Upload
others
View
23
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 INFORMASI UMUM TENTANG RSUD Dr. SAIFUL ANWAR MALANG
1.1.1 Domisili dan Bentuk Hukum serta Juridiksi Tempat Entitas Tersebut
1.1.1.1 Domisili
RSUD dr. Saiful Anwar Malang merupakan salah satu Rumah Sakit rujukan
milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang berada di Kota Malang. RSUD dr. Saiful
Anwar Malang sebagai salah satu Rumah Sakit milik Pemerintah didirikan untuk
memberikan pelayanan kesehatan bagi masyarakat Malang Raya. Wilayah layanan
yang diberikan tidak hanya untuk masyarakat Malang Raya akan tetapi RSUD dr.
Saiful Anwar Malang juga memberikan pelayanan rujukan bagi masyarakat Jawa
Timur bagian Selatan RSUD dr. Saiful Anwar Malang berkedudukan di jalan Jaksa
Agung Suprapto Nomor 2, Kelurahan Klojen, Kecamatan Klojen, Kota Malang.
1.1.1.2 Bentuk Hukum
Sebelum berstatus sebagai Rumah Sakit Umum Daerah, RSUD dr. Saiful
Anwar Malang dikenal dengan Rumah Sakit Celaket yang merupakan Rumah Sakit
tentara, sedangkan untuk masyarakat umum yang akan berobat dialihkan ke Rumah
Sakit Sukun. Pada tahun 1947 (saat perang dunia ke II) beralihnya status Rumah
Sakit Celaket menjadi Rumah Sakit Umum dikarenakan beralihnya fungsi Rumah
Sakit Sukun menjadi Rumah Sakit Tentara. Berdasarkan keputusan tersebut fungsi
dan peran Rumah Sakit Celaket menjadi bertambah luas yakni menjadi tempat
praktek bagi mahasiswa sekolah tinggi kedokteran melalui surat Keputusan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan RI tahun 1974.
Semakin meningkatnya kebutuhan akan pelayanan kesehatan, maka pada
tanggal 22 Februari 1979 Rumah Sakit Celaket ditetapkan sebagai Rumah Sakit
rujukan untuk wilayan Jawa Timur bagian selatan. Hal tersebut didasarkan pada
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 51/Menkes/SK/III/1979.
Selanjutnya untuk mengukuhkan kedudukan Rumah Sakit Celaket sebagai salah satu
Rumah Sakit Umum milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur, maka pada tanggal 12
Nopember 1979 Gubernur Jawa Timur selaku Kepala Daerah Tingkat I memutuskan
Rumah Sakit Celaket menjadi Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Saiful Anwar.
Perubahan nama dan kedudukan RSUD dr. Saiful Anwar Malang tersebut, kemudian
diperkuat melalui Peraturan Daerah Nomor 23 tahun 2002 yang menetapkan RSUD
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 2
dr. Saiful Anwar Malang sebagai unsur penunjang Pemerintah Provinsi Jawa Timur
setara badan yang menyelenggarakan sebagian urusan di bidang pelayanan
kesehatan.
1.1.2 Penjelasan Mengenai Sifat Operasi Entitas dan Kegiatan Pokoknya
RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai salah satu unsur penunjang
Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang menyelenggarakan sebagian urusan di bidang
pelayanan kesehatan setingkat badan, mempunyai tugas memberikan pelayanan
kesehatan perorangan secara paripurna. Secara umum, sebagaimana disebutkan
dalam UU Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit menyebutkan bahwa untuk
menjalankan tugas Rumah Sakit mempunyai fungsi:
a. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai
dengan standar pelayanan rumah sakit;
b. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan
kesehatan yang paripurna tingkat kedua dan ketiga sesuai kebutuhan medis;
c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dalam rangka
peningkatan kemampuan dalam pemberian pelayanan kesehatan; dan
d. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan serta penapisan teknologi bidang
kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan dengan
memperhatikan etika ilmu pengetahuan bidang kesehatan.
Selanjutnya, Peraturan Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur Nomor 23
Tahun 2002 pasal 3, menyebutkan lebih spesifik tentang fungsi Rumah Sakit yakni:
a. Penyelenggaraan pelayanan medik;
b. Penyelenggaraan pelayanan penunjang medik dan non medik;
c. Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan
d. Penyelenggaraan pelayanan rujukan;
e. Penyelenggaraan usaha pendidikan dan pelatihan;
f. Penyediaan fasilitas dan bertanggung jawab terhadap penyelenggaraan
pendidikan bagi calon dokter, dokter spesialis, sub spesialis, dan tenaga
kesehatan lainnya;
g. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan;
h. Penyelenggaraan kegiatan ketatausahaan.
Kemudian pada tahun 2008 RSUD dr. Saiful Anwar Malang ditetapkan sebagai
Rumah Sakit yang menerapkan pola pengelolaan Badan Layanan Umum Daerah
(PPK-BLUD), sebagaimana keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 3
188/439/KPTS/013/2008 tentang Penetapan Rumah Sakit Umum Daerah Dr. Saiful
Anwar Malang Provinsi Jawa Timur Sebagai Badan Layanan Umum Daerah. Dengan
diberlakukannya PPK-BLUD tersebut Rumah Sakit memiliki fleksibilitas dalam
pengelolaan keuangan yang meliputi:
a. Pengelolaan pendapatan dan biaya
b. Pengelolaan kas
c. Pengelolaan utang
d. Pengelolaan piutang
e. Pengelolaan investasi
f. Pengadaan barang dan/atau jasa
g. Pengelolaan barang
h. Penyusunan akuntansi, pelaporan dan pertanggungjawaban
i. Pengelolaan surplus dan defisit
j. Kerjasama dengan pihak lain
k. Memperkerjakan tenaga non pegawai negeri sipil (PNS)
l. Pengelolaan dana secara langsung, dan
m. Perumusan standar, kebijakan, sistem, dan prosedur pengelolaan keuangan
1.1.3 Ketentuan Perundang Undangan yang Menjadi Kegiatan Operasionalnya
Ketentuan perundang-undangan yang menjadi kegiatan operasional RSUD dr. Saiful
Anwar Malang selama ini mengacu pada:
a. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit yang mengatur
mengenai segala sesuatu yang berhubungan dengan Rumah Sakit, seperti asas
dan tujuan, tugas dan fungsi, sarana prasarana yang harus dipenuhi oleh Rumah
Sakit, SDM, kefarmasian, peralatan yang digunakan, klasifikasi Rumah Sakit, dan
sampai dengan hal terkait tanggung jawab yang harus dipenuhi oleh Rumah
Sakit.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum. PP tersebut mengatur terkait pengelolaan keuangan yang
telah diterapkan oleh Rumah Sakit, khususnya bagi Rumah Sakit yang telah
menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLUD).
Terkait hal tersebut, RSUD dr. Saiful Anwar Malang telah menerapkan PPK-BLUD
selama kurang lebih 11 (sebelas) tahun, sehingga aturan yang ada dalam PP
tersebut digunakan sebagai peraturan perundang-undangan yang mendasari
pelaksanaan PPK-BLUD.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 4
c. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Permendagri merupakan
ini merupakan pedoman teknis yang digunakan sebagai dasar bagaimana secara
teknis PPK-BLUD dapat dilaksanakan.
d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan
Umum Daerah. Permendagri ini merupakan penyempurnaan dari permendagri
nomor 61 tahun 2007. Permendagri tersebut mengatur lebih rinci mengenai
pelaksanaan PPK-BLUD.
e. Peraturan Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur Nomor 23 Tahun 2002
tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Provinsi Jawa Timur. Perda ini
mengatur tentang organisasi dan tata kerja Rumah Sakit yang berada dibawah
tanggung jawab langsung Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Oleh karena itu Perda
ini digunakan sebagai pedoman dalam menyusun organisasi Rumah Sakit, tugas
dan fungsi Rumah Sakit, Kedudukan serta nomenklatur Rumah Sakit.
f. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 9 Tahun 2010 tentang Tarif Pelayanan
Kesehatan Badan Layanan Umum Daerah Provinsi Jawa Timur. Pergub ini
sebagai wadah dan payung hukum bagi Rumah Sakit yang telah menerapkan
PPK-BLUD. Peraturan Gubernur ini digunakan sebagai dasar Rumah Sakit BLUD
untuk mengatur dan bagaimana penetapan tarif pelayanan, kebijakan tarif
pelayanan, perjanjian kerjasama, jenis-jenis pelayanan yang dikenakan tarif,
serta tata cara perhitungan tarif pelayanan.
g. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 91 Tahun 2011 tentang Kebijakan
Akuntansi Badan Layanan Umum Daerah Provinsi Jawa Timur. Pergub ini sebagai
dasar Rumah Sakit BLUD dalam menyusun kebijakan internal Rumah Sakit yang
belum diatur di dalam nya.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Laporan keuangan adalah informasi keuangan yang disajikan dan disiapkan
oleh sebuah organisasi kepada pihak internal dan eksternal, yang berisi seluruh
kegiatan bisnis dari satu kesatuan usaha yang merupakan salah satu alat
pertanggungjawaban dan komunikasi manajemen kepada pihak-pihak yang
membutuhkannya. Pada dasarnya laporan keuangan tidak hanya sebagai alat
pengujian saja tetapi juga sebagai dasar untuk dapat menentukan atau menilai posisi
keuangan suatu organisasi.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 5
RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai salah satu OPD (Organisasi Perangkat
Daerah) di lingkup Pemerintah Provinsi Jawa Timur mempunyai kewajiban untuk
melaporkan upaya yang telah dilakukan serta hasil yang dicapai dalam pelaksanaan
kegiatan secara sistematis dan terstruktur pada suatu periode pelaporan untuk
kepentingan:
a) Akuntabilitas yaitu mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta
pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada RSUD Dr. Saiful Anwar Malang
dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik.
b) Manajemen bertujuan membantu para pengguna laporan keuangan untuk
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan di RSUD dr. Saiful Anwar Malang dalam
periode pelaporan sehingga memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan
pengendalian atas seluruh aset, kewajiban, dan ekuitas untuk kepentingan
masyarakat.
c) Transparansi bertujuan memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur
kepada Gubernur Jawa Timur dan masyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa
masyarakat memiliki hak untuk mengetahui secara terbuka dan menyeluruh atas
pertanggungjawaban RSUD dr. Saiful Anwar Malang dalam pengelolaan sumber
daya yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada peraturan
perundang-undangan.
d) Mengevaluasi kinerja RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai BLUD dan SKPD,
terutama dalam penggunaan sumber daya ekonomi yang dikelola untuk
mencapai kinerja yang direncanakan.
Penyusunan Laporan Keuangan ini adalah sebagai salah satu wujud dan
bentuk pertanggungjawaban penggunaan APBD selama Tahun Anggaran 2018 oleh
RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai salah satu entitas akuntansi. Penyusunan
laporan keuangan dimaksud untuk menyajikan informasi mengenai realisasi
anggaran, posisi keuangan, arus kas dan kinerja keuangan suatu entitas pelaporan
yang secara spesifik bukan hanya bermanfaat bagi pengguna dalam membuat dan
mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumberdaya tapi juga berguna dalam
pengambilan keputusan serta menunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas
sumberdaya yang dipercayakan dengan:
a. Menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap anggarannya;
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 6
b. Menyediakan informasi mengenai posisi sumberdaya ekonomi, kewajiban, dan
ekuitas dana pemerintah;
c. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi sumber daya ekonomi,
kewajiban, dan ekuitas dana pemerintah;
d. Menyediakan informasi mengenai sumber, alokasi dan penggunaan sumber daya
ekonomi;
e. Menyediakan informasi mengenai cara entitas pelaporan mendanai aktivitasnya
dan memenuhi kebutuhan kasnya;
f. Menyediakan informasi mengenai potensi pemerintah untuk membiayai
penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;
g. Menyediakan informasi yang berguna untuk mengevaluasi kemampuan entitas
pelaporan dalam mendanai aktivitasnya.
1.3 LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Dasar atau landasan hukum dalam penyusunan Laporan Keuangan adalah:
a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum;
c. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
d. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan Berbasis Akrual;
e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah
diubah terakhir kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan
Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah;
g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 Tahun 2017 tentang Pedoman
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Pertanggungjawaban
Pelaksanaan APBD dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah tentang Penjabaran
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD;
h. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Provinsi Jawa Timur;
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 7
i. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2018 tentang Perubahan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2018;
j. Peraturan Gubernur Nomor 29 Tahun 2008 sebagaimana diganti dengan
Peraturan Gubernur Nomor 74 Tahun 2011 tentang Pedoman Penerapan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah Provinsi Jawa Timur;
k. Peraturan Gubernur Nomor 8 Tahun 2011 sebagaimana diganti terakhir dengan
Peraturan Gubernur Nomor 2 Tahun 2017 tentang Kebijakan Akuntansi
Pemerintah Provinsi Jawa Timur;
l. Peraturan Gubernur Nomor 15 Tahun 2012 tentang Kebijakan Akuntansi Piutang
Badan Layanan Umum Daerah Provinsi Jawa Timur;
m. Peraturan Gubernur Nomor 26 Tahun 2016 sebagaimana diganti dengan
Peraturan Gubernur Nomor 32 Tahun 2016 Tentang Pedoman Amortisasi Aset
Tak Berwujud Milik Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Timur;
n. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 97 Tahun 2018 tentang Penjabaran
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur
Tahun Anggaran 2018;
o. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2017 Tentang Sistem Akuntansi
Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Timur;
p. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 64 Tahun 2017 sebagaimana telah
diubah terakhir kali dengan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 64 Tahun
2018 tentang Pedoman Kerja dan Pelaksanaan Tugas Pemerintah Daerah
Provinsi Jawa Timur Tahun 2018;
q. Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor 188/439/KPTS/013/2008 tentang
Penetapan Rumah Sakit Umum Daerah dr. Saiful Anwar Malang Provinsi Jawa
Timur Sebagai Badan Layanan Umum Daerah;
r. Surat Edaran Sekretaris Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Timur Nomor
900/9907/203.4/2018 tanggal 4 Desember 2018 perihal Pedoman Penyusunan
Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2018.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 8
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Sistematika penulisan dalam penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan adalah
sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Informasi Umum Tentang RSUD Dr. Saiful Anwar Malang
Memuat informasi terkait domisili dan bentuk hukum, sifat operasi entitas dan
kegiatan pokok rumah sakit, serta ketentuan perundang-undangan yang menjadi
kegiatan operasional RSUD dr. Saiful Anwar Malang.
1.2. Maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan
Memuat penjelasan mengenai maksud dan tujuan penyusunan laporan keuangan
RSUD dr. Saiful Anwar Malang.
1.3. Landasan hukum penyusunan laporan keuangan
Memuat penjelasan mengenai peraturan perundang undangan yang berlaku sebagai
landasan hukum penyusunan laporan keuangan RSUD dr. Saiful Anwar Malang.
1.4. Sistematika penulisan catatan atas laporan keuangan
Memuat penjelasan mengenai sistematika isi catatan atas laporan keuangan RSUD
dr. Saiful Anwar Malang.
BABII Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja APBD
2.1. Ekonomi Makro
Memuat tentang penjelasan mengenai asumsi makro ekonomi yang mendasari
penyusunan laporan keuangan APBD. Informasi yang disajikan memuat tentang
posisi dan kondisi ekonomi makro periode berjalan dibandingkan dengan periode
sebelumnya, dibandingkan dengan anggaran pertama kali dan penjelasan-penjelasan
atas perubahan anggaran yang dilakukan.
2.2. Kebijakan Fiskal/Keuangan
Memuat penjelasan mengenai kebijakan keuangan dalam penyusunan Laporan
Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional dan Laporan Arus Kas. Informasi
yang disajikan memuat tentang kebijakan yang digunakan dalam menyusun laporan
keuangan RSUD Dr. Saiful Anwar Malang.
2.3. Indikator Kinerja Keuangan Rumah Sakit
Memuat penjelasan mengenai rasio keuangan RSUD Dr. Saiful Anwar Malang.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 9
BAB III Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan
3.1. Indikator Pencapaian Target Kinerja Keuangan
Memuat penjelasan mengenai indikator pencapaian target kinerja APBD, berupa
indikator program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun pelaporan. Indikator
pencapaian efektifitas dan efisiensi program dan kegiatan yang dilaksanakan.
3.2. Pencapaian Target Kinerja Keuangan
Memuat ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja APBD, berupa realisasi
pencapaian efektifitas dan efisiensi program dan kegiatan yang dilaksanakan.
3.3. Hambatan dan Kendala
Memuat hambatan dan kendala yang di hadapi dalam pencapaian target kinerja yang
telah ditetapkan, baik kendala dan hambatan yang bersifat dapat dikendalikan
maupun yang tidak dapat dikendalikan (force majeur).
3.4. Solusi dan Saran
Memuat solusi dan saran atas hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian target kinerja yang telah ditetapkan, baik kendala dan hambatan yang
bersifat dapat dikendalikan maupun yang tidak dapat dikendalikan (force majeur).
BAB IV Kebijakan Akuntansi
4.1. Entitas Akuntansi
Memuat informasi tentang entitas akuntansi pelaporan keuangan daerah.
4.2. Basis Akuntansi yang Mendasari Pelaporan Keuangan
Memuat informasi tentang basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan
keuangan daerah.
4.3. Basis Pengukuran yang Digunakan Dalam Pelaporan Keuangan
Memuat informasi tentang basis pengukuran atas penyusunan pos-pos laporan
keuangan daerah.
4.4. Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan dengan Ketentuan yang ada
dalam Standar Akuntansi Pemerintahan
Memuat informasi tentang kebijakan akuntansi yang telah diterapkan dan kebijakan
akuntansi yang belum diterapkan sesuai dengan ketentuan yang ada dalam Standar
Akuntansi Pemerintahan.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 10
BAB IV Penjelasan Pos Pos Laporan Keuangan
5.1. Rincian dan Penjelasan Masing-masing Pos Laporan Keuangan
Menyajikan rincian dan penjelasan masing-masing pos laporan keuangan RSUD Dr.
Saiful Anwar Malang tahun 2018, meliputi:
5.1.1. Laporan Realisasi Anggaran
5.1.1.1.1. Pendapatan
5.1.1.1.2. Belanja
5.1.1.1.3. Transfer
5.1.1.1.4. Surplus/Defisit
5.1.1.1.5. Pembiayaan Neto
5.1.1.1.6. SILPA
5.1.2. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
5.1.3. Neraca
5.1.3.1.1. Aset
5.1.3.1.2. Kewajiban
5.1.3.1.3. Ekuitas
5.1.4. Laporan Operasional
5.1.5. Laporan Arus Kas
5.1.6. Laporan Perubahan Ekuitas
5.2. Pengungkapan Informasi yang Diharuskan oleh Pernyataan Standar
Akuntansi Pemerintahan yang Belum Disajikan dalam Lembar Muka
Laporan Keuangan
Memuat informasi tentang kebijakan akuntansi yang diharuskan oleh pernyataan
standar akuntansi pemerintahan. Pengungkapan atas pos-pos aset dan kewajiban
yang timbul sehubungan dengan penerapan basis akrual atas pendapatan dan
belanja dan rekonsiliasinya dengan penerapan basis kas, untuk entitas pelaporan
yang menggunakan basis akrual. Rekonsiliasi di tujukan untuk menyajikan hubungan
antara laporan kinerja keuangan dengan laporan realisasi anggaran. Laporan
rekonsiliasi dimulai dengan penambahan atau pengurangan akuitas yang berasal dari
laporan kinerja yang disusun berdasarkan basis akrual.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 11
5.3. INFORMASI TAMBAHAN LAINNYA
Memuat informasi tentang hal-hal yang belum diinformasikan dalam bagian manapun
dari laporan keuangan, diantaranya adalah:
1. Penggantian Manajemen Pemerintahan selama tahun berjalan;
2. Kesalahan Manajemen terdahulu yang telah dikoreksi oleh manajemen baru;
3. Komitmen atau Kontijensi yang tidak dapat disajikan oleh Neraca;
4. Penggabungan atau Pemekaran entitas tahun berjalan;
5. Kejadian yang mempunyai dampak sosial yang harus
ditanggulangi/diselesaikan oleh pemerintah; dan/atau
6. Pengungkapan yang diwajibkan dalam tiap standar berlaku sebagai
pelengkap.
BAB VII Penutup
Memuat uraian penutup yang dapat berupa simpulan-simpulan penting tentang
laporan keuangan.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 12
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN, DAN PENCAPAIAN
TARGET KINERJA APBD
2.1. EKONOMI MAKRO
Faktor-faktor ekonomi makro merupakan faktor yang menjelaskan perubahan
ekonomi yang mempengaruhi banyak masyakarakat, perusahaan, dan pasar. Kondisi
ekonomi makro ini pada akhirnya akan mempengaruhi kebijakan yang diambil oleh
Pemerintah Daerah melalui Organisasi Perangkat Daerah (OPD). RSUD dr. Saiful
Anwar Malang merupakan salah satu OPD yang terkena dampak atas perubahan
kondisi makro ekonomi di Jawa Timur pada umumnya dan wilayah Malang Raya
pada khususnya.
Faktor-faktor ekonomi makro yang akan dianalisis adalah faktor-faktor
ekonomi makro yang terkait secara langsung maupun tidak langsung dengan fungsi
Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang sebagai penyedia jasa pelayanan kesehatan.
Faktor-faktor yang dibahas meliputi pertumbuhan ekonomi dan penduduk di Jawa
Timur, tingkat inflasi di Jawa Timur, pelayanan kesehatan di Jawa Timur serta
kecenderungan peningkatan biaya kesehatan di Jawa Timur.
2.1.1 PERTUMBUHAN EKONOMI JAWA TIMUR
Kantor perwakilan Bank Indonesia Provinsi Jawa Timur pada bulan November
2018 telah menerbitkan Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi jawa Timur.
Hasil kajian tersebut menyebutkan bahwa perekonomian Jawa Timur pada Triwulan
III 2018 tumbuh 5,4%, lebih tinggi dari pertumbuhan nasional yang tercatat 5,2%
namun menurun dibandingkan triwulan II 2018 yang tumbuh 5,6%. Dibandingkan
dengan provinsi lain di Pulau Jawa, kinerja perekonomian Jawa Timur pada periode
ini hanya lebih baik dibandingkan dengan Jawa Tengah. Deselerasi kinerja konsumsi
swasta, konsumsi pemerintah, dan peningkatan nilai impor menjadi sumber
perlambatan sisi permintaan. Sementara, kinerja lapangan usaha industri pengolahan
dan perdagangan menjadi sumber peningkatan utama dari sisi penawaran.
Akselerasi yang lebih tinggi dapat tertahan oleh perlambatan kinerja investasi dan
ekspor luar negeri dari sisi permintaan serta kinerja lapangan usaha pertanian dan
konstruksi dari sisi penawaran.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 13
2.1.2 INFLASI JAWA TIMUR
Selain itu, kajian Bank Indonesia juga menunjukkan bahwa inflasi Jawa Timur
pada triwulan III 2018 mencapai 2,75%, lebih rendah dari inflasi nasional yang
mencapai 2,88% namun sedikit meningkat dibandingkan pada triwulan II 2018 yang
tercatat sebesar 2,67%. Rendahnya inflasi Jawa Timur tersebut disebabkan
terkendalinya inflasi kelompok barang dan jasa, penurunan inflasi kelompok sandang
dan kelompok transportasi mendorong terjaganya inflasi Jawa Timur. Dibandingkan
provinsi lain di Pulau Jawa, inflasi Jawa Timur merupakan yang terendah kedua
setelah Jawa Tengah.
2.1.3. PELAYANAN KESEHATAN
Pembangunan bidang kesehatan bertujuan agar semua lapisan masyarakat
memperoleh pelayanan kesehatan yang mudah, murah, merata serta dapat
dirasakan oleh semua lapisan masyarakat. Dengan upaya tersebut diharapkan akan
tercapai derajat kesehatan masyarakat lebih baik. Upaya upaya meningkatkan
derajat kesehatan sudah banyak dilakukan oleh pemerintah melalui tindakan nyata
misalnya penyediaan berbagai fasilitas kesehatan dilengkapi dengan peralatan medis
yang memadai, yang diiringi ketersediaan tenaga medis berkualitas sampai
penyuluhan kesehatan agar masyarakatnya berperilaku hidup sehat. Mengingat
pentingnya peranan kesehatan dalam investasi sumber daya manusia, maka upaya
pemenuhan kesehatan perlu untuk semua penduduk, mulai dari usia dini bahkan
saat dalam kandungan dan dilakukan secara berkesinambungan dalam arti yaitu
bayi yang masih dalam kandungan, pasca kelahiran, masa balita, usia dewasa dan
tua. Hal lain yang berpengaruh pada kualitas kesehatan masyarakat adalah kondisi
lingkungan, status gizi, dan bagaimana berperilaku hidup sehat.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 14
Malang, sebagai kota terbesar kedua di Jawa Timur, sesuai data terakhir
tahun 2018 memiliki rumah sakit khusus dan rumah sakit umum, untuk rumah sakit
khusus yang ada dikota malang antara lain:
DAFTAR RUMAH SAKIT KHUSUS DI KOTA MALANG
No Nama Rumah Sakit Alamat No Telepon Pemilik
1 RSAB Muhammadiyah Jl. KH Wakhid Hasyim
No. 12 B Malang 326222-351549
PD Muhammadiyah Kota
Malang
2 RSIA Husada Bunda Jl. Pahlawan Trip No.
2 Malang 569634-580169 PT. Husada Bunda Mulia
3 RSIA Mardi Waloeja Jl. Kauman No. 23
Malang 362304
Yayasan Kesehatan
GKJW Malang
4 RSB Mardi Waloeja
Rampal
Jl. WR Supratman No.
1 Malang 364756
Yayasan Kesehatan
GKJW Malang
5 RSIA Mutiara Bunda Jl. Ciujung No. 19
Malang
PT. Mutiara Medika
Malang
6 RSB Permata Hati Jl. Danau Toba E-VI/
16-18 Malang 718068-719478
Yayasan Putra Cendekia
Nusantara
7 RSIA Melati Husada Jl. Kawi No. 32
Malang 325249-341357 PT. Griya Sekar Melati
8 RSIA Puri Bunda Jl. Simpang Sulfat
Utara No. 60A Malang 480047-477511 PT. Putraning Husada
9 RSAB Gajayana Jl. Gajayana No. 12B
Malang 554031 CV. Harmoni Gajayana
10 RSIA Puri Jl. Taman Slamet No.
20 Malang CV. Puri Ananda
11 RSIA Refa Husada
Jl. Jl. Mayjen
Sungkono No. 9
Malang
754075 CV. Refa Mandiri
12 RSIA Ganesha Medika Jl. Mayjen Panjaitan
No. 176 Malang 552955
PT. Bhakti Mandala
Husada
13 RSIA Galeri Candra Jl. Bunga Andong No.
3 Malang 478571
PT. Wachidi
Development
14 RUMKITBAN Malang Jl. Panglima Sudirman
Malang TNI AD
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 15
Sedangkan rumah sakit umum yang ada di kota malang antara lain :
DAFTAR RUMAH SAKIT UMUM DI KOTA MALANG
No Nama Rumah Sakit Alamat No Telepon Pemilik
1 RSUD dr. Saiful Anwar Jl. Jaksa Agung
Suprapto No. 2 Malang 362101
Pemerintah Propinsi
Jawa Timur
2 RST dr. Soepraoen Jl. Slamet Supriyadi
No. 22 Malang 325111-352112 Mabes TNI AD
3 RS Panti Waluya Jl. Nusakambangan
No. 56 Malang 366033-361507
Yayasan Karya
Misericordia
4 RS Panti Nirmala Jl. Kebalen Wetan No.
2-8 Malang 362459
Yayasan RS Panti
Nirmala
5 RS Lavalette Jl. WR. Supratman No.
10 Malang 481960-470805 PTP Nusantara XI
6 RSI Unisma Malang Jl. MT Haryono No.
139 Malang 551356
Yayasan Universitas
Islam Malang
7 RSI Aisyiyah Jl. Sulawesi No. 16
Malang 368883-326773
Yayasan
Muhammadiyah
8 RS Permata Bunda Jl. Sukarno Hatta No.
75 Malang 487487-407462
PT. Metropolista
Medistra Centro
9 RS Hermina
Tangkubanperahu
Jl. Tangkubanperahu
No. 33 Malang 325082-354844 PT. Medialoka Malang
10 RS Persada Hospital Jl. Panji Suroso Araya
Bussiness Center 2996333
PT. Persada Medika
Raya
11 RS Universitas
Brawijaya
JI. Soekarno Hatta,
Lowokwaru 0341 403000 Universitas Brawijaya
2.1.4. PENINGKATAN BIAYA KESEHATAN DI JAWA TIMUR KHUSUSNYA
MENYANGKUT TENTANG BIAYA PELAYANAN DI RSUD Dr. Saiful Anwar
MALANG
Penetapan Peraturan Gubernur nomor 9 tahun 2010 tentang tarif pelayanan
kesehatan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Rumah Sakit Daerah Provinsi
Jawa Timur pada tanggal 10 Februari tahun 2010, maka tarif RSUD dr. Saiful Anwar
mengalami penyesuaian yang diberlakukan per tanggal 1 september tahun 2010
beserta 4 (empat) Rumah Sakit Pemerintah Provinsi lainnya yang telah menerapkan
PPK-BLUD seperti RSUD dr. Soetomo Surabaya, RSUD dr. Soedono Madiun, RS Haji
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 16
Surabaya, dan RSJ Menur Surabaya. Dimana disebutkan dalam pergub tersebut,
bahwa kenaikan tarif hanya akan dikenakan kepada pasien kelas III. Sedang untuk
penentuan tarif pelayanan pasien kelas I, II, dan pelayanan pasien kelas utama
(Paviliun) sepenuhnya menjadi wewenang Rumah Sakit yang diatur dalam SK
Direktur.
Namun demikian, pihak Rumah Sakit menjamin bahwa kenaikan itu tidak
akan memberatkan bagi pasien yang benar-benar tidak mampu. Sebab, biaya
pengobatan untuk pasien tidak mampu yang memegang kartu Jamkesda, serta
pemegang Surat Pernyataan Miskin (SPM) maupun Jaminan Kesehatan Nasional
(JKN) yang sudah dilegalisasi akan ditanggung oleh pemerintah. Sejak tahun 2014
pemerintah Indonesia telah melaksanakan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di
semua Provinsi dengan Undang-Undang Nomor 40 tahun 2004 dengan
menggunakan mekanisme asuransi kesehatan sosial yang bersifat wajib
(mandatory) dalam rangka memenuhi kebutuhan dasar kesehatan masyarakat yang
layak diberikan kepada setiap orang yang telah membayar iuran atau iurannya
dibayar oleh Pemerintah, termasuk Jawa Timur. Dengan diterbitkannya SK
Gubernur Nomor 188/786/KPTS/013/2013 tentang Pelaksanaan Regional Sistem
Rujukan Jawa Timur yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi sistem rujukan
dan akses kesehatan bagi masyarakat dari tingkat primer sampai ketingkat tersier
dalam rangka cakupan pelayanan promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif
termasuk pelayanan obat dan bahan medis habis pakai sesuai dengan kebutuhan
medis. Sehingga dapat mempermudah masyarakat dalam pelayanan kesehatan.
2.2 KEBIJAKAN FISKAL/KEUANGAN
Kebijakan keuangan Rumah Sakit dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah
pusat, pemerintah provinsi, dan kebijakan pemerintah kabupaten/kota disekitar
Malang, khususnya tentang pengaturan JKN, Jamkesda dan SPM. Prinsip utama
dalam pelayanan kesehatan adalah melayani masyarakat semaksimal mungkin.
Ketidakmampuan masyarakat dalam membayar biaya pelayanan kesehatan
diupayakan melalui pembiayaan dari pemerintah baik dalam bentuk JKN, Jamkesda
maupun SPM.
Basis kas untuk Laporan Realisasi Anggaran berarti bahwa pendapatan dan
penerimaan pembiayaan diakui pada saat kas diterima oleh kas daerah, serta belanja
dan pengeluaran pembiayaan diakui pada saat kas dikeluarkan dari kas daerah. Basis
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 17
akrual untuk Laporan Operasional dan Neraca berarti bahwa Pendapatan-LO, beban,
aset, kewajiban, dan ekuitas diakui dan dicatat pada saat terjadinya transaksi, atau
pada saat kejadian atau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan Pemerintah
Provinsi Jawa Timur, bukan terpaku pada saat kas diterima atau dibayar oleh kas
daerah.
Penggunaan nilai historis lebih dapat diandalkan daripada nilai yang lain,
karena nilai historis lebih obyektif dan dapat diverifikasi. Jika tidak terdapat nilai
historis, dapat digunakan nilai wajar aset atau kewajiban terkait.
Informasi akuntansi dimaksudkan untuk menyajikan dengan jujur transaksi
serta peristiwa lain yang seharusnya disajikan, maka transaksi atau peristiwa lain
tersebut harus dicatat dan disajikan sesuai dengan substansi dan realitas ekonomi,
bukan hanya mengikuti aspek formalitasnya.
Disamping itu, kebijakan internal Rumah Sakit yang diatur dalam SK Direktur
juga memberikan subsidi bagi pasien yang benar-benar tidak mampu namun tidak
mendapatkan fasilitas pembiayaan oleh pemerintah pusat maupun daerah. Artinya
bahwa kebijakan keuangan di Rumah Sakit dr. Saiful Anwar tidak semata-mata untuk
meningkatkan pendapatan, namun lebih mengutamakan pada pemberian pelayanan
kesehatan bagi masyarakat, sesuai dengan motto “Kepuasan dan Keselamatan
Pasien adalah tujuan kami”.
2.2.1. KEBIJAKAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Realisasi Anggaran merupakan laporan yang menyajikan informasi
terkait penggunaan anggaran selama tahun berjalan. Laporan Realisasi Anggaran
menyajikan informasi realisasi pendapatan-LRA, belanja, surplus/defisit-LRA, dan
pembiayaan yang masing masing diperbandingkan dengan anggarannya dalam satu
periode.
2.2.1.1. KEBIJAKAN PENDAPATAN LRA
Pendapatan LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah dan
Rekening Bendahara Penerimaan/Bendahara Penerimaan Pembantu untuk SKPD
Pelaksana PPK BLUD yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Berdasarkan PP 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan,
pendapatan diklasifikasikan menjadi Pendapatan Asli Daerah; Pendapatan Transfer
dan Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 18
Pelayanan di RSUD dr. Saiful Anwar Malang tetap semakin ditingkatkan tanpa
mengabaikan kualitas dan RSUD dr. Saiful Anwar Malang berupaya untuk terus
meningkatkan perolehan pendapatan. Peningkatan pendapatan ini diharapkan dapat
meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan di masa mendatang. Upaya yang
dilakukan dalam rangka meningkatkan pendapatan RSUD dr. Saiful Anwar Malang
adalah melalui ekstensifikasi dan intensifikasi pendapatan. Rincian dari aktifitas
ekstensifikasi dan intensifikasi tersebut adalah sebagai berikut:
Ekstensifikasi Peningkatan Pendapatan Rumah Sakit
Didasarkan pada komitmen Rumah Sakit dr. Saiful Anwar yaitu untuk “Menjadi
Rumah Sakit berstandar Kelas Dunia”, RSUD dr. Saiful Anwar Malang
berkomitmen untuk mempertahankan akreditasi paripurna dalam hal pelayanan
kesehatan kepada masyarakat dengan cara menfokuskan implementasi standar
akredsitasi Rumah Sakit versi 2012. Upaya yang dilakukan untuk meningkatan
jumlah kunjungan pasien ke Rumah Sakit adalah sebagai berikut:
Peningkatan pelayanan rawat inap, rawat jalan, rawat darurat, pembedahan,
anestesi dan rawat intensif, rehabilitasi, gigi dan mulut serta kedokteran
forensik.
Pengembangan pelayanan terpadu antara lain kegawatdaruratan terpadu,
pelayanan maternal neonatal terpadu, jantung terpadu, ginjal terpadu (kidney
center), intensif terpadu dan infeksi terpadu.
Adanya pelayanan khusus yaitu: akupuntur, hiperbarik, dan herbal/jamu
Peralatan canggih yang dimiliki oleh Rumah Sakit: MRI, CT-Scanner,
Fluroscopy, endoscopy, USG 3D, Hemodialisa, telegama cobalt-60.
Pengembangan laboratorium sentral kerjasama dengan pihak ketiga.
Jasa pembayaran menggunakan kartu debit (non-tunai).
Intensifikasi Peningkatan Pendapatan Rumah Sakit
Intensifikasi yang dilakukan oleh Rumah Sakit adalah upaya untuk
mempercepat administrasi penagihan klaim JKN, jamkesda, dan Surat Penyataan
Miskin (SPM) dan Ikatan Kerjasama dengan swasta, dengan meningkatkan
penerapan Clinical Pathway (CP) dalam mendukung pelaksanaan INA-CBG’s.
Disamping itu, penagihan terhadap pasien umum juga ditingkatkan untuk
mengurangi jumlah piutang pasien yang dihapuskan. Intensifikasi penagihan
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 19
dilakukan baik melalui telepon, surat penagihan maupun mendatangi pasien
ataupun pemberi jaminan.
Dengan ditetapkannya Peraturan Gubernur nomor 9 tahun 2010 tentang
sistem pelayanan kesehatan badan layanan umum daerah (BLUD) Rumah Sakit
Daerah Provinsi Jawa Timur Pada tanggal 10 Februari tahun 2010, maka sistem
RSUD dr. Saiful Anwar mengalami penyesuaian yang diberlakukan per tanggal 1
september tahun 2010 beserta 4 (empat) Rumah Sakit Pemerintah Provinsi
lainnya yang sudah status Rumah Sakit Umum Daerah yang berbentuk Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD) seperti RSUD dr. Soetomo Surabaya, RSUD dr.
Soedono Madiun, RS Haji Surabaya, dan RSJ Menur Surabaya. Dimana disebutkan
dalam pergub tersebut, bahwa kenaikan tarif hanya akan dikenakan kepada
pasien kelas III. Sedang untuk penentuan retribusi untuk pasien kelas I, II, dan
utama sepenuhnya menjadi wewenang rumah sakit (diatur dalam SK Direktur).
Namun demikian, pihak rumah sakit menjamin bahwa kenaikan itu tidak
akan memberatkan bagi pasien yang benar-benar tidak mampu. Sebab, biaya
pengobatan untuk pasien tidak mampu yang memegang kartu Jamkesda, serta
pemegang Surat Pernyataan Miskin (SPM) maupun Jaminan Kesehatan Nasional
(JKN) yang sudah dilegalisasi akan ditanggung oleh pemerintah. Sejak tahun 2014
pemerintah Indonesia telah melaksanakan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di
semua provinsi dengan undang-undang nomor 40 tahun 2004 dengan
menggunakan mekanisme asuransi kesehatan sosial yang bersifat wajib
(mandatory) dalam rangka memenuhi kebutuhan dasar kesehatan masyarakat
yang layak diberikan kepada setiap orang yang telah membayar iuran atau
iurannya dibayar oleh Pemerintah, termasuk Jawa Timur. Dengan diterbitkannya
SK Gubernur Nomor 188/786/KPTS/013/2013 tentang Pelaksanaan Regional
Sistem Rujukan Jawa Timur yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi sistem
rujukan dan akses kesehatan bagi masyarakat dari tingkat primer sampai
ketingkat tersier dalam rangka cakupan pelayanan promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitatif termasuk pelayanan obat dan bahan medis habis pakai sesuai dengan
kebutuhan medis. Sehingga dapat mempermudah masyarakat dalam pelayanan
kesehatan.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 20
2.2.1.2. KEBIJAKAN BELANJA LRA
Tujuan kebijakan akuntansi belanja dan beban ini adalah untuk mengatur
perlakuan akuntansi dalam rangka menyusun Laporan Realisasi Anggaran yang
meliputi pos Pendapatan LRA, belanja dan pembiayaan. Belanja adalah semua
pengeluaran kas daerah yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode
tahun anggaran yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya
kembali oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Belanja juga bisa didefinisikan
sebagai penurunan aktiva dan atau kenaikan utang yang digunakan untuk berbagai
kegiatan dalam satu periode akuntansi.
Menurut PP 71 tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, belanja
didefinisikan sebagai semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara/Daerah
yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh Pemerintah
Provinsi Jawa Timur. Selanjutnya, belanja diklasifikasikan menurut klasifikasi
ekonomi (jenis belanja). Klasifikasi ekonomi adalah pengelompokan belanja yang
didasarkan pada jenis belanja untuk melaksanakan suatu aktivitas meliputi Belanja
Operasi yang terdiri dari Belanja pegawai, Belanja barang, Bunga, Subsidi, Hibah,
Bantuan sosial, Belanja Modal Belanja Tak Terduga, Transfer. Kebijakan belanja
Rumah Sakit menganggarkan alokasi belanjanya berdasarkan Dokumen Pelaksana
Anggaran (DPA) sesuai program kegiatan yang merupakan usulan masing-masing
satker yang ada di Rumah Sakit. Alokasi tersebut dibedakan pada Belanja tidak
langsung dan Belanja langsung.
2.2.1.3. KEBIJAKAN PEMBIAYAAN
Pembiayaan adalah setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau
pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran bersangkutan
maupun tahun- tahun anggaran berikutnya, yang dalam penganggaran pemerintah
daerah terutama dimaksudkan untuk menutup defisit atau memanfaatkan surplus
anggaran. Pembiayaan untuk belanja langsung diambilkan dari sisa lebih
pembiayaan anggaran tahun 2018, potensi pendapatan tahun 2018 serta
pengajuan dana dari APBD Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Pendanaan dari APBD
diutamakan untuk mendanai belanja tidak langsung serta belanja-belanja yang
sifatnya rutin dan pengeluaran yang sifatnya tetap (fixed cost) seperti belanja
pegawai, pemeliharaan, belanja listrik, air, telepon, dan belanja modal.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 21
2.2.2. KEBIJAKAN NERACA
Neraca merupakan laporan yang menggambarkan posisi keuangan RSUD dr.
Saiful Anwar Malang mengenai aset, kewajiban dan ekuitas pada tanggal tertentu.
2.2.2.1. Kebijakan Aset Lancar
Aset dicatat sebesar jumlah kas yang dibayar atau sebesar nilai wajar dari
imbalan (consideration) untuk memperoleh aset tersebut pada saat perolehan.
Suatu aset diklasifikasikan sebagai aset lancar jika:
1. Diharapkan segera untuk direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam
waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan, atau
2. Berupa kas dan setara kas.
Kebijakan piutang sesuai dengan Peraturan Gubernur nomor 15 tahun 2012
tentang Kebijakan Akuntansi Piutang Badan Layanan Umum Daerah Provinsi Jawa
Timur. Sedangkan kebijakan penyisihan piutang di atur dalam SK Direktur nomor
900/20289/302/2015 tahun 2015 tentang Kebijakan Pengelolaan Piutang. Piutang
yang disisihkan adalah piutang umum yang dilakukan pada saat tutup tahun.
Kebijakan persediaan sesuai dengan Peraturan Gubernur Nomor 2 Tahun
2017 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Persediaan
diakui dengan pendekatan aset dimana seluruh belanja persediaan dicatat sebagai
persediaan meskipun barang tersebut tidak disimpan di gudang persediaan.
Persediaan farmasi dapat dikembalikan kepada pihak ketiga untuk diganti dengan
barang sejenis atau uang sesuai dengan Surat Perjanjian Kerja (SPK). Persediaan
dicatat dengan metode First In First Out (FIFO) dimana barang yang masuk
pertama akan dikeluarkan pertama juga. Sedangkan untuk pencatatan pemakaian
persediaan menggunakan metode periodik atau fisik dimana pemakaian dicatat
berdasarkan selisih antara saldo akhir persediaan sesuai dengan Berita Acara Stock
Opname dengan saldo awal persediaan yang telah ditambah dengan pembelian
barang pada bulan bersangkutan. Terakhir, barang yang sudah tidak terpakai dapat
dihapus sesuai dengan Peraturan Gubernur No 2 tahun 2017 tentang Kebijakan
Akuntansi Pemrintah Provinsi Jawa Timur.
2.2.2.2. Kebijakan Aset Tetap
Aset dicatat sebesar jumlah kas yang dibayar atau sebesar nilai wajar dari
imbalan (consideration) untuk memperoleh aset tersebut pada saat perolehan.
Suatu aset diklasifikasikan sebagai aset tetap jika:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 22
1. Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan.
2. Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal.
3. Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas.
4. Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan.
5. Nilainya memenuhi ketentuan nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap.
Aset Tetap dicatat sebesar nilai belanja modal yang telah terealisasi.
Selanjutnya, penyusutan dicatat setiap bulan sesuai nilai penyusutan di SIMBADA.
Aset Tetap yang tidak terpakai akan diusulkan untuk dihapuskan dan menjadi aset
lain-lain beserta penyusutannya. Selanjutnya, aset tetap yang dihapuskan akan
mengurangi aset lain-lain dan penyusutannya berdasarkan SK Penghapusan yang
diterbitkan oleh gubernur. Aset Tak Berwujud merupakan aset yang dimiliki rumah
sakit namun tidak memiliki wujud fisik seperti aset tetap. Kemudian, aset tak
berwujud ini juga disusutkan dengan amortisasi setiap bulan sesuai dengan
perhitungan yang dilakukan oleh bidang aset di BPKAD.
2.2.2.3. Kebijakan Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi Pemerintah
Jawa Timur. Kewajiban terdiri atas kewajiban jangka pendek berupa hutang belanja
dan jangka panjang berupa hutang kepada bank. Hutang belanja dicatat sebesar
pekerjaan yang telah dilaksanakan oleh pihak ketiga berdasarkan Berita Acara
Penerimaan Barang/Pekerjaan.
2.2.2.4. Kebijakan Ekuitas
Ekuitas merupakan kekayaan bersih Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang
merupakan selisih antara aset dan kewajiban Pemerintah provinsi jawa Timur pada
tanggal laporan.
2.2.3. KEBIJAKAN LAPORAN OPERASIONAL
Laporan Operasional menyediakan informasi mengenai seluruh kegiatan
operasional keuangan suatu entitas (baik entitas akuntansi maupun entitas
pelaporan) yang tercerminkan dalam pendapatan-LO, beban, dan surplus/defisit
operasional dari entitas tersebut yang penyajiannya disandingkan dengan periode
sebelumnya.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 23
2.2.3.1. Kebijakan Pendapatan LO
Pendapatan LO adalah hak Pemerintah Provinsi yang diakui sebagai
penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu
dibayar kembali. Pendapatan-LO diperoleh berdasarkan peraturan perundang-
undangan atauimbalan atas suatu pelayanan yang telah selesai diberikan
berdasarkan peraturan perundang-undangan. Pendapatan-LO merupakan
pendapatan yang menjadi tanggung jawab dan wewenang entitas Pemerintah
Provinsi Jawa Timur, baik yang dihasilkan oleh transaksi operasional, non-
operasional dan pos luar biasa yang meningkatkan ekuitas entitas Pemerintah
Provinsi Jawa Timur.
2.2.3.2. Kebijakan Beban LO
Beban LO adalah kewajiban Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang diakui
sebagai pengurang nilai kekayaan bersih Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Beban
LO diakui pada saat timbulnya kewajiban, terjadinya konsumsi aset, atau terjadinya
penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
2.2.4. KEBIJAKAN LAPORAN ARUS KAS
Laporan Arus Kas menyajikan informasi mengenai sumber, penggunaan,
perubahan kas dan setara kas selama periode akuntansi serta saldo kas dan setara
kas pada tanggal pelaporan.
2.3. INDIKATOR KINERJA KEUANGAN RUMAH SAKIT
Cost Recovery Rate (CRR) menggambarkan kemampuan rumah sakit
membiayai seluruh biaya operasional dari pendapatan fungsional rumah sakit.
Rumah sakit nirlaba dinilai sehat jika nilai CRR antara 70% s.d. 100%. Cost Recovery
Rate merupakan perbandingan antara pendapatan operasional dengan biaya
operasional Rumah Sakit. Pendapatan operasional BLUD tahun 2018 adalah sebesar
Rp632.151.463.060,30 dan beban operasional sebesar Rp. 828.726.061.502,02. Nilai
CRR pada tahun anggaran 2018 mencapai 76,28%, dibandingkan CRR tahun 2017
yang mencapai 81,53%. Penurunan prosentase CRR ini disebabkan karena
peningkatan beban rumah sakit yang tidak diikuti dengan peningkatan pendapatan
rumah sakit. Nilai CRR sebesar 76,28% menunjukkan bahwa rumah sakit sehat
dalam efisiensi pengelolaan keuangan rumah sakit. Nilai CRR masih dibawah 100%
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 24
karena sebagian besar beban operasi (misal: beban gaji pegawai sebesar
Rp._93.005.674.661,00) masih disubsidi dari Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Rasio Kas (Cash Ratio) merupakan kemampuan rumah sakit untuk
membayar utang belanja dengan kas yang dimiliki rumah sakit. Nilai utang belanja
rumah sakit tahun 2018 adalah sebesar Rp. 59.416.195.853,19 dan nilai kas sebesar
Rp.13.339.680.391,68. Berdasarkan nilai utang belanja dan kas tersebut maka rasio
kas RSUD dr. Saiful Anwar Malang pada tahun 2018 adalah sebesar 22,45%
dibandingkan dengan tahun 2017 yang 2,99%. Nilai rasio kas tahun 2018 lebih baik
dari tahun 2017 yang menunjukkan adanya perbaikan tata kelola kas rumah sakit.
Rasio kas menunjukkan bahwa kas rumah sakit per 31 Desember 2017 hanya
mampu menanggung 22,45% dari total hutang belanja yang menjadi kewajiban
rumah sakit. Hal ini tidak sehat karena sebagian besar hutang belanja tidak dapat
dibayar dengan kas rumah sakit. Kas rumah sakit per 31 Desember 2018 kecil
karena masih banyak pendapatan yang masih berupa piutang jasa layanan rumah
sakit.
Perputaran piutang merupakan efisiensi pengelolaan piutang rumah sakit
dengan mengukur kemampuan rumah sakit menagih piutang rumah sakit. Nilai
piutang awal rumah sakit adalah sebesar Rp. 380.168.393.941,03 dan nilai piutang
akhir rumah sakit adalah sebesar Rp. 363.635.558.651,04 maka nilai rata-rata
piutang rumah sakit 2018 adalah sebesar Rp. 371.901.976.296,04. Disisi lain,
pendapatan operasional rumah sakit tahun 2018 adalah sebesar
Rp632.151.463.060,30. Berdasarkan nilai pendapatan operasional dan rata-rata
piutang maka nilai perputaran piutang rumah sakit adalah 1,70 kali. Hal ini
menunjukkan bahwa pendapatan operasional merupakan 1,70 kali dari rata-rata
piutang rumah sakit. Selanjutnya, jika menggunakan asumsi bahwa satu tahun
adalah 360 hari, maka periode rata-rata pengumpulan piutang adalah sebesar 212
hari. Nilai perputaran piutang menunjukkan bahwa penjamin kesehatan
membutuhkan waktu selama 212 hari untuk pembayaran piutang rumah sakit. Hal ini
menunjukkan bahwa penjamin kesehatan terlalu lama dalam memproses
pembayaran piutang rumah sakit.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 25
BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
3.1. Indikator/Target Kinerja Keuangan
3.1.1. Target dan Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang pada tahun anggaran
2018 di adalah sebesar Rp. 649.114.913.239,77 atau 109,86% dari target
pendapatan 2018 sebesar Rp. 590.850.000.000,00. Pelampauan target pendapatn
karena peningkatan pelayanan kepada pasien serta pembayaran BPJS yang sudah
lebih baik.
3.1.2. Target dan Realisasi Belanja
Perubahan yang penting selama periode tahun 2018 antara lain pada anggaran
belanja tidak langsung dan belanja langsung dimana dalam hal perencanaan dan
pengalokasian anggaran didasarkan pada program dan kegiatan yang telah
ditetapkan yang berorientasi pada kinerja. Adapun realisasi pencapaian target
kinerja keuangan tahun anggaran 2018 terserap sebesar Rp. 781.512.862.711,91
atau sebesar 101,01% dari alokasi anggaran belanja setelah PAK sebesar
Rp789.496.211.654,82 Komposisi grafis realisasi belanja dapat dilihat dibawah ini
dengan dibedakan menjadi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung.
Realisasi Penyerapan Belanja Tidak Langsung
Untuk realisasi penyerapan Belanja Tidak Langsung Tahun 2018 sebesar
Rp. 93.005.674.661,00 atau sebesar 93,43% dari alokasi anggaran sebesar
Rp99.544.423.000,00 yang terdiri dari Belanja Gaji dan Tunjangan terserap
sebesar Rp. 74.931.940.601,00 atau sebesar 94,49% dari alokasi anggaran
setelah PAK sebesar Rp. 79.302.047.000,00 dan Tambahan Penghasilan PNS
terserap sebesar Rp. 18.073.734.060,00 atau sebesar 89,29% dari alokasi
anggaran setelah PAK sebesar Rp. 20.242.376.000,00.
Realisasi Penyerapan Belanja Langsung
Pada tahun 2018 untuk realisasi Belanja Langsung terserap sebesar
Rp. 688.507.188.050,91 atau sebesar 99,79% dari alokasi setelah PAK sebesar
Rp. 689.951.788.654,82 sedangkan Prosentase penyerapan belanja langsung
per program diuraikan sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 26
Rincian dan uraian indikator kinerja dengan realisasi penyerapan per program kegiatan
diuraikan sebagai berikut:
Anggaran
Setelah
Perubahan Rp. %
2 3 4 5
1 02 0300 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.190.910.000,00 1.166.170.000,00 97,92
1 02 0300 01 019 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran 1.190.910.000,00 1.166.170.000,00 97,92
1 02 0300 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 4.902.416.000,00 4.637.387.785,00 94,59
1 02 0300 02 012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana 4.902.416.000,00 4.637.387.785,00 94,59
1 02 0300 07 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perangkat Daerah 100.000.000,00 98.062.666,00 98,06
1 02 0300 07 001 Konsultasi Kelembagaan Perangkat Daerah 100.000.000,00 98.062.666,00 98,06
1 02 0300 08Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen
Penyelenggaraan Pemerintahan552.265.000,00 254.766.025,00 46,13
1 02 0300 08 001 Penyusunan Dokumen Perencanaan 274.542.000,00 142.977.525,00 52,08
1 02 0300 08 002Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program dan
Anggaran193.000.000,00 89.085.000,00 46,16
1 02 0300 08 003Penyusunan, Pengembangan, Pemeliharaan dan Pelaksanaan Sistem
Informasi Data25.000.000,00 17.060.000,00 68,24
1 02 0300 08 004 Penyusunan Laporan Pengelolaan Keuangan 59.723.000,00 5.643.500,00 9,45
1 02 0300 47Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)79.440.433.987,00 35.533.993.517,00 44,73
1 02 0300 47 016 Pelayanan Kesehatan (DAK) 32.615.933.987,00 30.901.711.697,00 94,74
1 02 0300 47 020 Pelayanan Kesehatan (Pajak Rokok) 5.000.000.000,00 2.528.744.505,00 50,57
1 02 0300 47 030 Pelayanan Kesehatan 41.824.500.000,00 2.103.537.315,00 5,03
1 02 0300 48Program Peningkatan Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD)593.230.719.080,82 637.949.604.193,91 107,54
1 02 0300 48 001 Penguatan pelayanan RS/Rs Khusus 593.230.719.080,82 637.949.604.193,91 107,54
1 06 0300 43 Program Pembinaan Lingkungan Sosial 10.535.044.587,00 8.867.203.864,00 84,17
1 06 0300 43 001
penyediaan/pemeliharaan sarana pelayanan kesehatan bagi
masyarakat yang terkena penyakit akibat dampak konsumsi rokok dan
penyakit lainnya
0 0 0
1 06 0300 43 006
Penyediaan/peningkatan/pemeliharaan sarana/ prasarana fasilitas
kesehatan yang bekerjasama dengan Badan Penyelenggara Jaminan
Sosial Kesehatan
10.535.044.587,00 8.867.203.864,00 84,17
689.951.788.654,82 688.507.188.050,91 99,79
Kode Rekening Uraian Program Kegiatan Belanja Langsung
Realisasi Tahun 2018
1
Jumlah
84.17
107.54
44.73
46.13
98.06
94.59
97.92
0 20 40 60 80 100 120
08. Program Pembinaan Lingkungan Sosial
07. Program Peningkatan Pelayanan Badan…
05. Program Peningkatan Sarana dan…
04. Program Penyusunan, Pengendalian…
03. Program Peningkatan Kapasitas…
02. Program Peningkatan Sarana dan…
01. Program Pelayanan Administrasi…
Prosentase Penyerapan Belanja Langsung per Program Kegiatan
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 27
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Dana alokasi anggaran program ini terrealisasi sebesar Rp. 1.166.170.000,00 atau
sebesar 97,92% dari alokasi anggaran setelah PAK sebesar Rp. 1.190.910.000,00.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran mencakup Honorarium Kegiatan PNS,
Honorarium Tim Pengadaan/Penerima Hasil Pekerjaan Barang/Jasa PNS, Honorarium
Pengelola Keuangan, Barang Daerah, dan Sistem Informasi PNS, Honorarium Kegiatan
Non PNS serta Honorarium pembantu pelaksana Pengelola Keuangan, Barang Daerah,
dan Sistem Informasi Non PNS.
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Realisasi anggaran program pengembangan lingkungan sehat terserap sebesar
Rp. 4.637.387.785,00 atau sebesar 94,59% dari alokasi anggaran setelah PAK sebesar
Rp. 4.902.416.000,00. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur terdiri dari
kegiatan penyediaan peralatan dan kelengkapan sarana dan prasarana yang meliputi
belanja telepon, air, dan listrik serta belanja modal peralatan dan/perlengkapan kantor.
c. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah terealisai sebesar
Rp98.062.666,00 atau 98,06% dari alokasi anggaran setelah PAK sebesar
Rp100.000.000,00. Program peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah
terdiri dari kegiatan koordinasi dan konsultasi kelembagaan pemerintah daerah yang
mengakomodir kebutuhan perjalanan dinas dalam daerah.
d. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan
Pemerintah
Realisasi penyerapan anggaran atas program dan kegiatan belanja ini terserap sebesar
Rp. 254.766.025,00 atau sebesar 46,13% dari anggaran yang disediakan setelah PAPBD
sebesar Rp. 552.265.000,00. Program penyusunan, pengendalian dan evaluasi dokumen
penyelenggaraan pemerintah terdiri dari kegiatan penyusunan dokumen perencanaan,
penyusunan laporan hasil pelaksanaan rencana program dan anggaran, penyusunan,
pengembangan, pemeliharaan dan pelaksanaan sistem informasi data, dan penyusunan
laporan pengelolaan keuangan. Kegiatan penyusunan laporan pengelolaan keuangan
merupakan kegiatan yang penyerapannya paling kecil yaitu sebesar 9,45% karena
kegiatan ini merupakan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi keuangan.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 28
e. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD)
Realisasi penyerapan anggaran atas program dan kegiatan belanja ini terserap sebesar
Rp. 35.533.993.517,00 atau sebesar 44,73% dari anggaran yang disediakan setelah
PAPBD sebesar Rp. 79.440.433.987,00. Program peningkatan sarana dan prasarana
pelayanan badan layanan umum daerah (BLUD) terdiri dari kegiatan pelayanan
kesehatan (DAK), pelayanan kesehatan (Pajak Rokok), dan pelayanan kesehatan.
f. Program Peningkatan Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)
Realisasi penyerapan anggaran pada program ini sebesar Rp. 637.949.604.193,91 atau
sebesar 107,54% dari anggaran yang disediakan setelah PAPBD sebesar
Rp593.230.719.080,82. Program peningkatan pelayanan badan layanan umum daerah
(BLUD) hanya terdiri dari kegiatan penguatan pelayanan RS/RS khusus. Program
kegiatan ini sepenuhnya ditanggung oleh pendapatan rumah sakit sebagai bentuk
fleksibilitas BLUD.
g. Program Pembinaan Lingkungan Sosial
Realisasi penyerapan anggaran pada program ini sebesar Rp. 8.867.203.864,00 atau
sebesar 84,17% dari anggaran yang disediakan setelah PAPBD sebesar
Rp10.535.044.587,00. Program peningkatan pelayanan badan layanan umum daerah
(BLUD) hanya terdiri dari kegiatan penyediaan/peningkatan/pemeliharaan sarana/
prasarana.
3.2. Hambatan dan Kendala
Hambatan dan kendala yang timbul dalam melaksanakan fungsi RSUD dr. Saiful
Anwar Malang sebagai penyedian jasa kesehatan di lingkungan Pemerintah Provinsi
Jawa Timur adalah sebagai berikut:
1. Pendapatan RSUD dr. Saiful Anwar Malang dipengaruhi baik oleh pihak internal
maupun eksternal:
a. Dari pihak internal yaitu dari sisi klaim kepada pihak penjamin masih sering terjadi
hambatan khususnya pemahaman ketidaksesuaian kelengkapan dokumen
pengajuan klaim.
b. Dari pihak eksternal yang mempengaruhi yaitu sering terjadinya keterlambatan
pembayaran oleh BPJS hingga mempengaruhi arus kas rumah sakit.
2. Jumlah anggaran belanja yang kurang untuk melaksanakan operasional rumah sakit.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 29
3.3. Solusi dan Saran
Solusi dan saran yang dapat dilakukan oleh RSUD dr. Saiful Anwar Malang untuk
mengatasi masalah dan kendala yang dihadapi rumah sakit adalah sebagai berikut:
1. Hambatan dan kendala terkait pendapatan RSUD dr. Saiful Anwar Malang dapat
diselesaikan dengan:
a. Meningkatkan kapasitas karyawan agar dapat menyusun kelengkapan dokumen
pengajuan klaim sesuai dengan standar yang ada.
b. Mengupayakan penagihan secara terus-menerus agar BPJS segera membayar
klaim yang telah diajukan.
2. Untuk melaksanakan operasional maka rumah sakit menggunakan kelebihan realisasi
pendapatan untuk keperluan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat. Realisasi
pendapatan pada tahun 2018 adalah sebesar Rp. 649.114.913.239,77 atau sebesar
109,86% dari target pendapatan yang telah ditetapkan setelah PAPBD sebesar
Rp590.850.000.000,00. Adapun pelampauan realisasi belanja tersebut dilakukan atas
dasar fleksibilitas bagi BLUD untuk menggunakan kelebihan pendapatan fungsional.
RSUD dr. Saiful Anwar Malang telah melaporkan penggunaan fleksibilitas
pelampauan target pendapatan ini dengan surat No. 903/36179/302/2018 tanggal 31
Desember 2018.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 30
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1. ENTITAS AKUNTANSI
Entitas pelaporan adalah unit pemerintah yang terdiri dari 1 atau lebih entitas
akuntansi yang berkewajiban menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa
laporan keuangan. Dimana entitas pelaporan menyelenggarakan sistem akuntansi
pemerintahan daerah yang diatur dan ditetapkan dengan peraturan kepala daerah
mengacu pada peraturan daerah tentang pokok-pokok pengelolaan keuangan daerah
dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. Dimana dalam akuntansi
Entitas pelaporan tersebut ada 2 (dua) yaitu: (1) entitas pelaporan dan (2) entitas
akuntansi. Entitas pelaporan adalah Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
(BPKAD) dan entitas akuntansi disini adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai salah satu entitas akuntansi mempunyai
kewajiban menyusun laporan keuangan yang disampaikan kepada Pemerintah Propinsi
untuk di konsolidasikan dengan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, dengan
berubahnya status RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai Rumah Sakit BLUD maka
Laporan keuangan yang disusun oleh RSUD dr. Saiful Anwar Malang selaku SKPD
terdiri dari:
a. Laporan Realisasi Anggaran (LRA)
Laporan Realisasi Anggaran menyajikan ikhtisar sumber, alokasi, dan pemakaian
sumber daya keuangan yang menggambarkan perbandingan antara anggaran dan
realisasinya dalam satu periode pelaporan. Format dan isi Laporan Realisasi
Anggaran sesuai dengan format kebijakan Akuntansi Pemerintah Provinsi Jawa
Timur, Informasi dalam laporan arus kas digunakan bersama-sama dengan
informasi yang diungkapkan dalam laporan keuangan lainnya sehingga dapat
membantu para pengguna laporan keuangan untuk menilai:
a. kemampuan Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang dalam menghasilkan kas
dan setara kas;
b. sumber dana Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang;
c. penggunaan dana Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang; dan
d. kemampuan Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang untuk memperoleh
sumber dana serta penggunaannya untuk masa yang akan datang.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 31
Laporan Realisasi Anggaran mencakup pos-pos akun yang terkait dengan
penganggaran, yaitu terdiri dari:
1. Pendapatan-LRA
2. Belanja
3. Surplus/defisit-LRA
4. Penerimaan Pembiayaan
5. Pengeluaran Pembiayaan
6. Pembiayaan Netto
7. Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
b. Neraca
Neraca adalah salah satu unsur dari laporan keuangan yang menyajikan posisi
keuangan pada suatu saat tertentu. Unsur yang ada pada Neraca terdiri dari Aset,
Kewajiban dan Ekuitas. Dimana data untuk Aset dipisahkan menurut Aset Lancar
dan Aset Tetap. Aset Lancar terdiri dari kas yang berasal dari kas Bendaharan
Penerimaan, Piutang berasal dari data mobilisasi dana dan Askes yang ada di
Rumah Sakit, Persediaan berasal dari data bagian perlengkapan Rumah Sakit.
Sedangkan untuk Aset berdasarkan pada data yang berasal dari bagian
perlengkapan Rumah Sakit. Untuk data Kewajiban berasal dari bagian keuangan
Rumah Sakit.
Neraca menyajikan secara komparatif dengan periode sebelumnya pos-pos
berikut:
1. Aset Lancar
2. Investasi Jangka Panjang
3. Aset Tetap
4. Dana Cadangan
5. Aset Lainnya
6. Kewajiban jangka pendek
7. Kewajiban jangka panjang
8. Ekuitas
Tujuan utama neraca adalah untuk menyediakan informasi tentang posisi
keuangan Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang yang meliputi aset, kewajiban,
dan ekuitas pada tanggal tertentu.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 32
Informasi dalam neraca digunakan bersama-sama dengan informasi yang
diungkapkan dalam laporan keuangan lainnya sehingga dapat membantu para
pengguna laporan keuangan untuk menilai:
a) Kemampuan Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang dalam memberikan jasa
pelayanan kesehatan secara berkelanjutan;
b) Likuiditas dan solvabilitas
c. Laporan Operasional (LO)
Laporan Operasional menyajikan ikhtisar sumber daya ekonomi yang menambah
ekuitas dan penggunaannya untuk kegiatan penyelenggaraan pemerintahan
dalam satu periode pelaporan. Laporan Operasional disusun untuk melengkapi
pelaporan dari siklus akuntansi berbasis akrual sehingga penyusunan Laporan
Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Neraca mempunyai keterkaitan
yang dapat dipertanggungjawabkan. Laporan Operasional mencakup pos-pos
sebagai berikut:
a. Pendapatan-LO
b. Beban
c. Surplus/Defisit dari operasi
d. Kegiatan Non Operasional
e. Surplus/Defisit Sebelum Pos Luar Biasa
f. Pos Luar Biasa
g. Surplus/Defisit-LO
d. Laporan Perubahan Ekuitas (LPE)
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan
ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Struktur
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan koreksi yang langsung menambah/
mengurangi ekuitas antara lain berasal daridampak kumulatif yang disebabkan
oleh perubahan kebijakan akuntansi dan koreksi kesalahan mendasar, misalnya:
1. Koreksi kesalahan mendasar dari persediaan yang terjadi pada periodeperiode
sebelumnya;
2. Perubahan nilai aset tetap karena revaluasi aset tetap
Laporan Arus Kas menyajikan informasi kas sehubungan dengan aktivitas operasi,
investasi, pendanaan, dan transitoris yang menggambarkan saldo awal,
penerimaan, pengeluaran, dan saldo akhir kas selama periode tertentu. Laporan
Arus Kas menggambarkan tentang perolehan dan siklus perputaran uang kas yang
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 33
digunakan untuk belanja operasional Rumah Sakit yang terdiri dari (1) aktivitas
operasi; (2) aktivitas pendanaan; (3) aktivitas pembiayaan maupun dari aktivitas
non anggaran.
e. Laporan Arus Kas
Laporan Arus Kas manyajikan informasi terkait arus kas masuk dan keluar dari
Rumah Sakit dr. Saiful Anwar Malang. Laporan arus kas menyajikan tiga bagian
arus kas menurut jenis aktivitasnya. Pertama, arus kas dari aktivitas operasi
menyajikan pendapatan dan pengeluaran kas operasional rumah sakit. Kedua,
arus kas dari aktivitas investasi aset menyajikan pendapatan dan pengeluaran kas
investasi rumah sakit. Ketiga, arus kas dari aktivitas pendanaan menyajikan arus
kas masuk pendanaan arus kas keluar pembiayaan rumah sakit.
f. Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK)
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) meliputi penjelasan berupa narasi
ataupun berupa rincian angka yang tertera dalam Laporan Realisasi Anggaran dan
Neraca. Catatan atas Laporan Keuangan juga mencakup tentang kebijakan
akuntansi yang dipergunakan oleh entitas pelaporan serta ungkapan-ungkapan
yang diperlukan untuk menghasilkan penyajian laporan keuangan secara wajar.
4.2. BASIS AKUNTANSI YANG MENDASARI PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Asumsi dasar dalam penyusunan laporan keuangan adalah anggapan yang
diterima sebagai suatu kebenaran tanpa perlu dibuktikan agar kebijakan dapat
diterapkan. Basis Akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan adalah basis
akrual. Basis akrual merupakan pencatatan berdasarkan kejadian transaksinya.
Diterapkan pula pada penggunaan fleksibilitas pelampauan pendapatan untuk
pembayaran pelampauan belanja. Periode penyusunan laporan keuangan ini pada
periode semesteran dan tahunan. RSUD dr. Saiful Anwar Malang mulai tahun 2015
sudah melaksanakan akrual penuh.
4.2.1. Pengakuan Pendapatan – LRA
Pendapatan LRA menganut basis kas, sehingga pendapatan diakui dalam periode
tahun anggaran berjalan pada saat kas telah masuk ke dalam Rekening Kas Umum
Daerah/Rekening Bendahara Penerimaan/Bendahara Penerimaan Pembantu SKPD
Pelaksana PPK BLUD.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 34
4.2.2. Pengakuan Pendapatan – LO
Pendapatan LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan (earned) atau
Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi baik sudah
diterima pembayaran secara tunai (realized) maupun masih berupa piutang
(realizable).
4.2.3. Pengakuan Belanja
Belanja diakui berdasarkan terjadinya pengeluaran dari Rekening Kas Umum
Daerah atau entitas pelaporan. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran
pengakuannya terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut
disahkan oleh unit yang mempunyai fungsi perbendaharaan.
4.2.4. Pengakuan Beban
Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban, terjadinya konsumsi aset, atau
terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
4.2.5. Pengakuan Aset
Aset diakui pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh oleh
pemerintah dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal.
4.2.6. Pengakuan Kewajiban
Kewajiban diakui jika besar kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya
ekonomi akan dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban yang ada sampai saat
pelaporan, dan perubahan atas kewajiban tersebut mempunyai nilai penyelesaian
yang dapat diukur dengan andal.
4.3. BASIS PENGUKURAN YANG DIGUNAKAN DALAM PELAPORAN KEUANGAN
Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan
memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Pengukuran pos-pos dalam laporan
keuangan menggunakan nilai perolehan historis. Pengukuran pos-pos laporan
keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang
asing dikonversikan terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah (Kerangka
Konsentual Akuntansi Pemerintahan; Paragraf: 90-91). Adapun basis pengukuran yang
digunakan sabagai dasar penyusunan Laporan Keuangan oleh RSUD dr. Saiful Anwar
Malang diuraikan sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 35
a. Pengukuran Pendapatan (Kas)
Dasar pengukuran pendapatan jasa layanan untuk pasien umum adalah tagihan
atau faktur yang diterbitkan melalui billing system atas jasa layanan kesehatan
yang telah diterbitkan oleh RSUD dr. Saiful Anwar Malang. Nilai pendapatan
dinyatakan berdasarkan bagian tagihan yang telah dibayarkan oleh pasien.
Pengakuan atas pendapatan jasa layanan dari pasien umum adalah pada saat
dilakukan pembayaran oleh pasien umum.
Dasar pengukuran pendapatan jasa layanan untuk pasien dengan penjamin
adalah sebesar nilai klaim yang telah diverifikasi oleh verifikator. Pengakuan atas
pendapatan jasa layanan tersebut adalah pada saat dilakukan pembayaran atas
klaim yang dilakukan baik melalui penyetoran ke rekening Bendahara Penerimaan
maupun transfer bank.
Pengukuran pendapatan dinyatakan dalam nilai rupiah, yaitu sebesar nilai yang
disetorkan/ditransfer ke rekening Bank Jatim yang dimiliki oleh RSUD dr. Saiful
Anwar Malang. Penerimaan kas yang belum dapat diukur maka tidak dapat diakui
sebagai pendapatan.
b. Pengukuran Piutang
Piutang BLUD adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada BLUD dan/atau hak
BLUD yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat pemberian barang/jasa dan
perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan atau
akibat lainnya yang sah, piutang rumah sakit diakui pada saat hak untuk menagih
timbul, sehubungan dengan penyerahan barang dan/atau jasa, tetapi belum
menerima pembayaran dari penyerahan tersebut dan Piutang berkurang pada
saat dilakukan pembayaran atau dilakukan penghapusan. Piutang yang dimiliki
oleh Rumah Sakit adalah sebagai berikut:
a. Piutang pendapatan jasa layanan BLUD, terdiri atas:
i. Piutang BPJS
ii. Piutang Jamkesda
iii. Piutang SPM
iv. Piutang dengan Institusi Penjamin
v. Piutang Umum
vi. Piutang Pasien
b. Piutang pendapatan hasil kerjasama dengan pihak lain
c. Piutang pendapatan hasil pemanfaatan aset BLUD
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 36
d. Piutang pendapatan penerimaan BLUD atas komisi, potongan, atau bentuk
lain
e. Piutang pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan
f. Piutang pendapatan pengembalian belanja BLUD
Seluruh piutang pendapatan jasa layanan BLUD diukur dengan tarif rumah sakit
sesuai dengan SK Direktur rumah sakit. Namun, piutang jasa layanan yang
dijamin oleh BPJS, Jamkesda, dan SPM kemudian disesuaikan dengan rekapitulasi
faktur atau tagihan yang disusun dengan menggunakan tarif penjamin kesehatan
(berdasarkan klaim yang diajukan). Selisih antara tarif klaim dan tarif rumah sakit
merupakan pendapatan atas selisih klaim. Tarif klaim diakui saat form pengajuan
klaim (FPK) disetujui oleh pihak penjamin kesehatan. Sedangkan piutang yang lain
diukur sesuai dengan bukti transaksi yang ada.
c. Pengukuran Persediaan
Persediaan diukur sesuai dengan nilai historis saat pembelian persediaan tersebut.
Persediaan dicatat dengan menggunakan metode First In First Out (FIFO).
Persediaan yang keluar dari gudang diukur berdasarkan pada nilai perolehan
persediaan yang paling awal masuk gudang. Selanjutnya, sistem pencatatan
persediaan yang diterapkan di RSUD dr. Saiful Anwar Malang adalah dengan
menggunakan sistem periodik. Sistem periodik mencatat beban persediaan
berdasarkan pada selisih saldo awal dan penerimaan dengan saldo stock-opname
persediaan. RSUD dr. Saiful Anwar Malang melakukan stock-opname pada gudang
medis maupun gudang non-medis.
d. Pengukuran Aset Tetap
Pengukuran untuk aset tetap adalah:
1) Tanah diukur berdasarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh
tanah tersebut sampai dengan siap digunakan.
2) Gedung diukur berdasarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk
memperoleh atau membangun gedung dan bangunan sampai dengan siap
untuk dipakai.
3) Aset tetap yang dibangun sendiri dicatat sebesar seluruh nilai
bahan/peralatan yang digunakan, biaya pengerjaan serta biaya-biaya umum
lainnya yang terkait dengan pembangunan aset tetap tersebut.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 37
4) Pengeluaran untuk suatu aset tetap dengan maksud untuk menambah nilai
ekonomis, menambah kapasitas dan menambah masa manfaat harus
ditambahkan pada jumlah tercatat aset yang bersangkutan (dikapitalisasi).
e. Pengukuran Kewajiban
Pengukuran kewajiban dibagi 2 kelompok yaitu:
1) Pengukuran Kewajiban Jangka Pendek adalah diukur dengan nilai nominal
mata uang rupiah yang harus dibayar kembali atas barang dan jasa yang
telah diterima sampai dengan 31 Desember 2018 namun belum dibayar.
2) Pengukuran Kewajiban Jangka Panjang adalah diukur dengan nilai nominal
mata uang rupiah saldo utang jangka panjang yang masih harus dibayar.
4.4 PENERAPAN KEBIJAKAN AKUNTANSI BERKAITAN DENGAN KETENTUAN
YANG ADA DALAM STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
Kebijakan akuntansi yang diterapkan merupakan penjabaran dari PP Nomor 71
Tahun 2010 lampiran 1 dan Permendagri Nomor 64 Tahun 2013 serta Peraturan
Gubernur nomor 2 tahun 2017 tentang kebijakan akuntansi pemerintah daerah
provinsi jawa timur, Kebijakan akuntansi sangat diperlukan sebagai dasar pengakuan,
pengukuran, penyajian dan pengungkapan aset, kewajiban, ekuitas, pendapatan dan
biaya. Penggunaan basis akrual ini ditujukan untuk memberikan informasi yang lebih
akurat dalam pelaporan keuangan utamanya kepada pihak ketiga. Namun demikian,
SAP juga menyatakan bahwa entitas pelaporan dan entitas akuntansi tetap diwajibkan
menyusun Laporan Realisasi Anggaran (LRA) berbasis kas. Dalam rangka penyusunan
laporan keuangan yang harus diterapkan yaitu basis kas dan basis akrual. Upaya
peralihan dari basis kas dan basis akrual serta menjalankan kedua basis tersebut
dalam proses pelaporan keuangan bukan hal yang mudah. Perlu dilakukan tahapan
yang memungkinkan untuk bisa menghasilkan laporan keuangan berbasis akrual
namun tidak mengganggu proses bisnis yang telah berjalan dengan baik. Dengan kata
lain, diperlukan beberapa metode yang harus dipilih oleh pemerintah daerah dalam
rangka menerapkan PP Nomor 71 Tahun 2010, Pada prinsipnya dalam hal
penerapannya tidak mengalami kesulitan dan juga tidak mengalami permasalahan
yang menyimpang dari prinsip-prinsip akuntansi dan SAP sebagai landasan dalam
penyusunan LRA, Neraca, LO, LPE, LAK, CaLK dan penyusunan RKA-DPA. Adapun
penjelasan Kebijakan Akuntansi Rumah Sakit secara umum sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 38
a. Penerapan kebijakan akuntansi pendapatan telah mengacu pada Standar Akuntansi
Pemerintahan, yaitu dengan mengakui pendapatan baik pada saat kas dan setara
kas diterima/tidak.
b. Penerapan kebijakan akuntansi belanja juga telah mengadopsi kebijakan akuntansi
yang dituangkan dalam Standar Akuntansi Pemerintahan.
c. Penerapan kebijakan akuntansi atas belanja modal, Rumah Sakit telah mengakui
realisasi belanja modal berdasarkan prinsip harga perolehan, dan pada saat yang
sama diakui menambah aset tetap pemerintah daerah.
d. Penerapan atas transaksi pembiayaan juga telah mengacu pada Standar Akuntansi
Pemerintahan dengan kebijakan akuntansi yang setara dengan kebijakan akuntansi
pendapatan dan belanja.
e. Penerapan kebijakan persediaan, Rumah Sakit sudah menerapkan metode First In
First Out (FIFO).
f. Penerapan kebijakan Aset tetap, Rumah Sakit telah menerapkan kriteria dan
metode penyusutan.
Kebijakan akuntansi berbasis akrual ini mengatur penyusunan laporan keuangan
finansial, yaitu laporan keuangan yang menggunakan basis akrual dalam sistem
pencatatannya dan laporan keuangan berbasis kas. Perbedaan antara penggunaan
basis kas dan basis akrual difasilitasi dengan pembuatan bagan akun standar yang
membedakan antara akun finansial untuk menyusun Laporan Operasional, Laporan
Perubahan Ekuitas dan Neraca, serta bagan akun pelaksanaan anggaran untuk
menyusun Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan Arus Kas. Kebijakan Akuntansi ini
mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013
tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual. Pada masa
transisi ini, seluruh definisi unsur laporan keuangan tetap mengacu pada PP Nomor 71
Tahun 2010, namun terdapat beberapa pengakuan dan pengukuran yang disesuaikan
dengan karakteristik transaksi yang ada di Rumah Sakit Umum Daerah dr. Saiful
Anwar Malang. Namun secara keseluruhan, penyajian laporan keuangan berbasis
akrual sesuai dengan SAP berbasis akrual.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 39
BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
Laporan Keuangan disusun untuk dapat memberikan informasi yang relevan
mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan selama satu periode
pelaporan, agar informasi yang dijadikan dapat dipahami atau untuk memudahkan
pembaca perlu diberikan penjelasan untuk masing-masing pos pada Laporan
Keuangan, sejalan dengan maksud tersebut tahapan penjelasan pos-pos Laporan
Keuangan ini akan diawali dengan penjelasan Laporan Relisasi Anggaran, Neraca,
Laporan Operasional, dan Laporan Arus Kas.
5.1 PENJELASAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN (LRA)
Laporan Realisasi Anggaran ini menjelaskan tentang ikhtisar sumber, alokasi dan
pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola masing-masing SKPD yang
menggambarkan perbandingan antara realisasi dan anggarannya dalam satu periode
pelaporan. Dalam penjelasan LRA ini akan disajikan sesuai dengan Struktur APBD yang
meliputi Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan.
Target Realisasi Pendapatan tahun anggaran 2018 tercapai sebesar
Rp. 649.114.913.239,77 atau 109,86%, dari target pendapatan setelah PAK sebesar
Rp. 590.850.000.000,00. Pencapaian pendapatan lebih dari target sebesar
Rp58.264.913.239,77 atau sebesar 9,86% dikarenakan masih adanya peningkatan
jumlah pelayanan kepada msyarakat.
Realisasi Belanja tahun anggaran 2018 sebesar Rp. 781.512.862.711,91 atau
sebesar 98,99% dari alokasi belanja sebesar Rp. 789.496.211.654,82. Realisasi kurang
dari anggaran karena kurang terserapnya anggaran belanja subsidi. Belanja RSUD dr.
Saiful Anwar Malang tahun 2018 terdiri dari:
1 Belanja Pegawai 129.009.073.761,00Rp
2 Belanja Barang dan Jasa 600.338.972.734,91Rp
3 Belanja Modal 52.164.816.216,00Rp
781.512.862.711,91Rp
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 40
5.1.2 Rincian dan Penjelasan Pos-Pos Pendapatan-LRA
Realisasi pendapatan tahun anggaran 2018 dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
No Pendapatan Target Realisasi Persentase
1Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pelaksanaan
Pekerjaan0 103.701.227,00 0
2 Pendapatan dari Pengembalian 0 102.646.508,00 0
3 Pendapatan BLUD 590.850.000.000,00 648.908.565.504,77 109,83
Total 590.850.000.000,00 649.114.913.239,77 109,86
Pada tahun 2018 realisasi pendapatan RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebesar
Rp649.114.913.239,77 atau sebesar 109,86% dari target pendapatan sebesar
Rp590.850.000.000,00. Pelampauan realisasi dari target pendapatan karena
peningkatan jumlah pelayanan kepada masyarakat. Berdasarkan capaian pendapatan
pada realisasi tahun anggaran 2018 dapat di jelaskan sebagai berikut:
1. Pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang diawal tidak
ditargetkan namun terealisasi sebesar Rp. 103.701.227,00. Merupakan
pembayaran denda atas pengadaan peralatan dan mesin pada tahun 2018.
2. Pendapatan dari pengembalian yang diawal tidak ditargetkan namun terealisasi
sebesar Rp. 102.646.508,00. Pendapatan dari pengembalian terdiri atas
pendapatan dari pengembalian kelebihan pembayaran gaji sebesar
Rp37.396.558,00 dan pendapatan dari pengembalian pembayaran belanja sebesar
Rp65.249.950,00. Pendapatan dari pengembalian pembayaran belanja merupakan
pengembalian atas kelebihan pembayaran uang makan tahun 2017.
3. Pendapatan BLUD sebesar Rp. 648.908.565.504,77 atau sebear 109,83% dari
target pendapatan sebesar Rp. 590.850.000.000,00 terdiri dari:
- Jasa layanan BLUD ditargetkan Rp. 579.534.000.000,00 terealisasi sebesar
Rp637.558.033.853,55 atau sebesar 110,01%.
- Hasil kerja sama dengan pihak lain ditargetkan Rp. 160.000.000,00 terealisasi
sebesar Rp 141.500.000,00 atau sebesar 88,44%.
- Hasil pemanfaatan aset BLUD ditargetkan sebesar Rp. 2.007.000.000,00
terealisasi sebesar Rp 2.154.522.381,00 atau sebesar 107,35%.
- Jasa Giro BLUD di targetkan sebesar Rp. 320.000.000,00 terealisasi sebesar
Rp398.149.676,31 atau sebesar 124,42%.
- Penerimaan BLUD atas Komisi, Potongan, atau Bentuk Lain sebesar
Rp. 914.094.806,00 yang diawal anggaran tidak ditargetkan. Penerimaan ini
terdiri atas pendapatan atas jaminan pelaksaaan putus kontrak konstruksi parkir
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 41
bertingkat atas nama CV. Adi Luhung atas pekerjaan tahun 2017 sebesar
Rp100.515.000,00. Selanjutnya, pendapatan ganti rugi atas keterlambatan
pembayaran BPJS sebesar Rp. 813.579.769,00 terakhir, sebesar Rp. 37,00
merupakan pengujian alat EDC untuk pembayaran non-tunai.
- Hasil penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan ditargetkan sebesar
Rp. 8.829.000.000,00 terealisasi Rp. 7.242.278.404,00 atau sebesar 82,03%.
- Denda atas keterlambatan pelaksanaan suatu pekerjaan yang terealisasi dari
belanja fungsional sebesar Rp. 55.786.439,08 yang pada saat awal anggaran
tidak dianggarkan. Pendapatan ini merupakan pembayaran denda atas
keterlambatan penyelesaian pekerjaan belanja obat-obatan, alat kesehatan,
serta peralatan dan mesin.
- Pengembalian kelebihan belanja BLUD terealisasi sebesar Rp. 444.199.944,83
yang diawal anggaran tidak ditargetkan di karenakan adanya pengembalian
belanja obat dan koreksi atas bukti memorial (BM) retur obat periode Januari
s.d. Juli 2018
5.1.3 Rincian dan Penjelasan Pos-Pos Belanja-LRA
Realisasi belanja tahun anggaran 2018 dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
No Pendapatan Target Realisasi Persentase
1 BELANJA PEGAWAI 138.737.911.000,00 129.009.073.761,00 92,99
2 BELANJA BARANG DAN JASA 550.927.408.400,82 600.338.972.734,91 108,97
3 BELANJA MODAL 99.830.892.254,00 52.164.816.216,00 52,25
Total 789.496.211.654,82 781.512.862.711,91 98,99
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa realisasi belanja tahun anggaran 2018
sebesar Rp. 781.512.862.711,91 atau sebesar 98,99% dari alokasi belanja sebesar
Rp. 789.496.211.654,82. Adapun rincian belanja tersebut adalah:
a. Belanja Pegawai terealisasi sebesar Rp. 129.009.073.761,00 atau 92,99% dari
alokasi PAPBD Belanja pegawai sebesar Rp. 138.737.911.000,00. Belanja
pegawai terdiri belanja pegawai tidak langsung sebesar Rp. 93.005.674.661,00
dan belanja pegawai langsung sebesar Rp. 36.003.399.100,00. Rincian belanja
pegawai adalah sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 42
Kode Anggaran
Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
Belanja Tidak Langsung 99.544.423.000,00 93.005.674.661,00 93,43 (6.538.748.339,00)
5110101Gaji Pokok PNS/Uang
Representasi61.846.386.000,00 59.208.326.399,00 95,73 (2.638.059.601,00)
5110102 Tunjangan Keluarga 5.769.465.000,00 5.450.272.076,00 94,47 (319.192.924,00)
5110103 Tunjangan Jabatan 495.000.000,00 490.100.000,00 99,01 (4.900.000,00)
5110104 Tunjangan Fungsional 6.440.000.000,00 5.536.250.000,00 85,97 (903.750.000,00)
5110105 Tunjangan Umum 1.140.000.000,00 1.088.850.000,00 95,51 (51.150.000,00)
5110106 Tunjangan Beras 3.372.663.000,00 2.931.344.340,00 86,91 (441.318.660,00)
5110107Tunjangan PPh/Tunjangan
Khusus237.600.000,00 225.969.612,00 95,11 (11.630.388,00)
5110108 Pembulatan Gaji 933.000,00 828.174,00 88,76 (104.826,00)
5110206
Tambahan Penghasilan
Berdasarkan Pertimbangan
Obyektif Lainnya
20.242.376.000,00 18.073.734.060,00 89,29 (2.168.641.940,00)
Belanja Langsung 39.193.488.000,00 36.003.399.100,00 91,86 (3.190.088.900,00)
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 152.240.000,00 151.240.000,00 99,34 (1.000.000,00)
5210102
Honorarium Tim
Pengadaan/Penerima Hasil
Pekerjaan Barang/Jasa PNS
84.660.000,00 84.620.000,00 99,95 (40.000,00)
5210103
Honorarium Pengelola
Keuangan, Barang Daerah, dan
Sistem Informasi PNS
638.720.000,00 630.300.000,00 98,68 (8.420.000,00)
5210201Honorarium Kegiatan Non
PNS21.480.000,00 12.600.000,00 58,66 (8.880.000,00)
Kurangnya kegiatan sidang
yang melibat pegawai non
PNS
5210202
Honorarium pembantu
pelaksana Pengelola
Keuangan, Barang Daerah, dan
Sistem Informasi Non PNS
293.810.000,00 287.410.000,00 97,82 (6.400.000,00)
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 170.085.000,00 88.440.000,00 52,00 (81.645.000,00)
Kelebihan pengalokasihan
anggaran atas belanja
Honorarium Kegiatan PNS
Rp. 81.645.000,00 atau
sebesar 48,00%
5210201Honorarium Kegiatan Non
PNS32.340.000,00 14.700.000,00 45,45 (17.640.000,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran atas
belanja honorarium kegiatan
non PNS Rp.17.640.000,00
atau sebesar 54,55%
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 140.830.000,00 66.335.000,00 47,10 (74.495.000,00)
Kelebihan pengalokasihan
anggaran atas belanja
Honorarium Kegiatan PNS
Rp. 74.495.000,00 atau
sebesar 52,90%
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 43
Kode Anggaran
Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
5210201Honorarium Kegiatan Non
PNS13.300.000,00 7.000.000,00 52,63 (6.300.000,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran atas
belanja honorarium kegiatan
non PNS Rp.6.300.000,00
atau sebesar 47,37%
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 10.540.000,00 6.485.000,00 61,53 (4.055.000,00)
Kelebihan pengalokasihan
anggaran atas belanja
Honorarium Kegiatan PNS
Rp. 4.055.000,00 atau
sebesar 38,47%
5210201Honorarium Kegiatan Non
PNS14.100.000,00 10.575.000,00 75,00 (3.525.000,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran atas
belanja honorarium kegiatan
non PNS Rp.3.525.000,00
atau sebesar 25,00%
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 28.180.000,00 2.945.000,00 10,45 (25.235.000,00)
Kelebihan pengalokasihan
anggaran atas belanja
Honorarium Kegiatan PNS
Rp. 25.235.000,00 atau
sebesar 91,55%
5210201Honorarium Kegiatan Non
PNS7.840.000,00 420.000,00 5,36 (7.420.000,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran atas
belanja honorarium kegiatan
non PNS Rp.7.420.000,00
atau sebesar 94,64%
5210501 Belanja Pegawai BLUD 37.585.363.000,00 34.640.329.100,00 92,16 (2.945.033.900,00)
Total 138.737.911.000,00 129.009.073.761,00 92,99 (9.728.837.239,00)
Realisasi
Belanja pegawai tersebut sudah terkurangi dengan pengembalian kelebihan pembayaran
belanja pegawai pada tahun 2018 sebesar Rp. 58.088.838,00. Rincian pengembalian
kelebihan pembayaran belanja pegawai pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:
NO KODE
REKENING
CP ATAS BELANJA NOMINAL CP
1 5110101 Gaji Pokok PNS/Uang Representasi 3.588.701,00Rp
6 5110102 Tunjangan Keluarga 3.433.246,00Rp
5 5110104 Tunjangan Fungsional 5.020.000,00Rp
7 5110105 Tunjangan Umum 550.000,00Rp
4 5110106 Tunjangan Beras 1.882.920,00Rp
2 5110108 Pembulatan Gaji 31,00Rp
3 5110206 Tambahan Penghasilan Berdasarkan
Pertimbangan Obyektif Lainnya
43.613.940,00Rp
TOTAL 58.088.838,00Rp
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 44
b. Belanja Barang dan Jasa terserap sebesar Rp. 600.338.972.734,91 atau
sebesar 108,97% dari total alokasi PAPBD Belanja Barang dan Jasa sebesar
Rp550.927.408.400,82. Rincian belanja barang dan jasa adalah sebagai berikut:
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
Belanja
Langsung550.927.408.400,82 600.338.972.734,91 108,97 49.411.564.334,09
5220301
Belanja
Telepon/Faksi
mili
540.000.000,00 532.989.807,00 98,70 (7.010.193,00)
5220302 Belanja Air 600.000.000,00 389.563.604,00 64,93 (210.436.396,00)
Penggunaan air bawah
tanah (ABT) sehingga
menurunkan tagihan air
PDAM
5220303 Belanja Listrik 3.738.300.000,00 3.694.127.274,00 98,82 (44.172.726,00)
5221501
Belanja
Perjalanan
Dinas Dalam
Daerah
100.000.000,00 98.062.666,00 98,06 (1.937.334,00)
5220101Belanja Alat
Tulis Kantor9.927.000,00 3.309.900,00 33,34 (6.617.100,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran
atas belanja Alat Tulis
Kantor sehingga hanya
terserap sebesar Rp.
3.309.900,00 atau
sebsar 33,34%
5220601
Belanja Cetak
dan/atau
Penggandaan
18.000.000,00 7.952.625,00 44,18 (10.047.375,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran
atas belanja Cetak
dan/atau Penggandaan
sehingga hanya terserap
sebesar Rp.
7.952.625,00 atau
sebsar 44,18%
5221101
Belanja
makanan dan
minuman
rapat/kegiatan
44.190.000,00 28.575.000,00 64,66 (15.615.000,00)
Untuk belanja makanan
dan minuman
rapat/kegiatan hanya
terserap sebesar Rp.
28.575000,00 atau
sebesar 64,66%
disebabkan karena
adanya kelebihan
alokasi anggaran
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 45
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
5220601
Belanja Cetak
dan/atau
Penggandaan
14.885.000,00 - - (14.885.000,00)
Tidak dapat
meralisasikan belanja
Cetak dan/atau
Penggandaan karena
menggunakan printer
kantor untuk cetak
laporan hasil
pelaksanaan Rencana
Program dan Anggaran
5221101
Belanja
makanan dan
minuman
rapat/kegiatan
23.985.000,00 15.750.000,00 65,67 (8.235.000,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran
atas belanja makanan
dan minuman
rapat/kegiatan sehingga
hanya terserap sebesar
Rp. 15.750.000,00 atau
sebsar 65,67%
5221101
Belanja
makanan dan
minuman
rapat/kegiatan
360.000,00 - - (360.000,00)
Tidak dapat
meralisasikan belanja
makanan dan minuman
rapat/kegiatan karena
singkatnya waktu
rapat/kegiatan
5220101Belanja Alat
Tulis Kantor1.103.000,00 - - (1.103.000,00)
Tidak dapat
meralisasikan belanja
Alat Tulis Kantor karena
menggunakan ATK
kantor yang sudah ada
5220327
Belanja Jasa
Narasumber/
Tenaga Ahli
3.000.000,00 - - (3.000.000,00)
Tidak dapat
meralisasikan belanja
Jasa
Narasumber/Tenaga
Ahli karena seluruh
peserta rapat/kegiatan
merupakan pegawai RS
5220601
Belanja Cetak
dan/atau
Penggandaan
10.000.000,00 - - (10.000.000,00)
Tidak dapat
meralisasikan belanja
Cetak dan/atau
Penggandaan karena
menggunakan printer
kantor untuk cetak
laporan hasil
pelaksanaan Rencana
Program dan Anggaran
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 46
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
5221101
Belanja
makanan dan
minuman
rapat/kegiatan
9.600.000,00 2.278.500,00 23,73 (7.321.500,00)
Terdapat kelebihan
pengalokasian anggaran
atas belanja makanan
dan minuman
rapat/kegiatan sehingga
hanya terserap sebesar
Rp. 2.278.500,00 atau
sebsar 23,73%
5220105
Belanja
Peralatan dan
Perlengkapan
Rumah
Tangga Pakai
Habis
19.600.000,00 18.320.445,00 93,47 (1.279.555,00)
5220317
Belanja Jasa
Dokumentasi
dan Publikasi
50.400.000,00 47.850.000,00 94,94 (2.550.000,00)
5222801
Belanja
Barang dan
Jasa BLUD
545.744.058.400,82 595.500.192.913,91 109,12 49.756.134.513,09
Penggunaan fleksibilitas
belanja barang dan jasa
sebesar Rp.
50.041.727.859,49 atas
kelebihan capaian
pendapatan sebesar Rp.
648.908.565.504,77 dari
target pendapatan
sebesar Rp.
590.850.000.000,00
sesuai dengan surat
laporan penggunaan
fleksibilitas No.
903/361/302/2018
550.927.408.400,82 600.338.972.734,91 108,97 49.411.564.334,09
Realisasi
Total
Jumlah belanja barang dan jasa tersebut sudah dikurangi dengan pengembalian
barang atas belanja (CP Fungsional) tahun 2018 sebesar Rp. 277.415.478,00.
Pengembalian barang atas belanja (CP Fungsional) tahun 2018 adalah pengurang
Belanja Bahan Obat-obatan/Obat-obatan.
Pelampauan realisasi belanja barang dan jasa sebesar 8,97% merupakan
penggunaan fleksibilitas atas pelampauan target pendapatan tahun 2018.
Penggunaan fleksibilitas pelampauan pendapatan telah dilaporkan RSUD dr.
Saiful Anwar Malang dengan surat nomor 903/36179/302/2018 tanggal 31
Desember 2018.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 47
c. Belanja Modal terserap sebesar Rp. 52.164.816.216,00 atau sebesar 52,25%
dari total alokasi PAPBD Belanja Modal sebesar Rp. 99.830.892.254,00. Rincian
relisasi belanja modal adalah sebagai berikut:
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
Belanja Langsung 99.830.892.254,00 52.164.816.216,00 52,25 (47.666.076.038,00)
5231001Belanja Modal Pengadaan Peralatan
dan/Perlengkapan kantor24.116.000,00 20.707.100,00 85,86 (3.408.900,00)
5231501Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Kedokteran31.588.933.987,00 29.879.891.900,00 94,59 (1.709.042.087,00)
5231601Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Laboratorium1.027.000.000,00 1.021.819.797,00 99,50 (5.180.203,00)
5231001Belanja Modal Pengadaan Peralatan
dan/Perlengkapan kantor104.600.000,00 85.804.500,00 82,03 (18.795.500,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan
peralatan dan/perlengkapan kantor
pada Program Pelayanan Kesehatan
(Pajak Rokok) sehingga alokasi
anggaran hanya terealisasi sebesar
Rp. 85.804.500,00 atau 82,03%
5231201 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Studio 75.400.000,00 65.747.000,00 87,20 (9.653.000,00)
5231501Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Kedokteran4.750.000.000,00 2.311.022.560,00 48,65 (2.438.977.440,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat kedokteran pada Program
Pelayanan Kesehatan (Pajak Rokok)
sehingga alokasi anggaran hanya
terealisasi sebesar Rp.
2.311.022.560,00 atau 48,65%
5231001Belanja Modal Pengadaan Peralatan
dan/Perlengkapan kantor10.137.909.000,00 - - (10.137.909.000,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan
peralatan dan/perlengkapan kantor
pada Program Pelayanan Kesehatan
sehingga tidak dapat
merealisasikannya
5231501Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Kedokteran31.686.591.000,00 2.103.537.315,00 6,64 (29.583.053.685,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat kedokteran pada Program
Pelayanan Kesehatan sehingga
alokasi anggaran hanya terealisasi
sebesar Rp. 2.103.537.315,00 atau
6,64%
5230201 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Berat - - - -
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 48
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
5230401Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Angkutan
Darat Tidak Bermotor447.850.000,00 380.311.200,00 84,92 (67.538.800,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat angkutan darat tidak bermotor
pada Program Peningkatan
Pelayanan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD) sehingga alokasi
anggaran hanya terealisasi sebesar
Rp. 380.311.200,00 atau 84,92%
5230801 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Bengkel 134.000.000,00 - - (134.000.000,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat bengkel pada Program
Peningkatan Pelayanan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)
sehingga tidak dapat terelisasi
5231001Belanja Modal Pengadaan Peralatan
dan/Perlengkapan kantor4.682.552.650,00 3.595.121.870,00 76,78 (1.087.430.780,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan
peralatan dan/perlengkapan kantor
pada Program Peningkatan
Pelayanan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD) sehingga alokasi
anggaran hanya terealisasi sebesar
Rp. 3.595.121.870,00 atau 76,78%
5231201 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Studio 201.515.130,00 137.078.000,00 68,02 (64.437.130,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat studio pada Program
Peningkatan Pelayanan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)
sehingga alokasi anggaran hanya
terealisasi sebesar Rp.
137.078.000,00 atau 68,02%
5231301Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Komunikasi273.000.000,00 225.334.890,00 82,54 (47.665.110,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat komunikasi pada Program
Peningkatan Pelayanan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)
sehingga alokasi anggaran hanya
terealisasi sebesar Rp.
225.334.890,00 atau 82,54%
5231401 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Ukur 594.240.000,00 786.489.300,00 132,35 192.249.300,00
Penggunaan fleksibilitas pergeseran
belanja modal sebesar Rp.
192.249.300,00 dari belanja modal
pengadaan peralatan
dan/perlengkapan kantor ke belanja
modal pengadaan alat-alat ukur
sesuai dengan surat laporan
penggunaan fleksibilitas No.
903/361/302/2018
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 49
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
5231501Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Kedokteran2.211.228.000,00 1.398.080.720,00 63,23 (813.147.280,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat kedokteran pada Program
Peningkatan Pelayanan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)
sehingga alokasi anggaran hanya
terealisasi sebesar Rp.
1.398.080.720,00 atau 63,23%
5231601Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Laboratorium200.550.000,00 199.650.000,00 99,55 (900.000,00)
5232101 Belanja modal pengadaan instalasi listrik 729.980.000,00 723.681.200,00 99,14 (6.298.800,00)
5232201
Belanja Modal pengadaan
konstruksi/pembelian gedung kantor/tempat
kerja/Tempat Tinggal
177.060.000,00 167.216.000,00 94,44 (9.844.000,00)
5232301 Belanja Modal Pengadaan Buku/Kepustakaan 9.300.000,00 - - (9.300.000,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan
buku/kepustakaan pada Program
Peningkatan Pelayanan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD)
sehingga tidak dapat terealisasi
5232401Belanja Modal Pengadaan Barang bercorak
Kesenian, Kebudayaan- - - -
5232601 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Olahraga - - - -
5232701 Belanja Modal Software 220.021.900,00 196.119.000,00 89,14 (23.902.900,00)
5232702 Belanja Modal Hak Paten 20.000.000,00 - - (20.000.000,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal hak paten pada
Program Peningkatan Pelayanan
Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD) sehingga tidak dapat
terealisasi
5230201 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Berat - - - -
Terdapat pergeseran anggaran dari
kegiatan penyediaan/pemeliharaan
sarana pelayanan kesehatan bagi
masyarakat yang terkena penyakit
akibat dampak konsumsi rokok dan
penyakit lainnya ke kegiatan
Penyediaan/peningkatan/pemelihara
an sarana/ prasarana fasilitas
kesehatan yang bekerjasama
dengan Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial Kesehatan
Realisasi
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 50
Kode Anggaran Setelah Bertambah /
Rekening Uraian Perubahan Rp. % (Berkurang) Keterangan
1 2 3 4 5 6(=4-3) 7
5231501Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Kedokteran- - - -
Terdapat pergeseran anggaran dari
kegiatan penyediaan/pemeliharaan
sarana pelayanan kesehatan bagi
masyarakat yang terkena penyakit
akibat dampak konsumsi rokok dan
penyakit lainnya ke kegiatan
Penyediaan/peningkatan/pemelihara
an sarana/ prasarana fasilitas
kesehatan yang bekerjasama
dengan Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial Kesehatan
5230201 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Berat 4.020.000.000,00 3.127.124.504,00 77,79 (892.875.496,00)
Kelebihan pengalokasihan anggaran
atas Belanja modal pengadaan alat-
alat berat pada Program
Penyediaan/peningkatan/pemelihara
an sarana/ prasarana fasilitas
kesehatan yang bekerjasama
dengan Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial Kesehatan sehingga
alokasi anggaran hanya terealisasi
sebesar Rp. 3.127.124.504,00 atau
77,79%
5231501Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
Kedokteran6.515.044.587,00 5.740.079.360,00 88,10 (774.965.227,00)
99.830.892.254,00 52.164.816.216,00 52,25 (47.666.076.038,00)
Realisasi
Total
Total penambahan aset tetap dan aset tidak berwujud tahun 2018 adalah sebesar
Rp86.142.713.149,00 dengan rincian sebagai berikut:
1 Belanja Modal 52.164.816.216,00Rp
2 Hibah Masuk Aset Tetap 34.488.464.438,00Rp
3 Mutasi KDP ke Aset Tetap 2.215.708.165,00Rp
4 Utang Belanja Aset Tetap Akhir 29.370.000,00Rp
5 Utang Belanja Aset Tetap Awal (2.755.645.670,00)Rp
Total penambahan AT dan ATB 86.142.713.149,00Rp
5.1.4 Rincian dan Penjelasan Pos-Pos Pembiayaan
Pembiayaan RSUD dr. Saiful Anwar Malang pada tahun 2018 merupakan pembiayaan
masuk dari sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) tahun 2017 sebesar
Rp2.380.719.080,82. SiLPA tahun 2017 ini terdiri atas pelampauan penerimaan PAD
sebesar Rp. (26.962.204.329,12) dan sisa penghematan belanja sebesar
Rp29.342.923.409,94.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 51
5.2 PENJELASAN NERACA
Neraca adalah laporan yang menggambar posisi keuangan baik berupa aset maupun
berupa kewajiban yang disusun berdasarkan peraturan yang disesuaikan dengan
Standar Akuntansi Pemerintahan. Untuk posisi keuangan per 31 Desember 2018
RSUD dr. Saiful Anwar Malang secara umum sebagai berikut:
Jumlah Aset sebesar Rp. 1.114.945.624.764,28 terdiri dari:
- Aset Lancar sebesar Rp. 408.001.142.659,28;
- Investasi Jangka Panjang sebesar Rp. 0,00;
- Aset Tetap sebesar Rp. 703.886.380.197,00;
- Aset Lainnya sebesar Rp. 3.058.101.908,00.
Jumlah Kewajiban sebesar Rp. 59.626.734.186,42 terdiri dari:
- Kewajiban Jangka Pendek sebesar Rp. 59.626.734.186,42;
- Kewajiban Jangka Panjang sebesar Rp. 0,00.
Jumlah Ekuitas sebesar Rp. 1.055.318.890.577,86 terdiri dari:
- Ekuitas sebesar Rp. 895.297.191.166,37;
- Defisit LO kumulatif sebesar Rp. 746.070.916.488,92;
- Ekuitas untuk Dikonsolidasikan sebesar Rp. 906.092.615.900,41.
5.2.1 Rincian dan Penjelasan Aset
A. Aset Lancar
1) Kas
Jumlah saldo kas di BLUD sebagai akun atas rekening bendahara penerimaan
BLUD. Kas di BLUD RSUD dr. Saiful Anwar Malang per 31 Desember 2018
sebesar Rp. 13.339.680.391,68 terdiri dari:
1 Kas di Bendahara Penerimaan 13.339.680.391,68Rp
terdiri dari:
a Bank Mandiri Rek. 144-00-0362362-3 4.875.173.885,89Rp
b Bank BRI Rek. 0344-01-000535-30-4 3.097.827.412,00Rp
c Bank Jatim Rek. 0041037130 4.448.444.981,22Rp
d Bank Jatim Rek. 0047302960 420.680.800,00Rp
e Bank Jatim Rek. 0047303303 497.553.312,57Rp
2 Kas di Bendahara Pengeluaaran -Rp
terdiri dari:
a Bank Jatim Rek. 0041079053 -Rp
b Bank Jatim Rek. 0041044268 -Rp
Adapun penjelasan atas Rekening Koran tersebut adalah sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 52
a) Kas di Bendahara Penerimaan pada Bank Mandiri dengen nomor rekening
144-00-0362362-3 per 31 Desember 2018 sebesar Rp. 4.875.173.885,89.
Rekening ini merupakan rekening penerimaan dari BPJS, sewa gedung ATM
Mandiri, serta pembayaran non tunai dengan alat EDC Mandiri.
b) Kas di Bendahara Penerimaan pada Bank BRI dengen nomor rekening 0344-
01-000535-30-4 per 31 Desember 2018 sebesar Rp. 3.097.827.412,00.
Rekening ini merupakan rekening penerimaan dari RS Supraon, sewa
gedung Bank dan ATM BRI, serta pembayaran non tunai dengan alat EDC
BRI.
c) Kas di Bendaharan Penerimaan pada Bank Jatim dengan nomor rekening
0041037130 per 31 Desember 2018 sebesar Rp. 4.448.444.981,22.
Rekening ini merupakan rekening penerimaan dari:
a. pembayaran tunai pasien umum,
b. pembayaran dari Jamkesda,
c. pembayaran dari pemda untuk pasien dengan Surat Pernyataan Miskin
(SPM),
d. pembayaran denda atas keterlambatan pekerjaan atas belanja
fungsional, dan
e. pembayaran retur atas belanja fungsional.
d) Kas di Bendaharan Penerimaan pada Bank Jatim dengan nomor rekening
0047302960 per 31 Desember 2018 sebesar Rp. 420.680.800,00. Rekening
ini merupakan rekening penerimaan dari:
a. pembayaran dari perusahaan untuk pasien ikatan kerjasama,
b. pembayaran atas kegiatan pendidikan dan penelitian,
c. pembayaran atas kegiatan pendidikan dan pelatihan,
d. pembayaran atas pelayanan parsial atas permintaan RS lain,
e. pembayaran atas kerjasama dengan pihak lain (sewa lahan untuk
parkir), dan
f. pembayaran atas pemanfaatan aset BLUD.
e) Kas di Bendaharan Penerimaan pada Bank Jatim dengan nomor rekening
0047303303 per 31 Desember 2018 sebesar Rp. 497.553.312,57. Rekening
ini merupakan rekening penerimaan dari pelayanan utama (pavilyun) RS.
f) Kas Bendahara Pengeluaran (Bank Jatim), dengan nomor rekening
0041079053 per 31 Desember 2018 sebesar Rp 0,00. Rekening ini
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 53
merupakan rekening untuk pembayaran belanja fungsional dan penerimaan
fungsional dari bendahara penerimaan. Rekening ini bernilai Rp 0,00 setelah
dilakukan setor kembali kepada bendahara penerimaan sebesar Rp.
1.921.784.525,09 sesuai dengan STS nomor 900/295/1.10/302/2018 pada
tanggal 31 Desember 2018.
g) Kas Bendahara Pengeluaran (Bank Jatim), dengan nomor rekening
0041044268 per 31 Desember 2018 sebesar Rp 0,00. Rekening ini
merupakan rekening untuk pembayaran belanja subsidi ganti uang (GU) dan
penerimaan subsidi ganti uang dari bendahara daerah. Rekening ini bernilai
Rp 0,00 setelah dilakukan setor kembali kepada bendahara daerah sebesar
Rp. 732.969.232,00 sesuai dengan STS nomor 900/294/1.10/302/2018 pada
tanggal 31 Desember 2018.
2) Piutang
Jumlah saldo piutang pendapatan BLUD per 31 Desember 2018 dan 31 Desember
2017 yang terinci sebagai berikut:
No Rincian Piutang 31 Desember 2018 31 Desember 2017
1 Piutang Jamkesda Propinsi 2.085.200.287,00Rp 909.464.731,00Rp
Piutang jamkesda sisa tahun lalu 48.773.596.968,90Rp 48.773.596.968,90Rp
Putang SPM 2.827.606.765,33Rp 1.294.249.324,15Rp
Piutang Jamkesda Kab./Kota -Rp 7.293.065,00Rp
2 Piutang Pasien Umum 8.288.161.452,00Rp 4.411.999.505,00Rp
3 Piutang IKS 4.881.458.390,00Rp 3.763.431.200,00Rp
4 Piutang BPJS 296.492.716.440,94Rp 320.756.471.053,20Rp
5 Piutang Hasil Kerjasama Dengan Pihak
Lain
26.000.000,00Rp 12.500.000,00Rp
6
Piutang Hasil Pemanfaatan Aset BLUD
231.086.902,87Rp 102.376.362,39Rp
7 Piutang Penerimaan BLUD atas
Komisi, Potongan, atau Bentuk lain273.000,00Rp 100.515.000,00Rp
8Piutang Pendapatan Denda atas
Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
2.704.180,00Rp -Rp
9 Piutang Pengembalian belanja BLUD 26.754.264,00Rp 36.496.731,39Rp
363.635.558.651,04Rp 380.168.393.941,03Rp
a. Piutang Jamkesda merupakan piutang yang ditagihkan kepada pihak
pemerintah daerah. Rincian piutang jamkesda dan SPM adalah sebagai
berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 54
No UraianSaldo Awal
2018Penambahan Pengurangan
Saldo Akhir
2018
1 Jamkesda/IKS/SPM -
Provinsi 2009-2011
48.773.596.968,90 - - 48.773.596.968,90
2 Jamkesda/IKS/SPM -
Provinsi 2018
909.464.731,00 8.656.645.939 7.480.910.383 2.085.200.287,00
Jamkesda/IKS/SPM -
Provinsi 2018 (tarif klaim)
909.464.731,00 3.867.914.384 3.628.947.299 1.148.431.816,00
Jamkesda masih dalam
proses penagihan (tarif RS)
- 4.788.731.555 3.851.963.084,00 936.768.471,00
4 Jamkesda/IKS/SPM -
Kab./Kota
1.301.542.389,15 21.463.573.255,55 19.937.508.879,37 2.827.606.765,33
Jamkesda/IKS/SPM -
Kab./Kota (tarif klaim) 573.883.146,00 10.794.378.139,55 9.717.131.610,55 1.651.129.675,00
SPM dan JKD Kab/Kot
masih dalam proses
penagihan (tarif RS)
727.659.243,15 10.669.195.116 10.220.377.269 1.176.477.090,33
50.984.604.089,05 30.120.219.195 27.418.419.262,37 53.686.404.021,23Total
Piutang Jamkesda dan SPM dengan tarif klaim merupakan piutang rumah
sakit atas jasa layanan yang telah diberikan kepada pasien dengan jaminan
surat pernyataan miskin (SPM) yang telah ditagihkan dan diakui oleh
pemerintah daerah selaku penjamin pasien yang bersangkutan. Jumlah
piutang Jamkesda dan SPM dengan tarif klaim adalah sebesar
Rp51.573.158.459,90. Selanjutnya, piutang Jamkesda dan SPM yang masih
proses penagihan merupakan piutang rumah sakit atas jasa layanan yang
telah diberikan kepada pasien dengan jaminan surat pernyataan miskin (SPM)
namun masih belum ditagihkan kepada pemerintah daerah sehingga masih
menggunakan dasar tarif rumah sakit. Jumlah piutang Jamkesda dan SPM
yang masih proses penagihan adalah sebesar Rp. 2.113.245.561,33.
Piutang Jamkesda 2018 yang telah dibayar sampai dengan bulan Februari
2019 adalah sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 55
No UraianSaldo Akhir
2018
Pembayaran Piutang
2018 di Tahun 2019
Saldo Piutang Per 1
Maret 2019
1 Jamkesda/IKS/SPM -
Provinsi
- JAMKESDA PROV.
JAWA TIMUR
49.922.028.784,90Rp 802.080.416,00Rp 49.119.948.368,90Rp
2 Jamkesda/IKS/SPM -
Kab./Kota
- Kab. Jember 3.091.900,00Rp -Rp 3.091.900,00Rp
- Kab. Jombang 225.414,00Rp -Rp 225.414,00Rp
- Kab. Magetan 3.756.628,00Rp -Rp 3.756.628,00Rp
- Kab. Mojokerto 718.851,00Rp -Rp 718.851,00Rp
- Kab. Ponorogo 3.634.000,00Rp -Rp 3.634.000,00Rp
- Kab. Probolinggo 723.600,00Rp -Rp 723.600,00Rp
- Kab. Kediri 164.748.700,00Rp -Rp 164.748.700,00Rp
- Kab. Malang 721.862.700,00Rp -Rp 721.862.700,00Rp
- Kab. Nganjuk 26.159.700,00Rp -Rp 26.159.700,00Rp
- Kab. Pasuruan 377.100,00Rp -Rp 377.100,00Rp
- Kab. Trenggalek 32.954.900,00Rp -Rp 32.954.900,00Rp
- Kota Kediri 25.650.653,00Rp -Rp 25.650.653,00Rp
- Kota Malang 666.770.629,00Rp 228.032.878,72Rp 438.737.750,28Rp
- Kota Surabaya 454.900,00Rp -Rp 454.900,00Rp
51.573.158.459,90Rp 1.030.113.294,72Rp 50.543.045.165,18Rp Total Jamkesda/IKS/SPM
b. Piutang Umum merupakan piutang yang ditagihkan kepada pasien yang
bersangkutan langsung. Piutang umum hanya diukur dengan tarif rumah sakit
yang berlaku. Piutang umum per tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp. 8.288.161.452,00. Nilai piutang umum tahun 2018 mengalami kenaikan
dari piutang umum tahun 2017 sebesar Rp. 4.411.999.505,00 atau sebesar
87,85%. Kenaikan ini menunjukkan bahwa terdapat kenaikan jumlah pasien
umum yang telah dilayani selama tahun 2018. Piutang Jamkesda 2018 yang
telah dibayar sampai dengan bulan Februari 2019 adalah sebesar
Rp138.539.900,00.
c. Piutang dengan institusi penjamin merupakan piutang yang ditagihkan
kepada pihak institusi penjamin kesehatan yang telah melakukan Ikatan
Kerjasama (IKS) dengan BLUD dan digunakan oleh pegawai institusi
penjamin. Piutang IKS per tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar
Rp. 4.881.458.390,00. Piutang IKS 2018 yang telah dibayar sampai dengan
bulan Februari 2019 adalah sebesar Rp. 704.863.500,00.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 56
d. Piutang BPJS merupakan piutang yang ditagihkan kepada pihak penjamin
kesehatan yang digunakan oleh pasien BPJS dan Piutang BPJS rumah sakit
per tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp. 296.492.716.440,94.
Piutang BPJS terdiri atas piutang BPJS dengan tarif klaim sebesar
Rp36.334.498.099,00 dan piutang BPJS yang masih dalam proses penagihan
(tarif rumah sakit) sebesar Rp. 260.158.218.341,94. Piutang BPJS 2018 yang
telah dibayar sampai dengan bulan Februari 2019 adalah sebesar
Rp36.334.498.099,00.
Piutang BPJS dengan tarif klaim merupakan piutang rumah sakit atas jasa
layanan yang telah diberikan kepada pasien dengan jaminan BPJS yang telah
ditagihkan dan diakui oleh pemerintah daerah selaku penjamin pasien yang
bersangkutan. Selanjutnya, piutang BPJS yang masih proses penagihan
merupakan piutang rumah sakit atas jasa layanan yang telah diberikan
kepada pasien dengan jaminan BPJS namun masih belum ditagihkan kepada
BPJS sehingga masih menggunakan dasar tarif rumah sakit. Piutang BPJS
yang dapat dikonfirmasi kepada BPJS adalah piutang BPJS dengan tarif klaim.
e. Piutang Hasil Kerjasama Dengan Pihak Lain adalah piutang atas kerjasama
operasional dengan paguyupan parkir kota malang sebagai pengelola parkir
RSUD dr. Saiful Anwar Malang. Piutang hasil kerjasama dengan pihak lain
adalah sebesar Rp. 26.000.000,00 merupakan kekurangan pembayaran sewa
lahan parkir bulan November dan Desember 2018 masing-masing sebesar
Rp13.000.000,00.
Piutang kerjasama dengan pihak ketiga ini telah dibayar pada tanggal 11
Januari 2019 untuk sewa lahan parkir bulan November 2018 dan 16 Januari
2019 untuk sewa lahan parkir bulan Desember 2018. Atas keterlambatan
pembayaran ini maka rumah sakit menetapkan denda sebesar Rp494.000,00.
Rincian perhitungan denda keterlambatan tersebut adalah sebagai berikut:
No
Batas
Pembayaran Uraian Nilai Piutang Tgl Bayar
Terlambat
bayar
(hari)
Nilai Denda
per hari Total Denda
1 2 3 4 5 6 7 8 = (6*7)
1 10/12/2018 SEWA LAHAN PARKIR
NOPEMBER 2018
13.000.000,00Rp 11-01-2019 32 13.000,00Rp 416.000,00Rp
2 10/01/2019 SEWA LAHAN PARKIR
DESEMBER 2018
13.000.000,00Rp 16-01-2019 6 13.000,00Rp 78.000,00Rp
494.000,00Rp Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 57
Piutang Hasil Kerjasama Dengan Pihak Lain 2018 yang telah dibayar sampai
dengan bulan Februari 2019 adalah sebesar Rp. 26.000.000,00.
f. Piutang pemanfaatan aset adalah piutang pendapatan atas pemanfaatan
fasilitas sewa listrik dan air dari pihak ketiga dan piutang atas kerjasama
operasional. Piutang pemanfaatan aset per tanggal 31 Desember 2018 adalah
sebesar Rp. 231.086.902,87. Piutang pemanfaatan aset terdiri atas piutang
sewa listrik dan air sebesar Rp. 197.958.569,53 dan piutang atas kerjasama
operasional sebesar Rp. 33.128.333,34. Piutang atas kerjasama operasional
atas sewa lahan ATM PT. Bank Mandiri (persero) tbk yang belum membayar
sejak tanggal 12 Agustus 2018 sebesar Rp. 3.541.666,65. Piutang kejasama
operasional atas sewa gedung BRI (persero) tbk di GPH RSUD dr. Saiful
Anwar yang belum membayar tanggal 4 Juni 2018 sebesar Rp29.586.666,69.
Piutang pemanfaatan aset terdiri atas piutang sewa listrik dan air sebesar
Rp197.958.569,53 terdiri atas piutang listrik sebesar Rp. 135.172.000,53 dan
piutang air sebesar Rp. 62.786.569,00. Rincian piutang air RSUD dr. Saiful
Anwar Malang tahun 2018 adalah sebagai berikut:
NO PIHAK KETIGA NOMINAL
1 KANTOR KPRI (WARUNG GAUL) 646.000,00Rp
2 FOOD CENTER KPRI (ALAT METER AIR BARU) 1.591.000,00Rp
3 KAFE PUJASERA KPRI 1.393.000,00Rp
4 KANTIN DI SEBELAH BARAT RUANG 28 340.000,00Rp
5 KANTIN DHARMA WANITA DI IRNA III 1.438.000,00Rp
6 CV. SEKAR BOGA (CATERING DI IPU) 1.069.000,00Rp
7 KANTIN DI SEBELAH TIMUR RUANG 24 197.000,00Rp
8 KANTIN DI SEBELAH TIMUR RUANG 28 93.000,00Rp
9 CV. ADILUHUNG ABADI PROYEK PARKIR BAJA 1.877.000,00Rp
10 PT. SURYA SARANA SENTOSA (PROYEK GEDUNG FK UB) 53.600,00Rp
11 GEDUNG PENDIDIKAN FK UNIBRAW DI IRNA I 2.132.400,00Rp
12 RUANG PPDS UNIBRAWI DI IRNA IV 3.707.200,00Rp
13 KANTOR KPRI (WARUNG GAUL) 646.000,00Rp
14 FOOD CENTER KPRI (ALAT METER AIR BARU) 1.591.000,00Rp
15 KAFE PUJASERA KPRI 1.393.000,00Rp
16 KANTIN DI SEBELAH BARAT RUANG 28 340.000,00Rp
17 KANTIN DHARMA WANITA DI IRNA III 1.438.000,00Rp
18 CV. SEKAR BOGA (CATERING DI IPU) 1.069.000,00Rp
19 KANTIN DI SEBELAH TIMUR RUANG 24 197.000,00Rp
20 KANTIN DI SEBELAH TIMUR RUANG 28 93.000,00Rp
21 KPRI 41.482.369,00Rp
62.786.569,00Rp JUMLAH PIUTANG AIR
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 58
Selanjutnya, rincian piutang listrik RSUD dr. Saiful Anwar Malang tahun 2018
adalah sebagai berikut:
NO PIHAK KETIGA NOMINAL
1 PT.SURYA SARANA SENTOSA 3.983.745,00Rp
2 ATM BNI 4.181.379,00Rp
3 BRI 8.967.117,00Rp
4 FK UB PENDIDIKAN IRNA 1 19.038.493,97Rp
5 UNIBRAW IRNA IV 16.072.306,04Rp
6 PPDS RUANG 28 4.774.175,80Rp
7 GEDUNG PENDIDIKAN TERPADU UB 19.394.460,04Rp
8 ATM BANK MANDIRI 3.572.550,68Rp
9 ATM - BRI 1.094.406,00Rp
10 BANK NIAGA 4.619.564,00Rp
11 KAFETARIA DHARMA WANITA 4.403.072,00Rp
12 TOKO DHARMA WANITA 2.498.542,00Rp
13 DAPUR DHARMA WANITA 3.409.723,00Rp
14 KPRI 11.936.081,00Rp
15 FOOD CENTER 4.151.939,00Rp
16 WARTEL SELATAN R. 28 (FOTO COPY R. 28) 1.405.562,00Rp
17 WARTEL UTARA (FOTO COPY IGD) 1.951.390,00Rp
18 FOTO COPY LANTAI III 388.712,00Rp
19 FOTO COPY LANTAI II 547.111,00Rp
20 MINI MARKET PAVILIUN 1.107.612,00Rp
21 PUJASERA 2.357.735,00Rp
22 FOTO COPY LANTAI III (IKPK) 586.728,00Rp
23 FOTO COPY R. PENGAMAT 761.334,00Rp
24 BTS / PENGUAT SIGNAL 3.248.396,00Rp
25 BTS / RUANG 17 1.175.107,00Rp
26 PEMBULATAN 2,00Rp
27 BANK JATIM 1.830.934,00Rp
28 ATM BANK JATIM IGD 679.292,00Rp
29 LAUNDRY IRNA I 426.920,00Rp
30 CLEANING SERVICE (PT.REYASA CITRA MANDIRI) 114.411,00Rp
31 CV. ADILUHUNG ABADI PROYEK PARKIR BAJA 600.000,00Rp
32 PT. SURYA SARANA SENTOSA (PROYEK GEDUNG FK UB) 53.600,00Rp
33 GEDUNG PENDIDIKAN FK UNIBRAW DI IRNA I 2.132.400,00Rp
34 RUANG PPDS UNIBRAWI DI IRNA IV 3.707.200,00Rp
135.172.000,53Rp JUMLAH PIUTANG LISTRIK
Mekanisme pembayaran piutang pemanfaatan aset terbagi menjadi dua yaitu
metode pembayaran sewa gedung dan lahan sesuai dengan ketentuan yang
telah diatur pada KSO sedangkan untuk utilitas (listrik dan air) rumah sakit
akan ditagihkan pada bulan berikutnya sesuai dengan besaran utilitas yang
telah digunakan oleh pihak ketiga dengan tarif yang telah ditentukan.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 59
g. Piutang Penerimaan BLUD atas Komisi, Potongan, atau Bentuk lain sebesar
Rp. 273.000,00 karena tidak ada penerimaan bentuk lain yang masih belum
dibayar pada tahun 2018. Saldo akhir piutang penerimaan BLUD atas Komisi,
Potongan, atau Bentuk lain sebesar Rp273.000,00 merupakan denda atas
belum dibayarnya sewa lahan untuk parkir terhitung mulai tanggal 11 sampai
dengan 31 Desember 2018. Selain itu, terdapat pembayaran piutang sebesar
Rp._100.515.000,00 merupakan pembayaran atas piutang tahun 2017 atas
jaminan pelaksanaan pekerjaan pada Bank Jatim cabang Tulungagung sesuai
dengan Garansi bank No. 056/0221 056/54/3269.
h. Piutang pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan
merupakan piutang atas denda belanja obat tahun 2018 sebesar
Rp2.704.180,00. Rincian piutang denda adalah sebagai berikut:
NO PIHAK KETIGA NILAI DENDA
1 APOTEK DOMAT AF 2.019,00Rp
2 PT. AKURAT INTAN MADYA 128.000,00Rp
3 PT. ANTAR MITRA SEMBADA 308.990,00Rp
4 PT. ANUGERAH PHARMINDO LESTARI 991.468,00Rp
5 PT. ANUGRAH ARGON MEDIKA 1.022.296,00Rp
6 PT. DOS NI ROHA 35.234,00Rp
7 PT. INTISUMBER HASIL SEMPURNA 22.472,00Rp
8 PT. KIMIA FARMA 1.422,00Rp
9 PT. MENSA BINA SUKSES 192.279,00Rp
TOTAL 2.704.180,00Rp
Pembayaran piutang denda adalah pada saat BA denda ditetapkan maka
pihak ketiga tersebut wajib melakukan pebayaran sampai transaksi belanja
berikutnya. Piutang denda 2018 yang telah dibayar sampai dengan bulan
Februari 2019 adalah sebagai berikut:
No Tanggal Bayar Pihak Ketiga Nominal
1 03/01/2019 PT. Inti Sumber Hasil 22.472,00Rp
2 07/01/2019 PT. Anugrah Argon Medika 332.734,00Rp
3 10/01/2019 PT. Akurat Intan Madya 128.000,00Rp
4 20/02/2019 PT. Anugrah Argon Medika 40.630,00Rp
523.836,00Rp Total
i. Piutang pengembalian belanja BLUD adalah piutang atas retur pembelian
obat dan alkes RSUD dr. Saiful Anwar Malang. Piutang pengembalian belanja
BLUD per 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp. 26.754.264,00. Rincian
piutang retur adalah sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 60
NO REKANAN NILAI RETUR
1 PT. ANUGRAH ARGON MEDIKA 1.485.000,00Rp
2 PT. ANUGRAH PHARMINDO LESTARI 3.018.015,00Rp
3 PT. ENSEVAL PUTERA MEGATRADING 6.493.300,00Rp
4 PT. KIMIA FARMA 1.759.824,00Rp
5 PT. PENTA VALENT 1.384.625,00Rp
6 PT. TEMPO 4.895.000,00Rp
7 CV. SEKAR BOGA 7.718.500,00Rp
TOTAL 26.754.264,00Rp
Pembayaran piutang pengembalian belanja adalah pada saat BA retur
ditetapkan maka pihak ketiga tersebut wajib melakukan pebayaran sampai
transaksi belanja berikutnya. Piutang pengembalian belanja 2018 yang telah
dibayar sampai dengan bulan Februari 2019 adalah sebagai berikut:
No Tanggal Bayar Pihak Ketiga Nominal
1 10/01/2019 PT. Anugrah Argon Medika 1.485.000,00Rp
2 10/01/2019 PT. Anugerah Pharmindo Lestari 3.018.015,00Rp
3 10/01/2019 PT. Penta Valent 1.384.625,00Rp
4 14/01/2019 CV. Sekar Boga 7.718.500,00Rp
13.606.140,00Rp Total
Penyisihan piutang
Piutang rumah sakit disisihkan untuk cadangan atas kerugian piutang tak
tertagih. Piutang rumah sakit yang disisihkan adalah piutang umum karena
memiliki potensi tidak tertagih lebih besar daripada piutang yang lain. Metode
penyisihan piutang adalah dengan membentuk cadangan kerugian piutang
dengan menaksir jumlah cadangan kerugian piutang yang akan dibebankan
pada periode berjalan. Cadangan kerugian piutang dilakukan pada akhir periode
yaitu pada saat penyusunan laporan keuangan. Penentuan besarnya cadangan
kerugian piutang dilakukan dengan membuat analisa umur piutang. Perhitungan
penyisihan piutang tak tertagih tahun 2018 adalah sebagai berikut:
No PERIODE Prosentase JUMLAH PIUTANG UMUM PENYISIHAN 2018 PIUTANG BERSIH 2018
1 0 s/d 3 bln 5% 677.472.450,00 33.873.622,50 643.598.827,50
2 3 s/d 6 bln 10% 974.802.976,00 97.480.297,60 877.322.678,40
3 6 s/d 12 bln 20% 1.589.826.400,00 317.965.280,00 1.271.861.120,00
4 12 s/d 24 bln 30% 810.011.579,00 243.003.473,70 567.008.105,30
5 > 24 bln 50% 359.886.100,00 179.943.050,00 179.943.050,00
4.411.999.505,00 872.265.723,80 3.539.733.781,20 TOTAL
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 61
3) Beban dibayar Dimuka
Beban dibayar dimuka rumah sakit sebesar Rp. 116.632.495,43 merupakan beban
sewa tanah dan asuransi kendaraan rumah sakit. Rincian beban dibayar dimuka
adalah sebagai berikut:
No PERIODE Prosentase
Beban Dibayar
Dimuka
1TNI AD CQ. KODAM V
BRAWIJAYA
Pemanfaatan tanah Kesdam untuk pelayanan RSUD
dr. Saiful Anwar Malang (IPAL) 26.666.666,68Rp
2 BRINGIN Asuransi Kendaraan (18 Kend) 70.463.103,75Rp
3 BRINGIN Asuransi Kendaraan (4 Kend) 19.502.725,00Rp
116.632.495,43Rp TOTAL
REKAP BEBAN DIBAYAR DIMUKA
4) Persediaan
Metode penilaian persediaan adalah dengan pendekatan aset dimana seluruh
belanja barang diakui sebagai persediaan. Hal ini berarti semua belanja barang
baik yang disimpan di gudang rumah sakit maupun yang langsung dipakai oleh
unit kerja diakui sebagai persediaan terlebih dahulu. Selanjutnya, metode
pencatatan persediaan adalah dengan metode masuk pertama keluar pertama
(FIFO) dimana saldo akhir persediaan adalah harga barang yang masuk terakhir.
Terakhir, metode perhitungan beban persediaan adalah dengan metode fisik atau
periodik dimana beban persediaan dihitung berdasarkan saldo akhir persediaan
sesuai stock opname persediaan.
- Persediaan Non Medis
Persediaan non-medis yang dimiliki Rumah Sakit adalah aset dalam bentuk
bahan atau perlengkapan (supplies) yang digunakan untuk mendukung
kegiatan administratif dan pemberian pelayanan jasa. Persediaan awal barang
non-medis di tahun 2018 sebesar Rp._2.991.927.509,90 merupakan pindahan
dari saldo akhir barang persediaan non-medis tahun 2017. Penambahan nilai
barang non-medis berasal dari pengadaan barang di tahun anggaran tahun
2018 sebesar Rp. 35.365.967.906,00. Sedangkan pengurangan nilai barang
non-medis adalah penggunaan barang non medis untuk operasional rumah
sakit sebesar Rp. 34.816.001.209,25. Nilai barang persediaan non-medis per 31
Desember 2018 adalah persediaan yang masih ada di gudang barang
persediaan non-medis sebesar Rp. 3.541.894.206,65. Rincian persediaan non-
medis per 31 desember 2018 yang dimiliki oleh Rumah sakit adalah sebagai
berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 62
Kode Uraian
1 1170101 Persediaan Alat Tulis Kantor 67.064.505,52 175.608.903,02
2 1170102 Persediaan Alat Listrik dan Elektronik 503.773.012,90 574.206.728,20
3 1170103 Persediaan Bahan Bakar Minyak/Gas/Pelumas
Alat Operasional
0,00 0,00
4 1170104 Persediaan Pengisian Tabung Gas/Tabung
Pemadam Kebakaran
0,00 0,00
5 1170105 Persediaan Peralatan dan Perlengkapan
Rumah Tangga Pakai Habis
437.915.183,72 508.983.174,72
6 1170107 Persediaan Cenderamata/ Souvenir 0,00 0,00
7 1170109 Persediaan Peralatan dan Perlengkapan
Operasional Pakai Habis
77.142.450,00 37.400.000,00
8 1170112 Persediaan Buku Cek 0,00 0,00
9 1170201 Persediaan Bahan Baku Bangunan 564.030.248,26 468.778.480,01
10 1170208 Persediaan Penggantian Suku Cadang Alat-
alat Operasional
336.589.000,00 994.156.198,20
11 1170401 Persediaan Cetak dan/atau Penggandaan 690.960.600,00 719.753.980,00
12 1170501 Persediaan makanan dan minuman
rapat/kegiatan
67.121.527,00 0,00
13 1170503 Persediaan makanan dan minuman
pasien/penghuni panti/penghuni asrama
225.392.912,50 62.489.302,50
14 1170504 Persediaan bahan makanan/sembako 764.500,00 0,00
15 1170601 Persediaan Pakaian Dinas Harian 21.173.570,00 517.440,00
16 1170701 Persediaan Pakaian Kerja Lapangan 0,00 0,00
17 1170803 Persediaan Pakaian khusus 0,00 0,00
18 1170901 Persediaan Jasa Dokumentasi dan Publikasi 0,00 0,00
19 1170902 Persediaan Jasa Dekorasi 0,00 0,00
20 1171001 Persediaan Barang untuk diberikan kepada
pihak ketiga/masyarakat Pemenang
Perlombaan /Kompetisi/Kejuaraan
0,00 0,00
2.991.927.509,90 3.541.894.206,65
NoAkun Neraca Keadaan Awal Per 01
Jan 2018
Keadaan Akhir Per 31
Des 2018
Total
- Persediaan Medis
Persediaan medis yang dimiliki Rumah Sakit adalah aset dalam bentuk bahan atau
perlengkapan (supplies) yang digunakan untuk mendukung pemberian pelayanan jasa.
Persediaan awal barang medis di tahun 2018 sebesar Rp._29.828.941.878,40
merupakan pindahan dari saldo akhir barang persediaan medis tahun 2017.
Penambahan nilai barang medis berasal dari pengadaan barang dan hibah dari
kementerian kesehatan dan swasta di tahun anggaran tahun 2018 sebesar
Rp269.542.721.689,89. Penambahan nilai barang medis berasal dari pengadaan
barang di tahun anggaran tahun 2018 sebesar Rp. 269.259.609.189,89. Penerimaan
hibah pada tahun 2018 sebesar Rp. 283.112.500,00 terdiri atas hibah dari kementerian
kesehatan sebesar Rp. 33.550.000,00 dan hibah dari Kalbe Farma sebesar
Rp249.562.500,00.
Hibah persediaan bahan obat/obat-obatan dan kimia dari kementerian kesehatan
diterima secara bertahap. Hibah persediaan tahap pertama merupakan hibah bahan
obat/obat-obatan dari kementerian kesehatan pada tanggal 22 Maret 2018 sebesar
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 63
Rp8.250.000,00 dengan BA Hibah No KN.02.03/5/823/2018. Hibah persediaan tahap
kedua merupakan hibah bahan kimia dari kementerian kesehatan pada tanggal 24 Mei
2018 sebesar Rp. 5.280.000,00 dengan No BA hibah KN.02.03/6/3008/2018. Hibah
persediaan tahap ketiga merupakan hibah bahan obat/obat-obatan dari kementerian
kesehatan pada tanggal 30 Juli 2018 sebesar Rp. 8.580.000,00 dengan BA Hibah No
KN.02.03/5/2104.5/2018. Terakhir, hibah persediaan tahap keempat berupa bahan
obat/obat-obatan dari kementerian kesehatan pada tanggal 6 Agustus 2018 sebesar
Rp11.440.000,00 dengan BA Hibah No KN.02.03/5/2161.1/2018.
Pengurangan nilai barang medis adalah penggunaan barang medis untuk operasional
rumah sakit, hibah kepada puskesmas, retur barang medis, dan penghapusan barang
medis karena sudah tidak dapat digunakan sebesar Rp. 269.653.657.713,41.
Pengurangan persediaan medis untuk penjualan dan hibah kepada puskesmas. Selain
itu, persediaan medis juga berkurang karena retur pembelian karena barang sudah
mendekati batas akhir masa kadaluarsa. Penjualan dan pemakaian persediaan medis
selama tahun 2018 adalah sebesar Rp. 268.748.637.911,75. Hibah persediaan bahan
obat/obatan medis ke puskesmas selama periode tahun 2018 adalah sebesar
Rp27.973.000,00. Sedangkan retur bahan obat/obatan dan alat kesehatan selama
tahun 2018 sebesar Rp. 479.073.496,36. Terakhir penghapusan atas barang medis
yang sudah tidak dapat digunakan lagi pada tahun 2018 adalah sebesar
Rp397.973.305,30.
Nilai barang persediaan medis per 31 Desember 2018 adalah persediaan yang masih
ada di gudang barang persediaan medis termasuk barang persediaan medis yang ada
di unit pelayanan farmasi (UPF-Apotek) sebesar Rp. 29.718.005.854,88. Rincian
persediaan medis per 31 desember 2018 yang dimiliki oleh Rumah sakit adalah
sebagai berikut:
Kode Uraian
1 1170104Persediaan Pengisian Tabung Gas/Tabung Pemadam
Kebakaran0,00 80.555.200,00
2 1170106 Persediaan Alat Kesehatan Pakai Habis 15.415.362.237,68 13.260.772.192,52
3 1170110 Persediaan Perlengkapan Laboratorium Pakai Habis 0,00 0,00
4 1170205 Persediaan Bahan Obat-obatan/Obat-obatan 14.073.346.340,72 16.376.179.062,365 1170206 Persediaan Bahan Kimia 340.233.300,00 499.400,006 1170207 Persediaan Barang Praktek dan Percontohan 0,00 0,00
29.828.941.878,40 29.718.005.854,88Total
NoAkun Neraca Keadaan Awal Per 01
Jan 2018
Keadaan Akhir Per 31
Des 2018
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 64
5) Investasi Jangka Panjang
Rumah Sakit dr. Saiful Anwar belum pernah melakukan investasi jangka panjang,
sehingga nilai dari investasi jangka panjang di neraca per 31 Desember 2018 adalah
sebesar Rp 0,00.
6) Aset Tetap
Jumlah saldo Aset tetap sebelum dilakukan penyusutan per 31 Desember 2017
sebesar Rp. 1.247.736.645.418,00 dan 31 Desember 2018 sebesar
Rp1.321.735.317.563,00, dengan uraian sebagai berikut:
NoKode
RekeningUraian Saldo Awal Debet Kredit Saldo Akhir
1 131 Tanah 170.669.750.000,00 - - 170.669.750.000,00
2 13111 Tanah Untuk Bangunan Gedung 170.669.750.000,00 - - 170.669.750.000,00
3 132 Peralatan dan Mesin 788.415.618.143,00 82.839.988.784,00 9.732.213.839,00 861.523.393.088,00 4 13201 Alat-Alat Besar Darat 4.902.854.000,00 2.421.555.750,00 15.884.000,00 7.308.525.750,00 5 13203 Alat-alat Bantu 6.724.997.500,00 705.568.754,00 - 7.430.566.254,00
6 13204 Alat Angkutan Darat Bermotor 5.769.917.774,00 - - 5.769.917.774,00
7 13205 Alat Angkutan Berat Tak Bermotor 4.007.116.300,00 243.650.000,00 68.271.225,00 4.182.495.075,00
8 13209 Alat Bengkel Bermesin 467.948.920,00 - 14.027.500,00 453.921.420,00
9 13210 Alat Bengkel Tak Bermesin 440.977.750,00 - 2.997.000,00 437.980.750,00
10 13211 Alat Ukur 2.822.738.720,00 30.118.000,00 1.775.500,00 2.851.081.220,00
11 13214 Alat Kantor 12.477.400.495,00 714.215.105,00 312.734.360,00 12.878.881.240,00
12 13215 Alat Rumah Tangga 44.829.366.286,00 1.423.740.880,00 1.763.501.644,00 44.489.605.522,00
13 13216 Komputer 14.300.810.821,00 998.072.195,00 595.285.230,00 14.703.597.786,00
14 13217 Meja Dan Kursi Kerja/Rapat Pejabat 387.923.500,00 - 14.690.600,00 373.232.900,00
15 13218 Alat Studio 2.494.391.850,00 202.825.000,00 95.527.500,00 2.601.689.350,00
16 13219 Alat Komunikasi 2.270.214.250,00 225.334.890,00 16.933.000,00 2.478.616.140,00
17 13220 Peralatan Pemancar 143.717.750,00 - - 143.717.750,00
18 13221 Alat Kedokteran 665.563.210.943,00 72.479.593.113,00 6.424.509.780,00 731.618.294.276,00
19 13222 Alat Kesehatan 11.913.769.946,00 2.373.495.300,00 403.606.500,00 13.883.658.746,00
20 13223 Unit-Unit Laboratorium 8.227.354.638,00 1.021.819.797,00 2.295.000,00 9.246.879.435,00
21 13224 Alat Peraga/Praktek Sekolah 52.921.900,00 - 175.000,00 52.746.900,00
22 13225 Unit Alat Laboratorium Kimia Nuklir 2.200.000,00 - - 2.200.000,00
23 13226 Alat Laboratorium Fisika Nuklir / Elektronika 187.777.900,00 - - 187.777.900,00
24 13227 Alat Proteksi Radiasi / Proteksi Lingkungan 137.005.000,00 - - 137.005.000,00
25 13228
Radiation Aplication and Non Destructive Testing
Laboratory (BATAN) 81.400.000,00 - - 81.400.000,00
26 13229 Alat Laboratorium Lingkungan Hidup 206.961.900,00 - - 206.961.900,00
27 13230 Peralatan Laboratorium Hidrodinamika 2.640.000,00 - - 2.640.000,00
28 133 Gedung dan Bangunan 273.933.916.566,00 2.215.708.165,00 - 276.149.624.731,00
29 13301 Bangunan Gedung Tempat Kerja 273.088.044.566,00 2.215.708.165,00 - 275.303.752.731,00
30 13302 Bangunan Gedung Tempat Tinggal 825.872.000,00 - - 825.872.000,00
31 13305 Tugu Peringatan 20.000.000,00 - - 20.000.000,00
32 134 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 12.187.970.894,00 723.681.200,00 - 12.911.652.094,00
33 13401 Jalan 267.626.400,00 - - 267.626.400,00
34 13412 Instalasi Air Kotor 711.599.512,00 - - 711.599.512,00
35 13416 Instalasi Gardu Listrik 2.325.524.500,00 - - 2.325.524.500,00
36 13417 Instalasi Pertahanan 82.500.000,00 - - 82.500.000,00
37 13418 Instalasi Gas 2.138.997.740,00 - - 2.138.997.740,00
38 13420 Jaringan Air Minum 3.474.394.000,00 - - 3.474.394.000,00
39 13421 Jaringan Listrik 2.526.457.692,00 723.681.200,00 - 3.250.138.892,00
40 13423 Jaringan Gas 75.839.500,00 - - 75.839.500,00
41 13424 Jaringan Lain-Lain 585.031.550,00 - - 585.031.550,00
42 135 Aset Tetap Lainnya 431.897.650,00 - - 431.897.650,00
43 13501 Buku 403.763.900,00 - - 403.763.900,00
44 13504 Barang Bercorak Kebudayaan 14.383.750,00 - - 14.383.750,00
45 13505 Alat Olah Raga Lainnya 13.750.000,00 - - 13.750.000,00
46 136 Konstruksi Dalam Pengerjaan 2.097.492.165,00 167.216.000,00 2.215.708.165,00 49.000.000,00
47 13601 Konstruksi Dalam Pengerjaan 2.097.492.165,00 167.216.000,00 2.215.708.165,00 49.000.000,00
1.247.736.645.418,00 85.946.594.149,00 11.947.922.004,00 1.321.735.317.563,00 Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 65
Dari tabel tersebut diatas, dapat dijelaskan sebagai berikut:
1) Tanah keadaan awal tahun 2018 sampai dengan akhir tahun 2018 tidak terdapat
penambahan dan pengurangan sehingga pada akhir tahun tetap sebesar
Rp._170.669.750.000,00. Rincian tanah RSUD dr. Saiful Anwar Malang tahun 2018
adalah sebagai berikut:
No
Kode
Rekening Uraian Deskripsi Pemilik Nama Jenis Barang Alamat Nilai Aset Keterangan
1 1311101 Tanah
Bangunan
Perumahan/Ge
dung Tempat
Tinggal
PEMERINTAH
PROVINSI JAWA
TIMUR
Tanah Rumah Dinas Jl. Kolonel
Sugiono
No. 457-459
832.500.000 Ada Dua
Bangunan
Rumah Dinas
2 1311101 Tanah
Bangunan
Perumahan/Ge
dung Tempat
Tinggal
PEMERINTAH
PROVINSI JAWA
TIMUR
Tanah Rumah Dinas Jl. Raya
Jupri No. 1
1.785.000.000 Ada Dua
Bangunan
Rumah Dinas
3 1311104 Tanah Untuk
Bangunan
Tempat
Kerja/Jasa
PEMERINTAH
PROVINSI JAWA
TIMUR
Tanah RSUD Dr.
Saiful Anwar Malang
Jl. Jaksa
Agung
Suprapto
No. 2
Klojen
159.000.000.000 RSUD Dr. Saiful
Anwar Malang
4 1311104 Tanah Untuk
Bangunan
Tempat
Kerja/Jasa
PEMERINTAH
PROVINSI JAWA
TIMUR
Tanah Graha Puspa
Husada (Pavilyun)
RSUD Dr. Saiful
Anwar Malang
Jl. Jaksa
Agung
Suprapto
No. 12-16
Klojen
8.750.000.000 Gedung
Gajayana, Tmpt.
Parkir &
Pengembangan
Pav.
5 1311105 Tanah Kosong PEMERINTAH
PROVINSI JAWA
TIMUR
Tanah Rumah Dinas
dan Gudang
Jl. Raya
Langsep
302.250.000 Bangunan
Gudang Arsip,
jadi satu dengan
Tanah Jl. Jupri
170.669.750.000Total
2) Peralatan dan Mesin terdapat realisasi penambahan sebesar
Rp. 82.839.988.784,00 hal ini di karenakan tingginya kebutuhan peralatan dan
mesin yang di gunakan untuk menunjang sarana dan prasarana di rumah sakit.
Rincian mutasi peralatan dan mesin adalah sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 66
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
1 1320104 Pile Driver 4.869.920.000,00 0 0 4.869.920.000,00
2 1320107 Compacting Equipment 0 2.421.555.750,00 0 2.421.555.750,00
3 1320108 Aggregate $ Concrete Equipment 11.341.000,00 0 11.341.000,00 0
4 1320111 Mesin Proses 21.593.000,00 0 4.543.000,00 17.050.000,00
5 1320302 Feeder 5.456.027.500,00 0 0 5.456.027.500,00
6 1320303 Compressor 0 705.568.754,00 0 705.568.754,00
7 1320305 Pompa 205.985.000,00 0 0 205.985.000,00
8 1320308 Alat Pengolahan Air Kotor 83.985.000,00 0 0 83.985.000,00
9 1320309Pembangkit Uap Air Panas/Sistem
Generator979.000.000,00 0 0 979.000.000,00
10 1320401Kendaraan Dinas Bermotor
Perorangan2.769.994.000,00 0 0 2.769.994.000,00
11 1320402 Kendaraan Bermotor Penumpang 310.299.999,00 0 0 310.299.999,00
12 1320403Kendaraan Bermotor Angkutan
Barang116.350.000,00 0 0 116.350.000,00
13 1320404 Kendaraan Bermotor Khusus 2.451.301.775,00 0 0 2.451.301.775,00
14 1320405 Kendaraan Bermotor Beroda Dua 121.972.000,00 0 0 121.972.000,00
15 1320501Kendaraan Bermotor Angkutan
Barang3.981.955.450,00 243.650.000,00 68.271.225,00 4.157.334.225,00
16 1320502Kendaraan Tak Bermotor
Berpenumpang25.160.850,00 0 0 25.160.850,00
17 1320901Perkakas Konstruksi Logam
Terpasang pada Pondasi249.250.350,00 0 6.927.500,00 242.322.850,00
18 1320902Perkakas Konstruksi Logam yang
Berpindah8.359.000,00 0 1.500.000,00 6.859.000,00
19 1320903 Perkakas Bengkel Listrik 16.766.570,00 0 4.950.000,00 11.816.570,00
20 1320904 Perkakas Bengkel Serv ice 114.470.000,00 0 0 114.470.000,00
21 1320906 Perkakas Bengkel Kayu 40.446.000,00 0 0 40.446.000,00
22 1320907 Perkakas Bengkel Khusus 3.862.000,00 0 0 3.862.000,00
23 1320908 Peralatan Las 1.975.000,00 0 650.000,00 1.325.000,00
24 1320909 Perkakas Pabrik Es 32.820.000,00 0 0 32.820.000,00
25 1321001Perkakas Bengkel Konstruksi
Logam95.414.000,00 0 0 95.414.000,00
26 1321002 Perkakas Bengkel Listrik 1.321.000,00 0 0 1.321.000,00
27 1321003 Perkakas Bengkel Serv ice 172.546.000,00 0 0 172.546.000,00
28 1321004 Perkakas Pengangkat 700.000,00 0 0 700.000,00
29 1321005 Perkakas Standar (Standart Tool) 63.387.375,00 0 25.000,00 63.362.375,00
30 1321007 Perkakas Bengkel Kerja 45.118.500,00 0 2.897.000,00 42.221.500,00
31 1321008 Peralatan Tukang-tukang Besi 4.567.575,00 0 0 4.567.575,00
32 1321009 Peralatan Tukang Kayu 10.945.000,00 0 0 10.945.000,00
33 1321010 Peralatan Tukang Kulit 57.000,00 0 0 57.000,00
34 1321011 Peralatan Ukur, Gip & Feting 46.921.300,00 0 75.000,00 46.846.300,00
35 1321101 Alat Ukur universal 1.054.734.400,00 0 175.000,00 1.054.559.400,00
36 1321104 Alat Ukur /Test Klinis Lain 99.550.000,00 0 0 99.550.000,00
37 1321108 Alat Ukur/Pembanding 128.351.420,00 0 0 128.351.420,00
38 1321109 Alat Ukur Lainnya 1.203.635.800,00 858.000,00 0 1.204.493.800,00
39 1321110 Alat Timbangan/Blora 336.467.100,00 29.260.000,00 1.600.500,00 364.126.600,00
40 1321401 Mesin Tik 82.119.750,00 0 5.170.000,00 76.949.750,00
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 67
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
41 1321402 Mesin Hitung/Jumlah 4.024.934.450,00 120.868.000,00 2.280.000,00 4.143.522.450,00
42 1321403 Alat Reproduksi (Pengganda) 106.440.000,00 21.852.000,00 2.000.000,00 126.292.000,00
43 1321404Alat Penyimpanan Perlengkapan
Kantor6.570.944.318,00 397.170.000,00 293.958.400,00 6.674.155.918,00
44 1321405 Alat Kantor Lainnya 1.692.961.977,00 174.325.105,00 9.325.960,00 1.857.961.122,00
45 1321501 Meubelair 18.595.791.923,00 660.902.000,00 804.497.169,00 18.452.196.754,00
46 1321502 Alat Pengukur Waktu 12.207.250,00 0 417.250,00 11.790.000,00
47 1321503 Alat Pembersih 6.606.167.400,00 0 527.217.500,00 6.078.949.900,00
48 1321504 Alat Pendingin 8.055.414.309,00 432.327.500,00 259.211.225,00 8.228.530.584,00
49 1321505 Alat Dapur 1.770.388.394,00 3.135.000,00 7.967.600,00 1.765.555.794,00
50 1321506Alat Rumah Tangga Lainnya
(Home Use)8.960.476.207,00 274.576.380,00 131.373.900,00 9.103.678.687,00
51 1321507 Alat Pemadam Kebakaran 828.920.803,00 52.800.000,00 32.817.000,00 848.903.803,00
52 1321601 Komputer Unit/Jaringan 5.915.000,00 0 0 5.915.000,00
53 1321602 Personal Komputer 2.458.026.152,00 102.050.700,00 79.059.500,00 2.481.017.352,00
54 1321603 Peralatan Komputer Mainframe 1.310.033.930,00 13.695.900,00 37.168.650,00 1.286.561.180,00
55 1321604 Peralatan Mini Komputer 1.390.276.133,00 303.210.695,00 45.219.080,00 1.648.267.748,00
56 1321605 Peralatan Personal Komputer 6.297.801.676,00 456.684.900,00 433.088.000,00 6.321.398.576,00
57 1321606 Perlatan Jaringan 2.838.757.930,00 122.430.000,00 750.000,00 2.960.437.930,00
58 1321701 Meja Kerja Pejabat 181.494.400,00 0 10.075.000,00 171.419.400,00
59 1321703 Kursi Kerja Pejabat 153.684.100,00 0 4.615.600,00 149.068.500,00
60 1321706 Kursi Tamu di Ruangan Pejabat 14.300.000,00 0 0 14.300.000,00
61 1321707 Lemari dan Arsip Pejabat 38.445.000,00 0 0 38.445.000,00
62 1321801 Peralatan Studio Visual 2.108.971.700,00 200.295.000,00 1.210.000,00 2.308.056.700,00
63 1321802 Peralatan Studio Video dan Film 171.293.150,00 2.530.000,00 3.190.000,00 170.633.150,00
64 1321803 Peralatan Studio Video dan Film A 96.394.000,00 0 91.127.500,00 5.266.500,00
65 1321805 Peralatan Computing 107.470.000,00 0 0 107.470.000,00
66 1321806 Peralatan Pemetaan Ukur 10.263.000,00 0 0 10.263.000,00
67 1321901 Alat Komunikasi Telephone 2.155.632.400,00 225.334.890,00 16.933.000,00 2.364.034.290,00
68 1321902 Alat Komunikasi Radio SSB 75.628.850,00 0 0 75.628.850,00
69 1321904 Alat Komunikasi Radio VHF 11.005.500,00 0 0 11.005.500,00
70 1321906 Alat Komunikasi Sosial 27.947.500,00 0 0 27.947.500,00
71 1322006 Peralatan Antena MF/MW 90.942.500,00 0 0 90.942.500,00
72 1322008 Peralatan Antena VHF/FM 1.764.950,00 0 0 1.764.950,00
73 1322023 Program Input Equipment 51.010.300,00 0 0 51.010.300,00
74 1322101 Alat Kedokteran Umum 86.574.970.167,00 12.478.186.066,00 631.055.065,00 98.422.101.168,00
75 1322102 Alat Kedokteran Gigi 9.595.472.837,00 1.947.000.000,00 1.484.492.100,00 10.057.980.737,00
76 1322103Alat Kedokteran Keluarga
Berencana799.745.145,00 0 13.858.000,00 785.887.145,00
77 1322104 Alat Kedokteran Mata 11.625.850.274,00 3.399.962.880,00 0 15.025.813.154,00
78 1322105 Alat Kedokteran T.H.T 26.042.724.097,00 639.782.000,00 366.924.550,00 26.315.581.547,00
79 1322106 Alat Rotgen 4.531.131.875,00 2.483.879.200,00 9.200.000,00 7.005.811.075,00
80 1322107 Alat Farmasi 11.407.500,00 0 0 11.407.500,00
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 68
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
81 1322108 Alat Kedokteran Bedah 235.128.625.884,00 22.676.959.106,00 403.597.240,00 257.401.987.750,00
82 1322109Alat Kesehatan Kebidanan dan
Penyakit Kandungan24.511.189.160,00 3.168.705.700,00 342.591.225,00 27.337.303.635,00
83 1322110Alat Kedokteran Bagian Penyakit
Dalam40.812.722.172,00 5.291.311.624,00 222.795.550,00 45.881.238.246,00
84 1322111 Mortuary 1.151.119.900,00 0 0 1.151.119.900,00
85 1322112 Alat Kesehatan Anak 5.557.164.111,00 0 1.618.375,00 5.555.545.736,00
86 1322113 Poliklinik Set 1.191.675.175,00 1.654.000.000,00 82.481.300,00 2.763.193.875,00
87 1322114 Penderita Cacat Tubuh 40.338.375,00 0 18.155.500,00 22.182.875,00
88 1322115 Alat Kedokteran Neurologi (syaraf) 5.639.951.853,00 1.716.000.000,00 0 7.355.951.853,00
89 1322116 Alat Kedokteran Jantung 79.116.728.246,00 9.481.987.337,00 1.944.940.695,00 86.653.774.888,00
90 1322117 Alat Kedokteran Nuklir 1.178.100.000,00 0 0 1.178.100.000,00
91 1322118 Alat Kedokteran Radiologi 117.630.814.511,00 2.098.247.840,00 5.398.030,00 119.723.664.321,00
92 1322119 Alat Kedokteran Kulit dan Kelamin 1.330.842.600,00 1.593.079.360,00 0 2.923.921.960,00
93 1322120 Alat Kedokteran Gawat Darurat 11.620.562.913,00 3.850.492.000,00 897.402.150,00 14.573.652.763,00
94 1322121 Alat Kedokteran Jiwa 1.472.074.148,00 0 0 1.472.074.148,00
95 1322201 Alat Kesehatan Perawatan 976.629.281,00 0 25.190.000,00 951.439.281,00
96 1322202 Alat Kesehatan Rehabilitasi Medis 6.063.115.460,00 2.373.495.300,00 350.900.000,00 8.085.710.760,00
97 1322203 Alat Kesehatan Matra Laut 1.322.456.952,00 0 0 1.322.456.952,00
98 1322204 Alat Kesehatan Matra Udara 3.093.930.175,00 0 27.516.500,00 3.066.413.675,00
99 1322206 Alat Kesehatan Olahraga 457.638.078,00 0 0 457.638.078,00
100 1322301 Alat Laboratorium Kimia Air 1.366.936.250,00 0 0 1.366.936.250,00
101 1322302 Alat Laboratorium Microbiologi 479.619.444,00 0 0 479.619.444,00
102 1322303 Alat Laboratorium Hidro Kimia 44.339.350,00 0 0 44.339.350,00
103 1322304 Alat Laboratorium Model/Hidrolika 137.103.670,00 0 0 137.103.670,00
104 1322305 Alat Laboratorium Buatan/Geologi 256.355.000,00 0 0 256.355.000,00
105 1322306Alat Laboratorium Bahan Bangunan
Konstruksi41.850.600,00 0 0 41.850.600,00
106 1322307Alat Laboratorium Aspal Cat &
Kimia12.650.000,00 0 0 12.650.000,00
107 1322308Alat Laboratorium Mekanik Tanah
& Batuan394.550.000,00 0 0 394.550.000,00
108 1322310Alat Laboratorium Logam, Mesin,
Listrik570.009.000,00 0 0 570.009.000,00
109 1322311Alat Laboratorium Logam, Mesin
Listrik A507.261.600,00 0 0 507.261.600,00
110 1322312 Alat Laboratorium Umum 596.593.974,00 0 0 596.593.974,00
111 1322313 Alat Laboratorium Umum A 149.985.000,00 0 0 149.985.000,00
112 1322314 Alat Laboratorium Kedokteran 356.929.400,00 0 0 356.929.400,00
113 1322315 Alat Laboratorium Microbiologi 703.589.000,00 0 0 703.589.000,00
114 1322316 Alat Laboratorium Kimia 72.199.000,00 0 0 72.199.000,00
115 1322317 Alat Laboratorium Microbiologi A 9.900.000,00 0 0 9.900.000,00
116 1322318 Alat Laboratorium Patologi 1.108.396.600,00 887.311.797,00 0 1.995.708.397,00
117 1322319 Alat Laboratorium Immunologi 866.508.200,00 0 0 866.508.200,00
118 1322320 Alat Laboratorium Hematologi 50.000,00 0 0 50.000,00
119 1322322 Alat Laboratorium Makanan 2.595.000,00 0 2.145.000,00 450.000,00
120 1322323Alat Laboratorium Standarisasi,
Kalibrasi dan Instrumentasi42.540.200,00 0 0 42.540.200,00
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 69
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
121 1322328Alat Laboratorium Proses
Peleburan74.674.250,00 0 0 74.674.250,00
122 1322337Alat Laboratorium Proses
Pelapisan Logam50.000,00 0 0 50.000,00
123 1322338Alat Laboratorium Proses
Pengolahan Panas150.000,00 0 150.000,00 0
124 1322346 Alat Laboratorium Pertanian 318.621.600,00 0 0 318.621.600,00
125 1322347 Alat Laboratorium Pertanian A 23.870.000,00 0 0 23.870.000,00
126 1322348 Alat Laboratorium Pertanian B 5.940.000,00 0 0 5.940.000,00
127 1322358Alat Laboratorium Proses/Teknik
Kimia19.305.000,00 0 0 19.305.000,00
128 1322360 Alat Laboratorium Kesehatan Kerja 64.597.500,00 134.508.000,00 0 199.105.500,00
129 1322361 Laboratorium Kearsipan 65.000,00 0 0 65.000,00
130 1322364 Alat Laboratorium Lainnya 120.000,00 0 0 120.000,00
131 1322401 Bidang Studi : Bahasa Indonesia 51.920.000,00 0 0 51.920.000,00
132 1322403 Bidang Studi : IPA Dasar 120.000,00 0 0 120.000,00
133 1322404 Bidang Studi : IPA Lanjutan 755.900,00 0 175.000,00 580.900,00
134 1322409 Bidang Studi : Ketrampilan 126.000,00 0 0 126.000,00
135 1322501 Analytical instrument 2.200.000,00 0 0 2.200.000,00
136 1322603 Assembly/Accounting System 187.777.900,00 0 0 187.777.900,00
137 1322701 Alat Ukur Fisika Kesehatan 72.340.000,00 0 0 72.340.000,00
138 1322702 Alat Kesehatan Kerja 64.665.000,00 0 0 64.665.000,00
139 1322803Peralatan Umum Kedoteran /Klinik
Nuklir81.400.000,00 0 0 81.400.000,00
140 1322901Alat laboratorium Kualitas Air dan
tanah67.190.000,00 0 0 67.190.000,00
141 1322902 Alat Laboratorium Kualitas Udara 524.000,00 0 0 524.000,00
142 1322905 Alat Laboratorium Penunjang 139.247.900,00 0 0 139.247.900,00
143 1323014 MOB 2.640.000,00 0 0 2.640.000,00
788.415.618.143,00 82.839.988.784,00 9.732.213.839,00 861.523.393.088,00Total
Hibah alat kedokteran sebesar Rp. 7.098.448.838,00 berdasarkan BA hibah nomor
KN.02.07/I/0302/2018 tanggal 15 Januari 2018 dengan rincian sebagai berikut:
No
Kode
Rekening Uraian Jumlah
1 1322110 Alat Kedokteran Bagian Penyakit Dalam 1.188.772.443,00Rp
2 1322116 Alat Kedokteran Jantung 418.969.833,00Rp
3 1322101 Alat Kedokteran Umum 52.703.281,00Rp
4 1322102 Alat Kedokteran Gigi 1.947.000.000,00Rp
5 1322108 Alat Kedokteran Bedah 2.545.003.281,00Rp
6 1322113 Poliklinik Set 946.000.000,00Rp
7.098.448.838,00Rp Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 70
Hibah alat kedokteran dan alat kesehatan sebesar Rp. 9.520.443.900,00
berdasarkan BA hibah nomor KN.02.07/I/0976/2018 tanggal 15 Februari 2018
dengan rincian sebagai berikut:
No
Kode
Rekening Uraian Jumlah
1 1322101 Alat Kedokteran Umum 3.487.878.900,00Rp
2 1322106 Alat Rotgen 943.439.200,00Rp
3 1322108 Alat Kedokteran Bedah 2.715.630.500,00Rp
4 1322202 Alat Kesehatan Rehabilitasi Medis 2.373.495.300,00Rp
9.520.443.900,00Rp Total
Hibah alat kedokteran sebesar Rp. 9.904.735.700,00 berdasarkan BA hibah nomor
KN.02.07/I/0978/2018 tanggal 15 Februari 2018 dengan rincian sebagai berikut:
No
Kode
Rekening Uraian Jumlah
1 1322109 Alat Kesehatan Kebidanan dan
Penyakit Kandungan
2.633.735.700,00Rp
2 1322101 Alat Kedokteran Umum 5.555.000.000,00Rp
3 1322115 Alat Kedokteran Neurologi (syaraf) 1.716.000.000,00Rp
9.904.735.700,00Rp Total
Hibah alat kedokteran sebesar Rp. 7.964.836.000,00 berdasarkan BA hibah nomor
KN.02.07/I/0980/2018 tanggal 15 Februari 2018 dengan rincian sebagai berikut:
No
Kode
Rekening Uraian Jumlah
1 1322101 Alat Kedokteran Umum 99.000.000,00Rp
2 1322106 Alat Rotgen 1.540.440.000,00Rp
3 1322108 Alat Kedokteran Bedah 1.930.742.000,00Rp
4 1322109 Alat Kesehatan Kebidanan dan Penyakit
Kandungan
400.070.000,00Rp
5 1322110 Alat Kedokteran Bagian Penyakit Dalam 2.585.000.000,00Rp
6 1322120 Alat Kedokteran Gawat Darurat 1.409.584.000,00Rp
7.964.836.000,00Rp Total
Pengurangan peralatan dan mesin di rumah sakit yang terealisasi sebesar
Rp9.732.213.839,00 di tahun anggaran 2018 di usulkan untuk di hapuskan karena
sudah tidak bisa digunakan dengan rincian sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 71
No.
Kode
Rekening Uraian Jumlah
1 1320108 Aggregate $ Concrete Equipment Rp 11.341.000,00
2 1320111 Mesin Proses Rp 4.543.000,00
3 1320501 Kendaraan Bermotor Angkutan Barang Rp 68.271.225,00
4 1320901 Perkakas Konstruksi Logam Terpasang pada Pondasi Rp 6.927.500,00
5 1320902 Perkakas Konstruksi Logam yang Berpindah Rp 1.500.000,00
6 1320903 Perkakas Bengkel Listrik Rp 4.950.000,00
7 1320908 Peralatan Las Rp 650.000,00
8 1321005 Perkakas Standar (Standart Tool) Rp 25.000,00
9 1321007 Perkakas Bengkel Kerja Rp 2.897.000,00
10 1321011 Peralatan Ukur, Gip & Feting Rp 75.000,00
11 1321101 Alat Ukur universal Rp 175.000,00
12 1321110 Alat Timbangan/Blora Rp 1.600.500,00
13 1321401 Mesin Tik Rp 5.170.000,00
14 1321402 Mesin Hitung/Jumlah Rp 2.280.000,00
15 1321403 Alat Reproduksi (Pengganda) Rp 2.000.000,00
16 1321404 Alat Penyimpanan Perlengkapan Kantor Rp 293.958.400,00
17 1321405 Alat Kantor Lainnya Rp 9.325.960,00
18 1321501 Meubelair Rp 804.497.169,00
19 1321502 Alat Pengukur Waktu Rp 417.250,00
20 1321503 Alat Pembersih Rp 527.217.500,00
21 1321504 Alat Pendingin Rp 259.211.225,00
22 1321505 Alat Dapur Rp 7.967.600,00
23 1321506 Alat Rumah Tangga Lainnya (Home Use) Rp 131.373.900,00
24 1321507 Alat Pemadam Kebakaran Rp 32.817.000,00
25 1321602 Personal Komputer Rp 79.059.500,00
26 1321603 Peralatan Komputer Mainframe Rp 37.168.650,00
27 1321604 Peralatan Mini Komputer Rp 45.219.080,00
28 1321605 Peralatan Personal Komputer Rp 433.088.000,00
29 1321606 Perlatan Jaringan Rp 750.000,00
30 1321701 Meja Kerja Pejabat Rp 10.075.000,00
31 1321703 Kursi Kerja Pejabat Rp 4.615.600,00
32 1321801 Peralatan Studio Visual Rp 1.210.000,00
33 1321802 Peralatan Studio Video dan Film Rp 3.190.000,00
34 1321803 Peralatan Studio Video dan Film A Rp 91.127.500,00
35 1321901 Alat Komunikasi Telephone Rp 16.933.000,00
36 1322101 Alat Kedokteran Umum Rp 631.055.065,00
37 1322102 Alat Kedokteran Gigi Rp 1.484.492.100,00
38 1322103 Alat Kedokteran Keluarga Berencana Rp 13.858.000,00
39 1322105 Alat Kedokteran T.H.T Rp 366.924.550,00
40 1322106 Alat Rotgen Rp 9.200.000,00
41 1322108 Alat Kedokteran Bedah Rp 403.597.240,00
42 1322109 Alat Kesehatan Kebidanan dan Penyakit Kandungan Rp 342.591.225,00
43 1322110 Alat Kedokteran Bagian Penyakit Dalam Rp 222.795.550,00
44 1322112 Alat Kesehatan Anak Rp 1.618.375,00
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 72
No.
Kode
Rekening Uraian Jumlah
45 1322113 Poliklinik Set Rp 82.481.300,00
46 1322114 Penderita Cacat Tubuh Rp 18.155.500,00
47 1322116 Alat Kedokteran Jantung Rp 1.944.940.695,00
48 1322118 Alat Kedokteran Radiologi Rp 5.398.030,00
49 1322120 Alat Kedokteran Gawat Darurat Rp 897.402.150,00
50 1322201 Alat Kesehatan Perawatan Rp 25.190.000,00
51 1322202 Alat Kesehatan Rehabilitasi Medis Rp 350.900.000,00
52 1322204 Alat Kesehatan Matra Udara Rp 27.516.500,00
53 1322322 Alat Laboratorium Makanan Rp 2.145.000,00
54 1322338 Alat Laboratorium Proses Pengolahan Panas Rp 150.000,00
55 1322404 Bidang Studi : IPA Lanjutan Rp 175.000,00
Rp 9.732.213.839,00 Total
3) Gedung dan Bangunan terdapat penambahan sebesar Rp. 2.215.708.165,00
yang berupa pindahan dari konstruksi dalam pembangunan. Rincian mutasi
gedung dan bangunan tahun 2018 adalah sebagai berikut:
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
1 1330101 Bangunan Gedung Kantor 19.862.348.616,00 2.215.708.165,00 0 22.078.056.781,00
2 1330106 Bangunan Kesehatan 253.225.695.950,00 0 0 253.225.695.950,00
3 1330204Mess/Wisma/Bungalow/Te
mpat Peristirahatan825.872.000,00 0 0 825.872.000,00
4 1330503 Tugu Peringatan Lainnya 20.000.000,00 0 0 20.000.000,00
273.933.916.566,00 2.215.708.165,00 0 276.149.624.731,00Total
4) Jalan, Irigasi dan Jaringan terdapat penambahan Rp. 723.681.200,00 berupa
belanja modal pengadaan instalasi listrik untuk jaringan distribusi. Rincian mutasi
jalan, irigasi dan jaringan tahun 2018 adalah sebagai berikut:
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
1 1340105 Jalan Khusus 267.626.400,00 0 0 267.626.400,00
2 1341201 Instalasi Air Kotor 176.300.000,00 0 0 176.300.000,00
3 1341202 Instalasi Air Buangan Industri 535.299.512,00 0 0 535.299.512,00
4 1341602 Instalasi Gardu Listrik Distribusi 2.325.524.500,00 0 0 2.325.524.500,00
5 1341701 Instalasi Pertahanan Di Darat 82.500.000,00 0 0 82.500.000,00
6 1341801 Instalasi Gardu Gas 352.275.000,00 0 0 352.275.000,00
7 1341802 Instalasi Jaringan Pipa Gas 1.786.722.740,00 0 0 1.786.722.740,00
8 1342001 Jaringan Pembawa 581.047.000,00 0 0 581.047.000,00
9 1342002 Jaringan Induk Distribusi 2.893.347.000,00 0 0 2.893.347.000,00
10 1342101 Jaringan Transmisi 156.750.000,00 0 0 156.750.000,00
11 1342102 Jaringan Distribusi 2.369.707.692,00 723.681.200,00 0 3.093.388.892,00
12 1342301 Jaringan Pipa Gas Transmisi 75.839.500,00 0 0 75.839.500,00
13 1342401 Jaringan Komputer 585.031.550,00 0 0 585.031.550,00
12.187.970.894,00 723.681.200,00 0,00 12.911.652.094,00Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 73
5) Aset Tetap Lainnya keadaan awal tahun 2018 sampai dengan akhir tahun 2018
tidak terdapat penambahan dan pengurangan sehingga pada akhir tahun tetap
sebesar Rp. 431.897.650,00. Rincian mutasi aset tetap lainnya tahun 2018 adalah
sebagai berikut:
No.
Kode
Rekening Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
1 1350101 Umum 225.966.350,00 0 0 225.966.350,00
2 1350107 Ilmu Pengetahuan Praktis 177.797.550,00 0 0 177.797.550,00
3 1350404 Alat Olah Raga 1.700.000,00 0 0 1.700.000,00
4 1350406 Maket dan Foto Dokumen 12.683.750,00 0 0 12.683.750,00
5 1350501 Senam 13.750.000,00 0 0 13.750.000,00
431.897.650,00 0 0 431.897.650,00Total
6) Konstruksi Dalam Pengerjaan terdapat penambahan Rp. 167.216.000,00 dari
Belanja Modal Pengadaan Konstruksi Bangunan, penyelesaian pembangunan
tempat parkir bertingkat konstruksi baja. Sedangkan pengurangan sebesar
Rp2.215.708.165,00 merupakan pengakuan tempat parkir bertingkat konstruksi
baja dari konstruksi dalam pembangunan menjadi gedung dan bangunan.
Jumlah saldo aset tetap setelah dilakukan penyusutan per 31 Desember 2018 sebesar
Rp. 703.886.380.197,00 dengan uraian sebagai berikut:
Uraian Tahun 2018 Tahun 2017
Aset Tetap 1.321.735.317.563,00 1.247.736.645.418,00
Penyusutan Aset Tetap 617.848.937.366,00 487.092.361.261,00
Aset Tetap Bersih 703.886.380.197,00 760.644.284.157,00
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 74
Rincian nilai buku aset tetap tahun 2018 adalah sebagai berikut:
NoKode
RekeningUraian Saldo Akhir Aset Tetap
Saldo Akhir Akumulasi
PenyusutanNilai Buku Aset Tetap
1 131 Tanah 170.669.750.000,00 - 170.669.750.000,00
2 13111 Tanah Untuk Bangunan Gedung 170.669.750.000,00 - 170.669.750.000,00
3 132 Peralatan dan Mesin 861.523.393.088,00 572.464.262.176,00 289.059.130.912,00
4 13201 Alat-Alat Besar Darat 7.308.525.750,00 1.333.946.531,00 5.974.579.219,00
5 13203 Alat-alat Bantu 7.430.566.254,00 6.733.397.128,00 697.169.126,00
6 13204 Alat Angkutan Darat Bermotor 5.769.917.774,00 3.232.937.524,00 2.536.980.250,00
7 13205 Alat Angkutan Berat Tak Bermotor 4.182.495.075,00 3.771.629.667,00 410.865.408,00
8 13209 Alat Bengkel Bermesin 453.921.420,00 266.012.417,00 187.909.003,00
9 13210 Alat Bengkel Tak Bermesin 437.980.750,00 267.739.898,00 170.240.852,00
10 13211 Alat Ukur 2.851.081.220,00 1.693.126.146,00 1.157.955.074,00
11 13214 Alat Kantor 12.878.881.240,00 9.054.703.704,00 3.824.177.536,00
12 13215 Alat Rumah Tangga 44.489.605.522,00 36.485.468.499,00 8.004.137.023,00
13 13216 Komputer 14.703.597.786,00 11.970.416.958,00 2.733.180.828,00
14 13217 Meja Dan Kursi Kerja/Rapat Pejabat 373.232.900,00 373.232.900,00 -
15 13218 Alat Studio 2.601.689.350,00 2.106.804.599,00 494.884.751,00
16 13219 Alat Komunikasi 2.478.616.140,00 1.625.523.650,00 853.092.490,00
17 13220 Peralatan Pemancar 143.717.750,00 76.594.150,00 67.123.600,00
18 13221 Alat Kedokteran 731.618.294.276,00 476.416.820.844,00 255.201.473.432,00
19 13222 Alat Kesehatan 13.883.658.746,00 10.611.037.443,00 3.272.621.303,00
20 13223 Unit-Unit Laboratorium 9.246.879.435,00 5.889.090.821,00 3.357.788.614,00
21 13224 Alat Peraga/Praktek Sekolah 52.746.900,00 31.978.772,00 20.768.128,00
22 13225 Unit Alat Laboratorium Kimia Nuklir 2.200.000,00 1.026.655,00 1.173.345,00
23 13226
Alat Laboratorium Fisika Nuklir /
Elektronika 187.777.900,00 187.777.900,00 -
24 13227
Alat Proteksi Radiasi / Proteksi
Lingkungan 137.005.000,00 122.704.984,00 14.300.016,00
25 13228
Radiation Aplication and Non
Destructive Testing Laboratory
(BATAN) 81.400.000,00 56.979.984,00 24.420.016,00
26 13229 Alat Laboratorium Lingkungan Hidup 206.961.900,00 154.079.034,00 52.882.866,00
27 13230
Peralatan Laboratorium
Hidrodinamika 2.640.000,00 1.231.968,00 1.408.032,00
28 133 Gedung dan Bangunan 276.149.624.731,00 41.651.717.172,00 234.497.907.559,00
29 13301 Bangunan Gedung Tempat Kerja 275.303.752.731,00 41.353.659.504,00 233.950.093.227,00
30 13302 Bangunan Gedung Tempat Tinggal 825.872.000,00 278.057.668,00 547.814.332,00
31 13305 Tugu Peringatan 20.000.000,00 20.000.000,00 -
32 134 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 12.911.652.094,00 3.305.563.503,00 9.606.088.591,00
33 13401 Jalan 267.626.400,00 267.626.400,00 -
34 13412 Instalasi Air Kotor 711.599.512,00 331.880.243,00 379.719.269,00
35 13416 Instalasi Gardu Listrik 2.325.524.500,00 465.104.865,00 1.860.419.635,00
36 13417 Instalasi Pertahanan 82.500.000,00 17.493.036,00 65.006.964,00
37 13418 Instalasi Gas 2.138.997.740,00 418.273.313,00 1.720.724.427,00
38 13420 Jaringan Air Minum 3.474.394.000,00 519.944.487,00 2.954.449.513,00
39 13421 Jaringan Listrik 3.250.138.892,00 712.301.756,00 2.537.837.136,00
40 13423 Jaringan Gas 75.839.500,00 17.695.869,00 58.143.631,00
41 13424 Jaringan Lain-Lain 585.031.550,00 555.243.534,00 29.788.016,00
42 135 Aset Tetap Lainnya 431.897.650,00 427.394.515,00 4.503.135,00
43 13501 Buku 403.763.900,00 399.260.765,00 4.503.135,00
44 13504 Barang Bercorak Kebudayaan 14.383.750,00 14.383.750,00 -
45 13505 Alat Olah Raga Lainnya 13.750.000,00 13.750.000,00 -
46 136 Konstruksi Dalam Pengerjaan 49.000.000,00 - 49.000.000,00
47 13601 Konstruksi Dalam Pengerjaan 49.000.000,00 - 49.000.000,00
1.321.735.317.563,00 617.848.937.366,00 703.886.380.197,00 Total
Saldo awal akumulasi penyusutan sebesar Rp. 487.092.361.261,00 dan nilai akumulasi
penyusutan sampai dengan 31 Desember 2018 sebesar Rp617.848.937.366,00 terdiri
dari:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 75
No Rekening Uraian Saldo Awal Debet Kredit Saldo Akhir
1 13701 Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin 447.599.405.255,00 9.724.774.760,00 134.589.631.681,00 572.464.262.176,00
21370101
Akumulasi Penyusutan Alat-Alat Besar
Darat 798.916.014,00 14.205.372,00 549.235.889,00 1.333.946.531,00
3 1370103 Akumulasi Penyusutan Alat-alat Bantu 6.724.997.500,00 - 8.399.628,00 6.733.397.128,00
4 1370104
Akumulasi Penyusutan Alat Angkutan Darat
Bermotor 2.741.944.987,00 3,00 490.992.540,00 3.232.937.524,00
51370105
Akumulasi Penyusutan Alat Angkutan Berat
Tak Bermotor 3.338.475.266,00 67.517.262,00 500.671.663,00 3.771.629.667,00
61370109
Akumulasi Penyusutan Alat Bengkel
Bermesin 236.921.534,00 11.072.960,00 40.163.843,00 266.012.417,00
7 1370110
Akumulasi Penyusutan Alat Bengkel Tak
Bermesin 187.967.088,00 2.425.457,00 82.198.267,00 267.739.898,00
8 1370111 Akumulasi Penyusutan Alat Ukur 1.358.615.265,00 1.775.639,00 336.286.520,00 1.693.126.146,00
9 1370114 Akumulasi Penyusutan Alat Kantor 7.724.017.405,00 312.737.009,00 1.643.423.308,00 9.054.703.704,00
10 1370115 Akumulasi Penyusutan Alat Rumah Tangga 34.465.393.929,00 1.763.514.907,00 3.783.589.477,00 36.485.468.499,00
11 1370116 Akumulasi Penyusutan Komputer 11.355.705.443,00 594.512.691,00 1.209.224.206,00 11.970.416.958,00
121370117
Akumulasi Penyusutan Meja Dan Kursi
Kerja/Rapat Pejabat 387.923.500,00 14.690.600,00 - 373.232.900,00
13 1370118 Akumulasi Penyusutan Alat Studio 1.969.367.345,00 95.528.376,00 232.965.630,00 2.106.804.599,00
14 1370119 Akumulasi Penyusutan Alat Komunikasi 1.398.704.245,00 16.933.141,00 243.752.546,00 1.625.523.650,00
151370120 Akumulasi Penyusutan Peralatan Pemancar 62.508.792,00 106,00 14.085.464,00 76.594.150,00
16 1370121 Akumulasi Penyusutan Alat Kedokteran 361.978.888.305,00 6.423.784.502,00 120.861.717.041,00 476.416.820.844,00
17 1370122 Akumulasi Penyusutan Alat Kesehatan 7.187.713.531,00 403.606.500,00 3.826.930.412,00 10.611.037.443,00
181370123
Akumulasi Penyusutan Unit-Unit
Laboratorium 5.158.387.901,00 2.295.147,00 732.998.067,00 5.889.090.821,00
19 1370124
Akumulasi Penyusutan Alat Peraga/Praktek
Sekolah 26.961.880,00 175.076,00 5.191.968,00 31.978.772,00
201370125
Akumulasi Penyusutan Unit Alat
Laboratorium Kimia Nuklir 879.991,00 - 146.664,00 1.026.655,00
211370126
Akumulasi Penyusutan Alat Laboratorium
Fisika Nuklir / Elektronika 187.777.900,00 - - 187.777.900,00
22 1370127
Akumulasi Penyusutan Alat Proteksi Radiasi
/ Proteksi Lingkungan 115.554.988,00 - 7.149.996,00 122.704.984,00
23
1370128
Akumulasi Penyusutan Radiation Aplication
and Non Destructive Testing Laboratory
(BATAN) 48.839.988,00 - 8.139.996,00 56.979.984,00
241370129
Akumulasi Penyusutan Alat Laboratorium
Lingkungan Hidup 141.886.482,00 - 12.192.552,00 154.079.034,00
25 1370130
Akumulasi Penyusutan Peralatan
Laboratorium Hidrodinamika 1.055.976,00 12,00 176.004,00 1.231.968,00
2613702
Akumulasi Penyusutan Gedung dan
Bangunan 36.131.868.255,00 - 5.519.848.917,00 41.651.717.172,00
271370201
Akumulasi Penyusutan Bangunan Gedung
Tempat Kerja 35.852.347.755,00 - 5.501.311.749,00 41.353.659.504,00
28 1370202
Akumulasi Penyusutan Bangunan Gedung
Tempat Tinggal 259.520.500,00 - 18.537.168,00 278.057.668,00
29 1370205 Akumulasi Penyusutan Tugu Peringatan 20.000.000,00 - - 20.000.000,00
3013703
Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi, dan
jaringan 2.945.760.779,00 - 359.802.724,00 3.305.563.503,00
31 1370301 Akumulasi Penyusutan Jalan 267.626.400,00 - - 267.626.400,00
32 1370312 Akumulasi Penyusutan Instalasi Air Kotor 303.421.439,00 - 28.458.804,00 331.880.243,00
331370316
Akumulasi Penyusutan Instalasi Gardu
Listrik 406.966.761,00 - 58.138.104,00 465.104.865,00
34 1370317 Akumulasi Penyusutan Instalasi Pertahanan 14.666.652,00 - 2.826.384,00 17.493.036,00
35 1370318 Akumulasi Penyusutan Instalasi Gas 346.973.465,00 - 71.299.848,00 418.273.313,00
361370320 Akumulasi Penyusutan Jaringan Air Minum 404.131.373,00 - 115.813.114,00 519.944.487,00
37 1370321 Akumulasi Penyusutan Jaringan Listrik 639.010.262,00 - 73.291.494,00 712.301.756,00
38 1370323 Akumulasi Penyusutan Jaringan Gas 15.167.889,00 - 2.527.980,00 17.695.869,00
39 1370324 Akumulasi Penyusutan Jaringan Lain-lain 547.796.538,00 - 7.446.996,00 555.243.534,00
40 13704 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya 415.326.972,00 - 12.067.543,00 427.394.515,00
41 1370401 Akumulasi Penyusutan Buku 387.193.222,00 - 12.067.543,00 399.260.765,00
421370404
Akumulasi Penyusutan Barang Bercorak
Kebudayaan 14.383.750,00 - - 14.383.750,00
43 1370405
Akumulasi Penyusutan Alat Olah Raga
Lainnya 13.750.000,00 - - 13.750.000,00
487.092.361.261,00 9.724.774.760,00 140.481.350.865,00 617.848.937.366,00 Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 76
Dari tabel tersebut diatas, dapat dijelaskan sebagai berikut:
1) Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin terdapat penambahan sebesar
Rp. 134.589.631.681,00 merupakan penyusutan akibat pemakaian tahun 2018
sebesar Rp109.783.921.337,00 dan penyusutan akibat hibah barang dari
kementerian kesehatan sebesar Rp. 24.805.710.344,00. Pengurangan sebesar Rp.
9.724.774.760,00 akumulasi penyusutan peralatan dan mesin terjadi karena
pindah ke akumulasi penyusutan lain-lain yang diusulkan untuk dihapuskan.
2) Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan terdapat penambahan
sebesar Rp. 5.519.848.917,00 akibat pemakaian tahun 2018.
3) Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi dan Jaringan terdapat penambahan
Rp. 359.802.724,00 akibat pemakaian tahun 2018.
4) Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya terdapat penambahan
Rp12.067.543,00 akibat pemakaian tahun 2018.
Aset Lainnya
Aset lainnya per 31 desember 2018 sebesar Rp. 3.058.101.908,00 terdiri dari aset tak
berwujud sebesar Rp. 2.632.740.708,00 dan aset lain-lain sebesar Rp. 425.361.200,00.
Rincian aset lainnya adalah sebagai berikut:
Aset Tak Berwujud per 31 desember 2018 sebesar Rp. 2.632.740.708,00 adapun
rincian aset tak berwujud per 31 Desember 2018 dan 2017:
Uraian aset tak berwujud 31 Desember 2018 31 Desember 2017
Lisensi dan frenchise .... 590.763.000,00 590.763.000,00
Hak Cipta .... 32.700.000,00 32.700.000,00
Software 2.238.431.920,00 2.042.312.920,00
Kajian 1.014.037.000,00 1.014.037.000,00
Akumulasi Amortisasi Lisensi dan frenchise (189.325.592,00) (159.787.448,00)
Akumulasi Amortisasi Hak Cipta (11.168.750,00) (9.033.750,00)
Akumulasi Amortisasi Aset Tidak Berwujud Lainnya (1.042.696.870,00) (819.101.006,00)
Jumlah 2.632.740.708,00Rp 2.691.890.716,00Rp
Mutasi aset tak berwujud pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:
No. Uraian Saldo Awal Penambahan Pengurangan Saldo Akhir
1 Lisensi dan frenchise .... 590.763.000,00 0,00 0,00 590.763.000,00
2 Hak Cipta .... 32.700.000,00 0,00 0,00 32.700.000,00
3 Software 2.042.312.920,00 196.119.000,00 0,00 2.238.431.920,00
4 Kajian 1.014.037.000,00 0,00 0,00 1.014.037.000,00
3.679.812.920,00 196.119.000,00 - 3.875.931.920,00 Total
Mutasi aset tak berwujud terdapat penambahan nilai software sebesar
Rp. 196.119.000,00 berasal dari realisasi belanja modal software tahun 2018.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 77
Aset lain-lain per 31 desember 2018 sebesar Rp. 425.361.200,00. Mutasi aset lain-lain
tersebut adalah sebagai berikut:
Nilai (Rp.) Nilai (Rp.) Nilai (Rp.) Nilai (Rp.)
1 2 3 6 8 10 13
1 01 GOLONGAN TANAH 0,00 0,00 0,00 0,00
2 0101 TANAH 0,00 0,00 0,00 0,00
3 02 GOLONGAN PERALATAN DAN MESIN 9.046.211.963,00 8.887.252.463,00 2.995.000.000,00 3.153.959.500,00
4 0202 ALAT-ALAT BESAR 963.126.000,00 963.126.000,00 0,00 0,00
5 0203 ALAT - ALAT ANGKUTAN 158.959.500,00 0,00 2.995.000.000,00 3.153.959.500,00
6 0204 ALAT BENGKEL DAN ALAT UKUR 528.000,00 528.000,00 0,00 0,00
7 0205 ALAT PERTANIAN 0,00 0,00 0,00 0,00
8 0206 ALAT KANTOR DAN RUMAH TANGGA 469.228.210,00 469.228.210,00 0,00 0,00
9 0207 ALAT STUDIO DAN ALAT KOMUNIKASI 6.470.000,00 6.470.000,00 0,00 0,00
10 0208 ALAT-ALAT KEDOKTERAN 7.437.175.253,00 7.437.175.253,00 0,00 0,00
11 0209 ALAT LABORATORIUM 10.725.000,00 10.725.000,00 0,00 0,00
12 0210 ALAT-ALAT PERSENJATAAN/KEAMANAN 0,00 0,00 0,00 0,00
13 03 GOLONGAN GEDUNG DAN BANGUNAN 0,00 0,00 0,00 0,00
14 0311 BANGUNAN GEDUNG 0,00 0,00 0,00 0,00
15 0312 MONUMEN 0,00 0,00 0,00 0,00
16 04 GOLONGAN JALAN, IRIGASI DAN JARINGAN 0,00 0,00 0,00 0,00
17 0413 JALAN DAN JEMBATAN 0,00 0,00 0,00 0,00
18 0414 BANGUNAN AIR IRIGASI 0,00 0,00 0,00 0,00
19 0415 INSTALASI 0,00 0,00 0,00 0,00
20 0416 JARINGAN 0,00 0,00 0,00 0,00
21 05 GOLONGAN ASSET TETAP LAINNYA 0,00 0,00 0,00 0,00
22 0517 BUKU DAN PERPUSTAKAAN 0,00 0,00 0,00 0,00
23 0518 BARANG BERCORAK KEBUDAYAAN 0,00 0,00 0,00 0,00
24 0519 HEWAN TERNAK SERTA TANAMAN 0,00 0,00 0,00 0,00
25 06 GOLONGAN KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN 0,00 0,00 0,00 0,00
26 07 GOLONGAN ASET TAK BERWUJUD 425.361.200,00 0,00 0,00 425.361.200,00
27 0701 Software 425.361.200,00 0,00 0,00 425.361.200,00
28 0702 Hak Cipta / Paten 0,00 0,00 0,00 0,00
29 0703 Lisensi / Franchise 0,00 0,00 0,00 0,00
30 0704 Hasil Kajian / Perencanaan 0,00 0,00 0,00 0,00
9.471.573.163,00 8.887.252.463,00 2.995.000.000,00 3.579.320.700,00
Berkurang Bertambah
TOTAL
No.Kode
BidangPembidangan Barang
Keadaan Awal
01 Januari 2017
Mutasi Keadaan Akhir
31 Desember 2017
Jumlah aset tetap yang pindah ke aset lain-lain karena diusulkan untuk dihapuskan
pada tahun 2018 sebesar Rp. 9.732.213.839,00 dengan akumulasi penyusutan
sebesar Rp. 9.727.770.738,00. Usulan penghapusan ini berdasarkan pada surat usulan
penghapusan nomor 028/2388/302/2018 tanggal 31 Januari 2018. Selanjutnya,
penghapusan yang telah dilakukan pada tahun 2018 sebesar Rp. 9.741.173.339,00
dengan akumulasi penyusutan sebesar Rp. 9.736.730.241,00. Penghapusan pada
tahun 2018 adalah penghapusan peralatan dan mesin 2018 berdasarkan Keputusan
Gubernur nomor 188/1195/KPTS/203.5/2018 tanggal 10 September 2018.
Kewajiban
Jumlah saldo per 31 desember 2018 sebesar Rp. 59.626.734.186,42, adapun rincian
kewajiban yang dimiliki oleh Rumah Sakit adalah sebagai berikut:
1.1.1. Kewajiban Jangka Pendek
Jumlah saldo kewajiban jangka pendek per 31 Desember 2017 dan per 31 Desember
2018 adalah sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 78
URAIAN Tahun 2018 Tahun 2017
KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 0,00 0,00
Utang Bunga 0,00 0,00
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 0,00 0,00
Pendapatan Diterima Dimuka 210.538.333,23 168.291.666,57
Utang Belanja 59.416.195.853,19 79.358.148.051,13
Utang Jangka Pendek Lainnya 0,00 0,00
JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 59.626.734.186,42 79.526.439.717,70
Adapun rincian kewajiban jangka pendek diuraikan sebagai berikut:
1) Pendapatan Diterima Dimuka
Pada tahun 2018 pendapatan diterima dimuka lain lain pendapatan asli daerah
yang sah sebesar Rp. 210.538.333,23 berasal dari pendapatan dari kerjasama
dengan pihak ketiga. Kerjasama operasional ini merupakan pemanfaatan aset RSUD
dr. Saiful Anwar Malang untuk kegiatan pihak ketiga diantaranya untuk ATM,
perbankan, koperasi, dan dharma wanita RSUD dr. Saiful Anwar Malang. Rincian
pendapatan diterima dimuka RSUD dr. Saiful Anwar Malang adalah sebagai berikut:
No. Nama Perusahaan UraianPend. Diterima
Dimuka
1 2 3 5
1PT Bank Pembangunan Daerah
Jawa Timur
Pemanfaatan ruang/gedung untuk
pelayanan perbankan50.000.000,00Rp
2 PT Bank CIMB Niaga, TbkPemanfaatan ruang/gedung untuk
pelayanan perbankan115.830.000,00Rp
3PT Bank Pembangunan Daerah
Jawa Timur
Pemasangan dan operasional sarana
ATM666.666,59Rp
4
PT Bank Rakyat Indonesia
(persero) cabang Malang
Martadinata
Pemasangan dan operasional sarana
ATM12.041.666,69Rp
5 PT Bank Negara IndonesiaPemasangan dan operasional sarana
ATM11.999.999,98Rp
6KPRI RSUD Dr Saiful Anwar
Malang
Penggunaan lahan dan gedung oleh KPRI
RSUD dr. Saiful Anwar Malang19.999.999,97Rp
210.538.333,23Rp Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 79
2) Utang Belanja
Utang belanja per 31 Desember 2018 sebesar Rp. 59.416.195.853,19 terdiri atas:
No. Rekening Uraian Jumlah Utang 2018
1 2150107 Utang Honorarium Non PNS 2.310.709.000,00
2 2150201 Utang Belanja Bahan Pakai Habis 22.136.334.246,83
3 2150202 Utang Belanja Bahan/Material 13.392.955.100,36
4 2150203 Utang Belanja Jasa 20.489.584.236,00
5 2150206 Utang Belanja Cetak dan Penggandaan 338.894.440,00
6 2150208 Utang Belanja Sewa Sarana Mobilitas 7.810.000,00
7 2150210 Utang Belanja Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor 102.618.750,00
8 2150211 Utang Belanja Makanan dan Minuman 14.102.600,00
9 2150214 Utang Belanja Pakaian khusus dan Hari-Hari Tertentu 4.314.860,00
10 2150220 Utang Belanja Pemeliharaan 589.502.620,00
11 2150310 Utang Belanja Modal Pengadaan Peralatan dan/Perlengkapan kantor 29.370.000,00
59.416.195.853,19Total
Rincian utang belanja kepada pihak ketiga tahun 2018 disajikan pada lampiran
laporan keuangan yang merupakan bagian dari laporan keuangan. Utang belanja
tahun 2018 ini akan dibayar rumah sakit pada tahun 2019 dengan menggunakan
anggaran belanja dan persyaratan belanja tahun 2019. Utang belanja per 1 maret
2019 adalah sebagai berikut:
No. Rekening Uraian Jumlah Utang 2018
Pemby. s.d.
Februari 2019
Sisa Utang Blj per
1 Maret 2019
1 2150107 Utang Honorarium Non PNS 2.310.709.000,00 2.310.709.000,00 0,00
2 2150201Utang Belanja Bahan Pakai
Habis22.136.334.246,83
22.008.884.309,83 127.449.937,00
3 2150202 Utang Belanja Bahan/Material 13.392.955.100,3613.197.485.100,36 195.470.000,00
4 2150203 Utang Belanja Jasa 20.489.584.236,00 20.489.584.236,00 0,00
5 2150206Utang Belanja Cetak dan
Penggandaan338.894.440,00
338.894.440,00 0,00
6 2150208Utang Belanja Sewa Sarana
Mobilitas7.810.000,00
7.810.000,00 0,00
7 2150210
Utang Belanja Sewa
Perlengkapan dan Peralatan
Kantor
102.618.750,00
85.143.750,00 17.475.000,00
8 2150211Utang Belanja Makanan dan
Minuman14.102.600,00
14.102.600,00 0,00
9 2150214Utang Belanja Pakaian khusus
dan Hari-Hari Tertentu4.314.860,00
4.314.860,00 0,00
10 2150220 Utang Belanja Pemeliharaan 589.502.620,00 589.502.620,00 0,00
11 2150310
Utang Belanja Modal
Pengadaan Peralatan
dan/Perlengkapan kantor
29.370.000,00
29.370.000,00 0,00
59.416.195.853,19 59.075.800.916,19 340.394.937,00Total
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 80
B) Kewajiban Jangka Panjang
RSUD dr. Saiful Anwar Malang sudah tidak memiliki kewajiban jangka panjang
sehinggal saldo kewajiban jangka panjang per 31 Desember 2018 adalah Rp. 0,00.
Ekuitas
Ekuitas akhir RSUD dr. Saiful Anwar Malang pada tahun 2017 ada sebesar
Rp1.055.321.371.499,86 dengan rincian sebagai berikut:
URAIAN Tahun 2018 Tahun 2017
EKUITAS
Ekuitas 895.297.191.166,37 895.272.140.968,78
Surplus/Defisit - LO (746.070.916.488,92) (559.454.768.539,20)
Ekuitas SAL - -
Ekuitas untuk Dikonsolidasikan 906.092.615.900,41 762.760.705.117,41
JUMLAH EKUITAS 1.055.318.890.577,86 1.098.578.077.546,99
Ekuitas pada neraca disajikan secara akumulatif sehingga nilai rinciannya berbeda
dengan laporan perubahan ekuitas. Nilai ekuitas sebesar Rp. 895.297.191.166,37
merupakan akumulasi dari dampak kumulatif perubahan kebijakan/penyesuaian
ekuitas RSUD dr. Saiful Anwar Malang. Jumlah dampak kumulatif perubahan
kebijakan/penyesuaian ekuitas RSUD dr. Saiful Anwar Malang untuk tahun 2018
adalah sebesar Rp. 25.050.197,59. Rincian koreksi pada tahun 2018 adalah sebagai
berikut:
No Uraian Nilai
1 Koreksi Saldo Awal Piutang 392.269,61
2 Koreksi Saldo Awal Akumulasi Penyusutan 32.928,00
3 Koreksi Saldo Awal Pendapatan Diterima Dimuka 24.624.999,98
25.050.197,59 Total
Surplus/defisit–LO sebesar Rp(746.070.916.488,92) merupakan akumulasi defisit
RSUD dr. Saiful Anwar Malang. Jumlah defisit RSUD dr. Saiful Anwar Malang tahun
2018 adalah sebesar Rp(186.616.147.949,72). Ekuitas untuk dikonsolidasikan
sebesar Rp906.092.615.900,41 merupakan akumulasi dari tahun sebelumnya.
Jumlah ekuitas untuk dikonsolidasikan RSUD dr. Saiful Anwar Malang tahun 2018
adalah sebesar Rp143.331.910.783,00. Rincian untuk ekuitas tahun 2018 dijelaskan
pada poin 5.5. tentang catatan atas laporan perubahan ekuitas.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 81
5.3 PENJELASAN LAPORAN OPERASIONAL
Menyajikan informasi tentang ikhtisar sumber daaya ekonomi yang menambah ekuitas
dan penggunaanya yang di kelola oleh Rumah Sakit Umum Daerah dr. Saiful Anwar
Malang untuk kegiatan penyelenggaran kegiatan operasional dalam satu periode
pelaporan. Laporan operasional menyajikan informasi antara lain sebagai berikut:
A) PENDAPATAN-LO
Pendapatan LO adalah hak rumah sakit yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam
periode tahun anggaran. Transaksi pendapatan LO tidak hanya mencakup pendapatan
yang telah diterima dalam bentuk kas tetapi juga meliputi pendapatan dalam bentuk
hak tagih dan penerimaan pendapatan dalam bentuk barang/jasa. Pada tahun 2018
realisasi pendapatan LO sebesar Rp. 642.109.913.552,30 yang terdiri dari:
No Uraian Tahun 2018
1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) - LO Rp 632.151.463.060,30
2 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH - LO Rp 9.937.893.594,00
3 SURPLUS NON OPERASIONAL - LO Rp 20.556.898,00
Jumlah 642.109.913.552,30Rp
Rincian pendapatan daerah di atas terlihat bahwa hampir seluruh akun pendapatan
daerah memiliki capaian realisasi ditahun 2018 ini dengan komposisi sebagai berikut:
1. Pendapatan Asli Daerah LO
Pendapatan asli daerah LO pada tahun 2018 sebesar Rp. 642.109.913.552,30
bersumber dari Pendapatan Lain-lain PAD yang sah-LO sebesar
Rp632.151.463.060,30. Pendapatan dari lainnya-LO merupakan pendapatan hibah
sebesar Rp. 9.937.893.594,00. Pendapatan Surplus Pemindahtanganan/Pemusnahan
Aset Non Lancar-LO sebesar Rp. 20.556.898,00. Pendapatan Lain-lain PAD yang sah-
LO sebesar Rp. 632.153.916.980,30 terdiri atas:
No Pendapatan BLUD - LO Total
1 Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan - LO 103.701.227,00
2 Pendapatan Dari Pengembalian Kelebihan Pembayaran Gaji dan Tunjangan - LO 37.396.558,00
3 Pendapatan Dari Pengembalian Pembayaran Belanja - LO 65.249.950,00
4 Jasa Layanan BLUD - LO 620.401.041.139,74
5 Hasil Kerjasama Dengan Pihak Lain - LO 155.000.000,00
6 Hasil Pemanfaatan Aset BLUD - LO 2.284.361.254,84
7 Jasa Giro BLUD - LO 398.149.676,31
8 Penerimaan BLUD atas Komisi, Potongan, atau Bentuk lain - LO 813.856.542,68
9 Hasil Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan - LO 7.242.278.404,00
10 Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan - LO 53.482.637,00
11 Pengembalian belanja BLUD - LO 7.718.500,00
12 Penyesuaian Pendapatan Klaim BLUD - LO 589.227.170,73
Total 632.151.463.060,30
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 82
- Pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan sebesar
Rp103.701.227,00 merupakan denda atas belanja subsidi pada tahun 2018.
- Pendapatan dari pengembalian kelebihan pembayaran gaji dan tunjangan sebesar
Rp. 37.396.558,00 merupakan pengembalian kelebihan pembayaran gaji dan
tunjangan untuk belanja gaji tahun sebelum 2018.
- Pendapatan dari pengembalian pembayaran belanja sebesar Rp. 65.249.950,00
merupakan pengembalian pembayaran belanja uang makan untuk tahun 2017.
- Jasa Layanan BLUD sebesar Rp. 620.401.041.139,74 merupakan pedapatan atas
pelayanan jasa kesehatan selama tahun 2018.
- Hasil kerjasama dengan pihak lain BLUD sebesar Rp. 155.000.000,00 merupakan
pendapatan atas kerjasama dengan pihak ketiga dalam mengelola parkir RSUD dr.
Saiful Anwar Malang.
- Hasil pemanfaatan aset BLUD sebesar Rp. 2.284.361.254,84 merupakan
pendapatan BLUD dari sewa gedung rumah sakit dan penggunaan sumber daya
rumah sakit. Pendapatan sewa gedung rumah sakit pada tahun 2018 adalah
sebesar Rp. 378.267.955,31. Pendapatan penggunaan sumber daya rumah sakit
pada tahun 2018 adalah sebesar Rp. 1.906.093.299,53.
- Jasa giro BLUD sebesar Rp. 398.149.676,31 merupakan pendapatan bunga atas
giro rumah sakit.
- Penerimaan BLUD dalam bentuk lain sebesar Rp. 813.856.542,68 terdiri atas
pendapatan ganti rugi atas keterlambatan pembayaran pelayanan kesehatan
(BPJS kesehatan) sebesar Rp. 813.579.769,00; selisih pembayaran piutang denda
tahun 2018 sebesar Rp. 151.651,46; selisih pembayaran piutang pendapatan
pengembalian belanja sebesar Rp. 5,22; tes alat pembayaran EDC sebesar Rp.
37,00; serta denda atas keterlambatan pembayaran sewa lahan parkir a.n.
paguyuban parkir indah sebesar Rp. 273.000,00.
- Hasil penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan BLUD sebesar
Rp7.242.278.404,00 merupakan pendapatan rumah sakit atas penyelenggaraan
pendidikan dan pelatihan di RSUD dr. Saiful Anwar Malang pada tahun 2018.
- Pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan BLUD sebesar
Rp53.482.637,00 merupakan pendapatan denda atas belanja fungsional pada
tahun 2018.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 83
- Pendapatan pengembalian belanja BLUD – LO sebesar Rp. 7.718.500,00
merupakan pendapatan atas lebih bayar belanja yang telah dibayar pada tahun
sebelum 2018.
- Pendapatan penyesuaian pendapatan klaim BLUD sebesar Rp. 589.227.170,73
merupakan pendapatan atas selisih klaim antara tarif klaim penjamin dengan tarif
rumah sakit. Pendapatan selisih klaim diakui pada saat form pengajuan klaim
(FPK) diterima oleh penjamin kesehatan.
2. Lain Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Lain-lain pendapatan daerah yang sah pada tahun 2018 adalah sebesar
Rp9.937.893.594,00 bersumber dari realisasi pendapatan hibah dari pemerintah sebesar
Rp. 9.688.331.094,00 dan swasta sebesar Rp. 249.562.500,00. Pendapatan Hibah dari
pemerintah merupakan hibah barang aset serta bahan obat/obat-obatan dan bahan
kimia dari kementerian kesehatan. Pendapatan hibah barang aset terdiri atas dua hibah
alat kedokteran berdasarkan BA hibah nomor KN.02.07/I/0302/2018 tanggal 15 Januari
2018 sebesar Rp. 4.113.966.124,00 dan BA hibah nomor KN.02.07/I/0978/2018 tanggal
15 Februari 2018 sebesar Rp. 5.568.787.970,00. Selanjutnya, hibah bahan kimia
sebesar Rp. 5.280.000,00 sesuai dengan BA hibah nomor KN.02.03/6/3008/2018
tanggal 24 Mei 2018. Terakhir, hibah bahan obat/obat-obatan terdiri atas hibah masuk
sebesar Rp. 28.270.000,00 dan keluar sebesar Rp. 27.973.000,00.
Lebih lanjut, RSUD dr. Saiful Anwar Malang pada tahun 2018 juga menerima hibah dari
swasta sebesar Rp. 249.562.500,00. Hibah dari swasta terdiri atas hibah bahan
obat/obat-obatan dari PT. Kalbe Farma, Tbk. sesuai dengan BA hibah no
442/7485/302/2018 tanggal 16 April 2018.
3. Surplus Non Operasional
Surplus kegiatan non-operasional pada tahun 2018 adalah sebesar
Rp. 20.556.898,00 dari penghapusan peralatan dan mesin di tahun 2018 berdasarkan
keputusan gubernur nomor: 188/1195/KPTS/203.5/2018 tanggal 10 September 2018.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 84
B) BEBAN-LO
Realisasi beban pada tahun anggaran 2018 sebesar Rp. 828.726.061.502,02 terdiri dari:
No. Uraian 2018
1 BEBAN
1.1 BEBAN OPERASI - LO
1.1.1 Beban Pegawai - LO 128.983.408.561,00
1.1.2 Beban Barang dan Jasa 582.330.324.228,29
1.1.3 Beban Bunga - LO 0,00
1.1.4 Beban Penyusutan dan Amortisasi 115.933.938.431,00
1.1.5 Beban Penyisihan Piutang 1.478.363.216,60
1.1.6 Beban Lain-lain - LO 27.065,13
828.726.061.502,02JUMLAH BEBAN OPERASI - LO
berdasarkan rincian beban operasi di atas terlihat bahwa hampir seluruh akun
pendapatan daerah memiliki capaian realisasi ditahun 2018 ini dengan komposisi
sebagai berikut:
a. Beban Pegawai
Pada tahun 2018 beban pegawai terrealisasi sebesar Rp. 128.983.408.561,00 yang
terdiri dari realisasi beban gaji dan tunjangan serta honorarium di tahun anggaran
2018. Rincian beban pegawai tahun 2018 adalah sebagai berikut:
No Uraian Nilai
1 Gaji Pokok PNS/Uang Representas i - LO 59.208.326.399,00Rp
2 Tunjangan Keluarga - LO 5.450.272.076,00Rp
3 Tunjangan Jabatan - LO 490.100.000,00Rp
4 Tunjangan Fungs ional - LO 5.536.250.000,00Rp
5 Tunjangan Umum - LO 1.088.850.000,00Rp
6 Tunjangan Beras - LO 2.931.344.340,00Rp
7 Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus - LO 225.969.612,00Rp
8 Pembulatan Gaji - LO 828.174,00Rp
9 Tambahan Penghas i lan Berdasarkan Pertimbangan Obyekti f La innya - LO18.073.734.060,00Rp
10 Honorarium Kegiatan PNS - LO 346.110.000,00Rp
11 Honorarium Tim Pengadaan/Penerima Has i l Pekerjaan Barang/Jasa PNS - LO84.620.000,00Rp
12 Honorarium Pengelola Keuangan, Barang Daerah, dan Sis tem Informas i PNS - LO630.300.000,00Rp
13 Honorarium Dewan Pengawas BLUD PNS - LO 116.748.000,00Rp
14 Honorarium Kegiatan Non PNS - LO 58.055.000,00Rp
15 Honorarium pembantu pelaksana Pengelola Keuangan, Barang Daerah, dan Sis tem Informas i Non PNS - LO287.410.000,00Rp
16 Honorarium Pegawai Tidak Tetap BLUD - LO 32.253.853.900,00Rp
17 Honorarium Dewan Pengawas BLUD Non PNS - LO 69.480.000,00Rp
18 Uang Lembur - LO 2.131.157.000,00Rp
Total 128.983.408.561,00Rp
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 85
b. Beban Barang dan Jasa
Beban barang dan jasa tahun 2018 sebesar Rp. 582.330.324.228,29 dengan rincian
sebagai berikut:
No Uraian Jumlah Tahun 2018
1 Beban Bahan Pakai Habis - LO Rp 118.376.515.670,09
2 Beban Bahan/Material - LO Rp 167.942.341.271,21
3 Beban Jasa - LO Rp 253.875.338.088,00
4 Beban Premi, Iuran, Asuransi dan Pemeriksaan Kesehatan - LO Rp 2.073.944.741,91
5 Beban Service Kendaraan Bermotor - LO Rp 438.388.398,00
6 Beban Cetak dan Penggandaan - LO Rp 5.683.870.973,00
7 Beban Sewa Tanah/Jalan/ Rumah/Gedung/Gudang/Parkir - LO Rp 71.680.000,00
8 Beban Makanan dan Minuman - LO Rp 61.555.000,00
9 Beban Sewa Peralatan dan Mesin - LO Rp 1.887.057.875,00
10 Beban makanan dan minuman - LO Rp 11.212.034.892,00
11 Beban Pakaian dan Atributnya - LO Rp 37.024.130,00
12 Beban Pakaian Kerja - LO Rp 163.114.600,00
13 Beban Pakaian khusus dan Hari-Hari Tertentu - LO Rp 393.585.390,00
14 Beban Perjalanan Dinas - LO Rp 2.664.481.690,00
15 Beban Beasiswa Tugas Belajar - LO Rp 251.902.000,00
16 Beban Kursus Singkat/Pelatihan/Bimbingan Teknis - LO Rp 497.395.000,00
17 Beban Pemeliharaan - LO Rp 16.498.819.509,08
18 Beban Jasa Konsultansi Manajemen/Keuangan/Sumber Daya Manusia - LO Rp 190.025.000,00
19Uang/Barang untuk diberikan kepada pihak ketiga/masyarakat Pemenang
Perlombaan /Kompetisi/Kejuaraan - LO Rp 11.250.000,00
Jumlah Beban Barang dan Jasa Rp 582.330.324.228,29 c. Beban Bunga
Beban bunga tahun 2018 senilai Rp. 0,00 karena RSUD dr. Saiful Anwar malang
sudah tidak memiliki utang jangka panjang kepada perbankan.
d. Beban Penyusutan dan Amortisasi
Beban penyusutan dan amortisasi tahun 2018 sebesar Rp. 115.933.938.431,00 yang
merupakan Beban Penyusutan aset tetap sebesar Rp. 115.675.640.521,00; aset tak
berwujud sebesar Rp. 255.269.008,00; dan aset lain-lain sebesar Rp. 3.028.902,00.
Rincian beban penyusutan dan amortisasi tahun 2018 adalah sebagai berikut:
No Uraian Jumlah Tahun 2018
1 Beban Penyusutan Peralatan dan Mesin - LO 109.783.921.337,00Rp
2 Beban Penyusutan Gedung dan Bangunan - LO 5.519.848.917,00Rp
3 Beban Penyusutan Instalasi dan jaringan - LO 359.802.724,00Rp
4 Beban Penyusutan Aset Lainnya - LO 12.067.543,00Rp
5 Beban Amortisasi Aset Tak Berwujud - LO 255.269.008,00Rp
6 Beban Penyusutan Aset Lain-lain - LO 3.028.902,00Rp
Jumlah Beban Penyusutan dan Amortisasi 115.933.938.431,00Rp
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 86
e. Beban Penyisihan Piutang
Beban penyisihan piutang pada tahun 2018 sebesar Rp. 1.478.363.216,60
merupakan penambahan penyisihan piutang untuk tahun 2018. Nilai beban
penyisihan piutang ini sesuai dengan penambahan jumlah penyisihan piutang
pasien umum tahun 2018 sebesar Rp. 2.350.628.940,40 dari tahun 2017 sebesar
Rp872.265.723,80. Penambahan beban penyisihan ini cukup besar karena
meningkatnya jumlah piutang pasien umum tahun 2018.
f. Beban Lain-lain
Beban lain-lain sebesar Rp. 27.065,13 merupakan selisih kurang bayar atas retur
barang dan denda selama tahun 2018.
g. Defisit Non Operasional
Defisit non operasional tahun 2018 adalah Rp. 0,00 karena penghapusan yang
terjadi pada tahun 2018 tidak mengalami kerugian.
5.4 PENJELASAN LAPORAN ARUS KAS
A) ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI
Arus kas dari aktivitas operasi RSUD dr. Saiful Anwar Malang tahun 2018 adalah
sebesar Rp (80.439.480.991,14) terdiri atas:
URAIAN Tahun 2018 Tahun 2017
ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI
Arus Kas Masuk
Pendapatan BLUD 648.908.565.504,77 558.022.795.670,88
Total Arus Masuk Kas dari Aktivitas
Operasi 648.908.565.504,77 558.022.795.670,88
Arus Kas Keluar
Belanja Pegawai 129.009.073.761,00 132.875.172.127,00
Belanja Barang dan Jasa 600.338.972.734,91 528.434.884.914,07
Belanja Bunga 0,00 340.043.402,78
Total Arus Keluar Kas dari Aktivitas
Operasi 729.348.046.495,91 661.650.100.443,85
ARUS KAS BERSIH DARI AKTIVITAS OPERASI (80.439.480.991,14) (103.627.304.772,97)
Arus kas masuk dari aktivitas operasi terdiri dari pendapatan BLUD sebesar
Rp648.908.565.504,77 merupakan pendapatan yang menimbulkan arus kas masuk
ke rumah sakit. Hal ini berbeda dengan pendapatan di LRA yang mencakup juga
pendapatan yang tidak menimbulkan arus kas masuk ke rumah sakit. Pendapatan
LRA yang tidak dicatat di arus kas masuk dari aktivitas operasi tahun 2018 adalah
sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 87
Jumlah
Pendapatan Denda Atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan 103.701.227,00Rp
Pendapatan dari Pengembalian
Pendapatan Dari Pengembalian Kelebihan Pembayaran Gaji dan Tunjangan 37.396.558,00Rp
Pendapatan Dari Pengembalian Pembayaran Belanja 65.249.950,00Rp
Total Pendapatan ke Kas Daerah 206.347.735,00Rp
Uraian
Arus kas keluar dari aktivitas operasi sebesar Rp 729.348.046.495,91 terdiri dari
belanja pegawai sebesar Rp_129.009.073.761,00 dan belanja barang dan jasa
sebesar Rp. 600.338.972.734,91. Total arus kas keluar aktivitas operasi lebih besar
dari arus kas masuk aktivitas operasi karena sebagian arus kas keluar tidak berasal
dari pendapatan BLUD melainkan dari penerimaan APBD. Hal ini mengakibatkan arus
kas bersih dari aktivitas operasi rumah sakit selalu negatif yang tidak menunjukkan
efisiensi operasi rumah sakit.
B) ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI ASET NON KEUANGAN
Arus kas dari aktivitas investasi aset non keuangan rumah RSUD dr. Saiful Anwar
Malang tahun 2018 adalah sebesar Rp (52.164.816.216,00) terdiri atas:
URAIAN Tahun 2018 Tahun 2017
ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI ASET NON KEUANGAN
Arus Kas Masuk
Penjualan Aset/Investasi Jangka Panjang/Aset Lainnya
0,00 15.000.000,00
Total Arus Masuk Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
0,00 15.000.000,00
Arus Kas Keluar
Belanja Modal Pengadaan Tanah 0,00 0,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Berat 3.127.124.504,00 0,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-Alat Angkutan Darat Bermotor 0,00 160.207.000,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Angkutan Darat Tidak Bermotor380.311.200,00 412.275.500,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Bengkel 0,00 294.013.500,00
Belanja Modal Pengadaan Peralatan dan/Perlengkapan kantor 3.701.633.470,00 5.097.733.257,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Studio 202.825.000,00 156.555.300,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Komunikasi 225.334.890,00 88.797.500,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Ukur 786.489.300,00 545.338.300,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Kedokteran 41.432.611.855,00 117.558.085.552,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Laboratorium 1.221.469.797,00 150.093.020,00
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Olahraga 0,00 0,00
Belanja Modal Pengadaan Konstruksi Bangunan, Instalasi dan Jaringan
Limbah0,00 49.000.000,00
Belanja Modal Pengadaan Instalasi Listrik 723.681.200,00 7.499.250,00
Belanja Modal Pengadaan Instalasi Gas 0,00 496.906.740,00
Belanja Modal Pengadaan Konstruksi/Pembelian Bangunan167.216.000,00 1.979.698.165,00
Belanja Modal Pengadaan Jalan, Irigasi dan Jaringan 0,00 0,00
Belanja Modal Pengadaan Aset Tetap Lainnya 0,00 0,00
Belanja Modal Pengadaan Konstruksi dalam Pengerjaan
0,00 0,00
Belanja Modal Pengadaan Buku/Kepustakaan 0,00 9.825.000,00
Belanja Modal Pengadaan Barang bercorak Kesenian, Kebudayaan
0,00 0,00
Belanja Modal Tidak Berwujud 196.119.000,00 187.250.000,00
Total Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi Aset Non Keuangan
52.164.816.216,00 127.193.278.084,00
ARUS KAS BERSIH DARI AKTIVITAS INVESTASI ASET NON KEUANGAN (52.164.816.216,00) (127.178.278.084,00)
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 88
Tidak ada arus kas masuk dari aktivitas investasi aset non keuangan karena tidak
ada penjualan/penghapusan aset BLUD yang dapat memberikan aliran kas masuk ke
BLUD. Arus kas keluar dari aktivitas investasi non keuangan merupakan belanja
modal RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebesar Rp. 52.164.816.216,00. Arus kas
keluar aktivitas investasi non keuangan terdiri dari belanja modal fungsional sebesar
Rp7.809.082.180,00 dan subsidi sebesar Rp. 44.355.734.036,00.
C) ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN
Arus kas dari aktivitas pendanaan RSUD dr. Saiful Anwar Malang tahun 2018 adalah
sebesar Rp. 143.563.258.518,00 terdiri atas:
URAIAN Tahun 2018 Tahun 2017
ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN
Arus Kas Masuk
Penerimaan APBN 0,00 0,00
Penerimaan APBD 144.366.279.303,00 221.039.314.880,00
Perolehan Pinjaman dari Bank Jatim 0,00 0,00
Total Arus Masuk Kas dari Aktivitas
Pendanaan 144.366.279.303,00 221.039.314.880,00
Arus Kas Keluar
Pembayaran Pokok Pinjaman 0,00 5.000.000.000,00
Setoran Sisa Kas GU 732.969.232,00 683.975.981,00
Setoran CP 58.088.838,00 79.685.274,00
Potongan SP2D 11.962.715,00 29.931.548,00
Sisa Kas GU berjalan (BP) 0,00 0,00
Total Arus Keluar Kas dari Aktivitas
Pendanaan 803.020.785,00 5.793.592.803,00
ARUS KAS BERSIH DARI AKTIVITAS PENDANAAN143.563.258.518,00 215.245.722.077,00
Arus kas masuk dari aktivitas pendanaan terdiri dari penerimaan APBD sebesar
Rp144.366.279.303,00 merupakan penerimaan rumah sakit dari kas daerah untuk
keperluan belanja gaji, ganti uang (GU), dan langsung (LS). Penerimaan APBD untuk
belanja gaji tahun 2018 adalah sebesar Rp. 93.075.726.214,00. Selanjutnya,
penerimaan APBD untuk belanja ganti uang (GU) tahun 2018 adalah sebesar
Rp6.908.995.608,00. Terakhir, penerimaan APBD untuk belanja langsung (LS) tahun
2018 adalah sebesar Rp. 44.381.557.481,00.
Arus kas keluar dari aktivitas pendanaan terdiri dari setoran sisa kas GU, setoran CP,
dan potongan SP2D. Setoran sisa kas GU sebesar Rp_732.969.232,00 merupakan
kas dari dana ganti uang yang tersisa di rekening kas bendahara pengeluaran dan
telah disetorkan kembali ke rekening kas daerah. Selanjutnya, setoran contra post
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 89
(CP) sebesar Rp 58.088.838,00 merupakan pembayaran kelebihan pembayaran atas
belanja 2017. Terakhir, potongan SP2D sebesar Rp 11.962.715,00 merupakan
potongan atas belanja langsung (LS) di RSUD dr. Saiful Anwar Malang.
5.5 PENJELASAN LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan perubahan ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas
tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya, fungsi laporan ini sebagai
penghubung antara laporan operasional dengan neraca yang menerangkan tentang
kenaikan atau penurunan ekuitas dan aktivitas operasional pada tahun pelaporan.
Komponen perubahan ekuitas terdiri dari ekuitas awal, surplus/defisit LO, dampak
komulatif perubahan kebijakan/kesalahan mendasar, dan ekuitas akhir. Laporan
perubahan ekuitas RSUD dr. Saiful Anwar Malang adalah sebagai berikut:
NO
1
2
3
4
a. Koreksi Saldo Awal Piutang 392.269,61
b. Koreksi Saldo Awal Akumulasi Penyusutan 32.928,00
c. Koreksi Saldo Awal Pendapatan Diterima Dimuka 24.624.999,98
5 EKUITAS AKHIR 1.055.318.890.577,86
URAIAN 2018
EKUITAS AWAL 1.098.578.077.546,99
SURPLUS/DEFISIT-LO -186.616.147.949,72
EKUITAS UNTUK DIKONSOLIDASIKAN 143.331.910.783,00
DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN /
PENYESUAIAN EKUITAS
25.050.197,59
2017
794.068.722.848,80
-120.985.370.801,06
217.721.135.383,41
207.773.590.115,84
1.098.578.077.546,99
Rincian pos pada laporan perubahan ekuitas dapat dijelaskan sebagai berikut :
Ekuitas awal
Ekuitas awal pada tahun 2018 adalah sebesar Rp 1.098.578.077.546,99
merupakan pindahan ekuitas dari tahun 2017.
Surplus/Defisit LO
Surplus/defisit (LO) tahun 2018 sebesar Rp (186.616.147.949,72) yang dihasilkan
dari transaksi menutup akun surplus/defisit LO. Nilai ini merupakan defisit atas
kegiatan operasional dan kegiatan non-operasional maupun kejadian luar biasa
tahun 2018 yang menambah nilai ekuitas.
Ekuitas untuk di konsolidasikan
Ekuitas untuk konsolidasian sebesar Rp. 143.331.910.783,00 merupakan ekuitas
yang dikonsolidasikan dengan Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Ekuitas yang
dikonsolidasikan merupakan mutasi tahun 2018 pada rekening R/K PPKD. Nilai
tersebut berasal dari mutasi tambah sebesar Rp. 144.366.279.303,00 dan mutasi
kurang sebesar Rp. 1.034.368.520,00. Mutasi tambah R/K PPKD merupakan
belanja gaji maupun langsung (LS) RSUD dr. Saiful Anwar Malang yang dibayar
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 90
langsung oleh PPKD serta pengisian uang persediaan. Sedangkan, mutasi kurang
R/K PPKD merupakan pengembalian atas pembayaran belanja sebelumnya kepada
PPKD. Selain itu pengurang R/K PPKD juga berasal dari potongan atas belanja
gaji, penghapusan aset, dan pengembalian sisa uang persediaan.
Dampak kumulatif perubahan kebijakan/penyesuaian ekuitas
Selain adanya penambahan ekuitas dari surplus atas kegiatan operasional di tahun
2018, terdapat penambahan dan pengurangan ekuitas yang berasal dari koreksi
kesalahan pada beberapa pos laporan keuangan tahun sebelumnya. Dampak
kumulatif perubahan kebijakan/penyesuaian ekuitas di tahun 2018 sebesar
Rp25.050.197,59. Dampak kumulatif perubahan kebijakan/penyesuaian ekuitas
terdiri atas koreksi saldo awal piutang sebesar Rp. 392.269,61; saldo awal
akumulasi penyusutan sebesar Rp. 32.928,00; dan pendapatan diterima dimuka
sebesar Rp. 24.624.999,98.
Koreksi saldo awal piutang sebesar Rp. 392.269,61 karena kurang catat pada
piutang denda dan lebih catat pada piutang pendapatan pengembalian
belanja (retur). Koreksi kurang atas saldo awal piutang denda atas
keterlambatan perkerjaan 2017 sebesar Rp. 5.031.312,00 dengan rincian
sebagai berikut:
NO.
TANGGAL
BAYAR PIHAK KETIGA NILAI KOREKSI KETERANGAN
1 03/01/2018 PT. Anugrah Argon Medika 284.379,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
2 12/01/2018 PT. Anugerah Pharmindo
Lestari
6.128,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
3 08/02/2018 PT. Indofarma Global Medika 137.343,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
4 08/02/2018 PT. Indofarma Global Medika 261.630,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
5 08/02/2018 PT. Indofarma Global Medika 668.284,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
6 08/02/2018 PT. Indofarma Global Medika 822.132,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
7 08/02/2018 PT. Indofarma Global Medika 2.218.534,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
8 13/02/2018 PT. Parit Padang Global 20.200,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
9 13/02/2018 PT. Advance 567.620,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
10 18/05/2018 PT. Antar Mitra Sembada 7.625,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
11 23/05/2018 PT. Antar Mitra Sembada 7.659,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
12 25/05/2018 PT. Kimia Farma 29.778,00Rp Koreksi atas kurang saji tahun 2017
5.031.312,00Rp Jumlah koreksi piutang dendaTotal
Selanjutnya, koreksi lebih saldo awal piutang pendapatan pengembalian
belanja (retur) karena kurang bayar tahun 2017 sebesar Rp. 4.639.042,39
dengan rincian sebagai berikut:
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 91
NO. DISTRIBUTOR NOMINAL TERBAYAR KWITANSI TGL KWITANSI SISA TAGIHAN KETERANGAN
1 PT. BINA SAN PRIMA 1.384.169,00 1.384.200,00Rp 05/07/2017 (31,00)Rp Pembulatan ke atas
2
PT. ENSEVAL PUTERA
MEGATRADING, Tbk 2.142.250,00 15.659.849,00Rp 27/03/2017 0,57Rp
Pembulatan ke bawah
3PT. ENSEVAL PUTERA
MEGATRADING, Tbk 176.000,00
4PT. ENSEVAL PUTERA
MEGATRADING, Tbk 13.341.599,57
5
PT. ENSEVAL PUTERA
MEGATRADING, Tbk 677.249,82
677.249,00Rp 25/07/2017 0,82Rp
Pembulatan ke bawah
6 PT. PARIT PADANG GLOBAL 20.997.900,00 19.089.000,00Rp 19/06/2017 1.908.900,00Rp Kurang PPN
7 PT. TEMPO 17.930.000,00 23.384.508,00Rp 19/06/2017 2.730.172,00Rp Kurang PPN dan PPh
8 PT. TEMPO 35.000,00
9 PT. TEMPO 8.149.680,00
4.639.042,39Rp Jumlah koreksi kurang
piutang pengembalian
belanja
Total
Selanjutnya, koreksi saldo awal akumulasi penyusutan sebesar Rp. 32.928,00
merupakan koreksi atas saldo awal penyusutan aset lain-lain 2018 sebesar
Rp. 3,00 dan koreksi atas saldo awal akm penyusutan aset tetap 2018
sebesar Rp. 32.925,00. Koreksi saldo awal penyusutan terjadi karena
pengurus barang aset melakukan split atas seluruh inventaris aset tetap
rumah sakit sehingga menimbulkan selisih pada perhitungan ulang saldo awal
akumulasi penyusutan.
Terakhir, koreksi atas saldo awal pendapatan diterima dimuka sebesar
Rp24.624.999,98 merupakan koreksi atas lebih saji pada saldo awal
pendapatan diterima dimuka. Hal ini akibat salah perhitungan KSO pada
tahun 2017 dimana KSO sewa gedung ATM Bank Jatim lebih catat sebesar
Rp. 666.666,67; KSO sewa gedung KPRI RSUD dr. Saiful Anwar Malang
sebesar Rp. 15.624.999,99; dan KSO sewa gedung Dharma Wanita sebesar
Rp. 8.333.333,32.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 92
BAB VI
INFORMASI TAMBAHAN LAINNYA
RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai rumah sakit terbesar kedua di Jawa Timur
setelah Rumah Sakit dr. Soetomo merupakan tempat rujukan utama bagi rumah sakit
wilayah Indonesia Timur. RSUD dr. Saiful Anwar Malang juga sebagai Rumah Sakit
Pendidikan dan tempat rujukan tersier. RSUD dr. Saiful Anwar Malang telah lulus
Paripurna Internasional versi KARS 2012 pada tanggal 18 Februari 2018 oleh tim penilai
akreditasi KARS sesuai dengan sertifikat nomor KARS-SERT/18/VIII/2018 tanggal 20
Agustus 2018 dan berlaku sampai dengan 18 Februari 2021.
6.1 Penggantian Manajemen Pemerintahan Selama Tahun Berjalan
RSUD Dr. Saiful Anwar Malang dipimpin oleh seorang kepala yang disebut Direktur.
Dimana Direktur berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Gubernur melalui
BPKAD (Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah) Surabaya. Seiring dengan
perkembangan waktu, struktur organisasi RSUD Dr. Saiful Anwar Malang dari tahun ke
tahun mengalami perubahan dan perkembangan bentuk yang disesuaikan dengan
pergantian peraturan perundang-undangan Rumah Sakit. Adapun struktur organisasi
yang dimiliki oleh RSUD Dr. Saiful Anwar Malang diuraikan sebagai berikut:
a. Direktur : dr. Restu Kurnia Tjahjani, M.Kes
b. Wakil Direktur Pelayanan Medik dan Keperawatan : dr. Hanief Nursjahdu,Sp.S
membawahi 2 Bidang yaitu:
(1) Bidang Pelayana Medik, terdiri dari:
Seksi Pelayanan Rawat Inap Intensif & Pembedahan
Seksi Pelayanan Rawat Jalan & Rawat Darurat
(2) Bidang Keperawatan, terdiri dari:
Seksi Pelayanan Keperawatan
Seksi Sarana Tenaga Keperawatan
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 93
c. Wakil Direktur Pendidikan dan Pengembangan Profesi : dr. Mochamad Bachtiar
Budianto, SpB(k)onk membawahi 2 Bidang yaitu:
(1) Bidang Pendidikan & Penelitian, terdiri dari:
Seksi Pendidikan
Seksi Penelitian
(2) Bidang Pengembangan Profesi, terdiri dari:
Seksi Pengembangan Tenaga Medik dan Keperawatan
Seksi Pengembangan Tenaga Non Medik
d. Wakil Direktur Umum dan Keuangan : Drs. Sjaichul Ghulam, MM
membawahi 3 Bagian yaitu:
(1) Bagian Umum, terdiri dari:
Sub Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Kepegawaian
Sub Bagian Hukum, Humas dan Pemasaran
(2) Bagian Perencanaan & Anggaran, terdiri dari:
Sub Bagian Perencanaan
Sub Bagian Anggaran
Sub Bagian Perlengkapan dan Aset
(3) Bagian Keuangan & Akuntansi, terdiri dari:
Sub Bagian Penerimaan & Pendapatan
Sub Bagian Perbendaharaan
Sub Bagian Akuntansi dan Verifikasi
e. Wakil Direktur Penunjang Pelayanan : Dra. Sri Widayati, Apt,Sp,FRS
membawahi Bidang yaitu:
(1) Bidang Penunjang Medik, terdiri dari:
Seksi Penunjang Diagnostik
Seksi Penunjang Terapi
(2) Bidang Penunjang Non Medik, terdiri dari:
Seksi Penunjang Pelayanan Langsung
Seksi Penunjang Pelayanan Umum
(3) Bidang Rekam Medik & Evaluasi Pelaporan, terdiri dari:
Seksi Rekam Medik
Seksi Evaluasi & Pelaporan
Seksi Kerjasama Pembiayaan Kesehatan
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 94
6.2 VISI DAN MISI RSUD Dr. SAIFUL ANWAR MALANG
Visi Rumah Sakit Umum Dr. Saiful Anwar Malang adalah “Menjadi Rumah Sakit
Berstandar Kelas Dunia Pilihan Masyarakat”. Sedangkan Misi Rumah Sakit adalah:
Terwujudnya Pelayanan Kesehatan dan Pendidikan Berstandar Internasional dengan
Mengutamakan Keselamatan Pasien dan Berfokus Pada Kepuasan Pelanggan, Dengan
Motto “Kepuasan dan Keselamatan Pasien adalah Tujuan Kami” sedang Slogan kita
adalah “With Love We Serve“.
6.3 TUGAS POKOK DAN FUNGSI RUMAH SAKIT Dr. SAIFUL ANWAR MALANG
Disamping itu Rumah Sakit juga memiliki Tugas Pokok, adapun Tugas Pokok yang
dimiliki oleh Rumah Sakit dalam upaya kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna
dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan yang dilaksanakan secara
serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan, pencegahan dan penyelenggaraan
pendidikan, pelatihan, penelitian dan pengembangan kesehatan. Sedangkan Fungsi
Rumah Sakit adalah:
a. Penyelenggaraan pelayanan medik
b. Penyelenggaraan pelayanan penunjang medik dan non medik
c. Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan
d. Penyelenggaraan pelayanan rujukan
e. Penyelenggaraan usaha pendidikan dan pelatihan
f. Penyediaan fasilitas dan bertanggungjawab terhadap penyelenggaran pendidikan
bagi calon dokter, dokter spesialis, subspesialis dan tenaga kesehatan lainnya
g. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan
h. Penyelenggaraan kegiatan ketatausahaan.
RSUD dr. Saiful Anwar MALANG
Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 95
BAB VII
PENUTUP
Penyusunan Laporan Keuangan RSUD Dr. Saiful Anwar Malang Tahun 2018 disusun
berdasarkan prinsip akuntansi yang berlaku umum yaitu sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis akrual,
dan Permendagri 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah, serta Permendagri 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan, Peraturan Gubernur Nomor 91 tahun 2011 tentang Kebijakan Akuntansi Badan
Layanan Umum Daerah Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Timur, serta Peraturan Gubernur
Nomor 5 tahun 2017 tentang Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Timur.
Laporan Keuangan yang disusun terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran (LRA),
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (SAL), Neraca, Laporan Operasional (LO),
Laporan Arus Kas (LAK), Laporan Perubahan Ekuitas (LPE), dan Catatan atas Laporan
Keuangan (CaLK). Laporan Keuangan merupakan bagian persyaratan administrasi yang
harus dipenuhi oleh RSUD dr. Saiful Anwar Malang sebagai bentuk pertanggungjawaban
Rumah Sakit dalam penggunaan Anggaran APBD selama Tahun Anggaran 2018.
Diharapkan dengan disusunnya Laporan Keuangan ini dapat menjelaskan LRA,
Neraca, LO, LPE, dan LAK sehingga dapat dibaca dengan mudah oleh pengguna umum yang
awam mengenai akuntansi, tetapi penyusunan CaLK sangat dipengaruhi subjektivitas
tentang seberapa banyak informasi yang dianggap memadai. Dimana Catatan atas Laporan
Keuangan sebagai wujud penyajian Laporan Keuangan yang memadai:
Perubahan anggaran yang penting selama periode
Kinerja keuangan entitas pelaporan
Dasar penyajian laporan keuangan dan kebijakan akuntansi
Informasi lainnya yang diharuskan dan dianjurkan oleh Pernyataan Standar
Pemerintahan
Informasi yang bila tidak diungkapkan akan menyesatkan bagi pembaca laporan.
Demikian Laporan Keuangan ini dibuat, dimana masih terdapatnya
ketidaksempurnaan dalam penyusunannya dan perlu perbaikan juga penyesuaian lebih
lanjut selaras dengan perkembangan keadaan dan kebutuhan rumah sakit.