23
CBD Distr. GENERAL CBD/SBSTTA/23/2/Add.4 15 October 2019 ARABIC ORIGINAL: ENGLISH ة ي م عل ل ا ورة ش م ل ل ة ي عر لف ا ة ي هي ل ا ة ي ج و ل و ن ك ت ل وا ة ي ن% ق ت ل وا( رون ش ع ل وا ث ل ا ت لع ا ما ت جلا ا دا، ت ك ال، ري ت< ن و م25 - 29 ي ن ا ت ل ا( ن ي ر ش ت ر/ مت ف و ن2019 د ت لي ا3 ت ق و م لل ا ما ع لا دول ا ج( ن م* د عام ع ب ما ل ي ج و ل و ن_ لي وع ا ن% لي ل ي م ل عا لر ا طاc لا ل ة ي ن% ق ت ل وا ة ي م ل ع ل ا دلة لا ا اعدة اد ق رشc ا2020 ة ف ا ضc اد عام ع ب ما ل ي ج و ل و ن_ لي وع ا ن% لي ل ي م ل عا لر ا طاc لا ل لة م ت ح م ل ر ا ص ا ت ع ل ا( ن ا ش ت اتr لاحظ م2020 ة ن د ت ف ت% ي ل ا ة ي ي م لا ا( ن م رة ك مد ة ي س شا ا ومات ل ع م1 - عام{ عد ب ما ل ي ج و ل و ن_ لي وع ا ن% لي ل ي م ل عا لر ا طاc لااد ا عدc لا ة رن ت ض ح% ت ل ا ة ي مل ع ل ا( ن م ء ر ج ك2020 راف{ ط لا ر ا م ت و{ مدها{ م ت ع ا ي لت ارر مف ل ا ي ف14/34 ي لc ا ث لُ ط، ( ن ي ر ش ع ل وا ث ل ا ت ل ا ها عي ما ت ج ا ي ف م ه شا ت( ن ا ة ي ج و ل و ن ك ت ل وا ة ي ن% ق ت ل وا ة ي م عل ل ا ورة ش م ل ل ة ي عر لف ا ة ي هي ل اام{ د ع{ ع ب ا{ م ل ي ج و ل و ن_ ي{ ل وع ا { ن% لي ل ي م ل ا{ ع لر ا ا{ طc لااد اد{ عc ا ي ف( ن ي ر { ش ع ل ع وا { ب را ل وا2020 { ق { نر لف ة ا { ع ن ل ظ { ض ي ي د{ الل{ م ع ل م ا ع د ي ف ، ول{ م عا ل ا ة ون { عض ل وح ا { ن ف م ل ا ي م لا{ ع لر اا{ طc لا ا ي ي ت{ ع م ل اام{ د ع{ ع با{ م ل ي ج و ل و ن_ ي{ ل وع ا { ن% لي ل2020 ( ن ي{ ش ي ئ ر ل ي ا لc ا ث لُ طر، ر { مف ل س ا ف ب ي ف . و* CBD/SBSTTA/23/1 .

SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD

Distr.GENERAL

CBD/SBSTTA/23/2/Add.415 October 2019

ARABICORIGINAL: ENGLISH

الهيئة الفرعية للمشورة العلميةوالتقنية والتكنولوجية

االجتماع الثالث والعشرون2019 نوفمبر/تشرين الثاني 29-25 مونتريال، كندا،

* من جدول األعمال المؤقت3البند

إرشاد قاعدة األدلة العلمية والتقنية لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي2020لما بعد عام إضافة

مالحظات بشـأن العناصر المحتملة لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي2020لما بعد عام

مذكرة من األمينة التنفيذيةمعلومات أساسية

2020كجزء من العملية التحضيرية إلعداد اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لم55ا بع55د ع55ام -1 الهيئ5ة الفرعي5ة للمش5ورة العلمي5ة، طُلب إلى 14/34التي اعتمدها م5ؤتمر األط5راف في المق5رر

والتقنية والتكنولوجية أن تس5اهم في اجتماعيه5ا الث5الث والعش5رين والراب5ع والعش5رين في إع5داد ، وفي دعم العم55ل ال55ذي يض55طلع ب55ه الفري55ق2020اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

. وفي نفس2020للتنوع البيولوجي لما بعد عام المعني باإلطار العالمي المفتوح العضوية العامل المق55رر، طُلب إلى الرئيس55ين المش55اركين للفري55ق العام55ل المفت55وح العض55وية أن ي55دمجا نت55ائج المناقشات التي دارت في الهيئ55ة الفرعي55ة في اإلط55ار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

2020. وخالل اجتماع55ه األول، دع55ا الفري55ق العام55ل المفت55وح العض55وية الهيئ55ة الفرعي55ة للمش55ورة-2

إحالة إلى عناية الفريق العامل أي55ة توص55يات ذات ص55لة باإلط55ارالعلمية والتقنية والتكنولوجية إلى التي تنشأ عن مداوالتها، وخصوص55ا ل55دى نظره55ا في2020العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

ال55ذي أع55ده المن55برتقرير التقييم العالمي عن التنوع البيولوجي وخ55دمات النظم اإليكولوجيةنتائج )الحكومي الدولي للعلوم والسياسات في مج55ال التن55وع ال55بيولوجي وخ55دمات النظم اإليكولوجية

IPBES إلى تق55ديم عناص55ر بخص55وصالهيئ55ة الفرعي55ة (. وعلى نحو أكثر تحديدا، دعا الفريق العامل وقابلة للقياس ودقيقة وواقعية ومحددةاإلرشادات بخصوص غايات محددة وأهداف "ذكية" محددة

، ومؤشرات، وخطوط أساس، وأط55ر الرص55د، ال55تي تتعل55ق بالمحرك55ات وراء فق55دانالمدة الزمنية.التنوع البيولوجي، من أجل تحقيق التغيير التحويلي، ضمن نطاق األهداف الثالثة لالتفاقية

اإلط55اروبناء عليه، صدرت اإلضافة الحالية لدعم مداوالت الهيئة الفرعي55ة المتعلق55ة بإع55داد -3 . وقد أعدت الوثيق5ة الحالي55ة اس5تنادا إلى التق55ديمات2020العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

المستلمة استجابة للدعوة إلى تقديم مقترحات بشأن اإلطار العالمي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ، ونتائج المشاورات اإلقليمية والمشاورات األخرى التي أجريت كجزء من عملية إع55داد2020عام

* CBD/SBSTTA/23/1.

Page 2: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 2

اإلطار العالمي، ونتائج االجتماع األول للفريق العامل المفت55وح العض55وية المع55ني باإلط55ار الع55المي واألدلة العلمية المتاحة، بما في ذل55ك نت55ائج التق55ييم الع55المي2020للتنوع البيولوجي لما بعد عام

المنبر الحك55ومي ال55دولي للعل55وم والسياس55ات في مج55ال التن55وع ال55بيولوجي وخ55دماتالذي أعده 1.النظم اإليكولوجية

، موجز لنتائج التقييم العالمي الذي أجراه المنبرCBD/SBSTTA/23/2.Add.1ويرد في الوثيقة -4 الحكومي الدولي للعل55وم والسياس55ات في مج55ال التن55وع ال55بيولوجي وخ55دمات النظم اإليكولوجي55ة والتقييمات األخرى ذات الصلة وتأثيراتها على العمل المستقبلي لالتفاقي55ة، وخصوص55ا فيم55ا يتعل55ق

،CBD/SBSTTA/23/2بينم55ا ي55رد في الوثيق55ة ،55 2020باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام وتوثق ه55ذه التقييم55ات الحال55ة الراهن55ة للتن55وعالقسم األول، نظرة عامة على التأثيرات الرئيسية.

البيولوجي، وتحدد محركات التغيير، وتستكشف الس55يناريوهات لتحدي55د المس55ارات ال55تي يمكن أن ، وتحدد النُهج واإلجراءات الممكنة لتحقيق التغييرات التحويلية المطلوبة2050تقود إلى رؤية عام .2050لتحقيق رؤية عام

وأقّر التقييم العالمي الذي أجراه المنبر الحكومي ال55دولي للعل55وم والسياس55ات في مج55ال-5 ، بالحاج55ة الفوري55ةالتنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجي55ة والتقييم55ات األخ55رى ذات الص55لة

التخاذ إجراءات في هذه الحقبة للتصدي لفقدان التنوع البيولوجي )فضال عن تغ55ير المن55اخ وت55دهور األراضي(، من خالل زيادة الت55دابير المثبت55ة ومن خالل الش55روع في ت55دابير جدي55دة لتحقي55ق التغ55ير التحويلي. غير أنه نظرا ألن االتجاهات الراهنة للتنوع البيولوجي هي سلبية عموما بدرجة عالية، مع بعض تزايد حدة المحركات، وبالنظر إلى فترات التأخير الكامنة في النظم االجتماعية اإليكولوجية، سيستغرق األمر بعض الوقت لتحقيق التغييرات األساسية الالزمة لتقليل العديد من محركات ه55ذه االتجاهات. وعالوة على ذلك، يتطلب الكثير من النظم اإليكولوجية واألنواع وقتا لالس55تعادة بمج55رد

مالئما لتنفيذ اإلجراءات الفورية، فإن نطاق زمني2030تقليل التهديدات. ولذلك، بينما يكون عام – ه55و أيض55ا مهم للس55ماح برؤي55ة إيجابي55ة. ويمكن اس55تخدام نهج "التنب55ؤ2050أطول – حتى ع55ام

ولتحدي55د المع5الم الرئيس55ية2050لالستدالل على اإلجراءات الالزمة لتحقيق رؤية ع5ام العكسي" .2040 و2030لعامي

وتجري حاليا صياغة محددة لإلطار )مثل، تعاريف عناصره، بما في ذلك الغايات واألهداف(-6 وسيتم توحيدها في مشروع أولي من المقرر نشره قبل ستة أسابيع من االجتم55اع الث55اني للفري55ق

. ولذلك، تعرض ه55ذه الوثيق55ة2020العامل المعني باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام مقترحات إلعداد عناصر متنوعة. ويقدم القسم األول أدناه معلومات تتعلق بالغايات طويل55ة األج55ل

. ويق55دم القس55م الث55اني معلوم55ات2020المحتملة لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع55د ع55ام المحتملة الخاصة باإلطار. ويعرض القسم الثالث بعض االعتبارات إلع55داد2030تتعلق بمهمة عام

األهداف المس55تقبلية. ويق55دم القس55م الراب55ع معلوم55ات عن المؤش55رات وخط55وط األس55اس وأط55ر الرصد. وقد ترغب الهيئ5ة الفرعي5ة للمش5ورة العلمي5ة والتقني5ة والتكنولوجي5ة في النظ55ر في ه5ذه المعلومات وأن تقدم توصية إلى الفريق العامل المعني باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع55د

ورئيسيه المشاركين.2020عام وي55دعم اإلض5افة الحالي55ة وث5ائق معلوم5ات عدي55دة، بم55ا فيه55ا نظ55رة عام55ة على مقترح5ات-7

لألهداف المقدمة من األطراف والمراقبين، ومعلوم55ات عن مؤش5رات التن5وع ال55بيولوجي المتاح55ةحاليا.

الغايات طويلة األجل المحتملةأوال - للتن55وع ال55بيولوجي، الحظت الهيئ55ة2050نتاجاتها بشأن السيناريوهات لرؤي55ة ع55ام تفي اس-8

)"الحي55اة في انس55جام م55ع الطبيع55ة" حيث2050رؤي55ة ع55ام ، أن "21/1الفرعي55ة، في التوص55ية ، يُقيّم التنوع ال55بيولوجي ويُحف55ظ ويس55تعاد ويس55تخدم برش55د، وتص55ان خ55دمات2050"بحلول عام

النظام اإليكولوجي، مما يؤدي إلى استدامة كوكب سليم وتقديم منافع أساسية لجميع الشعوب."( تحت55وي على عناص55ر يمكن ترجمته55ا إلى غاي55ة طويل55ة األج55ل للتن55وع ال55بيولوجي وت55وفر س55ياقا

كج55زء من إط55ار التن55وع2030للمناقش55ات المتعلق55ة بأه55داف التن55وع ال55بيولوجي الممكن55ة لع55ام ".2020البيولوجي العالمي لما بعد عام

2020 يمكن االطالع على جميع التقديمات المتعلقة بنطاق ومحتوى اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام 1 CBD/POST2020/PREP/1/INF/1. انظر أيضا: https://www.cbd.int/conferences/post2020/submissionsعلى الرابط التالي:

CBD/POST2020/PREP/1/INF/2, CBD/POST2020/WS/2019/1/2, CBD/POST2020/WS/2019/2/2, CBD/POST2020/WS/2019/3/2, CBD/POST2020/WS/2019/4/2, CBD/POST2020/WS/2019/5/2, CBD/POST2020/WS/2019/6/2 and CBD/GB/OM/2019/1/2.

Page 3: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 3

، ك55انت2020وعلى مدى عملية التشاور لإلطار العالمي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام -9 بمص55طلحات قابل55ة للقي55اس. وتتمث55ل2050هناك دعوة لصياغة أكثر وضوحا لما تعني رؤي55ة ع55ام

إحدى وسائل القيام بذلك في استخدام غايات موجهة نحو تحقيق النتائج على المدى الطويل لعام )أي بيانات ترتبط بتغيير في حالة أو وضع مرتبط بالتنوع البيولوجي و/أو الرفاه(.2050

، يمكن أن2050وباإلضافة إلى تقديم المزيد من الخصوصية وقابلي55ة القي55اس لرؤي55ة ع55ام -10 تلعب هذه الغايات أيضا دورا مهما في التواصل. وينبغي النظر في عناصر عدي55دة في إع55داد مث55ل

:هذه الغايات وأي أه5داف2030 وأكثر تحديدا بمهم5ة ع5ام 2050ربط الغايات برؤية عام ينبغي )أ(

وأهدافها أيضا في تحقيق الغايات؛2030. وبالمثل، ينبغي أن تسهم مهمة عام 2030لعام ينبغي أن تكون الغايات عالية وقابلة للقياس حتى يمكن إبالغه55ا إلى جمه55ور أوس55ع)ب(

فضال عن ارتباطها بشيء يمكن تتبعه عبر الزمن. ويمكن تحقيق ذلك عن طريق ص55ياغتها بالعالق55ة2إلى قيمة خط أساس أو سنة، أو عن طريق التعبير عنها بالعالقة إلى حالتها الحالية؛

يمكن أن تساعد هذه الغاي55ات طويل55ة األج55ل على تحدي55د غ55رض مش55ترك، وترش55د)ج( اإلجراءات على مدى فترات زمنية متوسطة وتشرك الجه55ات الفاعل55ة وتحفزه55ا. وس55يتطلب ذل55ك زي55ادة االتص55ال واالبتك55ار وجه55ود التوعي55ة إلحال55ة المس55ألة إلى عناي55ة أع55داد كب55يرة من الجم55اهير وأصحاب المصلحة وتعبئة إجراءات مؤثرة. ومن الضروري إيجاد اتصال واضح بش55أن الطري55ق إلى األم55ام، بم55ا في ذل55ك الجه55ات الفاعل55ة مث55ل األعم55ال التجاري55ة والص55ناعة المالي55ة، باإلض55افة إلى الحكومات، والمجتمع المدني، وعامة الناس، وذلك لتحديد المس55ارات وخرائ55ط الطري55ق من أج55ل

تحقيق هذه الغايات طويلة األجل؛ الت55أخير الكامن55ة فيالغايات طويلة األجل مفيدة لتقديم رؤية إيجابية، نظرا لفترات )د(

النظم االجتماعية اإليكولوجية. وعموما، تكون االتجاهات الحالية للتنوع البيولوجي سلبية على نح55و كبير، وتتزايد ح55دة الكث55ير من المحرك55ات في ال55وقت الحاض55ر. ول55ذلك، ستس55تغرق بعض ال55وقت لتحقي55ق التغي55يرات األساس55ية الالزم55ة لتحس55ين تل55ك االتجاه55ات وس55يتطلب الكث55ير من النظم

اإليكولوجية واألنواع وقتا لالستعادة بمجرد تقليل التهديدات؛ لكي تك5ون الغاي55ات طويل5ة األج5ل فعال5ة ك55أدوات اتص5ال، ينبغي أن يك5ون ع5ددها(ھ)

محدودا وسهلة اإلبالغ عنها. غاي55ات طويل55ةوفي ضوء النقاط المذكورة أعاله، قد ترغب الهيئة الفرعي55ة في النظ55ر في-11

ه55ذه2050األجل موجهة نحو تحقيق النتائج والتركيز المحتم55ل عليه55ا. ونظ55را لق55وة غاي55ات ع55ام لإلبالغ عن الغرض النهائي لإلطار، والمنافع المرتبطة بها للشعوب، يمكن أن تنظر بيانات الغاي55ات

فيما يلي: – يمكن أن تتناول الغاية مفاهيم منع حاالت االنقراض، وزيادة ت55وافر األن55واعاألنواع)أ(

. ويمكن أن تنظ55ر مث55ل ه55ذه الغاي55ة في الحال55ة2050و/أو الحال55ة المنش55ودة لألن55واع في ع55ام المحسنة لألنواع المهددة باالنقراض أو ص55ون/من55ع المخ55اطر على جمي55ع األن55واع. ويمكن أيض55ا أن تتعلق بالتنوع الجيني. ويمكن استخدام مؤشرات، مثل القائمة الحمراء لألنواع المهددة ب55االنقراض التابعة لالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة أو مؤشر الكوكب الحي، من أجل إقامة خط أس55اس وتق55ييم

التقدم المحرز لمثل هذه الغاية؛ – يمكن ص55ياغة غاي55ة لكي تعكس التغي55ير في اتجاه55ات فق55دانالنظم اإليكولوجية)ب(

النظم اإليكولوجية، وتدهورها، وتفتتها و/أو الحالة المرغوبة المستقبلية للنظم اإليكولوجية في عام . ونظرا لتنوع النظم اإليكولوجية، يمكن أن يقتضي األمر إعداد مؤشرات متع55ددة أو مؤش55ر2050

مركب إلقامة خط أساس لمثل هذا الهدف أو لرصد التقدم المحرز في تحقيقه؛ – من ش55أن ه55دف يرك55ز على ض55مان أن المن55افع المقدم55ة من التن55وعالمن55افع)ج(

البيولوجي، من أجل سالمة الكوكب وللوفاء باحتياجات المجتمعات واالحتياج55ات المجتمعي55ة يمكن.2050أن يساعد على ربط الغايات بالغرض العام لرؤية عام

من المهم تجنب الصياغة الضارة للغايات. فمثال، هدف طويل األجل يركز على وقف فقدان التنوع البيولوجي بحل5ول2 يمكن تحقيقه من الناحية النظرية عن طريق تحويل جميع الموائل الطبيعية إلى أغراض أخرى بحلول عام2050عام

. غ55ير أن ه5ذه2050 إلى 2040. ولذلك، يمكن وقف فق5دان التن55وع ال55بيولوجي بفاعلي55ة في الفق5رة من ع5ام 2040 الخصوصية لن تحتاج بالضرورة إلى إدراجها في صياغة الغاية ذاتها، بل بدال من ذلك يمكن التقاطه55ا في بعض فق5رات

الديباجة أو النص المرتبط بها. كما يمكن أن تقدم األهداف المستقبلية سياقا إضافيا.

Page 4: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 4

2030مهمة عام ثانيا - ينبغي2020اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لم55ا بع55د ع55ام على أن 14/34ينص المقرر -12

، "العيش2050 كنقطة انطالق نحو رؤية ع55ام 2030أن يكون مقترنا بمهمة ملهمة ومحفزة لعام في انسجام م5ع الطبيع5ة". وخالل عملي55ة التش5اور ح5تى تاريخ5ه واالجتم5اع األول للفري5ق العام5ل المعني باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي، اقترح أن بيان المهمة لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي،

يمكن أن يكون، ضمن جملة أمور:ومطلعا، وقائما على األدلة وملهما؛طموحا، )أ(

التواصل )ب( أجل من وسهال ومختلف الجماهير ذوي الصلة؛بسيطا ، ومن سينتفع بها وكيفي55ة2030ينص على االحتياجات التي ينبغي تحقيقها في عام )ج(

المنفعة؛ للتنوع البيولوجي؛2050يعمل كمرحلة رئيسية لرؤية عام )د(

؛2030يعكس الحالة المنشودة للتنوع البيولوجي في عام (ھ)المنشودة يصاغ في )و( بالتغييرات يتعلق عملي ؛بيانيعكس األهداف الثالثة لالتفاقية والبروتوكولين؛)ز(؛2050يستند إلى عناصر رؤية عام )ح(؛2030يشير إلى خطة التنمية المستدامة لعام )ط(ويعكس )ي( البيولوجي التنوع فقدان محركات حالة يعالج لتأثير االستجابة نموذج

؛الضغطيعكس التعميم؛)ك(يبرز أهمية التنوع البيولوجي لكل من سالمة الكوكب ورفاه البشر؛)ل(يعترف بالعمل الذي تم إجراؤه بالفعل في مجال قضايا التنوع البيولوجي.)م(

ومن شأن بيان مهمة ملهاما ومحفزا يعزز اإلج55راءات ويك55ون متس55قا م55ع النق55اط المث55ارة-13 أعاله ولكنه يك55ون أيض55ا بس55يطا وس55هال لإلبالغ أن ينط55وي على الحاج55ة إلى االتس55اق والعمومي55ة، ومعالجة تلك النقاط على نحو ضمني بدال من النح55و الص55ريح. ويمكن دعم بي55ان المهم55ة ه55ذا عن طريق مبرر منطقي يقدم سياقا إضافيا وخصوصية إضافية. فعلى سبيل المث55ال، يمكن أن يش55كل

لإلطار الع55المي2030بيان المهمة والنص التفسيري المصاغ على الخطوط أدناه بيانا لمهمة عام :2020للتنوع البيولوجي لما بعد عام

تنفيذ الحلول عبر المجتمع لمعالجة فقدان التنوع البيولوجي وتعزيز المنافع م55ع المس55اهمة ، وضع العالم على المسار الص55حيح لتحقي55ق2030في خطة التنمية العالمية، وبحلول عام

.2050رؤية عام ويشير "تنفيذ الحلول" إلى نهج عملي إيجابي. وتشير "عبر المجتم55ع" إلى أن هن55اك حاج55ة-14

إلى اتخ55اذ إج55راءات من ج55انب جمي55ع الجه55ات الفاعل5ة، على نح55و ف55ردي، وجم55اعي وعلى جمي55ع المستويات وعبر جميع القطاعات )أي التعميم(. ولمعالجة "فق55دان التن55وع ال55بيولوجي" يع55ني أن55ه يجب معالجة المحركات المباشرة وغير المباشرة لفقدان التنوع البيولوجي من أجل تحسين حال55ة التنوع البيولوجي. ويبرز "تعزيز المنافع" عناصر مس5اهمات الطبيع5ة للبش5ر ورابط5ا قوي55ا لتحقي55ق

وأه55داف التنمي55ة المس55تدامة. وينص الموع55د النه55ائي ع55ام2030خطة التنمي55ة المس55تدامة لع55ام 2050 على أن ه55ذه المهم55ة هي مرحل55ة أساس55ية على الطري55ق إلى تحقي55ق رؤي55ة ع55ام 2030

"للعيش في انسجام مع الطبيعة" ويعزز الحاجة إلى إجراءات فورية في هذه الحقبة.وينبغي النظر في بيان المهمة هذا بمصاحبة العناصر األخرى لإلطار.-15

األهدافثالثا -

Page 5: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 5

تلتق5ط م5ا ن5رغب في تحقيق5ه أو القي5ام ب5ه في3تعّرف األه5داف على أنه5ا بيان5ات "ذكي5ة"-16 غضون فترة زمني55ة مح55ددة نح55و الغاي55ات طويل55ة األج55ل. ويمكن تطبيقه55ا على التن55وع ال55بيولوجي

واإلجراءات، والمنافع للبشر، أو حتى الجوانب ذات الصلة بوسائل التنفيذ. وينبغي أن يستند إعداد األهداف المستقبلية للتنوع البيولوجي إلى األدل55ة المتاح55ة، بم55ا في-17

ذلك تقييمات المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياس55ات في مج55ال التن55وع ال55بيولوجي وخ55دمات النظم اإليكولوجية، وعلى ما عرفته هذه األدلة على أنه الزم لتحقيق التغي55يرات التحويلي55ة الالزم55ة

. وبالمث5ل، ينبغي أن تنظ55ر ص5ياغة األه5داف2050للعيش في انس5جام م55ع الطبيع5ة بحل5ول ع5ام للتنوع البيولوجي، والروابط بين التنوع البيولوجي وخط55ة التنمي55ة2050المستقبلية في رؤية عام

، واألسباب وراء تفاوت مستويات التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف أيش55ي2030المستدامة لعام للتنوع البيولوجي والدروس المستفادة من تنفيذ االتفاقية وبروتوكوليها. وقد تم تعري55ف بعض ه55ذه العناصر التي ينبغي النظر فيها في وثيقة المقدمة لهذه اإلضافة. كما تم إب55راز قض55ايا مش5ابهة في االس55تنتاجات من الفري55ق العام55ل المع55ني باإلط55ار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي وك55ذلك من خالل

.2020عمليات التشاور بشأن اإلطار لما بعد عام وتش55ير األدل55ة المتاح55ة إلى أن الحل55ول ال55تي تع55الج مختل55ف المس55ائل المتعلق55ة ب55التنوع-18

البيولوجي ينبغي أن تكون في استجابة فعالة وشاملة للتدهور العالمي للتنوع ال55بيولوجي والمن55افع التي يقدمها. وينبغي مطابقة إعداد األهداف المستقبلية واالنته55اء من ص55ياغتها م55ع عناص55ر اإلط55ار

وغاياته55ا وينبغي أن تس55مح بقي55اس التق55دم المح55رز وتتبع55ه.2050األكثر أهمية لتحقيق رؤية عام وينبغي أن تنظر فيما يلي:

األهداف الثالثة لالتفاقية؛)أ( )النظم اإليكولوجي55ة والموائ55ل، واألن55واع،المكون55ات المتنوع55ة للتن55وع ال55بيولوجي )ب(

والتنوع الجيني(؛)2050المكونات المتنوعة لرؤي55ة ع55ام )ج( يُقيّم التن55وع ال55بيولوجي ويُحف55ظ ويس55تعاد

(؛ويستخدم برشد، وتصان خدمات النظام اإليكولوجيمحركات فقدان التنوع البيولوجي؛)د(

المنافع المستمدة من استخدام التنوع البيولوجي وتقاسم تلك المنافع؛(ھ) اإلج55راءات المح55ددة الالزم55ة لتقلي55ل التهدي55دات ال55تي تع55ترض التن55وع ال55بيولوجي)و(

وتحقيق الغايات طويلة األجل؛قطاعات متنوعة.)ز(

وعلى مدى عملي55ة التش55اور، تمت مالحظ55ة أن الموض55وعات و/أو المس55ائل ال55تي تش55ملها-19 أهداف أيشي للتنوع البيولوجي يمكن أن تعمل كأساس إلعداد أهداف مستقبلية للتنوع البيولوجي. غير أنه لوحظ أيضا أن أهداف أيشي للتنوع ال55بيولوجي به55ا فج55وات وح55دود عدي55دة وينبغي النظ55ر فيها عند إعداد األهداف المستقبلية. وسيتم مناقش5ة أخ55رى أدن55اه له55ذه المس55ائل. وباإلض55افة إلى ذلك، هناك أيضا القض55ايا العام55ة أو الش55املة ال55تي يمكن النظ55ر فيه55ا عن55د إع55داد األه55داف. وي55رد

مناقشة أخرى لهذه المسائل في القسم الفرعي الالحق في هذه المذكرة. 2020-2011الفجوات والحدود للخطة االستراتيجية للتنوع البيولوجي ألف -

وأهداف أيشي للتنوع البيولوجي المس55ائل المتعلق55ة باألس55باب2020-2011عالجت الخطة االستراتيجية للتنوع البيولوجي -20

الكامن55ة وراء فق55دان التن55وع ال55بيولوجي )الغاي55ة أل55ف(، وتقلي55ل الض55غوط المباش55رة على التن55وع البيولوجي )الغاية باء(، وتحسين حالة التنوع البيولوجي )الغاية جيم( والمنافع المستمدة من التنوع البيولوجي )الغاية دال( وتعزيز التنفيذ )الغاية هاء(. غير أن55ه على ال55رغم من ه55ذا النط55اق الواس55ع لمستوى الغايات، كان ألهداف أيشي للتن55وع ال55بيولوجي ع55ددا من الفج55وات والح55دود. وفيم55ا يلي بعض الفج55وات والح55دود للخط55ة االس55تراتيجية الحالي55ة، المح55ددة في ض55وء التق55ييم الع55المي

وهناك سرد لمعيار "الذكية" على أنه محددا، وقابال للقياس، ويستند إلى النت5ائج ومح5ددا زمني5ا )مثال، في اس5تنتاجات3 (. وفي(CBD/WG2020/1/5) 2020االجتماع األول للفريق العامل المعني باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

قاب55ل للنق55ل، وعملي، وطم55وح، وواقعي، وذو ص55لة، من بين س55ياقاتسياقات أخرى، استخدم المعي55ار: اس55تراتيجي، أخرى.

Page 6: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 6

والتقييم5ات األخ5رى للمن5بر الحك5ومي ال5دولي للعل5وم والسياس5ات في مج55ال التن5وع ال5بيولوجيوخدمات النظم اإليكولوجية:

تمت صياغة الكثير من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي بالعالقة إلى التهديدات ال5تي)أ( تواجه التنوع البيولوجي. وبالمقارنة، هناك عدد قليل من األهداف يركز على المن55افع المقدم55ة من التن55وع ال55بيولوجي أو على مس55اهمته في التنمي55ة المس55تدامة، بم55ا في ذل55ك مثال، الص55حة، واألمن الغذائي، والتخفي5ف من تغ5ير المن55اخ والتكي5ف مع5ه. وفي اإلط5ار المس55تقبلي، ف55إن ص55ياغة بعض األهداف حول منافع مختلفة مقدمة من التنوع البيولوجي قد يسمح بمنظور أكثر إكتماال وتمكي55ني. كما قد يقدم التركيز األكبر على المن55افع ال55تي يق55دمها التن55وع ال55بيولوجي فرص55ة إلدراج المس55ائل المتعلق55ة ب55النُهج القائم55ة على الحق55وق فض55ال عن اإلنص55اف بين األجي55ال على النح55و ال55ذي تمت

مناقشته خالل االجتماع األول للفريق العامل المفتوح العضوية؛ تشمل أهداف أيشي للتنوع البيولوجي تعميم التنوع البيولوجي فقط في القطاعات)ب(

. وال يعالج الهدفان الدور7 و6الزراعية والحراجية واألحياء المائية ومصايد األسماك تحت الهدفين التمكيني الذي يلعبه التنوع ال5بيولوجي في ه55ذه القطاع55ات، مثال، من خالل تق55ديم خ55دمات النظم اإليكولوجية، لدعم األنشطة في ه55ذه القطاع55ات. وال يعكس أيض55ا الحل55ول القائم55ة على الطبيع55ة

الممكنة للتصدي للتحديات المجتمعية العالمية؛ لم تع555الج مباش555رة محرك555ات فق555دان التن555وع ال555بيولوجي المتعلق555ة بالس555لوك)ج(

والمؤسسات؛ تقتصر مسألة االستغالل المفرط لألنواع بدرجة كبيرة على البيئة المائية، وخصوص55ا)د(

البيئة البحرية؛ يركز هدف التلوث على المغذيات المفرطة، والتلوث من اللدائن، ومبيدات اآلف55ات(ھ)

وغيرها من المواد الكيميائية، ولم يشمل صراحة التلوث بسبب الضوضاء؛ ال يوجد هدف يرتب55ط مباش55رة بتغ55ير المن55اخ كمح55رك من محرك55ات فق55دان التن55وع)و(

ال55بيولوجي. وعالوة على ذل55ك، لم يتم معالج55ة اآلث55ار المس55تقبلية أو طويل55ة األج55ل لتغ55ير المن55اخوتأثيراتها على إدارة التنوع البيولوجي؛

من أه55داف5تشير األهداف المتعلقة بالموائل إلى تخفيض الضغوط عليها )الهدف )ز( من أه55داف15 من أهداف أيش55ي( واس55تعادتها )اله55دف 11أيشي(، وإلى ضمان حمايتها )الهدف

أيشي(. غير أنه ال يوجد أي هدف بشأن الحالة الفعلية للموائل الطبيعية، وكمياتها ونوعيتها؛ يركز الهدف بشأن األنواع على تلك األنواع المعروف55ة بأنه55ا مه55ددة ب55االنقراض. وال)ح(

يوجد هدف يركز على األنواع الش55ائعة أو على توافره55ا. وعالوة على ذل55ك، ال يوج55د ه55دف يتعل55قبالتجارة في األنواع؛

لم تنعكس مسألة السالمة األحيائية؛)ط(لم تنعكس مسألة بناء القدرات؛)ي( يقتص555ر النظ555ر في االعتب555ارات الجنس555انية على إش555ارة إلى النس555اء في س555ياق)ك(

من أهداف أيشي للتن55وع ال5بيولوجي. وال يوج55د ه55دف يتعل5ق14المجموعات الضعيفة في الهدف بالمسائل الجنسانية عامة أو بالدور الذي يمكن أن تلعبه النساء كعوامل للتغيير.

وقد ترغب األطراف في النظر في هذه االعتبارات عن55د إع55داد توص55ياتهم للفري55ق العام55ل-21.2020المعني باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

ولدى النظر في إرشاداتها الموجهة إلى الفريق العامل المتعلقة بمحرك55ات فق55دان التن55وع-22 البيولوجي، قد ترغب الهيئة الفرعية أن تأخذ في الحسبان المعلوم55ات ال55واردة في ه55ذا المرف55ق، والتي تلخص وتنظم موضوعات وعناصر األهداف الممكنة، وتقدم مالحظات استنادا إلى التقييمات المالحظة بصددها، وعملية التشاور التي أجريت إلعداد اإلطار العالمي للتنوع ال55بيولوجي لم55ا بع55د

والتقديمات المستلمة.2020عام االعتبارات العامة إلعداد األهدافباء –

باإلضافة إلى المسائل والفجوات المحددة هذه، هناك عدد من االعتبارات اإلض55افية األك55ثر-23عموما أو الشاملة التي ينبغي أخذها في الحسبان عند أعداد األهداف، وهي:

Page 7: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 7

ينبغي أن تكون األهداف قابل55ة للتحقي55ق في غض55ون الخ55ط الزم55ني المش55ار إلي55ه.)أ( فعلى سبيل المثال، هناك بعض النتائج المنشودة للتنوع البيولوجي التي قد ال تك55ون م55دة تحقيقه55ا

سنوات واقعية من الناحية العلمية بالنظر إلى التأخيرات في الوقت الموج55ود بين اتخ55اذ10خالل اإلجراءات ورؤية النتائج في النظم الطبيعية؛

ينبغي إعداد األهداف مع إيالء االعتب55ار ال5واجب لإلج5راءات والتغي55يرات ال5تي تش55ير)ب( األدلة المتوافرة إلى أنها الزمة من أجل تحقيق التغيير التحويلي المطلوب للعيش في انسجام م55ع

؛2050الطبيعة بحلول عام وأي غاي55ات أخ55رى2050ينبغي أن ترتبط األه55داف ال55تي يتم إع55دادها برؤي55ة ع55ام )ج(

طويلة األجل حتى يمكن وضعها كمعالم رئيسية بدال من نقاط نهائية في حد ذاته55ا. وباإلض55افة إلى ذل55ك، ينبغي أن يتم إع5داد األه55داف المس55تقبلية بطريق5ة تك55ون مكمل5ة لبعض55ها البعض على نح55و جماعي من أجل تحفيز التغييرات المطلوبة لوضع الع55الم على المس5ار الص55حيح لبل5وغ رؤي55ة ع5ام

؛2050 ينبغي أن تكون األهداف "ذكية" إلى أقصى حد ممكن. غير أن هناك بعض المسائل)د(

التي س55يكون من الص55عب إع55داد أه55داف "ذكي55ة" بالكام55ل له55ا، إن لم يكن مس55تحيال، في ال55وقت الحالي، بالنظر إلى البيانات والمنهجيات والتكنولوجيات الموجودة. وال ينبغي أن يؤدي عدم القدرة على إعداد هدف "ذكي" لمسألة محددة إلى حذف مسألة مهمة. وبالمثل، ينبغي توخي الح55ذر في تجنب تحديد أهداف على أساس الموضوعات فحسب مع مؤشرات يمكن قياسها بسهولة. ويمكن أن يؤدي ذلك إلى تحديد أهداف بشأن مسائل أقل أهمية مع تجاهل المسائل األكثر أهمية. ويمكن

؛2)ب( والحاشية 10أن يؤدي ذلك إلى تحديد أهداف ضارة، على النحو المشار إليه في الفقرة اإلطار ذو طبيعة عالمية. ولكن ينبغي النظر في إعداد أهداف عالمية يمكن تصنيفها(ھ)

أو على خالف ذلك اعتمادها على المس55تويات اإلقليمي، والوط55ني أو دون الوط55ني، وتك55ون قابل55ةللتنفيذ على تلك المستويات؛

يمكن أن تعكس األه55داف النت555ائج المنش555ودة في الظ555روف البيولوجي55ة، ورف555اه)و( اإلنسان، والظروف االقتصادية، وتقليل التهديدات أو الظروف األخرى. كم55ا يمكن إع55داد األه55داف لإلجراءات، وبذلك تعكس اإلكتمال، واإلدارة المناسبة، أو أنشطة أخرى مع اإلنتهاء المنشود ض55من

الفترة الزمنية لإلطار؛ إلى أقصى حد ممكن، ينبغي صياغة األهداف، بطريقة مبسطة وس55هلة ح55تى يمكن)ز(

فهم اللغة وتجنب جمع مسائل كثيرة جدا من أج55ل تيس55ير الرص55د واإلبالغ. وخالل عملي55ة التش55اور واالجتماع األول للفريق العامل المفتوح العضوية المعني باإلط55ار2020بشأن اإلطار لما بعد عام

، تمت مالحظ5ة أن إح55دى الوس5ائل لمعالج55ة ه55ذا2020العالمي للتنوع ال5بيولوجي لم55ا بع55د ع5ام التحدي يمكن أن تكون من خالل استخدام أهداف فرعية؛

إستنادا على عدد األهداف ونطاقه55ا، ق55د يك55ون من المفي55د تنظيمه55ا ح55ول عن55اوين)ح(قليلة للمساعدة في تقديم هيكل أكثر وضوحا لإلطار ومساعدة اإلبالغ عنه.

المؤشرات وخطوط األساس وأطر الرصدرابعا – ستكون المؤشرات وخط األساس وإط55ار الرص55د جميعه55ا مربوط55ة بالض55روري إلى إع55داد-24

غايات طويلة األجل وأهداف "ذكية". ، رحب مؤتمر األطراف بقائمة المؤشرات للخطة االستراتيجية للتن55وع13/28وفي المقرر -25

. وتضمنت قائمة المؤشرات هذه المؤش55رات ذات الص55لة بخط55ة التنمي55ة2020-2011البيولوجي . وتضمنت القائمة أيضا المؤشرات المتوافرة حاليا لالستخدام والمؤشرات2030المستدامة لعام

مؤش55را إض55افيا، م55ع االس55تناد أساس55ا إلى المؤش55رات17قي55د اإلع55داد. وبع55د ذل55ك، تم تحدي55د المستخدمة في التقييم العالمي للمنبر الحك55ومي ال55دولي للعل55وم والسياس55ات في مج55ال التن55وع

للهيئ55ة22/4البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية. وتمت مالحظة هذه المؤشرات في التوص55ية الفرعي55ة. وي55رد في وثيق55ة معلوم55ات قائم55ة محدث55ة للمؤش55رات اس55تنادا إلى ه55ذا المق55رر وه55ذه التوص55ية. ويمكن أن تعم55ل قائم55ة المؤش55رات كأس55اس إلع55داد مجموع55ة من المؤش55رات لإلط55ار

.2020العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام ورحب مؤتمر األطراف بقائمة المؤشرات الحالية للخط55ة االس55تراتيجية للتن55وع ال55بيولوجي-26

تق55دم إط55ارا لكي، والح55ظ أن قائم55ة المؤش55رات العالمي55ة 13/28 في المق55رر 2011-2020

Page 8: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 8

تستخدمه األطراف، والحكوم55ات األخ55رى والمنظم55ات الدولي55ة، حس55ب االقتض55اء، لتق55ييم التق55دم . وفي نفس المقرر، شدد علىالمحرز نحو أهداف أيشي للتنوع البيولوجي على المستوى العالمي

تقدم إطارا مرنا لألطراف للتكي55ف م55ع أولوياته55ا وظروفه55ا الوطني55ة، حس55بأن قائمة المؤشرات مقتضى الحال. ومن الناحية العملية، استخدمت قائمة المؤش55رات أساس55ا لرص55د التق55دم المح55رز

. وت55وحي األدل55ةالتوقعات العالمية للتنوع ال55بيولوجينشرة على المستوى العالمي، مثال، من خالل المتاحة من التقارير الوطني55ة وغيره55ا من المص55ادر إلى أن اس55تخدام قائم55ة المؤش55رات العالمي55ة لغرض الرصد على المستوى الوطني من جانب األطراف كان محدودا. وقد ترغب الهيئة الفرعي55ة في النظر في هذه المسألة عند نظرها في المؤشرات المحتملة لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي

.2020لما بعد عام ومن الوجهة التاريخية، تمت معالجة المؤشرات بواسطة االتفاقية على أنه55ا مس55ألة قائم55ة-27

بذاتها. وبينما كانت المؤشرات التي حددتها االتفاقية متس55قة م55ع النُهج العام55ة لالتفاقي55ة المتعلق55ة بالرصد، فإن هناك عالقة وثيقة بينها وبين أط55ر الرص55د األخ55رى المس55تخدمة من ج55انب االتفاقي55ة. ولذلك، قد ترغب األطراف في النظر في العالقة بين هذه المؤشرات وأي أط55ر للرص55د لالتفاقي55ة

.2020واإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام وبمجرد تطوير إضافي لتسمية الهدف وصياغته، ستكون األهداف العالمية مرتبطة بكل من-28

، مع األخذ في الحسبان الحاجة إلى أهداف وطنية وإقليمي55ة2030 وأهداف عام 2050غايات عام لرفعها إلى األهداف العالمية والعكس صحيح.

وتتمث55ل إح55دى المه55ام الرئيس55ية لم55ؤتمر األط55راف في اإلبق55اء على تنفي55ذ االتفاقي55ة قي55د-29 االستعراض. وفي كل اجتم55اع من اجتماع55ات م55ؤتمر األط55راف بع55د اعتم55اد الخط55ة االس55تراتيجية

، ك55ان هن55اك بن55د أو أك55ثر على ج55دول األعم55ال يتعل55ق بالرص55د2020-2011للتن55وع ال55بيولوجي واالستعراض. وقد أجريت االستعراضات على أساس المعلومات المقدم55ة من األط55راف من خالل استراتيجياتها وخطط عملها الوطنية للتنوع البيولوجي وتقاريرها الوطنية، ومن تقارير مث55ل نش55رة

وق55د نظ55رت إح55دى الهيئ55ات الفرعي55ة لالتفاقي55ة عموم55ا في. التوقعات العالمية للتن55وع ال55بيولوجي عناصر متنوعة من هذه االستعراضات. وبالنسبة لإلطار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

، قد ترغب األطراف في النظر في اعتماد طرائق مشابهة، بما في ذل55ك اس55تعراض اإلط55ار2020 بواسطة مؤتمر األطراف وهيئاته الفرعية في ك55ل من اجتماعاته55ا في الف55ترة من55ذ اعتم55اد اإلط55ار

. وبالمثل، قد ترغب األط5راف في النظ55ر في التع55ديالت ال55تي ق55د تك55ون الزم55ة إلى2030والعام العمليات الحالية لالتفاقية وكذلك في األطر اإلضافية للرص55د ال5تي ق5د تك55ون الزم55ة. فعلى س5بيل المثال، تجري االتفاقية حاليا عمليات استعراض عديدة بموجب الهيئ55ة الفرعي55ة للمش55ورة العلمي55ة

.2020والتقنية والتكنولوجية والهيئة الفرعية للتنفيذ التي يمكن جمعه55ا مع5ا في ف5ترة إط5ار ع5ام وباإلضافة إلى ذلك، من المتوقع أن تستكشف الهيئة الفرعية للتنفيذ، في اجتماعها الث55الث، إع55داد آليات استعراض معززة في إطار االتفاقية من أجل تعزيز التنفيذ بم55وجب اإلط55ار الع55المي للتن55وع

.2020البيولوجي لما بعد عام

Page 9: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 9

المرفقموضوعات األهداف والعناصر المحتملة

موضوعات4الهدف

6الصلة بهدف أيشي الحالي5المالحظات

التنوع البيولوجي ونتائج الحفظ يمكن أن يرك55ز ه55دف على حال55ة الموائ55ل )مثال، حجم أوالموائل

النسبة المئوية للموائل التي هي في حالة طبيعية(؛ معالجة المس55ائل المتعلق55ة بنوعي55ة الموئ55ل، بم55ا في ذل55ك التفتت، والتراب55ط، والس55المة؛ يمكن أن يطب55ق عموم55ا على جمي55ع الموائل و/أو تحديد موائل بعينها. وقد يتطلب األمر أه55داف أو عناصر منفصلة للموائل األرضية والبحرية وموائل المياه العذبة )انظر أيضا "التدابير القائمة على الموقع"؛ "فق55دان

الموائل"(.

من أه555داف أيش555ي )فق555دان5تمت معالج555ة الموائ555ل في اله555دف من أهداف أيشي )المناطق المحمي55ة( واله55دف11الموائل(، والهدف

من أه55داف أيش55ي )االس55تعادة(. غ55ير أن أي55ا من ه55ذه األه55داف ال15يشير بالتحديد إلى حالة الموائل.

يمكن أن يرك55ز ه55دف على حال55ة األن55واع )حال55ة المخ55اطر،األنواع وت55وافر األع55داد(؛ وعلى األن55واع المه55ددة ب55االنقراض و/أو األن55واع الش55ائعة؛ وعلى حال55ة التن55وع الجي55ني؛ وعلى أن55واع معينة )مثل النباتات المستزرعة(، والتنوع الجيني على نحو

أعم، و/أو تنوع التطور الجيني لألنواع.

من أهداف أيشي على األنواع المهددة باالنقراض )مع12يركز الهدف تجنب االنقراض وتحسن الحالة(. وهو ال يعالج تدهور األنواع الشائعة أو حالتها أو يع55الج المس55ائل المتعلق55ة بت55وافر األع55داد أو ص55حتها. ويع55الج

من أهداف أيشي الذي يركز على حماي55ة13التنوع الجيني في الهدف التنوع الجي55ني وتط55وير اس55تراتيجيات لمعالج55ة التآك55ل الجي55ني. ويض55ع الهدف تركيزا قويا على حف55ظ التن55وع الجي55ني في النبات55ات المزروع55ة والحيوانات المدجن55ة، بالمقارن55ة إلى األن55واع البري55ة. وعلى ال55رغم من

األن55واع ذات القيم55ةتوجي55ه بعض العناي55ة إلى "األق55ارب البري55ة" "و ف55إن وص55ف،االجتماعية واالقتصادية" "واألنواع ذات القيم55ة الثقافي55ة"

األنواع يح55ذف على درج55ة كب55يرة األن5واع البري5ة ال5تي تش55كل الغالبي55ةالعظمى من التنوع الجيني على األرض.

المحركات المباشرة

، واالجتماع األول للفريق العامل المفتوح العضوية المعني باإلطار العالمي للتنوع2020 حددت عملية التشاور بشأن اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام 4 ، والتقديمات من األطراف وأصحاب المصلحة، فضال عن المعلومات المحددة في المذكرة الحالية بشأن أثر التقييمات ذات الصلة2020البيولوجي لما بعد عام

.2020والدروس المستفادة من تنفيذ االتفاقية، حددت موضوعات متنوعة يمكن أن تنعكس من خالل األهداف في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام وتنعكس قائمة أولية لهذه الموضوعات في هذا الجدول. وتم تجميع هذه الموضوعات في عناوين الصف المعني.غير أنه حسب نطاق ومحتوى األهداف المستقبلية،

يمكن أن تتعلق موضوعات هدف معين بعناوين مختلفة و/أو متعددة. وباإلضافة إلى ذلك، تقدم وثيقة معلومات تجميعا لمقترحات محددة لألهداف المستلمة من خالل.2020عمليات التشاور المختلفة بشأن اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

تحدد المعلومات المذكورة في هذا العمود الفجوات والمسائل األخرى التي يمكن النظر فيها في صياغة األهداف. وقد تم تحديد هذه الفجوات والمسائل استنادا إلى5 ، والتقييمات المشار إليها في المذكرة الحالية فضال عن التقديمات المستلمة كجزء من عملية2020-2011الخبرات في تنفيذ الخطة االستراتيجية للتنوع البيولوجي

.2020التشاور لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام تحدد المعلومات المذكورة في هذا العمود ما إذا قد تم النظر في موضوع محدد من خالل أهداف أيشي للتنوع البيولوجي وكيفية القيام بذلك.6

Page 10: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 10

موضوعاتالهدف

الصلة بهدف أيشي الحاليالمالحظات

التغير في استخداماألراضي

يمكن أن يرك55ز ه55دف بش55أن فق55دان الموائ55ل على تقلي55ل المعدل الشامل لفقدان الموائ55ل. ويمكن أن يرك55ز اله55دف على الموائل عموما أو يحدد موائل معين55ة ال55تي ينظ55ر إلى فقدانها على أنه مهما بدرجة خاصة. ويمكن أيض55ا أن يع55الج مسائل عامة تتعلق بتخطيط استخدام األراضي، مما يسمح بمعالجة مس55ائل تتعل55ق بالتوس55ع الحض55ري وتط55وير البني55ة

التحتية.

من أه55داف أيش55ي. واله55دف ع55ام5يعالج فقدان الموائل في اله55دف ولكن لديه عنصرا محددا يتعلق بالغابات.

الهدف الخاص بالتدابير القائمة على الموقع يمكن أن يركز على حفظ مواقع معينة من خالل المناطق المحمية وتدابير الحفظ األخ55رى القائم55ة على أس55اس المنطق55ة. ويمكن أن يرك55ز على المنطق55ة ال55تي س55يتم حفظه55ا و/أو الخص55ائص المح55ددة للتن55وع ال55بيولوجي للمواق55ع، فض55ال عن فعالي55ة اإلدارة. ويمكن أن يع555الج أيض555ا الخ555واص على مس555توى

المناظر الطبيعية بما في ذلك مدى الترابط.

من أه5داف أيش5ي، ويش5ير11تمت معالجة هذه المسألة في اله5دف هدف موجه نحو تحقيق النتائج إلى الجوانب الكمية والنوعية للمن55اطق المحمية وتدابير الحفظ األخرى القائمة على أس55اس المنطق55ة. وفيم55ا يتجاوز المناطق المحمية الرسمية، ق55د تك55ون هن55اك حاج55ة إلى ه55دف بشأن الحفاظ على الموائ55ل الطبيعي55ة على نح55و أعم. وق55د يك55ون من

الالزم هدف يشير إلى الحماية القائمة على أساس الموقع.

ه55دف االس55تعادة يمكن أن يرك55ز على اس55تعادة المن55اطق المحوّلة والمتدهورة؛ وعلى المنطقة التي سيتم اس55تعادتها أو على التن5555وع ال5555بيولوجي المعين و/أو خ5555دمات النظم اإليكولوجية لمنفعة مثل ه55ذه االس55تعادة. ويمكن أن يك55ون عام555ا أو يح555دد بص555فة خاص555ة أن555واع الموائ555ل/النظم

اإليكولوجية.

من أه55داف أيش55ي، ه55دف15تمت معالجة هذه المس55ألة في اله55دف موجه نح5و تحقي5ق النت55ائج يرك5ز على ق5درة النظ5ام اإليكول5وجي على

في المائ5555ة من النظم15الص5555مود، وحج5555ز الكرب5555ون واس5555تعادة اإليكولوجية المت55دهورة. غ5ير أن الترك5يز على ه5دف كمي للمنطق5ة ال

يؤدي إلى أقصى قدر من استعادة التنوع البيولوجي.

األهداف بشأن االستغالل المفرط للموارد الحية )األرض55ية،االستغالل المفرط والم55وارد المي55اه العذب55ة، والبحري55ة( يمكن أن يع55الج أيض55ا إدارة الحص55اد والتج55ارة، والح55وافز وخي55ارات المس55تهلك

)إدارة الطلب(.

من أه55داف أيش55ي6تمت معالج55ة اإلدارة المس55تدامة في اله55دف )للموارد المائية الحية( مع تركيز بدرجة كبيرة على البيئ55ة البحري55ة. وال

التج55ارة6يوج55د ه55دف يرتب55ط ب55األنواع األرض55ية. وال يع55الج اله55دف مباشرة.

األنواع الغريبةالغازية

يمكن أن يعالج هدف بشأن األنواع الغريبة الغازية المسائل المتعلق55ة بمن55ع إدخ55ال األن55واع الغريب55ة الغازي55ة، ومراقبته55ا

والقضاء عليها. من أه5داف أيش5ي،9تمت معالجة األنواع الغريبة الغازي5ة في اله5دف

مراقب55ة القض55اءبشأن إجراء وهدف موجه نحو تحقي55ق النت55ائج يتعل55ق بعلى األنواع الغريبة الغازية وإدارتها ومساراتها.

يمكن أن يعالج هدف تغير المناخ كمح55رك رئيس55ي لفق55دانتغير المناخ التنوع البيولوجي. ويمكن أن يرك55ز على ال55دور ال55ذي يمكن أن يلعبه التنوع البيولوجي كحل قائم على أس55اس الطبيع55ة

للتخفيف من تغير المناخ والتكيف معه.

من أهداف أيشي، هدف موج55ه نح55و تحقي55ق النت55ائج، يرك55ز10الهدف خفض الضغوط على الموائل، وخصوصا الضعيفة أم55ام آث55ار تغ55يرعلى

وال يعالج الهدف مباش55رة تغ55يرالمناخ، بما في ذلك الشعب المرجانية.المناخ على أنه محرك من محركات فقدان التنوع البيولوجي.

يمكن أن يركز هدف على األنواع الرئيسية للتلوث، بما فيالتلوث ذلك المغذيات، ومبيدات اآلفات والمواد الكيميائي55ة األخ55رى فض555ال عن الم555واد البالس555تيكية. ويمكن أن يع555الج أيض555ا

المسائل المتعلقة بإدارة النفايات.

من أه55داف أيش55ي بش55أن التل55وث.8تمت معالجة التلوث في اله55دف ويركز الهدف على خفض التلوث، بما في ذلك المغذيات، بشكل عام.

Page 11: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 11

موضوعاتالهدف

الصلة بهدف أيشي الحاليالمالحظات

استخدام الطبيعة وقيمتها السلع المادية من

الطبيعة يمكن أن تع55الج األه55داف كيفي55ة وف55اء الطبيع55ة باحتياج55ات الناس وتوفير سبل عيش للمجموع55ات والمجتمع55ات )مثال،

القيمة الدوالرية؛ وحجم األخشاب؛ وكمية األسماك(. من أه55داف أيش55ي، م55ع14تمت معالج55ة ه55ذه المس55ألة في اله55دف

الترك55يز على حماي55ة النظم اإليكولوجي55ة واس55تعادتها لغ55رض التوف55ير من أه55داف14المستمر لخدمات النظم اإليكولوجي55ة. ويش55ير اله55دف

أيشي إلى صحة اإلنسان بمعنى عام. تنظيم خدماتالطبيعة

يمكن أن تع55الج األه55داف تنظيم الخ55دمات ال55تي تق55دمها الطبيعة، مثل الحماية من الفياضانات، وتنقية المي55اه وغ55ير ذل55ك من الخ55دمات، وض55مانها للجمي55ع )مثال الن55اس ال55تي تخدمها؛ والناس المحمي55ة من المخ55اطر(؛ ويمكن أن يرك55ز أيض55ا على تعظيم المن55افع من التن55وع ال55بيولوجي بالنس55بة ألنواع نشاطات معينة، بم55ا في ذل55ك الزراع55ة المس55تدامة، والحراج55ة ومص55ايد األس55ماك، والتخفي55ف من تغ55ير المن55اخ والتكي55ف مع55ه، ويمكن أن تس55اعد على إص555دار الحل555ول

مث55لالقائمة على الطبيعة لمختل55ف التح55ديات المجتمعي55ة، األمن الغذائي.

الخدمات غير المادية )الثقافية(

للطبيعة يمكن أن تضمن األهداف تلبية االحتياجات الثقافية )بما في

ذلك الطقوس والدينية( ويمكن للجميع الحصول عليها.

التواجد والقيمالمتأصلة للطبيعة

تُقيّم الطبيعة )والتنوع ال55بيولوجي( في ح55د ذاته55ا على نح55و مستقل من الخدمات التي تقدمها للناس. ويقدر الم55واطن على م555دى الك555وكب قيم555ة فك555رة مفاده555ا أن الطبيع555ة المزدهرة موجودة على الصعيد الع55المي وهي آمن55ة. انظ55ر

أيضا األهداف بشأن األنواع والموائل.

لم يتم معالج55ة ه55ذا الموض55وع بالتحدي55د في أه55داف أيش55ي للتن55وعالبيولوجي.

التقاسم المنصف للمنافع الناشئة عن

استخدام المواردالجينية

يمكن أن يرك55ز ه55دف على التقاس55م الع55ادل والمنص55فللمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية.

من أه55داف أيش55ي، ه55دف16تمت معالجة هذه المس55ألة في اله55دف عملي وموجه نحو تحقيق النت55ائج يرك55ز على تفعي55ل بروتوك55ول ناغوي55ا

بشأن الحصول وتقاسم المنافع.

األدوات والحلول ونقاط التأثير يمكن أن يركز هدف على إزال55ة الح55وافز الض55ارة، بم55ا فيالحوافز

ذل555ك اإلعان555ات؛ ويع555الج المس555ائل المتعلق555ة بالتخطي555طالحكومي فضال عن القطاع المالي.

من أه55داف أيش55ي، ه55دف3تمت معالج55ة ه55ذه المس55ألة في اله55دف عملي وموجه نحو تحقيق النتائج يركز على الحوافز اإليجابية والسلبية. ويركز الهدف على دور الحكومات في إزالة الح55وافز الض55ارة أو وض55ع

حوافز إيجابية.

Page 12: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 12

موضوعاتالهدف

الصلة بهدف أيشي الحاليالمالحظات

القوانين والقواعدوالسياسات

يمكن أن يرك555ز ه555دف على وج555ود واس555تخدام األدوات القانونية والتنظيمية لدعم األهداف ال55تي تع55الج المحرك55ات واالستخدام. ويمكن أن يشمل ذلك ضمن جملة أمور إدارة األن555واع، وإدارة األراض555ي، والتج555ارة، وإدارة التهدي555دات،

وتدابير للتأثير على الطلب.

لم يتم معالجة ه55ذه الموض55وعات بالتحدي55د في أه55داف أيش55ي للتن55وعالبيولوجي.

االستهالك واإلنتاجالمستدامان

يمكن أن يرك555ز ه555دف على تعزي555ز االس555تهالك واإلنت555اج المستدامين. ويمكن أن يركز مثل ه55ذا اله55دف على تقلي55ل الطلب العام على الموارد ويمكن أن يعالج أيض55ا المس55ائل المتعلقة بالتجارة غير المستدامة، والتجارة غير المشروعة في األحي55اء البري5ة أو على الص55راعات بين البش55ر واألحي55اء البري55ة. ويمكن أن يش55ير أيض55ا إلى الحل55ول القائم55ة على

الطبيعة من أجل تحسين االستدامة.

من أه55داف أيش55ي، ه55دف4تمت معالج55ة ه55ذه المس55ألة في اله55دف يق55وم على عملي55ات تتعل55ق بخط55ط لإلنت55اج واالس55تهالك المس55تدامين. ويش55ير اله55دف إلى مجموع55ة من الجه55ات الفاعل55ة ولكن55ه ال يح55دد

القطاعات التي ينبغي اتخاذ اإلجراءات بشأنها.

قيم التنوعالبيولوجي

يمكن أن يرك55ز مث55ل ه55ذا اله55دف على ض55مان االع55تراف الكام55ل ب55القيم المتع55ددة والمتنوع55ة للتن55وع ال55بيولوجي وانعكاسها في عمليات صنع القرار على جميع المس55تويات. ويمكن أن يش555مل أيض555ا إدم555اج ه555ذه القيم بواس555طة

الحكومات والقطاع الخاص.

ه55دف من أه55داف أيش55ي، 2تمت معالج55ة ه55ذه المس55ألة في اله55دف يق555وم على عملي555ات يرك555ز على دمج قيم التن555وع ال555بيولوجي في السياسات الحكومية ذات الصلة. وال يركز على مسائل التقييم بدرج55ة

أعم.

المسائل األخرىللتغيير التحويلي

يمكن أن تعالج األهداف المحركات غ55ير المباش55رة األخ55رى التي حددها المن55بر الحك5ومي ال55دولي للعل55وم والسياس55ات في مج55ال التن55وع ال55بيولوجي وخ55دمات النظم اإليكولوجي55ة

ال55ديناميات واالتجاه55ات)والمص55نفة على النح55و الت55الي: السكانية، واالجتماعية االثقافية؛ واالقتصادية والتكنولوجي55ة،

األوبئة. وح55دد المن55بروالصراعات ووالمؤسسية والحوكمة؛ الحك55ومي ال55دولي أيض55ا "رواف55ع" و"نق55اط ت55أثير" للتغي55ير

التحويلي.

لم يتم معالجة ه55ذه الموض55وعات بالتحدي55د في أه55داف أيش55ي للتن55وعالبيولوجي.

الظروف التمكينية عمليات التخطيط

الوطني يمكن أن يركز هدف على الحاجة إلى تعزي55ز التماس55ك في عمليات التخطيط الوط5ني وض55مان اعتم5اد االس5تراتيجيات وخط5ط العم5ل الوطني5ة للتن5وع ال5بيولوجي كاس5تراتيجيات على كاف55ة مس55تويات الحكوم55ة. وعلى نح55و أوس55ع، هن55اك حاجة إلى آلية مناسبة للتنفيذ والحوكم5ة عن طري5ق إقام5ة منص55ات وطني55ة متع55ددة القطاع55ات ومتع55ددة أص55حاب المصلحة، ومواءمة االستراتيجيات وخطط العم55ل الوطني55ة للتنوع البيولوجي، والزي55ادة العادي55ة والدوري55ة في الطم55وح والعم55ل، واإلنص55اف، والمس55اواة بين الجنس55ين، واالنفت55اح

والشمولية.

من أه55داف أيش55ي، ه55دف17تمت معالجة هذه المس55ألة في اله55دف عملي وموج555ه نح555و تحقي555ق النت555ائج يرك555ز على إع555داد وتنفي555ذ

االستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي.

Page 13: SBSTTA-23-2-add-4-ar · Web viewتمت معالجة هذه المسألة في الهدف 2 من أهداف أيشي، هدف يقوم على عمليات يركز على دمج قيم

CBD/SBSTTA/23/2/Add.4Page 13

موضوعاتالهدف

الصلة بهدف أيشي الحاليالمالحظات

يمكن أن يركز هدف على االعتراف بالدور الحيوي للم55واردحشد الموراد المالي55ة من أج55ل تنفي5ذ االتفاقي5ة. ويمكن أن يرك55ز اله5دف

على ضمان توفير الموارد من خالل جميع المصادر. من أه55داف أيش55ي، ه55دف20تمت معالجة هذه المس55ألة في اله55دف

موجه نحو تحقيق النت55ائج يرك55ز على زي5ادة مب55الغ الم5وارد المالي55ة منجميع المصادر من أجل تنفيذ الخطة االستراتيجية.

يمكن أن يرك55ز ه55دف على الحاج55ة إلى بن55اء الق55درات منبناء القدرات أجل تنفيذ اإلطار العالمي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

2020. لم تع55الج ص55راحة مس55ألة بن55اء الق55درات في أه55داف أيش55ي للتن55وع ال55بيولوجي، على ال55رغم من معالجته55ا في أج55زاء أخ55رى من الخط55ة

.2020-2011االستراتيجية للتنوع البيولوجي يمكن إعداد ه55دف يرك55ز على االع55تراف بأهمي55ة المع55ارفالمعارف التقليدية

التقليدية وإشراك الشعوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة في تنفيذ اإلطار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

. ويمكن أن يع55الج مث55ل ه55ذا اله55دف المس55ائل ذات2020 الص55لة ب55اعتراف أك55بر ب55الحقوق اإلقليمي55ة وحق55وق حي55ازة األراضي، والتنوع ال55بيولوجي الثق55افي، وحماي55ة الم55دافعين

عن البيئة، وتبادل المعارف التقليدية وحمايتها.

من أه55داف أيش55ي للتن55وع18تمت معالجة هذه المس55ألة في اله55دف البيولوجي، هدف عملي وموجه نحو تحقيق النتائج يرك55ز على اع55تراف

واالبتكارات والممارسات التقليدية للشعوب األصليةواحترام المعارف والمجتمعات المحلية ذات الصلة بحفظ التنوع ال55بيولوجي واس55تخدامه

المستدام، واحترام استخدامها المألوف للموارد البيولوجية.

المعارفوالتكنولوجيا

يمكن أن يرك555ز ه555دف على الحاج555ة إلى تحس555ين كمي555ة المع55ارف والتكنولوجي55ات المرتبط55ة ب55التنوع ال55بيولوجي،

ومدى توافرها وإمكانية الحصول عليها. من أه55داف أيش55ي، ه55دف19تمت معالجة هذه المس55ألة في اله55دف

عملي يركز على تحسين المعارف القائم55ة على العلم والتكنولوجي55اتالمتعلقة بالتنوع البيولوجي وتبادلها وتطبيقها.

من أهداف أيشي ويركز على1تمت معالجة هذه المسألة في الهدف يمكن أن يركز هدف على توعية الناس بالتنوع البيولوجي.التوعية توعي55ة الن55اس ب55التنوع ال55بيولوجي واإلج55راءات ال55تي يمكن اتخاذه55ا

لحمايته.القضايا الشاملة

االعتباراتالجنسانية

يمكن أن يرك55ز ه55دف على االع55تراف بأهمي55ة االعتب55ارات الجنسانية كقضية شاملة وعلى دور النساء في إدارة التنوع البيولوجي وحق55وقهن ومش55اركتهن. ويمكن أن يعكس مث55ل

هذا الهدف أيضا أهمية النساء كعوامل للتغيير.

من أه55داف أيش55ي14تمت معالجة ه55ذه المس55ألة جزئي55ا في اله55دف للتنوع البيولوجي، ه55دف موج55ه نح55و تحقي55ق النت55ائج يش55ير إلى تق5ديم

الخدمات الضرورية للمجموعات الضعيفة بما فيها النساء.

يمكن أن يركز هدف على االستخدام اآلمن للكائنات الحي55ةالسالمة األحيائيةالمحورة والبيولوجيا التركيبية.

لم يتم معالجة هذه المسألة في أهداف أيشي للتنوع البيولوجي.

__________