RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA YOGYAKARTA Jl. … fileRUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA YOGYAKARTA Jl. Wirosaban No.1 Yogyakarta Kode Pos 55162 Telp. (0274) 371195 Fax. (0274) 385769 Email

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA YOGYAKARTA

Jl. Wirosaban No.1 Yogyakarta Kode Pos 55162

Telp. (0274) 371195 Fax. (0274) 385769

Email : [email protected]

Website : www.rumahsakitjogja.jogjakota.go.id

Facebook : Rumah Sakit Jogja

http://www.rumahsakitjogja.jogjakota.go.id/

1 | LKIP RSUD Kota Yogyakarta

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................................... 1

A. KEDUDUKAN ............................................................................................................................ 2

B. TUGAS POKOK DAN FUNGSI ................................................................................................. 3

C. STRUKTUR ORGANISASI ....................................................................................................... 4

D. LINGKUNGAN STRATEGI YANG BERPENGARUH ................................................................ 6

BAB II PERENCANAAN KINERJA ...................................................................................................... 13

A. VISI, MISI DAN TUJUAN ........................................................................................................ 13

B. INDIKATOR KINERJA UTAMA. .............................................................................................. 14

C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2017 .............................................................................. ......15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................................... 30

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI ......................................................................................... 30

1. Capaian Perjanjian Kinerja Organisasi (Eselon II) .............................................................. 31

2. Capaian Perjanjian Kinerja (Eselon III a) ............................................................................. 35

3. Capaian Perjanjian Kinerja (Eselon III b) ............................................................................. 36

4. Capaian Perjanjian Kinerja (Eselon IV) ............................................................................... 44

3. Pengukuran Kinerja (PENGKIN) .......................................................................................... 50

B. REALISASI ANGGARAN ........................................................................................................ 51

C. REALISASI PELAYANAN KESEHATAN ................................................................................. 53

D. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................... 70

1. Hambatan dan Permasalahan ............................................................................................. 70

2. Upaya Mengatasi Masalah .................................................................................................. 71

3. Inovasi Yang Dilakukan ....................................................................................................... 72

4. Prestasi Selama Tahun 2017 .............................................................................................. 73

BAB IV PENUTUP ................................................................................................................................. 74

Lampiran


BAB I

PENDAHULUAN

A. KEDUDUKAN

Rumah sakit adalah salah satu dari sarana kesehatan untuk rujukan pelayanan

kesehatan dengan fungsi utama menyelenggarakan upaya kesehatan yang bersifat

penyembuhan dan pemulihan bagi pasien (Depkes RI, 2004). Rumah Sakit Umum Daerah

Kota Yogyakarta adalah rumah sakit milik Pemerintah Kota Yogyakarta yang berdiri sejak

tahun 1987. RSUD Kota Yogyakarta telah berstatus BLUD secara penuh dengan penetapan

Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Kota

Yogyakarta, serta Keputusan Walikota Yogyakarta Nomor 423/KEP/2007 tentang Status Pola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) pada Rumah Sakit

Umum Daerah Kota Yogyakarta.

RSUD Kota Yogyakarta juga ditetapkan sebagai Rumah Sakit Pendidikan

berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.02.03/I/0233/2014 tanggal 21 Februari

2014 yang berlaku selama 3 tahun. Kemudian pada tahun 2017 dilakukan survey kembali

sebagai Rumah Sakit Pendidikan yang kemudian melalui Keputusan Menteri Kesehatan No.

HK.02.02/I/1122/2017 tanggal 20 April 2017 memperoleh Sertifikat RS Pendidikan.

Pada tanggal 13 Februari 2015 RSUD Kota Yogyakarta (RS Jogja) ditetapkan

sebagai Rumah Sakit Rujukan Regional untuk wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta

berdasarkan Surat Keputusan Dirjen Bina Upaya Kesehatan Kementerian Kesehatan Nomor

HK.02.03/I/0363/2015. Adapun arah kebijakan penetapan RSUD Kota Yogyakarta sebagai RS

Rujukan regional adalah agar:

a. menjadi rumah sakit rujukan sebagai pengampu rujukan medik dan transfer of knowledge

dari rumah sakit dibawahnya sesuai ketentuan yang berlaku.

b. menjalin kerjasama dengan rumah sakit rujukan nasional dan/atau antar rumah sakit

rujukan terutama dalam pemenuhan kebutuhan sumber daya

c. mengembangkan layanan unggulan spesialistik sesuai klasifikasi dan jenis rumah sakit

serta analisa setempat untuk rumah sakit rujukan regional


d. mengembangkan sarana, prasarana dan peralatan penguatan sebagai rumah sakit

rujukan dengan prioritas penguatan IGD, IBS, ICU, ICCU, NICU, PICU dan tempat tidur

kelas III serta layanan ambulans untuk penguatan SPGDT.

B. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor 9 Tahun 2008 tentang

Pembentukan, Susunan, Kedudukan dan Tugas Pokok Lembaga Teknis Daerah: Susunan

Organisasi, Kedudukan dan Tugas Pokok Rumah Sakit Umum Daerah diatur di dalam

Pasal 14 sampai dengan Pasal 16.

Sedangkan pada Peraturan Daerah No 5 tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kota Yogyakarta :

Pada Pasal 24 huruf (b) menyebutkan: ”Ketentuan dalam Pasal 2 angka 1 sampai

dengan angka 5, angka 7 sampai dengan angka 11, Pasal 3 sampai dengan Pasal

16, Pasal 17 ayat (1) huruf c dan huruf d, Pasal 20 sampai dengan Pasal 40 Peraturan

Daerah Kota Yogyakarta Nomor 9 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan,

Kedudukan dan Tugas Pokok Lembaga Teknis Daerah;dicabut dan dinyatakan tidak

berlaku.”

Pada Pasal 23 ayat (1), menyebutkan bahwa “RSUD tetap melaksanakan tugasnya

sampai dengan Peraturan Pembentukan organisasi dan tata hubungan kerja

RSUD diundangkan.”

Sehingga karena tidak adanya landasan hukum tentang Tata Hubungan Kerja

RSUD maka rumah sakit berpedoman pada Peraturan Walikota Yogyakarta No 15 tahun

2014 tentang Pola Tata Kelola Rumah Sakit Umum Daerah Kota Yogyakarta,

sebagaimana disebutkan di dalam Pasal 8 dan Pasal 9 sebagai berikut:

Pasal 8

(1) Rumah Sakit mempunyai tugas membantu Walikota dalam menyelenggarakan

tugas umum pemerintahan, melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna

dan berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan (kuratif) dan

pemulihan (rehabilitatif) yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu dengan

pencegahan penyakit (preventif), upaya peningkatan promosi kesehatan

(promotif), melaksanakan upaya rujukan kesehatan dan melaksanakan pelayanan

bermutu sesuai standar pelayanan.


(2) Dalam melaksanakan fungsi sebagaimana dimaksud Pasal 8, Rumah Sakit Umum

Daerah Kota Yogyakarta mempunyai tugas sebagai :

a) menyelenggarakan pelayanan medis paripurna;

b) menyelenggarakan pelayanan penunjang medis dan non medis;

c) menyelenggarakan pelayanan dan asuhan keperawatan;

d) menyelenggarakan pelayanan rujukan;

e) menyelenggarakan pelayanan pendidikan dan pelatihan;

f) menyelenggarakan pelayanan penelitian dan pengembangan;

g) menyelenggarakan penapisan teknologi bidang kesehatan;

h) menyelenggarakan pelayanan administrasi dan keuangan rumah sakit;

i) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Pasal 9

RSUD mempunyai fungsi pemeliharaan dan peningkatan kesehatan

perorangan melalui pelayanan kesehatan paripurna tingkat sekunder dan tersier,

pelaksanaan pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan dalam rangka meningkatkan

kemampuan sumber daya manusia dalam pemberian pelayanan kesehatan,

pelaksanaan penelitian dan pengembangan serta penapisan teknologi bidang

kesehatan dalam rangka pelayanan kesehatan serta pelaksanaan administrasi

kesehatan.

C. STRUKTUR ORGANISASI

Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kota Yogyakarta terdiri dari :

1. Direktur : dr. Ariyudi Yunita, MMR

a. Wakil Direktur Pelayanan : drg. Avy Susantini, M.Kes

1) Kepala Bidang Pelayanan Medis : dr. Ira Rachmasari

Kepala Seksi Rawat Jalan : dr. Fetty Fathiyah

Kepala Seksi Rawat Inap : Subworo Hadi, S. Kep. Ners

2) Kepala Bidang Pelayanan Penunjang : Edi Sumbodo, S.KM, M. Kes

Kepala Seksi Penunjang Medis : Rining Handayani, S. Kep. Ners

Kepala Seksi Penunjang Non Medis : Lila Eryani, SE, MPH

3) Kepala Bidang Paramedis (Plt) : Edi Sumbodo, S.KM, M. Kes


Kepala Seksi Keperawatan : Tuti Bumiasih, SST

Kepala Seksi Non Keperawatan : Sri Suhartati, S. Kep. Ners

b. Wakil Direktur Umum dan Keuangan : Citraningsih Yuniarti, SKM, MKes

1) Kepala Bagian Umum : Muhammad Johan, SE

Kepala Sub Bag Tata Usaha & RT : Endang Paryanti, SKM, MM

Kepala Sub Bag Hukum & Pelayanan Pelanggan : Pansunu Perwitasari,

SE,.MPA

Kepala Sub Bag Kepeg.&Pengemb SDM (Plt): Endang Paryanti,SKM,MM

2) Kepala Bagian Keuangan,Administrasi Data dan Pelaporan: Soni Haksomo,SE,

MSi

Kepala Sub Bagian Keuangan dan Akuntansi : Bambang Nugroho,

SE.,M.Sc.,M.Ec.Dev., Ak.

Kepala Sub Bagian Admin Data dan Pelaporan : Wina Widiastuti, S.Kep., MPH

2. Komite Medis

3. Komite Keperawatan

4. Komite Tenaga Kesehatan Lain

5. Kelompok Jabatan Fungsional

6. Instalasi-instalasi :

a. Instalasi Instalasi Rawat Inap

b. Instalasi Rawat Jalan

c. Instalasi Gawat Darurat

d. Instalasi Hemodialisis

e. Instalasi Bedah Sentral

f. Instalasi Rawat Intensif

g. Instalasi Pelayanan Maternal Perinatal

h. Instalasi Pemeliharaan Sarana Prasarana RS

i. Instalasi Pemeliharaan Alat Medis RS

j. Instalasi Patologi Klinik dan Kedokteran Laboratorium

k. Instalasi Bank Darah

l. Instalasi Farmasi

m. Instalasi Rehabilitasi Medik

n. Instalasi Radiologi


o. Instalasi Rekam Medik

p. Instalasi Gizi

q. Instalasi Pendidikan, Pelatihan dan Penelitian

r. Instalasi Kesehatan Lingkungan

s. Instalasi Laundry

t. Instalasi Sterilisasi Sentral

u. Instalasi Pemulasaran Jenasah

v. Instalasi Penjaminan

w. Instalasi Keselamatan Pasien

x. Instalasi Teknologi Informasi

y. Instalasi Pengadaan Barang Jasa

D. LINGKUNGAN STRATEGIS YANG BERPENGARUH

1. Kepegawaian

Dari data yang berasal dari Sub. Bagian Kepegawaian pada bulan Desember 2018,

RSUD Kota Yogyakarta mempunyai pegawai sejumlah 713 orang dengan komposisi

status dan pendidikan sebagai berikut :

Tabel 1

Data Ketenagaan di RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018

No. Jenis

PNS/

Naban BLUD Mitra Penuh Waktu

Paruh Waktu /

Konsultan/ Supervisor

Jumlah CPNS

TENAGA KESEHATAN

A. Tenaga Medis : 42 0 9 10 7 68

1. Dokter Umum 12 - 6 4 - 22

2. Dokter Spesialis 26 - 3 6 7 42

3. Dokter Gigi, termasuk Drg.Sps 4 - - - - 4

B. Tenaga Keperawatan: 195 12 96 0 0 303

1. S1 Keperawatan + Ners 34 - 25 - - 59

2. D IV Keperawatan Gadar 6 - - - - 6

3. D IV Keperawatan Bedah 4 - - - - 4

4. D IV Keperawatan Anak 3 - - - - 3

5. D IV Keperawatan Anestesi 3 - - - - 3

6. D III Keperawatan 113 12 57 - - 182

7. D III Anestesi 1 - - - - 1


8. SPK 11 - - - 11

9. D IV Bidan 4 - - - - 4

10. D III Bidan 12 - 14 - - 26

11. D I Bidan - - - - - 0

12. D III Perawat Gigi 3 - - - - 3

13. SPRG (Perawat Gigi) 1 - - - - 1

C. Tenaga Kefarmasian: 14 4 21 0 0 39

1. Apoteker Klinis 1 - - - - 1

2. Apoteker 4 2 3 - - 9

3. D III Farmasi - - 14 - - 14

4. SMF 9 2 4 - - 15

D. Tng Kesehatan Masyarakat: 4 0 3 0 0 7

1. S1 Kesehatan Masyarakat 2 - - - - 2

2. D III Kesehatan Lingkungan 2 - 3 - - 5

E. Tenaga Gizi/Dietisien: 4 0 5 0 0 9

1. S1 Gizi 1 - - - - 1

2. D IV Gizi 1 - - - - 1

3. D III Gizi 2 - 5 - - 7

F. Tenaga Keterapian Fisik: 5 0 0 0 0 5

1. D IV Fisioterapi 3 - - - - 3

2. D III Fisioterapi 1 - - - - 1

3. S2 Psikolog Klinis 1 - - - 1

G. Tenaga Keteknisian Medis: 31 2 42 0 0 75

1. S1 Fisikawan Medik - 1 - - - 1

2. S1 Teknik 2 - - - - 2

3. D IV Teknologi Nuklir 1 - - - - 1

4. D IV Teknik Radiologi 1 - - - - 1

5. D III Teknik Elektromedik 1 - - - - 1

6. D III Teknik Radiologi 2 - 3 - - 5

7. D III Analis Kesehatan Laborat 11 - 6 - - 17

8. D III Perekam Medis 12 1 22 - - 35

9. D III Ortotis Prostetis - - - - - 0

10. D III Okupasi Terapi - - 2 - - 2

11. D III Terapi Wicara - - 2 - - 2

12. D I Teknisi Transfusi Darah - - 5 - - 5

13. SMAK 1 - - - - 1

14. D III Akupunktur - - 2 - - 2

TENAGA NON KESEHATAN 64 35 108 0 0 207

1. S2 Magister Manajemen 1 - - - - 1

2. Dokter Spesialis - - - - - 0

3. Dokter Umum 2 - - - - 2

4. S2 Kesehatan 3 - - - - 3


5. S2 Kesehatan Minat SIM RS - - - - - 0

6. S2 Ekonomi Pembangunan 1 - - - - 1

7. S2 Akuntansi 1 - - - - 1

8. S2 Administrasi Publik 1 - - - - 1

9. S2 Asuransi Kesehatan 1 - - - - 1

10. S2 Promosi Kesehatan 1 - - - - 1

11. S2 MMR 1 - - - - 1

12. S1 Ekonomi Manajemen 2 - 6 - - 8

13. S1 Akuntansi - - 2 - - 2

14. S1 Pendidikan Akuntansi - - 1 - - 1

15. S1 Ekonomi - - 1 - - 1

16. S1 Ekonomi Perusahaan - - - - - 0

17. S1 Keperawatan + Ners 3 - - - - 3

18. S1 Sastra Inggris - - - - - 0

19. S1 Teknik Informatika 1 - 4 - - 5

20. S1 Hukum - - 2 - - 2

21. S1 Psikologi - 1 - - - 1

22. S1 Keperawatan 1 - - - - 1

23. S1 Kesehatan Masyarakat 4 - 7 - - 11

24. S1 Komunikasi - - 4 - - 4

25. S1 Geografi - - 1 - - 1

26. S1 Perpustakaan - - 1 - - 1

27. D IV Teknologi Nuklir 1 - - - - 1

28. D IV Hub Komunikasi Publik - - - - - 0

29. D IV Produksi Media Inf Publik 1 - - - - 1

30. D III Komsi 1 - - - - 1

31. D III Ekonomi Pembangunan - - - - - 0

32. D III Akuntansi 1 - 8 - - 9

33. D III Manajemen - 1 3 - - 4

34. D III Kesejahteraan Sosial 1 - - - - 1

35. D III Keperawatan - - - - - 0

36. D III Boga 1 - - - - 1

37. D III Teknik Elektro - - - - - 0

38. D III Kesehatan Lingkungan - - - - - 0

39. D III Farmasi - - 1 - - 1

40. D III Teknik Komputer - - 1 - - 1

41. D1 Administrasi Rumah Sakit - 1 - - - 1

42. D1 Bidan - - - - - 0

43. SLTA 14 17 31 - - 62

44. SMK 10 7 34 - - 51

45. SLTP 10 5 1 - - 16

46. SD 1 3 - - - 4

Jumlah 359 53 284 10 7 713

Sumber Data : Sub Bag Kepegawaian RS Jogja, Desember 2018


2. Sarana dan Prasarana

Dengan jumlah tempat tidur sebanyak 190 TT; RSUD Kota Yogyakarta memiliki lahan

kurang lebih seluas 27.381 m2 dan luas bangunan kurang lebih 16.645 m2

sebagaimana rincian berikut :

Tabel 2.

Sarana Prasarana RSUD Kota Yogyakarta

No Uraian Luas m2

1 Bangunan 16.645

2 Selasar 2.000

3 Tanah kosong 1.788

4 Lahan parkir 5.217

5 Taman 1.700

27.381

Sumber : TU & RT RS Jogja, Desember 2018

Pada tahun 2017, tidak ada penambahan luas bangunan baru karena hanya dilakukan

beberapa renovasi bangunan fisik yang dilakukan guna menunjang pelayanan rumah

sakit kepada pasien.

3. Sumber Daya Keuangan

Grafik 1.

Perbandingan Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan

Berdasarkan Cara Pembayaran Tahun 2017 dan 2018


No. Cara Bayar Tahun 2018 Tahun 2017

1 Umum 37.468 29.715

2 JKN 82.824 84.901

3 APBD/ Jamkesda 4.300 5.736

4 Jamkesos 850 603

5 Kerjasama 32 54

6 Dispensasi 0 0

7 Hallo Dokter 3 4

8 Inhealth 42 31

9 BPJKS Ketenagakerjaan (JKK) 29 0

Total 125.548 121.044

Grafik 2.

Perbandingan Jumlah Kunjungan Pasien IGD



1 Umum 9.839 10.455

2 JKN 13.728 13.790

3 APBD/ Jamkesda 1.666 2.216

4 Jamkesos 121 192

5 Kerjasama 73 47

6 Dispensasi 0 0

7 Hallo Dokter 0 0

8 Inhealth 6 1


Total 25.478 26.701


Grafik 3.

Perbandingan Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Inap



1 Umum 928 1.046

2 JKN 7.331 7.604

3 APBD/ Jamkesda 491 817

4 Jamkesos 75 128

5 Kerjasama 12 31

6 Dispensasi 0 0

7 Hallo Dokter 0 0

8 Inhealth 1 0


Total 8.838 9.626

Bendasarkan pada data kunjungan pasien dengan cara bayar, terlihat bahwa kinerja

penerimaan pendapatan terbesar dipengaruhi oleh pembayaran klaim pasien BPJS

Kesehatan (JKN). Namun, pada tahun 2018 pasien BPJS (JKN) mengalami penurunan.

Sedangkan pembayaran dari pasien umum maupun penjaminan lainnya juga

mengalami penurunan. Hal ini disebabkan oleh adanya ketentuan peraturan

perundangan terkait Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) yang mengamanatkan

bahwa seluruh penduduk di wilayah RI harus mengikuti program jaminan kesehatan

nasional maupun jaminan ketenagakerjaan terhitung sejak tahun 2014.


4. Sumber Daya Informasi

a. RSUD Kota Yogyakarta telah mempunyai SIM-RS yang berbasis komputer sejak

tahun 2004.

b. Pada Tahun 2007 SIM-RS berkembang dengan menambah fitur untuk sistem

barang daerah (SIMBADA), akan tetapi aplikasi tersebut belum dijalankan. Salah

satu yang menjadi kendala adalah kebijakan dari pemerintah daerah yang juga telah

membangun aplikasi sistem informasi barang daerah dan belum dapat

diintegrasikan dengan sistem informasi yang telah dibangun di RSUD Kota

Yogyakarta.

c. SIM-RS di RSUD Kota Yogyakarta yang sedang diimplementasikan ini dibangun

dengan menggunakan sistem jaringan Local Area Network (LAN), dengan

menggunakan pengelolaan database SQL server 2005, bahasa pemrograman

aplikasi memakai power builder, dan ditambah dengan pemrograman aplikasi web

menggunakan bahasa pemrograman coldfusion. Server ada dua buah. Satu buah

server untuk aplikasi SIMRS dan menyimpan database.

d. Sejak tahun 2010 aplikasi SIM-RS sudah banyak mengalami kemajuan, diantaranya

adalah dengan pengembangan menu untuk sistem informasi akuntansi, perbaikan

pelaporan sistem informasi kesehatan, dan bridging data untuk pasien Jamkesmas.

Persentase akurasi data, validitas data menunjukkan peningkatan yang cukup

berarti. Sampai saat ini aplikasi SIM-RS diupayakan terus menerus untuk digunakan

secara maksimal.

.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. VISI, MISI DAN TUJUAN

Untuk mendukung misi Kota Yogyakarta dalam mewujudkan Kota Yogyakarta yang

sehat serta mendukung program Pemerintah di bidang kesehatan dalam pelaksanaan Jaminan

Kesehatan Nasional; Visi dan Misi Rumah Sakit Umum Daerah Kota Yogyakarta sesuai dokumen

Perencanaan Strategis (Renstra/RSB) RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2017-2022 adalah sebagai

berikut :

Visi

“Terwujudnya Rumah Sakit Rujukan Regional Yang Prima Berbasis Keselamatan Pasien, dan

Wahana Pendidikan Berkompeten”

Misi

“Mewujudkan pelayanan RS sesuai standar,berbasis keselamatan pasien, dan RS sebagai

wahana pendidikan, penelitian, pelatihan, dan pengembangan”

Tujuan Strategis

“Meningkatkan pelayanan kesehatan pasien sesuai standar dan keselamatan pasien”

Nilai-Nilai

a. Transparan

Yaitu keterbukaan atas semua tindakan dan informasi dalam pengelolaan sumber daya

serta ketaatannya pada peraturan perundang-undangan yang berlaku.

b. Jujur

Yaitu sikap yang selalu berusaha memberikan informasi yang sesuai kenyataan dan penuh

kesungguhan hati.

c. Akuntabel

Yaitu pengelolaan sumber daya serta pelaksanaan kebijakan yang telah ditetapkan secara

periodik dapat dipertanggungjawabkan, sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan

yang berlaku.

d. Empati

Yaitu kemampuan untuk mengenali, peduli, ikhlas, penuh perhatian dan mampu meresapi

perasaan orang lain.


e. Etika dan Kekompakan

Yaitu dalam berperilaku menjunjung tinggi adat dan budaya setempat dengan moral luhur

berdasarkan kodrat manusia; dalam ikatan kerja yang bersatu dan saling membantu.

Motto

Melayani dengan hati, profesional dan senyum

Tabel 3.

Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Visi : “Terwujudnya Rumah Sakit Rujukan Regional Yang Prima Berbasis Keselamatan Pasien,

dan Wahana Pendidikan Berkompeten”

Misi Tujuan Indikator

Kinerja

Tujuan

Sasaran Indikator

Sasaran

Program

Mewujudkan

pelayanan RS sesuai

standar,berbasis

keselamatan pasien,

dan RS sebagai

wahana pendidikan,

penelitian, pelatihan,

dan pengembangan

Meningkatkan

pelayanan

kesehatan

pasien sesuai

standar dan

keselamatan

pasien

Indeks

Kepuasan

Layanan

RS

Standar

pelayanan RS

berbasis mutu

dan

keselamatan

pasien

meningkat

Hasil

Akreditasi

Paripurna

Program

Pelayanan

Kesehatan

Rujukan

Rumah Sakit

Jogja

B. INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)

Indikator Kinerja Utama adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan secara

sasaran strategis organisasi, yang disusun dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja

serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja di Rumah Sakit Umum Daerah Kota Yogyakarta.

Untuk dapat mengetahui terwujudnya pelayanan RS yang bermutu dan terjangkau, Indikator

Kinerja Utama yang ditetapkan berupa Hasil Akreditasi Paripurna. Target yang ditetapkan dalam

IKU untuk tahun 2018 adalah LULUS AKREDITASI PARIPURNA.


C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2018

Setelah ditetapkannya Indikator Kinerja Utama, untuk pelaksanaan program dan

kegiatan tahun 2018 maka disusun Perjanjian Kinerja sesuai dengan rencana anggaran tahun

2018 sebagai berikut :

1. Perjanjian Kinerja Eselon II

Tabel 3.

Perjanjian Kinerja Direktur RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018

No.

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1. Standar Pelayanan RS berbasis mutu

dan keselamatan pasien meningkat

Hasil Akreditasi

Paripurna

Lulus Akreditasi

Paripurna

Tabel 4.

Perjanjian Kinerja RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018

Sasaran Strategis Indikator

Kinerja Target Program/Kinerja Anggaran

Standar pelayanan

RS berbasis mutu

dan keselamatan

pasien meningkat

Hasil

Akreditasi

Paripurna

LULUS

Akreditasi

Paripurna

Program pelayanan kesehatan

rujukan Rumah Sakit Jogja

1. Kegiatan Upaya

Pelayanan Kesehatan

Rujukan Rumah Sakit

Jogja

2. Kegiatan Pendukung

Pelayanan Kesehatan

Rujukan RS Jogja

129.355.319.248

82.338.048.835

47.017.270.413

Indikator Kinerja yang digunakan dalam Perjanjian Kinerja adalah Hasil Akreditasi Paripurna yang

merupakan indikator terpilih dan ditetapkan sebagai IKU dari berbagai indikator kinerja yang ada

di RSUD Kota Yogyakarta. Sehingga hasil pencapaian IKU juga dimanfaatkan dalam hasil

Penilaian Kinerja.


2. Perjanjian Kinerja Eselon III a

Tabel 5.

Perjanjian Kinerja Eselon III a RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018

No. Program Indikator Program Target

1. Pelayanan Kesehatan Rujukan

Rumah Sakit Jogja

1. Persentase karyawan

mendapatkan pelatihan minimal

20 jam per tahun

10 %

2. Persentase sarana prasarana

dan peralatan kesehatan sesuai

standar rumah sakit rujukan

regional kelas B Pendidikan

78,00 %

3. Pengembangan Sistem

Informasi Rumah Sakit

Terintegrasi (Integrated Health

System)

18 modul

Kegiatan

Anggaran

Keterangan

1. UPAYA PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN

RUMAH SAKIT JOGJA Rp. 82.338.048.835,00

APBD PERUBAHAN

2. PENDUKUNG PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN RUMAH SAKIT JOGJA

Rp. 47.017.270.413,00 APBD PERUBAHAN

3. Perjanjian Kinerja Eselon III b

Tabel 6.

Perjanjian Kinerja Eselon III a RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018

No. Program Indikator Program Target

1. Pelayanan Kesehatan Rujukan

Rumah Sakit Jogja


mendapatkan pelatihan

minimal 20 jam per tahun

10 %

2. Persentase sarana prasarana

dan peralatan kesehatan

sesuai standar rumah sakit

rujukan regional kelas B

Pendidikan

78,00 %

3. Pengembangan Sistem

Informasi Rumah Sakit

Terintegrasi (Integrated Health

System)

18 modul


Tabel 7.

Perjanjian Kinerja Eselon III b RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018

(Ka. Bidang Pelayanan Medis)

Kegiatan Anggaran

(Rp.) Keterangan

1. Merencakan operasional program kerja Bidang Pelayanan medis kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

29.270.000.000 Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka mendukung pencapaian kinerja program, sesuai rincian tugas sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 69 Tahun 2015 tentang Fungsi, Rincian Tugas, dan Tata Kerja RSUD Kota Yogyakarta, yang dibiayai dari penerimaan pendapatan BLUD

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bidang pelayanan medis;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bidang pelayanan medis;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan pelayanan medis sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu pelayanan medis;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bidang pelayanan medis;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bidang Pelayanan medis;

8. Melaksanakan pembagian tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya;

9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bidang pelayanan medis kepada pihak-pihak yang membutuhkan;

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi


11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan pelayanan medis;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bidang pelayanan medis;

13. Melaksanakan penyelenggaraan pemantauan, pengawasan serta pengendalian dalam hal penerimaan, perawatan dan pemulangan pasien;

14. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi kepada bawahan dalam pelaksanaan kegiatan;

15. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bidang Pelayanan medis;

16. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Pelayanan medis; dan

17. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai tugas dan fungsi yang diberikan oleh pimpinan.

Tabel 8.


(Ka. Bidang Penunjang Medis)

Kegiatan Anggaran

(Rp.) Keterangan

1. Merencakan operasional program kerja Bidang Penunjang Pelayanan kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

39.679.919.313

Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka mendukung pencapaian kinerja program, sesuai rincian tugas sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 69 Tahun 2015 tentang Fungsi, Rincian Tugas, dan Tata Kerja RSUD Kota Yogyakarta, yang dibiayai dari penerimaan pendapatan BLUD

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bidang penunjang pelayanan;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bidang penunjang pelayanan;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan penunjang


pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu penunjang pelayanan;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bidang penunjang pelayanan;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bidang Penunjang Pelayanan;


9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bidang penunjang pelayanan kepada pihak-pihak yang membutuhkan;


11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan penunjang pelayanan;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bidang penunjang pelayanan;

13. Melaksanakan penyelenggaraan pemantauan, pengawasan serta pengendalian dalam hal penerimaan, perawatan dan pemulangan pasien terkait dengan penunjang pelayanan;


15. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bidang Penunjang Pelayanan;

16. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Penunjang Pelayanan; dan



Tabel 9.


(Ka. Bidang Paramedis)

Kegiatan

Anggaran (Rp.)

Keterangan

1. Merencanakan operasional program kerja Bidang Paramedis kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

2.336.500.000

Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka mendukung pencapaian kinerja program, sesuai rincian tugas sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 69 Tahun 2015 tentang Fungsi, Rincian Tugas, dan Tata Kerja RSUD Kota Yogyakarta, yang dibiayai dari penerimaan pendapatan BLUD

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bidang paramedis;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bidang paramedis;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan paramedis sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu paramedis;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bidang paramedis;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bidang Paramedis;


9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bidang paramedis kepada pihak-pihak yang membutuhkan;

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi paramedis;

11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan paramedis;


12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bidang paramedis;

13. Melaksanakan penyelenggaraan pemantauan, pengawasan serta pengendalian dalam hal pelaksanaan asuhan, etika, mutu dan logistik paramedis;


15. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bidang Paramedis;

16. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Paramedis; dan


Tabel 10.


(Ka. Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan)

Kegiatan Anggaran

(Rp.) Keterangan

1. Merencakan operasional program kerja Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD


2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan


4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan keuangan, administrasi data dan pelaporan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu umah sakit dalam bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan

8. Melaksanakan pembagian tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya

9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan kepada pihak-pihak yang membutuhkan

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi keuangan, administrasi data dan pelaporan

11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan keuangan, administrasi data dan pelaporan

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

13. Menyelenggarakan analisis kebutuhan dan penyusunan rencana anggaran berdasarkan kebutuhan RSUD

14. Menyelenggarakan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian program kerja bagian


15. Menyelenggarakan penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan keuangan RSUD

16. Menyelenggarakan pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan program kerja bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

17. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi kepada bawahan dalam pelaksanaan kegiatan

18. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan

19. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan

20. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai tugas dan fungsi yang diberikan oleh pimpinan

Tabel 11.


(Ka. Bagian Umum)

Kegiatan Anggaran

(Rp.) Keterangan

1. Merencakan operasional program kerja Bagian Umum kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;


2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bagian umum;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bagian umum;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia, hukum dan pelayanan


pelanggan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu bagian umum;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bagian umum;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bagian Umum;


9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bagian umum kepada pihak-pihak yang membutuhkan;

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia, hukum dan pelayanan pelanggan;

11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia, hukum dan pelayanan pelanggan;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bagian umum;

13. Menyelenggarakan analisis kebutuhan, penyusunan rencana kebutuhan sumberdaya manusia, sarana, prasarana berdasarkan kebutuhan RSUD;

14. Menyelenggarakan koordinasi masing-masing unsur organisasi di lingkungan RSUD dalam rangka penyusunan dan penyajian laporan kinerja;

15. Menyelenggarakan inventarisasi aset RSUD;

16. Menyelenggarakan fasilitasi kebutuhan


instalasi-instalasi yang berkaitan dengan Pendidikan dan Latihan;

17. Koordinasi penyelenggaraan akreditasi RSUD;

18. Mengkoordinasikan pelaksanakan pemeliharaan dan rehabilitasi gedung rumah sakit;


20. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bagian Umum;



4. Perjanjian Kinerja Eselon IV

Tabel. 12

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Rawat Jalan)

No

Kegiatan Anggaran (Rp) Output Target

1. UPAYA PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN RUMAH SAKIT JOGJA

50.000.000 Belanja Modal Pengadaan Alat – alat

Kedokteran Umum

3 paket

Tabel. 13

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Rawat Inap)

No



23.220.000.000 Belanja Bahan Obat-obatan 11 bulan


6.000.000.000 Belanja Bahan Obat-obatan 3 bulan


Tabel. 14

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Penunjang Medis)

No



31.717.574.313 Belanja Modal Pengadaan Alat – alat Kedokteran Umum

1 paket

661.000.000 Belanja Modal Pengadaan Alat Kalibrasi

1 paket

2.678.945.000 Belanja Modal Pengadaan Instalasi/Jaringan Listrik

1 paket

Tabel. 15

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Penunjang Non Medis)

No



228.000.000

Bahan Pakai Habis Kesehatan

Lingkungan 12 bulan

216.000.000

Bahan Pakai Habis Laundry dan

CSSD 12 bulan

216.000.000 Bahan Pakai Habis Rumah Tangga 12 bulan

42.000.000 Belanja Jasa Fumigasi 12 bulan

696.000.000

Belanja Jasa Pencucian Linen Pasien

(Loundry) 12 bulan

691.800.000

Belanja Jasa Pengolahan Limbah

Laboratorium/Sampah Medis 12 bulan

1.794.000.000 Belanja Pemeliharaan Kebersihan 12 bulan

372.000.000 Belanja Pemeliharaan Taman 12 bulan

168.000.000 Belanja Pemeriksaan Laboratorium 12 bulan

61.800.000 Belanja Pengisian Tabung Gas 12 bulan

70.200.000 Belanja Retribusi/Tiket 12 bulan

66.600.000 BHP Instalasi Gizi 12 bulan


Tabel. 16

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Keperawatan)

No Kegiatan Anggaran (Rp) Output Target


30.000.000 Alat Kerja Keperawatan 12 bulan

720.000.000 Belanja Jasa Pemeriksaan Eksternal Penunjang Medis

12 bulan

10.000.000 Belanja Modal Perbaikan/Renovasi Alat-alat Kedokteran

1 paket

378.000.000 Belanja Pemeliharaan Alat-alat Berat/Perbengkelan/Mesin

12 bulan

Tabel. 17

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Non Keperawatan)


1. UPAYA PELAYANAN

KESEHATAN

RUJUKAN RUMAH

SAKIT JOGJA

174.000.000 Belanja Bahan Pemulasaran Jenazah 12 bulan

1.002.000.000 Belanja Makanan dan Minuman

Pasien 12 bulan

22.500.000 Belanja Pakaian Kerja Lapangan 50 stel

Tabel. 18

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Keangan dan Akuntansi)



33.799.804.000 Honorarium Jasa Pelayanan Kesehatan

12 bulan

8.275.559.700 Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap 4.584 ob

19.820.000 Uang Lembur Non PNS 1.350 orang jam

1.800.000 Uang Lembur PNS 2.250 orang jam

70.380.000 Uang Piket PNS 715 oh


1.409.599.500 Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap

756 ob

19.250.000 Honorarium Pelaksana Kegiatan 52 ob

33.650.000 Honorarium Tim Pengadaan Barang dan Jasa 130 ob/op


Tabel. 19

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Aministrasi Data dan Pelaporan)


1. Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan, Pengendalian, dan Laporan Capaian Kinerja SKPD

- Dokumen perencanaan , pengendalian dan penganggaran (RSB, Renja, PK, RBA, RKA, DPA)

11 dokumen

Laporan Kinerja SKPD (LKIP, Laporan Keuangan dan Fisik dll,

14 dokumen

Tabel. 20

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Kepegawaian)



900.000 Belanja Jasa Moderator 12 os

125.250.000 Belanja Jasa Narasumber 110 orang

21.000.000 Belanja Jasa Perawatan Kesehatan 30 orang

308.400.000 Belanja Kursus-kursus Singkat/Pelatihan 152 orang

225.000.000 Belanja Premi Asuransi Kesehatan 12 bulan

414.000.000 Belanja Premi Asuransi Tenaga Kerja 12 bulan

29.400.000 Belanja Sertifikasi 12 bulan

Tabel. 21

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Tata Usaha dan Rumah Tangga)



115.200.000 Belanja Alat Tulis Kantor 12 bulan

29.400.000 Belanja Penggantian Suku Cadang 12 bulan

6.600.000 Belanja Air 12 bulan

91.800.000 Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas dan Pelumas 12 bulan

150.000.000 Belanja Bahan Komputer/Printer 12 bulan

1.434.335 Belanja Iuran 1 tahun

1.374.000.000 Belanja Jasa Keamanan 12 bulan

142.800.000 Belanja Jasa Penyedia/Tenaga Teknis 12 bulan

7.800.000 Belanja Jasa Service 12 bulan

198.000.000 Belanja Kawat/Faxsimile/Internet 12 bulan

1.392.000.000 Belanja Listrik 12 bulan

45.600.0000 Belanja Makanan dan Minuman Extra Fooding

12 bulan

558.000.0000 Belanja Makanan dan Minuman Harian Pegawai

12 bulan


78.000.000 Belanja Makanan dan Minuman Rapat 12 bulan

42.000.000 Belanja Makanan dan Minuman Tamu 12 bulan

1.440.000 Belanja Paket/Pengiriman 12 bulan

18.000.000 Belanja Pemeliharaan Komputer 12 bulan

3.000.000 Belanja Pemeliharaan Server/Aplikasi/Jaringan 12 bulan

63.000.000 Belanja Penggandaan 12 bulan

5.400.000 Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos 12 bulan

102.000.000 Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah 12 bulan

1.500.000 Belanja Sewa Perlengkapan/Peralatan 10 kali

12.000.000 Belanja STNK 12 bulan

94.200.000 Belanja Telepon 12 bulan

Tabel. 22

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Hukum dan Pelayanan Pelanggan)



- Belanja Cetak Foto -

9.600.000 Belanja Dekorasi, Dokumentasi, Publikasi, Pembuatan Film 4 paket

15.000.000 Belanja Jasa Instruktur 12 bulan

91.200.000 Belanja Jasa Media Massa 12 bulan

78.000.000 Belanja Jasa Tenaga Ahli 12 bulan

5.760.000 Belanja Plakat/Cinderamata 3 paket

3.300.000 Belanja Surat Kabar/Majalah 12 bulan


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Dalam rangka pelaksanaan rencana program dan kegiatan yang telah diuraikan diatas,

RSUD Kota Yogyakarta telah berupaya semaksimal mungkin untuk dapat memaksimalkan

kinerja yang optimal dan efektif baik dalam kinerja organisasi maupun kinerja pelayanan untuk

memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.

Pengukuran tingkat capaian kinerja pelayanan RSUD Kota Yogyakarta dilakukan dengan

mengadakan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat yang dilakukan setiap semester pada tahun

berjalan.

Grafik. 4

Gambar Perbandingan Nilai IKM Per Instalasi di RSUD Kota Yogyakarta Semester II Tahun 2018

Berdasarkan gambar di atas menunjukkan bahwa nilai IKM tertinggi di RSUD Kota

Yogyakarta dicapai oleh Instalasi Hemodialisa dengan nilai 81,16 masuk kriteria baik (B).

Sedangkan nilai IKM terendah dicapai oleh Instalasi Patologi Klinik dan Kedokteran

Laboratorium dengan nilai 72,73 masuk kriteria kurang baik (C). Selain Instalasi Patologi Klinik

dan Kedokteran Laboratorium terdapat beberapa instalasi yang masuk kriteria kurang baik

antara lain :

1) Instalasi Gawat Darurat (IGD) dengan nilai IKM 75,11 masuk kriteria kurang baik (C).

2) Instalasi Farmasi dengan nilai IKM 75,30 masuk kriteria kurang baik (C).

3) Instalasi Maternal Perinatal dengan nilai 74,93 masuk kriteria kurang baik (C).


4) Instalasi Rawat Intensif dengan nilai 76,06 masuk kriteria kurang baik (C).

5) Instalasi Rehabilitasi Medis dengan nilai IKM 75,68 masuk kriteria kurang baik (C).

6) Instalasi Rekam Medis dengan nilai IKM 74,77 masuk kategori kurang baik (C).

Upaya-upaya yang perlu dilakukan untuk meningkatkan unsur yang kategorinya Tidak

Baik/Kurang Baik :

1. Produk sertifikasi jenis pelayanan

Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yg diberikan RSUD Kota

Yogyakarta sesuai dengan ketentuan standar pelayanan (harapan pelanggan) sehingga

upaya perbaikan yang perlu dilakukan antara lain :

a. Meningkatkan kecepatan pelayanan seperti ketepatan jam buka pelayanan dokter,

kecepatan pelayanan pendaftaran dengan penambahan akses pendaftaran melalui

telpon, anjungan pendaftaran mandiri, pendaftaran booking, aplikasi whatsapp

b. Meningkatkan keramahan dan kesopanan petugas dengan menerapkan service

excellent dan 3 S (senyum, sapa, salam)

c. Sosialisasi atau pemberian informasi pasien baru tentang alur dan persyaratan

pengurusan administrasi

d. Sosialisasi alur dan prosedur pelayanan di RSUD Kota Yogyakarta

2. Mekanisme dan tindak lanjut penanganan pengaduan, saran dan masukan.

a. Sosialisasi alur mekanisme dan tindak lanjut penanganan pengaduan, saran dan

masukan melalui kegiatan Humas Menyapa

b. Menyediakan sarana pengaduan tatap muka/langsung di Ruang Keluhan Pelanggan

c. Menyediakan sarana pengaduan melalui nomor 081578600900

1. Capaian Perjanjian Kinerja Organisasi (Eselon II)

Merupakan komitmen Direktur RS sebagai penerima amanah dan kesepakatan antara

penerima dan pemberi amanah (Walikota Yogyakarta) atas kinerja terukur tertentu berdasarkan

tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Perjanjian Kinerja RSUD Kota

Yogyakarta tahun 2018 mencakup 1 (satu) sasaran strategis yaitu “Standar pelayanan RS

berbasis mutu dan keselamatan pasien meningkat” dan 1 (satu) indikator kinerja utama berupa

Hasil Akreditasi Paripurna; yang kemudian dijabarkan dalam 1 program yang ditetapkan sama

dengan tahun sebelumnya.


Tabel 23

Prosentase Pencapaian Target dan Realisasi Kinerja dan KegiatanTahun 2017

Tabel 24

Prosentase Pencapaian Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2018

Secara keseluruhan target realisasi yang dicapai dalam tahun 2018 baik, namun terjadi

peningkatan pada salah satu kegiatan. Peningkatan ini dikarenakan adanya kebutuhan yang

meningkat pada kegiatan tersebut dimana kegiatan tersebut merupakan kegiatan yang didanai

oleh dana BLUD.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor XI Tahun 2017 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Yogyakarta Tahun 2017-2022;

pencapaian target yang merupakan Indikator Kinerja Utama sejak awal periode RPJMD) per

tahun adalah sebagai berikut :

No. Program/Kegiatan Indikator Kinerja

Program/Kegiatan % Capaian Target

Tahun 2017

1 Upaya pelayanan Kesehatan Rujukan Rumah Sakit Jogja

Terlaksananya operasional pelayanan kesehatan rumah sakit rujukan

111,53

2 Pendukung Pelayanan Kesehatan Rujukan Rumah Sakit Jogja

Terpenuhinya sarana dan prasarana pendukung pelayanan rumah sakit rujukan; Terpenuhinya kegiatan operasional rumah sakit rujukan

98,04

No. Program/Kegiatan Indikator Kinerja

Program/Kegiatan % Capaian Target

Tahun 2018

1 Upaya pelayanan Kesehatan Rujukan Rumah Sakit Jogja

Terlaksananya operasional pelayanan kesehatan rumah sakit rujukan

116,14

2 Pendukung Pelayanan Kesehatan Rujukan Rumah Sakit Jogja

Terpenuhinya sarana dan prasarana pendukung pelayanan rumah sakit rujukan; Terpenuhinya kegiatan operasional rumah sakit rujukan

92,79


Tabel 25

Pencapaian Kinerja Tahunan Berdasar RPJMD

No.

Indikator Kinerja Pembangunan Daerah

Kondisi Awal

periode RPJMD

Target dan Realisasi Capaian Setiap Tahun

2017 2018 2019 2020 2021 2022

1.

Standar pelayanan RS berbasis mutu dan keselamatan pasien meningkat

Target LULUS PARI PURNA

LULUS PARI PURNA

LULUS PARI PURNA

LULUS PARI PURNA

LULUS PARI PURNA

LULUS PARI PURNA

Hasil Akreditasi Paripurna

Realisasi LULUS PARI PURNA

LULUS PARI PURNA

- - - -

Untuk meningkatkan dan mempertahankan mutu pelayanan yang sesuai standar secara

berkesinambungan, maka rumah sakit wajib mengikuti standar - standar yang telah ditentukan

dalam standar akreditasi. Sesuai persyaratan yang ditetapkan bahwa rumah sakit wajib

mengikuti akreditasi. Akreditasi Rumah Sakit adalah suatu proses dimana suatu lembaga, yang

Independen, melakukan asesmen terhadap rumah sakit. Tujuan Akreditasi RS adalah

menentukan suatu RS tersebut memenuhi standar untuk memperbaiki keselamatan mutu

pelayanan kepada pasien dan mengukuhkan budaya customer focused di rumah sakit.

15 Kriteria yang dinilai :

1. Sasaran keselamatan Pasien

2. Hak Pasien & Keluarga (HPK)

3. Pendidikan Pasien & Keluarga (PPK)

4. Peningkatan mutu & Keselamatan Pasien (PMKP)

5. Melinium Development Goal’s (MDG’S)

6. Akses pelayanan & Kontinuitas pelayanan (APK)

7. Asesmen Pasien (AP)

8. Pelayanan Pasien (PP)

9. Pelayanan Anastesi & Bedah (PAB)

10. Manajemen Penggunaan Obat (MPO)

11. Manajemen Komunikasi & Informasi (MKI)

12. Kualifikaasi & Pendidikan Staff (KPS)

13. Pencegahan & Pengendalian Infeksi (PPI)


14. Tata kelola, Kepemimpinan & Pengarahan (TKP)

15. Manajemen Fasilitas & Keselamatan (MFK)

Tingkatan Kelulusan & Kriteria :

1. Tingkat Dasar : Apabila kriteria no 1-4, nilai minimum 80%, dan kriteria no 5-15 nilai

minimum 20 %.

2. Tingkat Madya : Apabila kriteria no 1-8, nilai minimum 80% dan kriteria 9-15, nilai minimum

20%

3. Tingkat Utama : Apabila kriteria no1-12, nilai minimum 80% dan kriteria 13-15, nilai

mimimum 20%

4. Tingkat Paripurna : Seluruh kriteria 1-15, nilai minimum 80%

Pada tanggal 12 Mei 2016 RSUD Kota Yogyakarta telah mendapatkan sertifikasi dari Komisi

Akreditasi Rumah Sakit (KARS) versi 2012 yang meliputi 15 standar penilaian dengan hasil

lulus Paripurna. Status akreditasi berlaku selama tiga tahun dan akan berakhir pada tanggal 20

Desember 2018, sehingga saat Dokumen LKIP ini disusun, RSUD Kota Yogyakarta berada

dalam masa persiapan menghadapi Survey Akreditasi; dengan standar akreditasi terbaru yaitu

SNARS (Standar Nasional Akreditasi Rumah Sakit) yang mulai diberlakukan oleh Komisi

Akreditasi Rumah Sakit (KARS) menjadi standar penilaian akreditasi mulai 1 Januari 2019.

Dalam SNARS terdapat beberapa perubahan penamaan. Penambahan Standar tersebut

adalah :

Pengendalian Resistensi Antimikroba (PRA)

Integrasi Pendidikan Kesehatan dalam Pelayanan Rumah Sakit (IPKP)

Penyelenggaraan Pelayanan Geriatri

Menjadi tantangan dan upaya keras bagi seluruh civitas hospitalia Rumah Sakit untuk

melakukan upaya-upaya perbaikan dan memenuhi; sehingga diharapkan kelulusan tingkat

Paripurna idak hanya sekedar mendapatkan sertifikat saja tetapi juga mampu memberikan

pelayanan kesehatan yang terbaik untuk masyarakat. Berbagai persiapan dalam rangka

penilaian Akreditasi SNARS telah dilaksanakan, antara lain :

1. Bimbingan Teknis SISMADAK

2. Bimbingan Teknis Akreditasi

3. Melakukan revisi SK Tim Akreditasi Rumah Sakt


4. Melakukan penambahan Kelompok Kerja baru yang merupakan Kelompok Kerja dalam

Akreditasi Rumah Sakit SNARS

5. Persiapan-persiapan yang telah dilakukan internal Rumah Sakit berupa rapat Kelompok

Kerja

Namun demikian, dalam pelaksanaan Survei Akreditasi setiap rumah sakit dapat mengajukan

survei akreditasi kepada Komisi Akreditasi Rumah Sakit apabila memenuhi semua kriteria,

dimana salah satu syaratnya adalah Direktur/ Kepala rumah sakit adalah tenaga medis (dokter

atau dokter gigi). Sedangkan di Rumah Sakit Umum Daerah Kota Yogyakarta sampai dengan

bulan Desember 2018, Direktur Rumah Sakit Jogja masih dijabat oleh Pelaksana Teknis yang

bukan berprofesi dokter/ dokter gigi. Penunjukan Direktur definitif yang berprofesi sebagai

dokter baru dilaksanakan pada tanggal 19 Desember 2018, sehingga proses penilaian

akreditasi baru akan dilaksanakan pada tahun 2019 menyesuaikan jadwal yang diberikan oleh

KARS.

2. Capaian Perjanjian Kinerja (Eselon III a)

Tabel 26

Pencapaian Kinerja Eselon III

No. Program Indikator Program Target Realisasi %

1. Pelayanan

Kesehatan

Rujukan Rumah

Sakit Jogja


mendapatkan pelatihan minimal 20

jam per tahun

10 % 17,4 % 174 %

2. Persentase sarana prasarana dan

peralatan kesehatan sesuai

standar rumah sakit rujukan

regional kelas B Pendidikan

78,00 % 81,25%

104 %

3. Pengembangan Sistem Informasi

Rumah Sakit Terintegrasi

(Integrated Health System)

18 modul 18 modul 100 %

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa tingkat pencapaian semua indikator program

mencapai target yang telah ditetapkan. Tingkat pencapaian pada indikator Persentase

karyawan mendapatkan pelatihan minimal 20 jam per tahun mencapai tingkat pencapaian

sangat tinggi yaitu 174 %. Pencapaain begitu tinggi karena pada tahun 2018 dilaksanakan


pelatihan dan bimbingan teknis akreditasi kepada pegawai yang merupakan persiapan dalam

menghadapi penilaian akreditasi yang akan dilaksanakan pada tahun 2019 mendatang.

Pada Indikator Persentase sarana prasarana dan peralatan kesehatan sesuai standar rumah

sakit rujukan regional kelas B Pendidikan mencapai 104 %. Hal ini didukung dengan

pengadaan alat kesehatan pada tahun 2018 meliputi :

a. ESWL (Extracorporeal Shock Wave Lithotripsy)

b. Cath Lab (Kateterisasi Jantung & Angiografi)

c. Alat-alat Instalasi Gawat Darurat

d. Alat Ruang Operasi (Dental Surgical Treatment Set, ND YAG/Laser Kapsulotomi,

Fako Set Emulsification, Harmonic Scalpel, Orthopedi Instrument Set)

e. Alat Radiologi

f. Alat Laboratorium

g. Alat Kalibrasi dan Alat Pemeliharaan

Sedangkan pada indikator Pengembangan Sistem Informasi Rumah Sakit Terintegrasi

(Integrated Health System) mencapai target 100% (18 modul).

3. Capaian Perjanjian Kinerja (Eselon III b)

Tabel 27


(Ka. Bidang Pelayanan Medis)

Kegiatan Anggaran

(Rp.) Realisasi Anggaran

1. Merencakan operasional program kerja Bidang Pelayanan medis kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

29.270.000.000 38.998.271.318

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bidang pelayanan medis;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bidang pelayanan medis;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan pelayanan medis sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;


5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu pelayanan medis;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bidang pelayanan medis;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bidang Pelayanan medis;


9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bidang pelayanan medis kepada pihak-pihak yang membutuhkan;


11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan pelayanan medis;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bidang pelayanan medis;

13. Melaksanakan penyelenggaraan pemantauan, pengawasan serta pengendalian dalam hal penerimaan, perawatan dan pemulangan pasien;


15. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bidang Pelayanan medis;

16. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Pelayanan medis; dan


Tabel 28

Perjanjian Kinerja Eselon III b RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018 (Ka. Bidang Penunjang Medis)

Kegiatan Anggaran


1. Merencanakan operasional program kerja Bidang Penunjang Pelayanan kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

39.679.919.313

40.894.708.979

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bidang


penunjang pelayanan; 3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bidang penunjang pelayanan;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan penunjang pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu penunjang pelayanan;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bidang penunjang pelayanan;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bidang Penunjang Pelayanan;


9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bidang penunjang pelayanan kepada pihak-pihak yang membutuhkan;


11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan penunjang pelayanan;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bidang penunjang pelayanan;

13. Melaksanakan penyelenggaraan pemantauan, pengawasan serta pengendalian dalam hal penerimaan, perawatan dan pemulangan pasien terkait dengan penunjang pelayanan;


15. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bidang Penunjang Pelayanan;




Tabel 29

Perjanjian Kinerja Eselon III b RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018 (Ka. Bidang Paramedis)

Kegiatan

Anggaran (Rp.)

Realisasi Anggaran

1. Merencanakan operasional program kerja Bidang Paramedis kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

2.336.500.000

2.131.104.988

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bidang paramedis;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bidang paramedis;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan paramedis sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu paramedis;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bidang paramedis;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bidang Paramedis;


9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bidang paramedis kepada pihak-pihak yang membutuhkan;

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi paramedis;

11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan paramedis;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bidang paramedis;


13. Melaksanakan penyelenggaraan pemantauan, pengawasan serta pengendalian dalam hal pelaksanaan asuhan, etika, mutu dan logistik paramedis;


15. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bidang Paramedis;

16. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Paramedis; dan


Tabel 30

Perjanjian Kinerja Eselon III b RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018 (Ka. Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan)

Kegiatan Anggaran


1. Merencakan operasional program kerja Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD

43.629.864.000 47.823.635.070

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan keuangan, administrasi data dan pelaporan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan


6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu umah sakit dalam bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan

8. Melaksanakan pembagian tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya

9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan kepada pihak-pihak yang membutuhkan

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi keuangan, administrasi data dan pelaporan

11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan keuangan, administrasi data dan pelaporan

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

13. Menyelenggarakan analisis kebutuhan dan penyusunan rencana anggaran berdasarkan kebutuhan RSUD

14. Menyelenggarakan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian program kerja bagian

15. Menyelenggarakan penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan keuangan RSUD

16. Menyelenggarakan pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan program kerja bagian keuangan, administrasi data dan pelaporan

17. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi kepada bawahan dalam pelaksanaan kegiatan


18. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan

19. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan

20. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai tugas dan fungsi yang diberikan oleh pimpinan

Tabel 31

Perjanjian Kinerja Eselon III b RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018 (Ka. Bagian Umum)

Kegiatan Anggaran


1. Merencakan operasional program kerja Bagian Umum kepada atasan untuk ditetapkan menjadi program kerja RSUD;

13.464.635.935 8.415.605.832

2. Menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB) Rencana Bisnis Anggaran (RBA) rumah sakit pada bagian umum;

3. Melaksanakan penyiapan bahan penyusunan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi Rencana Kinerja Tahunan, Rencana Kerja, Indikator Kinerja Utama, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan, bahan penetapan kinerja rumah sakit pada bagian umum;

4. Menyusun konsep kebijakan, bimbingan, pembinaan, petunjuk teknis dan naskah dinas yang berkaitan dengan ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia, hukum dan pelayanan pelanggan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

5. Menyusun bahan pelaksanaan kebijakan mutu bagian umum;

6. Menyelenggarakan penyusunan dan pengukuran Standar Pelayanan Minimal dan Indikator Mutu rumah sakit dalam bagian umum;

7. Melaksanakan koordinasi untuk mendapatkan masukan dan informasi dalam penyusunan rencana program kerja, mengevaluasi pelaksanaan kegiatan, penyusunan pelaporan Bagian Umum;



9. Menyelenggarakan advokasi/pendampingan, layanan konsultasi di bagian umum kepada pihak-pihak yang membutuhkan;

10. Menyelenggarakan kerjasama dengan instansi terkait dan lembaga lainnya dalam rangka optimalisasi ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia, hukum dan pelayanan pelanggan;

11. Menyelenggarakan analisa dan pemenuhan kebutuhan ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian dan pengembangan sumber daya manusia, hukum dan pelayanan pelanggan;

12. Menyelenggarakan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Prosedur Operasional (SPO) dalam penyelenggaraan kegiatan dalam bagian umum;

13. Menyelenggarakan analisis kebutuhan, penyusunan rencana kebutuhan sumberdaya manusia, sarana, prasarana berdasarkan kebutuhan RSUD;

14. Menyelenggarakan koordinasi masing-masing unsur organisasi di lingkungan RSUD dalam rangka penyusunan dan penyajian laporan kinerja;

15. Menyelenggarakan inventarisasi aset RSUD;

16. Menyelenggarakan fasilitasi kebutuhan instalasi-instalasi yang berkaitan dengan Pendidikan dan Latihan;

17. Koordinasi penyelenggaraan akreditasi RSUD;

18. Mengkoordinasikan pelaksanakan pemeliharaan dan rehabilitasi gedung rumah sakit;


20. Menyelenggarakan pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan operasional/teknis di Bagian Umum;




4. Capaian Perjanjian Kinerja (Eselon IV)

Tabel. 32

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Rawat Jalan)

No


Realisasi %

Realisasi

1.

UPAYA PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN RUMAH SAKIT JOGJA

50.000.000 Belanja Modal Pengadaan Alat – alat Kedokteran Umum

3 paket

102.060.991

204 %

Tabel. 33

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Rawat Inap)

No


Realisasi

% Realisasi


23.220.000.000 Belanja Bahan Obat-obatan

11 bulan 33.114.917.701 143%


6.000.000.000 Belanja Bahan Obat-obatan

3 bulan 5.781.292.626 96%

Tabel. 34

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Penunjang Medis)

No


Realisasi

% Realisasi


31.717.574.313 Belanja Modal Pengadaan Alat – alat Kedokteran Umum

1 paket

35.559.519.313

112%

661.000.000 Belanja Modal Pengadaan Alat Kalibrasi

1 paket

661.000.000 100%

2.678.945.000

Belanja Modal Pengadaan Instalasi/Jaringan Listrik

1 paket

-

0 %


Tabel. 35

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Penunjang Non Medis)

No


Realisasi

% Realisasi

1. UPAYA

PELAYANAN

KESEHATAN

RUJUKAN

RUMAH

SAKIT

JOGJA

228.000.000 Bahan Pakai Habis Kesehatan Lingkungan

12

bulan

264.670.386 116 %

216.000.000 Bahan Pakai Habis Laundry dan CSSD

12

bulan

234.345.386 108,5%

216.000.000 Bahan Pakai Habis Rumah Tangga

12

bulan

119.955.678 55,54%

42.000.000 Belanja Jasa Fumigasi

12

bulan

42.700.000 101,67%

696.000.000 Belanja Jasa Pencucian Linen Pasien (Loundry)

12

bulan

897.914.720 129%

691.800.000

Belanja Jasa Pengolahan

Limbah

Laboratorium/Sampah

Medis

12

bulan

511.475.624 73,93%

1.794.000.000 Belanja Pemeliharaan Kebersihan

12

bulan

1.843.000.000 102,73%

372.000.000 Belanja Pemeliharaan Taman

12

bulan

405.900.000 109,11%

168.000.000 Belanja Pemeriksaan Laboratorium

12

bulan

160.597.500 95,59%

61.800.000 Belanja Pengisian Tabung Gas

12

bulan

62.657.500 101,39%

70.200.000 Belanja Retribusi/Tiket

12

bulan

74.306.398 105,85%

66.600.000 BHP Instalasi Gizi

12

bulan

56.666.711 85,09 %

Tabel. 36

Tabel 36. Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Keperawatan)

No


Realisasi

% Realisasi

1. UPAYA PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN

30.000.000 Alat Kerja Keperawatan 12

bulan

4.548.360 15,16%

720.000.000 Belanja Jasa 12 546.185.500 75,80%


RUMAH SAKIT JOGJA

Pemeriksaan Eksternal Penunjang Medis

bulan

10.000.000 Belanja Modal Perbaikan/Renovasi Alat-alat Kedokteran

1 paket 3.093.750 30,94%

378.000.000 Belanja Pemeliharaan Alat-alat Berat/ Perbengkelan/Mesin

12

bulan

389.589.655 103,07%

Tabel. 37

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Seksi Non Keperawatan)

No


Realisasi

% Realisasi


174.000.000 Belanja Bahan Pemulasaran Jenazah

12 bulan 116.041.530 66,69%

1.002.000.000 Belanja Makanan dan Minuman Pasien

12 bulan 1.059.546.193 105,74

22.500.000 Belanja Pakaian Kerja Lapangan

50 stel 12.100.000 53,78%

Tabel. 38

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Keangan dan Akuntansi)

No


Realisasi

% Realisasi


33.799.804.000

Honorarium Jasa Pelayanan Kesehatan

12 bulan

38.017..452.535 112,48%

8.275.559.700 Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap 4.584 ob

8.264.523.330 99,87%

19.820.000 Uang Lembur Non PNS

1.350 orang jam

19.580.000 98,79%

1.800.000 Uang Lembur PNS

2.250 orang jam

0 0 %

70.380.000 Uang Piket PNS 715 oh 99.224.876 140,98%


1.409.599.500 Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap

756 ob 1.379.752.329 97,88%

19.250.000 Honorarium Pelaksana Kegiatan 52 ob

18.150.000 94,29%

33.650.000

Honorarium Tim Pengadaan Barang dan Jasa

130

ob/op

24.950.000 74,15%


Tabel. 39

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Aministrasi Data dan Pelaporan)

No


Realisasi

% Realisasi

1. Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan, Pengendalian, dan Laporan Capaian Kinerja SKPD

-

Dokumen perencanaan ,

pengendalian dan

penganggaran (RSB,

Renja, PK, RBA, RKA,

DPA)

11

dokumen

11 dokumen

100%

Laporan Kinerja SKPD

(LKIP, Laporan

Keuangan dan Fisik dll,

14

dokumen

14 dokumen

100%

Tabel. 40

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Kepegawaian)

No


Realisasi

% Realisasi


900.000 Belanja Jasa Moderator 12 os

450.000 50%

125.250.000 Belanja Jasa Narasumber 110

orang 114.790.000 91,65%

21.000.000 Belanja Jasa Perawatan Kesehatan 30 orang

0 0%

308.400.000 Belanja Kursus-kursus Singkat/Pelatihan

152 orang

309.894.000 100,48%

225.000.000 Belanja Premi Asuransi Kesehatan 12 bulan

224.050.688 99,58%

414.000.000 Belanja Premi Asuransi Tenaga Kerja 12 bulan

408.299.164 98,62%

29.400.000 Belanja Sertifikasi 12 bulan 2.100.000 7,14%

Tabel. 41

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Tata Usaha dan Rumah Tangga)

No


Realisasi

% Realisasi


115.200.000 Belanja Alat Tulis Kantor

12 bulan

98.039.134 85,10%

29.400.000 Belanja Penggantian Suku Cadang

12 bulan

26.715.800 90,87%

6.600.000 Belanja Air 12

bulan 5.420.000 81,85%


91.800.000

Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas dan Pelumas

12 bulan

90.321.274 98,39%

150.000.000 Belanja Bahan Komputer/Printer

12 bulan

133.005.975 88,67%

1.434.335 Belanja Iuran 1

tahun 2.000.119 139,45%

1.374.000.000 Belanja Jasa Keamanan 12

bulan 1.441.000.000 104,88%

142.800.000

Belanja Jasa Penyedia/Tenaga Teknis

12 bulan

126.999.998 88,94%

7.800.000 Belanja Jasa Service 12

bulan 6.891.500 88,35%

198.000.000 Belanja Kawat/Faxsimile/Internet

12 bulan

192.328.000 97,14%

1.392.000.000 Belanja Listrik 12

bulan 1.421.606.998 102,13%

45.600.0000 Belanja Makanan dan Minuman Extra Fooding

12

bulan

45.985.500 100,85%

558.000.0000

Belanja Makanan dan Minuman Harian Pegawai

12

bulan

560.501.800 100,45%

78.000.000 Belanja Makanan dan Minuman Rapat

12 bulan

75.574.700 96,89%

42.000.000 Belanja Makanan dan Minuman Tamu

12 bulan

31.821.750 75,77%

1.440.000 Belanja Paket/Pengiriman

12 bulan

1.282.700 89,08%

18.000.000 Belanja Pemeliharaan Komputer

12 bulan

13.889.825 77,17%

3.000.000 Belanja Pemeliharaan Server/Aplikasi/Jaringan

12 bulan

1.728.000 57,60%

63.000.000 Belanja Penggandaan 12

bulan 52.265.253 82,96%

5.400.000 Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos

12 bulan

5.794.600 107,31%

102.000.000 Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah

12 bulan

87.459.200 85,74%

1.500.000 Belanja Sewa Perlengkapan/Peralatan 10 kali

15.000.000 100%

12.000.000 Belanja STNK 12

bulan 16.399.800 136,67%

94.200.000 Belanja Telepon 12

bulan 95.741.945 101,64%


Tabel. 42

Perjanjian Kinerja Eselon IV (Sub. Bagian Hukum dan Pelayanan Pelanggan)

No


Realisasi

% Realisasi


9.600.000 Belanja Dekorasi, Dokumentasi, Publikasi, Pembuatan Film

4 paket 8.602.750

89,6%

15.000.000 Belanja Jasa Instruktur 12 bulan 13.925.000 92,8%

91.200.000 Belanja Jasa Media Massa 12 bulan

89.043.000 97,6%

78.000.000 Belanja Jasa Tenaga Ahli 12 bulan

63.000.000 80,8%

5.760.000 Belanja Plakat/Cinderamata 3 paket

5.224.400 90,7%

3.300.000 Belanja Surat Kabar/Majalah 12 bulan

3.095.000 93,8%


5. Pengukuran Kinerja (PENGKIN)

Tabel 43

Hasil Pengukuran Kinerja Tahun 2018

Realisasi % Realisasi %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Hasil Akreditasi

Paripurna

0% Program Pelayanan

Kesehatan Rujukan

Rumah Sakit Jogja

129.355.319.248 139.249.440.787,10 107,65%

Kegiatan Upaya

Pelayanan Kesehatan

Rujukan Rumah Sakit

Jogja

82.338.048.835 95.624.061.469,00 116,14%

Kegiatan Pendukung

Pelayanan Kesehatan

Rujukan Rumah Sakit

Jogja

47.017.270.413 43.625.379.318,10 92,79%

No. Sasaran Strategis Indikator KinerjaCara Pengukuran

Indikator KinerjaTarget

Triwulan IVPROGRAM PAGU

Survey

dilaksanakan

setiap tahun pada

triwulan IV

Hasil Realisasi

tersebut

merupakan nilai

hasil survey

Akreditasi Rumah

Sakit

Belum

Lulus

Akreditasi

Paripurna

Triwulan IVKeterangan

Standar Pelayanan RS

berbasis mutu dan

keselamatan pasien

meningkat

1 Lulus

Akreditasi

Paripurna

Hasil survey

Akreditasi di Rumah

Sakit


B. REALISASI ANGGARAN

Selama tahun 2018, RSUD Kota Yogyakarta dalam melaksanakan kegiatannya dibiayai dari

dana yang bersumber pada :

b Dana APBD, untuk pembiayaan gaji pegawai negeri sipil (DAU) dan tenaga bantu

(naban) serta untuk belanja modal terutama peralatan medis dan sarana prasarana

rumah sakit. Dana APBN yang disalurkan langsung ke Rumah Sakit dalam mekanisme

DAK Bidang Kesehatan; disalurkan melalui mekanisme APBD dan dalam koordinasi

Pemerintah Kota Yogyakarta.

c Pendapatan BLUD, yaitu penerimaan fungsional rumah sakit sebagai imbalan atas jasa

pelayanan yang diberikan kepada masyarakat; baik masyarakat umum ataupun melalui

Asuransi Kesehatan (BPJS dan asuransi lainnya). Pendapatan BLUD juga mencakup

hasil kerjasama dengan pihak lain serta lain-lain pendapatan yang sah.

Tabel 44

Pendapatan & Belanja (Swadana/BLUD)

Tahun

Pendapatan Belanja Rutin

(swadana/BLUD)

Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %

2011 33.203.130.000 35.320.671.555 106,38 33.465.112.900 32.453.499.861 96,98

2012

39.639.642.000

48.917.047.602

123,40

41.615.450.220

41.306.178.957

99.26

2013

51.402.600.000 55.297.744.494 107,58 70.115.196.247 66.105.736.468 94,28

2014

50.372.600.000 68.756.394.536 136,50 54.139.949.900 52.851.584.676 97,62

2015

66.666.600.000 62.677.342.335 94,02 101.983.519.052 89.410.560.886 87,67

2016

63.330.000.000 70.382.007.117

111,14 71.913.700.500 77.897.613.292

108,32

2017

72.704.905.674 83.169.090.826 106,5 73.773.000.000 82.280.336.317 111,53

2018 80.381.200.000 109.149.471.751 135,7 82.338.048.835 95.624.061.469 116,1

Realisasi Pendapatan selama tahun 2018 adalah Rp. 80.381.200.000,00 sehingga melebihi

target pendapatan tahun 2018 hingga 135,7%. Berkenaan hal tersebut, kebutuhan

operasional dalam tahun 2018 juga dapat direalisasikan melebihi dari anggaran yaitu


terealisasi sebesar 116,1%. Realisasi belanja yang melebihi anggaran dapat dilakukan

karena Fleksibilitas Keuangan yang dimiliki RSUD Kota Yogyakarta sebagai BLUD.

Tabel 45 Rincian Piutang Klaim Asuransi/Jaminan Kesehatan

RSUD Kota Yogyakarta

No Asuransi / Jaminan Kesehatan Data Piutang 31-12-2018

1

2

3

4

5

6

7

BPJS Kesehatan

BPJS Ketenagakerjaan

Jamkesda Kota

Jamkesda Bantul

Jamkesos

Jasa Raharja

MOU / Kerja sama (Inhealth, Pt. PP, PT.

KAI)

7.281.965.605

11.455.895

261.169.450

150.315.933

336.127.472

37.899.650

76.525.344

Jumlah 8.155.459.349

Berdasarkan Tabel 45, piutang klaim yang dimiliki RSUD Kota Yogyakarta sampai akhir

tahun 2018 mencapai Rp. 8.155.459.349. Piutang yang dimiliki merupakan piutang klaim,

dimana klaim BPJS kesehatan masih mendominasi piutang seperti tahun sebelumnya.

Dengan adanya piutang tersebut dapat terlihat bahwa jumlah pendapatan yang dicapai

pada tahun 2018 bisa lebih dari jumlah pendapatan yang telah terealisasi. Hal yang segera

ditindaklanjuti oleh khususnya Bagian Keuangan, Administrasi Data dan Pelaporan adalah

mempercepat proses pengajuan klaim dan berkoordinasi secara intensif dengan pihak

penjamin/asuransi agar piutang klaim cepat dibayar.

Terkait dengan pelaksanaan kegiatan/belanja, selain bersumber dana BLUD; pembelanjaan

RSUD Kota Yogyakarta juga dibiayai oleh APBD dan APBN sebagaimana Tabel berikut

Tabel 46 Belanja RSUD Kota Yogyakarta (Non Swadana/Non BLUD)

Tahun APBD APBN TP

Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %

2015 33.382.262.954 31.307.942.828 93,79 3.846.000.000 3.078.513.961 80,04

2016 73.936.864.073

67.698.118.764,16 91,56 -- -- --

2017 71.497.745.557 70.355.326.928 98,4 -- -- --

2018 70.328.001.593 66.253.871.501 94,2 -- -- --


Tabel di atas menunjukkan anggaran dan belanja RSUD Kota Yogyakarta yang

berasal dari dana APBD. Dalam 3 tahun terakhir, RSUD Kota Yogyakarta

mendapatkan Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Kesehatan. Dalam tabel Belanja

Dana Alokasi Khusus (DAK) mulai Tahun Anggaran 2017 disalurkan melalui

mekanisme APBD dan dalam koordinasi Pemerintah Kota Yogyakarta, sehingga

penerimaan Dana APBN secara langsung ke RSUD Kota Yogyakarta sudah tidak

ada.

C. REALISASI PELAYANAN KESEHATAN

Berikut adalah data ringkas hasil resume pelayanan kesehatan di RSUD Kota Yogyakarta

dalam kurun waktu Januari – Desember 2018 :

Tabel 47 Rangkuman Resume Pelayanan Tahun 2017-2018

No Uraian 2017 2018 %

1

2

3

RAWAT JALAN

Rata-rata Kunjungan/Hari

Jumlah Kunjungan Rawat Jalan +

cek Up

Kunjungan Baru

Kunjungan Lama

RAWAT DARURAT

Rata-rata Kunjungan/Hari

Jumlah Kunjungan Rawat Darurat

Jumlah Pasien Rujukan

Jumlah Pasien Non Rujukan

RAWAT INAP

Jumlah Pasien Dirawat

Jumlah Hari Perawatan

BOR

Av LOS

BTO dalam kali

TOI dalam hari

GDR

NDR

408

121.044

58.527

62.517

73

26.701

977

25.724

11.735

39.166

56,48

3,74

50,66

3,14

44

24

427

125.548

59.600

65.948

70

25.478

732

24.746

10.572

35.978

51,66

3,80

46,49

3,79

51

28

4,78

3,72

1,83

5,49

-4,32

-4,58

-25,08

-3,80

-9,91

-8,14

-4,82

1,60

-8,23

20,70

7

4


1. Pelayanan Rawat Jalan

Grafik 5. Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan

Periode Januari s.d. Desember 2018

Kunjungan pasien rawat jalan selama periode Januari s.d. Desember 2018

trendline-nya cenderung mengalami penurunan. Pada periode tersebut, kunjungan

tertinggi berada pada bulan Juli 2018 (13.442) dan kunjungan terendah berada pada

bulan November 2018 (6.879).

Grafik 6.

Jumlah Kunjungan Klinik Pagi dan Sore

Periode: Januari s.d. Desember 2018


Pada periode tahun 2018 (Januari s.d. Desember 2018), apabila dikategorikan

dalam kunjungan klinik pagi maupun klinik sore, jumlah kunjungan pasien rawat jalan

terbanyak masih didominasi pada klinik pagi. Meskipun demikian jumlah kunjungan

pasien rawat jalan pada klinik sore cenderung mengalami peningkatan.

Grafik 7.

Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan (Baru dan Lama) Periode: Januari s.d. Desember 2018

Apabila dilihat dari jenis kunjungan pasien, pada periode tahun 2018

persentase kunjungan pasien baru adalah 47% atau sebesar 59.600. Sedangkan

untuk kunjungan pasien lama adalah 53% atau sebesar 65.948.

Grafik 8.

Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan Per Klinik Periode: Januari s.d. Desember 2018


Pada periode tahun 2018 (Januari s.d. Desember 2018), peringkat tertinggi kunjungan pasien

rawat jalan adalah Klinik Penyakit Dalam 27.930 (22%), Klinik Jiwa 15.104 (12%) dan Klinik

Syaraf 13.887 (11%).

Grafik 9. Persentase Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan

Berdasarkan Cara Pembayaran (Umum, JKN dan Non-JKN) Periode: Januari s.d. Desember 2018

Kunjungan pasien rawat jalan berdasarkan cara bayar pada tahun 2018 didominasi oleh

pasien JKN dengan jumlah 82824 (66%), Kemudian diikuti oleh Pasien Umum dengan jumlah

37468 (30%) dan Pasien Non-JKN dengan jumlah 5256 (4%).

Grafik 10. Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan Per Bulan

Berdasarkan Cara Pembayaran (Umum, JKN dan Non-JKN) Periode: Januari s.d. Desember 2018


Jumlah kunjungan pasien dengan cara pembayaran JKN di tahun 2018 cenderung

mengalami penurunan. Pada akhir periode tahun 2018, persentase penurunan jumlah

kunjungan pasien dengan cara pembayaran JKN adalah sebesar 42% apabila dibandingkan

dengan awal periode tahun 2018.

Grafik 11. Sepuluh Besar Penyakit Rawat Jalan Periode: Januari s.d. Desember 2018


2. Pelayanan Instalasi Gawat Darurat

Grafik 12.

Jumlah Kunjungan Pasien IGD Periode: Januari s.d. Desember 2018

Kunjungan pasien IGD selama periode Januari s.d. Desember 2018 trendline-nya cenderung

mengalami penurunan. Pada periode tersebut, kunjungan tertinggi berada pada bulan Maret

2018 (2344) dan kunjungan terendah berada pada bulan Juni 2018 (1982).

Grafik 13.

Jumlah Kunjungan Pasien IGD (Baru dan Lama) Periode: Juli s.d. September 2018

Jumlah kunjungan pasien baru dan pasien lama IGD pada periode tahun 2018 (Januari s.d.

Desember 2018) cenderung mengalami penurunan.


Grafik 14. Persentase Jumlah Kunjungan Pasien IGD Per Status Rujukan


Pada periode tahun 2018, jumlah kunjungan IGD pasien rujukan memiliki persentase sebesar

4% dari total kunjungan.

Grafik 15.

Persentase Jumlah Kunjungan Pasien IGD Berdasarkan Cara Pembayaran (Umum, JKN dan Non-JKN)


Persentase jumlah kunjungan pasien IGD berdasarkan cara pembayaran meliputi JKN 13728

(54%), Umum 9839 (39%) dan Non-JKN 1911 (7%).


Grafik 16. Sepuluh Besar Penyakit IGD



3. Pelayanan Rawat Inap

Grafik 13. Grafik Barber Johnson (GBJ) Pelayanan Rawat Inap

Periode: 2016 s.d. 2018


Bulan BOR LOS TOI BTO

Tahun 2018 51,66% 3,80 3,79 46,49

Tahun 2017 56,48% 3,74 3,14 50,66

Tahun 2016 53,56% 4,00 3,48 49,01

Nilai Efisien GBJ 75 - 85

(%) 3 - 12 (Hari)

1 - 3 (Hari)

> 30 (Kali)

Grafik barber Johnson merupakan salah satu tolok ukur dalam melihat efisiensi

penggunaan tempat tidur di rumah sakit. Pada Periode Tahun 2018, titik performance

RSUD Kota Yogyakarta dari tahun sebelumnya terlihat menjauhi daerah efisien.

Grafik 17.

Grafik Indikator GDR & NDR Periode: 2016 s.d. 2018

GDR (Gross Death Rate) adalah angka kematian umum untuk setiap 1000 penderita

keluar rumah sakit. Standar nilai ideal GDR menurut Kemenkes RI adalah sebesar kurang

dari 45 permil. Sedangkan NDR (Net Death Rate) adalah Angka kematian 48 Jam setelah

dirawat untuk tiap-tiap 1000 penderita keluar. Standar nilai ideal NDR adalah kurang dari

25 permil.

Pada periode Tahun 2018 (Januari s.d. Desember 2018), nilai GDR di RSUD Kota

Yogyakarta berada dalam kategori tidak ideal yaitu sebesar 51 permil. Untuk Nilai GDR

berada di kategori tidak ideal yaitu sebesar 28 permil.


4. Pelayanan Penunjang

a. Kegiatan Laboratorium

Grafik 18. Jumlah Pemeriksaan Laboratorium


Jumlah pemeriksaan Laboratorium pada tahun 2018 trendline-nya cenderung

mengalami penurunan meskipun tidak terlalu signifikan. Jumlah pemeriksaan

Laboratorium tertinggi terjadi pada bulan Juli 2018 yaitu sebesar 35128 dan terendah

pada bulan Juni 2018 sebesar 23039.

b. Kegiatan Radiologi

Grafik 19 Jumlah Kunjungan Radiologi



Pada periode Tahun 2018, Jumlah pemeriksaan Radiologi cenderung mengalami

peningkatan meskipun tidak terlalu signifikan. Jumlah pemeriksaan Radiologi pada

akhir tahun (Desember 2018) mengalami peningkatan sebesar 39% dari bulan

sebelumnya.

Grafik 20 Jumlah Pemeriksaan Radiologi

Periode: Tahun 2018

Pada periode Tahun 2018, jumlah pemeriksaan Diagnostic Radiography menjadi

jenis pemeriksaan tertinggi yaitu sebesar 12557 (74%). Untuk pemeriksaan USG

sebesar 2688 (16%), pemeriksaan CT Scan sebesar 1414 (8%), dan pemeriksaan

Foto Gigi sebesar 298 (2%) dari total pemeriksaan.

c. Kegiatan Rehabilitasi Medis

Grafik 21. Jumlah Kunjungan Fisioterapi



Pada Periode Tahun 2018, Jumlah kunjungan Fisioterapi cenderung mengalami

penurunan. Persentase Kunjungan Fisioterapi di akhir tahun 2018 mengalami

penurunan sebesar 46% apabila dibandingkan kunjungan di awal tahun 2018.

Grafik 22.

Jumlah Kunjungan Okupasi Terapi Periode: Januari s.d. Desember 2018

Jumlah kunjungan Okupasi Terapi pada tahun 2018 mengalami penurunan.

Persentase Kunjungan Okupasi Terapi di akhir tahun 2018 mengalami penurunan

sebesar 52% apabila dibandingkan kunjungan di awal tahun 2018.

Grafik 23. Jumlah Kunjungan Terapi Wicara


Jumlah kunjungan Terapi Wicara pada tahun 2018 mengalami penurunan.

Persentase Kunjungan Terapi Wicara di akhir tahun 2018 mengalami penurunan

sebesar 3% apabila dibandingkan kunjungan di awal tahun 2018.


Grafik 24. Jumlah Kunjungan Ortotik Prostetik Periode: Januari s.d. Desember 2018

Jumlah kunjungan Ortotik Prostetik pada tahun 2018 mengalami penurunan.

Persentase Kunjungan Ortetik Prostetik di akhir tahun 2018 (November 2018)

mengalami penurunan sebesar 40% apabila dibandingkan kunjungan di awal tahun

2018.

d. Kegiatan Farmasi

Grafik 25. Jumlah Pelayanan Farmasi

Periode: 2016 s.d. 2018

Pada periode 3 tahun terakhir, jumlah resep yang ditulis di rs & diterima di Inst.

Farmasi dan Resep yang dilayani di Rumah Sakit mengalami peningkatan.


e. Kegiatan Kamar Operasi

Grafik 26. Jumlah Tindakan Operasi di IBS

Periode: Juli s.d. September 2018

Jumlah tindakan operasi di Instalasi Bedah Sentral (IBS) pada tahun 2018 cenderung

mengalami penurunan. Jumlah tindakan operasi di akhir tahun 2018 mengalami

penurunan sebesar 34% dari awal tahun 2018.

Grafik 27. Jumlah Kegiatan Operasi Berdasarkan Spesialisasi



Apabila dilihat dari jumlah kegiatan operasi berdasarkan spesialisasinya, jenis

tindakan operasi tertinggi pada periode Tahun 2018 yaitu Bedah Orthopedi sebesar

629, Bedah Umum 612 dan Bedah Urologi 527.

f. Kegiatan Bank Darah

Grafik 28 Jumlah Pemakaian Darah di BDRS


Jumlah pemakaian darah di Bank Darah Rumah Sakit (BDRS) trendline-nya

cenderung mengalami penurunan meski tidak terlalu signifikan. Rata-rata pemakaian

darah per bulan di BDRS adalah sebesar 298.

g. Kegiatan Pelayanan Hemodialisa

Grafik 29. Jumlah Kunjungan Pelayanan Hemodialisa



Jumlah kunjungan Hemodialisa pada tahun 2018 cenderung mengalami peningkatan.

Kunjungan Hemodialisa tertinggi terjadi pada bulan Agustus 2018 (955) dan terendah

pada bulan Februari 2018 (823).

h. Kegiatan Pelayanan Kemoterapi

Grafik 30.

Jumlah Tindakan Kemoterapi Periode: Juli s.d. September 2018

Jumlah tindakan kemoterapi pada tahun 2018 mengalami peningkatan. Jumlah

tindakan Kemoterapi tertinggi terjadi pada bulan November 2018 (175) dan terendah

pada bulan Juli 2018 (105).

i. Jumlah Tindakan Audiometri

Grafik 31. Jumlah Tindakan Kemoterapi



Jumlah tindakan Audiometri pada tahun 2018 cenderung mengalami penurunan.

Jumlah tindakan Audiometri tertinggi terjadi pada bulan Agustus 2018 (23) dan

terendah pada bulan Desember 2018 (6).

D. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

RSUD Kota Yogyakarta telah ditetapkan menjadi Rumah Sakit Pusat

Rujukan Tingkat Regional pada tanggal 13 Februari 2015 sehingga peningkatan

pemenuhan syarat terus diupayakan terutama kelengkapan sarana prasarana RS

dan pendukung lainnya seperti kebutuhan SDM. Standar fasilitas Rumah Sakit

Rujukan Regional terutama sarana prasarana serta SDM yang dapat dicapai dalam

kurun waktu 5 tahun telah mulai dilaksanakan sejak pertengahan tahun 2015.

Sarana dan layanan baru yang diadakan dalam tahun 2018, adalah:

a. ESWL (Extracorporeal Shock Wave Lithotripsy), adalah tindakan memecah batu

yang ditembakkan dari luar tubuh dengan menggunakan gelombang kejut yang

dapat memecahkan batu menjadi pecahan yang halus

b Cath Lab (Kateterisasi Jantung & Angiografi), suatu tindakan medis/prosedur

diagnostik invasif yang berfungsi untuk mendeteksi penyempitan atau sumbatan

pembuluh darah jantung/koroner.

c Alat-alat Instalasi Gawat Darurat

d Alat Ruang Operasi (Dental Surgical Treatment Set, ND YAG/Laser Kapsulotomi,

Fako Set Emulsification, Harmonic Scalpel, Orthopedi Instrument Set)

e Alat Radiologi

f Alat Laboratorium

g Alat Kalibrasi dan Alat Pemeliharaan

h UPS

1. Hambatan dan Permasalahan

Hasil pencapaian kinerja dalam pelaksanaan anggaran tahun 2018 tidak dapat

dilepaskan dari beberapa hambatan yang terjadi, diantaranya sebagai berikut :

(1) Regulasi yang mengatur tarif layanan sudah kadaluarsa, namun masih

diberlakukan karena Perwal Tarif baru masih dalam proses pembahasan

(saat ini yang masih berlaku adalah tarif tahun 2009 yang menggunakan

dasar penghitungan tahun 2008).


(2) Kemampuan keuangan RSUD Kota Yogyakarta sangat dipengaruhi oleh

kondisi arus kas masuk yang berasal dari penerimaan terbesar jasa

layanan yaitu klaim peserta JKN (90%). Namun penerimaan pembayaran

klaim JKN tersebut terkadang tidak dibayarkan secara penuh sesuai

dengan jumlah yang ditagihkan karena adanya pending dan ditolak (dinilai

tidak layak). Disisi lain kebutuhan pengeluaran biaya operasional terutama

pemakaian obat dan perbekalan farmasi tidak dapat ditunda

pemenuhannya.

(3) Adanya ketidak pastian peraturan perundangan tentang kelembagaan

RSUD serta tingginya dinamika perubahan regulasi bidang kesehatan

terutama terkait jaminan kesehatan.

(4) Belum terpenuhinya standar pelayanan RS klas B baik dari sisi sarana

prasarana alat medis maupun SDM.

2. Upaya Mengatasi Masalah

(1) Mempercepat penyelesaian penetapan tarif baru, berkoordinasi intensif

dengan instansi terkait (Pemerintah Kota Yogyakarta).

(2) Memperkuat kendali mutu dan kendali biaya dalam pelaksanaan pelayanan

kesehatan dan pelaksanaan kegiatan operasional.

(3) Melakukan koordinasi dengan instansi terkait terutama Pemerintah Kota

Yogyakarta dalam hal penetapan kelembagaan RSUD. Mengenai dinamika

regulasi kesehatan, RSUD Kota Yogyakarta secara intensif berkomunikasi

dan berkoordinasi dengan BPJS Kantor Cabang Yogyakarta (mengenai

teknis pelaksanaan JKN dan klaim), Dinas Kesehatan setempat (dalam hal

advokasi dan konsultasi), Institusi Pendidikan/Akademisi Kesehatan (untuk

berdiskusi dan konsultasi, baik secara langsung, tertulis maupun webinar).

(4) Melakukan pemenuhan sarana, prasarana dan alat kesehatan melalui

APBD-Dana Alokasi Khusus. Untuk pemenuhan SDM terutama dokter

Spesialis dan Sub Spesialis; RSUD Kota Yogyakarta melakukan MOU

dengan RSUP Dr. Sarrdjito sebagai RS Tipe A dan Fakultas Kedokteran

UGM. Selain itu, RSUD Kota Yogyakarta juga menjalin MOU dengan

Fakultas Kedokteran UMY dalam kerjasama sebagai RS Pendidikan.


Kegiatan lain yang menjadi unggulan dalam menjalin komunikasi dengan pasien

adalah membentuk komunitas binaan :

PERSADIA (Persatuan Penderita Diabetes), yang telah berumur +10

tahun

FAH (Forum Anak Hebat), yang telah berusia 2 tahun

KOGAIYO (Komunitas Gerd dan Anxiety Yogyakarta), diresmikan tanggal

20 Nopember 2015

KOMPENKROSA (Kelompok Keluarga dan Penderita Gagal Ginjal Kronis

dengan Hemodialisa), diresmikan tanggal 31 Juli 2016.

3. Inovasi Yang Dilakukan

1) E-TIKET GIZI

Etiket makan pasien rawat inap, masih ditulis tangan, sehingga

pembillingan lambat dan berpotensi terjadi salah tulis, yang berakibat salah

menu yang dapat membahayakan pasien. Sehingga diperlukan aplikasi

pelabelan menu makanan di instalasi Gizi.

2) Sistem informasi Administrasi Dokumen (SIMADOK)

Dokumen dalam bentuk elektronik mudah dibuka dan dtelusuri isi dan

riwayatnya, yang sebelumnya sulit dilakukan pada dokumen kertas.

Dokumen elektronik memungkinkan pembagian informasi (information

sharing) yang efektif, serta dapat memberikan kontribusi pada

penyebarluasan informasi.

3) Elektronik Mutu Pasien (E-MuP)

Selama ini pengumpulan indikator mutu masih dilakukan secara manual,

sehingga memerlukan waktu yang lama. Dengan adanya E-MuP atau

Elektronik Mutu Pasien akan membantu dalam pengumpulan data mutu

secara elektronik, sehingga akan menghemat banyak waktu.

4) E-Resep (Electronik Resep)

Yaitu sistem komputerisasi penulisan resep obat, sehingga dapat menjamin

ketepatan pemberian obat dan dapat mengurangi kesalahan pembacaan

resep. Manfaat inovasi ini adalah ketepatan pasien mendapat obat sesuai

resep dokter dan mengurangi waktu tunggu pelayanan obat.


5) E-Document

Yaitu aplikasi bantuan secara elektronik dalam menyimpan, mencari,

mendistribusikan dokumen. Contoh kegunaannya adalah petugas

pelayanan ingin memastikan SOP (standar prosedur operasional) suatu

layanan atau ingin melihat kebijakannya, maka petugas tersebut tinggal

melihat melalui sistem tanpa harus bersentuhan dan mencari dokumen

fisiknya.

6) Darling MasJo

Yaitu pendaftaran pasien klinik rawat jalan dengan menggunakan aplikasi

“Whatsapp”, dimana pasien dapat mendaftar periksa klinik rawat jalan tanpa

harus mengantri lama di RS, pasien dapat mendaftar melalui “whatsapp” di

Handphone masing-masing. Hal ini agar pasien tidak perlu mengantri lama

dan juga mengurangi antrian panjang pendaftaran pasien klinik rawat jalan.

7) SIMKUNEN (Sistem Informasi Manajemen Sirkulasi Linen)

Yaitu aplikasi manajemen linen yang bertujuan untuk menyediakan data

sirkulasi linen yang adapat diakses oleh unit pengguna, memberi gambaran

ketersediaan linen, melacak keberadaan linen dan membantu perencanaan

pengadaan linen, pengelolaan linen sentral yang efisien. Aplikasi ini

diharapkan dapat menjadi aplikasi pengelolaan linen lebih efisien dengan

bantuan data yang akuntabel.

8) SIMAK (Sistem Informasi Manajemen Anggaran dan Keuangan)

9) PANCEN OKE si MasJo (Penanganan Aduan Keluhan secara Online Ora

Kesuwen di RS Jogja.

4. Prestasi Selama Tahun 2018

Juara II Lomba Arsip antar Perangkat Daerah, Unit Kerja dan BUMD

Tingkat Kota Yogyakarta

Role Model Penyelenggaraan Pelayanan Publik Kategori “Sangat Baik”

dalam dua tahun berturut-turut (Tahun 2017 dan 2018). Penilaian

berdasarkan hasil evaluasi terhadap 72 Kabupaten-Kota Role Model sesuai

dengan KepMenPAN Nomor 21 Tahun 2017 tentang Penetapan Provinsi,

Kabupaten/Kota, Kementerian/Lembaga, dan Unit Penyelenggaraan

Pelayanan Publik sebagai lokasi penyelenggaraan evaluasi publik tahunan.


BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja RSUD Kota Yogyakarta Tahun 2018 ini disusun untuk

menyajikan berbagai capaian yang tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama

(IKU) maupun analisis kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran. Hasil capaian kinerja

sasaran telah dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.

Mengetahui keberhasilan pencapaian kinerja yang diraih oleh Rumah Sakit Umum

Daerah Kota Yogyakarta selama tahun 2018; pencapaian-pencapaian yang didapat

tidak lepas dari hambatan maupun permasalahan yang dihadapi sehingga membutuhkan

upaya untuk mengatasi hambatan maupun permasalahan tersebut. Dokumen ini

diharapkan mampu memberikan informasi secara transparan mengenai pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi serta pencapaian kinerja berdasarkan perjanjian kinerja yang

telah ditetapkan pada awal tahun.

Yogyakarta, 31 Januari 2019

Direktur

dr. Ariyudi Yunita, MMR NIP. 19670626 200212 2 003

Sertifikat Rumah Sakit

MRI (Magnetic Resonance Imaging)

Mammography

Fluoroscopy

Dental Panoramic

Aplikasi E-Tiket Gizi

Aplikasi Simadok

Aplikasi E-MuP

Darling MasJo

Documents

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA YOGYAKARTA Jl. … fileRUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA YOGYAKARTA Jl. Wirosaban No.1 Yogyakarta Kode Pos 55162 Telp. (0274) 371195 Fax. (0274) 385769 Email