Sakhalin Conference Eric A. Schroff 1

Эксперимент Исаака:

Новые направления хозяйствования в сфере

лесоводства коренных народов.

2

«Эксперимент Исаака»

• Предыстория

• Стратегия Исаака по стабилизации лесоводства

• Возникновение концепции стабильного лесоводства

• Уроки «эксперимента»

Лесные ресурсы Исаака

Клэйоквот – новый рубеж в истории . . . Некоторое время назад традиционная

индустриальная модель лесопользования оказалась несостоятельной в Клэйоквоте

Потери древесины, затраты на хозяйственную деятельность оказались напрасными.

Пространство для эксперимента – жажда изменений Клэйоквот признан в мире как особое место

Это создает позитивный интерес, нацеленный на свежее начало и новый подход.

4

Краткая история Середина 50-х Предоставление лесных площадей в промышленное

пользование. 1980-е – 90-е Главные вопросы природопользования в политических

дебатах. 1990-е Международная кампания за сохранение лесных ресурсов (включая

бойкотирование и создание всевозможных барьеров) 1993 Клэйоквотское решение о землепользовании 1994-95 Соглашение о временных мерах Клэйоквотское научная дискуссия 1998 Образовано новое совместное предприятие (Исаак) 1999 Исаак достигает согласия с негосударственными природоохранными и

другими заинтересованными организациями. 2000 Клэйоквот определяется как резерв биосферы ЮНЕСКО Исаак начинает лесозаготовки

5

Предыстория

Выдача лицензий на лесоводство контролируется местными жителями, (Концессия по управлению лесами)

«Лесные ресурсы Исаака»

Ну-Ча-НултЦентральный

регион51% (3 директора)

Вайерхэузер Лимитед

49% (2 директора)

6

Ключевая поддержка посредников

Компания «Лесные ресурсы Исаака»

M.O.UНегосударственные

природоохранныеОрганизации

M.O.U.Общественные

интересы

Канадский Гринпис

Международный Гринпис

Совет по защите природных ресурсов

Сьерра-Клуб Британской Колумбии

Западно-Канадский Комитет охраны

дикой природы

Аклулетский консультативный комитет

Западная ассоциация лесоводческих контрагентов

7

Цель и намерение

ЦЕЛЬ “Создание лесной компании, построенной на принципах

сохранения традиционных ценностей и уважения к лесному богатству.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАМЕРЕНИЕ “Новые подходы к управлению и сбережению старых

береговых лесов в умеренных климатических зонах, которые важны как в глобальном, так и в локальном масштабе.

8

Центральные принципы

Мы используем два центральных принципа, взятых из местного языка и культуры.– Исаак—Уважение

– Хишук-Ц-Авок—Познание пределов природных ресурсов и взаимосвязи всех вещей

Эти концепции положены в основу реструктуризации социального, экологического и экономического секторов лесной промышленности в Клэйоквоте.

9

Лесоводство, основанное на консервации

Лесоводство, основанное на консервации: методы и средства разработаны так, чтобы консервация была первичной целью управления:

Лесоводство, основанное на консервации

Лесоводство на базе

Эко-системы

(Экологические ценности)

Стабильное управление

лесоводством

(Социальные и экономические ценности)

10

Лесоводство, основанное на сохранении

Экологические ценности

Социальные ценности

Экономические ценности

Осуществление научных рекомендаций

Собственность коренных жителей

Акцент на ценности, нишевой маркетинг

Сертификация Лесным Управляющим Советом

Участие и контроль в лесоводстве коренных жителей, аборигенов

Сертификация Лесным Управляющим Советом

Основание непрерывной резервной сети

Формальные соглашения с местной общественностью и правительством

Управление издержками

Проведение “щадящих” вырубок

Формальные соглашения с природоохранными группами.

Увеличение потоков доходов от нелесных ценностей

Деловая стратегия

Управление лесным хозяйством

Деловые сегменты

Взаимодействие

T-C NT-C NT-CV

2. Макс. стоимость при низком объеме

4. «Зеленые» инвестиции

5. Общественность Аборигены НПО

6. Правительственные органы

3. Создание возможностей

1. Управление лесным хозяйством, основанное на консервации

12

Имеем ли мы «только лесной» бизнес

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

1999 2000 2001(Est.)

Издержки (млн $ КАН)

Доход (млн $ КАН)

Партнерство общественного и частного секторов

Создание дополнительных ценностей путем объединения выбранных ресурсов и прав в форме партнерства общественного и частного секторов…

Партнерство общественного и частного секторов

Управление лесоводством, основанным на сохранении должно приносить дополнительную пользу окружающей среде за счет сокращения объемов вырубок.

Ресурсы/права: Обладатели:

Потенциальные права Правительство БК,

на углеродное сырье; Аборигены центрального

Потенциальные права на региона

биологическое разнообразие

видов;

Фед. парковый резерв; Правительством Канады

Охраняемые ценности; Аборигены центрального региона

Лесные ресурсы. «Лесные ресурсы Исаака»

Партнерство общественного и частного секторов

. . Дает большое разнообразие твердых ценностей для общественных и частных инвестиций.

Природные службы:• Смягчение изменений климата• Защита биологического разнообразия видов.

Экологическая интеграция: Национальный парк стран АТР.

Экономическое развитие общества- Проекты и возможности-Иссак

Партнерство общественного и частного секторов

The “not so basic” Concept

Перестроить и скомпоновать существующие права различных общественных и частных институтов так, чтобы возникли новые, осязаемые ценности, производные от пользы окружающей среде и деятельности природных служб.Собрать эти новые ценности посредством финансового механизма и обеспечить их перевод для целей лесоводства, основанного на сохранении.

16

Общая картина

Основные положительные сдвиги:– Акцент на стабильном управлении лесоводством

– Фокус на общественных правах собственности/управления

– Признание прав коренных жителей

– Осознание того, что новые рыночные сделки, основанные на природных службах потребуют значительных изменений в политике.

17

Общая картина

Основные положительные сдвиги :– Осознание того, что независимая сертификация

может помочь стабилизации лесоводческой деятельности

– Признание того, что все мы являемся частью мирового рынка

– Надежда на то,что общественный контроль и стратегические союзы могут ослабить монополистические тенденции

– Исаак активно участвует в изучении возможностей и проблем связанных с глобализацией мировой экономики.

18

Возможность учиться

Канада и Россия имеют много общего:– Огромные лесные площади– Большинство лесных площадей находятся в

государственной собственности– Длительное извлечение ресурсов леса– Общая возможность двигаться вперед в развитии

стабильных стратегий– Желание достичь баланса между социальным,

экологическим и экономическим секторами жизни общества

19

A Learning Opportunity

Исаак на своем опыте узнал, что:– Общественные процессы отнимают больше

времени, чем ожидается– Результаты этих процессов непредсказуемы – Новые подходы к управлению требуют

серьезной поддержки посредников – «Политику» очень сложно изменить

20

Эксперимент Исаака

В заключение:– В Клэйоквот Sound мы получили толчок, который

возник в результате споров и конфликтов и из-за которого лесоводство в пошло по новому пути.

– Необходима готовность использовать любой шанс, может быть, делая ошибки, но не боясь работы (как показал Исаак и другие прогрессивные предприниматели).

– Обмен опытом поможет нам всем,так как мы стремимся внедрять и использовать стабильное лесоводство где бы ни был наш дом.