Sarbanes Oaxley Act

5/11/2018 Sarbanes Oaxley Act - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sarbanes-oaxley-act 1/14



Skandal Akuntansi di duniaSkandal akuntansi di dunia antara lain adalah : Enron

Menyembunyikan hutang dan mendongkrak laba lebih dari $1 milyar,

menyuap pejabat asing untuk memenangkan kontrak di luar Amerika. WorldCom

Cash flow didongkrak $3,8 milyar dengan mencatat operating expenses dengancapital expenses.

Tyco International

CEO (Dennis Kozlowski) dan mantan CFO (Mark H. Swartz) dituduhmelakukan pencurian sebesar $600 juta dari perusahaan pada tahun 2002.

Waste Management Inc

Laba yang meningkat sebesar $17 milyar dengan menambah masa manfaatpenyusutan untuk aset tetap pada tahun 2002.



LATAR BELAKANG MUNCULNYA

SARBANES OAXLEY Undang-undang ini dikeluarkan sebagai respons dari

Kongres Amerika Serikat terhadap berbagai skandal

akuntansi pada beberapa perusahaan besar di dunia

yang juga melibatkan beberapa KAP yang termasuk

dalam “the big five” seperti: Arthur Andersen, KPMGdan PWC.



AKTIVITAS SOA PADA PERUSAHAAN

Menetapkan beberapa tanggung jawab baru kepada dewan komisaris, komite

audit, dan pihak manajemen.

Mendirikan the Public Company Accounting Oversight Board, sebuah dewan

yang independen dan bekerja full-time bagi pelaku pasar modal.

Penambahan tanggung jawab dan anggaran SEC (Securities Exchange

Commision) secara signifikand. Mendefinisikan jasa “non-audit” yang tidak

boleh diberikan oleh KAP kepada klien.

Memperbesar hukuman bagi terjadinya corporate fraud (manipulasi

perusahaan).

Mensyaratkan adanya aturan mengenai cara menghadapi conflicts of interest.

Menetapkan beberapa persyaratan pelaporan yang baru.



SOX’S ACT Secara keseluruhan SOX’s Act terdiri dari 11Title dan 69 Sections, yaitu:

TITLE I—PUBLIC COMPANY ACCOUNTING OVERSIGHT BOARD

TITLE II— AUDITOR INDEPENDENCE

TITLE III—CORPORATE RESPONSIBILITY

TITLE IV —ENHANCED FINANCIAL DISCLOSURES

TITLE V — ANALYST CONFLICTS OF INTEREST

TITLE VI—COMMISSION RESOURCES AND AUTHORITY

TITLE VII—STUDIES AND REPORTS

TITLE VIII—CORPORATE AND CRIMINAL FRAUD ACCOUNTABILITY

TITLE IX — WHITE-COLLAR CRIME PENALTY ENHANCEMENTS

TITLE X —CORPORATE TAX RETURNS

TITLE XI—CORPORATE FRAUD AND ACCOUNTABILITY



Bagian dari SOA yang perlu

mendapat perhatianSecara umum SOX’s Act terdiri dari tiga bagian penting yang harus

diperhatikan oleh manajemen perusahaan publik, yaitu:

Seksi 404

secara khusus memberikan perhatian kepada internal kontrol perusahaan atas

laporan keuangannya. Dalam mengevaluasi internal kontrol yang dilaksanakan

perusahaan, manajemen melalui departemen internal kontrol/audit perlu

menggunakan kerangka yang disusun oleh COSO (Committee of Sponsoring

Organization of the Tradeway Commission) Seksi 302

merupakan dokumen penjelasan manajemen atas pengendalian internal yang ada

pada perusahaan. Pihak manajemen yang bertanggungjawab dalam pengungkapan

ini adalah direktur utama dan direktur keuangan perusahaan.



Bagian dari SOA yang perlu

mendapat perhatian Seksi 906

1. CEO dan CFO melakukan sertifikasi bahwa, laporan periodik ‘fully complies’

peraturan yang dikeluarkan oleh US SEC, informasi yang terkandung pada

laporan periodik tersebut disajikan secara wajar, dalam keseluruhan hal yang

material, terhadap kondisi keuangan dan hasil operasi perusahaan.

2. Hukuman atas penyimpangan dalam section 906 bagi individu yang secara

sadar melakukan penyimpangan dikenakan denda sampai dengan $1 juta dan

hukuman penjara sampai dengan 10 tahun. Dan, bagi individu yang dengan

sengaja dan secara sadar melakukan penyimpangan, akan dikenakan denda

sampai dengan $5 juta dan hukuman penjara sampai dengan 20 tahun.



Manfaat penerapan SOA bagi

perusahaan Perusahaan publik akan memiliki sistem pengendalian intern

yang lebih baik, sehingga akuntabilitas dan integritas pelaporan

keuangannya lebih dapat dipercaya dan diandalkan.

Kepercayaan investor lebih meningkat.

Memiliki citra (image) yang positif di mata publik dan

pemangku kepentingan lainnya.

Membantu perusahaan untuk melakukan Good Governance

Corporation dengan baik



Manfaat penerapan SOA bagi

konsumen Meningkatkan kepercayaan konsumen terhadap

perusahaan.

Menghindari adanya kebohongan publik oleh

perusahaan.

Konsumen dapat memastikan akurasi laporan

keuangan perusahaan



Resiko tidak mematuhi SOA bagi

perusahaan Dalam financial

Dapat menyebabkan kebangkrutan bagi perusahaan khususnya perusahaanpublik jika ternyata terdapat fraud (manipulasi) dalam perusahaan tersebut.Karena dapat mengakibatkan hilangnya kepercayaan masyarakat dan menarik

semua saham-sahamnya dan akan menyebabkan kebangkrutan bagiperusahaan.

Dalam Non-Financial

Dapat menyebabkan perlakuan buruk bagi pegawai jika terjadi

pengakuan/membeberkan dan memberi informasi jika terjadi fraud(manipulasi) dan membantu investigasi di dalam perusahaan. seperti dipecat,didemosikan, dilecehkan dan berbagai perlakuan diskrimatif lainnya.



Penerapan SOA di IndonesiaPT Telekomunikasi Indonesia, Tbk sebagai perusahaan yang telah

tercatat di bursa saham dalam negeri dan luar negeri saat ini menerapkan

tiga section Sarbanes Oxley Act, yaitu section 302, section 404, dan section

906.

Hal ini dilakukan dengan pertimbangan tiga section tersebut dapat

diterapkan sebagai langkah awal implementasi Sarbanes Oxley Act.

Sedangkan untuk section lainnya, kemungkinan di masa mendatang jugaakan diterapkan secara bertahap bila perusahaan telah mampu menjalankan

tiga section tersebut dengan lengkap dan benar, serta adanya pertimbangan

manajemen terhadap benefit yang diperoleh.



Keunggulan penerapan SOA

Tanggung Jawab Perusahaan

Auditor

Perluasan Pengungkapan

Analis Saham

Securities exchange committee (SEC)



Keterbatasan SOA

SOA memiliki beberapa kelemahan, yang pertama adalah memfokuskan pada

pemberian sanksi dan perlakuan terhadap subject, namun pada kenyataanya

kebanyakan kasus fraud yang terjadi bukan hanya terjadi karena individu yang

melakukannya (Moral Hazard) tapi lebih dikarenakan adanya permainan dalam sistem.

Oleh karena itu, terdapatlah limitation of Internal Controls yang berarti

kebanyakan kegagalan yang terjadi dalam internal controls terjadi karena masing-

masing individu, yang seharusnya menerapkan prinsip internal controls ini dengan

baik, dengan sengaja melakukan pelanggaran dan bersepakat secara bersama-sama

menyeleweng. Dan sampai saat ini belum ada sistem yang dapat menakut-nakuti orang-

orang yang memiliki peluang untuk melakukan kecurangan baik dalam lingkup

manajemen ataupun individu.



KesimpulanSarbanes Oxley Act bertujuan untuk mengembalikan kepercayaan

investor pasca skandal akuntansi dan kebangkrutan perusahaan2 besar di

Amerika. Secara umum SOA mengatur tentang Akuntansi,

pengungkapan dan pembaharuangovernance, yang mensyaratkan adanya

pengungkapan yang lebih banyak mengenai informasi keuangan,

keterangan tentang hasil-hasil yang dicapai manajemen, kode etik bagi

pejabat di bidang keuangan, pembatasan komite audit yang independen,pembatasan kompensasi eksekutif dan lain-lain. Sehingga pada intinya

SOA memberikan persyaratan bagi sebuah perusahaan terhadap

pengendalian internalnya.

Documents

Sarbanes Oaxley Act