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jose-ricardo-hernandez
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SATSFER
La administración tributaria municipal corresponde a un organismo
autónomo descentralizado, sin personalidad jurídica, creado con la
fnalidad de asegurar la efciencia, liquidación y recaudación de los
tributos municipales. Opera en los distintos municipios existentes en el
país y está adscrita a las distintas alcaldías, en San ernando de !pure
esta es ejercida por el Ser"icio !utónomo de !dministración #ributaria
del $unicipio San ernando, %S!#S&'(, dic)o ente *ue creado en el a+o
- por la Ordenanza de /reación del Ser"icio !utónomo de
!dministración #ributaria del $unicipio San ernando %S!#S&'(, en la
cual se le atribuían todas las *unciones de la Ofcina de 0irección de
1acienda del $unicipio San ernando de !pure.
&l Ser"icio !utónomo de !dministración #ributaria del $unicipio
San ernando, %S!#S&'(, es el ente que ejerce todas las *unciones y
competencias de la 0irección de 1acienda $unicipal en materia de
recaudación de impuestos municipales.
Se organizará como una entidad de carácter t2cnico, dependiente
del !lcalde, correspondi2ndole, entre otras, las siguientes competencias
generales3 La liquidación y recaudación de los tributos municipales,intereses, sanciones y otros accesorios, la aplicación de las Ordenanzas
#ributarias y las tareas de fscalización y control del cumplimiento
"oluntario, la aplicación de las normas tributarias sobre los derec)os y
obligaciones que de ello se deri"en y las otras atribuidas a la materia.
BASAMENTO LEGAL
CRBV (1999) -168, 178- 180, 183&l S!#S&', al ser el organismo recaudador de tributos del
municipio San ernando, se rige por lo que se disponga en la
/arta $agna, en cuanto a la administración tributaria municipal.
4or ello primeramente se debe )acer mención del artículo 56,
el cual enumera las capacidades que brinda la autonomía
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municipal y entre ellas está la creación, recaudación e in"ersión
de sus ingresos. 4or otra parte en el artículo 76, se establecen
las atribuciones de los municipios entre las cuales se encuentra
la recaudación de los tributos municipales, en el artículo 78, se
establecen los ingresos dentro de los cuales se mencionan los
impuestos y las tasas, en el artículo 6- se obser"a la
autonomía de la potestad tributaria, por ultimo 69, establece.
LOPPM (2010) -95, Tít!" V# 125-2504or otro lado tenemos la Ley Organica del 4oder 4:blico
$unicipal, la cual dedica el /apítulo ; acerca de la 1acienda
4:blica $unicipal, el cual )abla de los bienes y obligaciones
municipales, de los ejidos. OR$ENAN%A SOBRE &AC'EN$A PBL'CA MN'C'PAL*
OR$ENAN%A $E CREAC'+N $EL SERV'C'O AT+NOMO $E
A$M'N'STRAC'+N TR'BTAR'A $EL MN'C'P'O SAN
FERNAN$O
C+$'GO ORGN'CO TR'BTAR'O*
ATR'BC'ONES
Son atribuciones específcas del Ser"icio !utónomo de
!dministración #ributaria del $unicipio San ernando, %S!#S&'(3
. 0irigir y administrar el sistema de los tributos municipales, en
concordancia con las instrucciones impartidas por el !lcalde y lo
establecido en las Ordenanzas que rigen la materia.
. 4articipar y elaborar propuestas, para defnir la política tributaria
municipal y su incidencia en la "ida local.
9. &jecutar la política tributaria de acuerdo a la normati"a "igente.
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ordenamiento jurídico municipal "igente y aquel que le
corresponda por la "ía supletoria.
5. Sistematizar, di"ulgar y mantener actualizada la in*ormación
sobre la normati"a, jurisprudencia y doctrina relacionada con los
tributos municipales de su competencia.
7. $oti"ar, coordinar y controlar la inscripción y registro de los
sujetos pasi"os en su condición de contribuyentes o responsables.
6. /onocer, sustanciar y decidir sobre las solicitudes, reclamaciones
y recursos administrati"os, que le sean interpuestos por los
contribuyentes de acuerdo con las pre"isiones del ordenamiento
jurídico aplicable, así como e"acuar las consultas que sean
sometidas a su consideración a los fnes de dejar establecida la
interpretación administrati"a en materia tributaria.
8. !plicar la Legislación #ributaria $unicipal, >acional o &stadal en
"ía supletoria, cuando proceda.
-. iscalizar e in"estigar todo lo relati"o a la aplicación de las
Ordenanzas, 'eglamentos y demás 4ro"idencias #ributarias
$unicipales, inclusi"e, en los casos de exenciones, exoneraciones
y rebajas, así como pre"enir, in"estigar y determinar lascontra"enciones, de*raudaciones e in*racciones tributarias
pre"istas en las Ordenanzas, !cuerdos, 'eglamentos e imponer
las sanciones correspondientes.
. 0isponer lo relati"o a la emisión y dise+o de *ormularios,
publicaciones y demás *ormatos o *ormas requeridas por la
!dministración #ributaria $unicipal.
. 0esarrollar programas de di"ulgación e in*ormación
tributaria municipal, que contribuyan a mejorar el
comportamiento de los sujetos pasi"os en el cumplimiento
oportuno de sus obligaciones tributarias.
9. &laborar mensualmente los in*ormes económicos y
estadísticos de los tributos municipales a los fnes de mantener
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actualizada, la gestión del ser"icio en los ámbitos de su
competencia.
acional y &stadal,
&ntidades 4:blicas ?ubernamentales o 0ependencias Ofciales y
demás entes p:blicos y 4ri"ados, nacionales e internacionales,
aquellas labores que deba ejecutar el %S!#S&'(, tendientes al
mejor desarrollo de las *unciones o acti"idades de la tributación
municipal en la jurisdicción del $unicipio San ernando del &stado
!pure.
5. 4lanifcar, administrar y dirigir todo lo relacionado a
programas y sistemas actualizados de in*ormación en el área de
su competencia.7. Otorgar las correspondientes Licencias de @ndustria y
/omercio, 4ermisos de 4eque+os /omerciantes, /omercios
!mbulantes, /omercios &"entuales, /omercio #ranse:nte,
&spectáculos 4:blicos, 4ublicidad /omercial, Auegos y !puestas
Lícitas y cualquier otro permiso o sol"encia que tenga relación
con una acti"idad que se encuentre gra"ada por cualquier
Ordenanza dentro del $unicipio San ernando, una "ez que se
cumpla con el Ordenamiento Aurídico Brbano del $unicipio.
6. ;elar por la correcta aplicación del Sistema de
!dministración #ributaria a su cargo, a fn de lograr
efcientemente los objeti"os del ser"icio, y en general, las demás
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que le correspondan de acuerdo al ordenamiento jurídico
aplicable.
8. &laborar el proyecto de 4resupuesto del Ser"icio !utónomo
para la consideración y aprobación del !lcalde y de la /ámara
$unicipal, cuya decisión es "inculante.
-. !dministrar el presupuesto que le sea asignado para la
ejecución de sus gastos, apegado al Ordenamiento Aurídico que
rige la materia.
. &stablecer los mecanismos de control pre"io de la gestión,
tanto !dministrati"a como #ributaria, que sean necesarias en el
cumplimiento de sus obligaciones.
. !dministrar los 'ecursos 1umanos asignados de acuerdo al
ordenamiento legal "igente.
9. &laborar los in*ormes fnancieros, contables y
presupuestarios necesarios, y presentarlos al !lcalde y a la
/ámara $unicipal en el tiempo establecido para ellos.
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S.t/ / !44# &stá integrado por el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos relacionados con la
planifcación municipal.
S.t/ / /./.t"# &stá integrado por el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos utilizados en todas las
etapas del proceso presupuestario del $unicipio.
S.t/ / t/."/í# &stá integrado por el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos que inter"ienen en el
proceso de percepción, recaudación y depósito de los ingresos p:blicos
del $unicipio, así como su canalización )acia el pago de las obligaciones
del $unicipio.
S.t/ / "4t!# &stá integrado por el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos t2cnicos que permiten
registrar, procesar y exponer los )ec)os económicos que a*ecten o
puedan a*ectar el patrimonio del $unicipio.
S.t/ tt"# &stá integrado por el conjunto de principios,
órganos, normas y procedimientos t2cnicos que permiten al $unicipio
ejercer su potestad tributaria, con las limitaciones establecidas en la
/'C; y la Ley.
ORGAN'%AC'+N
&l Ser"icio !utónomo de !dministración #ributaria del $unicipio
San ernando %S!#S&'(, tendrá la siguiente estructura organizati"a a
ni"el gerencial3
. 0espac)o del Superintendente $unicipal #ributario.. 0espac)o del Superintendente $unicipal #ributario !djunto.
9. Las siguientes Ofcinas y ?erencias3 Ofcina de !sesoría Legal,Ofcina de !uditoría @nterna, Ofcina de 'elaciones @nstitucionales,
Ofcina de @n*ormática, Ofcina de &species ?ra"adas, ?erencia
?eneral de 0esarrollo #ributario, ?erencia de 'ecaudación y
/obro, ?erencia de iscalización, ?erencia de Liquidación y
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'entas, ?erencia de !uditoria iscal, ?erencia de !dministración
y ?erencia de 'ecursos 1umanos.
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• &l impuesto sobre espectáculos p:blicosD
• &l impuesto sobre juegos y apuestas lícitasD
• &l impuesto sobre propaganda y publicidad comercialD
• &l impuesto sobre alco)ol y especies alco)ólicasD
Los recursos económicos que se obtienen por estos ramostributarios, son in"ertidos por el &jecuti"o $unicipal EalcaldeF en planes
de desarrollo económico y social correspondiente al municipio al cual
pertenezca.