Rtesis Corregida Asdrubal

8/20/2019 Rtesis Corregida Asdrubal

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGIA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES

INTERIORES JUSTICIA Y PAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

CENTRO DE FORMACION APURE

ACCIONES PREVENTIVAS DEL POLICIA COMUNAL EN EL CONSUMO

DE DROGAS EN ADOLESCENTES UNA ALTERNATIVA PARA EL

CAMBIO SOCIAL.

Trabajo especial de grado para optar al título de técnico superior

universitario en servicio de policía.

Autor(es): Juan Almeida

Asdrúbal Tovar

Yoher Romero

Tutor(a): Msc: Wendy Pereira

SAN FERNANDO; ENERO 2016


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AGRADECIMIENTOS.

Mi agradecimientos se dirige a quien ha forjado mi camino y me ha

dirigido por el sendero correcto, a Dios, el que en todo momento está

conmigo ayudándome a aprender de mis errores y a no cometerlos otra vez .

Eres quien guía el destino de mi vida.

A mi tutora, Msc: Wendy Pereira por su gran ayuda y colaboración en

cada momento de consulta y soporte en este trabajo de investigación.

La universidad Nacional experimental de la seguridad (UNES) me dio

la bienvenida al mundo como tal, las oportunidades que me ha brindado son

incomparables.

A MI COMPAÑERO. JUAN ALMEIDA, por brindarme su respeto y

amista, en haber compartido solidaridad, dificultades y alegrías, durante todo

el proceso de nuestro trabajo de graduación y superando obstáculos para

alcanzar un objetivo en común

.

Asdrúbal Tovar.


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DEDICATORIA.

Al finalizar mi carrera profesional he logrado uno de mis objetivos en

mi vida y quiero darles las gracias de manera especial a las personas que me

apoyaron superando todos los obstáculos para lograrlo, con todo respeto y

amor dedico este triunfo:

A DIOS TODO PODEROSO. Por sus bendiciones e iluminar mi

camino, darme la inteligencia y brindarme la fuerza necesaria, para poder

lograr uno de mis grandes propósitos en mi vida profesional.

Dedico esta tesis a mis padres HUMBERTO ELEAZAR TOVAR,

MARGARITA SIDRAN DE TOVAR, seres a quienes adoro desde lo más

profundo de mi corazón por ser artífices en la culminación de mis estudios

superiores quienes con sus consejos y ayuda me dieron impulso para salir

adelante

QUERIDAS HIJAS Ingrid, corali, Grisel, Venecia hoy estoy

compartiendo mis logros con ustedes, pero anhelo el día cuando ustedes

compartan sus logros conmigo, y doy gracias a Dios por darme el privilegio

de ser su padre; gracias por su apoyo, confianza y amor. Las amo y las

amare siempre.

Asdrúbal Tovar


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TABLA DE CONTENIDOpp.

Resumen...................................................................................................

Introducción……..………….….……...……………...……………………….. MOMENTO

IContextualización de la Realidad……………….….

Descripción de la Realidad……..…………………….…..

Propósitos de la Investigación….…...............…………..

Importancia de la Sistematización…................................

II Marco Teórico Referencial......................................…..

Investigaciones afines…………….……..….…………….

Constructos Teóricos………….…..…………....…………

Fundamentos Legales......................................................

III Recorrido Metodológico………………………….……...

Paradigma de la Investigación……...........................……

Método………………………............................................. Informantes......................................................................

Escenario………………………….....................................

Técnicas e instrumentos de recolección de Información.

Técnicas de análisis de la Información.............................

Presentación del Plan de acción

Reflexiones finales……………………….

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................


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INTRODUCCIÓN

El consumo de drogas en nuestro país ha experimentado un

considerable aumento desde finales de los años setenta y comienzos de los

ochenta, acompañándose de un importante incremento de consecuencias

negativas, tanto sociales como sanitarias. Esta problemática ha supuesto

una gran preocupación social y ha conllevado una profunda transformación y

adecuación de las estructuras, recursos y programas dirigidos desde la

Administración, con el objetivo de poder hacer frente a las necesidades

planteadas desde distintos ámbitos como son el de la prevención, el control

de la oferta de sustancias adictivas y/o la asistencia sanitaria y social.

Por ende, esta prevención exige un trabajo duro y constante por parte

de todos los miembros de la comunidad, a fin de desarrollar en los jóvenes,

capacidades y destrezas para evitar que caigan en el mundo de las drogas.

En este sentido, el consumo de drogas se presenta en la actualidad como

uno de los problemas más importantes a los que se enfrenta la sociedad,

tanto por la magnitud del fenómeno como por las consecuencias personales

y sociales derivadas del mismo.

Asimismo es preocupante el uso indiscriminado de sustancias en

períodos como la adolescencia, etapa en la que se ha incrementado en gran

medida y en la que toma especial relevancia si se toma en cuenta a la

adolescencia como un período vital de especial riesgo para uso/abuso de

drogas, en la que se llevan a cabo los primeros acercamientos a las

sustancias adictivas y el mantenimiento de patrones de consumo que, en

gran parte de los casos, se consolidan en la vida adulta. Es necesario

recordar que este momento evolutivo es un período de transición de la

infancia a la madurez en el que se producen una gran cantidad de cambios

corporales, afectivos, cognitivos y de valores que junto con un mayor deseo


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por obtener experiencias novedosas e intensas, por ampliar las redes

sociales y la búsqueda de autonomía.

De allí que, se considera la necesidad apuntada por los jóvenes para

iniciarse en el consumo de drogas es la de experimentar sensaciones

nuevas, adaptarse al mundo social, combatir el aburrimiento, manejar el

tiempo de ocio, la comunidad, en ese sentido, debe ofrecer un marco

ventajoso donde cabe posibilitar alternativas para que el adolescente pueda

satisfacer su curiosidad y su necesidad de nuevas experiencias,

enseñándole a planificar su ocio y facilitándole el contacto con sus iguales,

todo ello desde un punto de vista constructivo. Las acciones preventivas

contra el uso de sustancias en el ámbito comunitario deban considerarse

como prioritarias; allí también puede intervenir los funcionarios policías

comunal que son los que están en contacto directo con la comunidad

estableciendo estrategias preventivas que no permita que los adolescentes

se vean involucrados en este mal vicio.

En razón de lo expuesto, el trabajo presentado está centrado en la

Acciones preventivas del policía comunal a través de un Plan de Acción para

prevenir el consumo de drogas dirigido a los adolescentes de la comunidad

el tamarindo en san Fernando estado Apure. “con la finalidad de evitar su

consumo. El trabajo de investigación está estructurado en tres(3) momentos

en atención a su contenido: el momento I, versa sobre el diagnóstico de la

realidad; abarcando el propósito de la investigación y su importancia, el

momento II, enfoca el marco teórico referencial el cual orienta sobre las

investigaciones afines, la descripción de los constructos y los referentes

legales que lo sustentan; el momento III, describe el recorrido metodológicopara investigar el problema; conlleva el enfoque epistemológico, método,

escenario, informantes claves, técnica de obtención de información,

validez/confiabilidad y plan de acción; por ultimo las reflexiones finales y, se

ubican las Referencias Bibliográficas.


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MOMENTO I

Diagnóstico de la realidad

A nivel mundial El tráfico y consumo de drogas ha sido motivo de

preocupación por parte de innumerables personas e instituciones a nivel

mundial. Sin embargo, hoy en día el uso y el abuso en el consumo de las

sustancias estupefacientes psicotrópicas, se incrementa de manera

alarmante, alcanzando no sólo a adultos, jóvenes y adolescentes, sino

también a niños y hasta recién nacidos. Según García, (2007) La tendencia

más alarmante es el incremento del consumo de drogas ilícitas, tabaco, y

alcohol entre los jóvenes. Diariamente, tres mil jóvenes empiezan a fumar

cigarrillos regularmente; por consiguiente, una tercera parte de estos jóvenes

tendrán vidas cortas. El uso de la Marihuana continúa siendo un grave

problema entre los adolescentes norteamericanos.

Al respecto JAFFE, (2009) refiere que: uno de cada cuatro adolescentes

en Estados Unidos había consumido marihuana en el "último mes," mientras

que menos del 10 por ciento usaba alguna droga ilícita con la misma

frecuencia. La Marihuana también es responsable de casi todo el incremento

en el uso de drogas ilícitas entre los jóvenes de doce a diecisiete años. El

nivel de esta droga entre este grupo se incrementó de 6 por ciento a 8.2 por

ciento (un incremento del 37 por ciento). Además, los adolescentes están

comenzando a fumarla a una edad más temprana.

La edad media de los que la consumen por primera vez se redujo de

17.8 años en 2007 a 16.3 años en 2008. (p. 20).Refiere el autor que en los

Estado Unidos un porcentaje significativo de jóvenes, cada día de menor

edad, han probado alguna droga ilícita, siendo la marihuana la de mayor

consumo esto debido a que los jóvenes pasan la mayor parte de su tiempo

ocioso.


9/75

De igual manera una de las problemáticas que enfrenta la sociedad

Venezolana es que no escapa de esta epidemia, donde pequeñas

comunidades urbanas del país se ven inmersas en esta problemática latente;

por lo tanto los funcionarios policiales, como involucrados en la labor, deben

ejercer una acción preventiva, ya que no existe una fórmula mágica para

derrotar el auge de las drogas en el país y el mundo. La prevención es la

medida más efectiva que se puede tomar.

Por ende, esta prevención exige un trabajo duro y constante por parte

de todos los miembros de la comunidad, a fin de desarrollar en los

habitantes, capacidades y destrezas para evitar que caigan en el mundo de

las drogas. En este sentido, el consumo de drogas es uno de los problemas

más importantes, tanto por la magnitud del fenómeno como por las

consecuencias personales y sociales derivadas del mismo.

Además en el marco de este milenio, Venezuela está atravesando por

una crisis de valores morales, económicas y socioculturales, en donde la

pobreza, el racionamiento, la falta de educación aunado el inicio precoz delas relaciones sexuales, son catalogados como factores de suma importancia

en la desintegración familiar, en la falta de enseñanza y capacidad para

medir riesgos, ello induce a que muchos adolescentes desprotegidos y

carentes de afecto se aboquen a una vida fácil sin compromisos, en donde la

drogadicción es el común denominador. los altos índices de drogadicción en

este país son alarmante, según Estadísticas llevadas por la Fundación

Venezolana Libre de Drogas (2002), más del 80% de los pacientes que

acuden a los centros de rehabilitación son adictos al crack, y el 60% de los

pacientes que son tratados en las clínicas especializadas de Cuba son

venezolanos.


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Por su parte En el Estado Apure el índice de población y desarrollo se

ha ido incrementando aceleradamente, generándose con ello una serie de

problemáticas socio-culturales y económicas que propician negativamente el

aumento de la drogadicción en todos los niveles y estratos sociales. Para elaño 2007 se atendieron 142 casos de adolescentes entre 12 y 16 años de

edad en el Centro de rehabilitación “Nuevo renacer” de Orientación Sobre las

Drogas en el estado Apure siendo las drogas de mayor consumo la

marihuana.

En el mismo orden de ideas el estado Apure se ve afectado por el

consumo y distribución de sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

llegando a afectar directamente a la población estudiantil ya que son víctimas

de engaños, amenazas o chantajes para caer en ese mundo. Por otra parte,

a juicio de la encargado la (ONA) del estado en mención citada por Pérez

(2009), destaca que el problema del consumo de drogas es un problema de

salud y debe ser tratado como una enfermedad; explica que, generalmente el

consumo de drogas se inicia por problemas en el hogar que están

intrínsecamente ligados a la carencia de valores y de reglas claras dentro y

fuera del núcleo familiar.Es por ello que el policía comunal tiene que facilitar a la comunidad

información detallada sobre el peligro del consumo de drogas y sus

consecuencias y así mismo establecer acciones que les permita a los

adolescentes ocupar su tiempo libre en actividades deportivas y recreativas,

promocionar el ambiente familiar adecuado y de buenas relaciones

interpersonales, el fomento de empleo del tiempo libre en actividades

productivas; prestar atención a los problemas de conductas y al entorno que

rodea al adolescente, mantener contacto con los familiares; no proporciona

mensajes que crean seguridad y eleven la autoestima del adolescente, entre

otras informaciones, para que el joven y adolescente y la comunidad en

general tengan una visión más amplia de los pro y los contra de este flagelo.


11/75

En la medida que el adolescente es incentivado aumenta la valoración que

tiene de sí mismo y logre fortalecer los nexos familiares y sociales; y por

ende, optimice sus contactos interpersonales.

En este sentido, también resalta que generalmente en el estado Apure el consumo de drogas se origina entre los 7 y los 16 años de edad

Según estadísticas de la ONA y señala que la intervención de los

funcionarios policiales juega un papel determinante en la solución o

agudización del problema. Igualmente sentencia que en la lucha contra el

consumo y distribución de drogas es determinante la participación de las

comunidades a través de los consejos comunales. Por estas razones, la

intervención del policía comunal debe estar encaminada a educar a lapoblación en riesgo sobre las Drogas y las consecuencias de su consumo,

informar y educar a la familia y comunidad, promover talleres de autoestima

dirigidos a los adolescentes, fomentar la comunicación familiar, promover el

uso productivo del tiempo libre y otras actividades que vayan en beneficio de

todos.

Es de resaltar que, la localidad de San Fernando no está exenta a

esta problemática que está afectando a los jóvenes, de allí que se evidencie

a través de la información que presentan los medios de comunicación local a

diario (Visión Apureña), noticias sobre la distribución y consumo de drogas

en las diversas barriadas de forma natural que en su mayoría los

involucrados directo son adolescentes. La participación del policía comunal

en la prevención del consumo de Drogas abarca una serie de actividades

que le son específicas y otras que ejerce en coordinación con el equipo de

los entes encargados con esta problemática la comunidad, a objeto de

contribuir a la satisfacción de necesidades de orientación del individuo,familia y comunidad, con un enfoque que permita orientar los recursos hacia

los grupos de mayor riesgo como es el caso de los adolescentes.


12/75

De acuerdo, con lo antes expuesto es claro mencionar que la falta de

integración entre las comunidades y el cuerpo policial es evidente lo cual trae

como consecuencia una amplia gama de debilidades y flagelos por causa de

ese divorcio que existe entre ellas.

Tal situación, se evidencia en mayor nivel,en la comunidad Urb el tamarindo”, del municipio San Fernando del estado

Apure. Donde los investigadores han podido evidenciar que la gran mayoría

de los adolescentes se reúnen la mayor parte del día para inventar cosas

indebidas se tratan con irrespeto entre sí y hacia los funcionarios, donde se

denota el pronunciamiento de palabras obscenas constantemente, así como

también, hay agresividad de unos hacia otros.

Dentro de este orden de ideas, el Estado Apure específicamente en la

comunidad el tamarindo sector I del municipio San Fernando no escapa a la

realidad planteada, hoy día el incremento del consumo de drogas en todos

los sectores de la comunidad se ha hecho evidente. Las comunidades, han

sido blanco para la venta y consumo de drogas entre la población

adolescente. Además se pudo constatar, previa visitas en el área de interés,

y a antecedentes previos de otras investigaciones, presenta datos

correspondientes al consumo de drogas lícitas e ilícitas por parte de lostalentos de 14 a 18 años, y esto tiene que ver con las condiciones y estilos

de vida: falta de educación por parte de los padres y representantes,

consumo de drogas que se produce en espacios públicos, con el grupo de

amigos, en las noches de los fines de semana dentro de la comunidad,

paternidad irresponsable y actividades delictivas.

Por lo antes expuesto, y por medio de entrevista realizada a tres

informantes claves miembros de la comunidad el tamarindo notándose en laactualidad que existe mucho tiempo ocioso en los jóvenes de la comunidad

algunos son tomados infragantes en actos delictivos además amenazan a los

habitantes de la comunidad manifestando algunos miembros de la

comunidad que si esa situación continua va a llegar un tiempo que no podrá


13/75

entrar a la comunidad en altas horas de la noches porque serán atacados por

los mismos jóvenes por estos pequeños grupos que están apenas

formándose cabe destacar que, el entorno donde se desenvuelven los niños,

niñas y adolescentes favorece en gran parte en esta formación, porque noson bien orientados por los padres

A partir de esto, el cual se le realizo la entrevista en profundidad que

permitió contrastar lo recabado en la observación y poder diagnosticar la

situación real del escenario en estudio respectivamente; para reforzar lo

antes expuesto, donde los informantes expresaron el conocimiento que

poseen sobre las drogas y la realidad vivida a diario en la comunidad antes

mencionada, además se mostraron tranquilos y en confianza porque uno de

los investigadores habita en dicha comunidad escenario de investigación.

Seguidamente, se enfoca la entrevista en profundidad realizada a un (1)

Masculino y dos (2) femeninas los cuales serán identificados como (R1), (R2)

e (R3)

P1 ¿Qué sucesos delictivos observas frecuentemente en la comunidad?

RI1 Robos al paso de las mañanas.

RI2 Más que todos robos en la mañana y lo que comenten las fechorías son

puro adolescentes.

RI3 que los jóvenes se reúnen en la esquina para decir groserías consumir

sustancias estupefaciente.

P2 ¿Por qué crees que se presentan esos hechos?

RI1 Por la falta de comunicación entre padres e hijos ya que estos no

muestran preocupación por ellos.

RI2 La falta de seguridad policial.RI3 se puede presumir que es por falta de la atención policial, ya que si ellos

pasaran más seguidos por las comunidades no se observarían esos valores

escasos desde el hogar.

P3 ¿Qué relación existe entre el cuerpo policial y la comunidad?


14/75

RI1 Yo digo que no muy buena relación porque ellos en algunos casos ni

saludan.

RI2 A veces buenas y a veces malas, aunque hay algunos miembros de la

comunidad que se burlan de ustedes los policías y claro, eso afecta la

relación.

RI3 En mi caso normal, nunca he necesitado de ellos si saludan saludo

P4 ¿Porque es importante la integración cuerpo policial-comunidad?

RI1 Como te explico si es de suma importancia pues si existe integración

existe la confianza.

RI2 Yo considero que debe existir una mejor comunicación por parte de los

policías y crear un ambiente de armonía.

RI3 Por mi parte es necesario que se integre la policía con la comunidad así

la comunidad aprendería a conocerlos y a verlos de otra manera.

P5 ¿Qué información recibes sobre las drogas por parte de los

funcionarios policiales?

RI1 Ellos no se encargan de reforzar esos saberes.

RI2 No la he tenido y ellos deberían de realizar a charlas a esos jóvenes que

se la pasan en la esquina has tarde horas de la noche.

RI3 Ninguna deberían de aconsejar a los jóvenes de la comunidad.

P 6 ¿Qué estrategias le propones a los funcionarios policiales paraprevenir el consumo de drogas?

RI1 Vigilar constantemente las zonas de aglomeración y puntos de ventas de

drogas.


15/75

RI2 Que hagan campañas de recorridos con charlas en comunidades y liceos

para disminuir este índice.

RI3 que se unan con otros entes encargados y realicen acciones preventivas

como actividades deportivas y formen un equipo en la comunidad para que

los aconsejen.


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Matriz de categorización

preguntas Respuestas N#

Línea

Categorías y sub categoría.

Qué sucesos delictivosobservas

frecuentemente en la

comunidad

RI1 Robos al paso de lasMañanas.

RI2 Más que todos robos en la

mañana y lo que comenten las

fechorías son puro adolescentes.

RI3 que los jóvenes se reúnen en

la esquina para decir groserías

consumir sustancias

estupefaciente.

12

3

4

5

6

7

8

9

10

Robos

Adolescentes.

sustancias estupefaciente

¿Por qué crees que se

presentan esos hechos?

RI1 Por la falta de comunicaciónentre padres e hijos ya que estosno muestran preocupación porellos.RI2 La falta de seguridad policial.

1112131415

Falta de comunicación

Seguridad policial.


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RI3 se puede presumir que es porfalta de la atención policial, ya quesi ellos pasaran más seguidos porlas comunidades no seobservarían esos valores escasos

desde el hogar.

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21222324

Atención policial,

¿Qué relación existe

entre el cuerpo policial y

la comunidad?

RI1 Yo digo que no muy buenarelación porque ellos en algunoscasos ni saludan. RI2 A veces buenas y a vecesmalas, aunque hay algunosmiembros de la comunidad que seburlan de ustedes los policías yclaro, eso afecta la relación.

RI3 En mi caso normal, nunca henecesitado de ellos si saludansaludo.

2526272829303132

33343536

No muy buena relación.

Burla hacia losfuncionarios.

Normal


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¿Porque es importante laintegración cuerpo policial-comunidad?

RI1 Como te explico si es desuma importancia pues siexiste integración existe laconfianza.RI2 Yo considero que debeexistir una mejorcomunicación por parte de

los policías y crear unambiente de armonía.RI3 Por mi parte es necesarioque se integre losfuncionarios con lacomunidad así la comunidadaprendería a conocerlos y averlos de otra manera.

37383940414243

4445464748495051

Confianza.

Mejor comunicación

Integración de losfuncionarios.

¿Qué información recibessobre las drogas por partede los funcionariospoliciales?

RI1 Ellos no se encargan dereforzar esos saberes.RI2 No la he tenido y ellosdeberían de realizar a charlas

a esos jóvenes que se lapasan en la esquina hastatarde horas de la noche.RI3 Ninguna deberían deaconsejar a los jóvenes de lacomunidad

52535455

565758596061

Reforzar saberes

Realizar a charlas

Aconsejar a los jóvenes


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¿Qué estrategias le propones a los

funcionarios policiales para

prevenir el consumo de drogas?

RI1 Vigilar constantemente

las zonas de aglomeración y

puntos de ventas de drogas.

RI2 Que hagan campañas de

recorridos con charlas en

comunidades y liceos para

disminuir este índice.

RI3 que se unan con otros

entes encargados y realicen

acciones preventivas como

actividades deportivas y que

también formen un equipo

en la comunidad para que los

aconsejen.

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Vigilar constantemente

Realizar campañas

Acciones preventivas

Fuente (Romero, Tovar, Almeida 2016)


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Categorías y sub

categoría.

Informante 1 Informante 2 Informante 3

Falta de

comunicación

Seguridad

policial.

Atención policial

Por la falta de

comunicación

entre padres e

hijos ya que estos

no muestran

preocupación por

ellos.

La falta de

seguridad policial.

Se puede presumir

que es por falta de la

atención policial, ya

que si ellos pasaran

más seguidos por

las comunidades no

se observarían esos

valores escasos

desde el hogar.

Análisis Integral: Los problemas de comunicación de la familia se puede

extenderse a la comunidad en general y más allá, este mismo problemaconlleva a los adolescentes a cometer actos delictivos; cabe destacar que

también si la comunidad contara con más atención policial no se observara

esas conductas en los jóvenes.


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Categorías y sub

categoría.


No muy buena

relación.

Burla hacia los

funcionarios.

Normal

Yo digo que no

muy buena

relación porque

ellos en algunos

casos ni saludan.

A veces buenas y

a veces malas,

aunque hay

algunos miembros

de la comunidad

que se burlan de

ustedes los

policías y claro,

eso afecta la

relación.

En mi caso normal,

nunca he

necesitado de ellos

si saludan saludo.

Análisis Integral: Las relaciones con la comunidad es una de las

principales funciones que el funcionario debe llevar a cabo para la prevención del

delito y la protección ciudadana. Pero en este caso los informantes manifiesta que

en la comunidad no es muy buena la relación entre funcionarios y habitantes de la

comunidad en su mayoría los adolescentes se burlan de ellos.

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


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Categorías y sub

categoría.


Confianza.

Mejor comunicación

Integración de los

funcionarios.

Como te explico

si es de suma

importancia pues

si existe

integración existe

la confianza.

Yo considero que debe

existir una mejor

comunicación por parte

de los policías y crear un

ambiente de armonía.

Por mi parte es necesario

que se integre los

funcionarios con la

comunidad así la

comunidad aprendería a

conocerlos y a verlos de

otra manera.

Análisis Integral: Los funcionarios debe trasmitir el humanismo que los caracteriza para que

pueda fluir la confianza entre los miembros de la comunidad y ellos; por medio de esto

puede mejorar la comunicación y así se integran y no los vean como los enemigos sino

como un amigo más.


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Categorías y sub

categoría.


Reforzarsaberes

Realizar a charlas

Aconsejar a los

jóvenes

Ellos no seencargan de

reforzar esos

saberes.

.

No la he tenido yellos deberían de

realizar a charlas a

esos jóvenes que

se la pasan en la

esquina has tarde

horas de la noche

Ninguna deberían deaconsejar a los jóvenes

de la comunidad

Análisis Integral: Actualmente por parte de los funcionarios policiales no se

están recibiendo ninguna orientación sobre el consumo de las drogas en

adolescentes ellos deberían de reforzar los saberes atraves de charlas y

aconsejar muchos a los jóvenes.


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Categorías y sub

categoría.


Vigilar

constantemente

Realizarcampañas

Acciones

preventivas

Vigilar

constantemente

las zonas de

aglomeración y

puntos de ventas

de drogas.

Que hagan

campañas de

recorridos con

charlas en

comunidades y

liceos para

disminuir este

índice.

Que se unan con otros entes

encargados y realicen

acciones preventivas como

actividades deportivas y que

también formen un equipo en

la comunidad para que los

aconsejen.

Análisis Integral: Son muchas las acciones que se deberían tener en cuenta los

funcionarios para realizar con los jóvenes de la comunidad como vigilar

constantemente ,realizar campañas preventivas e involucrar a los jóvenes en acciones

preventivas como actividades deportivas culturales, para que ellos el tiempo libre que

tengan los mantengan ocupados


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De acuerdo a la información recabada por los informantes clave a

través de la aplicación de la entrevista en profundidad y la recopilación de

importantes aspectos a partir de la información se pudo diagnosticar la

información existente en dicha comunidad. Ante todo esto se formulan lassiguientes interrogantes:

¿Cuáles son los conocimientos que tiene la comunidad el tamarindo sobre la

intervención del policía comunal en la prevención del consumo de drogas?

¿Será necesario diseñar un plan de acción enmarcado en la intervención

del policía comunal a través de estrategias preventivas para prevenir el

consumo de drogas en adolescentes en la comunidad el tamarindo de San

Fernando Estado Apure?

¿Es preciso ejecutar un plan de acción enmarcado en la intervención del

policía comunal a través de estrategias preventivas para prevenir el

consumo de drogas en adolescentes en la comunidad el tamarindo de San

Fernando Estado Apure?

¿Cómo sería la evaluación de un plan de acción

enmarcado en la

intervención del policía comunal a través de estrategias preventivas para

prevenir el consumo de drogas en adolescentes en la comunidad el

tamarindo de San Fernando Estado Apure?

Para dar respuesta a las interrogantes antes formuladas emergen los

siguientes propósitos de la investigación:

Propósito General

Promover la intervención del policía comunal como Estrategia Para La

Prevención Del consumo de droga en la urbanización el tamarindo en San

Fernando Estado Apure.


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Propósitos Específicos

Diagnosticar los conocimientos que tiene la comunidad el tamarindo

sobre la Prevención Del consumo de droga ubicada en San Fernando

Estado Apure.

Diseñar un plan de acción enmarcado en: estrategias sobre la

prevención del consumo de droga en la comunidad el tamarindo

ubicada en San Fernando Estado Apure.

Ejecutar un plan de acción enmarcado en estrategias preventivas para

el consumo de droga en la comunidad el tamarindo ubicado en San

Fernando Estado Apure.

Evaluar el plan de acción enmarcado en estrategias preventivas sobre

el consumo de droga en la comunidad el tamarindo en San Fernando

Estado Apure.

Importancia de la Investigación

Posteriormente de haber enunciado los propósitos de la investigación

se enmarca la importancia de la investigación en los diferentes aspectos: En

el contexto social este estudio alcanza su relevancia ya que la interacciónde los cuerpos policiales y la comunidad a partir de las estrategias

preventivas sobre el consumo de drogas se evidencia la disminución de los

diferentes aspectos negativos que de una u otra forma aquejan a la sociedad

actual. Tomando en consideración la definición de las estrategias preventivas

para prevenir el consumo de drogas en las comunidades, Se denomina es

la acción y efecto de prevenir (preparar con antelación lo necesario para un

fin, anticiparse a una dificultad, prever un daño, lo pueden realizar las

funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía, Es una acción

policial de carácter fundamentalmente.

http://definicion.de/dificultad/http://definicion.de/dificultad/


29/75

Dicho trabajo investigativo revela múltiples aspectos positivos desde el

punto de vista académico y metodológico; en cuanto a lo metodológico

permitirá constituirse como un soporte teórico, practico y contextual para

sustentar investigaciones a futro, formalizando así un aporte significativo a loque refiere la práctica policial y la solución a diferentes debilidades presentes

en la actualidad. De igual manera Con esta investigación se busca propiciar

en los padres, adolescentes y comunidad en general, una actitud de alerta

contra las drogas, a la vez de regenerar una reorientación en aras a incluir la

prevención de las drogas como un contenido conceptual que incentive en los

niños, y adolescentes una actitud de aversión y rechazo.

Por otra parte, este estudio es importante para cumplir con la función

del policía comunal ya que permitirá mancomunadamente con los familiares y

adolescentes evaluar la situación problemática y por ende desarrollar una

acción participativa en la prevención del consumo de drogas en los

adolescentes a través de la formación. Del mismo modo, desde el punto de

vista teórico, reviste gran relevancia para el policía comunal, ya que a través

de los conocimientos adquiridos sobre los efectos y consecuencias de las

drogas en el organismo le permitirá promover y fortalecer las actividadeseducativas dirigidas a los sujetos objetos de estudio.

En el ámbito comunitario porque se pueden incluir otras actividades

que funcionen de forma independiente, como pueden ser la prevención

escolar, la familiar, la laboral, dentro de la comunidad el tamarindo va a

funcionar exitosamente. Para ello es de suma relevancia que los miembros

de la comunidad y las personas que tienen mayores probabilidades de

consumir drogas y de las personas que ya son consumidoras. Igualmente, seespera con esta investigación entregar un aporte o alternativa importante a

los habitantes de la comunidad el tamarindo, que le permita solucionar la

problemática planteada.


30/75

La presente investigación se enmarca en la primera línea matriz

.Estudios sobre Policía y Nuevo Modelo Policial: Con esta línea se

circunscribe todo los aspectos referidos a la función policial, desde sus

prácticas cotidianas hasta las características institucionales. Ya que Lainvestigación tiene como finalidad conocer, comprender y analizar los

procedimientos institucionales, subjetividades y prácticas cotidianas del

quehacer policial en sus diversas y complejas relaciones con la sociedad y a

la luz de los procesos de adecuación necesarios para la consolidación del

Nuevo Modelo Policial. Por ende los nuevos procesos de formación y

profesionalización de las y los funcionarios policiales y la influencia de éstos

en el desarrollo de sus trayectorias laborales y en el desempeño dentro de lainstitución.

Por ende el temas priorizado del presente trabajo es Policía comunal

como modelo de proximidad con la comunidad, su nacimiento se inscribe

dentro de un nuevo modelo policial que tiene un fuerte énfasis en la

prevención del delito. El Policía Comunal es un cuerpo de carácter ante todo

preventivo, permanente, de proximidad, desplegados en espacios territoriales

específicos y circunscritos por la comunidad. Al tener un espacio delimitado,su objetivo debe estar centrado en conocer las características y

particularidades de la jurisdicción, identificando, en conjunto con la

comunidad, las problemáticas asociadas a la seguridad ciudadana;

estimulando la corresponsabilidad, autorregulación y empoderamiento sobre

la función policial y las estrategias que se desarrollan para contrarrestar los

factores que generan el delito y sus posibles consecuencias.

Está vinculado a la búsqueda de la optimización de planes yestrategias conjuntas de seguridad ciudadana que se proyecten desde la

policía comunal tanto de abordaje de la comunidad, creación de redes de

información primaria, prevención del delito, atención de conflictos (en

desarrollo o latentes), creación de sistemas de corresponsabilidad y


31/75


32/75

MOMENTO II.

MARCO TEORICO REFERENCIAL

Se puede decir que el marco referencial o teórico consiste en buscarlos elementos teóricos que fundamenten al problema y expliquen los

aspectos más significativos, es un instrumento constituido por bases

conceptuales que permiten explicar el problema. Para lo cual Sabino, (2002)

expresa que el Marco Teórico es: “situar dentro de un conjunto conocimiento

sólido y confiables que permitan orientar nuestra búsqueda y nos ofrezcan

una conceptualización adecuada de los términos que utilizamos.” (p. 70).De

igual manera el propósito fundamental de este capítulo es el estudio sobre la

base de un sistema conceptual que permita estudiar la realidad y clasificar

los hechos observados.

Por su parte Canales, (2000) expresa que En él marco teórico

referencial se revisan las investigaciones afines relacionadas con la

investigación y que los convierte en aportes relevantes. Así mismo, se revisa

los constructos teóricos pertinente que le proporciona una matriz epistémica

a esta investigación. En el presente capítulo se expondrá una breve reseñade las más relevantes investigaciones realizadas, los constructos teóricos y

fundamentos jurídicos que sustentan los planteamientos de esta

investigación. Así mismo, los trabajos relacionados con la intervención del

policía comunal para la prevención de las drogas en adolescentes.

Investigaciones Afines.

Las investigaciones afines o antecedentes de la investigación reflejan

los avances y el Estado actual del conocimiento en un área determinada y

sirven de modelo o ejemplo para futuras investigaciones es decir, aquellos

trabajos donde se hayan manejado el mismo tema o se hallan propuestos

objetivos similares; además sirven de guía al investigador y le permiten hacer

comparaciones y tener ideas sobre cómo se trató el problema en esa


33/75

oportunidad. De esta manera se podrá tener una visión amplia sobre el tema

de estudio y el investigador tendrá conocimiento de los adelantos científicos

en ese aspecto.

En tal sentido Jiménez (2012) en su trabajo doctoral titulado “Evolución

del consumo de tabaco, alcohol y drogas entre adolescentes en la última

década y relación con el apoyo familiar” el presente trabajo tuvo como

objetivo un diseño de estudio enfocado en la investigación cualitativa

descriptiva de análisis trasversal de las asociaciones mediantes cuestionarios

de autoadministración y anónimos. Los resultados fueron obtenidos a través

de la Triangulación de los años 1997, 2001, 2004, 2007, y 2010. El presente

estudio fue realizado en el Instituto de Educativo Segundario de Jaén,

España, dicho estudio permitió establecimiento relaciones de escala

evolutiva en cuanto al consumo desde alcohol, tabaco, entre otros, hasta el

consumo de marihuana, bazuco, cocaína, heroína, entre otros por parte de

adolescentes.

El presente estudio aporto una valiosa información en cuanto al tema de

investigación atraves de la escala evolutiva y las relaciones que propician el

consumo de sustancias psicotrópicas y estupefacientes en adolescentespermitiendo establecer los factores que favorecen el consumo de estas

sustancias. Afectando a los adolescentes es estado vulnerable ya que los

mismos comienzan con el consumo de drogas licitas como tabaco, alcohol,

chimo entre otros, que estimulan su adicción convirtiendo en vulnerable al

consumo de drogas más fuertes o ilícitas como marihuana, cocaína, heroína,

bazuco, entre otros por lo tanto resulta pertinente promover acciones que

mantengan ocupados a los adolescentes en actividades deportivas para que

no caigan en ese vicio.

Por su parte Vallejos (2013), realizo una investigación denominada

“Consumo de drogas y factores y protección en adolescentes” presento como

objetivo describir el consumo de drogas y los factores de riesgo y protección


34/75

en adolescentes de la ciudad de Lima Metropolitana; se enmarcó en un

estudio de tipo descriptivo comparativo se consideraron las variables: edad,

sexo, grado de instrucción, se utilizó una muestra de 60 adolescentes de

ambos sexos. Finalmente las conclusiones arrojaron correlación significativaentre el grado de instrucción y el riesgo; entre el poli consumo y el riesgo;

entre la comunidad y los factores de riesgo y protección, entre el sexo

masculino como factor de riesgo y el alcohol y otras drogas; entre la

ubicación de la comunidad y el consumo del alcohol; entre y otras drogas.

La investigación se relaciona porque abarca la protección del consumo

de drogas en adolescentes, ubicando diversos factores de riesgo y es allí

donde el funcionario policial comunal debe cumplir sus funciones de ser másamigo de los miembros de las comunidades para poder aplicar acciones a

los jóvenes más vulnerable en caer en este fatal vicio y así prevenir el

consumo de drogas en adolescentes ya que el mismo es el que mantendrá

contacto directo con los miembros de la comunidad la prevención la puede

realizar a través de acciones preventivas por tal razón resulta pertinente el

tema de investigación titulado acciones preventivas del policía comunal en el

consumo de drogas en adolescentes una alternativa para el cambio social .

En cuanto a Mora, (2011) realizó un estudio titulado “Prevención

contra las drogas dirigida a los Jóvenes”, la cual tuvo como objetivo diseñar

un programa de prevención contra el consumo de drogas en los jóvenes.

Seleccionó una muestra formada por 120 adolescentes del Barrio 23 de

Enero en la ciudad de Caracas, a los cuales aplicó un cuestionario y de

donde concluyó que la prevención como elemento importante para enfrentar

el problema que constituye el consumo de drogas debe entenderse como un

proceso individual o colectivo orientado a la obtención del equilibrio físico ymental, a fin de lograr el desarrollo de valores, actitudes, destrezas y

conocimientos que permitan abordar la situación.


35/75

Este trabajo está estrechamente relacionado con el objeto del presente

estudio, pues, ambos tratan el fundamental problema de la prevención, tanto

individual como colectiva, en la lucha contra el consumo de drogas en losadolescentes. La problemática que enfrenta el adolescente, la cual lo induce

al consumo de drogas, de tal manera, que se evidencia la importancia de la

labor preventiva para evitar que el adolescente caiga en el consumo de

drogas aplicando acciones preventivas y es el policía comunal

conjuntamente con entes encargado puedan iniciar con esas acciones desde

la comunidades para acabar con esas formas de vida que está afectando a

las comunidades específicamente a los adolescentes y donde se venafectados todos como colectivo por tal motivo el tema objeto de estudio es de

suma importancia.

Según Alianza para una Venezuela sin Drogas (2007): Manifiesta que

“Nuestros niños, niñas y jóvenes de los sectores populares vienen de sus

hogares cargados de experiencias frustrantes. Vivir en familias

desintegradas, donde se presentan innumerables casos de atropello; la

descarga continua de la televisión aunada a la imposibilidad de cumplir conlas expectativas de consumo que ella ofrece,... (p.21).

Visto de esta forma, lo anterior permite deducir que, cada vez más, el

mundo de las drogas está al alcance de los jóvenes y muchos son los

factores de riesgo que los tornan vulnerables, como la falta de educación y

de información adecuada sobre los efectos de los estupefacientes. También

influyen negativamente la desunión de la familia y la falta de diálogo entre

padres e hijos, así como los entornos sociales, los mensajes distorsivosemitidos por los medios de comunicación (sobre todo, la televisión), la

deserción escolar y la falta de trabajo, entre muchos otros.


36/75

Por lo tanto, es fundamental que los jóvenes reciban orientación no sólo

sobre el daño que causan las drogas, sino también sobre su capacidad y su

derecho para rehusarse a consumirlas. Será necesario, entonces, fortalecer

su autoestima, e implementar estrategias preventivas que las ejecuten losfuncionarios policiales a los jóvenes de las comunidades el sentido del bien

común, el valor del cuerpo y el espíritu sanos para poder enfrentar con éxito

los retos, problemas y riesgos que se les pueden presentar a lo largo de sus

vidas. Siendo las cosas así, resulta claro que, las consecuencias de las

adicciones a las drogas y a otras sustancias legales e ilegales deben hacer

recapacitar sobre la necesidad de emprender un esfuerzo conjunto para

poner de relieve su gravedad. Todos los actores de la sociedad debenasumir esta responsabilidad con absoluta claridad y firmeza y el compromiso

de estimular los valores que engrandecen al ser humano, no los vicios que lo

degradan y dañan.

Constructos teóricos.

Toda investigación, cualquiera sea su naturaleza, debe estar

sustentada con consideraciones teóricas, que permitan al lector una mejor

comprensión del problema en estudio y además suministrar información para

disipar dudas en caso de que el mismo carezca del conocimiento de uno o

varios términos. Por consiguiente, Melean (2002), define las bases teóricas

como “un compendio de preceptos conceptuales basados en la comprensión

teórica del tema objeto a estudio, para de esta forma poder suministrar al

lector la información necesaria con relación a la investigación en general”, (p.

30).Es decir, que conciernen a un conjunto de teorías relacionadas con el

tema que se investiga, el cual proviene de textos especializados en lamateria.


37/75

La Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional

(2008) contempla la creación de Cuerpos de policía comunal, profesionales,

permanentes, predominantemente preventivos, cuyo fin es promover

estrategias y procedimientos de proximidad a la comunidad, que permitantrabajar en espacios territoriales circunscritos. Antes de entrar a considerar

los fundamentos teóricos y legales de la misma, se hace necesario conocer

que se entiende por Policía Comunal.

Manual de Normas y Procedimientos del Servicio de Policía Comunal

(2009).

En este sentido, establece que se trata de un sistema de trabajocuya naturaleza es eminentemente profesional, preventiva, proactiva y

permanente dirigido a la prevención y obstaculización del delito, las

ilegalidades y otras conductas que afecten el orden y la tranquilidad de la

población, cuyo propósito esencial es promover estrategias y procedimientos

de trabajo vinculadas estrechamente a la comunidad, para facilitar el

conocimiento óptimo del área, que le permite la comunicación e interacción

con sus habitantes y trabajar sobre las causas y condiciones que generan y

que favorecen la impunidad.

Desempeño policial comunal, Standing (2008)

(a) el consentimiento de las comunidades a las cuales se aplica la acción

policial, (b) directa o indirectamente dirigido o controlado por estas mismas

comunidades, (c) directa o indirectamente responsable ante estas

comunidades,

(d) refleja, sostiene y protege valores democráticos, tales como igualdad, las

libertades civiles, los derechos humanos, las libertades, la inclusión, elestado de derecho, entre otros.

Por su parte se trata de una policía que vive y comparte dentro de sus

comunidades, que conoce a sus miembros, que indaga sus prioridades, que

trata de resolver sus conflictos antes que se conviertan en hechos

http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/impunidad/impunidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/impunidad/impunidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml


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abiertamente delictivos, que es ayuda en momentos difíciles. Bajo esta

perspectiva la Policía Comunal responde más a una teoría policial que a una

teoría política de la participación, y por provenir del interior mismo de la

institución está impregnada del lenguaje policial.De igual manera la policía comunal se trata de un nuevo contrato entre la

policía y los ciudadanos a quien sirve; esta nueva filosofía descansa en la

creencia de que la gente en la comunidad, merece influir en el proceso

policial, a cambio de su participación y apoyo. Se trata de pues, de una

policía más libre y creativa, más en contacto con la gente que espera

escuchar sus prioridades antes de actuar, y que incorpora la colaboración de

la comunidad a sus actividades propias. Para lo cual, deberá patrullarpreferentemente de forma peatonal o punto a pie. Deberá conseguir el apoyo

de la comunidad, desarrollar vigilancia con participación de los vecinos, y

entrenar a estos para situaciones de emergencias (evitar muertes, delitos,

prestar primeros auxilios entre otros). La policía asistirá a reuniones con la

comunidad, comprometiéndose con las iniciativas de esta. Ayudando a

organizar a la comunidad, de modo que se hagan fuertes, y conozcan sus

derechos y sepan hacer sus declaraciones.

Se trata así de una policía que deja de ser reactiva para convertirse en

proactiva, y sus agentes son más autónomos, es en su interior, menos

vertical, menos militarizada, por lo tanto, más democrática, y hay más

confianza en los niveles bajo de la misma, de manera que se le considera

una nueva generación de policías. el modelo de policía comunal se ofrece

más posibilidades de mejorar la calidad de vida, de aumentar el nivel de

seguridad ciudadana, y de disminuir el miedo al delito. Permitirá además,

borrar la tradicional desconfianza que siente la comunidad por la policía.Como beneficio adicional al ser asignada en forma más permanente a una

zona específica, la acción policial tiene la posibilidad de extender la

colaboración con otras esferas de la vida ciudadana puede proveer servicios

médicos o sociales de emergencias: enfermos, adolescentes fugitivos,

http://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/adolescencia-crisis/adolescencia-crisis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/adolescencia-crisis/adolescencia-crisis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/en-torno-filosofia/en-torno-filosofia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtml


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intoxicados, ancianos, ayuda en caso de accidentes, y hasta en el

mejoramiento de los barrios, interviene en casos de violencia doméstica,

resuelve disputas, controla el tráfico, investiga automóviles abandonados, a

las personas amenazantes, ayuda a las víctimas de violación y protege lasasambleas legales.

Para el logro de lo anterior, la policía comunal debe mantener contacto

permanente y colaboración con las diferentes asociaciones de vecinos,

comerciantes, servicios sociales, sanitarios, para poder abordar los

problemas desde un punto de vista interdisciplinario

aportando soluciones integrales y verdaderas.

Funciones de la Policía Comunal López (2015).

Se encuentra en primer lugar la realización de un diagnostico que

permitirá la recopilación del ámbito situacional del territorio donde se prestará

el servicio, todo lo referente al control, supervisión y patrullaje, así como

también la articulación con las distintas redes sociales, la investigación

científica y la prevención.

Todo lo cual implica emprender tareas de recopilación de información sobre

las condiciones actuales de infraestructuras deportivas, número de escuelas

y población escolar, familias en riesgo, condiciones de hábitat, alumbrado,

entre otros, que permita el desarrollo de líneas de investigación y a partir de

allí brindar un servicio en atención a las necesidades del barrio

El policía al servicio de la comunidad deberá:

• Cumplir a cabalidad con honestidad, responsabilidad, eficacia y eficiencia

todas las competencias y atribuciones que el presente manual ordena con

estricto carácter obligatorio, so pena de las sanciones administrativas y

penales expresas en el Estatuto y Reglamento de la Ley que rige la materia.

• Realizar el diagnóstico de la comunidad, de forma tal que le permita

focalizar las causas, condiciones, y manifestaciones delictivas que generan

http://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipohttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/camposvectoriales/camposvectoriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/invest-cientifica/invest-cientifica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/invest-cientifica/invest-cientifica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/habitat-cooperativismo-redefinicion-politicas-publicas/habitat-cooperativismo-redefinicion-politicas-publicas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/habitat-cooperativismo-redefinicion-politicas-publicas/habitat-cooperativismo-redefinicion-politicas-publicas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/invest-cientifica/invest-cientifica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/invest-cientifica/invest-cientifica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/camposvectoriales/camposvectoriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipo


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el estado de inseguridad, conductas desviadas y delincuencia, así como

conocer las potencialidades existentes que pueden ser empleadas y

aprovechadas para desarrollar un eficiente trabajo de prevención y control

del delito en la comunidad.• Construir una red de información primaria que le brinde conocimiento de

forma oportuna de las situaciones que se producen en la localidad.

• Planificar las acciones a realizar periódicamente, con el fin de garantizar el

orden y seguridad del área de responsabilidad.

• Direccionar permanentemente este servicio de policía hacia el trabajo

preventivo en conjunto con la comunidad y organismos relacionados.

• Mantener una estrecha colaboración con las estructuras comunales y otrosentes administrativos, gubernamentales y coaliciones locales.

• Asegurar la coordinación con otros cuerpos de seguridad que influyen en la

comunidad.

Priorizar la protección de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y

mujeres embarazadas, en general la población socialmente vulnerable.

• Identificar y asistir a las familias de la comunidad, solicitando los datos de

ciudadanos (as) ajenas a ésta localidad, cuando fuere necesario.

• Controlar y velar por el resguardo de todos los ciudadanos (as) que

conforman la comunidad.

• Conocer e intervenir en conjunto con la comunidad todos aquellos factores

que favorezcan la delincuencia.

• Desarrollar acciones policía – comunidad para fortalecer los factores de

protección.

• Proponer acciones de resguardo y protección de los ciudadanos durante los

diferentes horarios del día y de la noche.• Trabajar conjuntamente con los demás organismos de seguridad en función

de potenciar su radio de acción y respuesta oportuna ante las denuncias y

requerimientos de la comunidad en materia de seguridad ciudadana.

http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos13/radio/radio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/radio/radio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTRO


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• Cumplir con la directriz del órgano rector respecto al llenado de una base

de datos general de las comunidades y la información de las causas que

favorecen la conducta delictiva, donde se identifiquen las individualidades

dentro de las comunidades.

Conceptualización sobre las Drogas ONA (2008)

La problemática de consumo de drogas en su más amplio sentido no solo

es una problemática de carácter estrictamente sanitario sino además se

afecta el bienestar personal y familiar de los afectados y las consecuencias

sociales que conllevan al consumo de sustancias nocivas licitas como ilícitas,

sino también, soportando a la drogodependencias y el síndrome de

abstinencia el cual ocurre en el individuo al llevar un tiempo considerable sin

consumir el cual va desde cambios de temperamento, hasta crisis

depresivas, entre otros . Para comprender el problema del consumo de

drogas se debe tomar en cuenta una serie de elementos que se

interrelacionan entre sí, tales como: drogas, considerando su poder adictivo,

los tipos y la disponibilidad.

Las drogas y su papel en la sociedad Alianza para una Venezuela sin

Drogas (2000),

Las define como: “sustancias químicas o naturales que al ser

consumida por una persona, causan cambios en el funcionamiento tanto de

la parte física como psíquica del organismo. Por sus efectos, las drogas

causan dependencia en mayor o menor grado, de acuerdo con la sustancia

consumida y las características propias de cada individuo, como la edad, la

personalidad y el ambiente familiar y social que lo rodea”. (p.4) Es evidente

entonces que, las drogas son sustancias químicas que modifican el estadode ánimo, las percepciones, el funcionamiento mental y/o la conducta de los

sujetos. Suelen ser llamadas también sustancias psicoactivas.


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Drogas Según Su Grado De Dependencia Carrero, (2007)

Las Drogas "Duras", son aquellas que provocan una dependencia

física y psicosocial, es decir, que alteran el comportamiento Psíquico y social

del adicto, como el opio y sus derivados, el alcohol, las anfetaminas y los

barbitúricos. Las Drogas "Blandas", son las que crean únicamente una

dependencia psicosocial, entre las que se encuentran los derivados del

cáñamo, como el hachís o la marihuana, la cocaína, el ácido lisérgico, más

conocido como LSD, así como también el tabaco. Esta división de duras y

blandas, es cuestionada, y se podría decir que las duras son malas y las

blandas son buenas o menos malas, pero administradas en mismas dosis

pueden tener los mismos efectos nocivos.

Prevención Hernández (2007)

Define la prevención o los esfuerzos preventivos como “intentos de reducir

los problemas derivados del abuso de drogas antes de que comiencen, a

través de una diversidad de estrategias”. Por lo antes expuesto, prevenir es

siempre tomar medidas o realizar actuaciones que eviten la aparición de

problemas o de situaciones consideradas como problemáticas. Lasactuaciones preventivas adoptan todo tipo de formatos: Campañas,

Utilización de materiales, Actos lúdicos, Programas estandarizados, Planes

nacionales y autonómicos.

Dentro de este orden de ideas, se cree que las actuaciones preventivas

deben, cada vez más, planificarse, aplicarse y evaluarse de un modo

sistemático, coherente y globalizado. Conviene plantear desde el principio el

consenso existente sobre la pluralidad de objetivos de la prevención en

drogas: Un objetivo puede ser evitar o impedir el consumo de drogas puesto

que el no consumo implicaría automáticamente la desaparición de los

problemas asociados al consumo. Otro objetivo diferente puede ser evitar o

el abuso de las drogas, o más eufemísticamente, el consumo indebido o


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inadecuado de las mismas. Un tercer objetivo puede ser la reducción o

eliminación de los problemas consecuencia del consumo, del consumo

inadecuado o del abuso de drogas.

Clasificación de las drogas OMS (2006) La Organización Mundial de la Salud, clasifica las drogas en cuatro

grupos diferenciados en función del grado de peligrosidad, tomando como

referencia los efectos que tienen sobre el comportamiento, la creación de

dependencia y la toxicidad para el organismo. Entre ellas destacan las

siguientes:

1. Alucinógenas: sustancias que actúan sobre el sistema nervioso

central, causando alucinaciones, Y sueño.2. Depresoras: sustancias que deprimen el funcionamiento del sistema

nervioso central, retardando o disminuyendo la capacidad de respuesta de

las funciones psíquicas y corporales.

3. Estimulantes: estimula la actividad del sistema nervioso central,

significa que produce un estado de excitación o aceleración de las funciones

biológicas y psicológicas.

4. Inhalantes: sustancias químicas de uso común, cuyos vapores al ser

aspirados producen en el individuo euforia, desorientaciones, pérdida del

apetito.

Tipos de drogas y sus efectos Martin (2005)

Tabaco:

El tabaco es una droga legal, que actúa como estimulante sobre el

organismo. Su apariencia es la de una hoja de color marrón que puede ser

usado en forma de cigarrillo o en una pipa. Su forma de consumo es fumada

o inhalada. El cigarrillo está compuesto por nicotina (16%) y por alquitrán(84%). Su consumo en España está restringido a los menores de 18 años,

aunque su consumo está muy presente, puesto que el 29’1 de los españole s

consume tabaco con asiduidad.


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Los efectos del tabaco en el organismo los produce la nicotina que

contiene el cigarrillo. Normalmente cuando se fuma, de la nicotina que tiene

un cigarrillo se absorbe el 30% y el 70% se queda en el ambiente. Los

efectos del tabaco a corto plazo pueden ser: gripe, cansancio, sudoración,mal aliento, .Los efectos a largo plazo normalmente son cáncer (de pulmón,

de laringe, de boca).

Cocaína:

La cocaína es una droga ilegal, que actúa como estimulante sobre el

organismo. La cocaína es un polvo blanco, que se consume inhalado,

fumado o inyectado, y es altamente adictivo. Los efectos que produce la

cocaína en el momento que se inhala son: sequedad de la nariz y la boca.

Produce placer y euforia, que dura 30 minutos. Luego los efectos son:

ansiedad, confusión. Los efectos de la cocaína a corto plazo pueden ser:

hiperactividad, insomnio, náuseas, alucinaciones visuales Los efectos a largo

plazo son: paranoias, daños irreparables en la nariz, e incluso la muerte por

problemas cerebro-vasculares.

Drogas de diseño.

Las drogas de diseño son drogas ilegales, que actúan en el organismo como

estimulantes. La apariencia de las drogas de diseño son diferentes unas de

otras, aunque normalmente son pastillas, cápsulas o polvos de colores. Las

drogas de diseño son derivados químicos de otras drogas, y normalmente

sus efectos son los mismos que las drogas de las que se derivan. Las drogas

de diseño se suelen consumir, y cada vez más, en las discotecas y grandes

fiestas de jóvenes, donde se reparten sin que los consumidores sepan lo que

están tomando realmente.

Los efectos de estas drogas en el momento de consumo son: primero

desorientación, luego euforia y por último pérdida total de la vergüenza.

Empieza a aparecer a los 30 minutos y duran entre 4 y 8 horas. Los efectos a


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corto plazo son: cansancio, depresión, insomnio Los efectos a largo plazo

son: daños graves en órganos como el hígado, el riñón o el cerebro; incluso

la muerte.

Anfetaminas:

Las anfetaminas son una droga ilegal, que actúa como estimulante en el

organismo. Las anfetaminas normalmente son pastillas o ampollas

inyectables, que se consumen por vía oral o inyectada. Es una droga

altamente peligrosa. Los efectos de las anfetaminas en el momento de su

consumo son: excitación, viveza mental, confianza…Estos efectos

comienzan a aparecer inmediatamente si es inyectada, o a los 30 minutos si

es tomada por vía oral; y duran hasta 10 horas. Los efectos de las

anfetaminas a corto plazo son: tensión, ansiedad, cansancio…Los efectos a

largo plazo son: delirios, alucinaciones, infartos, esquizofrenia, incluso la

muerte.

Metanfetaminas:

Las metanfetaminas son una droga ilegal, que actúa como estimulante en

el organismo. Las metanfetaminas son muy parecidas a las anfetaminas,tanto en su apariencia como en su composición química, aunque no

totalmente iguales, pues lo efectos de éstas son mayores, lo que la hace más

peligrosa todavía. Se consumen por vía oral (calentada en papel de aluminio

y fumada) o inyectada (disuelta con agua destilada).

Los efectos de las metanfetaminas en el momento del consumo son muy

fuertes, aparecen al instante, y duran entre 3 y 5 horas. Los efectos a corto

plazo pueden ser: aumento de la presión arterial, aumento del azúcar,insomnio, temblores. Los efectos a largo plazo pueden ser: daños graves en

el hígado y los riñones, psicosis. Algunas de las metanfetaminas más

conocidas son: crank, speed


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Crack:

El crack es una droga ilegal, que actúa como estimulante del organismo.

El crack es un derivado de la cocaína, pero tiene forma de cristal. Se

consume del mismo modo que la cocaína. Los efectos del crack en elmomento de su consumo son: euforia en un principio, y miedo, ansiedad y

depresión después. La euforia dura 10 minutos, por lo que se necesita seguir

consumiendo para mantener los efectos, lo que provoca un riego grave de

adicción. Los efectos a corto plazo pueden ser: inestabilidad, dolores de

cabeza, palpitaciones…Los efectos a largo plazo pueden ser: hipertensión,

temblores, paranoia, percepción visual miniaturizada.

Esteroides:Los esteroides son una droga ilegal, que actúa como estimulante del

organismo. Los esteroides son pastillas, jarabes o ampollas inyectables. Son

consumidas por muchos atletas para lograr un rápido desarrollo de sus

músculos.

Los efectos de los esteroides en el momento de su consumo son: euforia,

agresividad y aumento de la masa muscular y del peso (aunque esta masa

muscular es de mala calidad; y el peso es artificial, puesto que está formadopor la retención de agua y sodio, que hace que se hinche).

Los efectos a corto y largo plazo pueden ser: úlceras, hipertensión, derrames

cerebrales, infecciones de los riñones. El peso que se obtuvo en un principio

se pierde al dejar de consumir, llegando a perder más peso que el que se

tenía en un principio.

Alcohol

El alcohol es una droga legal, que actúa como depresor en el organismo.Es un líquido, que va acompañado de elementos químicos que le dan color,

sabor, olor. El alcohol es una droga cuyo consumo en España sólo está

prohibido a los menores de 18 años. Su consumo se realiza por vía oral. Los

efectos que produce el alcohol en el momento de su consumo son:


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Las estrategias existentes en la actualidad se pueden clasificar en cinco

clases:

1.- La estrategia centrada en la difusión de información sobre las

características de las drogas y sus efectos, destacando de una maneraobjetiva los negativos.

2.- La estrategia centrada en la oferta de alternativas al consumo de drogas,

incluyendo alternativas de empleo del tiempo libre y ocio.

3.- La estrategia basada en el componente afectivo. Esta estrategia incide en

la mejora de la autoestima, así como en la modificación de actitudes,

creencias y valores relacionados con las drogas y su consumo.

4.- La estrategia basada en la influencia social. Se trata de prever y hacerfrente a las presiones sociales (amigos, publicidad, entorno...) a favor del

consumo de drogas. Se identifican los factores que favorecen el consumo y

se afrontan directamente mostrando el proceso de influencia social y

desarrollando habilidades de resistencia y rechazo.

5.- El desarrollo de habilidades genéricas para la competencia individual y la

interacción social (habilidades para la vida). Una forma útil de clasificar los

programas preventivos es considerar tres grandes grupos en función de sus

estrategias globales.

Teorías de apoyo al estudio.

Modelo de Desarrollo Social Miller (1992)

Este modelo incorpora planteamientos de otras teorías, en concreto, la

teoría del control social, aprendizaje social y asociación diferencial son

“fuentes” de las que el modelo recoge hipótesis y mecanismos. Los autores

del modelo intentan explícitamente organizar la evidencia disponible en tornoa los factores de riesgo y a los factores de protección de la conducta

desviada. El modelo pretende ser un esquema explicativo de diferentes tipos

de conducta problemática, ubicando el foco de atención en el proceso de

socialización. Uno de los puntos de partida de Miller es que la conducta pro


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social y la conducta problema se originan a través de los mismos procesos,

ambos tipos de conducta dependerán de los vínculos que se establezcan con

los entornos de socialización.

Cuando el individuo adquiere una fuerte vinculación con ámbitos prosocial, el resultado será un comportamiento prosocial. Cuando se genera una

fuerte vinculación con entornos antisociales, aparecerá un comportamiento

antisocial. Este presupuesto contradice a las teorías del control social más

ortodoxas; para Hirschi (1969), por ejemplo, los vínculos sociales

(especialmente en el ámbito familiar) siempre son inhibidores de la conducta

desviada. Estos autores, sin embargo, proponen que una alta vinculación a la

familia puede ser facilitadora del consumo de drogas, si los miembros delgrupo familiar son consumidores o muestran otras conductas desviadas.

Para que la formación de los vínculos sociales, un primer requisito es

que el sujeto debe implicarse en ese medio social. En segundo lugar, el

sujeto ha de interactuar con ese entorno, participando en sus actividades y

en su dinámica. En tercer lugar, ha de tener habilidades y recursos

personales para desarrollar esas interacciones. Finalmente, deberá percibir

que la implicación con ese grupo social le beneficia con algún tipo de

recompensa. El modelo plantea que, a lo largo de la socialización, se van

produciendo dos procesos paralelos. Uno de ellos va generando vínculos con

entornos pro sociales y, por tanto, inhibe la aparición de conducta desviadas;

el otro crea lazos con medios antisociales y, por tanto, promueve la aparición

de conductas problema. El resultado final dependerá de la fuerza relativa de

esos dos procesos: cuando los vínculos pro sociales tienen más peso, no se

desarrollan conductas antisociales; si los vínculos antisociales son los

predominantes, aparecerá conducta desviada.


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problemas, sino para construir la visión de futuro que contribuirá a elevar la

calidad de vida de esas personas o la calidad del desempeño de ellas en el

ámbito de su acción particular ya sea el educativo, el político, social, el

general u otro.Teoría del Aprendizaje Social Bandura (1977

Esta teoría, desarrollada por Bandura (1977), integra los principios del

condicionamiento clásico y condicionamiento operante para explicar el

comportamiento humano (aprendizaje, mantenimiento y abandono de la

conducta) y las corrientes psicológicas actuales donde prevalece el papel de

la cognición (creencias, actitudes, pensamientos...). En este caso, el

consumo de sustancias se conceptualiza como una conducta intencional,

funcional y socialmente aprendida a través de un proceso de modelado y

reforzamiento, además de la interacción de otros factores personales y socio

ambientales.

A través de estas influencias, el joven aprende que el fumar, el beber o el

consumir drogas es una práctica común entre los que le rodean y, por lo

tanto, es algo socialmente aceptable y necesario si se pretende conseguir

cierto reconocimiento entre sus iguales, incrementando, así, de forma

paralela, su susceptibilidad ante las influencias sociales. Posteriormente,

Bandura (1986), denominó esta teoría como Teoría Cognitiva Social e

introdujo el término de auto eficacia como elemento cognitivo esencial, sin

dejar de considerar las otras variables mencionadas. Este término se centra

en los pensamientos que los individuos tienen acerca de su capacidad para

actuar.

La autoeficacia se ve afectada por cuatro tipos de experiencias:directa, vicaria, persuasión verbal y estados afectivos y psicológicos. Así,

establece su modelo de determinismo recíproco entre la conducta, los

factores cognitivos y/o otros factores personales y las influencias


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ambientales, en las que unos factores interactúan sobre otros de modo

recíproco.

Desde este modelo, la influencia de estos tres factores varía dependiendo

de las distintas actividades, individuos y circunstancias y se rechaza laexistencia en la persona de factores fijos, tales como la personalidad

predisponente o factores intrapsíquicos. Existen cuatro procesos mediante

los cuales el individuo adquiere su propia concepción de sí mismo y sobre la

naturaleza de sus pensamientos: a) la experiencia directa de los efectos

producidos por sus acciones; b) la experiencia vicaria de los efectos

producidos por la conducta de otras personas; c) los juicios manifestados por

otros y d) las deducciones a partir de conocimientos previos utilizando reglasde inferencia.

Un aspecto importante de esta teoría de la autoeficacia es que, además

de analizar los mediadores del cambio, proporciona pautas para maximizar la

efectividad de los tratamientos y del cambio de conducta. Partiendo de que la

autoeficacia influye en la motivación y en la ejecución, podemos pensar que

también va a permitir predecir el comportamiento. Otro aspecto importante,

es que la teoría explica la influencia de los medios de comunicación de

masas, que se constituyen como una poderosa influencia para aprender

conductas de todo tipo (entre las que se encuentran el consumo de drogas

legales e ilegales), formar actitudes y modular creencias (Becoña, 1999).

Los planteamientos de esta teoría permiten utilizar, además de la técnica

de modelado, otras que hoy se enmarcan en las denominadas técnicas

cognitivo conductuales. Por todo lo mencionado, esta teoría se plantea de

gran repercusión para la realización de programas, tanto de tratamiento

como de prevención del consumo de drogas. De hecho, como se ha visto enla mayoría de los casos, muchos de los programas preventivos parten de la

misma o utilizan parte de los componentes expuestos en esta teoría.


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Teoría de las Etapas o Modelo Evolutivo del Consumo de Drogas

Kandel (2002),

Basada en la hipótesis de la escalada y planteada por primera vez en losaños 50, fue desarrollada por Kandel (2002), desde una aproximación

psicosocial, este autor considera que la implicación en el uso de sustancias

pasa necesariamente por diferentes etapas o fases. Los adolescentes

progresan generalmente de forma secuencial desde la cerveza o el vino a

licores más fuertes y a los cigarrillos y, de ahí, a la marihuana y al cannabis,

hasta llegar a otras drogas ilegales de mayor poder adictivo. No obstante, es

importante señalar que un consumo temprano no conduce necesariamente al

consumo en etapas posteriores, aunque sí parece que el uso de sustancias

en una etapa es muy improbable sin el consumo en una etapa anterior. El

autor además propone que existen predictores específicos para según qué

tipo de sustancias, lo que puede facilitar la adecuación de los programas

preventivos.

Así pues, en el consumo de alcohol es necesario atender a la

participación precoz en conductas desviadas y al uso de tabaco, cerveza y

vino; en el consumo de marihuana, al conjunto de creencias y valores

favorables hacia su uso y la asociación con grupos de iguales consumidores

y, finalmente, en el caso del consumo de drogas como la heroína o la

cocaína, es preciso tener en cuenta aspectos antecedentes como la

existencia de relaciones insatisfactorias con los padres, sentimientos de

depresión, consumo severo de marihuana, presencia de actitudes no

convencionales y la exposición al consumo de drogas por parte de los

iguales. De acuerdo con la teoría presentada, parece concluyente que las drogas

legales son la puerta de entrada hacia el consumo de drogas ilegales.

Aunque no se produzca esta secuencia en todos los sujetos por igual, en

términos probabilístico el consumo de una sustancia en una fase, incrementa


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la posibilidad de pasar a la siguiente fase de consumo. Asimismo, en este

modelo también se relaciona el consumo o no de drogas ilegales con dos

elementos básicos: la familia y el grupo de iguales, sin olvidar otros factores

como las características personales. Al parecer este modelo ha sido de granutilidad en varios estudios de seguimiento y el patrón de evolución propuesto

presenta un gran nivel de generalización, por lo tanto se considera pertinente

para el estudio presentado, además que enfoca la influencia de la familia y

del grupo que rodea a la persona afectada.

Teoría del Control Social: Hirschi (1969)

Esta teoría han sido firmes defensoras de la importancia del mediofamiliar. Estos planteamientos parten de la concepción del ser humano como

un individuo hedonista, egoísta, orientado al placer inmediato y, por tanto,

“propenso” a la transgresión de normas. Para que el sujeto llegue a aceptar y

respetar las normas sociales, es necesario que, durante el proceso de

socialización, el individuo se vaya “apegando” a instituciones convencionales,

tales como la familia. Cuando esta vinculación se instaura con fuerza

suficiente, el sujeto podrá asumir las normas y, por tanto, se verán

contenidas sus tendencias naturales a la transgresión. Cuando, por el

contrario, esos lazos no llegan a formarse o se deterioran por distintas

razones, la motivación por violar las normas se expresará en la conducta del

sujeto.

Los planteamientos de Hirschi fueron inicialmente elaborados para la

comprensión de la conducta delictiva (se considera como uno de los

“grandes” modelos explicativos en Criminología) y se aplicaron más tarde a

otros comportamientos problemáticos, como el consumo de drogas. Segúnesta teoría cuanto mayor sea la integración de un individuo en la sociedad,

menor será su tendencia a consumir drogas y a participar en conductas

delictivas. Para los niños y adolescentes, los principales agentes de

integración social son la familia, la escuela y los amigos. Estos agentes


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favorecen el desarrollo de vínculos entre el joven y el orden social

convencional y, cuando dichos vínculos son lo suficientemente fuertes,

disuaden al joven de consumir drogas.

Entre estos vínculos, el apego a los padres ocupa un lugarfundamental, el joven apegado a sus padres pasa más tiempo con ellos y, en

consecuencia, tiene menos ocasiones de cometer delitos. Sin embargo, este

control directo ejercido por los padres sólo tiene una importancia relativa; lo

verdaderamente importante es que los padres estén psicológicamente

presentes cuando al joven se le presenta la ocasión de cometer esta

conducta. Es precisamente en ese momento cuando el joven debe

preguntarse qué pensarían sus padres si lo vieran consumir drogas.

Fundamentos jurídicos.

Constitución de la república Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 5, se es

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