Sareco Gewestelijk parkeerbeleidsplan Plan de politique régionale de stationnement Brussels Hoofdstedelijk Gewest Begeleidingscomite Région de Bruxelles

sareco

Gewestelijk parkeerbeleidsplan

Plan de politique régionale de stationnement

Brussels Hoofdstedelijk GewestBegeleidingscomite

Région de Bruxelles – CapitalePremier Comité

d’Accompagnement

-

Bruxelles, 9 septembre 2010

2

1. Inleiding van de minister Brigitte Grouwels 2. Inleiding van Chantal Roland van Mobiel Brussel 3. Presentatie van de studie groep 4. Presentatie van de timing door Stratec 5. Presentatie van de methodologie door de Stratec (1u,

onderzoeksmethodologie + participatieve aanpak)6. Werkvergadering over de doelstellingen (1u30-2u)

Agenda / Ordre du jour

1. Introduction de la Ministre Brigitte Grouwels2. Introduction de Chantal Roland de Bruxelles-Mobilité 3. Présentation du groupement d’études 4. Présentation du planning par le consultant 5. Présentation de la méthodologie par le consultant (1h,

méthodologie de l’étude + approche participative)6. Séance de travail sur les objectifs (1h30-2h)

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Ordonnancie / Ordonnance 22/01/09

Art. 3Art. 3. « … Het parkeerbeleid komt tot stand stand via :de bepaling van gereglementeerde zones;de vaststelling van een gewestelijk parkeer-beleidsplan;de vaststelling van gemeentelijke parkeer-actieplannen;de oprichting van een Parkeeragentschap.

1 volet indicatif 1 volet réglementaire

Le plan régional de politique du stationnement :

fixe le cadre général de la politique de stationnement arrêtée par la Région

assure la cohérence de toutes les décisions prises ou à prendre en la matière tant par la Région que par les communes et à tous les stades de préparation, d’adoption et d’exécution de ces décisions.

Art. 3 : Art. 3 : « …la politique de stationnement passe par : la fixation de zones réglementées l’adoption d’un plan de politique régionale du stationnement l’adoption de plans d’action communaux de stationnement la création d’une Agence du stationnement »

Het gewestelijk parkeerbeleidsplan :

bepaalt het algemene kader van het parkeerbeleid vastgesteld door het Gewest,

waarbij de samenhang verzekerd wordt in alle zowel door het Gewest als door degemeenten genomen of te nemen beslissingen terzake en in alle fasen van voorbereiding, goedkeuring en uitvoering van deze beslissingen.

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3. Studie groep / Groupement d’études

Nos points forts• Connaissance approfondie du contexte

institutionnel bruxellois• Rédaction de textes réglementaires• Outils performants• Multidisciplinarité

Enkele referenties / Quelques références

• Etudes préparatoires des plans directeurs de mobilité de Bruxelles-Capitale IRIS 1 et IRIS 2 (BRUXELLES MOBILITE – AED, Stratec)

• Espace Bruxelles-Europe : Etude préalable à l'amélioration des espaces publics

Onze sterke punten• Grondige kennis van de institutionele

context in Brussel• het opstellen van reglementaire teksten• Krachtige tools• Multidisciplinaire

Onze specialiteiten• Vracht-en personenvervoer• Ruimtelijke Ordening • Milieubeheer

Nos spécialités• Transport de marchandises et de

voyageurs• Aménagement du territoire • Environnement

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3. Studie groep / Groupement d’études

Les études de stationnement• Politique de stationnement • Opérations de parkings• Équipements spécifiques• Intermodalité• Recherche développement

Des thèmes et des contextes variésSchémas de structure communaux, Plans

communaux de mobilité, Impact environnemental, Gestion, Faisabilité, Dimensionnement, Vélos, Livraisons, Centre-ville, Logements, Plans particuliers d'affectation des sols, Rénovation urbaine, Secteurs touristiques, Centres commerciaux, Ensembles hospitaliers, Parking de transit…

Parkeren studies• Parkeerbeleid• Parkeren Operations• Specifieke voorzieningen• Intermodaliteit• Onderzoek en ontwikkeling

Thema’s en contextSchema van de gemeentelijke structuur,

gemeentelijke mobiliteitsplannen, milieu-impact, Management, haalbaarheid studies, ontwerp, Fietsen, Levering, centra, huizen, bijzondere bestemmingsplannen, stedelijke vernieuwing, het toerisme, winkelcentra, ziekenhuizen, Transit parkeren ...

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4. Planning6 13 20 27 4 11 18 25

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1 ère réunion du CA (réunion de lancement) R1

PHASE 1 : BENCHMARKING

2 ème réunion du CA R2

1 ère réunion d'information I1PHASE 2 : DETERMINATION DES OBJECTIFS A POURSUIVRE EN MATIERE DE STATIONNEMENT

3 ème et 4 ème réunion du CA R3 R4

Réunion d'information I2PHASE 3 : DIAGNOSTIC GENERAL - DESCRIPTION, ANALYSE ET EVALUATION - VOLET INDICATIF


Réunion d'information I3

Septembre Octobre Novembre Decembre Janvier

rapport phase 1

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Decembre Janvier Fevrier Mars Avril

rapport phase 1

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Réunion d'information I3

Réunion du CA finale R6

FINALISATION DU TEXTE DEFINITIF

Réunion d'information finale I4 (date à plannifier en R6)

rapport phase 1

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rapport final V1

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Réunion d'information I3PHASE 4 : CONSTITUTION ET ELABORATION DU PLAN REGIONAL STRATEGIQUE - VOLET REGLEMENTAIRE (version 1)Réunion du CA finale R6



rapport phase 1

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rapport final V2

4. Planning

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4. Planning

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PHASE 1 : BENCHMARKING


1 ère réunion d'information I1PHASE 2 : DETERMINATION DES OBJECTIFS A POURSUIVRE EN MATIERE DE STATIONNEMENT

3 ème et 4 ème réunion du CA R3 R4

Réunion d'information I2PHASE 3 : DIAGNOSTIC GENERAL - DESCRIPTION, ANALYSE ET EVALUATION - VOLET INDICATIF


Réunion d'information I3PHASE 4 : CONSTITUTION ET ELABORATION DU PLAN REGIONAL STRATEGIQUE - VOLET REGLEMENTAIRE (version 1)Réunion du CA finale R6



Septembre Octobre Novembre Decembre Janvier Fevrier Mars Avril

rapport phase 1

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R: réunion du CAI : réunion d'information

remise du rapport de phase

remise des données SIG

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rapport final V2

Etude du plan régional de politique de stationnement 2010-2011

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FASE 2 : Bepaling van de doelstellingen voor het parkeren Détermination des objectifs à poursuivre en matière de stationnement

FASE 2 : Bepaling van de doelstellingen voor het parkeren Détermination des objectifs à poursuivre en matière de stationnement

Vaststellen van brede beleidsdoelstellingen Identification des objectifs de politique généraux

Vaststellen van brede beleidsdoelstellingen Identification des objectifs de politique généraux

Recueil des politiques (beleiden) en matière de stationnement

Recueil des politiques (beleiden) en matière de stationnement

Recueil des mesures (maatregelen) en matière de stationnement

Recueil des mesures (maatregelen) en matière de stationnement

Trade-offs / ArbitragesTrade-offs / Arbitrages

Actiepunten / Lignes d’actionsActiepunten / Lignes d’actions

FASE 1 : BenchmarkingFASE 1 : Benchmarking

AmsterdamAmsterdam LyonLyon GenèveGenève

5. Méthodologie

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Beschrijving van de bestaande situatie en toekomstige Description de la situation existante et future

Beschrijving van de bestaande situatie en toekomstige Description de la situation existante et future

AnalyseAnalyse

Evaluatie / EvaluationEvaluatie / Evaluation

FASE 3 : Algemene Diagnose - beschrijving, analyse en evaluatieDiagnostic général – description, analyse et évaluation

FASE 3 : Algemene Diagnose - beschrijving, analyse en evaluatieDiagnostic général – description, analyse et évaluation

Opstellen van doelstellingen en actiebeginselen Rédaction des objectifs et principes d’action

Opstellen van doelstellingen en actiebeginselen Rédaction des objectifs et principes d’action

Instellen van de quota / Définition des quotasInstellen van de quota / Définition des quotas

Opstellen van acties en maatregelen / Rédaction des actions et mesures Opstellen van acties en maatregelen / Rédaction des actions et mesures

5. Méthodologie

FASE 4 : Uitwerking van het regionale strategische plan Constitution et élaboration du plan régional stratégique

FASE 4 : Uitwerking van het regionale strategische plan Constitution et élaboration du plan régional stratégique

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FASE 1 : BenchmarkingFASE 1 : Benchmarking

Duur - Durée : 5 weken / 5 semaines

Doelstellingen - Objectifs Drie soortgelijke experimenten te analyseren t.o.v. opstelling en uitvoering van een parkeerbeleidsplan : Amsterdam, Lyon en GenèveAnalyser 3 expériences similaires de rédaction et de mise en œuvre d’un plan de politique de stationnement : Amsterdam, Lyon et Genève

Résultaat – RésultatIdentificatie van mogelijke aanpasbare beleidsmaatregelen voor de Brusselse contextMise en évidence de politiques susceptibles d’être adaptées au contexte bruxellois

5. Méthodologie

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Méthode PHASE 1PHASE 1

1De omvang van het onderzoek vaststellenDéfinition du champ d’investigation

Bepalen welke informatie te zoeken Etablir la liste des informations à rechercher:

- texten van de plan - textes du plan - diagnose van de huidige situatie - diagnostic de la situation existante- burger reacties - réaction des citoyens- financiële aspecten - aspects financiers- trends van de huidige ontwikkelingen - tendances d’évolutions actuelles- etc.

Oprichting van een referenties-bibliotheek Constitution d’une bibliothèque de références

Base de données disponibles

+ demandes

complémentaires localisées

2 Interviews met de belangrijkste spelersInterviews des acteurs clefs

Ontbrekende informatie te vinden - Combler les « trous » Het verzamelen van gedetailleerde informatie over het proces van uitvoeringsplan

Récolter des informations détaillées sur le processus de mise en œuvre du plan Het analyseren van de waarnemingen van de verschillende actoren

Analyser la perception qu’ont eue les différents acteurs

Strategische Niveau stratégique

5. Méthodologie

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Méthode FASE 1FASE 1

FASE 2

FASE 1

1 2

Wat is nuttig uit buitenlandse voorbeelden om de algemene bedoelingen van de gewest in termen van mobiliteit en ruimtelijke ordening te vertalen in concrete beleidsmaatregelen ten aanzien van het parkeren?Qu’est-ce qui est utile dans les exemples étrangers pour traduire les intentions globales de la Région en matière de mobilité et d’aménagement du territoire en orientations concrètes vis-à-vis du stationnement ?

5. Méthodologie

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PHASE 1PHASE 1

Een samenvatting per stad - Un document de synthèse par ville Een algemene samenvatting - Un document de synthèse d’ensemble

Verslag van fase 1 (week 41) - Rendu du rapport de Phase 1 (Semaine 41)

5. Méthodologie

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PHASE 2 : Bepaling van de doelstellingen voor het parkeren Détermination des objectifs à poursuivre en matière de stationnement

PHASE 2 : Bepaling van de doelstellingen voor het parkeren Détermination des objectifs à poursuivre en matière de stationnement

Duur - Durée : 9 weken/semaines

Doelstellingen - Objectifs Identificatie van de doelstellingen van het parkeerbeleid op mobiliteit en ruimtelijke ordening Identification des objectifs de la politique de stationnement en matière de mobilité et d’aménagement du territoire Definitie en rechtvaardiging van trade-offs Définition et justification des arbitrages à effectuer Definitie van actiepunten om deze doelstellingen te verwezenlijken Définition des lignes d’action pour atteindre ces objectifs

Resultaat - RésultatVerschillende maatregelen die de actiepunten van het ontwerp-plan zullen vormen Ensemble de types de mesures qui constitueront les lignes d’actions du projet de plan

Strategische Niveau stratégique

5. Méthodologie

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FASE 2FASE 2Behoefte en kwesties / Besoins et enjeuxDelen van de openbare ruimte tussen de verschillende

gebruikersPartage de l’espace public entre les différents usagers

Identificatie van de algemene doelstellingen van het regionaal beleid /Identification des objectifs généraux de la politique régionale

Actiepunten - Lignes d’actions

Het type van de gekozen maatregelen zijn de actielijnen van het parkeerbeleid Les types de mesures choisies constituent les lignes d’actions de la politique de stationnement

Trade-Offs / Arbitrages

Welk beleid voor het parkeren? Welke typen van de bijbehorende maatregelen? Welke mogelijkheden? Voor wie? Waar? Wanneer?Quelles politiques en matière de stationnement ? Quels types de mesures associés ? Quel champ d’application ? Pour qui ? Où ? Quand ?

Evolutie van

behoeften Evolution

des besoins

Behoeften voldoen / Satisfaction des besoins

Verzamelen van parkeerbeleid en typen van de bijbehorende maatregelen / Recueil des politiques en matière de stationnement et

des types de mesures associées

1

Méthode

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Werking van Fase I resultaten

Exploitation des résultats de Phase I



Effect van wijzigingen in

het gedrag

Impact des changements de comportement

5. Méthodologie

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Identificatie van de algemene doelstellingen van het regionaal beleid /Identification des objectifs généraux de la politique régionale

Verzamelen van parkeerbeleid en typen van de bijbehorende maatregelen / Recueil des politiques en matière de stationnement et

des types de mesures associées

1

De algemene doelstellingen op regionaal niveau goed begrijpen Comprendre les objectifs généraux à l’échelle régionale … vermindering van het marktaandeel van de auto - réduire la part modale de la voiture zorgen voor een goede kwaliteit van leven in de stad - assurer une bonne qualité de vie en ville de aantrekkelijkheid van de binnenstad verbeteren - améliorer l’attractivité du centre-ville de veiligheid verbeteren - améliorer la sécurité de ontwikkeling van sociaal-economische activiteiten bevorderen - favoriser le développement des activités socio-économiques etc.

... Om ze beter te integreren in beleidsmaatregelen van toepassing op parkeren en vertaald in verschillende maatregelen… pour mieux les transposer en politiques applicables au stationnement qui seront déclinées en différentes mesures

FASE 2FASE 2

5. Méthodologie





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1

DE MARKT AANDEEL VAN DE AUTO VERMINDEREN REDUIRE LA PART MODALE DE LA VOITURE

Hoe word een algemene doelstelling bereikt? Exemple de déclinaison d’un objectif général

Park&ride aanmoedingenEncourager le park&ride

Ruimte vrij te maken ten gunste van het OV

Libérer de l’espace au profit des transports publics

Vermindering van de levering van

parkeren op straatDiminuer l’offre de stationnement en

voirie

etc.

Beleidsmaatregelen - Politiques

Oprichting van een gecombineerde tarief OV /

parkeerMise en place d’une

tarification combinée transport en commun/stationnement

Regulering van de tarieven of opstelling van een reglement

om langparkeerders te ontmoedigen

Régulation tarifaire ou réglementaire du

stationnement pour dissuader le stationnement longue durée

Oprichting van het park-

and-ride Création de parcs relais

Monitoring (gemiddelde follow-up)

Organisation de la surveillance (moyens, suivi)

etc.

Maatregelen - Mesures

FASE 2FASE 2

5. Méthodologie

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1 Maar alle beleidsmaatregelen en alle maatregelen zullen niet altijd: Mais toutes les politiques et tous les types de mesures ne permettront pas systématiquement :- de algemene doelstellingen op het zelde moment verwezenlijken de se rapprocher en même temps de tous les objectifs généraux- alle behoeften van alle gebruikers in alle plaatsen en alle tijden voldoen de satisfaire tous les besoins de tous les usagers en tous lieux et tous temps

Voorbeeld: maatregelen van “vermindering van het aanbod" hebben een Positieve impact over de vermindering van reizen per prive-auto Negatieve impact op bepaalde economische sectoren

Exemple : les mesures de « réduction de l’offre » ont un impactPositif sur la diminution des déplacements en voiture particulièreNégatif sur certains secteurs d’activités économiques

Analyse croisée des politiques et des mesures pour :

- hun bijdrage (positief, negatief of neutraal) voor verschillende algemene doelstellingen bepalen Déterminer leur contribution (positive, négative ou neutre) aux différents objectifs généraux-de groepen van gebruikers getroffen door deze maatregelen doelen Cibler les catégories d’usagers affectés par ces mesures-de interacties tussen de verschillende beleidsgebieden / maatregelen analyseren Analyser les interactions entre les différentes politiques/mesures

FASE 2FASE 2

5. Méthodologie

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Trade-Offs / Arbitrages

Welk beleid voor het parkeren? Welke typen van de bijbehorende maatregelen? Welke mogelijkheden? Voor wie? Waar? Wanneer?Quelles politiques en matière de stationnement ? Quels types de mesures associés ? Quel champ d’application ? Pour qui ? Où ? Quand ?

2

Verschillende parkeerbehoeften voor verschillende gebruikersgroep, de redenen van de verplaatsing, het type voertuig dat wordt gebruikt, enzovoort.Des besoins en stationnement différents selon la catégorie d’usagers, le motif de déplacement, le type de véhicule utilisé, etc.

Een trade-off moet gedaan worden om rekening te houden met deze concurrerenden behoeften en om keuzes te kunnen maken :Nécessité d’un arbitrage pour tenir compte de ces besoins qui entrent en concurrence et pouvoir effectuer des choix :

Quels besoins à satisfaire en priorité ?Où se situent-ils (espace, temps) ?Quelles politiques et mesures à mettre en avant ?

Hiérarchisation des priorités politiques à partir de critères

FASE 2FASE 2

5. Méthodologie

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Actiepunten Lignes d’actions

Het type van gekozen maatregelen zijn de actielijnen van het parkeerbeleid

Les types de mesures choisies constituent les lignes d’actions de la politique de stationnement

3

Aan het einde van deze trade-off:A l’issue de cet arbitrage :

- Definitie van beleid en maatregelen voor het parkeren, die eerder gevalideerd door de stuurgroepDéfinition de politiques et de mesures en matière de stationnement, préalablement validées par le comité d’accompagnement

-Eventuele Aanbevelingen voor aanvullende regelgevende maatregelen Recommandations éventuelles de mesures réglementaires complémentaires

Actiepunten aan de basis van het opstellen van de regelgeving

onderdeelLignes d’actions à la base de la

rédaction du volet réglementaire

FASE 2FASE 2

5. Méthodologie

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Beschrijving van de algemene doelstellingenBeschrijving van de algemene richtsnoeren met betrekking tot parkeren en hun motiveringenActiepunten of voorgenomen maatregelen om de doelstellingen te bereiken

Description des objectifs généraux Description des orientations générales concernant le stationnement ou objectifs stationnement et leurs justifications Lignes d’actions ou types de mesures envisagées pour atteindre les objectifs

Verslag van fase 2 (week 45) Rendu du rapport de Phase 2 (Semaine 45)

FASE 2FASE 2

5. Méthodologie

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FASE 3 : Algemene Diagnose - beschrijving, analyse en evaluatie Diagnostic général – description, analyse et évaluation

FASE 3 : Algemene Diagnose - beschrijving, analyse en evaluatie Diagnostic général – description, analyse et évaluation

Duur - Durée : 14 weken - semaines

Doelstelingen - Objectifs :de huidige en toekomstige situatie binnen en buiten de rijbaan bescrijven Décrire la situation existante et future en/hors voirieTe analyseren om de type van parkeer, de ruimtelijke structuur, gebruik, trends en oorzaken van deze ontwikkelingen te bepalen

L’analyser pour déterminer par type de stationnement la structure spatiale, les usages, les grandes tendances et les causes de ces évolutionsIdentificeren van functioneringen/ dysfunctioneringen betrokken met actiepunten van fase 2

Souligner les fonctionnements/dysfonctionnements liées aux lignes d’actions de la phase 2

Resultaat - RésultatDe database, een effectieve en efficiënte territoriale analyse-instrument voor de gewestelijke en gemeentelijke overheden Une base de données, outil d’analyse territoriale efficace et performant au service de l’administration régionale et des administrations communales

5. Méthodologie

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Méthode :

Het verzamelen van bestaande gegevens: database, bestaande planning-documenten, studies, eventuele aanvullende tellingen

Recueil des données existantes : base de données, documents de planification existants, études, éventuels comptages complémentaires

Compilatie en extrapolatie van gegevens om de database aan te vullen Compilation et extrapolation des données pour compléter les « trous » de la

base de donnéesValidatie van de gegevens op basis van strikte controleprocedures door het analyseren van databases (zoals het vinden van uitschieters, afwijkingen van het gemiddelde, etc.) en visuele inspectie van de kaarten

Validation des données sur base de procédures de contrôle strictes par analyse des bases de données (repérages des valeurs aberrantes, des écarts à la moyenne, etc) et contrôle visuel de cartographies

Beschrijving van de huidige en toekomstige situatie Description de la situation existante et future

1

FASE 3FASE 3

5. Méthodologie

26

Outil : un Système d’Information Géographique (SIG) pour superposer et confronter une série de données :

Caractéristiques socio-économiques

Réseaux de transports et zones d’accessibilité (RRU)

Vraag en aanbodOffre et demande en

stationnement

Cross-Analyse

Identificatie van de gebieden waar er een overmaat van off-straat parkeren isIdentification des zones qui présentent un excès en parking hors voirie

2

FASE 3FASE 3

5. Méthodologie

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Hoe wordt het aanbod in ruimte en tijd gestructureerd? Comment se structure l’offre dans l’espace et le temps ?

Hoe wordt de vraagde in ruimte en tijd gestructureerd?Comment se structure la demande dans l’espace et le temps ?

Welke relaties hebben ze voor elke locatiecategoriëen? Quelles relations entretiennent-elles selon les catégories d’emplacement ?

= gegevens confronteren om nieuwe resultaten te ontdekken croiser les données pour faire apparaître de nouveaux résultats= een effectieve manier van communiceren gebruiken (mapping) utiliser un moyen de communication efficace (cartographie)

Voorbeeld van gegevens die worden gebruikt:Bestemming van de gebouwen, bezettingsgraad van de in/ off-straat parkeer, percentage van het autobezit, etc..Exemple de données utilisées : Types d’affectation du bâti, taux d’occupation sur voirie/hors voirie, taux de motorisation des ménages, etc.

Cross Analyse2

FASE 3FASE 3

5. Méthodologie

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Op basis van deze cross-analyse ...A partir de cette analyse croisée…

de actiepunten omschreven in fase 2 confronteren met de reeds uitgevoerde maatregelen

Confronter les lignes d’actions définies en phase 2 avec les mesures déjà réalisées sur le terrain

Daarvan de evenuele functioneringen / dysfunctioneringen te indentificeren En souligner les fonctionnements/dysfonctionnements éventuels

Eventueel heroverweging van bepaalde maatregelen die niet in de Brusselse context passenReconsidération éventuelle de certaines mesures non appropriées au contexte bruxellois

Evaluation3FASE 3FASE 3

5. Méthodologie

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Een database - Une base de données reprenant :

-une évaluation du potentiel de l’offre et de la demande du stationnement résidentiel , touristique et des autres secteurs-une quantification du taux de motorisation et du taux de saturation -une estimation du nombre de véhicules « ventouses »

-une évaluation des besoins actuels et futurs des zones de développement des projets immobiliers et commerciaux d’importance -un découpage en « quartiers de stationnement » fonction de l’affectation, couplé aux besoins exprimés à l’origine et à la destination des déplacements -la superposition du potentiel d’offre et de demande aux cartes d’accessibilité reprises au titre VIII du RRU dans le but d’appréhender plus finement les possibilités de la politique de réadaptation des parkings hors voirie à l’usage des riverains-une cartographie au format SIG (Mapinfo/Arcgis) de l’ensemble des données récoltées- le rapport de phase

Verslag van fase 3 (week 50) Rendu du rapport de Phase 3 (Semaine 50) FASE 3FASE 3

5. Méthodologie

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FASE 4 : Uitwerking van het regionale strategische plan Constitution et élaboration du plan régional stratégiqueFASE 4 : Uitwerking van het regionale strategische plan Constitution et élaboration du plan régional stratégique

Duur - Durée : 11 weken - semaines

Doelstellingen - ObjectifsVertaling van algemene richtsnoeren in voorgedefinieerde aanbevelingen, methoden, instrumenten ...

Traduction des orientations générales prédéfinies en préconisations, méthodes, outils…

Resultaat - RésultatEen voorlopige ontwerp van de gewestelijk parkeerbeleidsplan in overeenstemming is met de ordonnancie van 22/1/2009 Un projet provisoire de plan régional de politique de stationnement conforme à l’ordonnance du 22 janvier 2009

Afronding van de studie Aboutissement de la

mission

5. Méthodologie

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FASE 4FASE 4

5. Méthodologie

Méthode de travail :

Maximale raadpleging Concertation maximaleValidatie van thema's van de verschillende fasen

Validation des thèmes abordés aux différentes phases de leur élaboration

validation

amendement

Voortgaande dialoog met de opdrachtgever

Dialogue permanent avec le Pouvoir Adjudicateur

1ère version (succincte)

2ème version (+détaillée)

3ème version (+détaillée)validation

amendement

validation

amendement

documentfinal

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FASE 4FASE 4

5. Méthodologie

Volet indicatif :

Inleiding dat de huidige situatie en de doelstellingen presenteertIntroduction qui présente la situation actuelle et les objectifs poursuivis Analyse en evaluatie van de huidige situatie (kaarten, ...), de vooruitzichten voor regionale ontwikkelingen, de doelstellingen van het gewestelijke plan …

Analyse et évaluation de la situation actuelle (cartographies, …), perspectives d’évolutions régionales, objectifs du plan régional…

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FASE 4FASE 4

5. Méthodologie Acties en maatregelen - Volet actions et mesures :

Gids voor de toekomstige opstellen van de gemeentelijke parkeeractieplannenGuide pour les futures rédactions de plans d’action communaux de

stationnement

- Voor welk doel en in welke mate worden ingesteld ... gebieden waarvoor beperkingen geldenvoorwaarden voor vrijstellingen

voorwaarden voor het gebruik van de gereserveerde parkeerplaatsenenz..

- Verhoudingen, typologie van wijken die dergelijke maatregelen uitvoeren - modaliteiten van de uitvoering van de controle- Geraamde kosten van de maatregelen- Tijdschema voor de uitvoering- Etc.

- Pour quel objet et dans quelle mesure est institué… des zones réglementaires complémentaires des conditions autorisant une dérogation horaire dans les zones réglementées des modalités d’utilisation des places de stationnement réservées etc.- Ratios, typologie de quartiers d’application de telle mesure- Préconise les modalités de mise en œuvre du contrôle- Estimation des coûts des mesures- Calendrier de mise en œuvre - etc.

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FASE 4FASE 4

Een voorlopige ontwerp van de parkeerbeleidsplan Un projet provisoire de plan de politique du stationnementEen definitief ontwerp van de parkeerbeleidsplan Un projet définitif de plan de politique de stationnementEen financiële nota

Une note financière

Verslag van fase 4 (week 13, 2011) Rendu du rapport de Phase 4 (Semaine 13, 2011)

5. Méthodologie

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10 réunions proposées dont 4 animées de manière participative :

Equilibre de temps entre apport d’information / débat / phases d’expression2 à 3 intervenants : 1 animateur + 1 ou 2 expertsTables en U de préférencePrise de parole équilibrée entre chaque participantArgumentation didactique

5. Méthode participative

10 voorgestelde vergaderingen waarvan vier geanimeerde op participatieve wijze:

Tijdevenwicht tussen het verstrekken van informatie / discussie / fasen van meningsuiting 2-3 performers: 1 facilitator + 1 of 2 deskundigen U-vorm tafels Spreektijd evenwicht tussen elke deelnemer Didactische argumentatie

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Vooruitgang van een participatieve vergadering:Déroulement type d’une réunion participative :

Welkom - Accueil (10/15 min)Présentation des animateurs, tour de table des participants, rappels des objectifs…

Spreken en kwesties van de deelnemers Expression des participants et écoute sur les enjeux (15/20 min) -> étape

crucialeamorce le dialogue sur un thème engageantimplique les participantsmet en valeur les éventuelles réticences

Thematiesche episodes uitgewerkt rond drie stappen Episodes thématiques articulés autour de 3 étapes

• Etape 1 : spreken van deelnemers - expression des participants (10 min) à l’aide d’un questionnaire ciblé

• Etape 2 : presentatie - exposé (max 20min)• Etape 3 : Debat: Vragen - antwoorden / débat : questions – réponses (15 à 45 min)

Conclusies - Conclusions (10/15 min)Synthèse des discussions


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1. Identification des objectifs de politique généraux

1. Identification des objectifs de politique généraux

Recueil des politiques en matière de

stationnement

Recueil des politiques en matière de

stationnement

Recueil des mesures en matière de

stationnement

Recueil des mesures en matière de

stationnement

Réunion du comité d’accompagnement (1)-Présentation planning et méthodologie de l’étude- 1er tour de table sur les avis et attentes des membres du comité du Plan Régional de Stationnement

Réunion du comité d’accompagnement (1)-Présentation planning et méthodologie de l’étude- 1er tour de table sur les avis et attentes des membres du comité du Plan Régional de Stationnement

Réunion du comité d’accompagnement (2)- Présentation des résultats de la phase 1- Présentation de l’analyse des mesures et politiques- Débat et remarques sur les analyses présentées

Réunion du comité d’accompagnement (2)- Présentation des résultats de la phase 1- Présentation de l’analyse des mesures et politiques- Débat et remarques sur les analyses présentées

PHASE 1 : Benchm

arking

PHASE 2 : D

étermination des objectifs à poursuivre


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2. Arbitrages2. Arbitrages

3. Lignes d’actions3. Lignes d’actions

Réunion du comité d’accompagnement (3)- Présentation des conclusions de la réunion avec les communes- Animation participative de la réunion :

- Analyse argumentée des différents choix- Expression et écoute des participants sur les choix à prendre- Synthèse et conclusion des orientations prises sur base d’un arbre décisionnel

Réunion du comité d’accompagnement (3)- Présentation des conclusions de la réunion avec les communes- Animation participative de la réunion :

- Analyse argumentée des différents choix- Expression et écoute des participants sur les choix à prendre- Synthèse et conclusion des orientations prises sur base d’un arbre décisionnel

Réunion d’information (1)- Présentation des résultats de la phase 1- Animation participative de la réunion :

- Analyse argumentée des différents choix- Expression et écoute des participants- Synthèse des avis de chacun

Réunion d’information (1)- Présentation des résultats de la phase 1- Animation participative de la réunion :

- Analyse argumentée des différents choix- Expression et écoute des participants- Synthèse des avis de chacun

Réunion d’information (2/1)- Présentation des résultats de la phase 2- Débat et remarques

Réunion d’information (2/1)- Présentation des résultats de la phase 2- Débat et remarques

Réunion du comité d’accompagnement (4/1)- Présentation des résultats de la phase 2- Débat et remarques

Réunion du comité d’accompagnement (4/1)- Présentation des résultats de la phase 2- Débat et remarques

PHASE 1 : Benchm

arking

PHASE 2 : D

étermination des objectifs à poursuivre


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1. Description de la situation existante et future

1. Description de la situation existante et future

2. Analyse2. Analyse

3. Evaluation3. EvaluationRéunion du comité d’accompagnement (5)- Animation participative de la réunion :- Confrontation des lignes d’actions avec l’analyse et avec les réalités de terrains relayées par les communes et acteurs de terrains

- Expression et écoute des participants- Synthèse et conclusions des orientations prises sur base d’un arbre décisionnel

Réunion du comité d’accompagnement (5)- Animation participative de la réunion :- Confrontation des lignes d’actions avec l’analyse et avec les réalités de terrains relayées par les communes et acteurs de terrains

- Expression et écoute des participants- Synthèse et conclusions des orientations prises sur base d’un arbre décisionnel

Réunion d’information (2/2)- Présentation de l’analyse de la situation existante-Animation participative de la réunion : - Confrontation des lignes d’actions avec l’analyse et avec les réalités de terrains relayées par les communes et acteurs de terrains

Réunion d’information (2/2)- Présentation de l’analyse de la situation existante-Animation participative de la réunion : - Confrontation des lignes d’actions avec l’analyse et avec les réalités de terrains relayées par les communes et acteurs de terrains

Réunion du comité d’accompagnement (4/2)- Présentation de l’analyse de la situation existante- Débat et remarques sur les analyses présentées

Réunion du comité d’accompagnement (4/2)- Présentation de l’analyse de la situation existante- Débat et remarques sur les analyses présentées

Réunion d’information (3)- Présentation des résultats de la phase 3- Débat et remarques


PHASE 3 : D

iagnostic général


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Rédaction des objectifs et principes d’action

Rédaction des objectifs et principes d’action

Définition des quotasDéfinition des quotas

Rédaction des actions/ mesures

Rédaction des actions/ mesures

Réunion du comité d’accompagnement (6)- Présentation des résultats de la phase 4- Débat et remarques

Réunion du comité d’accompagnement (6)- Présentation des résultats de la phase 4- Débat et remarques



PHASE 4 : Constitution et élaboration de plan régional

stratégique


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Déroulement (1h30-2h00):

Introduction par les animateurs (15/20 min)Présentation du cadre et des règles du jeu, présentation des sujets de travail

Expression des participants et écoute sur les enjeux (1h/1h30min)temps de parole réservé pour chaque participant

Conclusions (10/15 min)Synthèse des discussions

6. Séance de travail

Vooruitgang (1u30-2u00):

Inleiding door de facilitators (15/20 min) Presentatie van het kader en de regels van het spel, presentatie van de onderwerpenSpreken van de deelnemers en luisteren op de problemen (1u/1u30min) gereserveerde spreektijd voor elke deelnemerConclusies (10/15 min) Samenvatting van de besprekingen

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Introduction par les animateurs« Le plan régional de politique de stationnement fixe le cadre général de la politique de

stationnement arrêtée par la Région en assurant la cohérence de toutes décisions prises où à prendre en la matière tant par la Région que par les communes et à tous les stades de préparation, d’adoption et d’exécution de ces décisions. »

Objectifs exprimés dans l’ordonnance: Organiser l’usage privatif des voiries (efficace, cohérent, concerté) Réduire la charge de trafic Privilégier la fonction de vecteur de mobilité des voiries (yc pour les modes doux)

Autres objectifs: Assurer une bonne qualité de vie en ville Réduire les temps de recherche de stationnement Faciliter la livraison de marchandise Améliorer l’accessibilité des grands équipements Améliorer l’accessibilité du entre ville Améliorer la sécurité Favoriser le développement des activités socio-économiques Maintenir la fonction résidentielle dans les zones mixtes


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Exemple de mesures à mettre en œuvre pour atteindre ces objectifs : Régulation tarifaire ou réglementaire (zones réglementées rouges, vertes et bleues) pour

dissuader le stationnement de longue durée Mise en place de dérogations ciblées (carte riverains, prestataires de soins, véhicules partagés,

personnes handicapées,…) Création d’emplacements réservés (livreurs, cars scolaires, police, taxis, deux roues…) Définition de conditions d’usage (exemple : la détention d’un titre de transport public pour

accéder à un parking de transit) Stationnement alterné Mise en place d’une signalétique Mesures d’augmentation de l’offre : libérer de la place en voirie, construction de parkings

publics, parc relais Mesures de réduction de l’offre : supprimer des places en voiries, reconversion de parkings,

limitation du nombre de parkings par logement/bureau,… Protection physique des espaces piétons (pour lutter contre le stationnement illicite) Organisation de la surveillance : moyens, modalités, suivi des résultats… Alimentation structurée et régulière de l’observatoire régional du stationnement


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Expression des participants et écoute sur les enjeux (1h/1h30min)

Que cela signifie-t-il pour vous?Est-ce important? Et pourquoi?Quelles sont les difficultés que nous allons rencontrer?D’autres points à prendre en compte?Ou placer les priorités?


Documents

Sareco Gewestelijk parkeerbeleidsplan Plan de politique régionale de stationnement Brussels Hoofdstedelijk Gewest Begeleidingscomite Région de Bruxelles