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS
OFERTAS315.1.VERIFICACIÓN DE REQUISITOS
HABILITANTES315.2.VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS (ADMISIBLE /
NO ADMISIBLE)315.3.VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS
(ADMISIBLE / NO ADMISIBLE)315.4.ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA
(ADMISIBLE / NO ADMISIBLE)315.5.VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS
(ADMISIBLE / NO ADMISIBLE)335.6.ASIGNACIÓN DE
PUNTAJE335.7.CRITERIOS DE DESEMPATE33CAPITULO VI. LISTADO DE ANEXOS
Y FORMATOS34CAPITULO VII. LISTADO DE FORMATOS34
CAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES
Este pliego de condiciones describe las condiciones técnicas,
económicas, legales y contractuales que se deben tener en cuenta
para elaborar y presentar la oferta para el objeto de que trata
esta invitación. Al OFERENTE que señale condiciones diferentes a
las establecidas en este pliego de condiciones, éstas no le serán
tenidas en cuenta para la evaluación; es decir, en caso de
presentarse se tendrán por no escritas.
OBJETO
El objeto de la presente invitación pública es seleccionar y
contratar la oferta más favorable: REPARACIONES LOCATIVAS FASE II
PARA LOS ACABADOS ARQUITECTONICOS DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO Y DE
BIENESTAR ESTUDIANTIL Y PROFESORAL- BLOQUE E DEL HOSPITAL
UNIVERSITARIO NACIONAL
ALCANCE
El objeto del presente proceso de invitación pública comprende
la realización de los trabajos necesarios para adelantar los
“REPARACIONES LOCATIVAS FASE II PARA LOS ACABADOS ARQUITECTONICOS
DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO Y DE BIENESTAR ESTUDIANTIL Y
PROFESORAL- BLOQUE E DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL” de la
Universidad Nacional de Colombia, la cual debe realizarse de
conformidad con los diseños, especificaciones técnicas y planos que
hacen parte integral del presente pliego de condiciones.
Definiciones:
Reparaciones Locativas: Para efectos de la presente invitación,
se entenderán como reparaciones locativas de acabados
arquitectónicos aquellas que tienen como finalidad mantener el
inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar
su estructura portante, su distribución interior, sus
características funcionales, formales y/o volumétricas. Están
incluidas como reparaciones locativas el mantenimiento, la
sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos,
cielorrasos, enchapes y pintura en general y la sustitución,
mejoramiento o ampliación de redes de soporte y la restitución de
mobiliario.
Acabados Arquitectónicos: Para efectos de la presente
invitación, se entenderán como acabados arquitectónicos las
actividades de: Mantenimiento e impermeabilización de cubiertas,
suministro e instalación de pinturas y estuco sobre muros
interiores, adecuaciones de terrazas exteriores, alistado e
impermeabilización de piso en granito, construcción e instalación
de unidades hidrosanitarias, instalaciones de mesones en diferentes
materiales para baños o para cocinas, instalación de accesorios,
griferías y aparatos sanitarios para baños o para cocinas,
instalación de enchapes de diferente tipo para baños o para
cocinas, construcción de unidades sanitarias, instalación de
divisiones de oficina en vidrio, instalación de puertas en vidrio,
instalación de puertas corredizas en vidrio, instalación de puertas
en madera contrachapada, instalación de puertas metálicas,
instalación de divisiones en acero inoxidable en baños,
reparaciones de juntas muro columna, instalación de cieloraso
inspeccionable en PVC, instalación de dinteles en puertas,
instalaciones de paneles corredizos, instalación de barandas en
vidrio o en acero inoxidable
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Para la presente Invitación, la Universidad Nacional de
Colombia, en adelante la UNIVERSIDAD, contratará mediante la
suscripción de un CONTRATO DE OBRA POR PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN
FORMULA DE REAJUSTE.
PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución total del contrato objeto de la presente
invitación es de NOVENTA (90) días calendario, contados a partir de
que se cumplan todos los requisitos de perfeccionamiento,
legalización, para su ejecución requerirá suscripción del ACTA DE
INICIO.
El plazo de ejecución contará con dos etapas:
ETAPA
DURACIÓN (Días calendario)
PRECONSTRUCCION
15
CONSTRUCCIÓN
75
La Etapa de preconstrucción iniciará su ejecución previa
presentación por parte del contratista y aprobación por parte de la
Universidad de la póliza de colectivo vida y suscripción del ACTA
DE INICIO de preconstrucción firmada por el supervisor y/o
interventor y el contratista y demás requisitos establecidos en la
presente invitación.
La Etapa de construcción iniciará una vez terminada la etapa de
preconstrucción.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
La UNIVERSIDAD cuenta con los recursos para amparar el objeto de
la presente invitación, por valor de MIL CUATRO MILLONES QUINIENTOS
SETENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS MCTE
($1,004,577,868.00), incluido IVA, y el valor de contribución
especial del 4X1000, por valor de (4,002.302.oo) PESOS M/CTE, sumas
que se encuentran amparadas con certificado de disponibilidad
presupuestal No .1784 del 07 de noviembre de 2017, expedido por el
jefe (e) de la sección de Presupuesto del Nivel Central Sede
Bogotá.
NOTAS:
1. El presupuesto asignado a este proceso contractual comprende
todos los costos, gastos, contribuciones e impuestos directos e
indirectos que se puedan generar para la suscripción, legalización,
ejecución y liquidación del contrato. Por lo anterior, el OFERENTE
deberá proyectar el valor de su oferta incluyendo todos los valores
así como los impuestos a que haya lugar, en que pudiera incurrir
durante la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del
contrato.
2. El valor de la contribución especial del 4X1000 NO hace parte
del valor estimado para amparar el objeto de la presente
Invitación, y se detalla sólo para efectos tributarios internos de
LA UNIVERSIDAD.
La oferta económica del OFERENTE no podrá superar el valor del
presupuesto antes dispuesto.
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
La presente invitación y el contrato que llegare a suscribirse,
se regirán además de lo establecido en el Acuerdo 002 de 2008 del
Consejo Superior Universitario, "Por el cual se adopta el régimen
que contiene las normas generales de los acuerdos de voluntades en
LA UNIVERSIDAD Nacional de Colombia"; por la Resolución de Rectoría
No. 1551 de 2014 “por la cual se adopta el Manual de Convenios y
Contratos de la Universidad Nacional de Colombia”, por las demás
normas que los modifiquen y/o complementen y/o sustituyan; y por
las normas legales, comerciales y civiles que rigen la materia.
El ANEXO No. 3 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR,
contiene la información general del contrato.
RESERVA DE DOCUMENTOS
Los OFERENTES interesados en participar en este proceso de
selección, se comprometen, bajo la gravedad del juramento, a
guardar la debida reserva de todos los documentos que se les
entreguen. Dicho compromiso se entiende concertado por el simple
hecho de acceder al pliego de condiciones.
VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La UNIVERSIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
83 de la Constitución Política, presume que toda la información que
el OFERENTE allegue a esta invitación es veraz, y corresponde a la
realidad. No obstante, LA UNIVERSIDAD podrá verificar la
información suministrada por el OFERENTE, designando funcionarios
para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno
de los OFERENTES con el fin de verificar la información que los
mismos han consignado en sus ofertas.
PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente invitación todas las personas
jurídicas legalmente constituidas y domiciliadas en Colombia
individualmente o bajo las modalidades de consorcios o uniones
temporales, que tengan capacidad para obligarse por sí mismas; cuyo
objeto social esté relacionado con actividades similares a las del
objeto de la presente invitación, que cumplan con los requisitos
jurídicos, financieros, técnicos y económicos establecidos en el
presente pliego de condiciones, y que no estén incursos en las
prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la
Constitución Política y la Ley
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La presentación de la oferta, por parte del OFERENTE, constituye
evidencia de que estudió completamente las especificaciones,
formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones
necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y
que acepta que el contenido de este pliego de condiciones y sus
documentos anexos, es completo, compatible y adecuado para
identificar el alcance del servicio a prestar y que ha tenido en
cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se
adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus
propios juicios, conclusiones, análisis, etc., obtenga el OFERENTE
respecto del pliego de condiciones de esta Invitación, son de su
exclusiva responsabilidad, por tanto, la UNIVERSIDAD no asume
responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
La oferta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma
castellano, deberá incluir una tabla de contenido donde se indique
la ubicación de los documentos que la conforman con el número de
folios.
EL OFERENTE debe diligenciar y presentar todos los formatos
enunciados a lo largo de este documento, los cuales hacen parte
integral de este pliego de condiciones.
Los costos asociados a la preparación y presentación de la
oferta serán a cargo del OFERENTE.
Deberá entregarse UN (1) original y DOS (2) copias, en medio
impreso; con todas sus hojas debidamente foliadas de forma
ascendente y deberá anexarse UNA (1) copia en medio digital en
formato [.PDF]. Se recomienda incluir un archivo digital editable
de la oferta económica.
La oferta deberá estar avalada por un ingeniero civil
debidamente matriculado o inscrito en el registro profesional
respectivo. El documento debe estar acompañado de la copia de la
tarjeta de matrícula profesional del responsable de suscribir el
aval, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 842 de 2003 art. 20
y el Certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios expedido
por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA.
Valor de la oferta: Para la proyección de su oferta económica,
el OFERENTE deberá considerar todos los costos y gastos que se
requieran para la ejecución del contrato objeto de la presente
invitación, por lo tanto, la UNIVERSIDAD no será responsable de
costos por concepto diferente y demás costos inherentes a la
ejecución del servicio a la UNIVERSIDAD. Deberá indicarse los
precios expresados en pesos colombianos, sin centavos.
NOTA:
En caso de discrepancias entre los documentos impresos y el
medio magnético, prevalecerá para efectos de evaluación el
documento impreso marcado como ORIGINAL.
Las ofertas deberán entregarse en la fecha y hora señaladas en
el ANEXO No. 1 CRONOGRAMA el rótulo contendrá como mínimo la
siguiente información
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-004-2017
REPARACIONES LOCATIVAS FASE II PARA LOS ACABADOS ARQUITECTONICOS
DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO Y DE BIENESTAR ESTUDIANTIL Y
PROFESORAL- BLOQUE E DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO NACIONAL
OFERENTE
DIRECCIÓN
No TELEFONO
CORRECO ELECTRÓNICO
ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA
OFERTAS ALTERNATIVAS
No se aceptará ofertas alternativas ni parciales para la
presente invitación.
VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán tener una validez mínima de noventa (90)
días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la
presente invitación pública.
FORMA DE PAGO
La UNIVERSIDAD pagará al contratista el valor pactado en la
siguiente forma: Un anticipo del 30% del valor total del contrato
antes de IVA, previo cumplimiento de todos los requisitos de
perfeccionamiento y legalización y su amortización total deberá
darse proporcionalmente en los pagos parciales hasta el 90% del
valor total de la obra ejecutada. Pagos parciales: hasta el monto
del 90% del valor total de la obra ejecutada, revisada, aceptada y
recibida a satisfacción por la interventoría. Un último pago por
valor equivalente al 10% del valor total de la obra ejecutada, una
vez suscrita el acta de liquidación,
Estos pagos se realizarán con las respectivas actas de entrega y
recibo a satisfacción suscrita por la interventoría y demás
personal competente designado por la UNIVERSIDAD, junto con la
factura o documento equivalente presentado por parte del
contratista y debidamente aprobados por la Interventoría y por la
UNIVERSIDAD.
Los pagos se realizarán previo informe de ejecución de
actividades suscrito por el contratista, previa presentación de la
factura, trámite de la constancia de cumplimiento, suscripción del
acta de recibido a satisfacción suscrita por el INTERVENTOR del
contrato y certificación en que conste que el CONTRATISTA se
encuentra al día en el pago de aportes a seguridad social y
parafiscales, conforme a lo dispuesto en la Ley 789 de 2002,
modificado por la Ley 828 de 2003 y por la Ley 1150 de 2007.
Los documentos para el trámite de constancias de cumplimiento,
informe de ejecución, acta de recibo a satisfacción y/o demás
certificados requeridos para el pago, deberán diligenciarse en los
formatos establecidos en el Macroproceso de la Gerencia Nacional
Financiera y Administrativa de la UNIVERSIDAD.
NOTAS:
1- El OFERENTE deberá considerar que el contrato que se suscriba
en el marco del presente proceso de invitación es generador de la
contribución de los contratos de obra pública como lo establece la
Ley 1106 de 2006, según la cual “todas las personas jurídicas que
suscriban contratos de obra pública, con entidades de derecho
público o celebren contratos de adición al valor de los existentes
deberán pagar a favor de la Nación, Departamento o Municipio, según
el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante una
contribución equivalente al 5% del valor total del correspondiente
contrato o de la respectiva adición”. La vigencia de la
contribución fue prorrogada mediante la Ley 1738 de 2014 y debe
considerarse que la base para aplicar la tarifa corresponde al
valor del contrato antes de IVA, según el memorando de la Gerencia
Nacional Financiera y Administrativa - División Nacional de
Tesorería No. 441 de fecha 28 de octubre de 2013.
2- El OFERENTE deberá considerar que el contrato que se suscriba
en el marco del presente proceso de invitación es generador de la
contribución parafiscal Estampilla Pro-Universidad Nacional de
Colombia y demás universidades estatales de Colombia, según lo
establecido en la Ley 1697 de 2013 y el Decreto 1050 de 2014. La
contribución es equivalente el 0.5% del valor total del contrato
antes de IVA en cualquiera que sea la modalidad de pago del precio
del contrato para contratos entre 2.001 y 6.000 SMMLV, según lo
establecido en la Circular la Circular No. 020 de 30 de agosto de
2016 de la Gerencia Nacional Financiera y Administrativa.
CRONOGRAMA
El proceso de selección se llevará a cabo en la fecha, hora y el
lugar establecidos en el ANEXO No. 1. CRONOGRAMA.
PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El pliego de condiciones será publicado en la fecha, hora y el
lugar establecidos en el ANEXO No.1. CRONOGRAMA.
La UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por la inadecuada
o incompleta consulta o interpretación que los OFERENTES realicen
del pliego de condiciones o de la documentación complementaria.
VISITA TÉCNICA
La UNIVERSIDAD llevará a cabo una visita técnica NO OBLIGATORIA,
al lugar de las instalaciones motivo de la presente contratación,
en la fecha y horas indicadas en el ANEXO No. 1. CRONOGRAMA de la
presente invitación.
Los interesados en participar en el proceso deben presentarse
puntualmente a la hora establecida.
La visita técnica será atendida por los funcionarios que la
UNIVERSIDAD asigne para ese efecto quienes explicarán a los
interesados o a sus representantes todos aquellos aspectos técnicos
que definen el objeto del presente proceso de contratación.
No habrá visitas técnicas adicionales. La asistencia a la visita
técnica, dará al OFERENTE un panorama más completo sobre el alcance
de los trabajos, lo cual le permitirá elaborar una oferta que se
ajuste en mayor medida a los requerimientos de la UNIVERSIDAD.
OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Sólo se tendrán como presentadas las observaciones que se hagan
a través de los canales y dentro de los plazos establecidos en el
ANEXO No. 1. CRONOGRAMA
PUBLICACIÓN DE INFORME DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL
PLIEGO DE CONDICIONES Y PUBLICACIÓN DE ADENDAS
La UNIVERSIDAD, publicará la respuesta a las observaciones
presentadas por los OFERENTES, a través de los canales y dentro de
los plazos establecidos en el ANEXO No. 1. CRONOGRAMA.
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por
los OFERENTES, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de
presentación de las ofertas.
Ninguna aclaración verbal podrá afectar los términos y
condiciones de este pliego de condiciones y sus adendas.
Toda modificación se hará mediante adendas numeradas, las cuales
formarán parte integral del presente pliego de condiciones. Las
diferentes adendas serán publicadas en la página web de la
UNIVERSIDAD.
El silencio por parte de la UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de
la presente invitación, ante cualquier sugerencia, manifestación de
supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de
modificaciones al pliego de condiciones, deberá tenerse como
negado, y en consecuencia, las condiciones del pliego habrán de
tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a
solicitud de modificación no procede recurso administrativo.
RECEPCIÓN DE OFERTAS, CIERRE DE LA INVITACIÓN Y APERTURA DE
SOBRES
Sólo se evaluarán las ofertas que hayan sido radicadas en la
Sección de Contratación Sede Bogotá hasta la fecha y hora indicada
en el ANEXO No. 1. CRONOGRAMA. Las que se presenten después de la
fecha, hora o en un lugar distinto para su entrega, no se tendrán
en cuenta para la evaluación.
La oferta será depositada en la urna marcada de forma
correspondiente.
En la fecha y hora establecidas para el cierre de la invitación,
se abrirán los sobres que contienen las ofertas depositadas en la
urna, y se levantará un acta que contendrá: Relación de las ofertas
presentadas; el nombre del OFERENTE, el número de folios de que
consta.
En el evento que una oferta se encuentre sin foliar, o presente
discrepancias en la secuencia de los folios, la UNIVERSIDAD podrá
proceder a hacerlo y cuando se encuentren folios en blanco podrá
proceder a anular la correspondiente hoja con una nota diagonal que
así lo señale.
El acta deberá ser suscrita por los funcionarios de la
UNIVERSIDAD que allí intervengan y por los OFERENTES presentes que
manifiesten su deseo de firmarla.
El contenido de las ofertas será de carácter reservado en la
medida que la ley lo determina. El OFERENTE podrá solicitar el
retiro de su oferta, mediante escrito dirigido a la Sección de
Contratación de la Sede Bogotá, hasta antes de la fecha y hora
previstas para el plazo de entrega de la Oferta. En tal caso, en la
diligencia de cierre de la invitación, no se abrirán los sobres que
contengan el original y las copias de la oferta retirada.
SOLICITUD DE ACLARACIONES Y/O SUBSANACIONES DE LAS OFERTAS
La UNIVERSIDAD efectuará la evaluación jurídica, financiera y
técnica de las ofertas. En dicho período La UNIVERSIDAD podrá
solicitar a los OFERENTES, que en un plazo fijado presenten las
aclaraciones de sus ofertas o los documentos que conduzcan a ello;
conforme con lo establecido en los Términos de la Invitación, sin
que esto implique adición, modificación o que se mejore el
contenido de la OFERTA, dentro de los plazos establecidos en el
ANEXO No. 1. CRONOGRAMA
Cuando el plazo para la evaluación resulte insuficiente, La
UNIVERSIDAD podrá prorrogarlo, mediante documento suscrito por la
Sección de Contratación.
RESPUESTA DE LOS OFERENTES DE ACLARACIONES O SUBSANACIONES DE
LAS OFERTAS
Las respuestas a las aclaraciones o a las solicitudes de
subsanaciones sólo se entenderán como presentadas cuando se
alleguen a través de los canales y dentro de los plazos
establecidos en el ANEXO No. 1. CRONOGRAMA
PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN
La UNIVERSIDAD, publicará el informe a través de los canales y
dentro de los plazos establecidos en el ANEXO No. 1.
CRONOGRAMA.
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE
OFERTAS
En este período, los OFERENTES tendrán acceso a las ofertas para
verificar el informe de evaluación y presentar las observaciones
respectivas. Sólo se tendrán como presentadas las observaciones que
se hagan a través de los canales y dentro de los plazos
establecidos en el ANEXO No. 1. CRONOGRAMA.
Si vencida la fecha para presentación de observaciones, La
UNIVERSIDAD no ha recibido por parte de los participantes ninguna
observación, el documento quedará ratificado como EVALUACION
DEFINITIVA.
PUBLICACIÓN DE INFORME DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL
INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE
EVALUACIÓN DEFINITIVO
La UNIVERSIDAD, publicará la respuesta a las observaciones
presentadas por los OFERENTES, a través de los canales y dentro de
los plazos establecidos en el ANEXO No.1. CRONOGRAMA, y publicara
el documento EVALUACION DEFINITIVA.
CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA
El contenido de las ofertas será de carácter reservado en la
medida que la ley lo determine. EL OFERENTE podrá solicitar el
retiro de su oferta, mediante escrito dirigido a la Sección de
Contratación de la Sede Bogotá, hasta antes de la fecha y hora
previstas para el plazo de entrega de la oferta. En tal caso, en la
diligencia de cierre de la invitación, no se abrirán los sobres que
contengan el original y las copias de la oferta retirada.
CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
La UNIVERSIDAD podrá declarar desierta la presente invitación
por los siguientes motivos:
a. La no presentación de ofertas,
b. Incumplimiento por parte de los OFERENTES de los requisitos
habilitantes establecidos en el Pliego de Condiciones o en los
términos de la invitación,
c. Que la oferta no alcance los puntajes mínimos requeridos en
el Pliego de Condiciones o en los términos de la invitación, en
caso de que aplique,
d. Cuando no existan razones que justifiquen la diferencia de
precios entre los precios del estudio de mercado o de referencia y
los presentados por los oferentes,
e. Cuando se presenten causales que impidan la escogencia
objetiva del oferente,
f. Cuando la oferta resulte inconveniente institucionalmente
para la UNIVERSIDAD;
g. Cuando se presenten circunstancias sobrevinientes al proceso
de invitación que determinen la inconveniencia de la selección de
la oferta para los intereses de la UNIVERSIDAD.
INVITACION DIRECTA
En el evento en que se presente una sola oferta, la UNIVERSIDAD
podrá celebrar el contrato con el OFERENTE único, siempre y cuando,
sea de conveniencia institucional y se ajuste al pliego de
condiciones. La UNIVERSIDAD podrá INVITAR directamente cuando este
proceso precontractual sea declarado desierto o cuando todas las
ofertas presentadas resultaren rechazadas, en concordancia con lo
establecido en el artículo 40 parágrafos 1 y 2 de la Resolución No
1551 de 2014 expedida por la Rectoría.
CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
La UNIVERSIDAD rechazará una oferta en los siguientes casos:
a) Cuando se presenten varias ofertas por el mismo OFERENTE por
sí, por interpuestas personas o por personas jurídicas
pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en consorcio,
unión temporal o individualmente).
b) Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente
incapaces para obligarse, o que no cumplan todas las calidades
exigidas.
c) Cuando se descubra falsedad material o ideológica en
cualquiera de los documentos de la oferta o se descubra cualquier
intento de fraude o engaño por parte del OFERENTE a La UNIVERSIDAD
o los demás OFERENTES.
d) Cuando el representante legal de una persona jurídica o los
representantes legales que participen en un consorcio o unión
temporal ostenten igual condición en otra u otras firmas que
también participen en la presente contratación.
e) Cuando se encuentre que el representante legal o alguno de
los socios, integrantes, miembros de juntas directivas, suplentes
del representante legal o revisores fiscales, de la firma que
representa se encuentra incurso en alguna de las prohibiciones,
inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución
Política y la Ley.
f) Cuando se compruebe que el OFERENTE ha presentado precios
artificialmente bajos o altos en relación con los precios promedios
del mercado y del sector al cual pertenecen, sin justificación
comprobable.
g) Cuando el OFERENTE presente ofertas alternativas, que no
estén autorizadas en el presente pliego de condiciones.
h) Cuando la oferta se presente en forma extemporánea.
i) La no presentación o la falta de la firma en el FORMATO No.
1. Carta de Presentación de la Oferta
j) Cuando en el FORMATO No. 1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
la validez de la oferta comprenda un plazo inferior al exigido. en
el numeral 1.12.
k) La no presentación y el no cumplimiento de los requisitos del
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL literales a, b, c,
e y f.
l) La no presentación o la falta de las firmas en el DOCUMENTO
DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL o el no cumplimiento
de los requisitos de los literales d) y f).
m) La no presentación o la falta de las firmas en la
AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATOS, cuando
aplique.
n) La no presentación de la GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA
OFERTA
o) La no presentación con la oferta de la CERTIFICACIÓN DE PAGO
DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
p) Para OFERENTES legalmente constituidos en Colombia, la no
presentación o el no cumplimiento de los requisitos de la
CERTIFICACIÓN DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) literales a, b
y d, excepto el formato No 06
q) La no presentación de los ESTADOS FINANCIEROS
r) Cuando la información consignada en los ESTADOS FINANCIEROS
no corresponda con la información reportada en el RUP
s) La falta de las firmas en el Estado de Situación Financiera,
el Estado de Resultados Integral, Certificación de los Estados
Financieros del Contador Público y Dictamen del revisor Fiscal (si
aplica)
t) Cuando al solicitar aclaraciones sobre los estados
financieros, el OFERENTE allegue información que no corresponda con
la información presentada en su oferta
u) La no presentación del FORMATO No. 4. EXPERIENCIA DEL
OFERENTE.
v) Si el valor ponderado de la participación en la certificación
presentada en consorcio o en Unión Temporal en la experiencia
general relacionada en el FOMRATO NO 04 es inferior al valor del
presupuesto oficial
w) La no presentación de las CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA O
LAS ACTAS DE LIQUIDACIÓN o el no cumplimiento de los literales a),
b), d), e) y f) exigidos en las mismas.
x) La no presentación de los formatos que hacen parte de la
oferta económica.
y) Cuando el VALOR TOTAL de la oferta supere el presupuesto
total establecido en el numeral 1.5 DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL.
z) Cuando los soportes adjuntados y la suscripción de documentos
y formatos de la oferta correspondan a representantes legales
suplentes o apoderados sin adjuntar la respectiva autorización de
los órganos de dirección competentes.
aa) Cuando el OFERENTE, habiendo sido requerido por la
UNIVERSIDAD para aportar documentos o suministrar o aclarar
información, conforme a lo establecido en el pliego de condiciones,
no los allegue dentro del término fijado en el ANEXO No. 1.
CRONOGRAMA o cuando habiendo aportado los documentos con los que
pretenda aclarar o subsanar, persista la incongruencia entre la
información suministrada y la información requerida por la
UNIVERSIDAD.
bb)La presentación de la oferta por personas naturales, de
conformidad con lo establecido en el numeral 1.9 “
PARTICIPANTES”
ACEPTACIÓN DE LA OFERTA, TÉRMINO PARA FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL
CONTRATO
Una vez finalizado el proceso, el OFERENTE seleccionado recibirá
una comunicación de asignación de contrato por parte de la
UNIVERSIDAD, a partir de este momento cuenta con CINCO (5) días
hábiles para suscribir el contrato y entregar las pólizas.
Si el OFERENTE seleccionado no se presenta a suscribir el
contrato, La UNIVERSIDAD podrá hacer efectiva la garantía de
seriedad de la oferta; en este evento, La UNIVERSIDAD podrá asignar
el contrato dentro de los 5 días siguientes, al OFERENTE calificado
en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente
favorable para La UNIVERSIDAD.
CAPÍTULO II. DOCUMENTOS Y REQUISITOS HABILITANTES
2.1. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA
2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La OFERTA deberá estar acompañada de carta de presentación
firmada por el representante legal del OFERENTE o por el apoderado
constituido para el efecto; tratándose de consorcios o uniones
temporales deberá estar firmada por el representante legal
designado o el apoderado constituido para el efecto, debidamente
facultado en los términos de la ley.
Sólo se presentará una Carta por oferta, que deberá ser
diligenciada tal y conforme se solicita en el FORMATO No. 1 CARTA
DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA adjunto al presente pliego de
condiciones.
Cuando la CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA esté suscrita por
representantes legales suplentes o apoderados se deberá adjuntar la
respectiva AUTORIZACIÓN de los órganos de dirección competentes o
la acreditación de la falta temporal o absoluta del representante
legal principal, en los términos establecidos en el Numeral 2.1.6
AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATOS (si
aplica).
El contenido de este documento será subsanable excepto lo
estipulado en el numeral 1.28 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.2. CERTIFICADO DE NO ESTAR INCURSOS EN LAS PROHIBICIONES,
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA Y LA LEY
El representante legal de la firma participante deberá
certificar bajo la gravedad de juramento, en un documento adicional
al exigido en el numeral 2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA,
que ninguno de los socios, integrantes, miembros de juntas
directivas, suplentes del representante legal o revisores fiscales,
de la firma que representa se encuentra incurso en ninguna de las
prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la
Constitución Política de Colombia y la Ley. Las personas jurídicas
e integrantes de consorcios o uniones temporales deben presentar
individualmente la certificación suscrita por el representante
legal.
La UNIVERSIDAD podrá verificar si los socios, integrantes,
miembros de juntas directivas, suplentes del representante legal o
revisores fiscales presentan sanción o inhabilidad,
responsabilidades fiscales o antecedentes judiciales con el
Estado.
Cuando el certificado esté suscrito por representantes legales
suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva
autorización de los órganos de dirección competentes o la
acreditación de la falta temporal o absoluta del representante
legal principal en los términos establecidos en el numeral 2.1.6.
AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATOS (si
aplica)
El contenido de este documento será subsanable en su
presentación y contenido.
2.1.3. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Y/O
REPRESENTANTE LEGAL
El OFERENTE deberá presentar la respectiva copia de la Cédula de
Ciudadanía o de Extranjería del Representante Legal. En caso de
consorcios o uniones temporales, cada uno de los miembros deberá
presentar individualmente éste documento.
El contenido de este documento será subsanable en su
presentación.
2.1.4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
El OFERENTE, constituido y domiciliado en Colombia, deberá
presentar el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad donde opere la
Oficina Principal y de la sucursal que atenderá el contrato.
En el certificado se verificará la siguiente información:
a. Que su objeto social esté relacionado objeto de la presente
invitación.
b. Que esté contemplado el nombramiento del Representante
Legal
c. Que estén contempladas las facultades del Representante
Legal
d. Que esté contemplado el nombramiento del Revisor Fiscal (si
aplica)
e. La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por
lo menos cinco (5) años antes, contados a partir de la fecha de
cierre de presentación de ofertas
f. La duración de la sociedad no será inferior al plazo del
contrato y cinco (5) años más contados a partir de la fecha de
cierre de la presente invitación.
g. Fecha de expedición con una antelación no mayor a noventa
(30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente
invitación (en caso de prórroga de la fecha de cierre, esta
certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre).
Solamente en el caso de no ser posible acreditar en el
Certificado de Cámara de Comercio, a la fecha de cierre del
presente proceso, la información requerida en los literales b), c)
y d) del presente numeral, el OFERENTE deberá presentar el
documento idóneo, legalmente permitido, que contenga dicha
información. Dicho documento podrá ser:
1) Escrituras públicas de la sociedad
2) Actas de Asambleas de Accionistas o de Juntas de socios.
3) Estatutos de la sociedad.
En caso de consorcios o unión temporal cada uno de los
integrantes deberá cumplir con la documentación exigida en el
presente numeral.
El contenido de este documento será subsanable, excepto lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.5. DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Si el OFERENTE presenta su oferta a título de consorcio o unión
temporal deberá presentar el respectivo documento de conformación
ya sea el FORMATO No. 2a MODELO DE CONSTITUCIÓN PARA UNIÓN TEMPORAL
o el FORMATO No. 2b. MODELO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO según
corresponda, para lo cual se deberá cumplir con lo siguiente:
a) Nombre o razón social, domicilio y representante legal de
cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión
Temporal.
b) Expresar si la participación es a título de consorcio o de
unión temporal. Si se trata de unión temporal, cada una de sus
miembros deberá señalar el porcentaje de participación o la
extensión de la responsabilidad en la OFERTA, el contrato y su
ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin previa
autorización de la UNIVERSIDAD.
c) Señalar la duración del Consorcio o Unión Temporal, la cual
no podrá ser inferior a la del plazo del contrato y cinco (5) años
más.
d) Designación del representante o apoderado del Consorcio o de
la Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades.
Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los
casos de ausencia temporal o definitiva indicando expresamente sus
facultades.
e) Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre
ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el
parágrafo 1o del artículo 7o de la Ley 80 de 1993.
f) Informar cuál es el porcentaje de participación de cada uno
de los miembros de la Unión Temporal, al menos uno de sus
integrantes deberá tener una participación como mínimo del
cincuenta punto uno por ciento (50.1%). Y ningún integrante debe
tener menos del 10% de participación.
g) Para consorcios en ningún caso cualquier integrante podrá
tener menos del 30% de participación
h) Manifestación expresa de cada uno de los Integrantes en el
sentido de que conoce y acepta los términos del presente Pliego de
Condiciones y responde solidariamente tanto por la veracidad de la
información y demás manifestaciones incluidas en los documentos y
en la OFERTA.
i) Declaración de que ninguno de los Integrantes del Consorcio o
Unión Temporal se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades
para contratar con la UNIVERSIDAD, ni sus miembros, socios,
directivos o revisores fiscales.
j) Informar cuál será la empresa que emitirá la facturación para
la UNIVERSIDAD y las características de la misma.
El contenido de este documento será subsanable, excepto lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.6. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR
CONTRATO
Si el representante legal del OFERENTE o de alguno de los
integrantes del consorcio o unión temporal, requiere autorización
de sus órganos de dirección para presentar oferta y suscribir el
contrato en caso de ser asignado, deberá anexar los documentos que
acrediten dicha autorización o la acreditación de la falta temporal
o absoluta del representante legal principal, debidamente firmados
por el presidente y el secretario de la reunión del órgano
competente para emitir dicha autorización de acuerdo con los
estatutos o reglamentos de la respectiva persona jurídica.
En caso de nombrar apoderado, se deberá presentar el poder que
lo faculte para presentar ofertas y celebrar contratos.
Cuando los soportes adjuntados y la suscripción de documentos y
formatos de la oferta correspondan a representantes legales
suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva
autorización de los órganos de dirección competentes o la
acreditación de la falta temporal o absoluta del representante
legal principal en los términos establecidos en el presente
numeral.
El contenido de este documento será subsanable, excepto lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El OFERENTE debe presentar con su oferta, como requisito
indispensable, una garantía de seriedad de la misma, expedida por
una compañía de seguros legalmente constituida y establecida en
Colombia o podrá constituirse mediante garantía bancaria otorgada
por banco legalmente autorizado para funcionar en el país.
En dicho documento se verificará lo siguiente:
a. Asegurado/beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA –
NIT 899.999.063-3. Domicilio Carrera 45 No. 26-85 Bogotá.
b. Cuantía mínima: Diez por ciento (10%) del valor total de la
oferta (IVA incluido)
c. Vigencia: Noventa (90) días calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la presente invitación.
d. Tomador/afianzado: La póliza o garantía deberá tomarse con el
nombre del OFERENTE o de la razón social que figura en el
certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio
e. Cuando la oferta la presente un consorcio o unión temporal,
la garantía de seriedad debe ser tomada a nombre del consorcio o
unión temporal (indicando cada uno de sus integrantes y su
porcentaje de participación).
f. Firma del representante legal: La póliza o garantía deberá
firmarse por parte del representante legal del OFERENTE (tratándose
de uniones temporales o consorcios por el representante legal
designado en el documento de constitución). Objeto: INVITACIÓN
PÚBLICA No. CON-BOG-006-2017 “OBRA PARA LOS ACABADOS EXTRAMURALES
DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO BLOQUE E HOSPITAL UNIVERSITARIO”
g. Recibo de pago o certificación de la compañía aseguradora
donde conste el pago de la prima de la garantía de seriedad de la
oferta o certificación donde conste que la misma no expirará por
falta de pago de la prima.
El OFERENTE deberá ampliar la vigencia de la garantía en caso de
presentarse prórrogas en los plazos de la contratación, de la
asignación, o de la suscripción del contrato, no cubiertas con la
vigencia inicial.
Tanto al OFERENTE favorecido con la contratación como a los
demás participantes, se les devolverá la garantía de la seriedad de
la oferta cuando esté perfeccionado y legalizado el contrato,
previa solicitud escrita en este sentido.
La UNIVERSIDAD hará efectiva la totalidad de la garantía, a
título de indemnización por perjuicios en los siguientes casos:
1) Cuando el OFERENTE se niegue a prorrogar la garantía de
seriedad de la OFERTA, en caso que la UNIVERSIDAD decida modificar
el calendario de la invitación.
2) Cuando el OFERENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor
o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la
UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones
establecidas en el pliego de condiciones o en su OFERTA, en
especial no suscribir y legalizar el contrato dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la comunicación de su
otorgamiento;
Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la
garantía de seriedad de la oferta, la UNIVERSIDAD podrá demandar
por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestará
mérito suficiente la oferta del OFERENTE, ya que queda expresamente
claro que la sola presentación de la oferta constituye aceptación
plena por parte de este último de todas las condiciones de este
pliego de condiciones.
El contenido de este documento será subsanable, excepto lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.8. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES
Los OFERENTES legalmente constituidos en Colombia deberán
presentar el certificado expedido por el revisor fiscal (si está
obligado a tenerlo) o por el representante legal en caso contrario,
en que conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de pago
de aportes a salud, pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y
cajas de compensación familiar, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de
2003 y por la ley 1150 de 2007.
Las personas jurídicas legalmente constituidas en Colombia,
integrantes de un consorcio o unión temporal deben presentar
individualmente el certificado sobre el pago de los aportes al
Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales. La
UNIVERSIDAD se reserva el derecho de realizar las verificaciones
del caso.
Dicha certificación deberá presentarse en el FORMATO No 3
“MODELO DE CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES” y expedirse con una antelación inferior a treinta
(30) días calendario, a la fecha de cierre de la presente
invitación.
Cuando el documento esté suscrito por representantes legales
suplentes o apoderados se deberá adjuntar la respectiva
autorización de los órganos de dirección competentes o la
acreditación de la falta absoluta, temporal o transitoria del
representante legal principal en los términos establecidos en el
numeral 2.1.6. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR
CONTRATOS (SI APLICA).
El contenido de este documento será subsanable excepto, lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.9. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE
INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL
(vigente)
El OFERENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y
copia de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes
Disciplinarios, expedida por la Junta Central de Contadores, del
Revisor Fiscal (si está obligado a tenerlo) responsable de la
suscripción tanto del certificado sobre el pago de los aportes al
Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales así como
de la información financiera.
El contenido de este documento será subsanable, en su
presentación o en su contenido.
2.1.10.. CERTIFICACIÓN DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE
LA CÁMARA DE COMERCIO
El OFERENTE y cada uno de los miembros del consorcio o unión
temporal que lo integran, trátese de personas jurídicas legalmente
constituidas en Colombia, deberán presentar el Certificado de
Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de
Comercio.
En el certificado se verificará:
a. Que el OFERENTE acredite su inscripción y clasificación como
proveedor, vigente y en firme a la fecha de cierre de la presente
invitación.
b. La inexistencia de reportes sobre multas o sanciones
impuestas al OFERENTE, dentro de los cinco (5) años anteriores a la
fecha de expedición del RUP.
c. Fecha de expedición inferior a quince (15) días calendario
contados desde la fecha prevista para el cierre de la presente
invitación, (cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta
certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre).
d. Que en el RUP el PROPONENTE acredite por lo menos 5 de las
siguientes clasificaciones de código de familia que se presentan a
continuación, las cuales deberá relacionarlas en el Formato No
06
Código Familia
Nombre Familia
3010
Componentes estructurales y formas básicas
3016
Materiales de acabado de interiores
3017
Puertas y ventanas y vidrio
3017
Puertas y ventanas y vidrio
3018
Instalaciones de plomería
3019
Equipo de apoyo para Construcción y Mantenimiento
7215
Servicios de mantenimiento y construcción de comercio
especializado
7210
Servicios de mantenimiento y reparaciones de construcciones e
instalaciones
7212
Servicios de construcción de edificaciones no residenciales
7215
Servicios de mantenimiento y construcción de comercio
especializado
El contenido de este documento será subsanable excepto lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.
2.1.11. CERTIFICADO DE REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)
El OFERENTE deberá presentar el respectivo certificado expedido
por el ente legal, donde conste que se encuentra en representación
de una persona jurídica debidamente registrada, y que su actividad
económica esté relacionada con el objeto a contratar.
En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los
miembros deberá presentar éste documento.
Este documento será subsanable en su presentación y
contenido.
2.1.12. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los OFERENTES deben suscribir el compromiso anticorrupción
contenido en el Formato 7. Compromiso Anticorrupción en el cual
manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado
colombiano contra la corrupción.
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción
por parte del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o
de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe
en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o
para de terminación anticipada del contrato si el incumplimiento
ocurre con posterioridad a la asignación del mismo, sin perjuicio
de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
Este documento será subsanable, en su presentación y
contenido.
El no cumplimiento de los requisitos jurídicos, dará lugar a
evaluar la oferta como NO CUMPLE.
2.2. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA
Para efectos de realizar la evaluación financiera, el OFERENTE
debe presentar con la oferta los siguientes documentos:
a. Estados financieros: Estado de Situación Financiera
Estado de Resultados Integral
Notas a los Estados Financieros
Certificación de los Estados Financieros del Contador
Público
Dictamen del Revisor Fiscal en los casos en que se requiera.
b. Tarjeta profesional y certificación de vigencia de
inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador público
(quien firma los estados financieros)
c. Tarjeta profesional y certificación de vigencia de
inscripción y antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal (quien
firma o dictamina los estados financieros)
2.2.1. ESTADOS FINANCIEROS
Cada uno de los documentos solicitados deberá ser presentado a
31 de diciembre de 2016 de manera comparativa.
En los estados financieros entregados se deben evidenciar de
forma clara como mínimo lo siguiente: Activo Corriente, Activo
Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total, Costos y Gastos de
Administración y ventas, Patrimonio, Utilidad Operacional, Gastos
de Intereses y Utilidad Neta.
Los proponentes colombianos deben presentar el Estado de
Situación Financiera y el Estado de Resultados Integral firmados
por el Representante Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal
en los casos en que este último sea necesario, conforme a lo
establecido en el Artículo 13 parágrafo 2º de la Ley 43 de
1990.
Los documentos denominados Certificación firmada por el Contador
y Dictamen Firmado por el Revisor Fiscal (si aplica), deben
comprender al menos UN folio (1) cada uno y deben seguir a las
Notas a los Estados Financieros del OFERENTE en el orden descrito
en este numeral.
2.2.2. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE
INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PÚBLICO
(quien firma los estados financieros)
El OFERENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de
la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes
Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de
Contadores, del Contador Público responsable de la suscripción del
Estado de Situación Financiera y el Estado de Resultados Integral
solicitados.
En caso de consorcios, unión temporal, todos los integrantes
deberán cumplir con la documentación exigida en el presente
literal.
2.2.3. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE
INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL (quien
firma o dictamina los estados financieros)
Conforme a lo dispuesto en el parágrafo 2° del Artículo 13 de la
Ley 43 de 1990, en las empresas en que se requiera tener Revisor
Fiscal, el OFERENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y
de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes
Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de
Contadores, del Revisor Fiscal que firma y dictamina los Estados
Financieros solicitados.
En caso de consorcios, unión temporal, todos los integrantes
deberán cumplir con la documentación exigida en el presente
literal.
2.2.4. ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA
Este factor analiza la capacidad del PROPONENTE para realizar la
gestión financiera del objeto propuesto en el Pliego de
Condiciones. El estudio financiero de las propuestas, no tiene
ponderación alguna, se efectúa con el fin de medir la fortaleza
financiera del interesado, e indica si la propuesta es ADMISIBLE O
NO ADMISIBLE.
La Universidad revisará la información suministrada por los
proponentes a 31 de diciembre de 2016 para la verificación
financiera del presente proceso, para lo cual se han determinado
cinco (5) indicadores en las siguientes condiciones:
INDICADOR
FORMULA
MARGEN SOLICITADO
Capital de trabajo
Activo Corriente menos Pasivo Corriente
Mayor o igual al 40% la disponibilidad presupuestal del pliego
de condiciones.
Nivel de endeudamiento
Pasivo Total dividido Activo Total
Menor o igual a 65%
Razón Corriente / Liquidez
Activo Corriente dividido Pasivo Corriente
Mayor o igual a 1.5
Prueba Ácida
Activo Corriente menos Inventarios dividido Pasivo Corriente
Mayor o igual a 1.0
Razón de Cobertura de Intereses
Utilidad Operacional dividido Gasto de Intereses
Mayor o igual a 1.0
Los proponentes cuyos gastos de intereses sea cero (0), no
podrán calcular el indicador de Razón de Cobertura de Intereses. En
este caso el proponente cumple el indicador, salvo que la Utilidad
operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE con el
indicador de cobertura de intereses.
Los proponentes deben cumplir con los cinco (5) indicadores si
no se declarará como No Admisible y por lo tanto se generará el
rechazo de la propuesta.
En caso de consorcios y uniones temporales, el cálculo de los
índices se hará con base en las siguientes formulas:
· Capital de trabajo:
Donde n es el número de integrantes del OFERENTE plural y se
desarrollara de la siguiente manera:
Datos:
Capital de Trabajo Oferente 1 es igual a Activo Corriente
Oferente 1 menos Pasivo Corriente Oferente 1: CTO1
Capital de Trabajo Oferente 2 es igual a Activo Corriente
Oferente 2 menos Pasivo Corriente Oferente 2: CTO2
Indicador:
Capital de trabajo …..
· Para los demás indicadores, cada uno de los integrantes del
OFERENTE aporta al valor total de cada componente del indicador de
acuerdo con su participación en el OFERENTE plural:
· Endeudamiento
Se desarrolla de la siguiente manera
Datos:
Pasivo Total Oferente 1: PTO1
Activo Total Oferente 1: ATO1
Pasivo Total Oferente 2: PTO2
Activo Total Oferente 2: ATO2
Porcentaje de participación oferente 1: %1
Porcentaje de participación oferente 2: %2
Indicador:
Endeudamiento…..
· Razón corriente
Se desarrolla de la siguiente manera
Datos:
Activo Corriente Oferente 1: ACO1
Pasivo Corriente Oferente 1: PCO1
Activo Corriente Oferente 2: ACO2
Pasivo Corriente Oferente 2: PCO2
Porcentaje de participación oferente 1: %1
Porcentaje de participación oferente 2: %2
Indicador:
Razón corriente…..
· Prueba Acida
Se desarrolla de la siguiente manera
Datos:
Activo Corriente Oferente 1: ACO1
Pasivo Corriente Oferente 1: PCO1
Inventario Oferente 1: INO1
Activo Corriente Oferente 2: ACO2
Pasivo Corriente Oferente 2: PCO2
Inventario Oferente 1: INO2
Porcentaje de participación oferente 1: %1
Porcentaje de participación oferente 2: %2
Indicador:
Razón corriente…..
· Cobertura
Datos:
Utilidad operacional Oferente 1: UO1
Utilidad operacional oferente 2: UO2
Gastos de intereses oferente 1: GI1
Gastos de intereses oferente 2: GI2
Porcentaje de participación oferente 1: %1
Porcentaje de participación oferente 2: %2
Indicador:
Cobertura…..
El no cumplimiento de los requisitos financieros, dará lugar a
evaluar la oferta como NO CUMPLE FINANCIERAMENTE.
2.3. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA
2.3.1. AVAL TÉCNICO
La oferta deberá estar avalada por un ingeniero civil
debidamente matriculado o inscrito en el registro profesional
respectivo. El documento debe estar acompañado de la copia de la
tarjeta de matrícula profesional del responsable de suscribir el
aval, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 842 de 2003 art. 20,
y el Certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios expedido
por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, con una
vigencia no mayor a 30 días calendario.
2.3.2. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA
El OFERENTE debe cumplir las consideraciones necesarias para la
verificación técnica, descritas en el Anexo No 2 Directriz Técnica
y el CAPÍTULO III ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS”.
Para acreditar experiencia El OFERENTE deberá allegar
certificaciones de contratos ejecutados al 100% o actas de
liquidación que se encuentren relacionados con el objeto
contractual establecidos en los numerales 2.3.2.1., y 2.3.2.2 de la
presente invitación, en el FORMATO No 4 “EXPERIENCIA DEL
OFERENTE”.
Las certificaciones de experiencia o actas de liquidación
deberán contener como mínimo la siguiente información.
a. Nombre o razón social del contratante.
b. Objeto del contrato relacionadas con el objeto a
contratar
c. Actividades desarrolladas
d. Valor total del contrato.
e. Fecha de inicio y fecha de terminación.
f. Nombre, cargo y firma de la persona competente de la
expedición.
g. En caso que el OFERENTE haya participado en el contrato
certificado, en calidad de integrante de consorcio o unión
temporal, indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus
integrantes en nota aclaratoria y/o aportar copia del contrato que
permita constatar el porcentaje de participación.
h. Solo serán válidos aquellos certificados de contratos
ejecutados al 100% o actas de liquidación durante los últimos diez
(10) años, anteriores a la fecha de la publicación del presente
pliego de condiciones, con objetos relacionados con la presente
invitación.
NOTAS:
1- Para efectos de validación de la experiencia requerida, el
OFERENTE debe presentar las certificaciones de contratos ejecutados
al 100% o actas de liquidación.
2- Las certificaciones de contratos ejecutados al 100% o actas
de liquidación no podrán ser expedidos por el propio OFERENTE,
representante legal del consorcio, y/o el representante legal de la
unión temporal de la cual formó parte en la ejecución del
contrato
El contenido de este documento será subsanable excepto lo
estipulado en el numeral 1.28. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS
OFERTAS.,
2.3.2.1. Experiencia General
El OFERENTE con su oferta debe presentar como máximo (3) tres
certificaciones de contratos ejecutados al 100% o actas de
liquidación, en los que haya ejecutado acabados arquitectónicos
para edificios institucionales, y que sumados en SMMLV (Salarios
Mínimos Mensuales Legales Vigentes) igualen o superen el
presupuesto oficial expresado en SMMLV, de la presente invitación.
Estos contratos no podrán hacer parte de los contratos de
experiencia técnica específica.
Para el caso de consorcio o uniones temporales cada uno de los
integrantes deberá presentar como mínimo una certificación de
contratos ejecutados al 100% o actas de liquidación, por un valor
igual o superior 50% del valor total del presupuesto oficial
expresado en SMMLV de la presente invitación.
Los contratos podrán ser certificados en un mismo documento o en
documentos independientes siempre y cuando se especifique
claramente el valor y el objeto de cada uno de ellos, en caso de
que la experiencia general esté certificada en un solo documento
que contenga varios contratos, el oferente deberá relacionar en el
FORMATO NO 4. EXPERIENCIA DEL OFERENTE el contrato que deberá ser
evaluado.
No se tendrán en cuenta certificaciones de contratos o actas de
liquidación que tengan calificación del servicio regular o mala o
inferior a 3 cuando la calificación es sobre 5 o el equivalente en
otra calificación.
El representante legal del OFERENTE o el representante legal del
consorcio o de la unión temporal deberá diligenciar el FORMATO No.
4. EXPERIENCIA DEL OFERENTE definido por la UNIVERSIDAD, de
conformidad con la información contenida en los contratos
certificados aportados, en el cual se consignará la información
sobre la experiencia en relación al objeto de la presente
invitación.
Para efectos de evaluación serán tenidos en cuenta los contratos
certificados de acuerdo al orden ascendente que registre en el
FORMATO No. 4. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
En caso de certificaciones con más de un contrato, el oferente
debe indicar en el FORMATO No. 4 de experiencia, cuales contratos
hará valer.
En el caso de acreditar experiencia, habiendo sido integrante de
un consorcio o unión temporal, se tomará el valor de cada uno de
los contratos certificados y se ponderará por el porcentaje de
participación dentro del consorcio o unión temporal.
La UNIVERSIDAD verificará aritméticamente el cálculo de los
valores certificados, procederá a convertirlos a valor presente, y
corregirá los errores aritméticos que presente dicho cálculo, y el
valor corregido será el que se utilizará para la calificación de
este requisito habilitante.
El valor presente de cada contrato certificado válidamente, será
calculado por la UNIVERSIDAD, de acuerdo al siguiente
procedimiento:
a) El Valor Presente de cada contrato certificado válidamente se
determina a partir del valor total del contrato, expresado en
salarios mínimos legales mensuales del año correspondiente a la
fecha de suscripción de cada contrato.
b) Si el contrato fue ejecutado bajo la calidad de Consorcio o
Unión Temporal, el valor del contrato certificado válidamente será
igual al Valor Presente del contrato multiplicado por el porcentaje
de participación del integrante dentro del consorcio o unión
temporal.
El no cumplimiento de los requisitos TÉCNICOS, dará lugar a
evaluar la oferta como NO CUMPLE.
2.3.2.2. Experiencia específica (asignación de puntaje) FORMATO
4. EXPERIENCIA ESPECÍFICA 500 puntos
2.3.2.2.1. Impermeabilización de Cubiertas: El OFERENTE deberá
aportar con su oferta máximo dos (2) certificaciones de contratos
ejecutados al 100% o actas de liquidación que contengan las
actividades de impermeabilización de cubiertas, cuya ejecución sea
entre el 30 de octubre de 2007 y la fecha de publicación de la
presente invitación.
El puntaje se asignará a partir de la SUMA DE LAS ÁREAS
INTERVENIDAS en la actividad impermeabilización de cubiertas de los
certificados o actas de liquidación aportados. Si esta suma supera
el área de intervención de 1000 m², se asignarán los puntos de la
siguiente manera:
CRITERIO
PUNTAJE MÁXIMO
Impermeabilización de cubiertas de mínimo 1000 m²
100 puntos
Impermeabilización de cubiertas de mínimo 1500 m²
200 puntos
Impermeabilización de cubiertas de mínimo 2000 m²
250 puntos
Para el caso de ofertas en consorcio o unión temporal cada
miembro deberá demostrar como mínimo el 50% de la sumatoria de los
contratos sometidos a calificación en el ítem de experiencia
Específica.
2.3.2.2.2. Adecuación de acabados de unidades sanitarias
El OFERENTE deberá aportar con su oferta certificaciones de
contratos ejecutados al 100% o actas de liquidación cuyo objeto
contenga las actividades de adecuación de acabados de unidades
sanitarias, cuya ejecución sea entre el 30 de octubre de 2007 y la
fecha de publicación de la presente invitación.
El puntaje se asignará de la siguiente manera:
CRITERIO
PUNTAJE MÁXIMO
(1) certificación de contrato ejecutado al 100% o actas de
liquidación que incluya la actividad de adecuación de acabados de
unidades sanitarias
100 puntos
(2) certificaciones de contratos ejecutados al 100% o actas de
liquidación que incluyan la actividad de adecuación de acabados de
unidades sanitarias
200 puntos
(3) certificaciones de contratos ejecutados al 100% o actas de
liquidación que incluyan la actividad de adecuación de acabados de
unidades sanitarias
250 puntos
Para el caso de ofertas en consorcio o unión temporal cada
miembro deberá demostrar como mínimo el 50% de la sumatoria de los
contratos sometidos a calificación en el ítem de experiencia
Específica.
NOTAS:
· Los contratos deben haber iniciado y terminado en los diez
(10) años anteriores a la fecha de cierre de la presente
invitación.
· En caso de certificaciones con más de un contrato, el oferente
debe indicar en el FORMATO No. 4 de experiencia específica, cuales
contratos hará valer.
· Los contratos con los que se acredite la experiencia general y
específica, deberán ser DIFERENTES.
· Sólo serán válidos contratos ejecutados con en Entidades
Públicas o que estén inscritos en el RUP
· NO aplica experiencia en Oferta Mercantiles.
CAPITULO III. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS
3.1. GENERALIDADES
Dentro del plan de Acción 2016-2018 de la Universidad Nacional
de Colombia se ha decidido mejorar a corto plazo y poner en
operación todos los servicios del Hospital Universitario Nacional
de Colombia (HUN).
La parte más importante de los servicios del Hospital
Universitario Nacional, incluye los servicios administrativos que
presta el personal directivo, personal administrativo, docentes y
estudiantes que llevan a cabo la misión y la visión de la entidad a
través de las labores de atención a usuarios, labores docentes,
labores de investigación y actividades académicas.
El personal descrito anteriormente, además del espacio asociado
al desarrollo de sus actividades en el Edificio Asistencial,
requiere utilizar lo antes posible los espacios del edificio
administrativo entre los que se cuentan:
· 4 salas de videoconferencia para actividad docente e
investigativa
· Salas de estudio y bibliotecas.
· Puntos de atención al usuarios de EPS
· Centro de Cómputo para todo el Hospital Universitario
· Dormitorios Internos de Hombre y Mujeres
· 4 Dormitorios para los especialistas
· 2 Dormitorios para residentes
· Apoyo técnico Administrativo
· Oficinas de Auditoria
· Oficina para la coordinación tesorería
· Oficina para gestión farmacéutica
· Oficina para la coordinación de Nutrición
· Oficina para la coordinación de Disponible
· Oficina para la coordinación Apoyo Diagnóstico y
Terapéutico
· Oficina para la coordinación Contabilidad y Presupuesto
· Oficina para la coordinación de Salud Mental
· Oficina para la coordinación de Apoyo Logístico
· Oficina para la coordinación de Admisiones y
autorizaciones
· Oficina para el Asesor de Planeación
· Oficina para el Asesor de sistemas de calidad y atención al
usuario
· Oficina para el Asesor de Talento Humano
· Oficina para el Asesor Jurídica y Contratación
· Espacio de la Dirección de servicios de salud
· Espacio de la Dirección de Gestión del Conocimiento
· Espacio de la Dirección de Administrativa y financiera
· Espacio de la Subdirección de Administrativa y financiera
· Oficina Departamento de cirugía
· Oficina Departamento de Servicios Ambulatorios
· Oficina Departamento de Servicios Hospitalarios
· Oficina Departamento de Atención prioritaria
· Oficina Departamento de Medicina Interna
· Oficina Departamento de Enfermería
A través de estas actividades se mejorará la calidad del
servicio, se beneficiará el desarrollo de los programas académicos
de pre y posgrado de las facultades del área de la salud, la
investigación, la innovación tecnológica de la Universidad y se
liberará el espacio físico ocupado en el edificio asistencial,
permitiendo la utilización completa del mismo.
Por lo anterior, es de gran importancia dotar al edificio de
acabados extramurales que hagan habitables y funcionales los
espacios. Entre dichos acabados se encuentra la impermeabilización
de la cubierta, las divisiones en vidrio, la adecuación de las
terrazas, adecuación de los baños, las puertas, dinteles y las
cerraduras y algunos elementos de mobiliario como archivadores y un
panel corredizo para dividir las salas de conferencia.
3.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS POR FRENTES DE TRABAJO
El contratista deberá utilizar los frentes de trabajo necesarios
para ejecutar las actividades en el plazo de ejecución establecido
en el presente pliego.
3.2.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El Bloque E se encuentra ubicado en el Hospital Universitario
Nacional HUN, en la Calle. 44 #59 75, Bogotá. Es un edificio de dos
pisos cuya área corresponde a 2600 m².
Localización General del Edificio Administrativo Bloque E
Planta del primer piso del Bloque E - Bloque Administrativo
3.2.2. ALCANCE DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN
3.2.2.1. CAPÍTULOS
En el ANEXO No. 2. DIRECTRIZ TÉCNICA, se detallan los capítulos
de obra así:
ITEM
CAPITULO
1
PRELIMINARES (Adecuación de 2 baños)
2
DESMONTES GENERALES
3
MANTENIMIENTO DE CUBIERTAS
4
ADECUACIÓN DE TERRAZAS
5
ADECUACIÓN DE CAFETERÍAS
6
ADECUACIÓN DE BAÑOS
7
MUROS
8
DIVISIONES
9
PUERTAS Y CERRADURAS
10
CIELORASO
11
PANEL SEMIACÚSTICO
12
ASEO GENERAL
3.3. OBLIGACIONES TÉCNICAS GENERALES DEL OFERENTE
1. Cumplir oportunamente con el objeto de la presente invitación
en los términos y condiciones funcionales, técnicas, económicas,
financieras y comerciales establecidas en el pliego de
condiciones.
2. Reportar a la UNIVERSIDAD cualquier novedad o anomalía que se
presente en el desarrollo del contrato
3. Colaborar con LA UNIVERSIDAD en lo que sea necesario para que
el objeto contratado se cumpla, y que éste sea de la mejor
calidad
4. Acatar los acuerdos a los que se llegue durante el desarrollo
del contrato con los funcionarios que LA UNIVERSIDAD designe como
parte del equipo de seguimiento del mismo
5. Cuando a juicio de LA UNIVERSIDAD y/o el interventor, EL
CONTRATISTA haya entregado elementos con especificaciones
inferiores o diferentes a las señaladas en la propuesta, discutir
con éstos las objeciones presentadas y cumplir con los acuerdos que
se establezcan como resultado de dichas discusiones
6. Disponer de todos los recursos que se requieran para el
cumplimiento del objeto del presente contrato;
7. Cumplir sus obligaciones frente al sistema de seguridad
Social Integral, Parafiscales, (Cajas de Compensación Familiar,
SENA e ICBF), de conformidad con lo establecido en el parágrafo 2
del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado por el artículo 1
de la Ley 828 de 200; en caso que el CONTRATISTA sea PERSONA
NATURAL, el aporte deberá efectuarse sobre el 40% del valor bruto
facturado en forma mensualizada, sin que este 40% sea inferior a un
(1) SMMLV, ni superior a veinticinco (25) SMMLV.;
8. Obrar con buena fe, evitando dilaciones que puedan
presentarse durante la ejecución del contrato
9. Constituir la garantía única, de que trata el presente
contrato y presentarla a LA UNIVERSIDAD para su aprobación
10. Responder a las consultas efectuadas por LA UNIVERSIDAD a
más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
fecha del recibo de la solicitud.
11. Abstenerse de usar el nombre de LA UNIVERSIDAD en
actividades de publicidad, comunicados de prensa, avisos
comerciales o similares, sin la expresa autorización escrita de LA
UNIVERSIDAD.
12. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por
fuera de la Ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto
o hecho. En caso de que durante la ejecución del presente contrato
reciba tales peticiones o amenazas, deberá informarlo
inmediatamente a LA UNIVERSIDAD, y a las demás autoridades
competentes para que se adopten las medidas y correctivos que
fueren necesarios
13. Las demás que se deriven tanto del contenido de la propuesta
presentada como de la solicitud de servicios y de los documentos
que forman parte integral del presente contrato, así como de la
esencia y naturaleza del objeto contractual.
3.4. OBLIGACIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS DEL OFERENTE
1. Desarrollar las obras como mínimo con tres frentes de obra
simultáneos.
2. Recopilar la información necesaria y disponible en la
Dirección de Ordenamiento y Desarrollo Físico de acuerdo con las
necesidades e indicaciones dadas por el interventor.
3. Garantizar la fase de Preconstrucción: 15 días calendario
tomados a partir de la legalización del contrato, para la
vinculación del personal y remisión y aprobación de la metodología
de la intervención, cronograma detallado de la ejecución de las
actividades, este periodo se tiene previsto para generar la
totalidad de la documentación, permisos y debida divulgación a la
comunidad universitaria.
4. Garantizar el desarrollo de la orden contractual de acuerdo
con las especificaciones técnicas
5. Garantizar el suministro e instalación de todos los insumos
requeridos para el desarrollo de las actividades, así como todos
los servicios conexos (Bombas, transporte, grúas y dispositivos
especiales) sin costo adicional para la universidad nacional.
6. Realizar la coordinación con los departamentos de la
Universidad como la Oficina de Gestión Ambiental e Inventarios, las
labores de desmantelamiento o desmonte de materiales o elementos
reutilizables en razón a las actuaciones administrativas que
existan, como obligación de esas dependencias, de forma que se
complementen los cronogramas tanto de desmantelamiento como de
demolición.
7. Realizar la coordinación con la sección de mantenimiento en
todos los aspectos requeridos.
8. Realizar la obra cumpliendo con la normatividad vigente en
Colombia y aplicable a este proceso, como lo establecen las
especificaciones.
9. Consultar con el interventor asignado al proyecto, cualquier
posible cambio que considere necesario en las especificaciones para
el correcto desarrollo del proyecto.
10. Presentar al inicio de la ejecución de la orden la
documentación requerida por la interventoría, junto con el plan de
manejo de tránsito, y el plan de rcd según resolución 1115 de 2012
de SDA. y Plan se Seguridad en el Trabajo
11. Garantizar que el espacio objeto de la intervención física
esté libre de escombros y obstáculos, así como su disposición final
en cumplimiento del plan de manejo de rcd aprobado para la
intervención.
12. Garantizar que las áreas a intervenir y circundantes, estén
debidamente señalizadas, según lo establece el capítulo 4 del
manual de señalización vial. Durante toda la ejecución según el
plan de manejo de transito de la intervención.
13. Garantizar el cumplimiento de las exigencias del manual de
seguridad, salud ocupacional y ambiente para los contratistas.
14. Reparar todo daño causado, directa o indirectamente, a las
personas, al medio ambiente, así como a redes de servicios
públicos, o propiedades aledañas cuya destrucción o menoscabo no
estén previstos en los planos, ni sean necesarios para la ejecución
de los trabajos contratados.
15. Incluir dentro de la administración y sin costo adicional
para la universidad como mínimo del personal profesional y técnico
requerido en los pliegos de contratación.
16. Destinar para la ejecución de los trabajos, personal
calificado y apto para cada una de las actividades a
desarrollar.
17. Proveer al personal de los elementos de protección personal
certificados con los permisos y licencias que exige la ley para el
cumplimiento del objeto contractual, así como el conocimiento y
aplicación de la normativa y la resolución 1409 (julio 23 de 2012)
del Ministerio de Seguridad Social y todas disposiciones de
ley.
18. Garantizar la entrega del informe final y planos record y
manual de mantenimiento en medio físico y digital de las
actividades desarrolladas.
19. Gestionar en colaboración con la Interventoría ante la
Corporación Salud UN del Hospital Universitario Nacional y el Jefe
de Mantenimiento del Hospital Universitario Nacional en ingreso de
personal y el manejo de materiales durante las intervenciones.
3.5. HOJAS DE VIDA
El CONTRATISTA deberá presentar al supervisor y/o interventor
para su aprobación en la etapa de preconstrucción del contrato las
hojas de vida del equipo de trabajo de los cargos descritos
así:
CARGO
PROFESIÓN
EXPERIENCIA ESPECIFICA
DEDICACIÓN
Un (1) Director de obra
Ingeniero/a Civil o arquitecto
10 años
40%
Un (1) Residente de obra
Ingeniero/a Civil o arquitecto
5 años
100%
Un (1) Inspector de obra
Técnico en Construcción
5 años
100%
Un (1) Profesional SISO
Tecnólogo o Profesional con licencia en seguridad y salud en el
trabajo
2 años
50%
Notas: Conforme al equipo mínimo exigido, el CONTRATISTA deberá
presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de los
perfiles, de acuerdo con el siguiente listado:
1) Las Hojas de Vida deberán estar acompañadas de los soportes
de formación y experiencia. Esta deberá venir acompañada de una
copia de la matrícula profesional en caso de que aplique y el
Certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios expedido por
el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, con una fecha
de expedición no mayor a 30 días calendario o licencia de seguridad
y salud en el trabajo expedida por la Secretaria Distrital de
Salud.
3.6. CRONOGRAMA DE OBRA
El CONTRATISTA debe presentar durante la etapa de
preconstrucción un cronograma en el cual se contemplen todos los
tiempos de ejecución el cual debe incluir las actividades asociadas
con la obra y el orden en que realizarían las intervenciones. El
cronograma propuesto debe estar sujeto al plazo de ejecución
establecido por la UNIVERSIDAD.
CAPÍTULO IV. OFERTA ECONÓMICA
4.1. EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos
habilitantes de orden jurídico, financiero y técnico, se procederá
con la evaluación y asignación de puntaje de la Oferta
Económica.
LA UNIVERSIDAD asignará hasta QUINIENTOS (500) PUNTOS a los
OFERENTES, de acuerdo con el procedimiento de calificación
establecido y siempre y cuando dicho OFERENTE haya obtenido la
calificación ADMISIBLE en la evaluación de los criterios
habilitantes.
La oferta económica deberá presentarse en el FORMATO No. 5.
OFERTA ECONÓMICA en pesos colombianos, sin decimales, incluyendo
valores unitarios y totales para cada requerimiento, y deben estar
totalmente diligenciada
Nota: La estructura del FORMATO No. 5. OFERTA ECONÓMICA no podrá
ser modificada.
Para los fines de evaluación de la oferta y para determinar el
valor correcto de ésta, la UNIVERSIDAD podrá realizar las
correcciones aritméticas necesarias. La UNIVERSIDAD efectuará como
correcciones aritméticas las originadas por todas las operaciones
aritméticas a que haya lugar, en particular las siguientes:
· La multiplicación entre columnas
· Las sumatorias parciales
· La totalización de sumatorias
· La liquidación del valor del IVA
· La suma del costo total de la oferta
· El ajuste al peso el cual deberá ser redondeado al mayor
valor
El OFERENTE deberá contemplar e incluir en sus costos todo el
personal profesional, auxiliar y técnico incluyendo el personal
adicional al grupo mínimo de apoyo, que en sus precios unitarios
necesite para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente,
deberá contemplar todos los costos necesarios para el Cerramiento
de la zona a intervenir, el cargue, transporte, descargue,
almacenamiento y disposición final de los residuos de construcción
de acuerdo con el Plan de Manejo de RCD, y demás costos en que se
incurra para la correcta y óptima ejecución del contrato.
Dentro del precio de la propuesta el OFERENTE debe presentar
desglosado el valor del A.I.U, discriminando detalladamente, el
porcentaje y valor de cada uno de los componentes por
Administración, Imprevistos y Utilidad.
El OFERENTE debe considerar para la elaboración de la propuesta
que dentro del AIU se deben incluir todos los costos indirectos,
impuestos, contribuciones y gravámenes a que haya lugar.
Para determinar el método de evaluación se tomarán hasta las
centésimas de la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM)
que se fije como vigente para el día hábil siguiente a la Recepción
de ofertas, cierre de la invitación y apertura de sobres, por parte
de la Superintendencia Financiera de Colombia; y se determinará el
método de acuerdo con los rangos establecidos en el cuadro que se
presenta a continuación. Esta TRM se tomara del sitio web del Banco
de la República de Colombia.
El valor de la oferta deberá establecerse en pesos colombianos;
no se aceptarán precios en otras monedas, salvo cuando se autorice
expresamente lo contrario.
RANGO TRM
MÉTODO
DE 0,00 A 0,19
1. A MENOR VALOR
DE 0,20 A 0,39
2. MEDIA ARITMETICA BAJA
DE 0,40 A 0,59
3. MEDIA ARITMETICA
DE 0,60 A 0,79
4. MEDIA ARITMETICA ALTA
DE 0,80 A 0,99
5. MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Número de propuestas (n)
[número]
Número de veces en las que se incluye el presupuesto oficial
(nv) [veces]
1 – 3
1
4 – 6
2
7 – 9
3
10 – 12
4
13 – 15
5
…
…
Establecido el método de evaluación económica, se procederá a
determinar el puntaje para cada OFERENTE mediante la ponderación de
las propuestas.
Método Menor Valor de la Oferta:
Método de medias No. 2 - 3 - 4 – 5
Donde,
Puntaje máximo= Puntaje establecido por el área
Vi= Valor total corregido de cada una de las propuestas i
Me = Método establecido
i= Número de propuesta
= Valor Absoluto
EXCEPCIONES
En el evento que sólo exista una oferta hábil para ser evaluada
económicamente, no se aplicará procedimiento de medias y se
procederá a recomendar la aceptación de oferta siempre que la misma
cumpla económicamente.
CAPÍTULO V. FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas válidamente en este proceso, serán
analizadas por los evaluadores designados por la UNIVERSIDAD para
tal efecto, garantizando una selección objetiva que le permita
asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la
UNIVERSIDAD y la realización de los fines que se buscan con la
contratación.
La UNIVERSIDAD evaluará las ofertas con base en los aspectos
relacionados en la siguiente tabla y suscribirá el contrato con
aquella que obtenga el mayor puntaje sobre una asignación máxima
total de MIL (1.000) PUNTOS.
FACTORES DE EVALUACIÓN HABILITANTES
CALIFICACIÓN
Verificación de requisitos jurídicos
ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
Verificación de requisitos financieros
ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
Análisis de capacidad financiera
ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
Verificación de requisitos técnicos
ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
FACTORES DE EVALUACIÓN DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE
PUNTAJE MÁXIMO
Oferta económica
500
Calificación de experiencia especifica
Impermeabilización de Cubiertas
250
Adecuación de acabados de unidades sanitarias
250
TOTAL
1000
Nota: Solo serán válidas las ofertas que supere 700 puntos en la
sumatoria total de asignación de puntaje
5.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
La UNIVERSIDAD efectuará la verificación de los aspectos
jurídicos, técnicos y financieros de las ofertas, cuyo cumplimiento
permite que se pueda entrar a evaluar la oferta. Solamente las
ofertas calificadas como ADMISIBLE en los aspectos jurídicos,
financieros y técnicos y en el análisis financiero, serán tenidas
en cuenta para la asignación y ponderación de puntaje.
5.1.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS JURÍDICOS (ADMISIBLE / NO
ADMISIBLE)
Este factor se evaluará de acuerdo con el cumplimiento de cada
uno de los requisitos exigidos en el Numeral “2.1. DOCUMENTOS DE
VERIFICACIÓN JURÍDICA” del presente pliego de condiciones.
5.1.2. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS FINANCIEROS (ADMISIBLE / NO
ADMISIBLE)
Este factor se evaluará de acuerdo con el cumplimiento de cada
uno de los requisitos exigidos en el Numeral “2.2. DOCUMENTOS DE
VERIFICACIÓN FINANCIERA” del presente pliego de condiciones.
5.1.3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS (ADMISIBLE / NO
ADMISIBLE)
El OFERENTE deberá cumplir con cada uno de los requisitos
exigidos en el presente pliego y ofrecer mínimo las
especificaciones técnicas descritas en el numeral 2.3 “DOCUMENTOS
DE VERIFICACIÓN TÉCNICA.
5.2. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE
La UNIVERSIDAD estudiará la oferta presentada por el OFERENTE,
previo cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas y
verificará que el valor total no sobrepase el presupuesto
disponible de la presente invitación.
5.3. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse un empate en la calificación de dos o más
OFERENTES, la UNIVERSIDAD seleccionará al OFERENTE que acredite
mayor cuantía en los contratos certificados válidos, según lo
establecido en el NUMERAL “2.3.2. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR
EXPERIENCIA” del presente pliego de condiciones.
En caso de persistir el empate, la UNIVERSIDAD seleccionará la
oferta que presente menor valor económico, una vez realizada la
corrección aritmética.
CAPITULO VI. LISTADO DE ANEXOS Y FORMATOS
ANEXO No. 1. CRONOGRAMA
ANEXO No. 2. DIRECTRIZ TÉCNICA
ANEXO No. 3. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR
CAPITULO VII. LISTADO DE FORMATOS
FORMATO No. 1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA
FORMATO No. 2a. MODELO DE CONSTITUCIÓN PARA UNIÓN TEMPORAL
FORMATO No. 2b. MODELO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO
FORMATO No. 3. CERTIFICADO DE APORTES PARAFISCALES
FORMATO No. 4. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
FORMATO No. 5. OFERTA ECONÓMICA
FORMATO No. 6 CONTRATOS RELACIONADOS EN EL RUP
FORMATO No. 7. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
FIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
M=Menor valor
x
i
=
Menor valor total corregido de la propuesta i
AB=Media aritmética Baja
A=Media aritmética.
V
min
=Valor total corregido de la propuesta más baja.
A=Media aritmética.
x
i
=Valor total corregido de la propuesta i
n
=
Número total de las propuestas válidas
presentadas.
AA=Media aritmética Alta
A=Media aritmética.
V
min
