Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY
RAPORU
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
2
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Hazırlayanlar
Tünay ŞAHİN
Sibel YALAZA
Berrin BEKDEMİR
Rabia KONUKUOĞLU
Bu yayın T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından hazırlanmıştır.
Tüm yayın hakları, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumuna aittir.
www.tkhk.gov.tr
Haziran 2015-ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ
ÇALIŞTAY RAPORU
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
3
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Çalıştaya katılan tüm katılımcılarımıza
katkıları ve destekleri için teşekkür ederiz.
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
4
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
İÇİNDEKİLER
Sunuş-Tünay ŞAHİN, Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanı 5
Önsöz -Mehmet ATASEVER, Destek ve İdari Hizmetler Kurum Başkan Yardımcısı 8
Önsöz -Uzm.Dr.Zafer ÇUKUROVA, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanı 10
SONUÇLAR
Ar-Ge Faaliyetleri İle İlgili Olarak Uygulamada Yaşanan Sorunlar 12
Hukuki ve İdari Sorunlar 12
İnsan Kaynakları/ Teknik Alt Yapı 13
Mali ve Satınalma Süreçleri ile İlgili Sorunlar 14
Etik Kurullar ile İlgili Sorunlar 14
Pazarlama, Ticarileşme, Patentler ve Yayınlar ile İlgili Sorunlar 14
İşbirliği ve Koordinasyon ile İlgili Sorunlar 15
SONUÇLAR
Ar-Ge Faaliyetlerinin Güçlendirilmesi İçin Öneriler 16
Hukuki ve İdari Düzenlemeler Yapmak 16
Teknik Altyapıyı Geliştirmek 17
İnsan Kaynaklarını Geliştirmek 17
Mali Uygulamalar 19
Etik Kurullar 19
Diğer Kurum ve Kuruluşlarla İşbirliği ve Koordinasyon 19
Pazarlama, Ticarileşme, Patentler ve Yayınlara İlişkin İyileştirme 19
Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketi Sonuçları 20
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
5
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
İnovasyon, hem ülkeler hem de
firmalar için ulusal ve uluslararası alanda
rekabet gücü kazanmanın, verimlilik artışı
sağlamanın, ekonomik büyüme ve gelişmenin,
dolayısıyla da refah ve yaşam kalitesi artışının
en temel unsurlarından biri olarak kabul
edilmektedir.
Ülkelerin Ar-Ge ve yenilikçilik
alanında yaptığı yatırımların, dünyadaki
teknoloji ve bilim alanında oynadıkları rolleri
belirlediği aşikârdır. Bir toplumun refah
seviyesi ve bu seviyenin artması, ülkenin
gelişim potansiyeline, bilgiyi kullanma ve yayma yeteneğine bağlıdır.
Büyümeyi destekleyici ve krizlerden çıkmayı kolaylaştırıcı etkileri nedeniyle,
ekonomik koşulların ağırlaştığı dönemlerde dahi Ar-Ge ve inovasyona yönelik yatırım ve
teşviklerin sürdürülmesi gerektiği, artık dünyada kabul edilen bir gerçektir.
Ancak Ar-Ge ve inovasyonun kendiliğinden gelişen bir süreç olmadığını, izlenen
politikaların inovasyonun gelişmesinde önemli rol oynadığını biliyoruz. Sağlıkta Ar-Ge
faaliyetlerine ve inovasyona zemin hazırlayacak kuvvetli bilimsel bir alt yapı ile Ar-Ge
faaliyetlerini izleyecek, yönlendirecek ve destekleyecek bir yapılanmanın oluşturulması
şarttır.
Ar-Ge faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu olan Eğitim, Araştırma ve Geliştirme
Daire Başkanlığımız, bu kapsamda merkez ve taşra teşkilatında Ar-Ge Birimleri ile Ar-Ge ve
inovasyon faaliyetlerini geliştirerek, sağlık alanında daha güçlü araştırma ve insan gücü
kapasitesi oluşturmayı amaçlamaktadır.
Çalışmalarımızın birinci aşaması olarak Kurum Başkanımız Sayın Dr.Zafer
ÇUKUROVA ve Sağlık Araştırmaları Genel Müdürü Sayın Dr.Rıfat KÖSE’nin katılımları ile
Ankara İlinde 7-8 Mayıs 2015 tarihlerinde, Kurumumuz Eğitim, Araştırma ve Geliştirme
Daire Başkanlığı koordinasyonunda “Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri ve Ar-Ge Yapılanma
Süreci Çalıştayı” gerçekleştirilmiştir.
SUNUŞ
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
6
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Kurumumuza bağlı sağlık tesislerinde Ar-Ge faaliyetlerini yürütecek çalışanlarda Ar-
Ge bilinci ve farkındalık oluşturulması, Ulusal Ar-Ge Politikaları, Ar-Ge faaliyetleri, Ar-Ge
destekleri gibi temel konularda bilgi düzeyinin arttırılması amacıyla düzenlediğimiz çalıştaya;
önemli paydaşlarımızdan olan TÜBİTAK, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma
Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü, Türkiye İstatistik
Kurumu ve Kalkınma Ajansı katılım ve katkı sağlamışlardır.
Eğitim ve Araştırma Hastanelerinin bulunduğu il Genel Sekreterleri, Genel
Sekreterlikler ile Eğitim Araştırma Hastanelerinde görevli Ar-Ge birim sorumlularının
katılımlarıyla gerçekleştirilen çalıştayımız Ar-Ge faaliyetleri konusunda farkındalığı
arttırırken, ortak akılla uzun vadeli, etkin işbirliği halinde hareket etmemizin önemini ortaya
koymuştur.
Ayrıca çalıştayımızda, kamu yöneticileri ile akademisyenlerin, Ar-Ge faaliyetleri
kapsamında sürdürdükleri çalışmalarında kolaylaştırıcı rolümüzün onlar için ne kadar değerli
olduğu, altyapının hazırlanmasının gerekliliği, bürokratik işlemlerin, desteklerin, izinlerin
daha etkin ve hızlı hale getirilmesinin vurgusu bizlere hangi yönde ilerlememiz gerektiği
konusunda yol gösterici olmuştur.
Dört oturumdan oluşan çalıştay programında Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü
(SAGEM), TUBİTAK, Kalkınma Bakanlığı (KB), Bilim Sanayi Teknoloji Bakanlığı (BSTB),
Avrupa Birliği Bakanlığı (ABB), TÜİK, Ankara Kalkınma Ajansı (ANKARAKA) ve Eğitim
ve Araştırma Hastanelerimizden (EAH) toplam 16 konuşmacı yer almıştır. Son oturum ise İyi
Uygulama Örneklerinin paylaşıldığı panel şeklinde gerçekleştirilmiştir.
Çalıştayımıza yukarda belirtilen paydaşlar ile Kurumumuz ve Kurumumuza bağlı
kurumların temsilcilerinden oluşan 184 kişi katılım sağlamış olup sağlık alanı Ar-Ge
faaliyetlerine yönelik aşağıda yer verilen konu başlıkları altında sorunlar ve çözüm önerileri
tespit edilmiş, Çalıştay raporunun 1. ve 2. bölümde ayrıntılı bir şekilde anlatılmıştır.
- Hukuki ve İdari Sorunlar
- İnsan Kaynakları/ Teknik Alt Yapı
- Mali ve Satınalma Süreçleri ile İlgili Sorunlar
- Etik Kurullar, Patentler ve Yayınlar
- İşbirliği ve Koordinasyon
Bu bağlamda “Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri ve Kurumsal Yapılanma Çalıştayının”
ana vurgusu; “sürdürülebilir kalkınma için kurumlarımızda etkin ve etkili işbirliği-
koordinasyon” olarak belirlenmiştir.
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
7
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Ayrıca katılımcıların Ar-Ge faaliyetleri konusunda farkındalık ve bilgi düzeyini
belirlemek, yapılanma sürecine aktif katılımlarını sağlamak ve çalıştayın etkisini ölçmek
amacıyla çalıştay öncesi ve sonrası “Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketi”
uygulanmıştır. Anketin sonuçları değerlendirildiğinde Ar-Ge insan kaynağı yetersizliği,
Hastane yöneticilerinin fon kaynaklarını diğer gruplara göre daha az bildikleri, Ar-Ge
çalışmaları için gerekli kamu mevzuatı konusunda yeterli bilgiye sahibi olunmadığı, Sağlık
Ar-Ge alanında proje yürütürken, süreç yönetiminin etkili yürütülemediği gibi önemli
sonuçlar tespit edilmiş ve bu konuya 3. Bölümde Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri
Değerlendirme Uygulama Raporunda ayrıntılı bir şekilde yer verilmiştir.
Çalıştayımızda bir kez daha anlaşılmıştır ki, teknolojinin baş döndürücü hızla
ilerlediği bir dünyada, Ar-Ge ve inovasyon olmadan refah ve zenginliğe giden başka yol
yoktur. Ülkemizde Ar-Ge ve inovasyon kapasitesini arttırmak için kısa, orta ve uzun vadede
yapılması gereken önemli işler vardır. İnsan ihtiyaçlarıyla uyumlu ve ilerlemeci, Ar-Ge ve
inovasyon konusunda bilgiye sahip ve bilgiyi üreten bir toplum olmak yolunda ilerlerken,
yapacağınız çalışmalarda bu çalıştay raporunun esin kaynağı olmasını diliyor, tüm
katılımcılarımıza teşekkür ediyor ve saygılar sunuyorum.
Tünay ŞAHİN
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanı
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
8
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Türkiye olarak her ne şart altında olursa
olsun bilgi üreten ve bu bilgiyi sadece kendi
ülkemiz insanları için değil tüm insanlık için
refaha ve esenliğe dönüştürmek amacıyla
çalışmak zorundayız. Ülkemizde gerek kamu,
gerek özel sektör, gerekse sivil toplum
kuruluşları; yenilikçiliğin hayatın her alanını
kapsaması, bilgi üretmek ve bilgiye sahip olmak
için rol oynamalı, işbirliği halinde hareket
etmelidir.
İnovasyon; küresel rekabet ortamının beraberinde getirdiği var olma savaşında Ülkeler
için önemli bir silahtır. Küresel rekabette daha iyi noktaya gelmek amacıyla Türkiye’de
inovasyonun finansmanı için çeşitli destek mekanizmaları hayata geçirilmiştir. Bilim, Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı’nca yürütülen Sanayi Tezleri (SANTEZ) projeleri, Maliye
Bakanlığı’nca uygulanan Ar-Ge vergi teşvikleri, TÜBİTAK-TEYDEB tarafından yürütülen
Ar-Ge destekleri, kalkınma ajanslarının sağladığı destekler, ve TTGV tarafından sağlanan
destekler, en önemli destek mekanizmaları olarak sayılabilir
Bilişimde, iletişimde, otomotivde, makinede her sektör için olmazsa olmaz olan Ar-Ge
ve İnovasyon çalışmaları, sağlık sektörü açısından da kritik önem taşımaktadır. Dünya Ar-Ge
yatırımlarının sektörel dağılımına bakıldığında ilaç ve biyoteknoloji, teknolojik ekipman,
elektronik gibi endüstrilerde Ar-Ge harcamalarının daha fazla olduğu görülmektedir.
Ar-Ge yatırımları toplumun gelişen sağlık ihtiyaçlarını karşılamak üzere öncelikli konular
arasında yer almaktadır. Dolayısıyla sağlık; yenilik ve Ar-Ge faaliyetlerinin en önemli olduğu
alanların başında gelmektedir. Sağlık malzemelerinde, ilaçta, tedavi yöntemlerinde yapılan
her yenilik insanoğlunun yaşam kalitesini arttırmaya yönelik bir çabanın sonucudur.
07-08 Mayıs 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen “Sağlıkta Ar-Ge Faaliyetleri ve
Ar-Ge Yapılanma Süreci Çalıştayında tüm paydaşların katılımı ile Türkiye’de Ar-Ge ve
inovasyonun önündeki engeller ile Ar-Ge ve inovasyondan ürüne geçişin önündeki engeller
nelerdir gibi soruların bilimsel yanıtlarının bulunması açısından çok önemli bir buluşma
olmuştur.
ÖNSÖZ
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
9
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Bu kapsamda katılımcıların geri bildirimleri ile oluşturulan bu rapor; önümüzdeki
dönemlere ilişkin kapsamlı değerlendirmelerde bulunmamız, ufkumuzu daha net
görebilmemiz ve yeni stratejiler geliştirebilmemiz adına büyük önem taşımaktadır.
Değerli işbirliği ve destekleri için tüm kurumlarımıza ve katılımcılarımıza teşekkür
ediyorum.
Mehmet ATASEVER
Destek ve İdari Hizmetler Kurum Başkan Yardımcısı
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
10
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Günümüz bilgi çağında uluslararası alanda
rekabet edebilmenin en önemli koşulu, bilgiye
yatırım yapmaktır. Bilgiye yatırım denilince akla ilk
gelen kavramlar Ar-Ge ve İnovasyondur.
Küreselleşme süreciyle birlikte artan rekabet
ortamına dayalı olarak, Ar-Ge faaliyetleri sonucu
yaratılan bilgi, teknolojik yenilik gibi değerler
özellikle internetin de gelişmesiyle birlikte daha
kolay yayılabilmektedir. Yaratılan buluşun, ürünün
ve bilginin dağılımının hızlanması, Ar-Ge
yatırımlarının verimliliğini arttırmakta, maliyetleri
düşürmektedir.
Bilgiyi araçlara dönüştüren Ülkeler vatandaşlarına daha iyi bir yaşam sunmaktadırlar.
Türkiye’nin bugün geldiği nokta son derece önemlidir. Ancak günümüzün rekabetçi
ortamında gideceğimiz yol uzun ve zorludur. Bu sebeple sürekli olarak bilgiyi üretmeli ve bu
bilgiyi tüm insanlık için refaha ve esenliğe dönüştürmek amacıyla çalışmalıyız.
Ar-Ge, en üst yöneticiler tarafından sahiplenilmesi gereken bir kavramdır. Ancak bu
şekilde toplumsal farkındalık ve Ar-Ge bilinci oluşturulabilir. Hükümetler, bu etkinin farkında
olarak Ar-Ge ve yeniliği destekleyen bir sistem oluşturmak için gerekli politikalar
belirlemektedir. Son 10 yılda ekonomi ve sanayi politikalarında Ar-Ge ve inovasyonun
ağırlığı belirgin bir şekilde artmıştır.
Bilindiği gibi Ülkemizde de ulusal kalkınma planları hazırlanmakta ve bu planlar
çerçevesinde ülkenin kalkınma politikaları ve rotası belirlenmeye çalışılmaktadır.
Başbakanlık Onuncu Kalkınma Planının 28, 29, 30 ve 31 inci maddelerinde “Bilimsel
ve Teknolojik Gelişmelere” yer verilmiş olup teknolojik gelişmelerin; başta bilgi teknolojileri,
otomasyon ve ileri üretim teknikleri ve sağlık teknolojileri alanlarında yoğunlaşılacağı
bildirilmektedir. Onuncu Kalkınma Planımızda da yer aldığı gibi “Türkiye’nin ekonomik ve
sosyal kalkınmasına ve küresel sağlığına katkı aracı olarak sağlık sistemini geliştirmeyi ve
sağlık sisteminin öncelikli alanlarında araştırmayı, geliştirmeyi teşvik etmek.” Türkiye Kamu
Hastaneleri Kurumunun hedefleri arasında yer almaktadır.
ÖNSÖZ
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
11
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Kurumumuza bağlı Eğitim ve Araştırma Hastaneleri sağlık Ar-Ge alanında önemli bir
konumda bulunmakta olup Ar-Ge odaklı çalışmalarına hızla devam etmelidir. Bu
bağlamda 07-08 Mayıs Ankara’da düzenlenen “Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri Çalıştayında”
mevcut durumumuz ve zayıf yönlerimiz tartışılarak ortaya konulmuştur. Ayrıca daha güçlü
bir programın uygulanması konusunda görüşlerin ortaya konulduğu önemli ve değerli bir
buluşma olmuştur. Bu vesile ile Çalıştayımızdan elde ettiğimiz sonuçların
önümüzdeki dönemde sağlık Ar-Ge alanında önemli katkılar sağlayacağını umut ediyor ve bu
raporun hazırlanmasında emeği geçen arkadaşlarıma teşekkür ediyorum.
Hazırlanan bu raporun hizmet sunumuna katkı sağlaması temennisi ile saygılarımı
sunarım.
Uzm.Dr.Zafer ÇUKUROVA
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanı
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
12
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
1- AR-GE FAALİYETLERİ İLE İLGİLİ OLARAK UYGULAMADA YAŞANAN
SORUNLAR
Hukuki ve İdari Sorunlar
- Projelerle ilgili prosedürlerin ve mevzuatın yeterince bilinmemesi,
- Yöneticilerin Ar-Ge çalışmalarına yeterince destek vermemesi,
- Ar-Ge çalışmaları için yapılacak harcamaların geri dönmeyecek harcama olarak
görülmesi,
- Hastanelerdeki performans sisteminin uygulamada Ar-Ge çalışmalarını
desteklememesi,
- Ar-Ge’nin atıl bir alan olarak görülmesi,
- Hizmet sunumu ve ihtiyaçların belirlenmesinde Ar-Ge faaliyetlerinin çoğu zaman
gündeme alınmaması,
- Projelerin ürüne dönüşene kadar geçecek basamakların öngörülerek kurgulanmaması,
- Sağlık Bakanlığının Ar-Ge projeleri geliştirmek için gerekli literatürün taranacağı veri
tabanları ile anlaşmalarının olmaması (ULAKBİM gibi),
- Ar-Ge çalışmalarına ilişkin çağrıların ve faaliyetlerin geniş zaman aralığı içinde
duyurulmaması.
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAYI SONUÇLARI
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
13
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
İnsan Kaynakları/ Teknik Alt Yapı
- Ar-Ge birimlerinde çalışacak nitelik ve nicelikte personelin istihdam edilememesi,
- Nitelikli Ar-Ge personelinin istihdamı konusunda bilgi ve farkındalık eksikliği,
- Desteklere başvuru süresinin araştırmacılar tarafından etkin kullanılamaması,
- Motivasyon eksikliği,
- Sağlık hizmeti ve Ar-Ge faaliyetlerinin aynı çatı altında verilmesi sonucu Ar-Ge
çalışmalarına ayrılan zamanın sınırlı olması,
- Çalışma şartlarının ağır olması,
- Sağlık hizmeti ve Ar-Ge faaliyetlerinin aynı çatı altında verilmesi,
- Lisans eğitimlerinde ve asistanlık eğitimlerinde proje eğitimlerine yer verilmemesi,
- Klinik süreçlerin, asistan performansı üzerinden döndürülmesi,
- Hastanelerdeki performans sisteminin getirdiği uygulamalar sonucunda; Ar-Ge
çalışmaları için yeterli isteğin ve gereken zamanın oluşamaması
- İnsan kaynaklarının hareketliliği,
- Ar-Ge faaliyetlerinde multidisipliner yaklaşımın olmaması,
- Bilim dalları arasında multidisipliner işbirliğine imkan sağlayacak çalışma
ortamlarının mevcut olmaması,
- Ar-Ge faaliyetlerinde ekip çalışması anlayışının olmaması,
- Ar-Ge faaliyetlerinin çalışanların özlük hakları, atama ve yükselme kriterlerine
yansımaması,
- Ar-Ge faaliyetleri kapsamında kapasitesi yüksek akademisyenlerin desteklenmemesi,
- Genel Sekreterliklerde ve hastanelerde Ar-Ge birimlerinin olmaması,
- Var olan Ar-Ge birimlerinin nitelik bakımından yeterli olmaması,
- Ar-Ge birimlerinin görev tanımlarının olmaması,
- Ar-Ge faaliyetlerine yönelik istatistiki verilerin tutulmaması, verilerin denetiminin
yeterli olmaması,
- Alandaki eksikliklikleri tespit etmek ve buna göre tedbirler almakta anahtar olacak
istatistiki verilerin yetersizliği,
- Ar-Ge faaliyetlerine yönelik geri bildirimlerin yapılmaması,
- Fiziksel koşulların uygunsuzluğu (kütüphane, internet kısıtlılığı, bilimsel çalışma
ortamının olmaması)
- Sağlık Bakanlığının Ar-Ge projeleri geliştirmek için gerekli literatürün taranacağı veri
tabanları ile anlaşmaların olmaması (ULAKBİM gibi),
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
14
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Mali ve Satınalma Süreçleri ile İlgili Sorunlar
- Projelerin desteklenmesi kararından sonra hesap açılması ile ilgili yaşanan sorunlar,
- Projelerden vergi alınması (personel ödenekleri),
- Hastanelerde geçici süreli işçi (sözleşmeli) çalıştırılamaması, bu nedenle hizmet alımı
yoluna gidilmesi ve KDV kesintisinin olması, dolayısıyla personele yatacak paranın
büyük bir kısmının firmaya kalması,
- Hastanelerde; Ar-Ge projeleri için öngörülebilir bütçe yönetim sisteminin olmaması
ve ilgili bölümlerde çalışanların bilgi eksikliği…
- Hastanelerde, kabul edilmiş projelerin satın alma süreçlerinde kamu mevzuatından
kaynaklanan zorluklar,
- Hastanelerde, kabul edilmiş projelerin satın alma süreçlerinin uzunluğu;
Malzemelerin farklı firmalardan temin edilmesi,
Bazı projelerde tek firma ürünlerinin alınması,
Üreticinin tek olduğu durumlarda satın alma zorlukları,
Yurt dışından temin edilen malzemelerin çok geç gelmesi,
- Hesapların hastanelerin bağlı bulunduğu mal müdürlükleri tarafından açılması,
yazışmaların ise gider tahakkuk birimleri tarafından yapılması,
Etik Kurullar ile İlgili Sorunlar
- Araştırma faaliyetlerinin yürütüldüğü her hastanede etik kurulun bulunmaması,
- Etik Kurulların bilgi ve deneyimlerine bağlı olarak değerlendirme sürecinde onay ile
ilgili eksikliklerin olması,
- Etik Kurullar arasında farklı kararların alınması,
Pazarlama, Ticarileşme, Patentler ve Yayınlar ile İlgili Sorunlar
- Araştırma Proje çıktılarının patentlenmesi sürecine yönelik bilgi ve farkındalık
eksikliği nedeniyle sorunlar yaşanması,
- Ar-Ge’si tamamlanmış ürün ve teknolojileri ulusal ve uluslararası pazara taşıma
mekanizmalarının eksikliği,
- Küresel pazarlarda Ar-Ge faaliyetlerinin takip edilmemesi,
- Ar-Ge sonuçlarının ticarileşmesine yönelik kamu desteklerinin yetersizliği,
- İnovasyona yönelik yapılan yayınların az olması,
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
15
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
İşbirliği ve Koordinasyon ile İlgili Sorunlar
- Ülkemizin Avrupa Birliği üyelik sürecinde, AB mali yardım programlarından hak
ettiği ölçüde yararlanamaması,
- Multidisipliner bir yaklaşım ile Ar-Ge faaliyetleri için Kamu, Üniversite, Sanayi, Özel
Sektör işbirliğinin zayıf olması,
- Fon sağlayıcı kurumların proje değerlendirme süreçlerinde hakemlerin doğru/etkin
kararlar vermesini sağlayamaması,
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
16
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
2- AR-GE FAALİYETLERİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ İÇİN ÖNERİLER
Hukuki ve İdari Düzenlemeler Yapmak
- Ar-Ge faaliyetlerini izleyecek, yönlendirecek ve destekleyecek bir yapılanmanın
oluşturulması,
- Bilimsel araştırmaları ve yenilikçi çalışmaları teşvik edici düzenlemelerin yapılması,
- Başta ABD olmak üzere, teknolojide söz sahibi birçok ülkenin çıkarmış oldukları Ar-
Ge stratejilerinde bilimsel araştırmaların ticarileştirilmesi yönünde tedbirler alınmakta
ve bu anlamda stratejik hedefler koymaktadırlar. Bu alandaki engellerin önüne
geçebilmek için Ar-Ge’ye dayalı ürünlerin ticarileşmesine yönelik düzenlemeler
yapılmalı ve etkin ticarileştirme mekanizmaları kurgulanmalıdır.
- Eğitim ve Araştırma Hastanelerinin puanlaması ve sınıflandıılmasında Ar-Ge
çalışmalarının dikkate alınması,
- Genel Sekreterliklerde ve Eğitim Araştırma Hastanelerimizde “Donanımlı Ar-Ge
Birimlerinin” kurulması ve desteklenmesi,
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAYI SONUÇLARI
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
17
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
- Ar-Ge birimlerinde çalışacak personel niteliklerinin belirlenmesi,
- Ar-Ge birimlerinin görev tanımlarının oluşturulması,
- Ar-Ge çalışmalarına olanak sağlayacak şekilde çağrıların çok daha önceden
duyurulması,
Teknik Altyapıyı Geliştirmek
- Ar-Ge ve İnovasyona temel oluşturacak ihtiyaç analizlerinin yapılması,
- Eğitim ve Araştırma Hastanelerimizin öncü rol oynayacağı potansiyel kaynakların
belirlenmesi,
- Biyoteknolojik ilaç, biyomalzemeler, biyomedikal ekipman vs. konularında rekabet
gücünü artıracak araştırma altyapılarının ve çalışmaların desteklenmesi,
- Ar-Ge veri tabanı oluşturulması, tüm Ar-Ge çalışmalarının bu veri tabanına
kaydedilmesi ve takip edilmesi,
- Multidisipliner Ar-Ge faaliyetlerine olanak sağlamak için farklı disiplinlerdeki
araştırmacıları bir araya getirecek çalışma ortamlarının oluşturulması,
- Araştırmacı bilgilerini içeren insan kaynağı havuzunun oluşturulması için bir sistem
kurulması,
İnsan Kaynaklarını Geliştirmek
- Ar-Ge birimlerinde nitelikli personel istihdam edilmesi,
- Ar-Ge birimlerinde araştırmacıların projelerinin yazımını ve takibini yapacak teknik
personel bulunması,
- Araştırmacı ve girişimcilere; danışmanlık ve destek hizmeti sağlanması,
- Araştırmacıların rekabet gücü yüksek ürünler, fikirler üretebilmesi için çalışma
koşullarının iyileştirilmesi,
- Bilimsel çalışma yapanlara performans ve puan uygulaması yapılması gibi özendirici
sistemlerin getirilmesi,
- Araştırmacılara, klinik araştırmalar, biyoistatistik, makale ve proje yazma eğitimleri
verilmesi,
- Web tabanlı proje eğitimlerinin yapılması,
- Asistan karnelerine proje ve makale atıf sayısı gibi parametrelerin eklenmesi,
- Asistanların tez yerine Ar-Ge projeleri yapmalarının sağlanması,
- Ar-Ge, İnovasyon, girişimcilik ve proje yazma konularının lisans ve uzmanlık
öğrencilerinin müfredatına entegre edilmesi,
- Ajansların verdiği proje eğitimleri desteklerinden faydalanılması,
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
18
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
- Sağlık alanında Ar-Ge faaliyetlerine hemşirelerinde aktif olarak dahil edilmesi,
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
19
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Mali Uygulamalar
- Mali uygulamalar ile ilgili bilgi ve farkındalığın arttırılması,
- Projelerde hesap açılması ve satın alma konusunda yönetim desteğinin olması,
Etik Kurullar
- Eğitim ve Araştırma Hastanelerinde Etik Kurulların oluşturulmasının teşvik edilmesi,
- Etik Kurul üyelerine çalışma türleri ve değerlendirme kriterleri açısından düzenli
periyotlarda eğitimler verilmesi,
Diğer Kurum ve Kuruluşlarla İşbirliği ve Koordinasyon
- İnovasyon faaliyetlerinin hız kazanabilmesi için bilgi akışını kolaylaştırmak suretiyle,
tecrübe, bilgi alışverişi, yüksek seviyeli bilimsel çalışmalara katılma olanakları
sağlayacak işbirliklerin arttırılması,
- Üniversite, kamu ve özel sektörü bir araya getiren işbirliği ağlarının oluşturulması,
Pazarlama, Ticarileşme, Patentler ve Yayınlara İlişkin İyileştirme
- Ar-Ge sürecine sağlanan destek ve teşviklerin pazarlama, ticarileştirme ve satış
süreçlerine de aktarılması,
- Küresel pazarlarda Ar-Ge faaliyetlerinin takip edilmesi, pazardaki gerçek ihtiyaca
göre başarılı ürün dizayn edilmesi,
- Yeni ürünün gerçekten pazarda başarılı olabilmesi için, yeni ürün geliştirme ve yeni
ürünlerin pazara sunulması ile ilgili tarafların birlikte çalışması,
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
20
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
3- SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ DEĞERLENDİRME ANKETİ
SONUÇLARI
Kurumumuz Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı Ar-Ge Birimi tarafından ilki
düzenlenen “Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri ve Ar-Ge Yapılanma Süreci Çalıştayı”nda
katılımcıların Ar-Ge faaliyetleri konusundaki farkındalık ve bilgi düzeyini belirlemek,
yapılanma sürecine aktif katılımlarını sağlamak ve çalıştayın etkisini ölçmek amacıyla
çalıştay öncesi ve sonrası Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketi
uygulanmıştır.
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anket Çalışması; ön ve son değerlendirme anketi ile
yapılmış olup ön değerlendirmeye 126 kişi (24 kişi kurum belirtmemiş), son değerlendirmeye
ise 51 kişi katılmıştır.
Sağlık Bakanlığı merkez ve Kurumumuza bağlı Kurum/Kuruluşlarından “Sağlık Alanı Ar-Ge
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAYI SONUÇLARI
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
21
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Faaliyetleri ve Kurumsal Yapılanma Çalıştayına”, katılanların sayıları Tablo 1 de verilmiştir.
Buna göre davet edilenlerin %97,4’ü çalıştaya katılım sağlamıştır.
Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri ve Kurumsal Yapılanma Çalıştayına katılımın %44’ü
EAH’lerden, %37’i KHB’lerden olmuştur.
Tablo 1 Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri ve Kurumsal Yapılanma Çalıştayı Davetli,
Katılımcı ve Araştırmaya Katılanların Sayısı
Davet Edilen Çalıştaya
Katılan
Çalışmaya
Katılan
Çalıştaya
Katılım %
Çalışmaya
Katılım %
TKHK 30 25 8 83,3 32,0
SAGEM 3 3 1 100,0 33,3
THSK 1 1 0 100,0
Diğer 8 7 0 87,5
KHB 72 68 40 99,4 58,8
EAH 75 80 53 106,7 66,3
Toplam 189 184 102 97,4 55,4
Tablo-2’de çalıştay katılımcılarından sağlık alanı Ar-Ge faaliyetleri değerlendirme anketine
katılanların tanımlayıcı bilgileri yer almaktadır. Buna göre;
Çalıştaya EAH’lerden katılanların %55’inin (n=44) idari görevi vardır. (başhekim,
başhekim yard. ve müdürler).
KHB’lerden %37 genel sekreter (n=25) ve %21 başkanlık (n=14) düzeyinde katılım
gerçekleşmiştir.
Katılımcıların şu anki görevde bulunma süresi %44 oranında 1 yıldan az, kamuda
deneyim süresi ise %79 oranda 11 yıl ve üzeridir.
Ankete katılanların %61’inin çalıştığı kurumda Ar-Ge Birimi vardır.
Ar-Ge Birimi, KHB’lerde %51 oranında İdari Hizmetler Başkanlığına ve %34 oranında ise
Tıbbi Hizmetler Başkanlığına bağlıdır. EAH’lerde ise yaklaşık %50 oranında Başhekimliğe
bağlıdır.
Çalışmaya göre en çok bilinen fon kaynağı %30 ile TUBİTAK’tır ve Sağlık Bakanlığı fon
kaynakları ise %18 ile 3. Sırada yer almaktadır.
Katılımcıların %68’i herhangi bir fon kaynağına dayalı proje yürütmemiştir.
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
22
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Tablo 2 Çalıştay Katılımcılarından Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketine
Katılanların Tanımlayıcı Bilgileri
n % n %
Kurum/Kuruluş Çalışılan Kurumda Ar-Ge Birimi
Kamu Hastaneleri Birliği 40 38,46 Var 68 61,26
Eğitim Araştırma Hastanesi 53 50,96 Yok 43 38,74
TKHK 8 7,69 Toplam 111 100,00
Sağlık Bakanlığı 1 0,96 Ar-Ge Biriminin Bağlı Olduğu
İdare
1Özel Sektör2 1 0,96 TKHK
Üniversite 1 0,96 Destek ve İdari Hizmetler KBY 8
Toplam 104 100,0
0 KHB
Görev Genel Sekreterlik3 4 11,43
Genel Sekreter 12 10,81 İdari Hizmetler Başkanlığı 18 51,43
Başkan/Başkan Yard. 12 10,81 Tıbbi Hizmetler Başkanlığı 12 34,29
Başhekim/Başhekim Yard. 21 18,92 Kalite Koordinatörlüğü 1 2,86
Müdür/Müdür Yard. 7 6,31 Toplam 35 100,00
Doktor 29 26,13 EAH
Ar-Ge Birim Sorumlusu/Çalışanı 10 9,01 Başhekimlik4 13 46,43
Diğer 20 18,02 Sağlık Bakım Hizmetleri Müd. 8 28,57
Toplam 111 100,0 İdari ve Mali Hizmetler Müdürlüğü 6 21,43
İş Deneyimi Kalite Koordinatörlüğü 1 3,57
Şu Anki Görev Süresi Toplam 28 100,00
1 yıldan az 51 44,35 Fon Kaynakları
1-3 yıl 42 36,52 TUBİTAK 111 30,00
4-5 yıl 10 8,70 Kalkınma Ajansı 99 26,76
6-10 yıl 7 6,09 Ulusal Ajans 55 14,86
11 yıl ve üzeri 5 4,35 S.B. Desteği 70 18,92
Toplam 115 100,0
0 BAP 6 1,62
Kamu Sektöründeki Deneyim KOSGEB 11 2,97
1 yıldan az 2 1,79 Diğer Bakanlıklar 9 2,43
1-3 yıl 3 2,68 Denekler, Vakıflar 9 2,43
4-5 yıl 10 8,93 Toplam 370 100,00
6-10 yıl 9 8,04 Fon Kaynakları ile Proje
Çalışması/Çalışmalarında
Bulunma Durumu
11 yıl ve üzeri 88 78,57 Evet 35 32,11
Toplam 112 100,0
0 Hayır 74 67,89
Toplam 109 100,00
2 Biyomedikal Firma 3 Antalya KHB, İstanbul Anadolu Kuzey Bölgesi KHB, İzmir Kuzey KHB, Kayseri KHB 4 İstanbul Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi EAH, Etlik Zübeyde Hanım Kadın Hastalıkları EAH, Ümraniye
EAH, Ankara Keçiören EAH, Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi EAH, İstanbul Gaziosmanpaşa Taksim
EAH,
Adıyaman EAH, Adana Numune EAH, İstanbul EAH, Marmara Üniversitesi Pendik EAH, İstanbul Şişli Hamidiye EAH, Dr.
Suat Seren Göğüs Hastalıkları ve Cerrahisi EAH, İstanbul Fizik Tedavi Rehabilitasyon EAH
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
23
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketi sonuçlarına göre (Bkz: Tablo-3);
Çalışmaya katılanların;
%60’ı kesinlikle “teknolojik değişimlerin, çalışma yaşamındaki süreçleri olumlu
etkilediğini”,
%46’sı kesinlikle “kurumunda Ar-Ge çalışmalarını gerçekleştirme olanağını bulduğunu”,
%45’i “Ar-Ge/Proje fikirleri için hangi Fon Kaynaklarına (TUBİTAK, Ajanslar gibi)
başvurabileceklerini bildiklerini”,
%41’i “kurumsal yapılanmanın Ar-Ge çalışmalarını-yeniliği desteklediğini”,
%46’sı “üst yönetimin Ar-Ge-inovasyon çalışmalarına olan bakış açısı, yenilik yaratmaya
teşvik ettiğini”
%40’ı “bürokratik idari yapılanmanın Ar-Ge çalışmalarına uygun olduğunu”,
Ar-Ge-inovasyon çalışmaları için %42’si finansal destek hakkında, %46’sı kamu
mevzuatı yeterlik düzeyi hakkında, %33’ü ekip oluşturma, %39’u gerekli işbirliğinin
sağlanması ve %48’i üniversite-devlet-sanayi arasında işbirliğinin kurulması hakkında
bilgi sahibi olmadığını,
Ar-Ge-inovasyon çalışmaları için %31’i insan kaynağının yeterli olmadığını, %42’si Ar-
Ge çalışmalarının düzeyinin yeterli olmadığını ve %31’i de Ar-Ge çalışmalarına imkân
sağlayan kurumsal kültürün olmadığını belirtmiştir.
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
24
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Tablo 3 Sağlık Alanı Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketine Verilen Cevapların
Dağılımı
Kes
inli
kle
Ka
tılm
ıyo
rum
Ka
tılm
ıyo
rum
Ka
rars
ızım
Ka
tılı
yo
rum
Kes
inli
kle
Ka
tılı
yo
rum
To
pla
m
Teknolojik değişimler, çalışma
yaşamımdaki süreçleri olumlu etkiler.
n 6 3 3 39 75 126
% 4,76 2,38 2,38 30,95 59,52
Kurumumda Ar-Ge çalışmalarını
gerçekleştirme olanağım var.
n 5 18 24 21 58 126
% 3,97 14,29 19,05 16,67 46,03
Ar-Ge/Proje fikirlerim için hangi Fon
Kaynaklarına (TUBİTAK, Ajanslar
gibi) başvurabileceğimi biliyorum.
n 4 6 27 56 32 125
% 3,20 4,80 21,60 44,80 25,60
Kurumumda, Ar-Ge-inovasyon
çalışmaları için insan kaynağı mevcut
ve yeterlidir.
n 17 39 31 35 4 126
% 13,49 30,95 24,60 27,78 3,17
Kurumumda, Ar-Ge-inovasyon
çalışmaları için ekip oluşturabiliyoruz.
n 10 28 42 39 7 126
% 7,94 22,22 33,33 30,95 5,56
Ar-Ge çalışmaları için kamu mevzuatı
yeterlidir.
n 8 24 58 30 6 126
% 6,35 19,05 46,03 23,81 4,76
Kurumumun Ar-Ge ve inovasyon için
finansal destek düzeyi yeterlidir.
n 9 27 53 30 7 126
% 7,14 21,43 42,06 23,81 5,56
Ar-Ge ve inovasyon çalışmaları için
kurum içinde gerekli işbirliğini rahatça
kurabiliyoruz.
n 6 20 48 43 6 123
% 4,88 16,26 39,02 34,96 4,88
Ürettiğimiz proje ve çalışmalarda
üniversite-devlet-sanayi arasında
işbirliğini rahatça kurabiliyoruz.
n 5 34 59 22 3 123
% 4,07 27,64 47,97 17,89 2,44
Kurumumda, Ar-Ge çalışmaları yeterli
düzeyde yapılıyor.
n 16 51 33 15 6 121
% 13,22 42,15 27,27 12,40 4,96
Kurumumda, Ar-Ge çalışmalarına
imkan sağlayan kurumsal kültür
mevcuttur.
n 16 38 28 35 7 124
% 12,90 30,65 22,58 28,23 5,65
Kurumsal yapılanmamız Ar-Ge
çalışmalarını-yeniliği destekliyor.
n 7 23 27 50 16 123
% 5,69 18,70 21,95 40,65 13,01
Kurumumda, üst yönetimin Ar-Ge-
inovasyon çalışmalarına olan bakış
açısı, yenilik yaratmaya teşvik ediyor.
n 6 13 19 57 29 124
% 4,84 10,48 15,32 45,97 23,39
Kurumumda, bürokratik idari
yapılanma Ar-Ge çalışmalarına
uygundur.
n 9 25 17 49 24 124
% 7,26 20,16 13,71 39,52 19,35
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
25
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anket çalışmasına katılanların kurumlarında Ar-Ge Birimi
varlığına göre ankete verdikleri cevapların dağılımına bakıldığında (Bkz: Tablo-4);
Kurumumda Ar-Ge çalışmalarını gerçekleştirme olanağım var.
Ar-Ge ve inovasyon çalışmaları için kurum içinde gerekli işbirliğini rahatça kurabiliyoruz.
Kurumsal yapılanmamız Ar-Ge çalışmalarını-yeniliği destekliyor.
Kurumumda, üst yönetimin Ar-Ge-inovasyon çalışmalarına olan bakış açısı, yenilik
yaratmaya teşvik ediyor.
Kurumumda, bürokratik idari yapılanma Ar-Ge çalışmalarına uygundur.
Yukarda yer verilen ifadelere kurumlarında Ar-Ge Birimi olan katılımcıların verdikleri
cevaplar, Ar-Ge Birimi olmayan katılımcıların verdikleri cevapların ortalamalarından
yüksektir. Bu durum Ar-Ge Birimlerinin varlığının kurumsal anlamda inovatif yapıyı
destekliğini, kurumsal Ar-Ge kültürünün gelişmesine katkı sağladığını düşündürmüştür.
Tablo 4 Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketine verilen cevapların çalışılan kurumda ar-
ge birimi olması durumuna göre dağılımı
İfade Ar-Ge
Birimi n Ort.
Std
Sapma
Std
Hata t p
Kurumumda Ar-Ge
çalışmalarını
gerçekleştirme olanağım
var.
Var 63 3,76
1,03 0,16 2,832 0,006
Yok 41 3,20
Ar-Ge ve inovasyon
çalışmaları için kurum
içinde gerekli işbirliğini
rahatça kurabiliyoruz
Var 62 3,35 0,79 0,126
2,502 0,014
Yok 39 2,90
Kurumsal yapılanmamız
Ar-Ge çalışmalarını-
yeniliği destekliyor.
Var 63 3,63 1,08 0,174
3,294 0,002 Yok 38 2,92
Kurumumda, üst
yönetimin Ar-Ge-
inovasyon çalışmalarına
olan bakış açısı, yenilik
yaratmaya teşvik ediyor.
Var 63 3,90 1,12 0,179
2,110 0,038
Yok 39 3,44
Kurumumda, bürokratik
idari yapılanma Ar-Ge
çalışmalarına uygundur.
Var 63 3,67 1,22 0,20 2,596 0,011
Yok 39 3,03
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anket Çalışmasında ön ve son değerlendirmeye katılan 51
kişi üzerinden yapılan analizlerde;
Ar-Ge/Proje fikirlerim için hangi Fon Kaynaklarına (TUBİTAK, Ajanslar gibi)
başvurabileceğimi biliyorum,
Kurumumda, Ar-Ge-inovasyon çalışmaları için insan kaynağı mevcut ve yeterlidir,
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
26
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Ar-Ge çalışmaları için kamu mevzuatı yeterlidir,
Yukarıda yer alan ifadelere verilen cevapların ortalamaları arasındaki farklar anlamlı
bulunmuştur. Çalıştay sonrasında verilen cevapların ortalaması çalıştay öncesi verilen
cevapların ortalamasından anlamlı olarak yüksektir (Bkz: Talo-6).
Bu sonuç çalıştayın verimliliği, etkililiği, kısa vadede yarattığı etkiyi görmek açısından
anlamlıdır.
Tablo 5 Ar-Ge Faaliyetleri Anketi Çalıştay Öncesi ve Sonrası Fark Tablosu
Önce Sonra Farkların
Ortalaması
Farkların
SS
Farkların
SH t p
Ort. SS Ortalama SS
Ar-Ge/Proje fikirlerim
için hangi Fon
Kaynaklarına
(TUBİTAK, Ajanslar
gibi) başvurabileceğimi
biliyorum.
3,8 0,97 4,29 1,01 5,69 13,3 1,86 3,052 <0,05
Kurumumda, Ar-Ge-
inovasyon çalışmaları
için insan kaynağı
mevcut ve yeterlidir.
2,8 1,06 3,08 1,02 2,75 9,4 1,32 2,086 <0,05
Ar-Ge çalışmaları için
kamu mevzuatı yeterlidir. 3,08 0,84 3,39 1,00 3,14 10,29 1,44 2,176 <0,05
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketi Sorunlar/Öneriler Bölümü
Bu bölüm; proje hazırlarken ve proje yürütürken karşılaşılan sorunlar şeklinde ve
katılımcıları yönlendirmeksizin, açık uçlu soru formatında verilmiştir.
Katılımcılara göre proje hazırlarken karşılaştıkları en büyük sorun aktif, nitelikli personel
ve/veya ekiplerin yetersizliği ve/veya olamamasıdır (%39).
Katılımcılara göre proje yürütürken karşılaştıkları en büyük sorunlar; süreç yönetiminin etkili
yürütülememesi (proje protokol imza, proje hesabı açma, satın alma işlemleri gibi) (%33) ve
proje yürütecek ekiplerin olmamasıdır (%16).
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketinin, ilk uygulama sonuçlarına göre; katılımcıların
Ar-Ge faaliyetlerini yürütürken yaşadıkları sorunlara getirdikleri öneriler; öncelikle Ar-Ge
faaliyetleri için Kurumlarda altyapı oluşturulması/Sistem oluşturulması/Destek
mekanizmalarının geliştirilmesi; sonrasında ise sırası ile proje yazımı ve yürütülmesi
süreçlerinde Merkezden danışmanlık hizmetinin verilmesi ve eğitim, çalıştay sayısının
artırılması ile insan kaynağının devamlılığının sağlanması önerisinde bulunmuşlardır.
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Daire Başkanlığı
27
7-8 MAYIS 2015 ANKARA
SAĞLIK ALANI AR-GE FAALİYETLERİ ÇALIŞTAY RAPORU
Ar-Ge Faaliyetleri Değerlendirme Anketinin sonuçlarına göre;
Katılımcılar; kurumlarında Ar-Ge çalışmaları yapma olanakları bulmaktadır ancak Ar-
Ge insan kaynağı yetersizdir.
Kurumlarda yapılan Ar-Ge çalışmaları yetersizdir.
Hastane yöneticilerinin fon kaynaklarını diğer gruplara göre daha az bildikleri
söylenebilir.
Bütün grupların Ar-Ge çalışmaları için gerekli kamu mevzuatı konusunda yeterli bilgi
sahibi olmadığı söylenebilir.
Ar-Ge Birimlerinin varlığı kurumsal anlamda inovatif yapıyı desteklemektedir ve
kurumsal Ar-Ge kültürünün gelişmesine katkı sağlamaktadır.
Sağlık Ar-Ge alanında proje hazırlarken karşılaşılan en büyük sorun aktif, nitelikli
personel ve/veya ekiplerin yetersizliği ve/veya olmamasıdır.
Sağlık Ar-Ge alanında proje yürütürken karşılaşılan en büyük sorunlar; süreç
yönetiminin etkili yürütülememesi (proje protokol imza, proje hesabı açma, satın alma
işlemleri gibi) ve proje yürütecek ekiplerin olmamasıdır.
Çalıştay katılımcılarının; Ar-Ge/Proje Fon Kaynakları ve Ar-Ge mevzuatı hakkındaki
bilgi düzeyi ile Ar-Ge faaliyetleri insan kaynağı farkındalık düzeyleri artırmıştır. Bu
sonuç çalıştayın verimliliği, etkililiği, kısa vadede yarattığı etkiyi görmek açısından
anlamlıdır.