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Direction de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement
www.reunion.developpement-durable.gouv.fr
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Schéma de Prévention des Risques naturels
CDSCRNM – DEAL Réunion
13 décembre 2017
Bras des Hirondelles – mars 2016
PLAN de l'exposé
● Point réglementaire
● Bilan du dernier SPRN mars 2012
● Méthodologie de révision
Point réglementaire
●Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département, prévu par l’article L.565-2 du Code de l'environnement et dont le contenu est défini aux articles R.565-1 à R.565-4 du Code de l'environnement
●Document comprenant un bilan, des objectifs généraux et un programme d’actions pour 5 ans selon 6 items :
-connaissance du risque ;-surveillance et prévision des phénomènes ;-information et éducation sur les risques ;-prise en compte des risques dans l'aménagement du territoire ;-travaux permettant de réduire le risque ;-retours d'expériences
Bilan ou Diagnostic
➔ Exposition de La Réunion aux aléas naturels :
Description des aléas (cyclone, mouvement de terrain, inondation, houle, marée de tempête et tsunamis, volcan, feu de forêt, séisme)
Description de l’exposition (phénomènes historiques, nombre de catnat, part de la population concernée)
➔ Moyens de prévention :
Présentés par item
Issu du contexte réglementaire
Diagnostic des actions mises en place
Élaboration et bilan SPRN 2012-2016
Élaboration avec un marché d’études
-Pour la partie diagnostic (exposition aux aléas, réglementation, actions menées)
-Pour la partie programme des actions et modalités de suivi
-Pour le volet concertation sur le diagnostic et sur le schéma: de novembre 2010 à juillet 2011
-calendrier complet : avril 2009 à mars 2012
Arrêté préfectoral n°306 du 7 mars 2012
20 objectifs et 48 actions (feuilles A3) :
32 faites soit 67 %
10 actions continues, près de 21 %
6 non effectuées, soit 12 %
actions réalisées
actions continues
actions non effectuées
actions réalisées
actions continues
actions non effectuées
Exemples d’actions réalisées➔ Évaluation du risque volcanique et prise en
compte dans la gestion de crise
Rapport scientifique sur l’aléa, les divers
scenarii et les enjeux associés
Mise à jour du dispositif ORSEC Volcan
➔ Implanter un second radar dans le Sud de l’île
Réalisation physique
Amélioration des données météorologiques
➔ Mettre en place la cellule de veille
hydrologique destinée à anticiper les crues
Personnel dédié et des équipements
opérationnels
Mise en place du site Vigicrues
Exemples d’actions continues➔ Poursuivre l’identification des zones exposées au mouvement de
terrain
Avancée des études d’aléa pour les PPR
➔ Élaborer les Plans Particuliers de Mise en
Sûreté pour tous les établissement scolaires
Suivi en interne au rectorat
Mise à jour annuelle
Exercices associés
➔ Améliorer la communication sur les sources de financement possibles en matière de risque naturel
Rencontres avec les collectivités
Exemples d’actions non réalisées➔ Engagement d’un projet de recherche sur l’érosion des sols
Pas de description précise (absence de pilote, de moyens associés..)
➔ Mise en place d’observateurs de terrain
Cadre juridico-légal très contraignant
➔ Mener une réflexion sur les règles
para-cycloniques
Champ peu investi
Nécessité d’une réflexion globale sur les règles de construction et les contraintes issues des risques naturels
Méthodologie de mise à jour
Cadre stratégique et en partenariat
-Comité pilotage : Agorah (ORN), BRGM, Conseil Régional, EMZPCOI, météo-France, Piroi, Rectorat, 1 intercommunalité et 1 commune, représentant des assureurs, SDIS, DEAL (SPRINR)
-Groupes de travail dédiés à l’instar des assises : culture du risque, gestion de crise, aménagement sous contraintes et un groupe supplémentaire dédié à la recherche
Phase diagnostic basée sur :
-le DDRM mis à jour en octobre 2016
-le bilan du SPRN de mars 2012
-les avancées constatées depuis 2012
Partie plan d’actions basée sur :
-les actions à poursuivre ou champ à réinvestir sous un autre format
-le compte-rendu des assises régionales de juin 2017
Calendrier 2017-2018
Validation de méthodologie CDSCRNM de décembre 2017
Validation du projet CDSCRNM de fin 2018
Examen et Débat autour du projet CDSCRNM mi 2018
2 Réunions du comité de pilotage et des GT :
- validation du diagnostic- sélection des projets
- élaboration des fiches projets
*Mise en ligne sur le site *Concertation auprès :
- du comité technique Risque,- des référents communaux,- des instances régionales
Bilan du dernier schéma
Rôle des Groupes de Travail
Rôle du Comité pilotage
➔ Proposer la méthodologie générale
➔ Valider l’exemple d’une fiche aléa
Rôle des 4 GT dédiés de décembre 2017 à mai 2018
➔ Identifier les actions et
➔ les définir de manière approfondie (pilote, financeurs, méthodologie pour faire aboutir l’action, autres éléments de contexte) par une fiche action.
Documents attendus
Architecture du document (30 pages
maxi)
Exemple de fiche Aléa/Risque