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75
Situación actual intersección calles Clavellinas / San Pedro / Parras
c) Adecuación Avda. San Blas (tramo Calle Trujillo a Calle Peñas).
Por último, se propone adecuar la sección en la Avda. San Blas, en el tramo situado entre la
Calle Trujillo y la bifurcación de esta avenida en las calles Peñas y Sande, que conecta este eje
de acceso al centro histórico con la zona semipeatonal que da comienzo en las calles
adyacentes.
Este tramo cuenta con una sección poco clara, con pavimento similar al de la zona central y
aceras muy estrechas ligeramente elevadas, penalizada por el aparcamiento, que produce una
discontinuidad entre el resto de la Avda. San Blas, de aceras amplias, y las calles Peñas y
Sande, de plataforma de coexistencia.
Situación actual intersección Avda. San Blas (tramo Calle Trujillo a Calle Peñas)
Clavellinas
San Pedro Parras
San Antón
C/ General Margallo
Avda. de la Universidad
C/ Zapatería
Pza. de Argel
Avda. de Cervantes
Avda. de Cervantes
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Avda. de la Hispanidad
C/ General Primo de Rivera
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C/ Parras
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Avda. de las Arenas
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Avda. de Dulcinea
C/ Gil Cordero
C/ San José
Avda. Ruta de la Plata
Avda. Virgen de la MontañaAvda. de la Hispanidad
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C/ Antonio Reyes Huertas
Ctra. de Medellín
Avda. Ruta de la Plata Avda. Virge
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N-630
N-521
N-521
N-521
N-630
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IX
Avda. Isabel de Moctezuma
Ejes de movilidad peatonal. AdecuadoEjes de movilidad peatonal. A revisarEjes de movilidad peatonal. InadecuadoAcciones de templadoTemplado o revisión (según alternativa)PeatonalizaciónZona Semipeatonal propuesta
0 300 600150mts
1:15.000Escala gráfica:PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD URBANA
SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE CÁCERES Red Peatonal. PropuestaProyecto Plano Número Hoja
1 de 1
±
Campus Universitario
Rotonda ReservaPGM
77
Se propone para este tramo prolongar la sección en plataforma de coexistencia con una
ordenación en un carril de 3 metros y aceras protegidas del aparcamiento mediante bolardos,
dado que por la anchura de la calle, podría producirse aparcamiento ilegal.
Propuesta de sección en Avda. San Blas (tramo Calle Trujillo a Calle Peñas).
Ejemplos de implantación en Madrid y Castellón de la Plana
78
2 Mejora de la accesibilidad interna: acciones para el apaciguamiento de la
ronda Este y la revisión de continuidad y cruces de la infraestructura peatonal en
ejes principales
a) Reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña.
La propuesta de reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña creando una acera-plaza,
acompañada del templado de tráfico, descrita en el Plan Viario, aportará a la ciudad un nuevo
espacio de estancia dando viveza peatonal y comercial a esta avenida.
Además, servirá como eje conector de soporte de los movimientos peatonales desde las zonas
de San Francisco y Parque del Rodeo hacia en el entorno de la Avda. España.
(Véase PLAN VIARIO para el detalle de la acción propuesta)
b) Reordenación de la Ronda Fuente Rocha.
Esta propuesta, de gran calado, pretende, desde el punto de vista peatonal, poner en relación
el centro histórico con la zona de la ribera, para lo cual, como se ha descrito en el Plan Viario,
se asume la propuesta de intervención en todo el ámbito contenida en el Plan Director del
Centro Histórico de Cáceres, lo que mejorará, a su vez, la conectividad con el Barrio de San
Marquino.
(Véase PLAN VIARIO para el detalle de la acción propuesta)
c) Reordenación de la Ronda Puente Vadillo.
La última acción relacionada con el apaciguamiento de la ronda Este consiste, como se ha
comentado en el Plan Viario, en la reordenación de la sección a lo largo de la Ronda Puente
Vadillo, otorgándole un carácter más urbano mediante la reducción de la anchura de carriles y
la incorporación de acera y carril bici, poniendo en relación, al mismo tiempo, el centro histórico
con la zona de la Universidad.
(Véase PLAN VIARIO para el detalle de la acción propuesta)
79
d) Mejora de la infraestructura y protección peatonal en la Avda. Delicias
Esta acción de revisión de infraestructura peatonal se refiere a la Avda. Delicias. Esta es una vía
rápida que puede llegar a resultar hostil al peatón. Por este motivo, se propone implantar
elementos de protección (barandillas u otros elementos), que mejoren la percepción de la
seguridad peatonal de esta vía.
Situación actual de la Avda. Delicias. Tramos con acera.
Además, existe un tramo de aparcamiento en batería inclinada fuera de la calzada principal en
el que la acera queda reducida a un ancho insuficiente, existiendo espacio para ello. Se propone
reordenar esta zona, manteniendo la circulación peatonal por el exterior de la batería de
aparcamiento, eficaz como modo de separación del flujo motorizado.
80
Situación actual de la Avda. Delicias. Tramo con aparcamiento.
e) Peatonalización San Pedro de Alcántara
Como se ha comentado, el plan viario recoge la acción por el Ayuntamiento de Cáceres prevista
de manera previa al Plan de Movilidad consistente en la peatonalización de la calle San Pedro
de Alcántara, que configurará un eje peatonal de conexión preferente entre la Avda. Virgen de
Guadalupe y la Avda. España, ambas con infraestructura peatonal generosa en un entorno de
actividad urbana muy dinámica.
(Véase PLAN VIARIO para el detalle de la acción propuesta)
f) Reordenación Avda. Portugal
La Avenida de Portugal es un eje conector fundamental en términos peatonales pues pone en
relación la Avenida Isabel de Moctezuma con la Avda. de España articulando de forma
importante el ensanche sur de la ciudad.
A pesar de ello, y a diferencia de las dos avenidas que conecta, muy bien dotadas en términos
de infraestructura peatonal, presenta una sección muy desordenada con un espacio excesivo
destinado al vehículo privado que provoca usos irregulares, a costa del espacio peatonal.
81
Situación actual de la Avda. Portugal. Calzada.
Situación actual de la Avda. Portugal. Acera.
Se propone la reordenación de la sección ajustando las anchuras de la calzada obteniendo una
sección más funcional que cuenta con la infraestructura peatonal que requiere esta vía dada su
centralidad y conectividad.
82
Propuesta de sección con ampliación de aceras en Avda. Portugal
g) Revisión Ronda San Francisco
La última acción propuesta dentro de las medidas para la continuidad de la infraestructura
peatonal consiste en la revisión de la adecuación de aceras a lo largo de la Ronda de San
Francisco, que actualmente presentan condiciones desiguales y no siempre adecuadas,
especialmente hacia el sur en las zonas de urbanización reciente o en proceso.
83
Situación actual de la Ronda de San Francisco a la altura de la Charca del Marco.
Situación actual de la Ronda de San Francisco a la altura de Vista Hermosa.
Se propone dar continuidad a la infraestructura peatonal con una anchura suficiente y una
ordenación adecuada, agrupando los elementos de mobiliario urbano en la banda más cercana
a la calzada y liberando la zona más próxima a la edificación para la circulación peatonal, según
el esquema que se adjunta.
84
Propuesta de ordenación general de aceras en la Ronda de San Francisco
La implantación de esta propuesta puede realizarse al ritmo de la consolidación del entorno
urbano de manera coordinada con ésta.
85
h) Revisión de cruces y seguridad vial
Por último, se propone a modo de recomendación general la revisión de cruces en viario
principal para garantizar tanto las óptimas condiciones de seguridad, tanto como elemento de
seguridad vial como para mejorar el atractivo de los recorridos a pie. Para ello se propone
revisar la señalización de los pasos situados en viario principal y distribuidor, incorporando la
señalización horizontal y vertical preceptiva, y, destacándolos en casos singulares, mediante
indicación luminosa (preferentemente con panel solar) u otros elementos como señalización
previa, etc.
Paso peatonal sin señalizar. Avda. Pablo Naranjo/Ronda San Francisco (entrada
Instituto Público Salud).
86
Ejemplos de señalización luminosa de paso peatonal
i) Nueva rotonda en intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea.
Respecto a los escenarios de futuro, se incorpora al plan peatonal la previsión de nueva rotonda
que mejorará las condiciones del cruce, inadecuadas actualmente desde el punto de vista
peatonal.
87
Vista actual intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea.
Como se ha comentado en el Plan Viario, es importante que el diseño de esta ronda resuelva
adecuadamente los movimientos peatonales y ciclistas, como punto de paso sobre la barrera
del ferrocarril, hasta su posible remodelación. (Véase PLAN VIARIO)
88
3.2.3 Implantación por fases de la propuesta sobre la red peatonal
La programación de la implantación de la red peatonal se ha establecido generando ejes
completos, distribuidos por fases en función de las prioridades otorgadas y siempre de manera
compatible con la previsión de implantación del resto de planes. En este sentido se ha buscado
la máxima eficiencia en la integración de los distintos planes sectoriales y al mismo tiempo
dotar a la red de la mejor funcionalidad en cada momento, teniendo en cuenta el desarrollo del
conjunto de propuestas.
Fase I. Corto plazo
En esta primera fase, además de las acciones de templado y peatonalización en el entorno del
centro histórico (Parque Calvo Sotelo, San Antón y Clavellinas), ya descritas en el Plan Viario, se
acometerán también las reordenaciones de la Avda. San Blas y Avda. Portugal, de complejidad
asumible y que permiten dar continuidad a los movimientos norte-sur apoyados en el centro
histórico y en el nuevo eje apaciguado a lo largo de la Avda. España.
Además, entra en esta fase la peatonalización de San Pedro de Alcántara, prevista de manera
previa al Plan de Movilidad.
Fase II. Medio plazo
A medio plazo, se emprenderán las acciones de templado en el borde del centro histórico en la
ronda Este (Avda. Virgen de la Montaña y Ronda Fuente Rocha) descritas en el Plan Viario.
Fase III . Largo plazo
Por último, en la tercera fase se propone acometer las acciones de mayor longitud y
complejidad en la zona más exterior de la ciudad: Avda. Delicias, Ronda Puente de Vadillo y
Ronda de San Francisco.
En último término, se remodelará la intersección de la Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda.
Dulcinea, en coordinación con la ejecución del nuevo viario de ronda este de la ciudad previsto
en el P.G.M.
Se propone realizar la revisión de cruces de manera paulatina a lo largo de todo el periodo del
Plan, en coordinación con otras acciones (de mayor o menor calado) que puedan ejecutarse
sobre el viario.
89
Cuadro resumen de propuesta sobre la red peatonal y programación
CALLE TRAMO ACCIÓN CORTO PLAZO
MEDIO PLAZO
LARGO PLAZO
1 MEJORA DE LA CALIDAD URBANA EN EL ÁREA CENTRAL
a) Templado de los ejes de borde oeste del centro histórico
VÉASE PLAN VIARIO
b) Peatonalización de la Calle Clavellinas
VÉASE PLAN VIARIO
c) Adecuación Avda. San Blas (tramo Calle Trujillo a Calle Peñas)
Avda. San Blas Trujillo - Peñas Reordenación de la sección con ampliación de aceras protegidas por bolardos
2 MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD INTERNA
a) Reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña
VÉASE PLAN VIARIO
b) Reordenación de la Ronda Fuente Rocha
VÉASE PLAN VIARIO
c) Reordenación de la Ronda Puente Vadillo
VÉASE PLAN VIARIO
d) Mejora de la infraestructura y protección peatonal en la Avda. Delicias
Avda. Delicias
Zona Colegio mayor
Ampliación aceras
Resto del tramo Protección aceras
90
CALLE TRAMO ACCIÓN CORTO PLAZO
MEDIO PLAZO
LARGO PLAZO
e) Peatonalización San Pedro de Alcántara
VÉASE PLAN VIARIO
f) Reordenación Avda. Portugal
Avda. Portugal Ampliación aceras
Reordenación calzada
g) Reordenación Ronda San Francisco
Ronda San Francisco Adecuación aceras para dar continuidad al eje viario
h) Revisión de cruces
Viario principal y distribuidor Señalización de cruces
i) Nueva rotonda en intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea.
VÉASE PLAN VIARIO
C/ General Margallo
Avda. de la Universidad
C/ Zapatería
Pza. de Argel
Avda. de Cervantes
Avda. de Cervantes
C/ San Ant
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C/ Pizarro
Avda. de la Hispanidad
C/ General Primo de Rivera
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Avda. de Antono Hurtado
Avda. de Dulcinea
C/ del Cmno. Llano
C/ Parras
C/ Lope
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Avda. de las Arenas
Avda Virge
n de Guadalup
e
Avda. de Dulcinea
C/ Gil Cordero
C/ San José
Avda. Ruta de la Plata
Avda. Virgen de la MontañaAvda. de la Hispanidad
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C/ Antonio Reyes Huertas
Ctra. de Medellín
Avda. Ruta de la Plata Avda. Virge
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Ctra. CasarAvda. de Pierre de Coubertin
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N-521
N-521
N-630
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IX
Avda. Isabel de Moctezuma
Fases de ejecuciónCorto PlazoMedio PlazoLargo PlazoViario sin intervención
Zonas de InterésZona Semipeatonal propuesta
0 300 600150mts
1:15.000Escala gráfica:PLAN INTEGRAL DE MOVILIDAD URBANA
SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE CÁCERESRed Peatonal. Implantación por fases
propuestaProyecto Plano Número Hoja
1 de 1
±
Campus Universitario
Rotonda reservaPGM
Peatonalización
Urbanización paraadecuación peatonal y ciclista
Reordenación segúnPDI Centro Histórico
Reordenación seccióncon acera - plaza
Reordenacióncon ampliación de aceras
Peatonalización
RerdenaciónSección a 2 + 2
ReordenaciónSección para templado
Reordenación secciónpara templadoReordenación secciónpara templadoReordenación secciónpara templado
Adecuación deaceras
Reordenacióncon ampliación de aceras
Protección de acerasy ampliación según tramos
Plataforma mixtaPlataforma mixta
92
3.3 Plan de actuación sectorial sobre el transporte público
3.3.1 Objetivos y estrategia
El objetivo fundamental de las actuaciones sobre el transporte público, es el aumento de la
participación de este modo de transporte en el reparto modal de la movilidad de la ciudad.
Se plantean como objetivos secundarios, la mejora de la calidad del servicio, reduciendo
frecuencias de paso y manteniendo la buena cobertura espacial actual. Si bien las propuestas
de actuación de transporte público se encuentran supeditadas al Plan Director de Ordenación
del Transporte Público, cuya redacción es parte del contrato de servicio de Transporte Público
Urbano recientemente adjudicado, por lo que desde el PIMUS se plantean una serie de
objetivos generales que deberá contener este estudio.
3.3.2 Descripción de la propuesta sobre el transporte público
1. Plan Director de Ordenación del Transporte Público
El plan director de ordenación del transporte público tendrá que tener como objetivo principal
crear una red urbana que mejore tanto la conexión entre áreas urbanas municipales como la
accesibilidad interna a la ciudad de Cáceres mediante servicios rápidos y conectivos, y más
competitivos con los movimientos a pie.
Para ello, debe buscar la conexión entre áreas de concentración de población y áreas de
actividad situadas a distancias en las que el transporte público puede aportar una reducción de
tiempo frente al vehículo privado, o bien periféricas o desligadas del continuo urbano.
Además, la red debe responder a una función que se podría denominar social, de atención a
demandas singulares, como zonas alejadas que si bien tienen poca densidad, son dependiente
del vehículo privado en el caso de no tener la opción de transporte público con un nivel de
servicio adecuado.
Por último, este estudio deberá integrar medidas que favorezcan el transbordo entre líneas
actualmente muy penalizado.
93
2. Propuesta de Carriles reservados para el transporte público
Como medida complementaria a las que se propondrán en el Plan Director de Ordenación del
Transporte Público (y con el objetivo de mejorar la calidad del servicio), se propone
implementación de carriles de uso exclusivo para el transporte público en aquellas vías donde
se justifica por su mayor volumen de paso.
La puesta en servicio de estos carriles – bus, permitirá una mejora sustancial de las velocidades
comerciales y por tanto reducir los tiempos de recorrido e incrementar las frecuencias de paso.
Además, permite garantizar el cumplimiento de horario de paso al evitar viario congestionado.
Así, se plantea a medio plazo, la incorporación en la Avenida de España (entre la Plaza de
América y la avenida de Virgen de la Montaña) y en Primo de Rivera, de un carril bus en ambos
sentidos. Este se implementará mediante la eliminación del aparcamiento en línea del lado
derecho actual.
Este carril – bus, permitiría la libre circulación de transporte público (Bus y Taxi), así como de
motocicletas y bicicletas.
Propuesta de sección con carril Bus en Avenida de España
94
Localización carril bus-bici
3.3.3 Implantación por fases de la propuesta sobre transporte público
Fase I. Corto plazo
Durante esta primera fase se deberá redactar el Plan Director de Ordenación del Transporte
Público. Si bien las propuestas que de él se deriven deberá estudiarse su futura aplicación en
consonancia al PIMUS.
También se propone durante esta fase la implementación del carril Bus en la Avenida de España
y Primo de Rivera.
ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
ACCIONES SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO
Plan Director de Ordenación del Transporte Público
Redacción de un estudio específico detallado de reordenación y optimización del transporte público
Propuesta de carriles reservados para el transporte público
Avenida de España y Primo de Rivera Eliminación de una banda de aparcamiento e implantación de carril bus-bici
95
3.4 Plan de actuación sectorial sobre la movilidad ciclista
3.4.1 Objetivos y estrategia
El objetivo de la propuesta ciclista es crear una red conectiva y mallada soporte de la movilidad
cotidiana, que, conecte, por tanto, con los puntos de máximo atractivo, como es el casco
central y la universidad. El diseño se ha trazado a partir de la red ya existente, que apoyado en
una serie de itinerarios recomendados y el desarrollo de nuevas infraestructuras, permitirá y
facilitará el uso dela bicicleta como medio de transporte real en la ciudad de Cáceres.
Se parte de un uso testimonial de la bici para desplazamientos urbanos. En un escenario así,
hay que empezar aprovechando las oportunidades que ofrece la ciudad para usar la bici, en
muchos casos desconocidas y establecer acciones muy puntuales para lograr que un sector de
la población pueda usar este medio sin necesidad de grandes inversiones en vías ciclistas o
sistemas de bici pública, para lo que se plantean tres estrategias
1. Dar a conocer lo existente: A pesar de las dificultades detectadas en el diagnóstico, es
posible realizar alrededor delo 50% de los trayectos habituales de Cáceres usando la bici sin
demasiados problemas. Son aquellos que transcurren por vías con poco o nada de tráfico
motorizado y zonas de poca pendiente. En muchos casos, el desconocimiento genera un
prejuicio que impide aprovechar estos recursos, por lo que las primeras acciones han de ir
encaminadas a descubrir a la población estos recorridos fáciles, mediante su señalización y
difusión en diversos formatos informativos.
2. Actuar en itinerarios estratégicos: Con parte de la ciudad fácilmente accesible en bici,
las acciones han de concentrarse en unos pocos ejes estratégicos y sólo en los puntos de
mayor dificultad. Los ejes estratégicos han de ser los mínimos para conectar la ciudad llana del
sur con la universidad y los desarrollos dispersos del norte, pasando por el centro.
En estos ejes, además de la señalización, se darán soluciones para cruces complejos, tramos
con alta diferencia de velocidad entre la bici y resto de vehículos, así como la adecuación de los
tramos de pavimento poco adecuados para bicis urbanas.
96
3. Facilitar el uso: Las barreras que se encuentra la gente que quiere montar en bici no son
sólo un problema de itinerarios adecuados: no saber dónde dejar la bici, exceso de esfuerzo
físico o falta de confianza aparecen como problemas recurrentes.
Para solucionarlo, se han de realizar algunas intervenciones adicionales, algunas simplemente
normativas (como la posibilidad de atar la bici a mobiliario urbano, las condiciones de acceso al
transporte público con ellas o el poder acceder a edificios municipales), otras de formación vial
(para usuarios de la bici, pero también para el resto de conductores) y puntualmente alguna
infraestructura no viaria (como aparcamientos vigilados).
Así, se plantean dos programas de actuación
- Programa de itinerarios recomendados.
- Programa de nuevas infraestructuras ciclistas
3.4.2 Descripción de la propuesta sobre la movilidad ciclista
PROGRAMA DE ITINERARIOS RECOMENDADOS
INDICACIÓN DE ITINERARIOS
Todos los itinerarios estarán señalados físicamente con indicaciones verticales de orientación,
que pueden estar reforzadas con señalización horizontal. Es una acción que permite activar el
80% de los itinerarios existentes que no presenta dificultad con una inversión de muy reducido
coste.
La señalización tiene un triple objetivo:
- Funcionalidad: Que el ciclista use una ruta óptima sin necesidad de ceñirse sólo a los
carriles-bici construidos y asumiendo que es viable circular por otro tipo de vías.
- Seguridad: Que el resto de conductores asuma al ciclista como otro usuario más de la
calzada
- Publicidad: Que la gente que todavía no usa la bici vea que hay itinerarios ciclistas
que le llevan a todos los puntos principales de la ciudad en un tiempo razonable.
Información mínima que debe contener la señal
- Icono identificativo de “itinerario recomendado para bicis”
97
- Código de color por tipo de vía (compartida con tráfico, exclusiva, no asfaltada, etc)
- Orientación a destinos relevantes: Sobre todo edificios emblemáticos (hospitales,
universidades, etc) o zonas (Recinto histórico, Cánovas, etc).
- Distancia en km y/o en tiempo estimado
- En los casos en los que haya carril-bici por acera y calle paralela, se señalarán las dos
alternativas para que los ciclistas más veloces usen la calzada.
SEÑALIZACIÓN DE VÍAS COMPARTIDAS BICI+PEATÓN
En tramos en los que haya que compartir la misma vía ciclistas y peatones se evitará la
designación de franjas exclusivas para cada uno, incidiendo la señalización en la necesidad de
compartir el mismo espacio y de que las bicis moderen su velocidad en presencia de
caminantes.
98
Esto incluye tramos que actualmente son de uso exclusivo ciclista en los que se autoriza el paso
a peatones y tramos peatonales en los que se habilita el uso ciclista
Carriles bici en los que se autoriza el paso a peatones
- Vía ciclista a la N-630. En la actualidad el peatón tiene que caminar por el arcén de la
N-630, estando prohibido hacerlo por la vía ciclista. Parece sensato autorizar el paso
por dicha vía para evitar el tránsito por la carretera.
Tramos peatonales que pueden usarse por las bicis
Se limita a pequeños tramos necesarios para conectar itinerarios ciclistas recomendados:
- Enlace entre c/ San Pedro de Alcántara y c/ Catedrático Antonio Silva atravesando el
bulevar de Cánovas
- Zona verde entre c/ Sancho de Cabrera y c/ Romero de Torres
- Zona verde que enlaza el carril bici de Ronda con c/Aries y c/Libra
- Acceso peatonal al parking de c/ Grecia desde c/ Gran Bretaña
99
INDICACIÓN DEL ITINERARIO EN TRAMO PEATONAL
Algunos de los itinerarios transcurren puntualmente por calles peatonales o cruzando pasos de
peatones. En esas situaciones, es necesaria la indicación de poner pie a tierra y convertirse en
peatón mientras no se habiliten alternativas propias para la bici.
Los cruces ciclistas que actualmente transcurren desde aceras-bici, aunque legales, no siempre
cumplen criterios de visibilidad adecuados, por lo que se recomienda la inclusión de esta señal
en aquellos no regulados por semáforo o en los que incluyan fases de ámbar intermitente para
los vehículos de la calzada.
Su aplicación se limita a pequeños tramos necesarios para conectar itinerarios ciclistas
recomendados y cruces no preparados para cruzarse en bici:
- Cruces del carril-bici de las Rondas
- Calle San Pedro
- Calle Donoso Cortés
101
PROGRAMA DE NUEVAS INFRAESCTRUCTURAS CICLISTAS
INTERVENCIONES EN CRUCES
1. Cruces semaforizados con varios carriles por sentido
El cruce con bicicleta en estos cruces suele presentar dificultades, para facilitar éste
recomiendan la implementación de dos actuaciones
- Cajas de giro
La acción en cruces busca facilitar las maniobras que pueden costar más a un ciclista
poco experto. Suelen coincidir con aquellas en las que es necesario cambiarse de carril
para girar a la izquierda.
Para hacer fácil esas maniobras, se proponen espacios de giro en las calles
perpendiculares, que permitan aguardar en una zona segura para poder cruzar los
carriles. Estos espacios no impiden que el ciclista experto siga realizando la maniobra
como el resto de vehículos, simplemente cambiándose de carril para girar a la
izquierda.
- Adelantabicis
En los cruces semaforizados, estos espacios de giro funcionan bien cuando el tráfico
perpendicular está parado. Sin embargo, suponen una doble espera si la fase
semafórica es desfavorable. Para evitarlo, los cruces deben disponer de espacios
adelantabicis que permitan situarse ya a la izquierda mientras el semáforo está en rojo.
102
La acción se complementa con un semáforo que otorgue unos segundos de ventaja a
las bicis para que puedan realizar la maniobra con el cruce cerrado al resto de
vehículos.
En concreto se plantea la implantación de ambas soluciones en dos cruces:
- Plaza América (Cruz de los Caídos)
- Cruce Av. Universidad / Lope de Vega
2. Semaforización de rotondas y cruces sin semaforizar
En rotondas no semaforizadas de vías rápidas actualmente mucha gente prefiere cruzar por
pasos de peatones obligando a un rodeo respecto a la ruta directa que penaliza los tiempos de
viaje y genera una situación de riesgo al tener el ciclista inexperto poca consciencia del exceso
de velocidad
Como alternativa, se propone la semaforización de la rotonda con dos fases: una en naranja
intermitente que permitiría usarse respetando los cedas el paso, como sucede ahora, y otra en
el que se detendría la entrada de coches a la rotonda para que las bicis pudieran atravesarlas
sin tráfico. Esta fase activaría exclusivamente a la demanda, con un tiempo de respuesta
rápido, pero con un intervalo mínimo entre una petición y la siguiente.
103
Para ello, las rotondas dispondrán de un espacio refugio antes de entrar a la rotonda desde el
que solicitar el cambio de fase y esperar.
Los puntos propuestos de actuación son los siguientes:
- Rotonda Ronda Norte / Acceso IES Universidad Laboral
- Rotonda Av Arenas / Ruta de la Plata
- Ronda Vadillo / Ronda Matadero
- Remedios Buendía / Manuel Pacheco
- Hilanderas / camino paralelo a N-630
- San Francisco / JS Bach
- Rotonda Carrefour / Ronda N-630
- Rotonda estación Adif (Av. Alemania / N-630)
- Rotonda Av Arenas / Londres
104
3. Cruces no habilitados para el paso con bicicleta
En cruces que actualmente sólo se puede realizar desde la acera como peatón se propone la
habilitación de cruces directos desde la calzada reservados a bici en paralelo a los pasos de
peatones cuando estos existan o con pasos independientes si hiciera falta para lograr que las
bicis se integren en el tráfico correctamente.
- Cruce de Argentina / Amberes con Virgen de Guadalupe
- Santa Rita / Av. Universidad
- Amberes / Av. Arenas
SEÑALIZACIÓN DE LIMITACIÓN A 30 KM/H
Aunque la circulación por calzada es por lo general más sencilla de lo que el ciclista principiante
cree si se respetan unas sencillas reglas, las calles con más tráfico pueden resultar disuasorias o
incluso provocar al propio ciclista comportamientos inadecuados por temor a “estorbar”,
queriendo apartarse de cualquier manera invitando a adelantar a otros vehículos sin comprobar
si hay distancia de seguridad suficiente o circulando por la zona de apertura de puertas.
105
Para evitar este problema, es necesaria una señalización que recuerde al ciclista y a los demás
vehículos su derecho de ocupar el carril entero. Esta señalización puede acompañarse de
limitaciones de velocidad en tramos de tráfico demasiado rápido, así como de otras facilidades
para realizar adecuadamente maniobras de giro.
La acción en tramos de tráfico alto ha de limitar la velocidad en el carril derecho y recuerda el
derecho del ciclista de circular por ahí, otorgándole prioridad (ciclocarril o sharrow). La
señalización no debe implicar una posición única para el ciclista dentro de la calzada, ya que ha
de poder cambiar de carril o maniobrar para adaptarse a las circunstancias del tráfico.
El próximo Reglamento General de Circulación tiene previsto limitar a 30 km/h toda calle de 1
carril por sentido, por lo que en dichos casos la señalización tendrá un carácter de refuerzo.
1. Limitación por pendientes
Se trata de calles que en llano o cuesta abajo no presentan problema de convivencia entre
coches y ciclistas poco expertos, pero que en cuesta arriba pueden resultar agobiantes por la
diferencia de velocidades, unida a la falta de espacio para adelantar en el caso de calles
estrechas.
Carril derecho en pendiente ascendente de las siguientes calles:
- Libra / Rodríguez de Ledesma
- Antonio Reyes Huertas / Argentina / Amberes
- Pablo Naranjo / Atahualpa
106
- Av. Bondad / Cuevas de Santa Ana
- Fausto Picapiedra
- Pedro Ibarra / Av. Extremadura
- Lope de Vega / San Blas
- San Justo
- Picadero
- Tenerías / Calderos
- Pintores
- Parras
- Nueva
- Brunete
- Martín Cerezo
- Camino Llano
- Canarias
- Fuente Concejo, desde el puente hasta camino Fuente Fría
2. Limitación para vías de tráfico elevado
Se trata de calles con alta intensidad o velocidad de tráfico en la que una bici puede sentirse
incómoda, especialmente en calles de 1 carril por sentido, aunque no estén en pendiente. Se
señaliza toda la calle.
- San Francisco
- Mira al Río
- Fuente Concejo entre Mira al Río y el puente
- Av. Arenas (desde N-521 hasta Av. Ruta de la Plata)
- Av. España, al norte del cruce con Primo de Rivera / Virgen de la Montaña
107
CALMADO DE TRÁFICO
Se configura la calle para limitar la velocidad por debajo de 30 km/h para lograr prioridad
peatonal. La baja velocidad no se consigue sólo con señalización, sino mediante el tratamiento
con solución de plataforma única, pudiendo presentar algunos resaltos que más templen el
tráfico y hagan este itinerario poco atractivo como vía de paso.
La reducción de velocidad e intensidad de tráfico permite la coexistencia de bicis y el cruce
peatonal sin necesidad de semáforos.
Se propone esta medida de actuación en la Ronda Fuente Rocha
ENSANCHAMIENTO DE ARCÉN EN TRAMOS ASCENDENTES
Se trata de vías en las que puede necesitarse un carril lento para bicis, ya sea por diferencia de
velocidad con el resto del tráfico, o por problemas de visibilidad (un cambio de rasante), pero
que no disponen de ancho suficiente para ello.
En este caso, se puede optar por redistribuir los carriles hacia una sección asimétrica, en el que
el carril de subida sea más ancho para que exista espacio para adelantar a los ciclistas lentos,
mientras que el carril de bajada sería compartido, al ser menos problemático.
108
Se propone la implantación de esta medida en dos puntos:
- Ronda de Puente Vadillo (a corto plazo). Es una solución provisional hasta la
construcción de una vía ciclista segregada a largo plazo. En este sentido, sSe propone
redistribución de carriles para otorgar más espacio al carril de subida, evitando así el
actual arcén de 0,5 m que no permite adelantamientos con seguridad.
- Puente sobre FFCC en Aldea Moret
CARRILES RESERVADOS
En calles de más de un carril por sentido, se limita el carril derecho de circulación al uso
exclusivo a ciertos vehículos (pueden ser sólo bicis, bicis+bus, etc). El resto de vehículos no
está autorizado a usarlos excepto para girar a la derecha.
Estos carriles han de ser consideradas como un carril de la calzada más, con su misma lógica
del tráfico, es decir, ancho que permita separación lateral de 1,5 m a vehículos y diseño
unidireccional en el lado derecho de la calzada.
Tanto si se opta por emplear un carril de la calzada o por hacer un carril separado propio hay
que procurar que los giros a la derecha se resuelvan con un carril compartido con el resto del
tráfico varios metros antes de llegar a los cruces, para que haya suficiente espacio de
negociación entre los vehículos que se cruzan.
109
1. Carriles de uso compartido con transporte público
Se prohíbe el uso del carril derecho a vehículos
particulares a motor. Bus, taxi y bicicletas sí pueden
usarlo, evitando así las retenciones en hora punta.
Tal y como se ha visto en la propuesta sobre la le
transporte público, se plantea este carril Bici en la Avenida
de España desde Cruz de los Caídos hasta cruce con Av.
Virgen Montaña
2. Construcción de nuevos carriles bici
A largo plazo, se propone la construcción del carril reservado, lo largo de la Ronda Puente
Vadillo, coincidiendo con la reorganización de la calle derivada del traslado del tráfico al nuevo
tramo de ronda.
Sustituye a la solución provisional de ensanchamiento de arcén en sentido ascendente.
110
SENTIDO RESERVADO A CICLISTAS
Se trata de una calle normal con al menos dos carriles. Uno de los sentidos está abierto al
tráfico, pero el sentido contrario sólo puede ser usado por bicicletas.
Ha de procurarse un ancho suficiente también en el sentido reservado al ciclista para tener
margen lateral de seguridad por ambos lados, tanto para evitar puertas de coches aparcados (si
los hubiere) como para tener margen de maniobra en caso de invasión de vehículos desde el
carril contrario.
Los cruces se han de diseñar como en una calle normal de doble sentido. De esta manera,
todos los vehículos saben cuál es su papel y el ciclista puede integrarse en una calzada normal
una vez salga de su carril exclusivo sin necesitar maniobras ni diseños ajenos a la lógica del
tráfico.
También es recomendable evitar cambiar el color del asfalto para dejar claro a todos los
participantes del tráfico que el ciclista ha de circular por su sentido. Allá donde se ha probado el
cambio de color en el sentido reservado, se ha producido un efecto llamada a los ciclistas que
circulaban en sentido contrario, así como una presión por parte de otros conductores para que
el ciclista abandone el sentido compartido y circule sólo por la zona pintada.
Se propone esta medida en la calle Romero de Torres
111
CIRCULACIÓN EN CONTRASENTIDO PERMITIDA A CICLISTAS
La acción se limita a señalización vertical autorizando la circulación a ciclistas en sentido
contrario. No debe confundirse esta solución el sentido reservado a ciclistas. En este caso se
permite circular en ambos sentidos a ciclistas por calles de sentido único para el resto de
vehículos, sin necesidad de tener un carril propio que delimite una zona de circulación obligada.
Esta medida ha de estar reservada a calles de coexistencia peatonal, de plataforma única y por
tanto con tráfico escaso, lento, y en la que los conductores están pendientes de la presencia de
peatones en el espacio de circulación, por lo que las bicis no resultan inesperadas.
En todo caso, en cruces de escasa visibilidad, puede ser necesario advertir de la presencia de
estas bicis en sentido contrario con señalización específica
Se propone esta medida en dos ejes de la ciudad
- Calle San Antón, entre Cánovas y calle Parras. No existe alternativa en sentido sur
posible, por lo que los ciclistas usarán este tramo. Es pues una acción que trata de
112
ordenar un comportamiento más que previsible. Se aprovechará la remodelación de
este tramo para convertirlo en calle de plataforma única, lo que permitirá una mayor
flexibilidad a la hora de negociar las prioridades de paso.
- Calle Tomás Pulido, desde Manuel Castillo hasta caminos de conexión con urb. Cáceres
el Viejo
MEJORA DE TRAMOS EN MAL ESTADO
En caminos no asfaltados es habitual tramos con surcos y baches que se embarran con
facilidad. Estos tramos dificultan el uso de bicis que no son de montaña o híbridas, y disuaden
al ciclista no deportivo, siendo una barrera para quien necesita llegar a trabajar en traje.
La acción identifica los peores tramos, proponiendo la mejora de su firme y drenaje.
- Camino de Fuente Fría
- Camino entre Parque del Príncipe y Ronda Norte
- Camino paralelo a N-630 hasta polígono Las Capellanías
- Camino paralelo a la estación de tren hasta Aldea Moret
- Caminos entre Urb. Cáceres el Viejo y Mejostilla
- Camino entre pasarela desde calle Logrosán sobre FFCC hasta fin del carril-bici paralelo
a N-630
114
3.4.3 Implantación por fases de la propuesta sobre la movilidad ciclista
La propuesta descrita conforma la imagen final del plan viario en el escenario del año horizonte.
Para su implantación, debe establecerse un ritmo de desarrollo de la propuesta de modo que se
conjugue la disponibilidad de recursos para acometer las inversiones con la obtención de
resultados que visualicen las aspiraciones del Plan.
Las acciones se han ordenado en las tres fases en que se estructura el Plan, siempre
considerando la compatibilidad con el resto de planes sectoriales.
Dentro de cada fase, las acciones deberán ordenarse en función de los plazos de ejecución y las
situaciones provisionales resultantes, garantizando en todo momento alternativas para
proporcionar accesibilidad local.
Fase I. Corto plazo
Se han considerado aquellas con menor requerimiento presupuestario o aquellas prioritarias
para garantizar la viabilidad funcional del programa de actuación.
1 Programa de itinerarios recomendados
Indicación de itinerarios
En esta fase se implementarán la mayor parte de los itinerarios (excepto los de
la fase II)
Señalización de vías compartidas bici+peaton
Carriles bici en los que se autoriza el paso a peatones
- Vía ciclista a la N-630. En la actualidad el peatón tiene que caminar por
el arcén de la N-630, estando prohibido hacerlo por la vía ciclista.
Parece sensato autorizar el paso por dicha vía para evitar el tránsito por
la carretera.
Tramos peatonales que pueden usarse por las bicis
- Enlace entre c/ San Pedro de Alcántara y c/ Catedrático Antonio Silva
atravesando el bulevar de Cánovas
115
- Zona verde entre c/ Sancho de Cabrera y c/ Romero de Torres
- Zona verde que enlaza el carril bici de Ronda con c/Aries y c/Libra
- Acceso peatonal al parking de c/ Grecia desde c/ Gran Bretaña
Indicación del itinerario en tramo peatonal
- Cruces del carril-bici de las Rondas
- Calle San Pedro
- Calle Donoso Cortés
2 Programa de nuevas infraestructuras ciclistas
Intervención en cruces
- Cruce semaforizado de Plaza América (Cruz de los Caídos)
- Semaforización de rotondas y cruces sin semaforizar:
o Rotonda Ronda Norte / Acceso IES Universidad Laboral
o Rotonda Av Arenas / Ruta de la Plata
- Cruces no habilitados para bicis:
o Cruce de Argentina / Amberes con Virgen de Guadalupe
o Santa Rita / Av. Universidad
o Amberes / Av. Arenas
Señalización de limitación a 30 km/h
- Limitación por pendientes
o Libra / Rodríguez de Ledesma
o Antonio Reyes Huertas / Argentina / Amberes
o Pablo Naranjo / Atahualpa
o Av. Bondad / Cuevas de Santa Ana
116
o Fausto Picapiedra
o Pedro Ibarra / Av. Extremadura
o Lope de Vega / San Blas
o San Justo
o Picadero
o Tenerías / Calderos
o Pintores
o Parras
o Nueva
o Brunete
o Martín Cerezo
o Camino Llano
- Limitación por tráfico elevado
o San Francisco
o Mira al Río
o Fuente Concejo entre Mira al Río y el puente
o Av. Arenas (desde N-521 hasta Av. Ruta de la Plata)
o Av. España, al norte del cruce con Primo de Rivera / Virgen de
la Montaña
Calmado de tráfico
- Ronda Fuente Rocha
Ensanchamiento de arcén en tramos ascendentes
- Ronda de Puente Vadillo
117
Carriles reservados
- Carril Bus-bici en la Avenida de España
Sentido reservado a ciclistas
- Calle Romero de Torres
Circulación en contrasentido permitida a ciclista
- Calle San Antón, entre Cánovas y calle Parras
- Calle Tomás Pulido, desde Manuel Castillo hasta caminos de conexión con
urb. Cáceres el Viejo
Fase II. Medio Plazo
1 Programa de itinerarios recomendados
Indicación de itinerarios
- Av. Dulcinea
- Av. Bondad / Cuevas de Santa Ana
- Colombia / La Roche sur-Yon / JS Bach
- Bajos de Fuente Fría
- Islas Canarias
- Parque del Príncipe y conexión con Ronda Norte
2 Programa de nuevas infraestructuras ciclistas
Intervención en cruces
- Cruce semaforizado de Av. Universidad / Lope de Vega
- Semaforización de rotondas y cruces sin semaforizar:
o Ronda Vadillo / Ronda Matadero
o Remedios Buendía / Manuel Pacheco
o Hilanderas / camino paralelo a N-630
118
o San Francisco / JS Bach
o Rotonda Carrefour / Ronda N-630
o Rotonda estación Adif (Av. Alemania / N-630)
o Rotonda Av Arenas / Londres
Señalización de limitación a 30 km/h
- Limitación por pendientes
o Canarias
o Fuente Concejo, desde el puente hasta camino Fuente Fría
Ensanchamiento de arcén en tramos ascendentes
- Puente sobre el FFCC en Aldea Moret
Mejora de tramos en mal estado
- Camino de Fuente Fría
- Camino entre Parque del Príncipe y Ronda Norte
- Camino paralelo a N-630 hasta polígono Las Capellanías
- Camino paralelo a la estación de tren hasta Aldea Moret
- Caminos entre Urb. Cáceres el Viejo y Mejostilla
- Camino entre pasarela desde calle Logrosán sobre FFCC hasta fin del
carril-bici paralelo a N-630
Fase III. Largo Plazo
2 Programa de nuevas infraestructuras ciclistas
Carriles reservados
- Carril bici en la Ronda de Puente Vadillo
122
Cuadro resumen de propuesta sobre la red peatonal y programación
ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
PROGRAMA DE ITINERARIOS RECOMENDADOS
Indicación de itinerarios
Ver plano y listado completo
Señalización de vías compartidas
Ver plano y listado completo
Indicación de itinerarios por tramo peatonal
Ver plano y listado completo
PROGRAMA DE NUEVAS INFRAESTRUCTURAS CICLISTAS
Intervenciones en cruces
Cruces semaforizados con varios carriles por sentido
Semaforización de rotondas y cruces sin semaforizar
Cruces no habilitados para el paso con bicicletas
Señalización de limitación a 30 KM/H
Limitación por pendientes
Limitación para vías de tráfico elevado
Calmado de tráfico
Ronda Fuente Rocha
123
Ensanchamiento de arcén en tramos ascendentes
Ronda de Puente Vadillo
Puente sobre el Ferrocarril en Aldea Moret
Carriles reservados
Carril bus-bici en Avenida de España
Carril bus en Ronda de Puente Vadillo
Sentido reservado a ciclistas
Romero de Torres
h) Revisión de cruces
San anton y Tomás Pulido
Mejora de tramos en mal estado
Ver plano
124
3.5 Otras medidas de gestión de la movilidad
3.5.1 Objetivos de las medidas de gestión
La puesta en marcha del Plan es una oportunidad excelente para ordenar y propiciar cambios
en los hábitos de movilidad de los ciudadanos que, sin duda, ayudarán a que las acciones
inversoras logren su objetivo en las mejores condiciones posibles.
Se trata, por tanto, de generar actividades que relacionen de forma directa a la administración
local, los agentes sociales que operan en el campo de la movilidad y los vecinos.
El objetivo perseguido es, en última instancia, crear una cultura social favorable al uso
sostenible de los modos de movilidad en la ciudad y favorecer la intercomunicación entre los
diferentes estamentos y colectivos sociales.
Para alcanzar este reto se proponen una serie de medidas de gestión que están demostrando
en otras ciudades su indudable contribución a generar una cultura a favor de la movilidad
sostenible y que podemos formular en los siguientes términos:
Oficina de movilidad. La oficina tiene un carácter técnico y su misión es evaluar
la evolución del Plan de Movilidad y proponer acciones para corregir o mejorar el
estado de la movilidad.
Plan de Comunicación, como aspecto fundamental para el éxito del Plan.
Podría incluir diferentes actividades: una presentación de carácter técnico a los
medios, diseño específico de soportes de difusión, una web y un kiosco de
movilidad, y campañas específicas de promoción del transporte público y la
bicicleta, cuyas actividades podrían enmarcarse en la celebración de la “Semana de
la Movilidad”.
125
3.5.2 Oficina de movilidad
La Oficina de Movilidad se dedicará a analizar, gestionar y ofrecer a los Servicios Técnicos
municipales información integral sobre el sistema de transportes, permitiendo su gestión
conjunta.
La información producida por la Oficina permitirá conocer y evaluar la evolución general de la
movilidad y los efectos de la puesta en marcha del Plan o de otras medidas y actuaciones que
tengan relevancia. Podrá procesarse información como la siguiente:
- BUS URBANO. Viajeros totales por línea de autobús urbano y título de transporte.
- TRÁFICO. Vehículos totales en accesos y centro urbano.
- APARCAMIENTO. Vehículos estacionados en plazas reguladas y en aparcamientos
públicos.
- OTROS. Efemérides significativas (cortes de calle, cambios de rutas de autobús, etc.)
Las funciones que debe desempeñar la Oficina para contribuir a la puesta en marcha del Plan y
orientar su rediseño de forma periódica son, sin ánimo de ser exhaustivos, las siguientes:
- Recopilar y actualizar información sobre la oferta de transporte, circulación y
aparcamiento/acceso para todos los modos de transporte (automóvil, autobús urbano e
interurbano, tren, taxi, bicicleta y peatón).
- Recopilar y actualizar información sobre la demanda en todos los modos de transporte.
- Recopilar y actualizar información sobre las principales variables territoriales, sociales y
económicas que inciden en la movilidad como: evolución de la población y el empleo,
localización de nuevos equipamientos y espacios terciarios, etc.
- Realizar un seguimiento de la puesta en marcha de las acciones formuladas por el Plan
de Movilidad.
- Recopilar y actualizar información sobre las principales variables que reflejan las
externalidades de la movilidad como pueden ser la accidentalidad, la congestión, la
contaminación, el consumo energético, entre otras.
126
- Contrastar la evolución de la oferta y demanda de transporte con las variables
explicativas y las variables asociadas a las externalidades.
- Proponer al órgano decisor del Ayuntamiento acciones o medidas para mejorar el
estado de la movilidad y anticiparse a escenarios futuros.
- Evaluar las iniciativas que plantee el órgano decisor del Ayuntamiento para mejorar el
estado de la movilidad y anticiparse a escenarios futuros.
3.5.3 Plan de Comunicación
Las probabilidades de éxito de un Plan de Movilidad, como el de cualquier conjunto de acciones
complejas, dependen en gran medida de la capacidad de interacción con los ciudadanos, que
son al fin y al cabo los protagonistas de la movilidad, cuyos hábitos de desplazamiento se
quiere conseguir modificar.
Para ello, son fundamentales las actividades de información como punto de partida de la toma
de conciencia y responsabilidad por parte de los ciudadanos, al mismo tiempo que esta labor es
necesaria para prevenir las situaciones de conflicto que pueden producirse si no se plantea una
adecuada comprensión de los objetivos y beneficios de las medidas.
Las actividades de participación realizadas, descritas en detalle en el Documento Diagnóstico
(programa de entrevistas contenido en el trabajo de campo, mesas de participación política,
profesional y social), conforman la primera fase de interacción con los ciudadanos.
Una vez completado el diseño del Plan, las posibles actividades de comunicación a desarrollar
serían las siguientes:
Presentación técnica del Plan
Se realizará una presentación de carácter técnico de los aspectos más relevantes del
Plan como primera actividad para dar a conocer sus resultados. A ella se convocarán a
los medios de comunicación locales para que actúen como canales de difusión.
127
Difusión del Plan
Para conseguir que la campaña de información llegue al máximo porcentaje de
población, los soportes óptimos pueden ser cartelería en la vía pública o los propios
autobuses que circulan por Cáceres.
La campaña a diseñar podría incidir en los distintos beneficios que aporta el Plan a
distintos sectores de población, a modo de ejemplo:
Además, podría diseñarse un folleto informativo con la doble misión de ser un folleto
explicativo para buzonear o bien repartir en lugares específicos (puntos de información,
Ayuntamiento), y a la vez poder utilizarse como cartel que pueda colocarse en
equipamientos municipales, comercios, etc. siempre con el objetivo de alcanzar al
máximo número de receptores.
Web de movilidad
El Ayuntamiento de Cáceres ofrece en su portal información sobre los horarios de
autobuses y trenes y, recientemente, ha albergado los enlaces a los procesos de
participación que se han activado de forma específica durante la redacción del Plan de
Movilidad.
Se propone la creación de un portal o sitio web específico sobre movilidad que
incorpore los siguientes contenidos y secciones:
Información general de movilidad en Cáceres
o Conocer la oferta de transporte público para desplazarse entre dos puntos
cualesquiera del municipio, así como la oferta de transporte comarcal e
interurbano.
Porque queremos Cáceres más habitable:
Con el Plan de Movilidad, un casco antiguo más cómodo y seguro para los peatones
Porque queremos Cáceres más habitable:
Con el Plan de Movilidad, una ciudad más limpia y con menos ruidos
Porque queremos una Cáceres más habitable:
Con el Plan de Movilidad, mayor seguridad para los ciclistas
Porque queremos una Cáceres más habitable:
Con el Plan de Movilidad, mejor aparcamiento
128
o Conocer las paradas de taxis y reservar o solicitar un servicio.
o Iniciar la búsqueda y acuerdo de un viaje en coche compartido, remitiendo a la
página que gestione el servicio.
o Conocer la situación y capacidad de los aparcamientos.
o Conocer las mejores condiciones para que se desplacen las personas con
movilidad reducida.
Opinión y comunicación con el usuario
o Aportar sugerencias y quejas, etc.
o Acceder al blog de movilidad.
o Participar en los foros de movilidad.
Información específica sobre movilidad y temas relacionados
o Acceder a otros sitios web relacionados con la movilidad.
o Acceder a boletines y publicaciones digitales producidas por la Oficina de
Movilidad.
o Conocer la agenda de eventos y actos relevantes.
Plan de Movilidad
o Acceder a la documentación del Plan.
o Conocer el estado de su tramitación.
o Disponer información sobre acciones realizadas.
o Conocer la previsión de puesta en marcha de nuevas actuaciones.
129
Campaña específica de promoción del transporte público
Para la promoción específica del transporte público, algunas actividades posibles serían
éstas:
o “Semana de la Movilidad Sostenible”, en la que se coordinarían las diferentes
actividades a desarrollar.
130
Una de ellas podría consistir en que el Ayuntamiento se hiciera cargo del coste
de los billetes de transporte público, que podrían comprarse anticipadamente
en puntos específicos. El objetivo de esta medida es animar a la utilización del
transporte público a los ciudadanos que no lo usan habitualmente, y para su
éxito es fundamental una difusión previa al día seleccionado, que puede
coincidir con el Día sin coches o con algún otro evento de movilidad a mayor
escala, para dar significación a la medida.
o Medidas incluidas en el Plan de Comunicación general:
Promoción específica en las actividades de difusión
Información en la Web
Difusión de las características y beneficios de la propuesta y el
transporte público en general en toda la campaña diseñada (cartelería,
folleto, video, etc.)
Campaña específica de promoción de la bicicleta
El objetivo de esta campaña es promover la idea de que la bicicleta es un medio de
transporte urbano alternativo y superar la consideración de elemento deportivo o de
ocio, para conseguirlo indudablemente es necesario apostar por el desarrollo de
infraestructuras que favorezcan la movilidad ciclista, pero también lo es el fomento de
una actitud más receptiva a la misma haciendo hincapié en las ventajas que aporta este
medio de transporte.
Se proponen como actividades:
o Cursos de conducción urbana segura de bicicletas, puesto que uno de los
pilares fundamentales para el fomento de la bicicleta es la formación, es
necesario hacer visible la bicicleta, aprender su uso en la ciudad, conocer las
infraestructuras disponibles, etc. Irían dirigidos a diferentes sectores de la
población, se podrían realizar en los centros educativos en coordinación con
docentes, padres y alumnos. También podrían realizarse como jornada festiva
durante el fin de semana.
131
o Formación de conductores de vehículos motorizados, mediante jornadas con
colectivos de profesionales del transporte, asociaciones vecinales, policía local,
autoescuelas, etc., en las que se ponga en conocimiento a los mismos de la
implantación de nuevas infraestructuras ciclistas, de la nueva señalización y de
las normas de respeto imprescindibles para el desenvolvimiento de la movilidad
ciclista en la ciudad.
o Organizar marchas lúdico-informativas sobre las posibilidades del transporte en
bicicleta mediante marchas o rutas en días no laborables.
o Implantación del camino escolar ciclista.
132
4 Programación temporal de las actuaciones
A modo de resumen, se presenta a continuación las tablas que contienen la programación
temporal de cada uno de los programas de actuación,.
133
ACTUACIONES SOBRE EL VIARIO Y EL APARCAMIENTO
CALLE TRAMO ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
1 MEJORA DE LA CALIDAD URBANA EN EL ÁREA CENTRAL
a) Templado de los ejes de borde oeste del centro histórico
Avda. España y Comandante Sánchez Herrero Parque Calvo Sotelo
Adaptación del viario actual y reordenación de la sección encaminadas a un descenso efectivo de la velocidad y una mejor coexistencia con los modos blandos.
Elementos transición zona 30
S. Antón - Parras
S. Antón Plataforma mixta
Parras Plataforma mixta
Resto del eje
S. José-Sta. Gertrudis
Adaptación del viario actual y reordenación de la sección encaminadas a un descenso efectivo de la velocidad y una mejor coexistencia con los modos blandos.
Martín Cerezo –Nueva –Ceres –Alfonso IX
Elementos transición zona 30
Adaptación del viario actual y reordenación de la sección encaminadas a un descenso efectivo de la velocidad y una mejor coexistencia con los modos blandos.
b) Peatonalización de la Calle Clavellinas
Clavellinas Peatonalización
c) Cambio de sentido entorno a la Plaza Canterías
Plaza de las Canterías Plaza de las Canterías Reordenación sentidos en torno a Plaza de las Canterías
Peñas Reordenación sentidos en torno a Plaza de las Canterías
134
CALLE TRAMO ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
2 MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD INTERNA
a) Reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña
Avda. Virgen de la Montaña Reordenación sección con acera-bulevar
b) Reordenación de la Ronda Fuente Rocha
Fuente Rocha
Adaptación del viario actual y reordenación de la sección.
Supeditado al plan especial de
"Intervención Ribera del Marco" del PDI
c) Reordenación de la Ronda Puente Vadillo
Puente de Vadillo Nueva urbanización para adecuación peatonal y ciclista
d) Reordenación de Avda. Virgen de Guadalupe.
Avda. Virgen Guadalupe Primo de Rivera - S. Pedro Alcántara Reordenación sección
S. Pedro Alcántara - Ruta de la Plata Reordenación sección
e) Peatonalización San Pedro de Alcántara
S. Pedro Alcántara Peatonalización
135
CALLE TRAMO ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
3 MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD EXTERIOR Y LOS MOVIMIENTOS PERIFÉRICOS
a) Nuevo viario de ronda oriental.
Nueva ronda exterior contemplada en P.G.M Nuevo viario
b) Nueva rotonda en intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea
Intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea Nueva rotonda
4 PROPUESTA DE ACCIÓN SOBRE EL APARCAMIENTO
Programa de actuación sobre el aparcamiento en superficie
Reordenación de la zona ORA Ampliación de la zona de estacionamiento restringido en el área central de la ciudad
Limitación del tamaño de vehículos de carga y descarga en el recinto histórico Limitación del tamaño de vehículos a 2.700 kg de PMA.
Programa de actuaciones sobre aparcamientos subterráneos
Amor de Dios Nuevo aparcamiento subterráneo - Residentes
Tenerías Nuevo aparcamiento subterráneo - Residentes
Plaza Marrón Nuevo aparcamiento subterráneo - Residentes
Huerto de las Clarisas Nuevo aparcamiento subterráneo - Residentes
Primo de Rivera Nuevo aparcamiento subterráneo - Uso Mixto
Santa Cecila Nuevo aparcamiento subterráneo - Uso Mixto
Avenida de Portugal Nuevo aparcamiento subterráneo - Residentes
Obispo Jesús Domínguez Nuevo aparcamiento subterráneo - Residentes
Iberdrola Nuevo aparcamiento subterráneo - Turistas
Plan especial de aparcamientos
Redacción de un estudio específico detallado sobre el estado y necesidades de aparcamiento
136
ACTUACIONES SOBRE EL LA RED PEATONAL
CALLE TRAMO ACCIÓN CORTO PLAZO
MEDIO PLAZO
LARGO PLAZO
1 MEJORA DE LA CALIDAD URBANA EN EL ÁREA CENTRAL
a) Templado de los ejes de borde oeste del centro histórico
VÉASE PLAN VIARIO
b) Peatonalización de la Calle Clavellinas
VÉASE PLAN VIARIO
c) Adecuación Avda. San Blas (tramo Calle Trujillo a Calle Peñas)
Avda. San Blas Trujillo - Peñas Reordenación de la sección con ampliación de aceras protegidas por bolardos
2 MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD INTERNA
a) Reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña
VÉASE PLAN VIARIO
b) Reordenación de la Ronda Fuente Rocha
VÉASE PLAN VIARIO
c) Reordenación de la Ronda Puente Vadillo
VÉASE PLAN VIARIO
d) Mejora de la infraestructura y protección peatonal en la Avda. Delicias
Avda. Delicias
Zona Colegio mayor
Ampliación aceras
Resto del tramo Protección aceras
137
CALLE TRAMO ACCIÓN CORTO PLAZO
MEDIO PLAZO
LARGO PLAZO
e) Peatonalización San Pedro de Alcántara
VÉASE PLAN VIARIO
f) Reordenación Avda. Portugal
Avda. Portugal Ampliación aceras
Reordenación calzada
g) Reordenación Ronda San Francisco
Ronda San Francisco Adecuación aceras para dar continuidad al eje viario
h) Revisión de cruces
Viario principal y distribuidor Señalización de cruces
i) Nueva rotonda en intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea.
VÉASE PLAN VIARIO
ACTUACIONES SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO
ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
ACCIONES SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO
Plan Director de Ordenación del Transporte Público
Redacción de un estudio específico detallado de reordenación y optimización del transporte público
Propuesta de carriles reservados para el transporte público
Avenida de España y Primo de Rivera Eliminación de una banda de aparcamiento e implantación de carril bus-bici
138
ACTUACIONES SOBRE EL LA MOVILIDAD EN BICICLETA
ACCIÓN
CORTO MEDIO LARGO
PLAZO PLAZO PLAZO
PROGRAMA DE ITINERARIOS RECOMENDADOS
Indicación de itinerarios
Ver plano y listado completo
Señalización de vías compartidas
Ver plano y listado completo
Indicación de itinerarios por tramo peatonal
Ver plano y listado completo
PROGRAMA DE NUEVAS INFRAESTRUCTURAS CICLISTAS
Intervenciones en cruces
Cruces semaforizados con varios carriles por sentido
Semaforización de rotondas y cruces sin semaforizar
Cruces no habilitados para el paso con bicicletas
Señalización de limitación a 30 KM/H
Limitación por pendientes
Limitación para vías de tráfico elevado
Calmado de tráfico
Ronda Fuente Rocha
Ensanchamiento de arcén en tramos ascendentes
139
Ronda de Puente Vadillo
Puente sobre el Ferrocarril en Aldea Moret
Carriles reservados
Carril bus-bici en Avenida de España
Carril bus en Ronda de Puente Vadillo
Sentido reservado a ciclistas
Romero de Torres
h) Revisión de cruces
San anton y Tomás Pulido
Mejora de tramos en mal estado
Ver plano
140
5 Estimación de la inversión necesaria
Se ha realizado una estimación de la inversión necesaria, a partir de la valoración mediante
macro-precios de las actuaciones necesarias para la puesta en marcha del Plan, indicadas en los
cuadros-resumen que cierran la descripción de cada programa de actuación y listados en el
apartado anterior.
No se han incluido la inversión necesaria para la ejecución de los aparcamientos subterráneos,
puesto que se trata de actuaciones objeto de contrato de concesión, por lo que precisaran de
un estudio concreto de demanda y rentabilidad.
Asimismo, no se han considerado las infraestructuras que actualmente están en ejecución.
Se incluye el coste de inversión de la Ronda Este, si bien, por su elevado valor presupuestario,
se deberá estudiar su construcción por fases; y la subvención en la inversión por parte de la
Junta de Extremadura.
141
Nº
CALLE TRAMO ACCIÓN UD coste unitario CORTO MEDIO LARGO
1 Mejora de la calidad urbana en el área central
a) Templado de los ejes de borde oeste del centro histórico
Avda. España y Comandante
Sánchez Herrero
Parque Calvo Sotelo Adaptación del viario actual y
reordenación de la sección encaminadas
a un descenso efectivo de la velocidad y
una mejor coexistencia con los modos
blandos.
3.540,0
74,2
m2 acera 262.739 €
Elementos transición zona 30 2,0 8.447,0 Ud. Paso elevado señalizador 16.894 €
S. Antón - Parras S. Antón Plataforma mixta 408,0 118,2 m2 plataforma mixta 48.234 €
Parras Plataforma mixta 10.800,0 118,2 m2 plataforma mixta 1.276.776 €
Resto del eje S. José-Sta. Gertrudis Adaptación del viario actual y
reordenación de la sección encaminadas
a un descenso efectivo de la velocidad y
una mejor coexistencia con los modos
blandos.
4.264,0
35,3
m2 acera y ml marcas viales 150.306 €
Martín Cerezo –Nueva –Ceres –Alfonso
IX
Elementos transición zona 30 4,08.447,0 Ud. Paso elevado señalizador
33.788 €
Adaptación del viario actual y
reordenación de la sección encaminadas
a un descenso efectivo de la velocidad y
una mejor coexistencia con los modos
blandos.
3.432,0
35,3
m2 acera y ml marcas viales 120.978 €
b) Peatonalización de la Calle Clavellinas
Clavellinas Clavellinas
Peatonalización 4,0 190,0 Ud Elemento urbano 760 €
339,5 88,7 m2 peatonalización 30.097 €
c) Cambio de sentido entorno a la Plaza Canterías
Plaza de las Canterías
Plaza de las Canterías Reodernación sentidos en torno a Plaza
de las Canterías
4,0
190,0
ud señales 760 €
Peñas Reodernación sentidos en torno a Plaza
de las Canterías
4,0
190,0
ud señales 760 €
2 Mejora de la accesibilidad interna
a) Reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña
Avda. Virgen de la Montaña
Reordenación sección 7.160,0144,5
Adecuación calzada con ampliación
aceras
1.034.334 €
b) Reordenación de la Ronda Fuente Rocha
Fuente Rocha Adaptación del viario actual y
reordenación de la sección. Supeditado al plan especiald e "Intervención Ribera del Marco" del PDI
Supeditado al plan especiald e "Intervención Ribera del Marco" del PDI
c) Reordenación de la Ronda Puente Vadillo
Puente de Vadillo Nueva urbanización para adecuación
peatonal y ciclista
6.250,0125,5
M2 carril bici+peaton 784.375 €
d) Reordenación de Avda. Virgen de Guadalupe.
Avda. Virgen Guadalupe
Primo de Rivera - Ruta de la Plata Reordenación sección 3.332,0 35,5 Redistribución calzada compleja 118.286 €
e) Peatonalización San Pedro de Alcántara
S. Pedro Alcántara
Peatonalización PREVIA AL PMUS X
3 Mejora de la accesibilidad exterior y los movimientos periféricos
a) Nuevo viario de ronda oriental.
Nueva ronda exterior contemplada
en P.G.M
Nuevo viario 5.300,0 6.000,0 ml de nuevo viario sección 2+2
con mediana sin aparcamiento
31.800.000 €
b) Nueva rotonda en intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea
Intersección Avda. Juan Pablo II
(N-630) / Avda. Dulcinea
Nueva rotonda 1,064.500,0
Ud rotonda 64.500 €
4 Propuesta de acción sobre el aparcamiento
Reordenación de la zona ORA
Señalización vertical 128,0 190,0 ud señales24.320 €
Repintado de viales 6.500,0 10,0 ml pintura 65.000 €
Instalación de máquinas expendedoras 32,0 6.600,0 ud máquinas 211.200 €
Programa de actuaciones sobre aparcamientos subterráneosMediante
concesión o Plan especial de aparcamientos
PROPUESTA SOBRE EL VIARIO Y APARCAMIENTO
Ampliación de la zona de estacionamiento restringido en el área central de la
ciudad
Nuevos aparcamientos subterráneos
142
Nº
CALLE TRAMO ACCIÓN UD CORTO MEDIO LARGO
1 Mejora de la calidad urbana en el área central
a) Templado de los ejes de borde oeste del centro histórico
VÉASE PLAN VIARIO
b) Peatonalización de la Calle Clavellinas
VÉASE PLAN VIARIO
c) Adecuación Avda. San Blas (tramo Calle Trujillo a Calle Peñas)
Avda. San Blas Trujillo - Peñas Reordenación de la sección con
ampliación de aceras protegidas por
bolardos
49,5
88,7
m2 acera 4.388 €
10,0 119,3 Ud bolardos 1.193 €
2 Mejora de la accesibilidad interna
a) Reordenación de la Avda. Virgen de la Montaña
VÉASE PLAN VIARIO
b) Reordenación de la Ronda Fuente Rocha
VÉASE PLAN VIARIO
c) Reordenación de la Ronda Puente Vadillo
VÉASE PLAN VIARIO
d) Mejora de la infraestructura y protección peatonal en la Avda. Delicias
Avda de las Delicias 357,8
Zona Colegio mayor Ampliación aceras +barandilla 220,5 238,5 m2 acera + barandilla 52.594 €
Resto del tramo Protección aceras 686,0 125,0 ml barandilla 85.750 €
e) Peatonalización San Pedro de Alcántara
VÉASE PLAN VIARIO PREVIA AL PMUS
f) Reordenación Avda. Portugal
Avda. Portugal Ampliación aceras 292,0 88,7 m2 acera 25.886 €
Reordenación calzada 146,0 10,0 ml marcas viales 1.460 €
g) Reordenación Ronda San Francisco
Ronda San Francisco Adecuación aceras para dar continuidad
al eje viario
457,588,7
m2 acera 7.859 €
h) Revisión de cruces
Viario principal y distribuidor Señalización de cruces 60,0 1.000,0 P.A. 20.000 € 20.000 € 20.000 €
i) Nueva rotonda en intersección Avda. Juan Pablo II (N-630) / Avda. Dulcinea.
VÉASE PLAN VIARIO x
Nº
UD coste unitario CORTO MEDIO LARGO
Plan Director de Ordenación del Transporte Público
Incluido en la
concesión de
servicio de Propuesta de carriles reservados para el transporte público - bicicleta
Señalizacion vertical 8,0 190,0 Señales verticales 1.520 €
Repintado y señalización horizontal 700,0 10,0 ml marcas viales 7.000 €
Acondicionamientos puntuales 100,0 74,2 m2 viario 7.422 €
PROPUESTA SOBRE EL TRANSPORTE PÚBLICO
PROPUESTA SOBRE LA RED PEATONAL
Avenida de España y Primo de Rivera
Estudio específico sobre el tranporte público
Nº
UD coste unitario CORTO MEDIO LARGO
Programa de itinerarios recomendados
Señalización itinerarios
Actuaciones a corto plazo 200,0 190,0 Señalización vertical 38.000 €
600,0 25,5 Marcas viales horizontales 15.300 €
Actuaciones a medio plazo 75,0 190,0 Señalización vertical 14.250 €
230,0 25,5 Marcas viales horizontales 5.865 €
Programa de nuevas infraestructuras ciclistas
Intervenciones en cruces
Actuaciones a corto plazo 2,0 900,0 Cajas de giro 1.800 €
2,0 200,0 Adelantabicis 400 €
Actuaciones a medio plazo 1,0 900,0 Cajas de giro 900 €
1,0 200,0 Adelantabicis 200 €
Actuaciones a corto plazo 12,0 4.000,0 Semáforos a demanda 48.000 €
Actuaciones a medio plazo 20,0 4.000,0 Semáforos a demanda 80.000 €
Habilitación de cruces 3,0 400,0 1.200 €
Señalización de limitación a 30 km/h
Actuaciones a corto plazo 36,0 190,0 Señalización vertical 6.840 €
31,0 25,5 Marcas viales horizontales 791 €
Actuaciones a medio plazo 2,0 190,0 Señalización vertical 380 €
8,0 25,5 Marcas viales horizontales 204 €
Calmado de tráfico
Ronda Fuente Rocha 4,0 190,0 Señalización vertical 760 €
8,0 25,5 Marcas viales horizontales 204 €
Ensanchamiento de arcen
Ronda Puente Vadillo 1.300,0 6,5 Repintado calzada ml 8.450 €
Puente sobre FFCC en Aldea Moret medio plazo 200,0 6,5 Repintado calzada ml 1.300 €
Carril reservado bici
Vease Plan Viario y de transporte público
Sentido reservado a ciclistas
Romero de Torres 4,0 190,0 Señalización vertical 760 €
8,0 25,5 Marcas viales horizontales 204 €
Circulación en contrasentido
Calles San Antón y Tomás y Pulido 6,0 190,0 Señalización vertical 1.140 €
12,0 25,5 Marcas viales horizontales 306 €
Mejora de tramos en mal estado
30,3 Mejora del firme (no asfaltado 169.456 €
TOTAL PLAN POR FASES 1.022.072 € 2.908.737 €1.015.077 +
(31.800.000 - Ronda
Oeste)
TOTAL PIMUS 4.945.886 + (31.800.00 Ronda oeste)
Semaforización de rotondas y cruces sin
semaforizar
Cruces semaforizados con varios carriles
por sentido
PROPUESTA SOBRE LA MOVILIDAD CICLISTA
143
6 Informe de Sostenibilidad ambiental
6.1 Evaluación del Plan
6.1.1 Objeto y metodología
Para evaluar la bondad de las actuaciones propuestas por el Plan, y su contribución a la
sostenibilidad del sistema de transporte, se ha aplicado un procedimiento basado en el análisis
comparativo de indicadores en la situación sin la aplicación del Plan en el año horizonte de
estudio, 2024, y en la situación de su aplicación.
Los criterios para seleccionar los indicadores han sido los siguientes:
• Simplicidad: La información ha de ser presentada de una manera fácilmente
comprensible.
• Validez: El indicador ha de ser verificable y reproducible.
• Existencia de datos: Deben existir datos anteriores a la puesta en marcha de las
propuestas, de manera que reflejen una tendencia a lo largo del tiempo.
También ha de existir la posibilidad de continuar obteniendo estos mismos
datos con una determinada frecuencia.
• Relación con los planes de acción: El indicador se tiene que poder relacionar
con los planes de acción que se lleven a cabo subsecuentemente de la lectura e
interpretación.
Los indicadores seleccionados son los siguientes:
• Reparto modal: el cálculo del nuevo reparto modal se basa en el análisis del
cambio modal, obtenido por estimación del impacto sobre la matriz de
movimientos en vehículo privado del efecto del conjunto de las propuestas del
Plan, y de su trasvase a otros modos de transporte (público y modos blandos).
• Mejora de la calidad ambiental y el ahorro energético: cálculo del consumo
energético y emisiones contaminantes en el escenario de proyecto a partir de la
variación de tráficos y recorridos derivada de la aplicación de las medidas, y de
144
la consiguiente modificación de la longitud total anual recorrida en el municipio
de Cáceres.
La aplicación de esta misma metodología permitirá conocer la evolución en el tiempo tras la
puesta en marcha de las distintas medidas que propone en Plan.
6.1.2 Reparto modal en la situación de proyecto
El análisis de la variación del reparto modal obtenida por el Plan se apoya en la consideración
conjunta de la propuesta de nueva jerarquización y ordenación viaria, la mejora de la red de
transporte público, y en la nueva red de infraestructuras de apoyo para itinerarios peatonales y
ciclistas.
Estas mejoras, cuantificadas mediante parámetros estimativos, se han aplicado en forma de
trasvase modal al escenario tendencial del año 2024 sin actuaciones.
Tabla 3. Reparto modal con y sin plan (Viajes diarios/modo y % reparto modal)
ESCENARIO BASE: SITUACIÓN ACTUAL 2014
Vehículo privado Transporte público A píe En bicicleta Total
Total 117.547 59,03% 17.984 9,03% 63.347 31,81% 268 0,13% 199.146 100,00%
ESCENARIO TENDENCIAL: SIN PLAN 2024
Vehículo privado Transporte público A píe En bicicleta Total
Total 157.973 63,79% 19.767 7,98% 69.629 28,11% 295 0,12% 247.664 100,00%
ESCENARIO OBJETIVO: CON PLAN 2024
Vehículo privado Transporte público A píe En bicicleta Total
Total 123.832 50,00% 30.958 12,5% 90.397 36,5% 2.477 1,00% 247.664 100,00%
145
6.1.3 Evaluación energética y ambiental del Plan
El análisis realizado tiene por objeto la comparación desde el punto de vista ambiental y
energético de la situación sin actuación en el año horizonte, 2024, frente a la derivada de la
aplicación de las acciones previstas por el Plan, en términos de contaminación atmosférica,
acústica y ahorro energético.
Los métodos de cálculo son idénticos a los llevados a cabo en el análisis medioambiental de la
situación actual (2014, analizado en el documento de diagnóstico).
Tabla 4. Emisión de contaminantes y ahorro energético.
2014 2024 SIN PLAN 2024 CON PLAN
Valores de partida
Movilidad en vehículo privado Vehículos día
89.588
120.399
102.488
Longitud total recorrida Km/año
62.391.779
83.849.089
73.102.315
Impacto energético
Consumo energético
Litros comb. / año 4.281.036
5.753.340
5.001.066
TEP / año 3.465
4.657
4.048
Impacto ambiental
Emisión de CO2 Ton C02 /
año 9.982.685
13.415.854
11.696.370
Emisión de CO Ton CO / año 43,7
58,7
51,2
Emisión Hidrocarburos Ton HC / año 6,2
8,4
7,3
Emisión NOx Ton NOx /
año 11,4
15,3
13,3
Emisión Partículas microscópicas Ton PM / año 1,6
2,1
1,8
Impacto económico
Coste de la longitud total recorrida €/año 8.668.138
11.649.222
10.136.076
Parte del coste total atribuible a combustible €/año 5.779.398
7.767.009
6.751.439
Fuente: Elaboración propia a partir de campaña de aforos del Plan, datos municipales parque móvil y base de datos NAEI
146
En términos generales, y observando principalmente los niveles de los contaminantes
contenidos en las normas europeas (CO, HC, NOx, PM), si bien se observa que la situación
prevista con la puesta en servicio del Plan, es ligeramente peor que la situación actual (debido
al incremento previsto de la movilidad global en los 10 años que abarca el Plan), en términos
comparativos, la situación SIN Plan supondría un escenario muy negativo desde el punto de
vista ambiental de la ciudad en el año 2024, con un incremento de emisiones contaminantes un
35% superior al actual.
Comparando la situación CON y SIN Plan, se estima una reducción de emisiones del orden del
15%, así como un ahorro económico, que supera los 15 millones durante los 10 años que
abarca el PIMUS
Nota sobre el parque de vehículos circulante
En cuanto al perfil del parque de vehículos circulante en 2024, su desglose por tipo de vehículos
y por clasificación por las normas europeas a las cuales se refieren no ha sido modificado en
proporción.
Esta decisión se justifica por el hecho de que, a día de hoy, es muy difícil prever el
rejuvenecimiento del parque de vehículos y los cambios en las emisiones correspondientes,
puesto que esto depende de muchos factores externos (mejora de las técnicas automóviles
para disminuir las emisiones, evolución de las normas nacionales y europeas, campañas y
ventajas económicas para incitar a la compra de vehículos “verdes”...).
Sin embargo, se puede apostar de manera racional por una mejora de calidad medioambiental
de los vehículos más recientes, conforme a la tendencia actual, por lo que el cálculo que sigue
reflejaría la situación pésima para la contaminación en 2024, tanto para el escenario sin Plan
como con Plan.
147
6.2 Seguimiento y revisión del Plan
El seguimiento del Plan requiere seleccionar un conjunto de indicadores medibles que
permitan cuantificar su evolución a lo largo del tiempo.
En primer lugar, puede hablarse de un indicador global del éxito del Plan, a modo de
cuantificador del objetivo principal de éste: se trata del reparto modal, reflejo de las acciones
de promoción de los modos más limpios y disuasión de menos sostenibles.
La medición de este indicador exige conocer los volúmenes totales de movimientos por modos,
lo que requiere necesariamente la realización de una encuesta domiciliaria de movilidad, por lo
que se plantea, que se realice al fin de cada una de las fases temporales previstas
En cambio, sí pueden establecerse indicadores sectoriales directamente representativos del
éxito de los programas de acción, sencillos y fácilmente medibles. En la página siguiente se
incluye un listado tentativo de posibles indicadores de seguimiento por planes, a los que se
podrían añadir en cada caso parámetros caracterizadores de la oferta de infraestructura o
servicios prestados:
- Tráfico en determinadas vías
- Utilización del aparcamiento
- Uso del Transporte público
- Etc.
En todo caso, debe tenerse en cuenta que el Plan de Movilidad es un documento redactado en
un escenario temporal concreto, que propone unas propuestas de actuación en varias fases,
abarcando un periodo de diez años, que, en función del crecimiento urbano y de otros factores,
podría resultar mucho más dilatado. En ese intervalo de tiempo, la ciudad, elemento vivo, irá
variando en aspectos urbanos (redistribución de usos del suelo o variaciones de su intensidad,
nuevos crecimientos) y de movilidad.
Pese a que la redacción del Plan ha considerado la evolución previsible de ciudad y movilidad,
las variaciones significativas del desarrollo urbano previsto o de la evolución de los parámetros
148
analizados en el seguimiento del Plan, pueden apuntar a la necesidad de su revisión. Por este
motivo, se aconseja la revisión del Plan al final de cada una de las tres fases previstas,
- En 2 años – Corto Plazo
- En 5 años – Medio Plazo
- En 10 años – Largo Plazo
149
INDICADORES SEGUIMIENTO OBJETIVOS PLAN
PLAN SECTORIAL OBJETIVO INDICADORES MEDICIÓN PERIODICIDAD FUENTE
Movilidad general Avance a hacia un reparto modal más sostenible
Porcentaje de vehículos por modo Encuesta Domiciliaria 2-5-10 años Medición directa vía telefónica
Plan de viario y aparcamiento
Expulsión de tráficos de paso regionales y expulsión de tráfico
de la malla principal a vías periféricas
Tráfico en las vías de ronda Aforo automático en la variante norte mensual, día laborable en semana sin festivos
Aforo SICE
Tráfico en malla principal
Aforo automático en Avenida de España Mensual, día laborable en semana sin festivos
Aforo SICE Aforo automático en Av. Hernán Cortes
Aforo manual en Ronda de Puente Vadillo anual, día laborable en semana sin festivos
Medición directa
Tráfico interior del Casco Aforo manual en la Calle San Antón anual, día laborable en semana sin festivos
Medición directa
Ordenación del aparcamiento
Utilización aparcamientos de rotación Media de la ocupación registrada de martes a jueves del aparcamiento de Obispo Galarza
trimestral, día laborable en semana sin festivos
Operador
Utilización aparcamientos de residentes Aforo de ocupación en tres momentos del día en tres recorridos en la ciudad
trimestral, día laborable en semana sin festivos
Medición directa
Reducción recorridos de agitación
Utilización de la zona ORA Media de la ocupación registrada de martes a jueves en zona ORA
anual, día laborable en semana sin festivos
Operador
Plan de transporte público
Aumento de la utilización del transporte público
Utilización de la red de autobuses urbanos Media de la demanda registrada de martes a jueves en la red urbana, por líneas y paradas
Mensual, semana sin festivos Operador
Plan sobre la movilidad peatonal
Incremento de los desplazamientos a pie
Desplazamientos a pie
Aforo manual en 2 puntos característicos (8-16h):
Trimestral, día laborable en semana sin festivos
Medición directa - Avenida de España
- San Pedro
Plan sobre el uso de la bicicleta
Aumento de la utilización de la bicicleta
Utilización de la bicicleta
Aforo manual en 2 puntos característicos (8-16h):
Trimestral, día laborable en semana sin festivos
Medición directa - Carril bus en el acceso a la universidad
- Avenida de España (carril bus-bici)